第一篇：關(guān)于某某市非公有制經(jīng)濟組織團建工作的現(xiàn)狀與思考

關(guān)于***市非公團建工作的現(xiàn)狀與思考

****團市委···

在新形勢下，加強非公有制經(jīng)濟組織團的建設(shè)，做好非公有制經(jīng)濟組織團的工作，是共青團組織貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求，是實現(xiàn)“城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、人民富裕幸?！钡闹匾e措，也是團結(jié)、教育和服務(wù)青年，從而進一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工作。如何更加有效地發(fā)揮共青團職能，使廣大青年更好的為非公有制經(jīng)濟組織建設(shè)服務(wù)，是擺在團組織面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。針對這一課題，****團市委成立專題調(diào)研組，采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，針對我市非公有制經(jīng)濟組織團建工作進行了調(diào)研。

一、我市非公經(jīng)濟組織團建工作基本情況

我市有非公企業(yè)****家，具備建團條件的有****家，已建立團組織的有****家，建團率達(dá)****%。已建團的非公企業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)****人，其中35周歲以下的青年有****人，團員****人，團青比例為****。

我市非公經(jīng)濟組織團的建設(shè)，面廣量大，新情況、新問題比較多，要抓出成效，必須理清思路，把握關(guān)鍵。鶴崗團市委始終堅持“有所為，有所不為”的理念，按照“突出重點、抓大促小、分類指導(dǎo)、分層推進”的思路，堅持“先組建、后規(guī)范、再提高”的工作方針，不斷研究新方法，探索新路子。近年來，為了使我市非公企業(yè)團建適應(yīng)新形式，跟上建團步伐，取得實效，在非公企業(yè)團的建設(shè)上動腦筋、想辦法、求突破，狠抓創(chuàng)建與管理，使團組織優(yōu)勢在非公企業(yè)中得以發(fā)揮，在完善企業(yè)管理、促進企業(yè)快速發(fā)展中起到了積極的推動作用。通過“推、促、創(chuàng)”三種方式，全面加強非公企業(yè)團建工作。

（一）采取措施推進團的建設(shè)

為全面準(zhǔn)確了解非公團建工作情況，以便有針對性地開展工作，團市委成立了非公團建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市非公企業(yè)進行調(diào)查摸底，并做到了“三個清楚”。即具備建團條件的非公企業(yè)數(shù)字清楚、團員底數(shù)清楚、團員分布清楚。在調(diào)查摸底中對企業(yè)建立團組織的意義做了詳盡的說明，改變了非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對團組織可有可無的錯誤認(rèn)識，取得了企業(yè)管理者對團建工作的認(rèn)可與支持。同時還加大了對兩縣六區(qū)等地團組織的督辦力度，連續(xù)三年與兩縣六區(qū)團委書記簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，落實了責(zé)任。根據(jù)各

1縣、區(qū)的非公企業(yè)分布情況，在兩縣六區(qū)落實了151個建團目標(biāo)，并將目標(biāo)完成情況與團委書記工作年度考核相掛鉤。通過與基層簽訂責(zé)任狀、下指標(biāo)、壓擔(dān)子，形成了上下齊動、齊抓共管工作格局。

（二）以典型示范促進團的建設(shè)

團市委根據(jù)非公經(jīng)濟組織的實際情況，對已建立黨組織、且具備建團條件的非公經(jīng)濟組織，要求其率先建立團組織，為了便于工作的開展，在組建過程中，團市委對規(guī)模較大、團員青年在百名以上的非公企業(yè)團組織實行直接管理，并用典型示范的辦法來促進團建工作。我們先后在****超市有限責(zé)任公司和****市世紀(jì)興購物中心兩家大型非公組織中建立了團委，并舉行隆重的揭牌儀式。利用揭牌儀式的有利契機，通過新聞媒體、報紙、《團的情況》進行宣傳，擴大影響。為了進一步使我市非公組織團建適應(yīng)新形式，推廣優(yōu)秀做法，我們組織召開了“全市非公團組織建設(shè)經(jīng)驗交流會”，通過召開經(jīng)驗交流會和實地參觀，達(dá)到了典型示范帶動的目的，有利地推動了團建工作。在組建過程中團市委還幫助企業(yè)配齊配強了團委班子，健全了各項制度，使團委設(shè)置和各項活動科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在抓好非公企業(yè)團建的同時，還注重抓好已建立的非公企業(yè)團支部的發(fā)展，要求他們結(jié)合自身實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，通過活動增強團員青年的組織意識，提高團員青年的政治素質(zhì)，凝聚團員青年的思想，切實為廣大青年服務(wù)，并且通過團組織的號召和發(fā)動，使這些青年更好的為企業(yè)服務(wù)，增強了他們的敬業(yè)精神和主人翁精神，我們的非公企業(yè)團組織用自身的努力得到了企業(yè)的認(rèn)可和支持，真正的做到了“有為才有位”，通過建團工作，企業(yè)得到了更好的發(fā)展，也帶動了企業(yè)管理的全面加強，員工的工作積極性比以往高了，企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷的攀升。

（三）因地制宜創(chuàng)新團的建設(shè)

針對團員青年在地區(qū)之間、行業(yè)之間、單位之間流動快的實際特點，團市委因地制宜地開展了團建工作。一是創(chuàng)新組建方式。如東山區(qū)有6家木制品廠，普遍是青年多、團員少，不具備單獨建團條件，但6家木制品廠所在地比較集中，因此，采取聯(lián)合建團的方式組建了聯(lián)合團支部；百媚生化妝品有限責(zé)任公司在企業(yè)發(fā)展壯大的同時，又新開設(shè)了兩個大型超市，分布在工農(nóng)和向陽兩個地區(qū)，為便于對超市團員青年的管理，團市委把公司團委直接隸屬于團市委。二是創(chuàng)新工作制度。按照成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個的原則，為抓好非公企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在非公企業(yè)中成立了團組織機構(gòu)，建立了各項制度，健全了各種表、簿、冊和工作圖版。三是創(chuàng)新工作載體。為了引導(dǎo)企業(yè)團員青年更好的安心工作，激發(fā)其內(nèi)在的最大潛能，更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)，團市委與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)成了共識，積極的利用豐富的活動來調(diào)動企業(yè)團員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，“青年突擊隊”、“先進青年班組”、“團員示范崗”、“青年崗位能手”、重溫入團誓詞、簡稱“六團”活動，這些響亮的名子走進了非公企業(yè)團組織活動中，增強了非公企業(yè)團組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，極大的調(diào)動了團員青年的參與熱情，也給企業(yè)帶來了勃勃生機，促進了企業(yè)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展。

三、我市非公有制經(jīng)濟組織團建工作存在的問題

近幾年，我們對非公經(jīng)濟組織團建工作有了新認(rèn)識，積累了新經(jīng)驗。但是，非公經(jīng)濟組織團建工作還十分薄弱，發(fā)展還很不平衡，與整個社會的進步不相適應(yīng)。部分業(yè)主對非公經(jīng)濟組織團建工作有畏難情緒，怕團員不參與，怕群眾不理解，怕耽誤生產(chǎn)工作，怕影響投資環(huán)境等等，制約了非公經(jīng)濟組織團建工作順利推進。

（一）思想認(rèn)識統(tǒng)一難

部分非公經(jīng)濟組織中的業(yè)主對建立團組織、開展團的工作心存疑慮，缺乏理解和支持，擔(dān)心團組織活動過多，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，給企業(yè)帶來麻煩。對非公企業(yè)開展團建工作缺乏清晰的思路和有效的方法，認(rèn)為非公企業(yè)是獨立的經(jīng)濟組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展團建工作難度大，有畏難情緒。思想認(rèn)識上的不統(tǒng)一，導(dǎo)致非公企業(yè)團建工作發(fā)展不平衡，直接影響了非公企業(yè)團建工作的全面開展。

（二）團的組織建設(shè)到位難

一是部分團組織組建難。大多非公企業(yè)由于規(guī)模小、從業(yè)人員中團員較少且流動快等原因，不具備單獨建立團組織的條件；還有一些非公企業(yè)雖然具備建團條件，但業(yè)主對建立團組織不理解、不支持，為擴大團的覆蓋面帶來困難。二是團組織開展活動難。由于找不準(zhǔn)團建工作與非公企業(yè)自身發(fā)展的結(jié)合點，團組織活動無法取得業(yè)主的理解和支持，加上員工的工作、休息時間難以統(tǒng)一，使團組織開展活動時出現(xiàn)無時間、無場地的情況。有的企業(yè)人員分布廣，團員很難召集，安排支部活動非常困難。此外，部分業(yè)主不愿意為團組織提供活動經(jīng)費，也使團組織活動無法正常開展。三是團組織發(fā)揮作用難。協(xié)調(diào)作用難以發(fā)揮。非公企業(yè)中的團組織大多沒有專職的團干部，在工作中常常顧此失彼，疲于應(yīng)付，缺少了與上級團組織和職工群眾的溝通聯(lián)系，使團組織不能很好的在企業(yè)、員工、政府之間搭起溝通的橋梁。促進作用難以發(fā)揮。團組織的活動還局限于組織團員讀書看報學(xué)文件，與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合不緊密，難以充分調(diào)動團員、職工的積

極性，為本單位的發(fā)展建言獻策。一些團員的雇傭思想嚴(yán)重，不能通過發(fā)揮先鋒模范作用帶動其他青年和員工為企業(yè)發(fā)展出力。

（三）團員教育管理開展難

一是組織生活開展不正常。團員對政治理論學(xué)習(xí)熱情不高，參加組織生活不主動，即使是組織團員學(xué)習(xí)，也往往是用業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)。組織生活的形式單一，活動的時間、方法、內(nèi)容上與本單位和團員的工作實際不適應(yīng)，缺乏強有力的考核機制，使得團員參加組織生活無法保證。二是組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不正常。由于非公企業(yè)中部分團員認(rèn)為工作不穩(wěn)定，流動性大，關(guān)系轉(zhuǎn)接比較麻煩，不愿轉(zhuǎn)。三是團員發(fā)展工作不正常。非公企業(yè)用工制度靈活，人員流動快，入團積極分子隊伍不穩(wěn)定。四是團費收繳困難。

四、探索我市非公有制經(jīng)濟組織團建新方向

非公有制經(jīng)濟組織團建工作，面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，在具體的工作上，應(yīng)把握好以下幾個方向：

1、確保長效抓共建，促進非公組織團建地位上新臺階。共青團工作要想持久有效，必須有黨組織的重視，依托黨建，實現(xiàn)黨團共建。要力爭把非公團建工作納入非公黨建工作規(guī)劃之中，充分發(fā)揮“黨建帶團建”的作用，制定政策、確定目標(biāo)、推進措施時把團建工作納進去。促進非公團建工作的健康發(fā)展，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立長效機制。進一步建立健全團員的學(xué)習(xí)教育制度，適應(yīng)新時期工作崗位的教育內(nèi)容，加強各方面知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使廣大團員在各自行業(yè)和崗位上成為帶頭人。把業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與開展思想政治工作、培養(yǎng)企業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)文化結(jié)合起來，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和員工思想政治工作難點作為工作重點，相應(yīng)建立健全一套符合企業(yè)特點的教育內(nèi)容。逐步建立起一套以增強團員意識為核心，立足團員自我教育、相互教育的新型團組織生活制度。

2、擴大覆蓋抓建團，促進非公組織團建規(guī)模上新臺階。

要按照有利于加強黨對非公有制經(jīng)濟組織團的工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團組織加強對團員青年的教育和引導(dǎo)，有利于非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展，有利于團組織加強自身建設(shè)的要求，適應(yīng)團員青年在地區(qū)之間、行業(yè)之間、單位之間流動的實際狀況，積極探索形式多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團方式。

一是要堅持先易后難，確定具有代表性和可操作性的非公企業(yè)作為重點工作目標(biāo)，注重做到四優(yōu)先：在已建立黨組織并具備建團條件的優(yōu)先建；

企業(yè)和團員青年需求強烈，建團積極性高的優(yōu)先建；企業(yè)規(guī)模大、團員青年人數(shù)多、企業(yè)社會影響力大的非公經(jīng)濟組織優(yōu)先建；轉(zhuǎn)型性企業(yè)、民辦學(xué)校和技能培訓(xùn)機構(gòu)、服務(wù)業(yè)為主，青年相對集中，又有一定規(guī)模的商場、賓館、飯店等優(yōu)先建。

二是要靈活建團方式。該獨則獨，企業(yè)規(guī)模較大、團員青年數(shù)量較多，生產(chǎn)經(jīng)營和職工人數(shù)相對穩(wěn)定，符合獨立建團條件的非公有制經(jīng)濟組織，要積極創(chuàng)造條件，以單位建團模式為主，努力擴大團組織在企業(yè)中的影響力。能聯(lián)則聯(lián)，企業(yè)規(guī)模較小、團員青年數(shù)量較少、暫不具備獨立建團條件的，或雖具備獨立建團條件，但其附近有其它不具備獨立建團條件單位的，可按照企業(yè)類別或地理位置，根據(jù)自愿的原則，就近就便，通過“企企聯(lián)合”、“村企聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”、“市場聯(lián)合”等形式，聯(lián)合建立團的基層組織?？梢绖t依，工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、商會、職業(yè)中介機構(gòu)或其它民間機構(gòu)、社團組織發(fā)育較為成熟的地方，可依托上述組織、機構(gòu)或相應(yīng)的行政管理部門建立團的基層組織。

3、突出重點抓活動，促進非公組織團建內(nèi)涵上新臺階。

非公組織團建工作應(yīng)堅持為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為青年的成長、成才服務(wù)，應(yīng)從實際出發(fā)，找準(zhǔn)團的工作、企業(yè)發(fā)展和青年成長成才的結(jié)合點，采取靈活有效的方式開展團的活動，努力使團的活動融入企業(yè)經(jīng)營管理、科研開發(fā)、市場營銷、人力資源開發(fā)、文化建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，使其為團員青年所歡迎，為企業(yè)經(jīng)營管理者所理解和支持。

非公企業(yè)團的活動應(yīng)盡量利用工余時間，班前班后，根據(jù)崗位、工作時間等不同，采用小規(guī)模、分組的形式開展活動。一是以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為切入點，開展職業(yè)道德教育、職業(yè)生涯設(shè)計、技術(shù)比武、崗位練兵、創(chuàng)新創(chuàng)效、獻計獻策等活動，發(fā)揮青年員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)青年與企業(yè)共同成長進步。二是以塑造良好形象為著力點，把團的品牌活動與企業(yè)文化有機結(jié)合，開展青年志愿者、青年文明號、希望工程等活動，發(fā)揮共青團的宣傳優(yōu)勢，樹立企業(yè)和青年的良好形象。三是以服務(wù)青年成長成才為目標(biāo)，組織開發(fā)性培訓(xùn)、優(yōu)秀青年評選、“推優(yōu)”入黨、讀書求知、文娛體育、維權(quán)等活動，滿足青年在政治進步、文化生活、自我實現(xiàn)等方面的需求，把團員青年最大限度地凝聚在共青團組織的周圍。

4、整體推進抓隊伍，促進非公組織團建管理上新臺階。

一個非公企業(yè)團的工作的好壞，關(guān)鍵在于是否有一個好的班子、好的隊伍。能否鞏固非公組織團建的成果，很重要的方面就是選配好團干部、管理好團員隊伍。

一是配強團干。要爭取企業(yè)黨政的支持，選拔黨組織和業(yè)主器重、在團員青年中有較高威信、有工作熱情的業(yè)務(wù)和管理骨干來擔(dān)任團干部，在形式上盡可能地采用競爭上崗等民主形式，以增強團員的政治參與和認(rèn)同感。在班子配備上，盡可能地配強副書記和委員，建立團干部的梯隊，以適應(yīng)團干部快速新陳代謝的需要，削弱團干部流動對團建工作的影響，使非公組織團干部隊伍相對穩(wěn)定，保持團工作的延續(xù)性。同時要加強對選配的團干部的培訓(xùn)培養(yǎng)。采取集中與分散相結(jié)合、例會與培訓(xùn)相結(jié)合、交流與考察相結(jié)合的形式對團干部進行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和團工作的業(yè)務(wù)水平，促進他們“有能而為”。

二是完善團員管理。非公經(jīng)濟組織團員流動性強，容易造成團員管理混亂，因此必須積極探索完善流動團員管理的新機制。對在非公組織工作的青年要及時做好團員登記工作，對外來人員中的團員，凡有團的組織關(guān)系介紹信或團員證的，所在單位團組織應(yīng)及時將其吸納進團組織，進行統(tǒng)一管理；對無介紹信、無團員證的團員，經(jīng)其原所在地區(qū)或單位團組織開具團員身份證明，可以認(rèn)可其團籍，并補辦有關(guān)手續(xù)；對既無介紹信、無團員證又未能出具證明的團員，若本人提出書面申請要求，有關(guān)團組織可以把他們組織起來，參加團的活動，表現(xiàn)好并符合團員標(biāo)準(zhǔn)的，可重新入團。

要在非公組織中開展增強團員意識教育活動，在團員及青年中廣泛開展黨的基本知識教育，積極幫助、教育和引導(dǎo)他們認(rèn)真履行團員義務(wù)、自覺發(fā)揮團員作用。要從實際出發(fā)，探索團費收繳工作，重在強化組織觀念，對于困難團員可以適當(dāng)減免。要貫徹新時期發(fā)展新團員的新方針，積極地、有計劃地發(fā)展新團員，向一切先進青年敞開大門，團支部每年要摸清青年積極分子數(shù)量和思想狀況，制定團員發(fā)展計劃，積極地做好青年積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，條件成熟時，應(yīng)及時、負(fù)責(zé)地做好發(fā)展團員工作。同時，做好推優(yōu)入黨工作，做好人才發(fā)掘舉薦工作，積極向非公組織負(fù)責(zé)人舉薦思想先進、業(yè)務(wù)能力強的青年骨干進入企業(yè)的管理隊伍，促進企業(yè)的發(fā)展壯大。

第二篇：2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作

共青團xx縣委

2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和市委二屆十二次全會精神，切實提高團組織在非公有制經(jīng)濟組織中的覆蓋面和凝聚力，積極引導(dǎo)廣大團員青年在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中更好發(fā)揮生力軍作用，按照《中共四川省委組織部、共青團四川省委關(guān)于深化黨建帶團建切實加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作的通知》要求，特制訂工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新和分類指導(dǎo)原則，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)對團建工作提出的新要求，充分發(fā)揮黨建帶團建優(yōu)勢，著力擴大團的組織覆蓋面，健全落實團的工作機制，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效動員和組織廣大團員青年在推動非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)、奉獻青春。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。力爭通過2—3年的努力，符合建團條件的非公有制經(jīng)濟組織全部建立團組織，團的工作實現(xiàn)對非公有制經(jīng)濟組織的全覆蓋；已建團組織的非公有制經(jīng)濟組織做到“六個有”，即有富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有相對穩(wěn)定的團員隊伍、有必要工作經(jīng)費及活動陣地、有行之有效的工作制度、有適合青年特點的品牌活動、有業(yè)主和群眾滿意的良好形象。

（二）年內(nèi)目標(biāo)。2010年，力爭規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入500百萬元以上）全部建立團組織，全縣新建非公有制經(jīng)濟組織團組織100個以上，每個縣（區(qū)）打造一批富有特色的非公有制經(jīng)濟組織團建工作示范單位。

（三）任務(wù)分解。2010年，各縣（區(qū)）規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織建團的具體目標(biāo)任務(wù)為：雨城區(qū)16個，名山縣20個，天全縣10個，蘆山縣10個，xx縣10個，滎經(jīng)縣16個，漢源縣8個，石棉縣10個。

三、工作原則

（一）注重組織覆蓋。按照有利于服務(wù)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)、有利于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于做好團員青年教育、服務(wù)和管理工作“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索形式多樣、行之有效的團建模式，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、社區(qū)建團等形式，大力推進在非公有制經(jīng)濟組織中建立團組織。規(guī)模以上非公有制企業(yè)原則上以企業(yè)為單位單獨組建團組織。團員人數(shù)不多或團建基礎(chǔ)薄弱的非公有制經(jīng)濟組織，既可分地域或行業(yè)組建聯(lián)合團支部，也可將非公有制經(jīng)濟組織中的團員掛靠到所在街道社區(qū)或其他單位團組織，實行掛靠建團。生產(chǎn)需求呈季節(jié)性變化、人員流動較大的非公有制經(jīng)濟組織，可在內(nèi)保留團組織的建制，適時開展團的工作。

（二）注重隊伍建設(shè)。堅持把團干部隊伍建設(shè)作為團建工作的重點任務(wù)來抓，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨員、團員的青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任團組織負(fù)責(zé)人，推薦青年能人到團組織工作；探索健全團干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵機制，做好團干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作，把團干部納入非公有制經(jīng)濟組織相應(yīng)人事管理序列，積極推薦優(yōu)秀團干部到非公有制經(jīng)濟組織重要崗位工作。抓好團員隊伍建設(shè)，在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，主動做好團員發(fā)展工作，不斷提高團員的綜合素質(zhì)和能力；做好推優(yōu)入黨工作，結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織特點，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，認(rèn)真做好團員教育、服務(wù)和管理工作，增強針對性和有效性。

（三）注重制度創(chuàng)新。立足非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營及管理實際，著眼增強團的工作生機活力，既要堅持和完善團日活動制度、重溫入團誓詞制度以及規(guī)范團的活動儀式等，建立健全以增強團員意識為核心，立足團員自我教育、相互教育的新型團的組織生活制度，提高團的組織生活質(zhì)量，增強組織生活吸引力，又要積極探索創(chuàng)新團的組織建設(shè)制度、日常工作制度和團員經(jīng)常性教育、服務(wù)、管理制度等，以科學(xué)制度保障和推進團的建設(shè)。

四、工作措施

（一）堅持黨建帶動，促進黨建順利推進。抓住和用好“爭優(yōu)創(chuàng)先”和“掛包幫”兩項活動的重大機遇，把非公有制經(jīng)濟組織團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，堅持在黨建的帶領(lǐng)和帶動下加強團的建設(shè)，做到黨建團建同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，實現(xiàn)雙向促進、整體發(fā)展。圍繞發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，針對青年特點，通過靈活多樣的方式，在非公有制經(jīng)濟組織和青年員工中傳播黨和團的重要思想主張，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳和思想教育工作。積極開展推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液，不斷鞏固擴大黨在非公有制經(jīng)濟組織的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（二）堅持凝聚引導(dǎo)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。從非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展實際和青年特點出發(fā)，把握團組織職能定位，找準(zhǔn)工作切入點，精心設(shè)計活動載體，著力把廣大青年員工的智慧、力量和熱情凝聚到促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展上來。廣泛開展“爭當(dāng)青年崗位能手、爭創(chuàng)青年文明號”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動，組織動員團員和青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、參與生產(chǎn)單

位技術(shù)革新、承擔(dān)急難險重任務(wù)，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)和諧組織中發(fā)揮突擊隊作用。創(chuàng)造性開展各類宣傳、文體活動，組建各類青年員工興趣愛好小組，在促進非公有制經(jīng)濟組織文化建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。

（三）堅持利益維護，促進青年成長成才。以“育人”為目標(biāo)，以“服務(wù)”為主線，采取靈活多樣形式，提高青年員工綜合素質(zhì)和搞好本職工作的能力水平，為青年員工成長成才、發(fā)揮作用、脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建平臺。通過設(shè)立維權(quán)中心、法律援助中心，為青年員工提供法律咨詢和援助，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和糾紛，依法有效維護青年員工的合法權(quán)益。

（四）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進團建協(xié)調(diào)發(fā)展。針對非公有制經(jīng)濟組織覆蓋城鄉(xiāng)、員工來自城鄉(xiāng)等特點，以外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工群體為重點，通過其就業(yè)單位、暫居地和原駐地團組織，采取區(qū)域建團、聯(lián)合建團等模式和結(jié)對幫扶、結(jié)對共建等方式，探索構(gòu)建廣泛覆蓋、資源共享、相互銜接、城鄉(xiāng)互動的組織體系和工作機制，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類組織之間基層團建工作統(tǒng)籌發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各級團組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全落實責(zé)任制，有序、有力、有效推進。各級團組織要強化責(zé)任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，充分尊重基層和廣大團員青年的首創(chuàng)精神，結(jié)合實際探索創(chuàng)新，加強督促檢查指導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實。

（二）加強聯(lián)系。各縣（區(qū)）團委要切實加強與組織、工商、稅務(wù)、工會、工商聯(lián)、個私協(xié)會等部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮其職能作用，形成推進工作的合力。

（三）加強宣傳。各縣（區(qū)）團委要加強信息報送和工作宣傳，培育樹立一批非公有制經(jīng)濟組織先進團組織和優(yōu)秀團員青年

先進典型，及時總結(jié)推廣工作中的成功做法和經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用，形成濃厚的輿論氛圍。

（四）加強督查。團市委將實行非公有制經(jīng)濟組織團建工作季度通報制度，請縣（區(qū)）團委于每月5日前，向團市委報送上月本地工作進展情況。

附件：《

度表》

2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作推進時間進

附件：

2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作推進時間進度表

第三篇：關(guān)于對非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路的思考

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，伴隨著非公有制經(jīng)濟的迅速崛起，非公企業(yè)已成為當(dāng)前團員青年聚集的重要領(lǐng)域，如何加強這一領(lǐng)域的共青團基層組織建設(shè)，已成為新時期加強團建工作的一個新課題?？崭畚锪骰貓F委在團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作的意見》精神，于20xx年7月20日批準(zhǔn)成立了第一家非公團組織—__航空有限公司團總支，這為今后做好非公團建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，也給基地團委提出了更高的要求。近來，基地團委結(jié)合平時工作中掌握的情況和對__航空有限公司團總支初步了解的情況，對非公經(jīng)濟組織團建工作中存在的突出問題進行深入分析，并就非公經(jīng)濟組織團建工作新思路進行探究，具體如下：

一、非公有制經(jīng)濟組織—__航空有限公司團建工作基本情況

__航空有限公司20xx年3月11日振翅高飛，成為近10年來我國內(nèi)地新增的首家公共航空運輸企業(yè)，其總部位于北京，主運營基地設(shè)在天津濱海機場，注冊資本3億元人民幣，經(jīng)營范圍包括內(nèi)陸航空貨郵運輸、快遞業(yè)務(wù)；天津始發(fā)的國內(nèi)客運包機運輸業(yè)務(wù)；航空公司間的代理業(yè)務(wù)及地面配送、倉儲業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有團員青年約80人，已經(jīng)符合建團條件（團員3人以上），20xx年7月20日，基地團委批準(zhǔn)成立了該公司團總支，僅設(shè)有團總支書記一名團干部，其工作在北京總部，大部分團員青年卻工作在天津濱海機場，受工作性質(zhì)、環(huán)境的影響，人員相對分散，給工作開展帶來一定的困難，團員青年組織不起來、活動開展不起來??最終非公團組織形同虛設(shè)，每年的重點工作僅僅是上繳團費而已，這對團員青年健康發(fā)展、成長成才是非常不利的，進而也會影響企業(yè)整體的發(fā)展。

類似__航空公司情況的非公團組織處處可見，入駐在物流基地已經(jīng)符合建團條件的宅急送公司、華輝快遞公司??在這里，我們不能把原因全部歸咎在企業(yè)的“先天不足”，上級團組織更有責(zé)任來調(diào)動這些非公團組織的積極性，為這些團組織創(chuàng)造適合他們的活動舞臺，如開展企業(yè)文化建設(shè)評比、團員青年聯(lián)誼會等。非公團組織的建立，對更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、更好的服務(wù)廣大團員青年職工有著非同尋常的作用。

二、非公有制經(jīng)濟組織團建中存在的問題

（一）畏難情緒

非公有制經(jīng)濟組織已成為國民經(jīng)濟的重要增長點，但非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域團的工作還比較薄弱，部分非公經(jīng)濟組織法人代表對團建工作不理解、不配合，個別還有抵觸情緒，對團建缺乏認(rèn)同感，再加上企業(yè)主以追求效益最大化為根本目標(biāo)、企業(yè)團員青年流動頻繁，使團建工作面臨很多的難題，不乏會出現(xiàn)畏難情緒，從而不利于非公團建工作。

（二）意識淡薄

非公有制經(jīng)濟組織團員由于長期脫離組織、缺乏管理，對團的認(rèn)識淡薄，部分團員出于經(jīng)濟利益不愿亮出自己的身份，不愿意承擔(dān)團員的義務(wù)，有的團員甚至申請退團，認(rèn)為團員和群眾沒有什么區(qū)別，每年還要義務(wù)上繳團費，看不到團組織發(fā)揮的作用。

（三）、團干部素質(zhì)有待提高

一方面，面對當(dāng)前非公企業(yè)團組織建設(shè)，部分團干認(rèn)識還不到位，對團的工作缺乏信心，往往被支應(yīng)付，使團組織在企業(yè)中的地位的作用難以充分體現(xiàn)。另一方面，一些團干部雖然有一定的工作熱情，但工作中難以擺脫“就團論團”的思路，存在盲目性、被動性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。

此外，由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作的不夠重視，對團干部的培養(yǎng)、教育、使用不夠，也在一定程度上使不少團干部的綜合素質(zhì)相對弱化，難以適應(yīng)新形勢下“多專多能”的要求。還有就是企業(yè)團干部“兼職化”的現(xiàn)象十分明顯（上述提到的__航空公司團總支就是專兼結(jié)合），甚至有的團干部兼職有黨、政、工、團、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、勞資等等之多，可以說各項工作均是疲于應(yīng)付，何以談提高素質(zhì)。

（四）、團的活動開展困難

由于團內(nèi)活動多年來形成的單一模式，忽視了青年利益需求，致使團的活動在團員青年中逐漸失去吸引力而難以有效開展。加上受人員、時間、經(jīng)費等多種主客觀因素的制約，組織團的活動，特別是一些長期的、大型的、集中性的活動已變得相當(dāng)困難。

三、非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路

始終堅持以團區(qū)委確立的“立足建設(shè)，突出服務(wù)職能，體現(xiàn)個性化色彩”工作戰(zhàn)略為出發(fā)點。

第四篇：關(guān)于對非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路的思考

文章標(biāo)題：關(guān)于對非公有制經(jīng)濟組織團建新思路的思考

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，伴隨著非公有制經(jīng)濟的迅速崛起，非公企業(yè)已成為當(dāng)前團員青年聚集的重要領(lǐng)域，如何加強這一領(lǐng)域的共青團基層組織建設(shè)，已成為新時期加強團建的一個新課題。空港物流基地團委在團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織團建的意見》精神，于2006年7月20日批準(zhǔn)成立了第一家非公團組織—__航空有限公司團總支，這為今后做好非公團建奠定了堅實的基礎(chǔ)，也給基地團委提出了更高的要求。近來，基地團委結(jié)合平時中掌握的情況和對__航空有限公司團總支初步了解的情況，對非公經(jīng)濟組織團建中存在的突出問題進行深入分析，并就非公經(jīng)濟組織團建新思路進行探究，具體如下：

一、非公有制經(jīng)濟組織—__航空有限公司團建基本情況

__航空有限公司2006年3月11日振翅高飛，成為近10年來我國內(nèi)地新增的首家公共航空運輸企業(yè)，其總部位于北京，主運營基地設(shè)在天津濱海機場，注冊資本3億元人民幣，經(jīng)營范圍包括內(nèi)陸航空貨郵運輸、快遞業(yè)務(wù)；天津始發(fā)的國內(nèi)客運包機運輸業(yè)務(wù)；航空公司間的代理業(yè)務(wù)及地面配送、倉儲業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有團員青年約80人，已經(jīng)符合建團條件（團員3人以上），2006年7月20日，基地團委批準(zhǔn)成立了該公司團總支，僅設(shè)有團總支書記一名團干部，其在北京總部，大部分團員青年卻在天津濱海機場，受性質(zhì)、環(huán)境的影響，人員相對分散，給開展帶來一定的困難，團員青年組織不起來、活動開展不起來……最終非公團組織形同虛設(shè)，每年的重點僅僅是上繳團費而已，這對團員青年健康發(fā)展、成長成才是非常不利的，進而也會影響企業(yè)整體的發(fā)展。

類似__航空公司情況的非公團組織處處可見，入駐在物流基地已經(jīng)符合建團條件的宅急送公司、華輝快遞公司……在這里，我們不能把原因全部歸咎在企業(yè)的“先天不足”，上級團組織更有責(zé)任來調(diào)動這些非公團組織的積極性，為這些團組織創(chuàng)造適合他們的活動舞臺，如開展企業(yè)文化建設(shè)評比、團員青年聯(lián)誼會等。非公團組織的建立，對更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、更好的服務(wù)廣大團員青年職工有著非同尋常的作用。

二、非公有制經(jīng)濟組織團建中存在的問題

（一）畏難情緒

非公有制經(jīng)濟組織已成為國民經(jīng)濟的重要增長點，但非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域團的還比較薄弱，部分非公經(jīng)濟組織法人代表對團建不理解、不配合，個別還有抵觸情緒，對團建缺乏認(rèn)同感，再加上企業(yè)主以追求效益最大化為根本目標(biāo)、企業(yè)團員青年流動頻繁，使團建面臨很多的難題，不乏會出現(xiàn)畏難情緒，從而不利于非公團建。

（二）意識淡薄

非公有制經(jīng)濟組織團員由于長期脫離組織、缺乏管理，對團的認(rèn)識淡薄，部分團員出于經(jīng)濟利益不愿亮出自己的身份，不愿意承擔(dān)團員的義務(wù)，有的團員甚至申請退團，認(rèn)為團員和群眾沒有什么區(qū)別，每年還要義務(wù)上繳團費，看不到團組織發(fā)揮的作用。

（三）、團干部素質(zhì)有待提高

一方面，面對當(dāng)前非公企業(yè)團組織建設(shè)，部分團干認(rèn)識還不到位，對團的缺乏信心，往往被支應(yīng)付，使團組織在企業(yè)中的地位的作用難以充分體現(xiàn)。另一方面，一些團干部雖然有一定的熱情，但中難以擺脫“就團論團”的思路，存在盲目性、被動性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。

此外，由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)對共青團的不夠重視，對團干部的培養(yǎng)、教育、使用不夠，也在一定程度上使不少團干部的綜合素質(zhì)相對弱化，難以適應(yīng)新形勢下“多專多能”的要求。還有就是企業(yè)團干部“兼職化”的現(xiàn)象十分明顯（上述提到的__航空公司團總支就是專兼結(jié)合），甚至有的團干部兼職有黨、政、工、團、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、勞資等等之多，可以說各項均是疲于應(yīng)付，何以談提高素質(zhì)。

（四）、團的活動開展困難

由于團內(nèi)活動多年來形成的單一模式，忽視了青年利益需求，致使團的活動在團員青年中逐漸失去吸引力而難以有效開展。加上受人員、時間、經(jīng)費等多種主客觀因素的制約，組織團的活動，特別是一些長期的、大型的、集中性的活動已變得相當(dāng)困難。

三、非公有制經(jīng)濟組織團建新思路

始終堅持以團區(qū)委確立的“立足建設(shè)，突出服務(wù)職能，體現(xiàn)個性化色彩”戰(zhàn)略為出發(fā)點。

（一）找準(zhǔn)非公有制企業(yè)團建的切入點

充分認(rèn)識到非公有制企業(yè)的健康、快速發(fā)展與團建的中心是一致的，非公組織需要借助團的各種資源來發(fā)展自身，團的建設(shè)也需要依托非公企業(yè)的各種資源來夯實團的基礎(chǔ)，具有較高綜合素質(zhì)的團員同時也是企業(yè)的能人，非公企業(yè)的管理者和團務(wù)者具有相互兼容性，很多非公企業(yè)的業(yè)主都是

青聯(lián)委員，同時非工企業(yè)團組織的活動有助于凝聚人心，有助于經(jīng)濟效益的提高。

要在企業(yè)文化建設(shè)方面多做文章，現(xiàn)代企業(yè)的競爭不單單是資本競爭、技術(shù)競爭，同時也是企業(yè)文化競爭。因為企業(yè)的經(jīng)濟管理與技術(shù)創(chuàng)新最終需要的是人的智慧、積極性和共同的努力。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)主比較關(guān)心、青年愿意參加、團組織最擅長的。

（二）充分利用各種條件加強對團員青年的培養(yǎng)、推薦和使用

青年思想政治是共青團的重要組成部分，是我們黨的的生命線，是我們黨克難制勝的法寶，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大武器，離開了思想政治，社會主義精神文明建設(shè)就成了空中樓閣。共青團是黨的助手和后備軍，團的性質(zhì)決定了青年思想政治是團的的靈魂。團組織必須緊緊抓住青年思想政治這條主線，結(jié)合不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，把握青年的思想脈搏，有效地教育青年，正確地引導(dǎo)青年。通過各種活動來發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才；大力宣傳和樹立各類青年先進典型，來潛移默化地教育青年團員。

（三）加強對團干部的培養(yǎng)和使用

非公企業(yè)團干部是團組織的中堅力量，更是企業(yè)的優(yōu)秀員工，對團干部的教育要突出市場經(jīng)濟的內(nèi)容，使他們在實踐中通曉政治經(jīng)濟規(guī)律，學(xué)會政治經(jīng)濟一道去做，使團干部成為始終走在時代前列的青年帶頭人。

（四）立足實際，圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，為經(jīng)濟中心服務(wù)，開展團的各項活動，最大限度地調(diào)動團員青年的積極性。

非公企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟效益，積極提高企業(yè)經(jīng)濟效益是團的的出發(fā)點和落腳點。團組織應(yīng)圍繞企業(yè)的核心，以提高經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，以提高社會效益為宗旨，以提高人才效益為目標(biāo)，努力提高企業(yè)的“三個效益”，突出中心，統(tǒng)籌安排，服務(wù)團員青年所需，積極有效地開展生產(chǎn)活動。使團的具有現(xiàn)實性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性，為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)、企業(yè)文化的進步、團員青年的成長作出新時期共青團應(yīng)有的貢獻。

非公有制經(jīng)濟組織團建任重而道遠(yuǎn)，從非公企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，共青團仍有廣闊的生存和發(fā)展空間，團組織在為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)的前提下履行教育青年、服務(wù)青年的職能，不論是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還是文化建設(shè)，都有著其它經(jīng)濟組織和部門不可替代的作用。只要我們團組織及時調(diào)整思路，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)切入點，就一定能夠走出一條與時俱進，有吸引力、有凝聚力、有說服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團的新路子。

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青聯(lián)委員，同時非工企業(yè)團組織的活動有助于凝聚人心，有助于經(jīng)濟效益的提高。

要在企業(yè)文化建設(shè)方面多做文章，現(xiàn)代企業(yè)的競爭不單單是資本競爭、技術(shù)競爭，同時也是企業(yè)文化競爭。因為企業(yè)的經(jīng)濟管理與技術(shù)創(chuàng)新最終需要的是人的智慧、積極性和共同的努力。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)主比較關(guān)心、青年愿意參加、團組織最擅長的。

（二）充分利用各種條件加強對團員青年的培養(yǎng)、推薦和使用

青年思想政治是共青團的重要組成部分，是我們黨的的生命線，是我們黨克難制勝的法寶，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大武器，離開了思想政治，社會主義精神文明建設(shè)就成了空中樓閣。共青團是黨的助手和后備軍，團的性質(zhì)決定了青年思想政治是團的的靈魂。團組織必須緊緊抓住青年思想政治這條主線，結(jié)合不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，把握青年的思想脈搏，有效地教育青年，正確地引導(dǎo)青年。通過各種活動來發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才；大力宣傳和樹立各類青年先進典型，來潛移默化地教育青年團員。

（三）加強對團干部的培養(yǎng)和使用

非公企業(yè)團干部是團組織的中堅力量，更是企業(yè)的優(yōu)秀員工，對團干部的教育要突出市場經(jīng)濟的內(nèi)容，使他們在實踐中通曉政治經(jīng)濟規(guī)律，學(xué)會政治經(jīng)濟一道去做，使團干部成為始終走在時代前列的青年帶頭人。

（四）立足實際，圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，為經(jīng)濟中心服務(wù)，開展團的各項活動，最大限度地調(diào)動團員青年的積極性。

非公企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟效益，積極提高企業(yè)經(jīng)濟效益是團的的出發(fā)點和落腳點。團組織應(yīng)圍繞企業(yè)的核心，以提高經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，以提高社會效益為宗旨，以提高人才效益為目標(biāo)，努力提高企業(yè)的“三個效益”，突出中心，統(tǒng)籌安排，服務(wù)團員青年所需，積極有效地開展生產(chǎn)活動。使團的具有現(xiàn)實性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性，為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)、企業(yè)文化的進步、團員青年的成長作出新時期共青團應(yīng)有的貢獻。

非公有制經(jīng)濟組織團建任重而道遠(yuǎn)，從非公企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，共青團仍有廣闊的生存和發(fā)展空間，團組織在為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)的前提下履行教育青年、服務(wù)青年的職能，不論是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還是文化建設(shè)，都有著其它經(jīng)濟組織和部門不可替代的作用。只要我們團組織及時調(diào)整思路，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)切入點，就一定能夠走出一條與時俱進，有吸引力、有凝聚力、有說服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團的新路子。

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第五篇：關(guān)于對非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路的思考

文章標(biāo)題：關(guān)于對非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路的思考

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，伴隨著非公有制經(jīng)濟的迅速崛起，非公企業(yè)已成為當(dāng)前團員青年聚集的重要領(lǐng)域，如何加強這一領(lǐng)域的共青團基層組織建設(shè)，已成為新時期加強團建工作的一個新課題?？崭畚锪骰貓F委在團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)《關(guān)于進一步加強非公有

制經(jīng)濟組織團建工作的意見》精神，于2006年7月20日批準(zhǔn)成立了第一家非公團組織—__航空有限公司團總支，這為今后做好非公團建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，也給基地團委提出了更高的要求。近來，基地團委結(jié)合平時工作中掌握的情況和對__航空有限公司團總支初步了解的情況，對非公經(jīng)濟組織團建工作中存在的突出問題進行深入分析，并就非公經(jīng)濟組織團建工作新思路進行探究，具體如下：

一、非公有制經(jīng)濟組織—__航空有限公司團建工作基本情況

__航空有限公司2006年3月11日振翅高飛，成為近10年來我國內(nèi)地新增的首家公共航空運輸企業(yè)，其總部位于北京，主運營基地設(shè)在天津濱海機場，注冊資本3億元人民幣，經(jīng)營范圍包括內(nèi)陸航空貨郵運輸、快遞業(yè)務(wù)；天津始發(fā)的國內(nèi)客運包機運輸業(yè)務(wù)；航空公司間的代理業(yè)務(wù)及地面配送、倉儲業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有團員青年約80人，已經(jīng)符合建團條件（團員3人以上），2006年7月20日，基地團委批準(zhǔn)成立了該公司團總支，僅設(shè)有團總支書記一名團干部，其工作在北京總部，大部分團員青年卻工作在天津濱海機場，受工作性質(zhì)、環(huán)境的影響，人員相對分散，給工作開展帶來一定的困難，團員青年組織不起來、活動開展不起來……最終非公團組織形同虛設(shè)，每年的重點工作僅僅是上繳團費而已，這對團員青年健康發(fā)展、成長成才是非常不利的，進而也會影響企業(yè)整體的發(fā)展。

類似__航空公司情況的非公團組織處處可見，入駐在物流基地已經(jīng)符合建團條件的宅急送公司、華輝快遞公司……在這里，我們不能把原因全部歸咎在企業(yè)的“先天不足”，上級團組織更有責(zé)任來調(diào)動這些非公團組織的積極性，為這些團組織創(chuàng)造適合他們的活動舞臺，如開展企業(yè)文化建設(shè)評比、團員青年聯(lián)誼會等。非公團組織的建立，對更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、更好的服務(wù)廣大團員青年職工有著非同尋常的作用。

二、非公有制經(jīng)濟組織團建中存在的問題

（一）畏難情緒

非公有制經(jīng)濟組織已成為國民經(jīng)濟的重要增長點，但非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域團的工作還比較薄弱，部分非公經(jīng)濟組織法人代表對團建工作不理解、不配合，個別還有抵觸情緒，對團建缺乏認(rèn)同感，再加上企業(yè)主以追求效益最大化為根本目標(biāo)、企業(yè)團員青年流動頻繁，使團建工作面臨很多的難題，不乏會出現(xiàn)畏難情緒，從而不利于非公團建工作。

（二）意識淡薄

非公有制經(jīng)濟組織團員由于長期脫離組織、缺乏管理，對團的認(rèn)識淡薄，部分團員出于經(jīng)濟利益不愿亮出自己的身份，不愿意承擔(dān)團員的義務(wù)，有的團員甚至申請退團，認(rèn)為團員和群眾沒有什么區(qū)別，每年還要義務(wù)上繳團費，看不到團組織發(fā)揮的作用。

（三）、團干部素質(zhì)有待提高

一方面，面對當(dāng)前非公企業(yè)團組織建設(shè)，部分團干認(rèn)識還不到位，對團的工作缺乏信心，往往被支應(yīng)付，使團組織在企業(yè)中的地位的作用難以充分體現(xiàn)。另一方面，一些團干部雖然有一定的工作熱情，但工作中難以擺脫“就團論團”的思路，存在盲目性、被動性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。

此外，由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作的不夠重視，對團干部的培養(yǎng)、教育、使用不夠，也在一定程度上使不少團干部的綜合素質(zhì)相對弱化，難以適應(yīng)新形勢下“多專多能”的要求。還有就是企業(yè)團干部“兼職化”的現(xiàn)象十分明顯（上述提到的__航空公司團總支就是專兼結(jié)合），甚至有的團干部兼職有黨、政、工、團、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、勞資等等之多，可以說各項工作均是疲于應(yīng)付，何以談提高素質(zhì)。

（四）、團的活動開展困難

由于團內(nèi)活動多年來形成的單一模式，忽視了青年利益需求，致使團的活動在團員青年中逐漸失去吸引力而難以有效開展。加上受人員、時間、經(jīng)費等多種主客觀因素的制約，組織團的活動，特別是一些長期的、大型的、集中性的活動已變得相當(dāng)困難。

三、非公有制經(jīng)濟組織團建工作新思路

始終堅持以團區(qū)委確立的“立足建設(shè)，突出服務(wù)職能，體現(xiàn)個性化色彩”工作戰(zhàn)略為出發(fā)點。

（一）找準(zhǔn)非公有制企業(yè)團建工作的切入點

充分認(rèn)識到非公有制企業(yè)的健康、快速發(fā)展與團建工作的中心是一致的，非公組織需要借助團的各種資源來發(fā)展自身，團的建設(shè)也需要依托非公企業(yè)的各種資源來夯實團的基礎(chǔ)，具有較高綜合素質(zhì)的團員同時也是企業(yè)的能人，非公企業(yè)的管理者和團務(wù)工作者具有相互兼容性，很多非公企業(yè)的業(yè)主都是青

聯(lián)委員，同時非工企業(yè)團組織的活動有助于凝聚人心，有助于經(jīng)濟效益的提高。

要在企業(yè)文化建設(shè)方面多做文章，現(xiàn)代企業(yè)的競爭不單單是資本競爭、技術(shù)競爭，同時也是企業(yè)文化競爭。因為企業(yè)的經(jīng)濟管理與技術(shù)創(chuàng)新最終需要的是人的智慧、積極性和共同的努力。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)主比較關(guān)心、青年愿意參加、團組織最擅長的工作。

（二）充分利用各種條件加強對團員青年的培養(yǎng)、推薦和使用

青年思想政治工作是共青團工作的重要組成部分，是我們黨的工作的生命線，是我們黨克難制勝的法寶，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大武器，離開了思想政治工作，社會主義精神文明建設(shè)就成了空中樓閣。共青團是黨的助手和后備軍，團的性質(zhì)決定了青年思想政治工作是團的工作的靈魂。團組織必須緊緊抓住青年思想政治工作這條主線，結(jié)合不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，把握青年的思想脈搏，有效地教育青年，正確地引導(dǎo)青年。通過各種活動來發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才；大力宣傳和樹立各類青年先進典型，來潛移默化地教育青年團員。

（三）加強對團干部的培養(yǎng)和使用

非公企業(yè)團干部是團組織的中堅力量，更是企業(yè)的優(yōu)秀員工，對團干部的教育要突出市場經(jīng)濟的內(nèi)容，使他們在實踐中通曉政治經(jīng)濟規(guī)律，學(xué)會政治經(jīng)濟工作一道去做，使團干部成為始終走在時代前列的青年帶頭人。

（四）立足實際，圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，為經(jīng)濟中心服務(wù)，開展團的各項活動，最大限度地調(diào)動團員青年的積極性。

非公企業(yè)的生產(chǎn)目的是追求經(jīng)濟效益，積極提高企業(yè)經(jīng)濟效益是團的工作的出發(fā)點和落腳點。團組織應(yīng)圍繞企業(yè)的工作核心，以提高經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，以提高社會效益為宗旨，以提高人才效益為目標(biāo)，努力提高企業(yè)的“三個效益”，突出中心，統(tǒng)籌安排，服務(wù)團員青年所需，積極有效地開展生產(chǎn)活動。使團的工作具有現(xiàn)實性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性，為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)、企業(yè)文化的進步、團員青年的成長作出新時期共青團應(yīng)有的貢獻。

非公有制經(jīng)濟組織團建工作任重而道遠(yuǎn)，從非公企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，共青團仍有廣闊的生存和發(fā)展空間，團組織在為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)的前提下履行教育青年、服務(wù)青年的工作職能，不論是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還是文化建設(shè)，都有著其它經(jīng)濟組織和部門不可替代的作用。只要我們團組織及時調(diào)整工作思路，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，找準(zhǔn)工作切入點，就一定能夠走出一條與時俱進，有吸引力、有凝聚力、有說服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團工作的新路子。

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