第一篇：籌建工作報告

小額貸款有限公司

籌建工作報告

根據(jù)安徽省政府金融辦《關于小額貸款公司試點工作的指導意見》的精神，小額貸款有限公司籌建工作小組經過緊張有序的工作，籌建工作已圓滿結束，具備了開業(yè)的各項條件?，F(xiàn)將籌建工作報告如下。

一、籌建過程

小額貸款有限公司于2008年10月開始籌建，在政府及有關部門的密切關注和全程指導下，歷時近4個月時間基本完成了籌建工作。

（一）進行可研，提出申請。省政府金融辦《關于小額貸款公司試點工作的指導意見》下發(fā)后，主發(fā)起人阜南縣誼合建筑安裝工程有限公司法定代表人夏元龍先生親自向阜南縣政府相關部門咨詢了解相關政策精神，組織相關人員對組建小額貸款公司進行了可行性研究，形成《可行性研究報告》。經溝通協(xié)商，擬定了小額貸款公司發(fā)起人員構成、股本總額、股本結構、組織形式等，并于2008年10月16日向阜南縣政府提出書面籌建申請。

（二）召開發(fā)起人會議，成立籌建小組，制定籌建方案。2008年10月18日，符合條件的法人和自然人在自愿的前提下簽訂了《阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人協(xié)議書》，明確了公司組織形式、注冊資本及股本結構，自愿發(fā)起設立阜南縣利民小額貸款有限公司，自愿認購發(fā)起人股份。同時召開第一屆一次發(fā)起人會議，決議成立“阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組”，由夏元龍親任籌建組長，具體負責籌建工作，為組建的順利推進提供了組織保證。籌建工作小組，根據(jù)相關文件和發(fā)起人會議精神，初步制定了公司治理架構、董事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設置和從業(yè)人員配置及籌建步驟和時間安排。并嚴格按照省政府金融辦《關于小額貸款公司試點 1

工作的指導意見》的要求，研究制定《籌建工作方案》，收集整理相關籌建申請材料。

（三）及時上報籌建申請?；I建申請材料于2008年11月16日經阜南縣政府商務辦上報省政府金融工作辦公室。后根據(jù)省金融工作辦公室聯(lián)席會議初審意見，籌建小組認真對相關材料和內容進行了調整和補正，于2008年12月26日獲得“準予籌建的批復”。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作全面啟動。

（四）完成籌建準備工作?；I建申請批復后，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組及其辦公室立即開展各項籌建工作，向發(fā)起人募集股份，起草章程（草案）、股東代表大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則和阜南縣利民小額貸款有限公司主要管理制度，選舉產生了阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會股東代表。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建的各項準備工作全面完成。

二、籌建工作落實情況小額貸款有限公司籌建工作小組經過周密計劃、精心組織，明確目標、認真實施、落實責任，在各方支持和努力下，如期完成各項籌建工作。

（一）擬定了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》?；I備工作領導小組經過充分醞釀、反復推敲、完善，起草了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，內容包括總則、經營宗旨和業(yè)務范圍、注冊資本和股本構成、股東和股東代表大會、董事和董事會、監(jiān)事會、理事長、財務管理、終止與清算及附則等十個方面，對機構性質、股份、法人治理、經營管理等方面作了明確規(guī)定，審議通過后將對阜南縣利民小額貸款有限公司的組織與行為、公司與股東、股東與股東之間權利義務關系具有指導和約束作用。

（二）股份已經募集到位。由阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人認購全部股份，共募集股本總額為2200.00萬元，其中企業(yè)法人資格股1戶、800

萬元，社會自然人股11戶、3200萬元。安徽萬國通寶會計師事務所進行了驗資，并出具了《阜南縣利民小額貸款有限公司驗資報告》。

（三）完善法人治理結構。

一是建立股東代表大會。按照公司有關股東代表組成比例的規(guī)定，選舉產生自然人股東代表4名，企業(yè)法人股東代表1名，共計5名股東代表組成阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會。這次股東代表大會代表，是根據(jù)《公司法》和省政府金融辦《關于小額貸款公司試點工作的指導意見》精神，由入股自然人和法人選舉產生。

二是建立董事會、監(jiān)事會。阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆一次股東代表大會將選舉產生阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆董事會和第一屆監(jiān)事會，期間將召開的一屆一次董事會和監(jiān)事會會議，將分別選舉產生擬任董事長和監(jiān)事長。根據(jù)省政府金融辦《關于小額貸款公司試點工作的指導意見》和《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，第一屆董事會成員共3名，企業(yè)法人、社會自然人的比例為1:2；第一屆監(jiān)事會成員共3名，職工監(jiān)事1名，企業(yè)法人、社會自然人監(jiān)事2名。擬任獨立董事1名，正在考察之中，準備今后在符合《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》規(guī)定條件的前提下，選聘在金融管理方面有較高造詣的教授、專家擔任。

三是組建經營班子。阜南縣利民小額貸款有限公司一屆一次董事會，將聘任擬任總經理、副總經理和財務、信貸、稽核負責人等高級管理人員，組成小額貸款有限公司經營班子。

（四）擬定機構設置方案和高級管理人員配備方案。

公司總部設信貸業(yè)務部、風險管理部、財務部、審計部、綜合部、安全保衛(wèi)部等6個職能部室，暫不設分支機構。

公司配備董事長1人，監(jiān)事會主席1人，總經理1人，不設副總經理；信貸、風險、財務、審計、綜合、安保部門負責人各1名?；I建小組對擬任上述人員的品行、業(yè)務能力、管理能力、工作業(yè)績等方面進行了綜合鑒定，并

由其個人對自己是否有大額負債、違法違紀行為及誠信和公正履職等進行了承諾。

小額貸款有限公司配備從業(yè)人員12人，具有從事過1年以上金融工作的8人，大專學歷人員約占50%以上。從業(yè)人員中，經濟類專業(yè)從業(yè)人員3人，財會類專業(yè)4人，其他5人。

（五）擬定主要管理制度?；I備工作領導小組參照銀行經營管理、風險控制的要求，起草了《股份公司大會議事規(guī)則》、《風險管理部工作職責》、《總經理辦公會議制度（草案）》以及《信貸業(yè)務部工作職責》、《貸款操作規(guī)程（草案）》、《財務管理制度（草案）》、《審計監(jiān)督制度》、《人力資源部工作職責》及《安全保衛(wèi)制度》等。

（六）制定了經營方針及發(fā)展規(guī)劃。阜南縣利民小額貸款有限公司將堅持“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的經營理念，堅持“質量第一、穩(wěn)健發(fā)展”的經營方針，進一步突出信貸支農這一工作重點，力爭辦成功能齊全、業(yè)績優(yōu)良、運營安全、服務優(yōu)質的股份制小額貸款公司。具體目標是，各項貸款凈增3億元，2009年凈增5000萬元，2010年凈增1億元，2011年1.5億元，達到平均每年凈增1億元，其中：“三農”貸款占比達40%以上；到2011年末，不良貸款占比控制在0.5%以內，力爭實現(xiàn)零呆賬；利潤增長指標：2009年末，實現(xiàn)各項收入約800萬元，各項支出350萬元，利潤450萬元；2010年末，實現(xiàn)各項收入2400萬元，各項支出1150萬元，利潤1350萬元；2011年末，實現(xiàn)各項收入4800萬元，各項支出2100萬元，利潤2700萬元。經營方針符合省政府金融辦《關于小額貸款公司試點工作的指導意見》精神，發(fā)展計劃切實可行，特別是能夠充分保障支農信貸，達到“促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村全面建設小康社會”的改革目的。

三、下階段工作安排：

一是積極做好開業(yè)準備。收集、整理、裝訂開業(yè)申報材料，及時報送省政府金融管理辦公室。待批復后，向工商部門登記注冊，申領營業(yè)執(zhí)照。并立即召開成立大會，正式開業(yè)。

二是抓緊完善機構設置和治理結構。根據(jù)阜南縣利民小額貸款有限公司的經營管理職能，完善機構設置和法人治理結構，達到既確保安全經營、又促進業(yè)務發(fā)展的目的。

三是盡快完成高管人員和部門負責人聘任工作。按省政府金融工作辦公室審核批準的高級管理人員，由董事會辦理高級管理人員和重要部門負責人的聘任手續(xù)，到崗履行職責。同時加強人員培訓，使公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、員工盡快適應新環(huán)境、新制度。

四是切實加強風險控制。按照內控先行的原則，制定和完善各項規(guī)章制度，明確落實決策班子、經營班子在經營中的風險防范責任，使阜南縣利民小額貸款有限公司更好地適應新體制的新要求，為打造現(xiàn)代金融企業(yè)奠定堅實的基礎。

二○○九年三月六日

第二篇：股份公司籌建工作報告

關于重慶【】股份有限公司籌建工作的報告

各位發(fā)起人 :

我作為重慶【】股份有限公司（下稱“股份公司”）籌委會代表 ,向大會匯報股份公司籌建工作情況 ,請審議。

1.2011年【】月【】日在召開的重慶【】有限公司（下稱“有限公司”）股東會作出決議，決定有限公司整體變更為股份公司，由時任全體股東作為發(fā)起人，以發(fā)起的方式設立。同時還決定在作出決議后3日內成立股份公司籌委會，由【】組成，負責籌辦公司設立事項。

2.3.2011年【】月【】日股份公司籌委會成立，成員為【】。聘請【評估所】對有限公司凈資產進行評估，【評估所】于2011年【】月【】日出具【評估報告】，【評估結果】。

4.聘請【會所】對評估結果進行審計，【會所】于2011年【】月【】日出具【審計報告】，【審計結果】。

5.【創(chuàng)立大會前還是后？】聘請【會所】驗資，【會所】于2011年【】月【】日出具【驗資報告】，【驗資結果】。

6.7.聘請【】律師事務所協(xié)助辦理籌建股份公司的法律事務。2011年【】月【】日，籌委會會議通過了向創(chuàng)立大會提出的各項議案。

8.2011年【】月【】日，籌委會向全體人發(fā)起人發(fā)出了召開創(chuàng)立大會的書面通知，全體發(fā)起人均收到了通知。

9.2011年【】月【】日，股份公司創(chuàng)立大會順利召開。我祈盼與會者能通過這個報告。

謝謝！

籌委會代表：【】

（簽名）年月日

第三篇：總工會籌建工作報告（定稿）

***工會第一次代表大會

籌備工作報告

（2010年8月31日）

各位代表、同志們：

在***總工會和***黨委的高度重視下，經過全鎮(zhèn)各基層工會的共同努力，***工會第一次代表大會隆重召開了。這次大會的主要任務是選舉產生***總工會第一屆委員會和經費審查委員會，同時選舉產生***總工會主席、副主席，經費審查委員會主任、副主任?，F(xiàn)在，我代表***工會第一次代表大會籌備工作小組向大會作籌備工作報告，請予審議。

一、***工會的背景

近年來，由于我鎮(zhèn)處于社會轉型時期，非公企業(yè)發(fā)展較快，各類矛盾較多，通過強化工會職能，積極協(xié)調企業(yè)與員工之間的利益，促進構建和諧的勞動關系，維護職工的合法權益，能更好創(chuàng)建“平安***”，為經濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。***工會委員會緊緊圍繞“組織起來、切實維權”的工作目標，扎實抓好工會組織建設，積極探索規(guī)范化建設路子，在服務黨的中心工作，維護職工合法權益，推進我鎮(zhèn)全面建設發(fā)揮了積極作用，已基本具備建立總工會的條件。此外，我鎮(zhèn)工會工作基礎較好，黨政領導重視，組織網(wǎng)絡健全，這是工作取得圓滿成功的基礎保障。建立總工會，強化工會的職能，這是經濟社會和工會事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是創(chuàng)新和完善

工會組織領導體制的客觀需要。為此，根據(jù)縣總工會的要求，在縣總工會領導的具體指導下，這次代表大會成立***總工會已經具備條件。

二、籌備工作基本情況

8月20日召開籌建工作小組全體成員會議，建立了代表大會資格審查委員會，并制訂了周密的工作計劃。整個籌建工作在縣總工會和***黨委的高度重視和關心下，討論確定了委員候選人人選。

根據(jù)全國總工會《關于地方工會和基層工會召開代表大會及組成工會委員會、經費審查委員會的若干規(guī)定》，并經縣總工會同意，確定大會正式代表61名，代表名額依據(jù)各企業(yè)工會組建情況、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)和工會工作基礎等因素，分配到各基層工會和聯(lián)合工會。確定***總工會委員會委員13名，候選人15名；經費審查委員會委員5名，候選人5名；第一屆委員會任期五年。

三、***工會的性質和職權

***工會接受***黨委和鄒平縣總工會領導，是全鎮(zhèn)所轄基層工會的領導機關。***工會主要職責：（1）團結和動員廣大職工，為構建和諧社會作貢獻；（2）表達和維護所轄區(qū)域內職工的合法權益；協(xié)調轄區(qū)內職工的勞動關系和勞動爭議；（3）負責本區(qū)域所屬基層工會的管理工作，指導企事業(yè)單位工會組建和換屆選舉；（4）制定本鎮(zhèn)工會工作計劃，組織開展各類活動，創(chuàng)造性地開展工作。

主要任務是：（1）在鎮(zhèn)黨委領導下，認真貫徹黨的路線、方針和政策，圍繞中心工作開展活動，促進地方經濟與社會協(xié)調發(fā)展。（2）負責本區(qū)域內所轄基層工會組建工作，提高工會組織的覆蓋面和職工入會率。（3）積極推進基層民主政治建設，建立以職代會為基本形式的職工民主管理制度，探索多形式、多層次的職工民主管理渠道，從制度上保障職工民主政治權利。（4）認真實施“送溫暖”工程等各項工作，為職工做好事、辦實事、解難事。

（5）組織職工開展崗位練兵、職工技術培訓、技術比武、合理化建議活動，加強職工安全生產、勞動保護，推進企業(yè)文化建設，提高職工的整體素質。（6）加強自身建設，負責對所屬企事業(yè)單位工會組織的審批及干部協(xié)管，指導基層工會換屆選舉，做好工會干部培訓，健全工會工作資料檔案。

我相信，在***黨委的正確領導下，在縣總工會組織的精心指導下，***總工會將會更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，為構建和諧***作出更大貢獻。

第四篇：銀行籌建工作報告

卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

籌建工作報告（草稿）

卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司在當?shù)卣跋嚓P部門的高度關注與支持下，在公司股東會的積極努力與籌備下，經董事會及全體員工的辛勤工作，各項準備工作均已就緒，于2011年8月18日開始試營業(yè)?，F(xiàn)將公司開業(yè)前的籌建工作總結如下：

一、公司創(chuàng)建工作：

卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司于2010年11月18日經內蒙古銀監(jiān)局獲準籌建后，公司于2011年3月7日召開了創(chuàng)立大會，按照現(xiàn)代金融企業(yè)的規(guī)范要求，建立了完善的法人治理結構，設立了董事會、監(jiān)事會及經營層，會議選舉產生了七名公司董事，三名公司監(jiān)事。會上審議通過了《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作報告》、《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司章程（草案）》、《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司股東大會議事規(guī)則》、《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司董事會議事規(guī)則》、《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》及《卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司三年經營發(fā)展規(guī)劃》等重要文件。此次大會的召開標志著卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司在法律上得到認可，確保了“三會一層”的協(xié)調運作和有效制衡，為公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎。（構建了框架）

二、公司籌建工作：

1、設立卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行籌備處。為了方便快捷、高效節(jié)約在

一線開展籌建工作，籌備處于2011年3月15日在卓資縣租賃一處招待所作為臨時辦公、學習、生活場所，經過一周的整理布置基本具備了入住條件，公司領導、員工陸續(xù)于3月28日全部進駐，開始進入緊張的開業(yè)籌備及員工培訓工作?；I備處每周都要在駐地召集各種會議，總結前一階段工作完成情況，梳理存在的問題，認真研究解決對策，布置下一階段工作任務，明確具體責任人，并向相關部門發(fā)會議紀要及工作簡報，以便及時掌握籌建工作進展情況。

2、申請開業(yè)文件的報批工作?；I備處從3月中旬抽組專人反復整理編寫開業(yè)所需文件，并三次上報烏蘭察布銀監(jiān)分局，積極配合審查部門對開業(yè)文件的各項要求，想方設法與具體負責人員建立良好關系，盯緊落實，隨時將工作進展情況與領導溝通、匯報；在此同時與當?shù)毓?、消防部門密切聯(lián)系，提前辦理了營業(yè)場所安保、消防的預審手續(xù)。搶抓時間在2011年6月18日前通過審批，領取了金融許可證，這既是銀行開業(yè)關鍵性文件，也是辦理其他手續(xù)的首要資料。

3、開業(yè)所需其他手續(xù)的辦理情況?；I備處將影響開業(yè)未完成的手續(xù)逐項梳理后，針對開業(yè)時間的緊迫性，組成三個工作小組在呼市、集寧、卓資分頭辦理工商局、稅務局及人民銀行的相關手續(xù)。由于領導有方，措施得力，方法得當，各工作組相繼按照要求在規(guī)定的時限內完成了營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務登記證、印章刻制等申領工作及人民銀行文件的報批工作。人民銀行的多數(shù)批復需經過逐級申報，期間很費周折，但經過大家的不懈努力，于8月25日前全部取得有效文件。

4、公司員工的崗前培訓工作?；I備處針對機構成立時間短、從業(yè)人員新的實際情況，從組建伊始就對工作人員高標準，嚴要求，尤其注重提高員工的整體素質，將業(yè)務知識學習與職業(yè)操守緊密結合起來。在開業(yè)前投入大量的人力、財力，采取“送出去”的方式，在呼市相關金融機構對員工進行系統(tǒng)的理論知識學習及行為禮儀培訓；在駐地行領導一方面親自編寫了課件，舉辦了員工入行教育、金融法律法規(guī)、金融形勢、信貸技術、財務分析等各種類型的講座；另一方面有豐富業(yè)務經驗及多年工作歷練的金融管理人員對員工分階段、分崗位進行業(yè)務知識培訓、臨柜模擬操作；并且對全體人員有組織、有紀律地進行半軍事化管理，要求在業(yè)務熟練的同時必須具有良好的職業(yè)道德及個人修養(yǎng)；全體學員需要經過業(yè)務知識考試、崗位述職、相互評價等考察程序，實行末尾淘汰制，考核合格者方可進入從業(yè)試用期，基本上達到了能夠獨立開展業(yè)務的工作需要。

5、銀行辦公大樓的建設工作。公司在開辟經營場所上起點高、規(guī)格高、謀劃高，在當?shù)剡x擇了最好地段，費盡周折置地買房。施工隊4月初就進駐工地，面對在原有基礎上進行改擴建難度大的困難，施工圖紙幾經修改，多個方案擇優(yōu)選用。為了保證盡早開業(yè)使用，辦公樓的改擴建工程分兩步走，首先全力以赴抓緊現(xiàn)有一樓營業(yè)場所的裝修工作，每日夜間籌備處與施工方在駐地召開工程碰頭會，協(xié)調裝修進度，監(jiān)督工程質量，有問題及時溝通解決，要求工程在規(guī)定時間內按期保質完成。由于多種因素，營業(yè)大廳8月8日裝修工程完工，土建工程一樓封頂，預計9月中旬主體完工。辦公大樓建成后，內外

設施完善，裝備優(yōu)良，功能齊全，恢弘氣派，將成為當?shù)匾蛔鶚酥拘缘慕ㄖ?/p>

6、周邊關系的協(xié)調工作。公司成立的同時與當?shù)馗鞑块T逐步加強聯(lián)系溝通，尤其注重處理好與當?shù)卣?、公、檢、法，城建、土地、供水、供電、供暖等部門的關系。在辦公樓建設的過程中，出現(xiàn)了原建行職工、更夫在后院停放車輛占地、占房的遺留問題；遇到了西鄰居房屋遮光的問題；因屬未批先建項目，時有建設部門執(zhí)法檢查?；I建小組不退縮、不氣氖，知難而進，尋找對策，積極協(xié)調，想方設法用最低的成本化解了各種糾紛，對所有干擾因素進行了徹底清理，給工程隊施工爭取了時間，創(chuàng)造了有利條件。在此同時，按照程序積極辦理建設項目立項、地質勘探報告、防雷、防震鑒定報告、施工圖紙審查、工程規(guī)劃許可證、工程招投標及施工許可證等手續(xù)；

7、銀行業(yè)務系統(tǒng)電路專線的聯(lián)網(wǎng)工作。系統(tǒng)網(wǎng)絡的安裝調試及開通使用工作是前期培訓與銀行開業(yè)的必要條件，籌備處及早動作，4月份就與卓資電信公司、聯(lián)通公司、移動公司積極聯(lián)系，分別見面洽談，從性價比、維護服務等方面選擇了聯(lián)通公司作為主線，電信公司作為備用線，從節(jié)約費用上考慮借用共享前旗蒙銀村鎮(zhèn)銀行服務器，并在較短時間內落實了線路連接及調試工作，既保證了系統(tǒng)專線的正常穩(wěn)定使用，又在很大程度上降低了運營成本，僅此一項為公司節(jié)約設備投資近80萬元。同時完成了固定電話選號、手機集團網(wǎng)的辦理工作。

8、建立內部管理制度工作?；I備處本著“先規(guī)范后發(fā)展，制度

立行”的原則，在開展業(yè)務之前，按照財務會計、行政管理、信貸業(yè)務幾條主線進行了管理制度的建立?，F(xiàn)已擬訂了14個制度，9個管理辦法，5個議事規(guī)則，3個行為規(guī)范，3個操作流程。在制定各項制度時采取了三步走的方式，首先是學習并參照銀監(jiān)局、發(fā)起行及其他金融機構的相關規(guī)定起草了試用稿；然后組織全體員工反復學習、分組討論，提出修改意見；最后在實際應用過程中繼續(xù)完善，直至定稿形成制度匯編。讓全體員工參與制度的制定是一個很好的學習過程，有利于員工更好地理解制度，有效的提高了制度的執(zhí)行力。

9、籌備處按照工作輕重緩急逐步與當?shù)馗鞑块T、各企業(yè)建立良好關系，先選擇了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為服務“三農、三牧、中小企業(yè)”的微貸試點，做好以點帶面工作，力求做到影響最大化。在一段時期內充分運用電視廣告等傳媒工具加強對外宣傳工作，讓更多的人認識蒙銀、支持蒙銀、與蒙銀合作共贏；并多方收集相關資料，掌握國家扶持“三農”及中小企業(yè)政策；同時以“掃街”為基本方法，充分了解當?shù)仫L土人情，盡快熟悉地理環(huán)境，摸底調查，儲備存款、貸款信息資源，搶占市場，力爭為開業(yè)打有準備之仗，奠定好扎實基礎。

三、存在的問題：

1、村鎮(zhèn)銀行作為一個新型金融機構，讓當?shù)厝嗣駨恼J識到認可要有一個過程，需要樹立形象，創(chuàng)出品牌；

2、公司員工素質、業(yè)務水平參差不齊，需要加強培訓學習，進一步規(guī)范行為，提高實際業(yè)務的操作技能；

3、目前業(yè)務經營模式單一，信貸規(guī)?？刂戚^嚴，需要找準市場

定位，創(chuàng)新業(yè)務品種及優(yōu)化服務手段。

四、公司發(fā)展思路：

1、苦練內功，夯實基礎。針對農村地區(qū)經濟情況復雜，開展金融工作矛盾多、風險高、難度大的現(xiàn)狀，公司將明確提出“堅持風險可控，穩(wěn)健經營業(yè)務”的發(fā)展戰(zhàn)略。在業(yè)務發(fā)展過程中不可貪大求快，一味地追求業(yè)績而不計風險；在有效控制風險的前提下，才能充分考慮股東的既定收益；在相對寬松、良好的展業(yè)環(huán)境里，扎扎實實地開展各項工作，始終把控制風險作為業(yè)務的主線，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。為辦好村鎮(zhèn)銀行開好頭、起好步打好基礎。

2、找準定位，創(chuàng)新理念。公司將堅持以服務“三農、三牧”、中小企業(yè)和縣域經濟為市場定位，緊盯目前其他商業(yè)銀行不愿涉足的空白區(qū)域、空白服務對象和空白業(yè)務，特別是要把服務真正對準農村、農業(yè)和農戶，遵循農村經濟發(fā)展規(guī)律和金融規(guī)律，量身推出適合“三農、三牧”有效金融需求的產品和服務，形成獨特的市場布局。積極探索具有“蒙銀”經營特色的發(fā)展之路，逐步樹立起村鎮(zhèn)銀行良好的社會責任品牌形象，在較短時間內贏得客戶與市場。

3、抓住關鍵，突破重點。農村小額貸款至今尚未完全成功的經驗或模式可供借鑒，公司將堅持信用和市場建設并行，一方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)“三位一體”的信用建設，通過“協(xié)議覆蓋+政府増信+農戶聯(lián)?！钡馁J款模式，營造良好的信用環(huán)境；同時以“關注政府熱點，解決民生難題”為切入點，從豐富貸款產品、貸款擔保方式、貸款定價機制、貸款管理方式、貸款風險防控等多個方

面進行創(chuàng)新，實現(xiàn)經濟效益與社會效益雙豐收。

4、合規(guī)經營，制度立行。公司針對員工多數(shù)為社會招聘的大學生，銀行從業(yè)經驗不足的特點，要采取各種措施打造具有合規(guī)意識的員工隊伍。首先要健全完善規(guī)章制度，使各項工作有據(jù)可依，有章可循，各項業(yè)務按章辦事，依規(guī)操作；二是本著“定崗定責，動態(tài)調整”、“定性定量，科學考核”、“效益優(yōu)先，兼顧公平”原則，形成優(yōu)勝劣汰的用人機制；三是推行員工之間經濟責任聯(lián)保，要求員工行為排查，杜絕違規(guī)操作，嚴防案件發(fā)生；四是組織員工參與各類公益活動，形成積極向上的工作氛圍，并逐步建立適合自身特點且與農村新型金融機制相適應的企業(yè)文化。

卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè)，回顧籌建工作的艱辛歷程，深深體會到：一是村鎮(zhèn)銀行的起步、發(fā)展及風險管控離不開各級黨政和監(jiān)管部門的大力支持、幫助與指導，使我們辦村鎮(zhèn)銀行的方向更加明確，進一步增強我們辦好村鎮(zhèn)銀行的信心；二是村鎮(zhèn)銀行的醞釀、籌建、開業(yè)離不開廣大投資伙伴的精誠合作與密切配合，積極發(fā)揮了各自的長處和可利用資源，做出了不可磨滅的貢獻。在此表示衷心的感謝！

卓資蒙銀村鎮(zhèn)銀行在今后的發(fā)展道路上，堅持正確的經營方向，創(chuàng)新工作理念，提升服務品質，力爭打造成為區(qū)域內的百姓銀行、品牌銀行，實現(xiàn)公司價值最大化與各方互利共贏的持續(xù)穩(wěn)健和諧發(fā)展。

二0一一年八月十八日

第五篇：信用社(銀行)籌建工作報告

××信用社（銀行）籌建工作報告

××銀監(jiān)分局：

根據(jù)中國銀監(jiān)會《農村信用社以縣(市)為單位統(tǒng)一法人工作的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)[＃＃]12號)、省聯(lián)社《關于同意組建××縣統(tǒng)一法人社的批復》(×信聯(lián)籌[

] 號)和省銀監(jiān)局《關于同意籌建××縣農村信用合作聯(lián)社的批復》(×銀監(jiān)復[

] 號)精神，我們于

年

月開始，展開了前期準備、籌建申報工作。幾個月來，在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社、××銀監(jiān)分局、人行××中支的指導下，在縣委、縣政府的重視支持下，在全縣農村信用社的大力協(xié)助下，通過籌建領導小組辛勤努力，全面完成了××縣農村信用合作聯(lián)社的籌建工作，現(xiàn)將籌建的具體情況報告如下：

一、做好籌建前期準備工作

㈠成立機構，加強領導?；I建全縣統(tǒng)一法人社工作政策性強，涉及面廣，時間短、要求高、任務重，為加強對籌建工作的領導，保證籌建工作順利進行，成立了以縣政府分管副縣長、市銀監(jiān)局、市人行分管領導任正、副組長的籌建工作領導小組，并在縣聯(lián)社設立辦公室。領導小組經常召開會議，及時掌握各種情況，分析研究問題，提出解決辦法，制定工作目標，使籌建工作基礎扎實，運作有序，運行平穩(wěn)。

㈡深入調查，科學論證。根據(jù)我縣區(qū)域特點，一是對統(tǒng)一法人后的網(wǎng)點設置進行了深入調查，本著高效、方便、安全、增強支農服務功能原則，擬對機構網(wǎng)點做如下調整：

個信用社降格為分社，撤銷

個分社，個分社遷址更名，儲蓄所升格為分社

個，統(tǒng)一法人后全縣有

個縣聯(lián)社，縣聯(lián)社下設

個信用社，個信用分社，共

個營業(yè)網(wǎng)點；二是深入實際，總結經驗，論證管理層次。按行政區(qū)域的經濟特點狀況，實行授權管理，授權信用社管理周邊信用社，對信貸、財務實行分類分級審批制；三是全面掌握全縣經濟發(fā)展狀況，特別就改革對農村信用社發(fā)展帶來的新機遇與轉換內部經營機制進行了有益的探索；四是充分醞釀，完善了比較齊全、便于操作的管理辦法，這都為統(tǒng)一法人打下了堅實的基礎。

㈢宣傳發(fā)動，簽訂協(xié)議。省銀監(jiān)局和省聯(lián)社確定我縣為統(tǒng)一法人試點社后，各信用社積極響應，廣泛宣傳，得到了各級黨政、社會各界的大力支持，縣聯(lián)合社、各信用社分別召開社員代表大會，形成了取消自身法人社資格，自愿組建××縣農村信用合作聯(lián)社的決議。

㈣精心組織，及時申報?；I建工作領導小組認真組織全體職工學習文件，領會政策要領，掌握操作方法，分析并研究制定了切合實際的籌建方案，籌建方案中明確了籌建的目的、聯(lián)社性質、服務宗旨、經營方向及組建原則，制定了增資擴股方案；對縣聯(lián)社的民主管理制度進一步明確，規(guī)范了社員代表大會制度，對民主選舉理事、監(jiān)事，成立理事會、監(jiān)事會，選舉理事長、監(jiān)事長，聘任聯(lián)社正、副主任的程序作了具體規(guī)定；對內控機制和內控制度進行了完善，通過對一系列申報材料的編制、修改、完善，基本達到了省、市銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求。

二、精心組織，穩(wěn)步實施籌建方案

為保證籌建工作順利開展，成立了籌建工作領導小組辦公室，專門負責籌建的日常工作。

㈠起草章程。參考原縣聯(lián)合社章程，結合改革和發(fā)展的實際，起草了《××縣農村信用合作聯(lián)社章程(草案)》，《章程》共九章六十六條，明確了社員的權利和義務、聯(lián)社的性質、管理和服務的基本職能?；I建領導小組多次召開座談會，廣泛聽取多方意見，經過多次修改形成草案，最后正式提交社員代表大會審議通過。

㈡建立議事規(guī)則和各項管理制度。為使縣聯(lián)社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會正常履行民主管理職責和建立、健全內控管理制度，籌建工作領導小組辦公室抽調了有關人員組成材料組，擬定了三個議事規(guī)則、六個管理辦法和制度規(guī)定，即：《××縣農村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則》、《××縣農村信用合作聯(lián)社理事會議事規(guī)則》、《××縣農村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會議事規(guī)則》、《××縣農村信用合作聯(lián)社人事勞資管理辦法》、《××縣農村信用合作聯(lián)社財務管理辦法》、《××縣農村信用合作聯(lián)社授權授信管理辦法》、《××縣農村信用合作聯(lián)社信貸管理辦法》、《××縣農村信用合作聯(lián)社安全保衛(wèi)管理辦法》、《××縣農村信用合作聯(lián)社稽核審計管理辦法》，初稿擬定后，籌建工作領導小組多次召開會議，座談討論，通過修改、補充，形成了比較全面的制度草案，正式提交社員代表大會、理事會、監(jiān)事會審議。

㈢清產核資，擴充資本金。按照省銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求，籌建工作領導小組成立了清產核資工作領導小組和增資擴股工作領導小組，加大工作力度。清產核資工作小組集中人力、集中時間，以＃＃年12月31日為清查時點，對資產、負債、所有者權益、表外科目進行全面清查，查增不良貸款

萬元，其中呆滯貸款

萬元，已在 年

月底作了帳務調整；固定資產查減

萬元，屬××、××社更名改制前職工建房投資計入固定資產，房屋產權屬職工個人，待省聯(lián)社確認后再做帳務處理；應收利息查減

萬元，屬××社更名改制前購買海南賽格債券應收未收利息掛帳，已形成壞帳；其他帳款、帳據(jù)、帳物、帳實、內外帳全部相符，籌建領導小組、縣聯(lián)合社、各信用社已簽章確認，省、市主管部門進行了復查確認。

年

月，全縣信用社資產總額

萬元，資產損失

萬元，呆帳準備

萬元，負債總額

萬元，凈資產

萬元；資本總額

萬元，資本充足率

%，核心資本

萬元，核心資本充足率達

%?；I建工作領導小組制定了《××縣農村信用合作聯(lián)社增資擴股實施方案》和《××縣農村信用合作聯(lián)社招股說明書》，廣泛宣傳發(fā)動，對原有股金進行全面清理，同時廣泛吸收轄區(qū)農戶、個體工商戶、企業(yè)法人和其他經濟組織入股，到

年

月底，××縣農村信用合作聯(lián)社有社員

戶，股金余額

萬元，按投資主體劃分：自然人股

戶

萬元，占股金總額的%；員工股

戶

萬元，占

%；企業(yè)法人股

戶

萬元，占

%；其他經濟組織入股

戶

萬元，占

%。按股權劃分：資格股

萬元，投資股

萬元，分別占股本金總額的%和

%。單戶自然人持股額最高

萬元,單戶法人最高持股

萬元,分別占股金總額的‰和

‰，均符合規(guī)定要求。企業(yè)法人董事會均形成入股自愿承擔風險責任的決議書，自然人和員工均由被選舉的代表形成自愿承擔風險責任的代表大會決議。

㈣按規(guī)定處置公共積累。＃＃年末全轄信用社公共積累

萬元，因歷年盈余信用社當年已按規(guī)定向入股社員分紅，不再計提股金分紅；＃＃年末，我縣信用社應付利息備付率均在%以上，職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險已在 年底按工資總額的%從費用中足額補提，因此不再補提。按照省聯(lián)社＃＃年49號文件規(guī)定，我們對公共積累做如下處置：盈余公積保留金額

萬元，其中公益金

萬元，一般準備

萬元，法定盈余公積

萬元；

個信用社沖減歷年虧損

萬元；全縣信用社應提風險準備

萬元，歷年公共積累經保留盈余公積和彌補虧損后可供處置金額為

萬元，全部提取風險準備，至此再無公共積累可分配，實收資本和資本公積科目余額為零，不存在股金增值問題。

㈤中央銀行專項票據(jù)置換不良貸款處置到位。

2年末，全縣信用社資不抵債金額

萬元，可用專項央行票據(jù)

萬元，年

月底已等額置換

個社的不良貸款

萬元，到

年

月底，全縣信用社各項貸款余額

萬元，不良貸款余額

萬元，占比為

%，較

2年底下降

個百分點，剔除票據(jù)置換部分，較

2年底實際凈降

萬元。

㈥推薦理、監(jiān)事和領導班子成員候選人。根據(jù)《章程》規(guī)定，籌建工作領導小組決定由

人組成理事會，其中入股社員(自然人)理事

人，縣聯(lián)社職工理事

人，企業(yè)法人理事

人；監(jiān)事會由

人組成，其中入股社員自然人監(jiān)事

人，企業(yè)法人監(jiān)事

人，縣聯(lián)社職工監(jiān)事

人。經籌建領導小組集體討論，提出了理、監(jiān)事候選人名單，召開了有關部門人員和社會相關人士座談會，充分聽取各方面對候選人的意見，報有關部門審定。

㈦召開創(chuàng)立暨社員代表大會。為組織召開會議，籌建領導小組按《章程》確定了參加大會的社員代表人數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社員大會選舉1—2名代表作為代表發(fā)起人參加縣聯(lián)社創(chuàng)立暨社員代表大會，全縣共選出社員代表

人，其中具有企業(yè)法人資格的代表

名，自然人代表

人，員工代表

人，符合章程規(guī)定，會議的各項準備工作充分就緒后，在****年**月**日召開了創(chuàng)立暨第一屆社員代表大會。大會期間，縣政府和省、市銀監(jiān)局、市人行、省信用聯(lián)社的有關領導親臨指導，籌建領導小組向大會做了籌建工作報告，向社員代表報告籌建階段的各項工作，對統(tǒng)一法人后的縣信用聯(lián)社提出了努力發(fā)展的方向；社員代表認真聽取了籌建工作報告，審議了章程、議事規(guī)則，選舉了首屆理事會、監(jiān)事會。

㈧社員代表大會通過了各項決議。通過社員代表認真討論，充分醞釀，一是表決通過了《××縣農村信用合作聯(lián)社籌建工作報告的決議》、《××縣農村信用合作聯(lián)社章程的決議》和《××縣農村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則的決議》；二是通過民主選舉，無記名投票，形成了《關于通過選舉理事的決議》和《關于通過選舉監(jiān)事的決議》，社員代表大會各項決議的形成是××縣農村信用合作聯(lián)社履行管理、協(xié)調、監(jiān)督、服務職能的根本保證。㈨第一屆理、監(jiān)事會通過了各項決議?！痢痢廉斶x為理事長，形成了《理事會通過理事長的決議》，審議通過了《理事會議事規(guī)則》；×××當選為監(jiān)事長，監(jiān)事會形成了《監(jiān)事會通過監(jiān)事長的決議》，通過了《監(jiān)事會議事規(guī)則》；理事會聘任×××為縣聯(lián)社主任，×××為縣聯(lián)社副主任。這些選舉結果，報經銀行業(yè)監(jiān)督管理部門資格審核后履行職責。

㈩營業(yè)場所產權明晰?？h聯(lián)社有營業(yè)辦公樓

棟，建筑面積

平方米，原值

萬元，營業(yè)大廳

平方米，寬敞明亮，聯(lián)社辦公設施齊全，有符合標準的安全金庫和各項防盜、報警、消防設施，經公安、消防部門檢測驗收合格。

(十一)設置職能部門，配備工作人員?；I建工作領導小組積極協(xié)助縣聯(lián)社進行職能部門的設置和工作人員的配備。本著精簡高效的原則，縣聯(lián)社機關內設綜合部、業(yè)務部、財務會計部、風險部、監(jiān)察保衛(wèi)部、稽核審計部、聯(lián)社營業(yè)部，按照省聯(lián)社關于縣、市聯(lián)社中層干部競聘上崗的有關規(guī)定，競選聘任了各部負責人，對各職能部門進行了明確分工，建立了各自崗位責任制，形成了分工協(xié)作的職能體系，根據(jù)職責范圍和業(yè)務量的實際，合理配備了工作人員，工作人員從原縣聯(lián)社和基層社的業(yè)務骨干中選調，原則上要求大中專學歷和具有初級以上職稱，從事金融工作三年以上?？h聯(lián)社

名員工中大、中專以上學歷

人，占

%，初級以上職稱

人，占

%，從事金融工作三年以上

人，占

%，符合省聯(lián)社的規(guī)定。

三、籌建工作中的體會和存在的問題 一是縣委、縣政府的大力支持是關鍵。統(tǒng)一法人社的組建得到了縣委、縣政府的大力幫助，主管副縣長任籌建工作領導小組組長，使得籌建工作能按時申請；二是市銀監(jiān)局、市人行領導重視，是籌建工作的基礎。沒有市銀監(jiān)局、市人行的具體指導，籌建工作中遇到的困難和矛盾難以解決；三是省聯(lián)社的跟蹤監(jiān)督和悉心指導是保證。在整個籌建方案的形成和整個申報材料的過程中，省聯(lián)社領導及時指正，確保了籌建工作的順利進行；四是全縣入股社員和全體員工的深切厚望是動力，組建××縣農村信用社統(tǒng)一法人聯(lián)社是深化農村信用社改革的一件大喜事，全縣農村信用社員工和入股社員對我們寄予了厚望，爭取早日組建，更好地發(fā)揮農信社整體功能，服務“三農”，取得最佳社會效益和自身效益，農信社上下齊心協(xié)力，社會各界主動大力協(xié)助，使籌建小組的工作得到極大鼓舞，使各項工作變壓力為動力。

存在的問題：一是由于歷史的諸多原因，信用社員工素質不高，特別是業(yè)務能力強、綜合素質高的人才不多，需要統(tǒng)一法人后的縣聯(lián)社不斷努力培養(yǎng)，造就更多的大有可為的信合人才；二是各項管理制度不夠完善。近幾年來，為加強內部管理，加大支農力度，縣聯(lián)社制定了一系列制度，因體制改革的深化和市場經濟的發(fā)展，存在不足之處，籌建期間重新進行了修訂、補充，但仍不夠完善，需要在今后的運行中不斷總結實踐、補充、完善。

××縣農村信用合作聯(lián)社籌建領導小組在省、市銀監(jiān)局、省聯(lián)社的指導下，在縣政府的領導下，通過全縣農村信用社員工的共同努力，籌建工作進展順利，完成了各項任務，達到了省、市銀監(jiān)局和省聯(lián)社的規(guī)定要求，已具備了統(tǒng)一法人社的開業(yè)條件。

特此報告

××縣信用聯(lián)社

統(tǒng)一法人籌建工作領導小組

****年**月**日