第一篇:旅游市場(chǎng)秩序整治方案
xxxx年旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范濱湖新區(qū)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)對(duì)新區(qū)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,推進(jìn)新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定旅游市專項(xiàng)整治實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
按照“統(tǒng)一規(guī)范、依法行政、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”的工作方針,突出衡水湖濕地公園、廣場(chǎng)碼頭、梅花島、沙灘浴場(chǎng)等重點(diǎn)旅游景點(diǎn),充分發(fā)揮工商行政管理職能,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)市民出游以及來(lái)衡水湖旅游觀光者的合法權(quán)益不受侵害,促進(jìn)新區(qū)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
二、整治范圍
(一)旅游景區(qū)景點(diǎn)。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)、景點(diǎn)中的商店、飯店、酒店。
(二)旅游交通樞紐。檢查十八路車站、碼頭出入口等旅游交通樞紐地點(diǎn)的商店、飯店、酒店。
(三)旅游定點(diǎn)單位。檢查旅游定點(diǎn)商店(購(gòu)物點(diǎn))、飯店、酒店。
(四)旅游相關(guān)市場(chǎng)。檢查旅游紀(jì)念品市場(chǎng)、烤鴨蛋市場(chǎng)特產(chǎn)品市場(chǎng)、景區(qū)(景點(diǎn))購(gòu)物市場(chǎng)、攤區(qū)等。
三、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入管理
1、檢查旅行社是否證照齊全。旅行社是否具有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是否亮照經(jīng)營(yíng),是否有轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社執(zhí)照的行為。
2、檢查旅行社是否具備經(jīng)營(yíng)條件。是否抽逃注冊(cè)資本,是否按照核定的地點(diǎn)、范圍、期限經(jīng)營(yíng)。
3、檢查旅游商店、飯店、酒店等旅游購(gòu)物服務(wù)場(chǎng)所及其他旅游相關(guān)企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和登記事項(xiàng)。
4、檢查景區(qū)經(jīng)營(yíng)者是否超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)旅游商品的管理
1、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否屬原產(chǎn)地產(chǎn)品,是否存在偽造產(chǎn)品,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示等問題。
2、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否有假冒商標(biāo)、綠色食品標(biāo)志等問題。
3、旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品是否擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是知名商品。
4、是否擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品。
5、是否經(jīng)銷國(guó)家明令禁止交易的商品。
6、是否經(jīng)銷“三無(wú)”商品。
7、是否經(jīng)銷“三期”不全商品。
8、是否經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)商品。
9、進(jìn)口商品是否有中文標(biāo)識(shí)。
(三)加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)行為的管理
1、檢查經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣商品是否具有相應(yīng)的許可證。
2、檢查經(jīng)營(yíng)旅游食品的是否具有《食品流通許可證》。
3、檢查經(jīng)營(yíng)旅游商品是否建立購(gòu)銷臺(tái)賬。
4、檢查經(jīng)營(yíng)旅游商品索證索票是否齊全。
5、檢查經(jīng)營(yíng)商品是否按照有關(guān)規(guī)定出具信譽(yù)卡。
6、檢查經(jīng)營(yíng)者是否有強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、欺客宰客、缺斤少兩等行為
(四)加強(qiáng)旅游合同的管理
1、檢查推進(jìn)旅行社使用國(guó)家工商總局和國(guó)家旅游局發(fā)布的國(guó)內(nèi)旅游合同示范文本和境外旅游合同示范文本。
2、檢查補(bǔ)充合同、行程單、店堂告示等是否有“霸王條款”。
3、檢查旅行社在與旅游者簽訂的旅游合同時(shí),是否對(duì)旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說(shuō)明。
4、檢查旅行社是否按照合同履約,是否存在未經(jīng)旅游者同意,擅自在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。
5、檢查是否有拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的行為。
(五)加強(qiáng)旅游廣告的管理
1、檢查是否存在旅行社利用廣告對(duì)旅游者作虛假承諾欺詐游客或做虛假宣傳的行為。
2、檢查是否存在中介機(jī)構(gòu)利用廣告在辦理簽證、護(hù)照中存在虛假宣傳和欺騙旅游者行為。
3、檢查是否存在旅游商品經(jīng)營(yíng)者利用廣告對(duì)旅游商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳行為。
(六)加強(qiáng)旅游投訴舉報(bào)的管理
1、檢查旅游景區(qū)、景點(diǎn)是否設(shè)立消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話。
2、檢查旅游景區(qū)、景點(diǎn)消費(fèi)者投訴網(wǎng)點(diǎn)是否健全。
3、檢查旅游景區(qū)、景點(diǎn)發(fā)生消費(fèi)糾紛是否能及時(shí)得到處理。
4、檢查經(jīng)營(yíng)者是否對(duì)實(shí)行包修、包換、包退的商品,履行“三包”責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)整治工作從xxx年4月10日開始,至10月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)啟動(dòng)階段(xxx年4月10日至4月30日)召開旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治工作動(dòng)員大會(huì),下發(fā)《旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(二)整改階段(5月1日至10月20日)各科室按照方案安排,深入旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游交通樞紐、旅游定點(diǎn)單位、旅游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查整治。
(三)總結(jié)提高階段(10月1日至10月31日)。對(duì)整治旅游市場(chǎng)秩序工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,完善各項(xiàng)措施制度,提高監(jiān)管水平。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合執(zhí)法科,主要負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的整體組織、協(xié)調(diào)、檢查和工作總結(jié)。
(二)加強(qiáng)宣傳。要充分利用新聞媒體的作用,積極宣傳旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的目的、意義和成效,提高廣大人民群眾識(shí)假辨假意識(shí),大力宣傳重質(zhì)量、講信譽(yù)的優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣商品行為。
(三)積極探索旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各科室在整治旅游市場(chǎng)秩序工作中,要加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),完善監(jiān)管工作制度、監(jiān)管體制、監(jiān)管方式、監(jiān)管責(zé)任等。
Xxxxxxx工商行政管理局
二0xx年四月十日
第二篇:旅游市場(chǎng)秩序整治工作總結(jié)
旅游市場(chǎng)秩序整治工作總結(jié)2篇
旅游市場(chǎng)秩序整治工作總結(jié)1
近年來(lái),xx縣委、縣人民政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托豐富的旅游資源,便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),從加快縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性出發(fā),統(tǒng)一思想,凝聚力量,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。根據(jù)《省旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好全省旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)工作的通知》(云旅整治組[2019]2號(hào))《xx州深入開展旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于完善做好全州旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)工作的通知》(大旅整治組[2019]1號(hào))和《xx縣旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》及省、州、縣會(huì)議精神要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序整治工作,現(xiàn)將二季度工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
全縣始終將抓實(shí)旅游市場(chǎng)秩序整治工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管旅游工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣級(jí)各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組。二是制定并印發(fā)了《xx縣旅游市場(chǎng)秩序整治工作實(shí)施方案》、《xx縣旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》,進(jìn)一步壓實(shí)涉旅部門工作責(zé)任,明確整治牽頭部門和責(zé)任單位,要求定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時(shí)按照部門職責(zé)開展日常監(jiān)管工作。三是組建了縣旅游綜合執(zhí)法大隊(duì),為xx縣文化和旅游局下設(shè)的承擔(dān)行政管理職能的副科級(jí)公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)。州生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法稽查大隊(duì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣林草局、縣民族宗教事務(wù)局、縣公安局各派出1名執(zhí)法人員到縣文化和旅游局綜合執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行派駐制管理,形成聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。四是落實(shí)“1+3+n+1”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管模式。積極探索旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場(chǎng)監(jiān)管,紀(jì)委監(jiān)委其他涉旅部門,監(jiān)察部門綜合監(jiān)管的新模式。五是成立了縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管旅游工作的副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣級(jí)各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮部,指揮部下設(shè)旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心),地點(diǎn)設(shè)在縣文化和旅游局。所有成員單位各明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理指揮中心交辦的任務(wù)。
(二)明確旅游市場(chǎng)秩序整治工作重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
一是旅行社專項(xiàng)整治行動(dòng)。
重點(diǎn)整治旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)許可證、不與游客簽訂合同、不與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同、不依法足額支付導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)報(bào)酬等;旅行社宣傳、招徠、組織經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品;導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)未經(jīng)旅行社委派私自帶團(tuán)、擅自變更旅游行程、增加購(gòu)物點(diǎn)和私拿回扣;旅行社聘用“黑導(dǎo)”、使用“黑車”等行為。二是景區(qū)景點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
重點(diǎn)整治a級(jí)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量下滑、配套設(shè)施老化的現(xiàn)象;查處景區(qū)違規(guī)建設(shè)和違規(guī)開發(fā)等行為;禁止景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)的虛假宣傳、拉客攬客、尾隨兜售行為;嚴(yán)厲打擊利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所欺詐、誘騙游客消費(fèi),強(qiáng)迫和誘騙游客“祈?!薄盁恪薄包c(diǎn)燈”等欺詐行為。三是旅游星級(jí)飯店專項(xiàng)整治行動(dòng)。
嚴(yán)厲查處賓館飯店、客棧隨意漲價(jià)、霸王條款等不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為;旅游星級(jí)飯店設(shè)施不達(dá)標(biāo),安全隱患大、服務(wù)質(zhì)量差等問題。四是旅游商品銷售企業(yè)和公路沿線服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
重點(diǎn)整治旅游商品銷售企業(yè)、服務(wù)區(qū)與司導(dǎo)人員或者旅行社串通,通過(guò)回扣、返傭,給予“停車費(fèi)”“人頭費(fèi)”等形式安排旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物或兜售商品行為;是否存在證照不全、無(wú)證營(yíng)運(yùn)、一店多證、不明碼標(biāo)價(jià)、陰陽(yáng)價(jià)、虛假宣傳、以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為。五是維護(hù)游客合法權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)。
依法依規(guī)打擊“黑車”“黑的”,整治出租車“不打表”收費(fèi)行為;整治高速路口、客運(yùn)站、景區(qū)景點(diǎn)等游客密集地自駕車輛亂停亂放、影響交通行為。(三)涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)進(jìn)展情況
我縣人民政府及時(shí)召開第37次常務(wù)會(huì),會(huì)上對(duì)旅游市場(chǎng)秩序整治、涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、旅游革命暨一部手機(jī)游云南工作進(jìn)行了全面的安排部署。會(huì)后我局及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,認(rèn)真落實(shí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系工作。一是推動(dòng)涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋。全縣共有899家涉旅企業(yè)納入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋;二是建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系信息化系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控誠(chéng)信體制平臺(tái),主要監(jiān)控住宿和餐飲動(dòng)態(tài)管理,關(guān)閉一家刪除一家,新開一家系統(tǒng)入錄一家,真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(四)一部手機(jī)游云南體驗(yàn)工作情況
一是完善提升一部手機(jī)游云南體驗(yàn)工作,按照“權(quán)威、誠(chéng)信、優(yōu)惠、便捷”標(biāo)準(zhǔn),高位推動(dòng)“一部手機(jī)游云南”完善提升工程。
加強(qiáng)對(duì)城市名片及水目山、云南驛兩個(gè)景區(qū)名片、宣傳視頻、景區(qū)直播等上線資源的優(yōu)化和提升,確保xx文化旅游資源權(quán)威、經(jīng)典、精彩上線;二是以“嚴(yán)選+內(nèi)容+體驗(yàn)”為思路的商品整體運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,加快xx特色旅游商品上線銷售進(jìn)度,進(jìn)一步豐富xx商品內(nèi)容和購(gòu)物體驗(yàn);為方便及時(shí)處置投訴,對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建設(shè)旅游綜合管理平臺(tái),大力推進(jìn)xx旅游應(yīng)急投訴處置電子屏建設(shè)。公交乘車掃碼上線功能已與有關(guān)部門對(duì)接完畢,即將著手建設(shè)。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣范圍4g網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋以及wifi信號(hào)對(duì)主要旅游目的地和重點(diǎn)旅游集散地的覆蓋,全面打通干線公路與主要旅游目的地“最后一公里”和環(huán)線“斷頭路”,實(shí)現(xiàn)游客旅游體驗(yàn)自由自在、政府管理服務(wù)無(wú)處不在。三是推進(jìn)xx智慧景區(qū)的建設(shè)。加快水目山4a級(jí)景區(qū)智慧廁所的升級(jí)改造、智慧停車場(chǎng)的建設(shè)并上線;推進(jìn)云南驛2a級(jí)智慧景區(qū)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)任務(wù)和功能全覆蓋;四是完善智慧服務(wù)體系。優(yōu)化提升景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)、導(dǎo)游導(dǎo)覽導(dǎo)航、智慧廁所、互動(dòng)體驗(yàn)、咨詢和投訴等智慧化服務(wù)體系,推動(dòng)接入“一部手機(jī)游云南”平臺(tái),為游客提供信息查詢、票務(wù)預(yù)訂、語(yǔ)音講解等智慧化體驗(yàn)服務(wù);五是完善智慧營(yíng)銷體系。組織開展?fàn)I銷推廣、事件直播等活動(dòng),將啞巴節(jié)、七人節(jié)、天峰山歌會(huì)等獨(dú)具xx特色節(jié)慶歌會(huì)直播流接入游云南平臺(tái),豐富“一部手機(jī)游云南”直播內(nèi)容,并持續(xù)推進(jìn)其應(yīng)用。(五)全域旅游推進(jìn)情況
全域旅游示范區(qū)正在創(chuàng)建,全域旅游規(guī)劃已完成編制,現(xiàn)處于評(píng)審階段。面對(duì)全域旅游發(fā)展的新形勢(shì)和全省旅游革命新任務(wù)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū),一是促進(jìn)旅游與文化的融合,發(fā)展民族文化旅游產(chǎn)品。加大對(duì)文化資源的保護(hù)性利用開發(fā),加大對(duì)下莊土堿、東山刺繡、銀器手工藝品等傳統(tǒng)旅游商品的升級(jí)提質(zhì)力度。著力培育體現(xiàn)xx特色的旅游文化創(chuàng)意商品品牌體系。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游景區(qū)、文化旅游演藝、節(jié)會(huì)活動(dòng)等結(jié)合。目前,全縣共有各級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目63項(xiàng),各級(jí)傳承人91名。建立縣級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳習(xí)所、傳承保護(hù)基地13個(gè),形成了較為完整的保護(hù)傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。培育了一批具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè),以銀飾品加工、刺繡、泥塑、土陶等為主的民間工藝從業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,使更多的民間手工技藝者參與到旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新中來(lái),豐富了旅游市場(chǎng)。二是促進(jìn)旅游與教育的融合,發(fā)展研學(xué)旅游和紅色旅游。以王德三、王復(fù)生烈士故居及王孝達(dá)烈士故居為平臺(tái),發(fā)展紅色旅游。三是推進(jìn)重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè),布局謀劃“xx州東部新興旅游度假區(qū)”。
(六)涉旅安全工作情況
為確保開展好旅游市場(chǎng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排査治理和安全生產(chǎn)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是及時(shí)召開第二季度涉旅安全生產(chǎn)工作會(huì)議,與各企業(yè)簽訂2019年安全生產(chǎn)責(zé)任書,要求各旅游行業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,在認(rèn)真分析行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,仔細(xì)研究制定工作實(shí)施方案,明確工作職責(zé),量化工作任務(wù),迅速部署,確保責(zé)任、措施、人員“三落實(shí)”。二是對(duì)涉旅安全生產(chǎn)隱患排査治理及檢查工作結(jié)合我縣旅游實(shí)際作了全面的安排部署,特別對(duì)“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”“五一勞動(dòng)節(jié)”“端午節(jié)”、“中秋”、“國(guó)慶”、“州慶”等節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行了細(xì)化分工任務(wù)和值班值守進(jìn)行了重點(diǎn)安排。明確要求要加強(qiáng)對(duì)全縣旅游市場(chǎng)各企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的隱患全面排查治理及安全大檢查工作,并加強(qiáng)對(duì)各業(yè)主進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《消防安全法》《云南省安全生產(chǎn)條例》《旅游法》的學(xué)習(xí)教育。三是結(jié)合“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)及“安全生產(chǎn)月”工作實(shí)際及時(shí)組織召開了專題會(huì)議,制定工作方案,進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,通過(guò)安排部署三管三必須原則,分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。對(duì)景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、星級(jí)酒店、文物古建等旅游行業(yè)等自查自糾。要求每個(gè)員工都要熟悉消防安全工作的重要性,各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的總要求。及時(shí)督導(dǎo)各文化旅游企業(yè)結(jié)合十一類排查重點(diǎn)和要求進(jìn)行了全面細(xì)致的排查,整改,對(duì)社會(huì)公開消防安全承諾書。
(七)涉旅掃黑除惡工作情況
我局及時(shí)召開文化和旅游行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議,與各企業(yè)簽訂了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任書》,系統(tǒng)內(nèi)干部職工簽訂了《掃黑除惡個(gè)人承諾書》,制定并向全社會(huì)發(fā)放了《xx縣文化和旅游局關(guān)于舉報(bào)文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》,在全社會(huì)和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造強(qiáng)大的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)社會(huì)輿論氛圍。對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)旅游飯店加大巡查檢查力度,在顯要位置對(duì)外發(fā)布“舉報(bào)”提醒和舉報(bào)電話。強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市的行為,確保全縣文化旅游市場(chǎng)安全有序。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái),掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)相關(guān)部門開展以會(huì)代訓(xùn)掃黑除惡專題知識(shí)講座4次,發(fā)放宣傳材料1200余份,各旅游企業(yè)在顯要位置張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)81條,聯(lián)合新聞單位開展新聞宣傳報(bào)道8次,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及微信公眾號(hào)宣傳6件次。
(八)旅游投訴件處理情況
共接到投訴35件,(一部手機(jī)游云南平臺(tái)投訴32件,12345政務(wù)熱線1件,網(wǎng)上信訪2件),接到投訴件后,我指揮中心工作人員,能按照規(guī)定的時(shí)內(nèi)及時(shí)響應(yīng),了解情況,及時(shí)處理,涉及到成員單位的及時(shí)分發(fā)督促辦理,成員單位責(zé)任心、配合意識(shí)強(qiáng),所有投訴件都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),辦結(jié)率100%。通過(guò)投訴件的及時(shí)處理,消除了行業(yè)領(lǐng)域的一些不安全因數(shù),確保了全縣文化和旅游行業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展。
(九)旅游市場(chǎng)整治執(zhí)法檢查情況
我局開展了“春節(jié)”、“國(guó)慶”、“州慶”等節(jié)前文化旅游市場(chǎng)秩序整治及安全大檢查聯(lián)合執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)旅行社、景區(qū)景點(diǎn)星級(jí)飯店旅游商品銷售企業(yè)和公路沿線服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治了旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、“團(tuán)費(fèi)”;a級(jí)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量下滑、配套設(shè)施老化;賓館飯店、客棧隨意漲價(jià)、霸王條款等違法違規(guī)行為,根除“不合理低價(jià)游”。對(duì)旅游區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即處理的當(dāng)即進(jìn)行解決,不能當(dāng)即改正的下達(dá)整改通知書,限期改正。同時(shí)要求各旅游企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定緊急處理預(yù)案,積極有效控制事故發(fā)生。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在有裸露電線在外,未穿防火管,雜物間堆放易燃物品,消防設(shè)施臺(tái)賬管理不全。檢查組及時(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,下發(fā)整改通知書,在規(guī)定期限內(nèi)整改完成。及時(shí)消除了安全隱患,確保了安全穩(wěn)定。
對(duì)旅游企業(yè)景區(qū)(點(diǎn))消防安全情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)對(duì)如下領(lǐng)域進(jìn)行檢查:一是旅游企業(yè)單位消防安全、食品安全、特種設(shè)備安全等的配套保障措施;二是證照手續(xù)、安全規(guī)則制度建立健全、安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況和日常安全管理臺(tái)賬建設(shè)等制度建設(shè);三是旅游市場(chǎng)主體自主開展安全工作部署、自檢自查安全隱患、消防安全演練等情況;四是掃黑除惡、綜治維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、森林防火等宣傳氛圍營(yíng)造情況,通過(guò)抽查情況良好,對(duì)個(gè)別企業(yè)消防安全宣傳教育不深入,個(gè)別員工不會(huì)使用滅火器。進(jìn)行了批評(píng)教育,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人給員工上一堂消防安全和應(yīng)急安全救援課,進(jìn)行消防安全知識(shí)講解與培訓(xùn),提高員工消防安全應(yīng)急知識(shí)。通過(guò)檢查進(jìn)一步規(guī)范了旅游行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理。2019年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員304人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛66車次,檢查各類文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶191戶次,督促整改安全隱患25條,行政處罰3家次。
二、存在的困難和問題
我局開展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī),但同時(shí)仍然存在一些問題亟待解決。主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員配備不足、管轄區(qū)域面散、廣問題,沒有專門的執(zhí)法車輛;二是高星級(jí)酒店發(fā)展緩慢、旅游商品同質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)管理滯后等問題依然存在;三是整治工作還需向更大范圍、更深層次上拓展和延伸,鞏固成果的任務(wù)還比較重,需要進(jìn)一步抓好落實(shí);四是旅游執(zhí)法工作依然任重道遠(yuǎn),隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2020年工作打算
(一)牢樹“大旅游”理念,強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)職責(zé),鞏固整治成果。
充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心職能作用,加快融合xx縣旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心工作運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮信息匯集、分析研判、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮、快速反應(yīng)、高效處置的工作職能。形成合力,統(tǒng)籌解決好旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。(二)緊密結(jié)合工作,大力開展行業(yè)作風(fēng)治理整頓。
在今后的監(jiān)管工作中,將治理整頓工作與旅游業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在參與中了解情況,相互協(xié)調(diào),形成合力,全面加大旅游市場(chǎng)綜合整治工作的力度。通過(guò)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng),認(rèn)真解決影響旅游服務(wù)質(zhì)量和制約發(fā)展的突出問題。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不按規(guī)定整改或整改落實(shí)不到位的企業(yè),將依法進(jìn)行處理。(三)要積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我局將通過(guò)合理配置旅游產(chǎn)品和資源,淘汰和摒棄落后的業(yè)態(tài)和運(yùn)作模式,有效提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改革完善管理體制機(jī)制,健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化旅游行業(yè)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),確保xx旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。旅游市場(chǎng)秩序整治工作總結(jié)2根據(jù)漢中市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)《2019年全市文化和旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(漢文旅發(fā)〔2019〕51號(hào))文件精神及相關(guān)要求,結(jié)合我縣具體工作實(shí)際,我局按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、形成合力、全面推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持以日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,全方位開展文化廣電文物旅游市場(chǎng)的執(zhí)法工作,有力推動(dòng)了全縣市場(chǎng)有序規(guī)范發(fā)展,較好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
1、文化市場(chǎng)整治行動(dòng)
認(rèn)真按照市文旅局的相關(guān)要求,確定了工作重點(diǎn)、工作步驟、工作目標(biāo),明確了工作責(zé)任和分工,重點(diǎn)是在今年的7、8、9三個(gè)月對(duì)全縣的文化和旅游市場(chǎng)進(jìn)行了全方位的監(jiān)督檢查。
對(duì)全縣網(wǎng)吧檢查日常檢查和專項(xiàng)檢查項(xiàng)結(jié)合,截止目前,累計(jì)出動(dòng)人員100余人次,檢查范圍全部覆蓋全縣22家網(wǎng)吧,查處接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧3家、處理12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話1家,現(xiàn)已對(duì)4家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰。
治理整頓校園周邊文化環(huán)境。根據(jù)部署和要求,深入開展了校園周邊文化環(huán)境集中整治,不斷規(guī)范文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,取得了顯著的成效,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。今年校園周邊文化環(huán)境集中整治中,檢查書刊、音像出租店45家次,均未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違法行為,有效的遏止了校園周邊的文化娛樂場(chǎng)所向?qū)W生亂伸“黑手”的現(xiàn)象,為青少年創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保他們的身心健康,提供了強(qiáng)有力的保證。
加強(qiáng)重大假日前文化市場(chǎng)消防安全大檢查。在重點(diǎn)時(shí)段全面開展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作大檢查,在高考、中考前夕對(duì)全縣歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)格的大檢查,要求暫停營(yíng)業(yè),各位業(yè)主均能夠主動(dòng)配合,同時(shí)對(duì)消防器材、應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志等進(jìn)行了詳細(xì)檢查,要求制定應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案,保證緊急情況下人員能夠迅速疏散。在檢查中,對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所下達(dá)了整改通知書,提出了整改意見,限期在國(guó)慶前夕全部整改到位,全力確保文化市場(chǎng)安全,為中秋、國(guó)慶創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
截至目前,已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共4件,均為一般程序的行政處罰案件,分別為接納未成人員上網(wǎng)、未對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)名制登記、涉嫌接納未成年人(110接警轉(zhuǎn)),按照相關(guān)法律法規(guī)和管理?xiàng)l例給予了相應(yīng)的行政處罰。
2、依法治理、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序
按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,完成了2019年旅行社業(yè)務(wù)年檢,全縣2家旅行社順利通過(guò)年檢。積極開展對(duì)2家旅行社、草壩aaa景區(qū)旅游市場(chǎng)的日常檢查工作,提出整改意見和建議2條,規(guī)范了我縣旅游市場(chǎng)秩序。依法、公平、公正處理旅游投訴,確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理,同時(shí),積極做好游客信訪、咨詢和維穩(wěn)工作。目前共接受旅游咨詢350余人次,無(wú)一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及行政復(fù)議案件發(fā)生,未發(fā)生一起旅游安全事故。
二、目前存在問題
1、網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。近年來(lái),雖然加大了對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的查處力度,但由于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者投入大,計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,同行間競(jìng)相壓價(jià),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、營(yíng)業(yè)時(shí)間受限,為爭(zhēng)搶顧客,提高電腦使用率,盡快賺回成本獲取利潤(rùn),部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主抱有僥幸心理,認(rèn)為違規(guī)接納未成年人不一定會(huì)被及時(shí)查處,專找文化執(zhí)法空子,出現(xiàn)了網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象。
2、實(shí)名制上網(wǎng)登記未得到很好落實(shí)。從日常檢查身份證刷卡上網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)消費(fèi)實(shí)名登記情況看,兩者均起一定作用,但實(shí)際執(zhí)行情況仍不理想,仍然存在不進(jìn)行實(shí)名制登記、甚至未予登記的情況。
3、旅游景區(qū)(點(diǎn))周邊仍然不同程度的存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象。
三、今后工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理程序,明確崗位職責(zé),明確內(nèi)部分工,完善內(nèi)部管理制度,修訂目標(biāo)考核細(xì)則,以制度建設(shè)促進(jìn)依法行政水平的提高。
2、繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度,加大市場(chǎng)管控力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)做好網(wǎng)吧、娛樂、音像、演出市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度,保持高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)市場(chǎng)的健康有序。
3、堅(jiān)持“對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不放過(guò),對(duì)工作責(zé)任不明確不放過(guò),對(duì)措施不到位不放過(guò),對(duì)存在問題不整改不放過(guò)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全播出的管理,牢固樹立安全播出無(wú)小事,共同努力,確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出任務(wù)的順利完成。
第三篇:市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)方案
市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)“布局、秩序、整潔、形象”的工作要求,以著力解決市場(chǎng)秩序和形象問題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的工作方針,努力創(chuàng)建并保持有序經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)形象和聲譽(yù)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)本次整治行動(dòng),努力使市場(chǎng)中亂設(shè)攤、亂堆放、亂搭建的現(xiàn)象得到明顯改觀;違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為得到有效遏制;相互協(xié)調(diào)的管理能力得到完善提高。
三、整治內(nèi)容
1、市場(chǎng)內(nèi)亂設(shè)蔬菜地?cái)偤土鲃?dòng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)心及雜貨銷售的現(xiàn)象;
2、果糧管理部越線設(shè)攤經(jīng)營(yíng)和亂搭建、亂堆放的現(xiàn)象;
3、商鋪管理部越線設(shè)攤經(jīng)營(yíng)和亂堆放的現(xiàn)象。
四、職責(zé)分工
建立由人事保衛(wèi)部管理和指揮下的市場(chǎng)秩序糾察隊(duì),各部門應(yīng)將職能工作與本次整治工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),講究實(shí)效。
1、人事保衛(wèi)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息聯(lián)絡(luò)和對(duì)屢教不改者實(shí)施具體糾正行動(dòng)。
2、各管理部負(fù)責(zé)情況通報(bào)、違規(guī)告示和全程參與整治和現(xiàn)場(chǎng)指正違規(guī)行為。
3、相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)裝卸人員和車輛。
五、時(shí)段步驟
本次市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)時(shí)段為4月12日至4月30日。
1、4月12日至4月17日主要集中力量糾正市場(chǎng)內(nèi)的蔬菜亂設(shè)攤和流動(dòng)點(diǎn)心及雜貨銷售現(xiàn)象。
2、4月18日至4月23日主要集中力量糾正果品市場(chǎng)內(nèi)的超線亂設(shè)攤和亂堆物現(xiàn)象。
3、4月24日至4月30日主要集中力量糾正商鋪市場(chǎng)內(nèi)的超線亂設(shè)攤和亂堆物現(xiàn)象。
六、糾正依據(jù)
1、《********農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理制度》
第十三條:本市場(chǎng)有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的安全工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,并對(duì)安全隱患提出整改要求,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)整改。
2、《市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任協(xié)議》
第五條 第二款 消防安全責(zé)任
第二項(xiàng):根據(jù)租賃的面積,按規(guī)定要求配備滅火設(shè)備,安放位置恰當(dāng),走道暢通,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堆(疊)貨物內(nèi)張貼嚴(yán)禁吸煙標(biāo)記,嚴(yán)禁三合一現(xiàn)象(經(jīng)營(yíng)、住宿和明火燒飯)。
3、《市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同》
第五條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
第二款:甲方有權(quán)配合有關(guān)部門對(duì)乙方違反法律法規(guī)以及本市場(chǎng)規(guī)定的行為進(jìn)行查處;責(zé)令停業(yè)整頓、查封貨物直至解除合同等。
第七條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
第四款:乙方必須嚴(yán)格遵守本市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方人員的監(jiān)管。
第五款:乙方不得在其租賃席位(攤位)外堆放貨物,不得跨門營(yíng)業(yè),不得占用公共通道和其他公用面積。
第九條 合同的變更或解除
第五款第二項(xiàng):乙方違反本合同規(guī)定義務(wù)或甲方管理制度規(guī)定,經(jīng)甲方書面警告兩次仍不糾正的。
七、工作要求
為了創(chuàng)建并保持有序經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)形象和聲譽(yù),就要正確認(rèn)識(shí)和把握好以下關(guān)系:
1、整治工作與工作質(zhì)量的相互包涵關(guān)系,堅(jiān)持有理、有據(jù)、有利、有節(jié)的方針,執(zhí)行告知、勸說(shuō)和行動(dòng)的原則,做到在明確目的的同時(shí)講究手段和策略。
2、整治工作與速度的相互保證關(guān)系,堅(jiān)持協(xié)調(diào)一致、據(jù)理力爭(zhēng)的方針,執(zhí)行定點(diǎn)清除、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的原則,做到突出重點(diǎn)和控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3、整治工作與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的相依相隨關(guān)系,堅(jiān)持一手抓整治、一手抓隊(duì)伍的方針,執(zhí)行統(tǒng)一行動(dòng)、團(tuán)隊(duì)合作的原則,做到在符合規(guī)范的同時(shí)注意長(zhǎng)效管理和不斷完善提高。
第四篇:縣重點(diǎn)旅游線路市場(chǎng)秩序綜合整治方案
縣重點(diǎn)旅游線路市場(chǎng)秩序綜合整治方案
為認(rèn)真貫徹《文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》和《XX省文化和旅游廳、XX省發(fā)展和改革委員會(huì)、XX省公安廳、XX省人力資源和社會(huì)保障廳、XX省交通運(yùn)輸廳、XX省衛(wèi)生健康委員會(huì)、XX省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)總局XX省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈全省重點(diǎn)旅游線路市場(chǎng)秩序綜合整治方案〉的通知》、《XX市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市重點(diǎn)旅游線路市場(chǎng)秩序綜合整治方案〉的通知》工作要求,深入落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全縣關(guān)于開展旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)游整治的有關(guān)部署,堅(jiān)持一手抓旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展,一手抓旅游服務(wù)質(zhì)量提升,大力整治規(guī)范當(dāng)前旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展中出現(xiàn)的苗頭性問題,切實(shí)保障游客合法權(quán)益,維護(hù)XX旅游良好形象,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持新發(fā)展理念,積極推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則,建立完善旅游市場(chǎng)綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為,維護(hù)旅游市場(chǎng)良好秩序,不斷提升旅游服務(wù)管理水平,以高質(zhì)量旅游服務(wù)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,不斷增強(qiáng)廣大游客的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
(一)依法查處旅游市場(chǎng)違法行為。
通過(guò)綜合整治,有效遏制旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)游、旅游購(gòu)物市場(chǎng)欺客宰客、駕導(dǎo)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)等問題,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。(二)營(yíng)造旅游市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
通過(guò)綜合整治,促進(jìn)旅游企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的旅游市場(chǎng)環(huán)境。(三)健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。
通過(guò)綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提升綜合監(jiān)管效率和治理效果,形成全省、全市一盤棋的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管格局。三、時(shí)間安排
即日起日至8月25日,組織開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
四、線路安排
高峰山—繼勛公園旅游線。
五、主要任務(wù)
(一)整治規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。
1.依法查處通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取不正當(dāng)利益等行為。2.依法查處組團(tuán)社向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用,接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)等行為。3.依法查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者合同簽訂不規(guī)范的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品,未與旅游者訂立包價(jià)旅游合同,未在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。4.依法查處旅行社未經(jīng)旅游者書面同意委托其他旅行社履行合同的行為,以及旅行社不按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù),擅自變更旅游行程安排等行為。5.依法查處旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他不具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行,以及未與地接社訂立書面委托合同,未約定雙方的權(quán)利和義務(wù),未向地接社提供與旅游者訂立包價(jià)合同的副本,地接社不按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)等行為。6.依法查處旅行社在勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和以擔(dān)保或其他名義向旅游從業(yè)人員收取財(cái)物等方面的違法行為。7.依法查處旅行社向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)等行為。(責(zé)任單位:文廣旅游局、發(fā)改局、人力資源和社會(huì)保障局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,排在第一的為牽頭部門,下同)
(二)整治規(guī)范旅游集散地周邊秩序。
突出欺客宰客、圍追兜售、強(qiáng)迫消費(fèi)、敲詐勒索、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、散發(fā)“不合理低價(jià)游”等違法廣告?zhèn)鲉蔚仁袌?chǎng)亂象,加強(qiáng)對(duì)車站和旅游景區(qū)(景點(diǎn))周邊旅游環(huán)境整治。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、文廣旅游局等部門)
(三)整治規(guī)范虛假違法旅游廣告。
依法查處各類經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子購(gòu)物等形式發(fā)布違法違規(guī)旅游服務(wù)廣告的行為;依法查處違法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等行為。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、文廣旅游局等部門)
(四)整治規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為。
1.依法查處導(dǎo)游人員擅自增減旅游項(xiàng)目,改變團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃,強(qiáng)迫誘導(dǎo)或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)等違法違規(guī)行為。2.依法查處導(dǎo)游人員收受購(gòu)物店、餐館、自費(fèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者等回扣的行為。(責(zé)任單位:文廣旅游局、交通運(yùn)輸局等部門)
(五)整治規(guī)范旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
1.按照“一牽頭、三聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非營(yíng)運(yùn)車輛從事道路旅游客運(yùn)。2.互聯(lián)共享各類監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)信息,依法查處旅游車輛及駕駛員不按旅游包車合同、旅游包車備案行程內(nèi)容運(yùn)行及運(yùn)行過(guò)程中超速、超員、疲勞駕駛,不按旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、公安局、文廣旅游局等部門)
(六)整治規(guī)范旅游消費(fèi)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。
1.依法查處旅游購(gòu)物、旅游演藝、旅游景點(diǎn)、旅游餐飲等經(jīng)營(yíng)單位存在的虛假宣傳、私收回扣、欺客宰客、誘導(dǎo)消費(fèi)、假冒偽劣、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為。2.依法查處旅游經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定開具稅務(wù)發(fā)票和開具假發(fā)票等違法行為。3.依法查處旅游經(jīng)營(yíng)單位未明碼標(biāo)價(jià)、未按規(guī)定的內(nèi)容和形式明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品、收取未標(biāo)明的費(fèi)用和通過(guò)“購(gòu)物托”?“醫(yī)托”等方式誘騙游客消費(fèi)等違法違規(guī)行為。4.加強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醫(yī)療站(點(diǎn))規(guī)范管理。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、公安局、文廣旅游局、衛(wèi)生健康局、稅務(wù)局等部門)
(七)建立投訴協(xié)作聯(lián)動(dòng)快處機(jī)制。
探索建立完善文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T所涉及的旅游投訴處理信息共享、案件移送、協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;探索建立旅游購(gòu)物快速理賠制度;整合各類旅游投訴數(shù)據(jù),建立旅游投訴聯(lián)合分析機(jī)制。(責(zé)任單位:文廣旅游局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門)
(八)加大旅游市場(chǎng)輿論監(jiān)督力度。
組織市內(nèi)主要媒體宣傳旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作,適時(shí)對(duì)違法違規(guī)典型案例開展監(jiān)督報(bào)道;指導(dǎo)新聞媒體對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、理性消費(fèi)、文明旅游進(jìn)行宣傳引導(dǎo),樹立旅游行業(yè)正面典型。(責(zé)任單位:宣傳部、交通運(yùn)輸局、文廣旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門)
六、工作步驟
第一階段:自查清理,即日起—7月25日前完成。梳理重點(diǎn)旅游線路及旅游市場(chǎng)存在的共性問題,倡導(dǎo)屬地旅游企業(yè)簽訂《旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》,組織轄區(qū)內(nèi)旅行社、導(dǎo)游行業(yè)組織、旅游消費(fèi)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸企業(yè)等市場(chǎng)主體開展自查自糾,全面下架“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品。旅游企業(yè)向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門上報(bào)自查整改情況報(bào)告。
第二階段:集中整治,7月26日—8月6日前完成。各牽頭組織開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,充分發(fā)揮旅游服務(wù)熱線和投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極提供“不合理低價(jià)游”的線索,強(qiáng)化隨機(jī)抽查威懾力,建立失信企業(yè)協(xié)同管理和懲戒約束機(jī)制,綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒等措施加大對(duì)違法失信行為的懲處力度,加強(qiáng)相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)查處侵害旅游者權(quán)益的違法行為。各牽頭部門于8月6日前將集中整治情況報(bào)縣文廣旅游局(郵箱:XX@qq.com,聯(lián)系人:XX)。
第三階段:聯(lián)合督導(dǎo),8月7日—8月20日。縣文廣旅游局組織縣直有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)全市重點(diǎn)旅游線路專項(xiàng)整治情況和市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)典型案例,鞏固整治成果,建立健全綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
七、工作要求
(一)各相關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署和要求,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)縣文廣旅游局要建立健全旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管聯(lián)席機(jī)制,認(rèn)真履行旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究制定和部署旅游市場(chǎng)整治措施,組織開展旅游市場(chǎng)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法巡查,建立完善旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管督查督辦、旅游案件協(xié)查協(xié)辦、信息共享和通報(bào)制度。
(三)縣文廣旅游局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局XX縣稅務(wù)局等各相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的責(zé)任清單,履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,積極開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
采取聯(lián)合執(zhí)法、組織暗訪、專項(xiàng)整治等方式,對(duì)各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處,從源頭上根治和消除侵犯游客合法權(quán)益,擾亂旅游市場(chǎng)秩序,影響我縣旅游形象的突出問題。(四)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展氛圍,樹立旅游行業(yè)正面典型,倡導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、文明旅游,及時(shí)披露旅游市場(chǎng)違法違規(guī)典型案件。
第五篇:安徽省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作(本站推薦)
安徽省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作
實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)家旅游局《旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞《旅游法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》要求,把旅游業(yè)“培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。營(yíng)造誠(chéng)信旅游的良好氛圍;打造旅游知名品牌;規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序;增強(qiáng)公眾對(duì)旅游行業(yè)的認(rèn)知度。
二、工作目標(biāo)
從現(xiàn)在至2014年5月,通過(guò)開展系列旅游市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,積極培育旅游市場(chǎng)主體,保障從業(yè)人員合法權(quán)益,切實(shí)加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo),即:法律各項(xiàng)規(guī)定有落地,旅游市場(chǎng)秩序有好轉(zhuǎn),行業(yè)自律能力有提升,旅游執(zhí)法隊(duì)伍有加強(qiáng)和廣大游客滿意度有提高。推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)機(jī)制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是查處以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng),通過(guò)安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權(quán)益的違法行為。
一是嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、無(wú)導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)的 違法行為。旅游主管部門會(huì)同工商、公安、交通、商務(wù)等部門重點(diǎn)查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人以咨詢、聯(lián)絡(luò)等名義從事旅行社市場(chǎng)業(yè)務(wù),違法招徠和接待出境游、赴臺(tái)游或?yàn)橛慰桶才攀乘?、游覽等旅游行為;嚴(yán)厲查處違規(guī)掛靠、承包經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)行為;重點(diǎn)查處“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”等違法行為。
二是嚴(yán)厲查處旅游企業(yè)以不合理低價(jià),組織從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為。旅游主管部門會(huì)同工商等部門重點(diǎn)整治旅行社相互壓價(jià)、低于成本和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”行為。旅行社凡以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的價(jià)格或者行業(yè)公認(rèn)的合理價(jià)格提供旅游服務(wù),且無(wú)正當(dāng)理由和充分證明的,均認(rèn)定為“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”。
三是嚴(yán)厲查處強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物,通過(guò)合同外加點(diǎn)收費(fèi)等欺客宰客行為。旅游主管部門會(huì)同工商、物價(jià)、公安、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門重點(diǎn)查處旅游企業(yè)和從業(yè)人員違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定,或者通過(guò)誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi),收受的旅游經(jīng)營(yíng)者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各種名義給予的財(cái)物或者其他利益;嚴(yán)厲查處私自增加自費(fèi)旅游項(xiàng)目;嚴(yán)厲查處通過(guò)虛假宣傳,隱瞞或擅自變更旅游行程、具體購(gòu)物場(chǎng)所及商品或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等手段的欺客宰客行為。
四是旅游主管部門會(huì)同宗教、公安、住建等部門嚴(yán)厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導(dǎo)欺騙游客違法行為,鞏固文明燃香成果。
四、工作步驟
全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理工作的時(shí)間從2013年12月 至2014年5月15日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段
1、召開全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議,全面部署專項(xiàng)整治工作,啟動(dòng)全省旅游市場(chǎng)秩序大檢查。
2、成立全省旅游市場(chǎng)專項(xiàng)秩序?qū)m?xiàng)整治督察領(lǐng)導(dǎo)小組。由省政府張武揚(yáng)副秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),省旅游局胡學(xué)凡局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省旅游局,省旅游局王靖副巡視員任辦公室主任。
3、各市縣(區(qū))要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和任務(wù)分工,制定工作方案,提出貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的舉措。
(二)專項(xiàng)整治階段
從現(xiàn)在開始至明年5月中旬,分兩次開展專項(xiàng)整治工作,即2013年12月30日至春節(jié)期間,全面開展第一次整治工作;2014年3月1日至5月10日,全面開展第二次整治工作暨“五一”旅游市場(chǎng)檢查周。
一是開展自查自糾。各旅游企業(yè)和從業(yè)者是旅游市場(chǎng)秩序的第一責(zé)任人,要對(duì)照《旅游法》等法律法規(guī),進(jìn)一步審視自身的經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范,嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)服務(wù),決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益。
二是落實(shí)屬地管理。各市縣(區(qū))相關(guān)執(zhí)法部門要發(fā)揮旅游市場(chǎng)執(zhí)法主體的作用,加大旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,要對(duì)本地區(qū)旅游企業(yè)、旅游線路集中開展全面排查,切實(shí)查處一批違法違規(guī)案件。各地分別于2014年2月10日前和5月5日前向省專項(xiàng)整治督察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告階段性專項(xiàng)檢查情況和受處罰的典型案例。三是加強(qiáng)督察指導(dǎo)。省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織旅游行風(fēng)監(jiān)督員和督察指導(dǎo)工作組,通過(guò)明察暗訪等形式對(duì)全省旅游市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行抽查監(jiān)督指導(dǎo),檢查各地落實(shí)情況。
(三)總結(jié)宣傳階段
各地在開展專項(xiàng)整治工作中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響。發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守約、服務(wù)至上的旅游企業(yè)或個(gè)人典型,予以正面宣傳報(bào)道,對(duì)轉(zhuǎn)型成功的旅游企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以宣傳推廣。同時(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并通過(guò)各種媒介對(duì)整個(gè)專項(xiàng)治理工作跟蹤報(bào)道,形成輿論氛圍,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和曝光典型案例。各地于2014年5月10日前,集中通報(bào)一批違法案件,并形成全面的總結(jié)報(bào)告報(bào)省專項(xiàng)整治督察領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、服務(wù)基層
各地要在抓市場(chǎng)規(guī)范的同時(shí),更要注重服務(wù)和保障。按照國(guó)家旅游局倡導(dǎo)的“三做二送”要求,即“三做”是:做一次旅游投訴的接待員,與游客交流,答疑解惑;做旅游企業(yè)和從業(yè)人員的傾聽者,了解企業(yè)困難和從業(yè)人員訴求;做旅游市場(chǎng)秩序的檢查員,深入一線檢查市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量?!岸汀笔牵阂凰汀堵糜畏ā返交鶎?,營(yíng)造執(zhí)法、懂法、守法的良好氛圍;二送政策措施到企業(yè),對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)《旅游法》遇到難點(diǎn)問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作、務(wù)求實(shí)效
各地要在政府的統(tǒng)籌下,充分發(fā)揮各部門的職能作用,堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行旅游監(jiān)管職責(zé)。要建立健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,按照專項(xiàng)整治的工作要求,明確分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合,旅游主管部門要加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生、住建、工商、物價(jià)、宗教、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)注重宣傳、營(yíng)造氛圍
各地在開展整治工作的同時(shí),要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,充分利用媒體宣傳專項(xiàng)整治工作成效。要對(duì)遵法守法的好典型加強(qiáng)正面宣傳,對(duì)轉(zhuǎn)型成功的旅游企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以宣傳推廣;要及時(shí)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,自覺接受游客和社會(huì)的監(jiān)督;要形成違規(guī)必罰的高壓態(tài)勢(shì),讓企業(yè)和從業(yè)人員有不能違規(guī)、不敢違規(guī)的意識(shí)。
(四)行業(yè)自律、健全制度
一要充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。鼓勵(lì)旅游企業(yè)組織誠(chéng)信聯(lián)盟,發(fā)倡議、制公約,帶頭執(zhí)行《旅游法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)行業(yè)自律加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管工作。二要建立健全旅游企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)制度。鼓勵(lì)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),旅游主管部門要對(duì)各旅游企業(yè),特別是旅行社、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)制度。要通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、測(cè)評(píng),結(jié)合平時(shí)從工作等方面掌握的情況,確定旅游企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí),并在網(wǎng)上公示,同時(shí)還要建立黑名單制度。三是建立信息員制度。各市縣旅游主管部門建立旅游市場(chǎng)秩序的信息員制度,充分運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、游客監(jiān)督和同行監(jiān)督等方式,拓展市場(chǎng)秩序的信息渠道,及時(shí)地掌握一線信息,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管。