第一篇：物業(yè)管理招投標(biāo)的基本程序

第一部分 物業(yè)管理招投標(biāo)的基本程序

——知己知彼，百戰(zhàn)不殆

物業(yè)管理企業(yè)介入市場(chǎng)方式的發(fā)展 接管方式 直接應(yīng)聘方式 投標(biāo)方式 條例的要求

第二十四條 國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。第五十七條 違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。

物業(yè)管理招標(biāo)與投標(biāo)的一般過程

1.準(zhǔn)備階段

選擇招標(biāo)方式（公開招標(biāo)/邀標(biāo)）

成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（相關(guān)部門和專家）確定招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)指導(dǎo)思想及原則

向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告。相關(guān)鏈接——招投標(biāo)方法和組織 方法：

注重目標(biāo)物業(yè)管理與服務(wù)總體策劃的招投標(biāo)方式 確定物業(yè)管理費(fèi)報(bào)價(jià)及費(fèi)用測(cè)算的招標(biāo)方式 無標(biāo)底二步綜合競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式（先服務(wù)質(zhì)量比較，后價(jià)格評(píng)價(jià)）

組織

開發(fā)商招標(biāo) /小業(yè)主招標(biāo) /委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)

2.招標(biāo)階段 編寫招標(biāo)書：

A擬招標(biāo)的物業(yè)基本情況

B物業(yè)管理內(nèi)容（基礎(chǔ)服務(wù)管理、特殊要求管理）

C對(duì)招標(biāo)的有關(guān)說明（物業(yè)管理委托期限，物業(yè)移交日期、給物業(yè)管理提供的條D件，以及其他需要說明的問題）E物業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲措施 F投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間 投標(biāo)單位資質(zhì)審查

G招標(biāo)項(xiàng)目交底（標(biāo)前會(huì)議，或者先到現(xiàn)場(chǎng)視察，再集中開標(biāo)前會(huì)）H投標(biāo)書的報(bào)送（物業(yè)機(jī)構(gòu)）

3.開標(biāo)階段 評(píng)標(biāo)委員會(huì)（專家組成）審閱投標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)答辯（溝通）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用會(huì)議形式審查和評(píng)議各投標(biāo)單位的標(biāo)書 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定預(yù)選中標(biāo)單位

公證員宣讀公證書，確認(rèn)中標(biāo)單位（如有必要）

4.中標(biāo)和訂立合同 資料整理與歸檔

合同的主要條款

附件 物業(yè)管理招標(biāo)的內(nèi)容

(一)非經(jīng)營(yíng)性物業(yè)管理招標(biāo)的內(nèi)容 1.前期顧問服務(wù)內(nèi)容：

A開發(fā)設(shè)計(jì)建設(shè)期間提供的管理顧問服務(wù) B物業(yè)竣工驗(yàn)收前的管理顧問服務(wù)

C住戶入住及裝修期間的管理顧問服務(wù) 2.實(shí)質(zhì)管理服務(wù)內(nèi)容

物業(yè)管理的人力安排/保安服務(wù)/清潔服務(wù)/房屋及設(shè)施的維修保養(yǎng)服務(wù)/財(cái)務(wù)管理服務(wù)/綠化園藝管理服務(wù)/其他如上門特約服務(wù)等(二)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)管理招標(biāo)的內(nèi)容 內(nèi)容：

前期顧問服務(wù)/實(shí)質(zhì)管理服務(wù) 主要目標(biāo)——利潤(rùn)目標(biāo)

前期顧問服務(wù)中重要服務(wù)內(nèi)容是代業(yè)主制訂物業(yè)的租金方案和租賃策略 實(shí)質(zhì)管理服務(wù)中不斷保持物業(yè)市場(chǎng)地位，維系收益的提升。

第二部分 物業(yè)機(jī)構(gòu)投標(biāo)的過程 ——明知山有虎，偏向虎山行

投標(biāo)前期工作 取得從業(yè)資格（國家資質(zhì)/地區(qū)性資質(zhì)）籌措資金

收集招標(biāo)物業(yè)相關(guān)資料(1)報(bào)章雜志(2)網(wǎng)絡(luò)傳輸(3)同行業(yè)公司

(4)考察現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行投標(biāo)可行性分析 招標(biāo)物業(yè)條件分析

(1)物業(yè)性質(zhì)（住宅小區(qū) /服務(wù)型公寓 /寫字樓 /商業(yè)樓宇）(2)特殊服務(wù)要求（經(jīng)營(yíng)/聯(lián)盟/特色服務(wù)）(3)物業(yè)招標(biāo)背景（特指性/背景）

(4)物業(yè)開發(fā)商狀況（設(shè)計(jì)/施工質(zhì)量 /招標(biāo)原因）本公司投標(biāo)條件分析

(1)以往類似的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)(2)人力資源優(yōu)勢(shì)(3)技術(shù)優(yōu)勢(shì)（信息管理技術(shù)/綠色工程/高科技防盜安全設(shè)施）(4)財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)（核算制度/分析方法/管理流程）(5)劣勢(shì)分析（競(jìng)爭(zhēng)分析）

競(jìng)爭(zhēng)者分析

(1)潛在競(jìng)爭(zhēng)者（技術(shù)“黑馬” /背景“黑馬”

(2)同類物業(yè)管理公司的規(guī)模及其現(xiàn)接管物業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量（規(guī)模大小可能影響選擇判斷）

(3)當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者的地域優(yōu)勢(shì)(4)經(jīng)營(yíng)方式差異

風(fēng)險(xiǎn)分析 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)/政策風(fēng)險(xiǎn)/是否套取資料

投標(biāo)實(shí)施步驟

(一)購買閱讀招標(biāo)文件(二)考察現(xiàn)場(chǎng)

前期介入查看房屋及設(shè)施設(shè)備/圖紙 已經(jīng)竣工視察項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：

工程項(xiàng)施工是否符合合同規(guī)定與設(shè)計(jì)圖紙要求 技術(shù)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求 確保外在質(zhì)量無重大問題 周圍公用設(shè)施分布情況

主要業(yè)主情況（服務(wù)策劃的重點(diǎn)）當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌刭|(zhì)、地理?xiàng)l件 制定管理服務(wù)方法及工作量

制定資金計(jì)劃：預(yù)付款、保證金/接管期間費(fèi)用支出 財(cái)務(wù)測(cè)算

明確領(lǐng)會(huì)了招標(biāo)文件中的各項(xiàng)服務(wù)要求、經(jīng)濟(jì)條件 計(jì)算或復(fù)核過服務(wù)工作量 掌握了物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)信息

擁有分析所需的、適合當(dāng)?shù)貤l件的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 方案評(píng)估與調(diào)整 封送標(biāo)書、保函

評(píng)標(biāo)/答辯準(zhǔn)備 鏈接： 物業(yè)管理的范疇（香港地產(chǎn)學(xué)會(huì)）營(yíng)運(yùn)服務(wù) 工程服務(wù) 行政服務(wù)

客戶管理服務(wù) 資產(chǎn)管理服務(wù) 投資服務(wù)

第三部分投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)/答辯展示的技巧

——有效溝通，贏得支持

運(yùn)用視覺輔助材料

通過看和聽，人們記住的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)

采用水平模式而不是垂直模式

提高影響力的方式 視覺材料展示的結(jié)構(gòu) 新的方式和內(nèi)容 強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn) 相關(guān)的數(shù)據(jù)

文字和圖畫安置的位置 引論或注解的放置

以創(chuàng)造性的方式展示出來 分析你的聽眾

人員的背景——專業(yè)/非專業(yè) 特征

與其他投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)系 環(huán)境因素

會(huì)場(chǎng)的布置——禮堂/教室/U型會(huì)議/環(huán)桌 展示設(shè)備——種類/位置 報(bào)告/答辯位置

音響效果——麥克風(fēng)的種類/音量

做一流的報(bào)告/答辯者 你在才是主角！

展現(xiàn)個(gè)人氣質(zhì)——熱情/微笑/靈活 保持儀表堂堂

著裝——應(yīng)和大家相似（正式點(diǎn)好）姿勢(shì)——站立（更具有感召力）聲音的手勢(shì)

保持一定的音量 發(fā)音的清晰和表達(dá) 音量及調(diào)整 重音和節(jié)奏

報(bào)告/答辯過程中 正確使用視覺媒體 講出更多的東西 不擋住屏幕位置 正確把握時(shí)間 與聽者融合 鼓勵(lì)交流

答辯常見問題

項(xiàng)目的基本情況和數(shù)據(jù) 財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性和合法性 目標(biāo)和承諾的實(shí)現(xiàn)方式 管理工作的流程 人力資源問題 ??

答辯應(yīng)對(duì)技巧 引用數(shù)據(jù)

用法規(guī)政策說話

過往成功的經(jīng)歷和方法 自信果斷和技巧性拖延結(jié)合 是也“是”，不是也是“是” ??

運(yùn)用身體位置和動(dòng)作

位置——站在視覺材料的右邊 目光接觸——信心的體現(xiàn)

手勢(shì)和舉止——不要緊握手或物品

第二篇：招投標(biāo)基本程序

招投標(biāo)基本程序

招標(biāo)程序：成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)（或委托招標(biāo)代理公司）---到監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)-----到媒體發(fā)布招標(biāo)信息----編制招標(biāo)文件---報(bào)名登記---通知投標(biāo)單位購買資格預(yù)審文件----資格預(yù)審------出售招標(biāo)文件----現(xiàn)場(chǎng)勘探------投標(biāo)答疑------開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)-------發(fā)中標(biāo)通知書-----簽訂合同。

投標(biāo)程序：投標(biāo)報(bào)名------購買資格預(yù)審文件-----編制資格預(yù)審書-----參加資格預(yù)審----購買招標(biāo)文件----參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)勘探----仔細(xì)研究招標(biāo)文件，有疑問用書面形式及時(shí)反饋給招標(biāo)人----領(lǐng)取招標(biāo)答疑文件------編制投標(biāo)文件-----在投標(biāo)截止時(shí)間前將密封的投標(biāo)文件送到指定的地點(diǎn)參加開標(biāo)

工程招投標(biāo)程序：

1.招投標(biāo)代理合同(如果請(qǐng)代理)；

2.確定發(fā)包初步方案(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包、直接發(fā)包等等)；

3.制定招標(biāo)公告；

4.招標(biāo)辦審核(項(xiàng)目登記、錄入發(fā)包方案、審核公告并發(fā)布等)；

5.投標(biāo)人報(bào)名；

6.投標(biāo)人遞交資格預(yù)審材料；

7.資格預(yù)審(合格就入圍、抽簽入圍、評(píng)分入圍等)；

8.招標(biāo)文件(代理編制、招標(biāo)人審核、招標(biāo)辦審批、投標(biāo)人購買)；

9.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、提疑、答疑；

10.公布限價(jià)；

11.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

12.中標(biāo)公示；

13.發(fā)布中標(biāo)通知書；

14.簽訂合同；

15.招標(biāo)備案、合同備案。

程序大致是上面這些，具體的不同城市、不同招標(biāo)人、不同的項(xiàng)目特點(diǎn)、不同的招標(biāo)范圍內(nèi)容等都有很大區(qū)別。

詳談工程招投標(biāo)流程

來源：法律快車 作者：

工程招投標(biāo)流程

(一)招標(biāo)項(xiàng)目備案(當(dāng)日)：招標(biāo)人到綜合招投標(biāo)交易中心領(lǐng)取并填寫《招標(biāo)申請(qǐng)表》，并將項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃、資金證明、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或備案。

(二)招標(biāo)人自行招標(biāo)或招標(biāo)代理合同備案(當(dāng)日)。

(三)招標(biāo)公告?zhèn)浒?當(dāng)日)：招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出邀請(qǐng)書，招標(biāo)公告經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案后，由綜合招投標(biāo)交易中心在指定媒介統(tǒng)一發(fā)布。

(四)招標(biāo)文件備案(3個(gè)工作日)：招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)依法編制招標(biāo)文件后提交招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。

(五)受理交易登記(當(dāng)日)：招標(biāo)人提交招標(biāo)備案登記表，綜合招投標(biāo)交易中心安排開標(biāo)、評(píng)標(biāo)日程。

(六)投標(biāo)報(bào)名(5個(gè)工作日)：公開招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人必須按招標(biāo)公告的要求，攜帶全部相關(guān)證件到綜合招投標(biāo)交易中心報(bào)名，由行政監(jiān)督部門、綜合招投標(biāo)交易中心和招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))共同對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)資料進(jìn)行審查。

(七)投標(biāo)人資格預(yù)審：招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑，由招標(biāo)人在綜合招投標(biāo)交易中心組織資格預(yù)審。

(八)在綜合招投標(biāo)交易中心發(fā)售招標(biāo)文件和相關(guān)資料，組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察，并對(duì)相關(guān)問題作出說明。

(九)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表、合格投標(biāo)人明細(xì)表報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政監(jiān)督部門備案，并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，從市綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蚴【C合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家名單，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)在綜合招投標(biāo)交易中心進(jìn)行。

(十)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告：投標(biāo)人在規(guī)定截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件并簽到。招標(biāo)人在行政主管部門的監(jiān)督下按程序組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員共同簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦前3名合格的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排名順序。

(十一)定標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日起7日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按排名順序從中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人。中標(biāo)候選人除因排名順序被自然淘汰，或者放棄權(quán)利外，凡無法定淘汰情形者，招標(biāo)人不得將其淘汰。(十二)中標(biāo)公示：招標(biāo)人提交定標(biāo)報(bào)告經(jīng)行政主管部門備案后，將中標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示，公示期不得少于3日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(十三)發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同：公示期內(nèi)沒有異議或異議不成立的，招標(biāo)人經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門和招投標(biāo)管理辦公室備案后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門備案。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

招投標(biāo)程序與技巧淺談

招標(biāo)與投標(biāo)，是有組織、有程序、規(guī)范化的市場(chǎng)交易行為，是商品、技術(shù)和勞務(wù)的買賣

方法。

招標(biāo)，是眾多采購方式中最重要的一種。招標(biāo)是業(yè)主選擇最合理供貨商、承建商或勞務(wù)提供者的一種手段，是實(shí)施資源最合理配置的前提，招標(biāo)全過程是選擇實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)的過程，因而招標(biāo)也是各方面利益比較、均衡的過程。

而投標(biāo)，則是供貨商、承建商或勞務(wù)提供者對(duì)招標(biāo)的響應(yīng)，是他們?yōu)榱双@得貨物、工程或勞務(wù)合同而向業(yè)主發(fā)出的實(shí)盤。招投標(biāo)本身就是一個(gè)追求雙贏的過程，那么怎樣才能達(dá)到

理想的效果呢？筆者以為，關(guān)鍵在于把握好招投標(biāo)程序和技巧。

一、編制標(biāo)書

（一）招標(biāo)文件招投標(biāo)的第一個(gè)程序就是編制招標(biāo)文件，也就是編寫“標(biāo)書”。在這個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)主（招標(biāo)人）最重要的就是按照自己的實(shí)質(zhì)性要求和條件切實(shí)編制招標(biāo)文件。在編制標(biāo)書時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，對(duì)技術(shù)要求不能有特指，不能指定規(guī)格、品牌和型號(hào)等。否則就會(huì)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)糾紛，引發(fā)投標(biāo)商的質(zhì)疑和投訴。同

時(shí)也不能有霸王條款和歧視性條款。

（二）投標(biāo)文件《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：“……投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)……”。這意味著投標(biāo)商只要對(duì)招標(biāo)文件中若干實(shí)質(zhì)性要求

和條件中的某一條未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

因此，投標(biāo)商應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的商務(wù)和技術(shù)等條款，逐條進(jìn)行分析和判斷，根據(jù)所投產(chǎn)品的情況，在技術(shù)等方面較好地響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，在招標(biāo)文件中一一做出

響應(yīng)。

比如有的電腦采購招標(biāo)文件中明確提示需要投標(biāo)報(bào)價(jià)表，而且需要有相鄰配置的報(bào)價(jià)。如CPU，除了提供招標(biāo)要求的配置以外，一般還要提供前后兩個(gè)不同頻率配置的報(bào)價(jià)，但

有的投標(biāo)商疏忽了這個(gè)實(shí)質(zhì)性要求，沒有提供這個(gè)數(shù)據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致了投標(biāo)失敗。

二、發(fā)布信息與獲取信息

招標(biāo)文件編制出來以后，接下來就是發(fā)布招標(biāo)公告或者定向發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函。發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)具有廣泛性，要想辦法讓更多的投標(biāo)商看到招標(biāo)公告，首先要在指定的媒體上發(fā)布，如商務(wù)部指定了《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的招標(biāo)公告，財(cái)政部指定了《中

國財(cái)經(jīng)報(bào)》和《中國政府采購網(wǎng)》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)指定了《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)

布招標(biāo)公告等；同時(shí)也可以在其它媒體發(fā)布招標(biāo)公告。

對(duì)于投標(biāo)商來說，要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握招標(biāo)信息，這是參加投標(biāo)的前提。要廣泛地關(guān)注有關(guān)媒體。由于邀請(qǐng)投標(biāo)的范圍是招標(biāo)人確定的，投標(biāo)商要獲得邀請(qǐng)招標(biāo)的信息相對(duì)來說比較

困難，需要采用多種方法獲取信息。

掌握這些方法，首先要從自身入手，增加本單位和產(chǎn)品的知名度，特別是應(yīng)在本行業(yè)占有重要地位，有較高的市場(chǎng)占有率；二是與一些專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購頻繁的實(shí)體（業(yè)主）建

立較為密切的聯(lián)系，使他們對(duì)你的產(chǎn)品有一些了解。

三、標(biāo)書發(fā)售、購買與遞交

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。在這段時(shí)間里，招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件做出修改，投標(biāo)商也可以對(duì)招標(biāo)文件提出疑問和要求澄清。投標(biāo)商在獲得招標(biāo)信息后，應(yīng)在第一時(shí)間確定投標(biāo)意向和購買

招標(biāo)文件。

我們知道，對(duì)于有些產(chǎn)品，隨著時(shí)間的不同，價(jià)格有很大的變化，一般時(shí)間越晚價(jià)格越有利，所以，有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)商往往較晚遞交投標(biāo)文件，采用較晚的市場(chǎng)報(bào)價(jià)，從而取得一定的優(yōu)勢(shì)；有的會(huì)在遞交投標(biāo)文件的前夕，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的情況，最終確定投標(biāo)報(bào)

價(jià)和折扣率，現(xiàn)場(chǎng)填寫商務(wù)方面的文件。

例如，投標(biāo)文件規(guī)定保證金的金額為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，如果能夠較晚地提交這個(gè)報(bào)價(jià)，那么一方面可以對(duì)自己的報(bào)價(jià)保密，另一方面可以針對(duì)獲得的情況采取不同的報(bào)價(jià)策略；如果是采用外幣報(bào)價(jià)，那么可以在提交投標(biāo)文件截止之日的當(dāng)天遞交投標(biāo)文件，這樣可以充分

利用國際市場(chǎng)匯率的變化，選擇最佳的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

四、選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品投標(biāo)

由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件必須做出響應(yīng)，投標(biāo)商如果把握不準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性和非實(shí)質(zhì)性之間的界限，應(yīng)不厭其煩地向招標(biāo)人進(jìn)行詢問，而且

最好以書面方式進(jìn)行。

當(dāng)自己的產(chǎn)品與某些實(shí)質(zhì)性要求有一定差距時(shí)，需要在投標(biāo)文件中的偏離表上做出詳細(xì)的說明。如果偏差過大，無法完全響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮放棄某一項(xiàng)產(chǎn)品的投標(biāo)，以保證其他產(chǎn)品

參與投標(biāo)。

例如，在計(jì)算機(jī)的招投標(biāo)中，往往需要對(duì)多種產(chǎn)品進(jìn)行招投標(biāo)，有的可能對(duì)招標(biāo)文件分包售出。例如臺(tái)式機(jī)為一包、筆記本電腦為另一包等。有的投標(biāo)商生產(chǎn)的臺(tái)式機(jī)比較符合要求，而筆記本電腦較差，不符合實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的要求和條件，這時(shí)，該投標(biāo)商就完全可以考慮

舍棄筆記本電腦的投標(biāo)，專心進(jìn)行臺(tái)式機(jī)的投標(biāo)。

五、投標(biāo)成功三要素

投標(biāo)成功三要素：物美、價(jià)廉、服務(wù)優(yōu)。

投標(biāo)商中標(biāo)與否，關(guān)鍵在信譽(yù)。而信譽(yù)往往體現(xiàn)在投標(biāo)商的報(bào)價(jià)、供貨和售后服務(wù)等方

面。

前面提到了選擇什么樣的產(chǎn)品參加投標(biāo)和采用怎樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)問題。報(bào)價(jià)方面，投標(biāo)商

要遵守幾個(gè)基本規(guī)則。主要是不能惡性競(jìng)價(jià)，即投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于成本價(jià)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義

投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。但是如有特殊情況，應(yīng)加以說明。

如某廠家在參加投標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，但是該廠家在投標(biāo)文件上說明了原因，即所投產(chǎn)品是該廠家常年庫存積壓產(chǎn)品，所以降價(jià)處理。這樣反而使其報(bào)價(jià)具有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

勢(shì)而中標(biāo)。

供貨方面就是要求中標(biāo)供應(yīng)商一定要按照合同辦事。這方面的教訓(xùn)也是有的，如以前有的中標(biāo)供應(yīng)商用64M代替128M的內(nèi)存，形成了欺騙行為，從此失去了信譽(yù)。

相反有的供應(yīng)商則從使用單位的角度考慮，指出高端配置可能過于奢侈，不能發(fā)揮最大

效能，建議采用別的配置，這種負(fù)責(zé)的態(tài)度，就容易贏得好感和信任。

售后服務(wù)更是各供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。好的供應(yīng)商會(huì)在招標(biāo)文件的服務(wù)實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提供好的服務(wù)，如提供周邊設(shè)備、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、增加相關(guān)服務(wù)等等。如果抱著“皇帝女兒不愁嫁”的態(tài)度，自恃其產(chǎn)品好，價(jià)格居高不下，沒有互惠互利的誠意，更不想

提供良好的售后服務(wù)，那最終只能是失敗者。

第三篇：物業(yè)管理招投標(biāo)的一般程序

物業(yè)管理招投標(biāo)的一般程序

一、物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本概念

招投標(biāo)是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常用的一種競(jìng)爭(zhēng)性的交易方式。1999年8月30日全國人大常委會(huì)第九屆十一次會(huì)議通過的我國第一部《招投標(biāo)法》，確立了強(qiáng)制性招投標(biāo)制度。

物業(yè)管理的招標(biāo)，是指物業(yè)所有權(quán)人或其法定代表（發(fā)商基業(yè)主委員會(huì)），在為其物業(yè)選擇管理者時(shí)，通過制訂符合其管理服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件向社會(huì)公開，由多家物業(yè)管理企業(yè)競(jìng)投，從中選擇最佳對(duì)象，并與之訂立物業(yè)管理合同的過程。物業(yè)管理的投標(biāo)，是指符合招標(biāo)文件要求的物業(yè)管理企業(yè)，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的各項(xiàng)管理服務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)與本企業(yè)的實(shí)力，編制投標(biāo)文件，參與投標(biāo)的活動(dòng)。物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是物業(yè)管理權(quán)的一種交易形式。

1994年初，深圳蓮花北村舉行了物業(yè)管理權(quán)內(nèi)部招投標(biāo)，深圳萬廈居業(yè)有限公司中標(biāo)，對(duì)蓮花北村提供全面的物業(yè)管理服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理和豐富多彩的社區(qū)文化贏得業(yè)主、政府和社會(huì)的廣泛好評(píng)，開創(chuàng)了我國物業(yè)管理招投標(biāo)的先河。1996年以來，深圳又率先嘗試由政府行業(yè)主管部門組織，公開招聘鹿丹村、桃源村和梅林一村等住宅小區(qū)的物業(yè)管理單位，推動(dòng)了深圳物業(yè)管理市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。1999年5月，全國第三次物業(yè)管理工作會(huì)議在深圳召開，建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)各地要“在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定物業(yè)招投標(biāo)規(guī)則，努力創(chuàng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，精心組織招投標(biāo)工作?！睍?huì)議精神得到全國各地行業(yè)主管部門的積極響應(yīng)，物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、物業(yè)管理起步比較早的城市廣泛開展起來，并在實(shí)踐中積累了很多宅貴經(jīng)驗(yàn)。

2003年9月1日正式實(shí)施的國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》第24條明確規(guī)定：國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

物業(yè)管理的招標(biāo)按內(nèi)容可分為：?jiǎn)渭兾飿I(yè)管理招標(biāo)和物業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)總招標(biāo)兩種。一些經(jīng)營(yíng)性的物業(yè)管理(例如商住樓、購物中心)往往采用第二種形式。

二、物業(yè)管理開展招投標(biāo)應(yīng)遵循的原則

物業(yè)管理的招投標(biāo)行為是一種通過市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)的雙向選擇。根據(jù)《招標(biāo)法》的規(guī)定，招投標(biāo)活動(dòng)中必須遵循“公開”、“公平”、“公正”和“合理”的原則。具體要求如下：

(一)公開原則

所謂公開原則，就是說如果物業(yè)管理招投標(biāo)定為公開招標(biāo)，就必須按公開原則，召開新聞發(fā)布會(huì)，在報(bào)刊、電臺(tái)、、電視上公開登出招標(biāo)公告，把所需要達(dá)到的服務(wù)要求與條件公開告訴一切想投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)。

(二)公平原則

所謂公平原則，就是指在招標(biāo)文件中向所有物業(yè)管理企業(yè)提出的投標(biāo)條件必須是一致的，也就是說所有參加投標(biāo)者都必須在相同的基礎(chǔ)上投標(biāo)。例如根據(jù)住宅小區(qū)(大廈樓宇)要求，需要資質(zhì)在三級(jí)以上的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，那么就不能隨便拒絕任何具有三級(jí)以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)來投標(biāo)，同時(shí)也不能允許低于三級(jí)以下資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)來投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，總之要體現(xiàn)公平性。

(三)公正原則

所謂公正原則，就是在評(píng)定標(biāo)書時(shí)要準(zhǔn)確，原物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)瑚場(chǎng)答辯時(shí)的尺度應(yīng)對(duì)任何物業(yè)管理企業(yè)是一致的。特別在評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的過程中一定要采用科學(xué)方法，按照平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、打分。

(四)合理原則

所謂合理原則，是指在最后選擇投標(biāo)單位時(shí)，其確定的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)格必須合理，既不能接受低于正常管理服務(wù)成本的報(bào)價(jià)，也不能脫離實(shí)際市場(chǎng)情況，提出不切實(shí)際的管理服務(wù)要求。

招標(biāo)與投標(biāo)足按法律規(guī)定程序進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其全過程必須嚴(yán)格依照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，否則就可能會(huì)引起糾紛。物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的一般程序如下：

(一)準(zhǔn)備階段

1．選擇招標(biāo)方式。是公開招標(biāo)還是邀標(biāo)、議標(biāo)。

2．成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。在政府物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下，由業(yè)主方(如房地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主委員會(huì))成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由業(yè)主方派出，也可聘請(qǐng)有關(guān)部門人員和物業(yè)管理專家參加。通常還委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如物業(yè)管理招投標(biāo)有形市場(chǎng))來具體實(shí)施招標(biāo)工作。

3．確定招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)指導(dǎo)思想及原則。

4．編寫招標(biāo)書。招標(biāo)書的主要內(nèi)容有：

(1)擬招標(biāo)的物業(yè)基本情況。包括占地面積、建筑面積、房屋類型與數(shù)量、公用設(shè)施、場(chǎng)地情況等。

(2)物業(yè)管理內(nèi)容。包括基礎(chǔ)服務(wù)管理、特殊要求管理，還有專項(xiàng)管理。

(3)對(duì)招標(biāo)的有關(guān)說明。如物業(yè)管理委托期限，物業(yè)移交日期，給物業(yè)管理提供的條件(如提供管理用房、商業(yè)用房面積)，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)及維修資金標(biāo)準(zhǔn)，以及其他需要說明的問題。

(4)物業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲措施。

(5)投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間。

此外，對(duì)招標(biāo)書的具體內(nèi)容和要求還應(yīng)做出較詳細(xì)的說明，如提供建筑結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備型號(hào)清單等，以便投標(biāo)單位編制標(biāo)書。

5．若是公開招標(biāo)，則將向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告。通過公眾信息渠道向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告。公告內(nèi)容主要包含招標(biāo)的物業(yè)名稱、投標(biāo)單位條件、報(bào)名投標(biāo)截止日期，投送投標(biāo)書截止日期，以及聯(lián)系地址、電話等有關(guān)事項(xiàng)。

(二)招標(biāo)階段

1．招標(biāo)單位向投標(biāo)單位提供招標(biāo)文件，接受咨詢。在進(jìn)行規(guī)模較大、比較復(fù)雜的物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，通常由招標(biāo)單位委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，統(tǒng)一安排一次投標(biāo)人會(huì)議，即標(biāo)前會(huì)議。標(biāo)前會(huì)議通常安排在現(xiàn)場(chǎng)；或者先到現(xiàn)場(chǎng)視察，再集中開標(biāo)前會(huì)。召開標(biāo)前會(huì)議的目的在于解答投標(biāo)人提出的各類問題。

2．投標(biāo)單位資質(zhì)資信審查。在報(bào)名截止日期后，對(duì)報(bào)名投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，從中選擇若干家參加投標(biāo)，并書面通知各投標(biāo)單位。

3．投標(biāo)書的報(bào)送。參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的報(bào)送投標(biāo)書截止日期前，將投標(biāo)書密封送達(dá)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

(三)開標(biāo)階段

1．按照標(biāo)書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，在法律公證機(jī)關(guān)公證員及有關(guān)投標(biāo)管理部門工作人員、投標(biāo)單位代表共同參與監(jiān)督下，公開開標(biāo)并登記。

2．由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用會(huì)議形式審查和評(píng)議各投標(biāo)單位的標(biāo)書，確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員通常由物業(yè)管理專家組成。

3．公證員宣讀公證書，確認(rèn)預(yù)選中標(biāo)單位。

(四)中標(biāo)和訂立合同

確定中標(biāo)單位后，應(yīng)書面通知中標(biāo)單位。中標(biāo)單位與業(yè)主方一般還會(huì)進(jìn)行必要的商務(wù)談判，才會(huì)正式簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。合同簽訂后才標(biāo)志著中標(biāo)單位取得了對(duì)該物業(yè)的物業(yè)管理權(quán)。

物業(yè)公司招投標(biāo)工作流程

步驟 工作內(nèi)容 業(yè)主大會(huì)授權(quán)給業(yè)委會(huì)開展物業(yè)公司招投標(biāo)工作

2.1 業(yè)委會(huì)需要得到政府主管部門核發(fā)的該項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。2.2 制作標(biāo)書； 業(yè)主委員會(huì)到項(xiàng)目所在區(qū)、縣國土資源和房屋管理局備案。備案時(shí)需要提交的材料：（1）業(yè)主大會(huì)決議

（2）政府主管部門核發(fā)的該項(xiàng)目建議書批復(fù)文件（3）填寫《XX市物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)備案表一》（4）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書（5）招標(biāo)文件

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料

（7）招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交委托書； 公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo) 4.1 公開招標(biāo)需要進(jìn)行的工作：

4.1.1 在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在XX市國土資源和房屋管理局網(wǎng)站上發(fā)布免費(fèi)招標(biāo)公告；

4.1.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制； 4.1.3 公開招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日；

4.1.4 招標(biāo)人組織投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料； 4.1.5 更換物業(yè)管理公司的物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作，應(yīng)在原(前期)物業(yè)服務(wù)合同終止前3個(gè)月完成；

4.2 邀請(qǐng)招標(biāo)需要進(jìn)行的工作：

4.2.1 采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向5家以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書； 4.2.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。4.2.3 招標(biāo)人組織投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料； 4.2.4 更換物業(yè)管理公司的物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作，應(yīng)在原(前期)物業(yè)服務(wù)合同終止前3個(gè)月完成； 開標(biāo)：在指定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。6 評(píng)標(biāo)

6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)物業(yè)管理專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管

理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。市國土房管局建立北京市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家人

員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人在開標(biāo)前3日內(nèi)從市國土房管局組建的專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定;6.2 一般項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止日期后7日內(nèi)完成，重點(diǎn)工程項(xiàng)目需在15日內(nèi)完成;6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告;6.4 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

6.5 招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)候選人名單;7 中標(biāo)

7.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人（業(yè)委會(huì)）應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人。

7.2 招標(biāo)人（業(yè)委會(huì)）和中標(biāo)人雙方應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容就

招標(biāo)項(xiàng)目的管理簽訂(前期)物業(yè)服務(wù)合同。合同的主要條款不得背離標(biāo)書中的內(nèi)容。7.3 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自與中標(biāo)人簽訂(前期)物業(yè)服務(wù)合同之日起15日內(nèi)，到原備案機(jī)關(guān)備案。備案時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)填寫《XX市物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)備案表二》，并提交以下材料：(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)報(bào)告；(二)中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件；

(三)與中標(biāo)企業(yè)簽訂的(前期)物業(yè)管理服務(wù)合同正本；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

7.4 招標(biāo)人收取投標(biāo)人投標(biāo)保證金的,在與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投

標(biāo)保證金。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書30日后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)予賠償。

第四篇：招投標(biāo)的基本程序

招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

題目【根據(jù)我國招投標(biāo)法，寫出我國招投標(biāo)的基本程序，解述其基本內(nèi)容】

一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。

【招標(biāo)】

公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府采購而采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即：中國政府采購網(wǎng)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、中國政府采購雜志。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；(5)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；(6)需要公告的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗ＹY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；（4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；(5)對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期；(7)資格預(yù)審的日程安排；(8)需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(1)投標(biāo)人須知；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)技術(shù)規(guī)格；(4)投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；(5)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；（7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；(9)投標(biāo)文件的編制要求；(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；（11）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；(12)合同格式及主要合同條款；(13)需要載明的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時(shí)，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說明，并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。

招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。

對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

【投標(biāo)】

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）投標(biāo)函；(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件；(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明；(4)投標(biāo)價(jià)格；（5)投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保；(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。

投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件； 但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。

【開標(biāo)】

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。

投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。

【評(píng)標(biāo)與定標(biāo)】

評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低的；(2)最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。

除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。

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招投標(biāo)流程

【公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)采購方式】

1、主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格：公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)標(biāo)書密封情況：請(qǐng)公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封投標(biāo)文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封標(biāo)書，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

7、轉(zhuǎn)入評(píng)審階段：宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，請(qǐng)投標(biāo)人在指定場(chǎng)所等候，等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》并介紹評(píng)委會(huì)成員：主持人宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》，介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。

9、推選評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)：請(qǐng)?jiān)u委會(huì)成員推選評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)。

10、討論招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目）：由采購人介紹項(xiàng)目基本情況，并對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

11、評(píng)定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。

12、公開啟封價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

13、決標(biāo)：評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)審，由評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。

14、宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會(huì)場(chǎng)宣讀評(píng)標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

15、公證員致公正詞：請(qǐng)公證處公證員致公證詞。

16、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持?！靖?jìng)爭(zhēng)性談判采購方式】

1、主持人致主持詞：宣布競(jìng)爭(zhēng)性談判采購會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各談判文件送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)談判文件密封情況：請(qǐng)談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封談判文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。同時(shí)要求各談判供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。

7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長(zhǎng)：主持人宣讀《專家須知》，主持人逐個(gè)介紹談判小組成員，詢問是否存在回避問題，并由談判小組成員推薦一名組長(zhǎng)作為主談人。

8、談判供應(yīng)商資格評(píng)審：請(qǐng)談判供應(yīng)商在指定場(chǎng)所等候，等待談判小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

9、確定談判順序：由工作人員準(zhǔn)備號(hào)牌讓參加談判的供應(yīng)商代表抽取，以確定談判順序，并予以公布。

10、談判小組與供應(yīng)商逐一談判：按抽簽確定好的順序，談判小組與供應(yīng)商代表逐一進(jìn)行談判。

11、最終報(bào)價(jià)：由各談判供應(yīng)商代表在事前準(zhǔn)備好的報(bào)價(jià)表上填寫最終報(bào)價(jià)交談判小組。

12、評(píng)審談判結(jié)果：談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及談判文件中的評(píng)審要求進(jìn)行評(píng)審，并推薦或確定成交候選人。

13、宣布談判結(jié)果：主持人宣讀談判結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

14、談判采購活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持。【詢價(jià)采購方式】

1、主持人致主持詞：宣布詢價(jià)采購會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及詢價(jià)供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

3、查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。

5、宣布各報(bào)價(jià)文件送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)詢價(jià)文件密封情況：請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商代表檢查報(bào)價(jià)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

6、公開啟封詢價(jià)采購文件：請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封報(bào)價(jià)文件，并做好記錄。同時(shí)要求各詢價(jià)供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。

7、詢價(jià)供應(yīng)商資格評(píng)審：請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商在指定場(chǎng)所等候，等待詢價(jià)采購小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、唱標(biāo)：請(qǐng)工作人員當(dāng)場(chǎng)拆開報(bào)價(jià)書，公開唱標(biāo)，并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。唱標(biāo)記錄表（含各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等有關(guān)內(nèi)容）由報(bào)價(jià)人、唱標(biāo)人、記錄人、詢價(jià)小組確認(rèn)簽字。

9、宣布詢價(jià)結(jié)果：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。

10、詢價(jià)采購活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府詢價(jià)采購工作，感謝對(duì)政府采購工作的支持?！瘼偻稑?biāo)人身份確認(rèn)

招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求，對(duì)參與開標(biāo)的人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項(xiàng)目經(jīng)理出示本人身份證，符合要求方可進(jìn) 招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)

場(chǎng)參與開標(biāo)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，提前到達(dá)開標(biāo)會(huì)地點(diǎn)并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

●②繳納投標(biāo)保證金

投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。

●③主持人（招標(biāo)人）宣布開標(biāo)會(huì)議開始

●④采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：

ⅰ.投標(biāo)人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)按指定位置依牌入座

ⅱ.遵守開標(biāo)紀(jì)律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)施

ⅲ.各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳，交流信息

ⅳ.按秩序遞交投標(biāo)書，不得前擁后擠

ⅴ.自覺服從會(huì)場(chǎng)工作人員的指揮

ⅵ.主持人宣布會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人方可退場(chǎng)

ⅶ.如違反投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的投標(biāo)人，按擾亂投標(biāo)秩序論處，將列入不良行為和黑名單。

●⑤主持人介紹該工程的評(píng)標(biāo)辦法及工期、質(zhì)量等要求。并詢問投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有無異議，有異議當(dāng)場(chǎng)解釋，確認(rèn)無異議后開始開標(biāo)。

●⑥各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書（時(shí)間5分鐘）

●⑦投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書

●⑧交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及記錄，投標(biāo)人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容予以口頭確認(rèn)。

●⑨確定中標(biāo)候選人

按評(píng)標(biāo)辦法抽取讓利標(biāo)底，并計(jì)算確定中標(biāo)候選人。

●⑩開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字

開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)記錄單上簽字確認(rèn)。

●?公示中標(biāo)候選人

招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定將中標(biāo)候選單位公示2天，并按要求提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告

●?發(fā)放中標(biāo)通知書

公示無異議，發(fā)放中標(biāo)通知書。

第五篇：寧波市前期物業(yè)管理招投標(biāo)程序

附件1

寧波市前期物業(yè)管理招投標(biāo)程序

一、申請(qǐng)

由開發(fā)建設(shè)單位向轄區(qū)物業(yè)主管部門提交前期物業(yè)服務(wù)書面招標(biāo)申請(qǐng)。

二、審核

轄區(qū)物業(yè)主管部門在收到書面招標(biāo)申請(qǐng)書7日內(nèi)，對(duì)申報(bào)招標(biāo)的物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定落實(shí)到位的物業(yè)資金、用房及有關(guān)條件進(jìn)行審核。審核通過的，予以辦理招標(biāo)登記手續(xù)。

三、編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，招標(biāo)單位測(cè)算的物業(yè)管理有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)部門備案。

四、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

召開轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議招標(biāo)文件，確定招標(biāo)方式、投標(biāo)單位資格、投標(biāo)單位確定方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)辦法，形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)市物業(yè)管理主管部門備案。

五、發(fā)布招標(biāo)公告

按確定招標(biāo)方式由招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)公告。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)通過新聞媒介（市三區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游渡假區(qū)統(tǒng)一在《寧波日?qǐng)?bào)》上發(fā)布，其他縣市區(qū)可在當(dāng)?shù)刂饕襟w上發(fā)布）公開發(fā)布招標(biāo)公告，同時(shí)在寧波建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)公告期應(yīng)為5個(gè)工作日。

六、報(bào)名及審核

具備招標(biāo)條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定時(shí)間攜投標(biāo)意向書、資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、管理業(yè)績(jī)證明、法定代表人或委托代理人等招標(biāo)文件要求的其他有關(guān)資料到轄區(qū)招標(biāo)辦公室報(bào)名。

由轄區(qū)招標(biāo)辦審核投標(biāo)單位的資格和有關(guān)資料，并按招標(biāo)文件要求確定投標(biāo)入圍單位，再由招標(biāo)單位書面通知其參加招標(biāo)預(yù)備會(huì)。

實(shí)行公開招標(biāo)的，參加投標(biāo)的單位不得少于3家；少于3家的，應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告，如第二次公告后，申請(qǐng)投標(biāo)的單位仍少于3家的，經(jīng)轄區(qū)物業(yè)主管部門同意并報(bào)市物業(yè)主管部門備案，可以協(xié)議方式選聘相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

七、招標(biāo)預(yù)備會(huì)

1、投標(biāo)單位向轄區(qū)招標(biāo)辦交納投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)保證書、領(lǐng)取招投文件；逾期不交納投標(biāo)保證金的，取消投標(biāo)資格。

2、由轄區(qū)招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑，有必要的，組織投標(biāo)單位到招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘。

八、投標(biāo)文件制作

投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件之日起20日內(nèi)按招標(biāo)文件要求完成投標(biāo)文件（投標(biāo)文件分為主、附屬標(biāo)書兩部分）制作，并按招標(biāo)文件要求密封，在規(guī)定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。

九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)（一個(gè)工作日）

（一）標(biāo)書確認(rèn)（上午）

公證人員查看投標(biāo)文件密封情況，并統(tǒng)一啟封、查證投標(biāo)文件的有效性，公布有效投標(biāo)單位。公證人員把主標(biāo)書自行作好標(biāo)記，交轄區(qū)招標(biāo)辦公室收存。如有效的投標(biāo)單位少于3家的，中止招標(biāo)程序，招標(biāo)人應(yīng)重新

組織招標(biāo)。

（二）評(píng)委抽取（上午）

在轄區(qū)招標(biāo)辦的監(jiān)督下，由公證機(jī)構(gòu)在評(píng)委庫中抽取評(píng)委。招標(biāo)人無推薦單位的，除招標(biāo)人選派的一名評(píng)委外，其余評(píng)委應(yīng)當(dāng)從評(píng)委庫中隨機(jī)抽取確定。招標(biāo)人有推薦投標(biāo)申請(qǐng)人的，則不得選派評(píng)委參與評(píng)標(biāo)，市三區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)的評(píng)委從市物業(yè)管理評(píng)委庫中隨機(jī)抽取確定，其他縣（市）區(qū)的評(píng)委在轄區(qū)的評(píng)委庫中隨機(jī)抽取確定。

（三）主標(biāo)書評(píng)審（上午）

轄區(qū)招標(biāo)辦將主標(biāo)書發(fā)給評(píng)委，評(píng)委在限定時(shí)間和地點(diǎn)獨(dú)立完成主標(biāo)書評(píng)審工作，主標(biāo)書評(píng)分表經(jīng)評(píng)委評(píng)分和簽名后，現(xiàn)場(chǎng)密封，交至轄區(qū)招標(biāo)辦。

（四）現(xiàn)場(chǎng)答辯（下午）

轄區(qū)招標(biāo)辦召開現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)標(biāo)、定標(biāo)大會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)答辯、定標(biāo)大會(huì)程序如下：

1、現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)標(biāo)、定標(biāo)大會(huì)由轄區(qū)招標(biāo)辦派人主持，公證機(jī)構(gòu)到場(chǎng)全程公證；

2、投標(biāo)單位提前半小時(shí)到場(chǎng)，向公證人員申報(bào)參加答辯人員名單。公證機(jī)構(gòu)對(duì)答辯人員進(jìn)行資格審查。每個(gè)投標(biāo)人的答辯人員為3人；

3、主持人公布評(píng)委、投標(biāo)單位和公證機(jī)構(gòu)名單；

4、投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)抽取答辯順序號(hào)；

5、投標(biāo)單位按順序進(jìn)場(chǎng)陳述、答辯。投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)陳述時(shí)間在15分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)答辯采取評(píng)委提問的形式進(jìn)行，評(píng)委提問順序由投標(biāo)單位抽簽確定；

6、評(píng)委對(duì)投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)陳述、答辯進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分，經(jīng)簽名后遞交公證人員收存；

7、答辯評(píng)分統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證密封的主標(biāo)書評(píng)分表后啟封、公布各投標(biāo)人的主標(biāo)書得分；

8、統(tǒng)計(jì)并公布每個(gè)投標(biāo)人的最終得分值；

9、以綜合評(píng)分最高者中標(biāo)。在投標(biāo)人綜合得分一致的情況下，以主標(biāo)書得分高者中標(biāo)；

10、招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布中標(biāo)人，公證機(jī)構(gòu)宣讀公證詞；

11、招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書；

12、會(huì)議主持人宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

十、中標(biāo)公示

中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)次日在寧波市建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上公示，公示期為3天。中標(biāo)公示應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人和中標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)方式、開標(biāo)時(shí)間，負(fù)責(zé)受理投訴的單位等。必要時(shí)，可同時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕浇樯线M(jìn)行公示

十一、簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和參照《寧波市前期物業(yè)服務(wù)合同》（示范文本）簽訂委托合同，并報(bào)轄區(qū)物業(yè)管理主管部門備案。

十二、辦理相關(guān)移交工作。

前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后5日內(nèi)，招標(biāo)單位按規(guī)定向中標(biāo)單位辦好相關(guān)移交工作。