第一篇：長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查襄垣試點(diǎn)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)在集團(tuán)公司召開

長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查襄垣試點(diǎn)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)在集團(tuán)

公司召開

根據(jù)長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查辦的相關(guān)文件精神，決定于2010年6月中旬在夏店鎮(zhèn)西北陽(yáng)村進(jìn)行礦區(qū)人口普查試點(diǎn)工作。6月12日上午，長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查襄垣試點(diǎn)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)在集團(tuán)公司召開。

長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查襄垣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)郭文芳，政府副縣長(zhǎng)韋領(lǐng)囤，夏店鎮(zhèn)紀(jì)檢書記連俊杰，夏店鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、集團(tuán)公司黨委副書記王留云及50余名選調(diào)的普查員參加了會(huì)議。

長(zhǎng)治市第六次全國(guó)人口普查襄垣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)郭文芳在會(huì)上做了動(dòng)員講話：人口問題始終是關(guān)系我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，雖然每年開展人口變動(dòng)抽樣調(diào)查，但在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步把人口情況摸清楚，對(duì)于科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。郭文芳同時(shí)還就做好人口普查工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)：一是要查準(zhǔn)人口總量，逐戶訪問、如實(shí)登記，防止虛報(bào)漏報(bào)；二是要查清人口結(jié)構(gòu)，包括人口性別、年齡、民族、受教育程度等情況，為制定保障和改善民生政策措施提供信息支持；三是要查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況,利用法律手段對(duì)流動(dòng)戶、固定戶等一查到底。

政府副縣長(zhǎng)韋領(lǐng)囤，夏店鎮(zhèn)紀(jì)檢書記連俊杰先后在會(huì)上做了重要

講話，要求調(diào)查人員務(wù)必認(rèn)真貫徹《全國(guó)人口普查條例》堅(jiān)持依法開展人口普查工作。在調(diào)查過程中，不能流于形式，要入戶當(dāng)場(chǎng)詳細(xì)詢問，認(rèn)真填報(bào)，做到不重不漏，準(zhǔn)確無誤。并要充分利用廣播、宣傳欄、張貼普查試點(diǎn)宣傳資料、懸掛相關(guān)宣傳橫幅等多種宣傳方式，把人口普查試點(diǎn)工作宣傳到家、到戶、到人，為普查試點(diǎn)入戶營(yíng)造強(qiáng)有力的宣傳氛圍。同時(shí)希望調(diào)查員集中精力抓好培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)過程中，要學(xué)以致用、相互交流，將普查工作落戶、落村、落到實(shí)處。

夏店鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、集團(tuán)公司黨委副書記王留云在會(huì)上發(fā)言：首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普查工作的支持和幫助，并將試點(diǎn)設(shè)在襄礦這既是集團(tuán)公司的榮幸，也是對(duì)我集團(tuán)的充分信任。表示將在普查工作中會(huì)積極組織配合，加強(qiáng)宣傳、努力營(yíng)造氛圍，并在后勤保障工作上予以全力支持，確保此次普查工作的順利進(jìn)行。

魏來報(bào)道

第二篇：全國(guó)第六次人口普查試點(diǎn)工作總結(jié)

全國(guó)第六次人口普查試點(diǎn)工作總結(jié)

——石家莊鐵道大學(xué)

在橋東區(qū)公安分局勝北派出所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)關(guān)于全國(guó)第六次人口普查試點(diǎn)要求，從4月17日至5月8日，歷時(shí)22天。實(shí)際投入教職工10人，在校大學(xué)生45人，合計(jì)55人。經(jīng)過入戶反復(fù)逐一調(diào)查和艱苦細(xì)致耐心的工作。最后查明我校住宅區(qū)現(xiàn)住1461戶，戶內(nèi)人數(shù)3158人，人戶一致1498人，流出662人，分離997人，應(yīng)銷未銷11人，實(shí)際居住3646人，暫住174人，浮住1974人，詳見《石家莊鐵道大學(xué)住宅區(qū)人口普查結(jié)果匯總表》?？梢哉f，我們所做的這項(xiàng)工作，完全做到了無一漏戶，無一漏人，無一漏項(xiàng)，基本對(duì)每一棟樓，每一戶先后進(jìn)行過三次核對(duì)、檢查和修改?？偨Y(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有三條：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門撥款2萬元，專門抽調(diào)10名教工和45名勤工助學(xué)學(xué)生，并專門組成以學(xué)生為主，師生結(jié)合的人口普查班子。這是做好這項(xiàng)工作的組織保證。

副校長(zhǎng)陳進(jìn)杰親自掛帥，以保衛(wèi)處為主抽調(diào)1名副處長(zhǎng)，2名辦事人員，協(xié)調(diào)后勤管理處、后勤集團(tuán)、校產(chǎn)處四個(gè)部門成立聯(lián)合辦公室。這方面我們認(rèn)為做得最好的是，在使用人員方面師生結(jié)合，以學(xué)生為主。這比原來設(shè)想的讓離退休人員做這項(xiàng)工作效果要好得多。我們把45個(gè)學(xué)生分7個(gè)組包樓包戶，每組分別配1-2名教工做輔助。學(xué)生充滿活力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，許多同學(xué)晚上入戶到10點(diǎn)半。最后整理階段，因?yàn)橛械臉菓舸罅糠?，一直干了前?個(gè)通宵。如果不是學(xué)生這支主力，不會(huì)在這么短時(shí)間安全、有效、快捷、高質(zhì)量的完成這項(xiàng)任務(wù)。所以我們?cè)诳偨Y(jié)這項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，大家認(rèn)為除了領(lǐng)導(dǎo)高度重視外，以學(xué)生為主，師生結(jié)合是我們的一條主要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然在社區(qū)如果有樓長(zhǎng)、有組長(zhǎng)、有電梯、有社區(qū)自治管理組織、老人文化高、身體好也同樣能做好。我們有2棟高層，就是兩位70歲以上高齡老人和7名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查的。這一組則是以教師為主，學(xué)生為輔的。總體看這一組又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底?，F(xiàn)代管理這叫一級(jí)管理，它能保證領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前得力。

全國(guó)人口普查，這是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)，任務(wù)量很大，事關(guān)國(guó)家全局的大問題。做好這件事如同打仗一樣，必須靠前指揮，快速反應(yīng)。因此，我們采用哈佛扁平式管理的方法，授權(quán)，多級(jí)培訓(xùn)；要求，一級(jí)指導(dǎo)；普查，分組入戶。

1、授權(quán)，多級(jí)培訓(xùn)。這次試點(diǎn)僅橋東分局就培訓(xùn)兩次，勝北派出所培訓(xùn)一次，我校集中以現(xiàn)身說法培訓(xùn)一次。利用4月17日-18日兩天時(shí)間進(jìn)行實(shí)習(xí)。其中又對(duì)7名組長(zhǎng)進(jìn)行了專門培訓(xùn)。而李媛警官單是分組分樓進(jìn)行指導(dǎo)就不下三次，這樣算下來培訓(xùn)次數(shù)高達(dá)8次之多。就像軍隊(duì)訓(xùn)練一樣，有集中訓(xùn)練，也有單個(gè)訓(xùn)練。磨刀不誤砍柴工，這使得我們每一個(gè)調(diào)查人員，心里有一本清楚賬，干起來自然得心應(yīng)手。

2、要求，一級(jí)指導(dǎo)。因?yàn)樵圏c(diǎn)工作，具有很大的靈活性，但在掌握標(biāo)準(zhǔn)方面，必須按上級(jí)要求來辦。為了口徑一致，李媛警官把自己的手機(jī)號(hào)碼公之于眾，方便在調(diào)查中遇到不清楚的地方直接請(qǐng)教她，在現(xiàn)代管理中這叫一級(jí)管理。我們覺得雖然李媛警官接聽電話多，辛苦一些，但是對(duì)工作的指導(dǎo)一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分組入戶。為了自身安全，調(diào)查更準(zhǔn)確，一般我們一組一男一女，值得注意的是是現(xiàn)在許多人家養(yǎng)狗，常有惡狗傷人。另外入戶中時(shí)常遇到有的住戶不積極配合，甚至懷疑，或不準(zhǔn)入戶。這樣有兩個(gè)人好照應(yīng)，另一種辦法要佩戴標(biāo)志，工作更方便些。

我們體會(huì)到分組入戶調(diào)查是個(gè)好辦法，因?yàn)槲覀兛梢垣@得第一手信息資料，尤其是獲得住戶的通訊信息，這樣即使一次調(diào)查不全，二次打電話也好找。

三、做推動(dòng)者，不做領(lǐng)導(dǎo)者，師生始終在一起。我們的經(jīng)驗(yàn)就是師生一致，共克時(shí)堅(jiān)；不厭其煩，查改補(bǔ)漏；信心、信息兩大法寶；無一差錯(cuò)，責(zé)任到人。這既是現(xiàn)代

第 1 頁(yè) 管理一種理念，又是做好這項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力。

1、師生一致，共克時(shí)堅(jiān)

這項(xiàng)工作確實(shí)復(fù)雜，除了兩位警官講課之外。我們還進(jìn)行了多次培訓(xùn)，并身體力行。5月18日（星期天），高級(jí)會(huì)計(jì)師黃長(zhǎng)富，年逾花甲，為了取得36# 樓周轉(zhuǎn)房的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)（因?yàn)橄惹皩W(xué)生去調(diào)查，根本進(jìn)不了門），不顧年邁，硬是帶著學(xué)生一氣查了7戶。取得突破性進(jìn)展，他所在的第五組同學(xué)從此也信心倍增。同學(xué)們?nèi)霊舻缴钜?，老師陪到深夜；同學(xué)們加班打通宵，朱清波老師陪著打通宵；中午加班，同學(xué)們顧不上吃午飯。老師拿錢給同學(xué)們買包子、買雞蛋讓大家吃。這種官兵一致的傳統(tǒng)在這次人口普查中得到發(fā)揚(yáng)光大，并推動(dòng)了這項(xiàng)工作的深入開展。

2、不厭其煩，查改補(bǔ)漏

人口普查一填就是八張表，尤其是開始，對(duì)幾個(gè)基本概念，什么人戶一致、分離、流出、暫住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是讓學(xué)生們先用鉛筆填，當(dāng)確定無疑后再用鋼筆描，這無形加大了工作量。然而，加大工作量并不算難，難的是填錯(cuò)了要改，漏了要補(bǔ)。這不只是一個(gè)人的工作，更需要住戶的配合。當(dāng)然，出錯(cuò)了，大多數(shù)住戶能予以配合、糾正。但是總有個(gè)別住戶不耐煩，甚至說難聽話，或直接拒絕。這就需要我們的工作人員要有極大的耐心，更認(rèn)真的工作?？梢哉f，在整個(gè)調(diào)查過程中，沒有一起因差錯(cuò)與住戶弄得很僵的事情發(fā)生。遇到這種情況時(shí)，我們基本上采取主動(dòng)道歉，聽取批評(píng)，認(rèn)真改正的態(tài)度，最后贏得住戶的諒解和配合。這是這期工作中體會(huì)最難的，也是同學(xué)們收獲最大的地方。3組的同學(xué)程曉冉說：“參加這期人口普查，一生是第一次，在工作中雖然碰了許多釘子，出了一些差錯(cuò)，但是它使我更加成熟起來。而這一課是在課堂上學(xué)不到的?！?/p>

3、信心、信息兩大法寶

第一個(gè)是信心。這次人口普查，頭兩次培訓(xùn)，連我們這些教工也只是一知半解，為難情緒比較大。主要是我院浮住人口比較多，原來想請(qǐng)示歸為人戶一致，但是上級(jí)不同意。最后，我校1461戶在調(diào)查中，而且需要分明類別的人次達(dá)13531人次，它所包含的工作量之大這是事實(shí)。所以，首先要讓教工樹立信心，我們說有些問題一時(shí)鬧不懂沒關(guān)系，上有李警官、劉警官，下有45個(gè)大學(xué)生，相信他們接受新生事物快。這樣老師的信心有了，學(xué)生的信心也有了。告訴同學(xué)們錯(cuò)了不怕，錯(cuò)了就改，怕的是犯同樣的錯(cuò)誤。于是我們下決心4月底完工，雖然實(shí)際工作時(shí)間延長(zhǎng)了8天，但最終向上級(jí)交了一份滿意的答卷。逐戶逐樓登記清晰，字跡工整。每棟樓的住戶信息裝在一個(gè)檔案盒里，像一本專著經(jīng)典，這就是這一次人口普查的最大成果。要說經(jīng)驗(yàn)，正如溫家寶講的“信心比什么都重要，比金錢黃金都重要”。

第二個(gè)是信息。人口普查實(shí)質(zhì)是人口信息普查，它不是人口數(shù)據(jù)普查，它將為國(guó)家決策提供人口資源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我們體會(huì)最重要的信息是對(duì)方的手機(jī)號(hào)碼，因?yàn)榇罅孔舨辉诩?，這樣我們把查住戶電話作為突破口。當(dāng)然，這方面老師派上了用場(chǎng)，因?yàn)樗麄儗?duì)住戶比較了解，老師開始從住戶單位尋找住戶電話，這一點(diǎn)真的太重要了，正因?yàn)槿绱思涌炝苏麄€(gè)工作的進(jìn)度。劉穎同學(xué)講到：“老師掌握了住戶電話，是我們?nèi)霊粽{(diào)查的第一步。”開始我們直接入戶，但是大多是勞而無功。在信息時(shí)代，信息是做好普查工作的靈魂。我們獲得住戶電話，使得整個(gè)調(diào)查工作事半功倍。

所以我們?cè)谡劦竭@次經(jīng)驗(yàn)時(shí)，大家認(rèn)為樹立信心，掌握住戶信息（尤其是電話信息）是取得成功的法寶。因?yàn)檫@次調(diào)查，一戶一般平均調(diào)查2-3次：一是，我們不熟，有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)；二是，住戶信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好這項(xiàng)工作的兩大法寶。

4、無一差錯(cuò)、責(zé)任到人

這一次普查，我們采用分組包戶包樓，責(zé)任到人的方式，切實(shí)可行。這樣避免了在穿插作業(yè)中，漏戶、漏人、漏項(xiàng)的現(xiàn)象。另外，在每天工作后都由張穎同學(xué)通報(bào)戰(zhàn)果，及時(shí)表?yè)P(yáng)好的個(gè)人，有問題及時(shí)糾正。例如，這一項(xiàng)工作中始終走在前面的是1組，金銳老師雖已年逾古稀，但他做得最好。還有6組、7組工作也很突出。張穎在同學(xué)中負(fù)全責(zé)，可以說她立了頭功，也展現(xiàn)了這位同學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)才能。朱清波老師更是功不可沒，自始至終，他負(fù)責(zé)上情下達(dá)，負(fù)責(zé)資料的保管傳送，負(fù)責(zé)解答 第 2 頁(yè) 問題，并在同學(xué)、老師和住戶中獲得了好評(píng)。

整個(gè)普查工作我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗(yàn)，但也碰到了一些值得我們借鑒的問題，主要有以下三點(diǎn)：

1、對(duì)住戶來說。找不到人這是最大難題。

2、對(duì)工作布局來說。最主要是中間因?yàn)檗k公受限制、分散，不便于領(lǐng)導(dǎo)，致使一些住戶信息失傳。使住戶極為不滿，因此我們的工作人員也受到住戶嚴(yán)厲批評(píng)。

今后建議做好這一工作：一是，有地方，統(tǒng)一辦公；二是，有多部電話，方便與住戶聯(lián)系。

3、對(duì)個(gè)人來說。個(gè)別人總有不認(rèn)真之處。

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第三篇：第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話

同志們：

這次全市第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市統(tǒng)計(jì)工作，動(dòng)員、部署全市第六次全國(guó)人口普查及2010年全市統(tǒng)計(jì)工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這次會(huì)議高度重視。稍后，毛騰飛常務(wù)副市長(zhǎng)和市人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話

。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議主要精神

2月4日到5日，省政府在長(zhǎng)沙召開全省第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。各市州政府分管人口普查和統(tǒng)計(jì)工作的副市（州）長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和人普辦主任以及相關(guān)單位代表共300余人參加了會(huì)議。會(huì)上，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山同志作了重要講話，并強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：一是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重是第六次全國(guó)人口普查。要充分認(rèn)識(shí)人口普查的重要性和復(fù)雜性，齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進(jìn)，確保人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。統(tǒng)計(jì)部門要立足于“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，不斷提高為科學(xué)決策服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的水平。三是要從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作方面切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。

省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張世平作了工作報(bào)告。報(bào)告在全面回顧去年全省統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，客觀地分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)部門面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并圍繞“提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)公信力”的工作主線，提出了八個(gè)方面的具體工作：一是抓好人口普查，二是做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，三是穩(wěn)步推進(jìn)改革，四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，五是推進(jìn)建庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，七是密切部門合作，八是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

二、全市統(tǒng)計(jì)工作的回顧，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的高度重視和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)服務(wù)“兩型社會(huì)”建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，總結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（一）、堅(jiān)持服務(wù)大局，統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)明顯。一是準(zhǔn)確把脈宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)密切跟蹤擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)政策實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售、投資消費(fèi)、就業(yè)、收入價(jià)格、服務(wù)業(yè)等方面運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，為各級(jí)黨委政府宏觀決策提供重要的參考依據(jù)。去年我們將過去的季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)改為月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，定期開展重要經(jīng)濟(jì)部門和重點(diǎn)工業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。湘鄉(xiāng)新設(shè)了“綜合研究”小組，定期召開月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)。二是深入開展分析調(diào)研。通過深入調(diào)查研究，開展專題分析，加強(qiáng)對(duì)比研判，全市市縣兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門全年撰寫各類專題分析220篇，17篇獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定，85篇在各級(jí)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站刊載?！督鹑谖C(jī)下湘潭面臨的形勢(shì)及對(duì)策的研究》為我市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出謀劃策，《兩型社會(huì)建設(shè)背景下地區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索》一文在《湘潭日?qǐng)?bào)》上全文刊登。湘潭縣為爭(zhēng)創(chuàng)全省“五強(qiáng)”縣開展系列大型調(diào)研，為縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位建言獻(xiàn)策。韶山在重點(diǎn)、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送中，提出了樹立三個(gè)“第一時(shí)間”意識(shí)。三是充分開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)成果。對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡片》、《湘潭領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》整體改版，開發(fā)編輯了《數(shù)字湘潭》，整理編輯了10余種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料匯編?！断嫣督?jīng)濟(jì)社會(huì)60年》一書獲得各方好評(píng)。湘潭縣、湘鄉(xiāng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》進(jìn)行了改版。韶山積極參與了省、市博物館建國(guó)60周年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就展覽。雨湖將《雨湖統(tǒng)計(jì)》辦成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“窗口刊物”。

（二）、堅(jiān)持精益求精，各項(xiàng)普查調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn)。

一是經(jīng)濟(jì)普查被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)。去年1月1日是普查登記日，市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)毛騰飛親臨登記現(xiàn)場(chǎng)看望普查員，并發(fā)表電視講話，向全市人民和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查人員發(fā)出普查動(dòng)員令，拉開了普查關(guān)鍵年的序幕。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各級(jí)普查工作真正做到了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。經(jīng)普宣傳聲勢(shì)浩大，為全市普查工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。全市7000余名普查人員切實(shí)做到了各司其職、密切配合，做好了普查登記、質(zhì)量審核評(píng)估、數(shù)據(jù)處理上報(bào)等重要工作，確保了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查督查組、省政府督查組來潭進(jìn)行質(zhì)量督查和抽查時(shí)，都對(duì)我市經(jīng)濟(jì)普查工作給予了充分肯定，我市經(jīng)濟(jì)普查工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)。

二是積極籌備人口普查前期工作。在第六次全國(guó)人口普查的前期準(zhǔn)備階段，我市高度重視，行動(dòng)積極，市政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)毛騰飛擔(dān)任組長(zhǎng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室。各縣市區(qū)在人

口普查前期工作中都積極主動(dòng)，準(zhǔn)備到位。

三是認(rèn)真抓好其它各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)扎實(shí)工作、緊密配合，做好了r&d資源清查、全市街道社區(qū)黨建基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、全市城鄉(xiāng)劃分清查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查等。圓滿完成了市人大、市委組織部等部門單位布置的居民滿意度調(diào)查、部門“百千工程”滿意度調(diào)查和組織工作滿意度調(diào)查等大型民意

調(diào)查。配合市農(nóng)辦、科技局、國(guó)土資源局、勞動(dòng)局、旅游局等部門開展各類專項(xiàng)調(diào)查。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭縣、湘鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)的農(nóng)戶調(diào)查、畜情監(jiān)測(cè)既為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了數(shù)據(jù)參考，又服務(wù)了當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)決策。

（三）、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，統(tǒng)計(jì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)硬件支持和技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取省、市、縣區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備微機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)，湘潭統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行了全面改版。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作基本情況調(diào)查。湘鄉(xiāng)印發(fā)了規(guī)范報(bào)表報(bào)送的通知，雨湖更新了基層統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施，九華、高新、昭山的園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)一步健全完善。二是抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。去年，我們對(duì)全市192家單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，查處有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位80家，繼續(xù)開展了對(duì)企業(yè)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法巡查。市縣兩級(jí)開展了豐富多彩的“一法一規(guī)”宣傳活動(dòng)。在市局聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委、紀(jì)委、監(jiān)察等部門發(fā)文貫徹“一法一規(guī)”精神后，湘鄉(xiāng)市就立即與相關(guān)部門一道聯(lián)合發(fā)文貫徹。湘潭縣配合百日行動(dòng)，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放資料近千份。岳塘?xí)瑓^(qū)監(jiān)察局等部門對(duì)中央預(yù)算項(xiàng)目和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了稽查，查實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程和項(xiàng)目資金的落實(shí)情況。

（四）、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度改革，一套表數(shù)據(jù)處理模式逐步優(yōu)化。去年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)專程來潭調(diào)研，充分肯定了湘潭統(tǒng)計(jì)“一套表”改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，并將在全國(guó)予以推廣。通過充分的調(diào)研分析和科學(xué)論證，首創(chuàng)并實(shí)施了《湘潭現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)制度》，科學(xué)構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)142項(xiàng)，目前建立了96家物流單位的報(bào)表報(bào)送制度，全面反映湘潭物流行業(yè)運(yùn)行情況，該項(xiàng)工作布置到縣市區(qū)后，各縣市區(qū)積極予以配合落實(shí)，高新區(qū)工作尤其突出，切實(shí)保障了新制度的有效運(yùn)行。同時(shí)，還建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)季報(bào)制度，統(tǒng)一了園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法，實(shí)施了投資報(bào)表登記管理制度和建筑業(yè)報(bào)表登記管理制度等。

（五）、堅(jiān)持客觀公正，統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)工作廣受好評(píng)。一是新型工業(yè)化考核穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)湘潭實(shí)際，提供了湘潭市工業(yè)和諧發(fā)展議案建議。分別對(duì)縣區(qū)、園區(qū)、工業(yè)企業(yè)以及市直有關(guān)部門、行管辦等五個(gè)層面進(jìn)行新型工業(yè)化考核與數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。制定并實(shí)施了一系列制度辦法，確保了考核具有公正性和可操作性。二是績(jī)效考核日趨完善。在績(jī)效考核社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估中，采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合、上戶調(diào)查和電話調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)400多個(gè)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，對(duì)市區(qū)1600戶居民進(jìn)行了下戶訪問，對(duì)2500戶居民群眾進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查，對(duì)750名“兩會(huì)一代表”進(jìn)行了重點(diǎn)電話訪問。公平公正的考核獲得了被考核單位的一致好評(píng)。三是實(shí)事考核扎實(shí)深入。規(guī)范責(zé)任單位實(shí)事指標(biāo)檔案，深入實(shí)事承辦單位開展督查，提出數(shù)據(jù)評(píng)估意見和有關(guān)建議，幫助部門設(shè)計(jì)實(shí)事統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等，我市實(shí)事項(xiàng)目完成程度數(shù)據(jù)被省政府檢查組認(rèn)同，全市為民辦實(shí)事工作可望再獲全省先進(jìn)。

（六）、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊緊圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局為主旨，開展了以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)帶作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的三大主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能和干部能力顯著提高。全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作在全省綜合評(píng)比中名列前茅，市局機(jī)關(guān)被評(píng)為全市“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為全市“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”，市局劉敏同志被評(píng)為全市十大優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星。

回顧過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門協(xié)助配合的結(jié)果，是全市廣大統(tǒng)計(jì)人員不斷開拓進(jìn)取、艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表市統(tǒng)計(jì)局向重視、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工，特別是默默奉獻(xiàn)在第一線的基層統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今年初，溫家寶總理提出“要下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的改革和建設(shè)，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系”，李克強(qiáng)副總理要求“以新《統(tǒng)計(jì)法》施行為契機(jī)，加快統(tǒng)計(jì)改革，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力”。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)進(jìn)入了改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既欣逢統(tǒng)計(jì)自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的良好機(jī)遇：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視，統(tǒng)計(jì)面臨新的需求拉動(dòng)；二是新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施，統(tǒng)計(jì)有了新的法制依據(jù)；三是全力推進(jìn)“三個(gè)提高”，統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)也面臨統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻、各方對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求日益提高的巨大挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)還很薄弱，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定可能受到新的沖擊；二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境依然不優(yōu)，數(shù)據(jù)質(zhì)量提高難度很大；三是統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計(jì)條件的改善面臨新的困難。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗵剿髑斑M(jìn)，積極加以解決。

三、2010年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

2010年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，牢記溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的指示，緊緊圍繞“三個(gè)提高”的工作主線，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、深化統(tǒng)計(jì)改革、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為全面實(shí)現(xiàn)湘潭“十一五”規(guī)劃目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

（一）、全力以赴，抓好第六次全國(guó)人口普查。第六次全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。國(guó)務(wù)院于就下發(fā)了文件，決定今年開展第六次全國(guó)人口普查。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，就如何做好普查工作發(fā)表了重要講話，明確了人口普查的主要任務(wù)。省政府、市政府都及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》。我市于今天召開動(dòng)員大會(huì)，將對(duì)全市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)行全面安排部署。目前距11月1日普查登記的時(shí)間只有7個(gè)多月了，要在這么短的時(shí)間里，做好普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，任務(wù)十分繁重。大家必須深刻認(rèn)識(shí)普查工作的重要性和復(fù)雜性，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，全力以赴投入人口普查各項(xiàng)工作中。一是繼續(xù)落實(shí)普查“機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員”的三到位。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在3月底前組建完畢，所有村、居委會(huì)一級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在5月底前組建完畢。各級(jí)各部門各單位要積極落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)，確保普查工作的順利開展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要配備精干力量，這次普查，全市大約需要選調(diào)約2萬名普查指導(dǎo)員和普查員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要努力把那些顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、既有普查經(jīng)驗(yàn)又有基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并積極主動(dòng)地與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，努力落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼。二是全面開展普查宣傳和發(fā)動(dòng)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要盡快成立人口普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，分工合作，完整、及時(shí)地向本級(jí)人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中，公安部門要負(fù)責(zé)實(shí)施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來人口資料；人口計(jì)生部門要提供全員人口信息資料；衛(wèi)生部門要提供有關(guān)新生兒的信息資料等，為人口普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是做好普查技術(shù)業(yè)務(wù)工作。要選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成綜合試點(diǎn)工作；要周密部署完成普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作；要一絲不茍、深入細(xì)致開展“地毯式”清查摸底，堅(jiān)持實(shí)事求是，扎實(shí)做好入戶登記的各項(xiàng)工作。

（二）、快速反應(yīng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年，也是湘潭“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的一年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的期望很高，我們肩負(fù)的責(zé)任很重。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高快速反應(yīng)的能力，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作和重大決策，有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)濟(jì)研究。要密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策的變化，科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)湘潭的影響，切實(shí)做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。要針對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、投資消費(fèi)、民生改善等重大問題，開展專題調(diào)查研究活動(dòng)，打造一批數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析深刻、觀點(diǎn)鮮明、有對(duì)策建議的統(tǒng)計(jì)精品。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)企業(yè)和人民群眾的力度，深入開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的統(tǒng)計(jì)宣傳和新聞發(fā)布活動(dòng)。完善月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)制。做精做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，更好地利用和發(fā)揮“數(shù)據(jù)湘潭”、“統(tǒng)計(jì)月報(bào)”、“統(tǒng)計(jì)年鑒”等載體作用。要積極發(fā)揮社情民意調(diào)查中心作用，開展各種公認(rèn)評(píng)估，充分反映人民群眾的意愿和訴求，有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在完成報(bào)表任務(wù)的同時(shí)，也要認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)分析，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)做大做強(qiáng)出謀劃策。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要形成統(tǒng)計(jì)服務(wù)合力，整體發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用。

（三）、銳意創(chuàng)新，推進(jìn)方法制度改革。一是繼續(xù)深化基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度改革，完善報(bào)表體系和報(bào)送程序，切實(shí)為基層減壓減負(fù)。二是進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供科學(xué)全面的參考依據(jù)。三是充分利用第二次經(jīng)濟(jì)普查資料，進(jìn)一步完善地區(qū)gdp核算、單位gdp能耗核算，強(qiáng)化核算與專業(yè)數(shù)據(jù)、核算與部門數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和一致性。四是配合省統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)改革，逐步推廣實(shí)施抽樣調(diào)查制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（四）、依法治統(tǒng)，營(yíng)造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統(tǒng)計(jì)法》和新頒布的《處分規(guī)定》，將法制工作重點(diǎn)放在普法宣傳教育上，要通過對(duì)“一法一規(guī)”的宣傳貫徹，提升全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的影響力。二是要開展執(zhí)法檢查。圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作和重點(diǎn)工作開展檢查，突出查辦一批典型案例，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。三是要完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高辦案質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督，著力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。

（五）、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)基層環(huán)境。一是狠抓基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立和完善，在這一輪地方機(jī)構(gòu)改革中，要確?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)立。同時(shí)，各縣市區(qū)要盡快成立普查中心，配備好人員，以確保各項(xiàng)大型普查任務(wù)的全面完成。二是要切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳”的“五有”要求，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭。三是繼續(xù)搞好基本單位清查和名錄庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接，利用第二次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，健全和完善基本單位名錄庫(kù)。

（六）、履行職能，做好各項(xiàng)考核監(jiān)測(cè)工作。在繼續(xù)開展好新型工業(yè)化考核、實(shí)事考核、績(jī)效考核、縣域經(jīng)濟(jì)考核數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定的同時(shí)，要適應(yīng)新的形勢(shì)需要，圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作，積極做好投資項(xiàng)目考核、節(jié)能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會(huì)建設(shè)考核等。建立科學(xué)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真總結(jié)考核中反映出的問題，建立評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，確保考核數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

（七）、適應(yīng)形勢(shì)，提升信息化應(yīng)用水平。一是搭建企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，減少數(shù)據(jù)采集、報(bào)送層級(jí)，減輕企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員工作強(qiáng)度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。二是積極擴(kuò)充數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)向基層延伸的廣度和深度。要在完善現(xiàn)有的縣市區(qū)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到三個(gè)示范區(qū)，并逐步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)站。三是加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范管理歷史數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)運(yùn)用效率。四是繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)，切實(shí)將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)成為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合反映的窗口，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體形象展現(xiàn)的窗口，人民群眾了解市情市力的窗口。

（八）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。全市統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要牢固樹立“一專多能”的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新技能，做到與時(shí)俱進(jìn)，更好地投身到湘潭統(tǒng)計(jì)事業(yè)的建設(shè)中去。要不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好經(jīng)常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

同志們，過去的一年我們?cè)鷮?shí)工作，成效顯著。新的一年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，使命光榮。我們堅(jiān)信，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的大力支持下，通過全市統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，我們一定能推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階，為湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)材料

第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)

材料

本次綜合試點(diǎn)，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)。試點(diǎn)工作從4月9日啟動(dòng)，到5月底完成。主要完成以下各項(xiàng)工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)政府組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級(jí)政府試點(diǎn)工

作責(zé)任，強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。其次，從各級(jí)人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜合試點(diǎn)辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會(huì)也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)的各項(xiàng)普查任務(wù)。

（二）制定工作進(jìn)度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議后，試點(diǎn)辦公室及時(shí)制定了《綜合試點(diǎn)工作進(jìn)度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點(diǎn)指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個(gè)組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實(shí)施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進(jìn)行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點(diǎn)工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動(dòng)

首先擬訂工作計(jì)劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國(guó)人口普查（省級(jí)）綜合試點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點(diǎn)社會(huì)宣傳動(dòng)員。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅10

條，設(shè)計(jì)、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進(jìn)行宣傳。在試點(diǎn)區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)潔、明了、寓意深刻，使得普查對(duì)象一目了然。

第三，多種渠道進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人口普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息開展面上宣傳；試點(diǎn)動(dòng)員、試點(diǎn)觀摩、試點(diǎn)總結(jié)幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過程中，宣傳

組編寫簡(jiǎn)報(bào)3期、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動(dòng)員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點(diǎn)所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗(yàn)選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點(diǎn)辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實(shí)到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強(qiáng)的街道、社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議在華天酒店召開。綜合試點(diǎn)辦公室、市4個(gè)區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局巡視員馮月花、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄭峰、區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李會(huì)文出席了會(huì)議并作了重要講話。根據(jù)試點(diǎn)方案要求，省綜合試點(diǎn)辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進(jìn)意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊(cè)、普查試點(diǎn)長(zhǎng)表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日?qǐng)?bào)實(shí)施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點(diǎn)辦公室對(duì)20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點(diǎn)辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點(diǎn)社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時(shí)開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊(cè)。

六、認(rèn)真組織摸底和長(zhǎng)表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點(diǎn)辦公室要求普查員對(duì)普查小區(qū)名稱進(jìn)行整理，對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進(jìn)行實(shí)地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對(duì)象、具體范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)全戶外出、空戶、流動(dòng)人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對(duì)象。12全文查看

第五篇：第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)匯報(bào)材料（本站推薦）

本次綜合試點(diǎn)，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)。試點(diǎn)工作從4月9日啟動(dòng)，到5月底完成。主要完成以下各項(xiàng)工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)政府組成的綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級(jí)政府試點(diǎn)工

作責(zé)任，強(qiáng)化了試點(diǎn)工作的政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)力。其次，從各級(jí)人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜合試點(diǎn)辦公室，選定的中和社區(qū)居委會(huì)也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)的各項(xiàng)普查任務(wù)。

（二）制定工作進(jìn)度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議后，試點(diǎn)辦公室及時(shí)制定了《綜合試點(diǎn)工作進(jìn)度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點(diǎn)指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個(gè)組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實(shí)施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進(jìn)行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點(diǎn)工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動(dòng)

首先擬訂工作計(jì)劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國(guó)人口普查（省級(jí)）綜合試點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點(diǎn)社會(huì)宣傳動(dòng)員。先后懸掛宣傳口號(hào)條幅10條，設(shè)計(jì)、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進(jìn)行宣傳。在試點(diǎn)區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡(jiǎn)潔、明了、寓意深刻，使得普查對(duì)象一目了然。

第三，多種渠道進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持戶外宣傳與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人口普查宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)程及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息開展面上宣傳；試點(diǎn)動(dòng)員、試點(diǎn)觀摩、試點(diǎn)總結(jié)幾次較大的活動(dòng)請(qǐng)新聞媒體參與報(bào)道。在整個(gè)試點(diǎn)過程中，宣傳組編寫簡(jiǎn)報(bào)3期、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動(dòng)員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點(diǎn)所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗(yàn)選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點(diǎn)辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實(shí)到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強(qiáng)的街道、社區(qū)居委會(huì)干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議在華天酒店召開。綜合試點(diǎn)辦公室、市4個(gè)區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會(huì)議。省統(tǒng)計(jì)局巡視員馮月花、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄭峰、區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李會(huì)文出席了會(huì)議并作了重要講話。根據(jù)試點(diǎn)方案要求，省綜合試點(diǎn)辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進(jìn)意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊(cè)、普查試點(diǎn)長(zhǎng)表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日?qǐng)?bào)實(shí)施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點(diǎn)辦公室對(duì)20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點(diǎn)進(jìn)行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點(diǎn)辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點(diǎn)社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時(shí)開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊(cè)。

六、認(rèn)真組織摸底和長(zhǎng)表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點(diǎn)辦公室要求普查員對(duì)普查小區(qū)名稱進(jìn)行整理，對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進(jìn)行實(shí)地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對(duì)象、具體范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對(duì)全戶外出、空戶、流動(dòng)人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對(duì)象。

要求各指導(dǎo)員要及時(shí)收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時(shí)加以解決。普查員在工作中要統(tǒng)籌安排，做好正式登記的預(yù)約工作。填好的戶主姓名底冊(cè)要及時(shí)匯總上報(bào)給指導(dǎo)員。各普查指導(dǎo)員利用5月7日一天時(shí)間，將收集整理的戶主姓名底冊(cè)進(jìn)行編碼并上報(bào)試點(diǎn)辦公室，由辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行長(zhǎng)表抽樣工作，并將抽樣后的底冊(cè)在5月10日正式登記前下發(fā)指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員組織進(jìn)行長(zhǎng)表普查戶的登記工作。

七、積極組織協(xié)調(diào)，保障普查所需物資及時(shí)到位

根據(jù)試點(diǎn)方案要求，試點(diǎn)辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊(cè)、試點(diǎn)普查長(zhǎng)、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓(xùn)教材以及《致省第六次人口普查綜合試點(diǎn)被調(diào)查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅，購(gòu)置了全套普查員用具，保障了試點(diǎn)物資的按時(shí)到位。同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)培訓(xùn)、觀摩會(huì)議場(chǎng)地、交通工具等后勤保障工作。

八、強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好入戶登記

入戶登記是試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有試點(diǎn)準(zhǔn)備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點(diǎn)辦公室從人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)等方面入手，確保試點(diǎn)登記順利進(jìn)行。

1、落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)。為了做好試點(diǎn)入戶登記工作，試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對(duì)所有普查小區(qū)地圖進(jìn)行逐一審核后才分發(fā)給每一個(gè)普查員，建立了普查員、指導(dǎo)員管理系統(tǒng)，明確各指導(dǎo)員、普查員工作區(qū)域，同時(shí)建立了試點(diǎn)辦公室、普查指導(dǎo)員和普查員三級(jí)聯(lián)絡(luò)制度，落實(shí)了登記過程中各自的責(zé)任和任務(wù)：即登記過程中試點(diǎn)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決登記過程中出現(xiàn)的問題。區(qū)人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區(qū)，強(qiáng)化對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、實(shí)施登記日?qǐng)?bào)制度，合理安排登記進(jìn)度，確保試點(diǎn)登記順利開展。一是在試點(diǎn)方案中，把登記工作的時(shí)間、要求以文件形式進(jìn)行了布署和安排，確保登記工作的順利進(jìn)行；二是為了掌握登記進(jìn)度和出現(xiàn)的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結(jié)束，全程實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，每個(gè)普查員每天早上將前一天登記情況、出現(xiàn)的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報(bào)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員匯總后報(bào)到社區(qū)，社區(qū)指定人員收集整理出普查區(qū)前一天登記進(jìn)度情況表后報(bào)試點(diǎn)辦公室。三是實(shí)行試點(diǎn)辦和街道辦事處每天聯(lián)系制度，確保各類問題的及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3、全力保證試點(diǎn)登記質(zhì)量。為保證試點(diǎn)登記質(zhì)量，試點(diǎn)辦公室從三個(gè)層次對(duì)摸底表、普查表進(jìn)行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的審核；二是專審：由普查指導(dǎo)員對(duì)基本收齊的普查表集中進(jìn)行審核，力求將差錯(cuò)消滅在基層；三是試點(diǎn)辦公室集中所有普查指導(dǎo)員進(jìn)行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查詢，及時(shí)調(diào)整不實(shí)數(shù)據(jù)。努力做到小區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，保證登記對(duì)象清楚、數(shù)據(jù)實(shí)在、效果達(dá)標(biāo)。

九、試點(diǎn)存在的問題

（一）宣傳動(dòng)員不到位

首先，宣傳方式單調(diào)。試點(diǎn)局部區(qū)域以粘貼宣傳畫、發(fā)放公開信等傳統(tǒng)而單調(diào)方式為主的宣傳造勢(shì)，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢(shì)，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對(duì)普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時(shí)有發(fā)生。

其次，針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)不同的受眾群，如居民區(qū)、物業(yè)管理區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宿舍區(qū)以及不同區(qū)域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質(zhì)等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。

第三，宣傳內(nèi)容單薄。隨著社會(huì)環(huán)境和人們思想意識(shí)的變化，被登記對(duì)象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報(bào)等廣泛深入宣傳相關(guān)人口政策轉(zhuǎn)變不及時(shí)，沒能在短時(shí)間內(nèi)使被登記對(duì)象明白，如實(shí)申報(bào)人口普查資料是與其個(gè)人的切身利益密切相關(guān)的道理，達(dá)不到解決入戶難、數(shù)據(jù)收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調(diào)難，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差

1、人員選調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門，承擔(dān)的環(huán)境綜合整治工作量大、任務(wù)繁重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的20名指導(dǎo)員全部來自街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)干部，部分普查員也由社區(qū)干部承擔(dān)，兩員幾乎集中了社區(qū)全部人力，導(dǎo)致社區(qū)很多日常工作處于停滯狀態(tài)。轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員增效、體制改革以及機(jī)構(gòu)改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級(jí)單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點(diǎn)，規(guī)模小，工作時(shí)間短，普查指導(dǎo)員和普查員主體是社區(qū)居委會(huì)工作人員，可以暫時(shí)放棄日常工作，全力投入到試點(diǎn)中。但正式普查規(guī)模大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，街道、居委會(huì)日常工作壓力大，僅從社區(qū)居委會(huì)選調(diào)人員難于滿足普查需要，必需要擴(kuò)大從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時(shí)人員如何抽調(diào)，是各級(jí)普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動(dòng)不力。由于試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促，在兩員選調(diào)過程中，政府推動(dòng)作用沒有發(fā)揮根本作用。本次試點(diǎn)中，社區(qū)的普查員基本上由社區(qū)干部和部分社會(huì)人員擔(dān)任，機(jī)關(guān)單位、企業(yè)基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對(duì)摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業(yè)人員、離退休人員、還是從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中選調(diào)兩員，行政推動(dòng)是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強(qiáng)力推動(dòng)，如教育部門對(duì)各學(xué)校的動(dòng)員，建設(shè)部門對(duì)物業(yè)管理公司的動(dòng)員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學(xué)生年輕有干勁、文化素質(zhì)高，不足的是對(duì)環(huán)境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時(shí)間上，由于入戶基本上在傍晚進(jìn)行，要求大學(xué)生晚上入戶，從安全、生活、引導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調(diào)要突出責(zé)任心。指標(biāo)的理解程度固然重要，但責(zé)任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過試點(diǎn)我們認(rèn)為兩員素質(zhì)和責(zé)任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點(diǎn)中我們感到，不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r是相對(duì)的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業(yè)小區(qū)、單位宿舍，應(yīng)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)刈羰煜さ娜俗鳛榕阏{(diào)人員。而責(zé)任心和素質(zhì)達(dá)不到要求，將會(huì)制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時(shí)，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點(diǎn)工作情況看，“兩員”按照普查小區(qū)數(shù)量選調(diào)，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補(bǔ)充不及時(shí)等情況。另外，試點(diǎn)從培訓(xùn)、摸底到填表結(jié)束三周時(shí)間，正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要1個(gè)半月的時(shí)間，人員的變動(dòng)也很難避免。因此，今后兩員選調(diào)中，應(yīng)要求每個(gè)區(qū)、每個(gè)街道辦事處最好有5-10%的人員儲(chǔ)備，以防止實(shí)際普查工作量與之前掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有較大的偏差以及人員因各種原因變動(dòng)，從而導(dǎo)致普查員不足被動(dòng)局面的出現(xiàn)。

5、普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進(jìn)行長(zhǎng)表抽樣和登記、能承擔(dān)日?qǐng)?bào)制度的實(shí)施。同時(shí)應(yīng)先于普查員選調(diào)，在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員，不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后人口普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作，增強(qiáng)普查指導(dǎo)員對(duì)普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

6、培訓(xùn)效果較差。本次試點(diǎn)中，由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn)，時(shí)間不足，教材統(tǒng)一，培訓(xùn)內(nèi)容既交叉又重復(fù)，普查員與指導(dǎo)員工作職責(zé)模糊不清。培訓(xùn)過程過于注重理論解讀，實(shí)際案例講解少，可操作性內(nèi)容不多，沒有對(duì)文明禮儀方面的內(nèi)容進(jìn)行講解。入戶調(diào)查的技巧、普查表填表規(guī)則等方面的講解過于簡(jiǎn)單，培訓(xùn)既不到位，效果也差強(qiáng)人意。今后，普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)分開培訓(xùn)，培訓(xùn)教材要有針對(duì)性，區(qū)別各自職責(zé)和工作內(nèi)容，教材內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)，如何操作，同時(shí)要增加普查員觀察力、判斷能力、調(diào)查技巧、文明禮儀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）普查區(qū)域劃分不清晰，小區(qū)地圖繪制不規(guī)范

由于試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促，區(qū)域劃分在未經(jīng)培訓(xùn)、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進(jìn)行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對(duì)轄區(qū)建筑物、人口分布、普查區(qū)和普查小區(qū)界限等基本情況掌握不清楚，從而出現(xiàn)繪圖不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、界限不清晰等一系列問題。

（四）登記入戶難

一是進(jìn)門難。普查員在入戶時(shí)，不少居民一看不認(rèn)識(shí)，根本不讓進(jìn)門；二是開門難。普查員跟在別人后面進(jìn)入小區(qū)后，明明聽見房?jī)?nèi)有人，反復(fù)敲，就是不開門。三是找人難。社區(qū)新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓，居住的人口大多屬于臨時(shí)性候鳥型外來人員，登記時(shí)間已離開，根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚，普查員很難找到人，需要上門五六次。四是部分居民配合差，有拒報(bào)現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點(diǎn)，但就是以種種理由不如實(shí)填報(bào)，極個(gè)別甚至將普查員轟出門，拒絕填報(bào)。五是入戶的時(shí)間難把握。工薪族在家的時(shí)間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打攪，試點(diǎn)中有個(gè)別普查員中午入戶被投訴；晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗，回家時(shí)間不確定，普查員入戶時(shí)不在家，再晚了又打攪住戶休息。

總之，人口普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，面臨的困難和問題很多，不但需要人人參與和各級(jí)政府、各相關(guān)部門的通力合作，更需要我們認(rèn)真思考、積極探索、不斷創(chuàng)新，才能完成好這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。