第一篇：2018年度第二期玉林城區(qū)公共租賃住房

2018年度第二期玉林城區(qū)公共租賃住房

實(shí)物配租方案

玉州區(qū)住建局2018年3月上報(bào)給市住建委符合公共租賃住房實(shí)物配租的保障戶分別是65戶，其中，意向房源地為城西公租住房小區(qū)的保障戶60戶，意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)的保障戶4戶，意向房源地為嶺塘公租住房小區(qū)的保障戶1戶。為切實(shí)做好2018年度第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租工作，有效解決城鎮(zhèn)中低收入以下家庭的住房困難問題，根據(jù)《玉林市廉租住房保障辦法》、《玉林市公共租賃住房管理辦法的通知》、《玉林市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合玉州區(qū)住建局報(bào)來的符合玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租條件家庭戶名單及房源情況，制定本分配方案。

一、公共租賃住房分配原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開和合理配租房屋資源的原則。

（二）按照自愿報(bào)名輪候配租的原則。

（三）優(yōu)先配租以下人員：

1、軍人撫恤優(yōu)待對(duì)象、殘疾人員、孤老人員；

2、租住危舊公共租賃住房的保障戶。

二、公共租賃住房房源情況

本次實(shí)物配租的房源地處嶺塘公租住房小區(qū)、嶺峒公租住房小區(qū)、城西公租住房小區(qū)，分配公共租賃住房共65套，其中一廳二房55套，一廳一房10套（其中嶺塘公租住房小區(qū)一廳一房1套；上嶺峒公租住房小區(qū)一廳二房3套，一廳一房1套;城西公租住房小區(qū)一廳二房52套，一廳一房8套）。

三、配租家庭基本情況

根據(jù)公共租賃住房房源情況和公共租賃住房分配原則，本期輪候配租的公共租賃住房保障家庭共65戶，其中家庭保障人員為3人以上的38戶（Ｂ類家庭）；家庭保障人員為1－2人的27戶。

四、公共租賃住房實(shí)物配租的辦法

（一）劃定配租家庭類型和配租房型進(jìn)行抽簽。根據(jù)配租家庭報(bào)名時(shí)意向房源地點(diǎn)，分三批進(jìn)行，每批分別按Ａ類、Ｂ類、Ｃ類依次進(jìn)行抽簽。

第一批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。

第二批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共3戶，抽簽一廳二房房型3套；C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。

第三批意向房源地為城西公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共35戶，抽簽一廳二房房型35套；C類家庭共25戶（其中保障人數(shù)為1人的12戶，保障人數(shù)為2人的13戶），家庭保障人員為1人的12戶抽簽一廳一房房型8套及較高樓層一廳二房房型4套，家庭保障人員為2人的13戶抽簽一廳二房房型13套。

（二）本次抽簽為等額抽簽。經(jīng)本次實(shí)物配租公示無異議的均可抽到房號(hào)。

（三）參加抽簽的保障戶，須按玉林市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理所《2018年度第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租抽簽通知書》的規(guī)定攜帶身份證等相關(guān)證件準(zhǔn)時(shí)到達(dá)抽簽現(xiàn)場(chǎng)抽簽。逾期不到的，視為自動(dòng)放棄抽簽。

（四）保障戶抽簽抽取的房號(hào)，須當(dāng)場(chǎng)簽字予以確認(rèn)。

（五）抽簽過程由市住建委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，同時(shí)整個(gè)抽簽過程面對(duì)所有到場(chǎng)的家庭和參會(huì)人員，做到公平、公正、公開。

玉林市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)

2018年 4月 4 3

日

第二篇：吉安市中心城區(qū)公共租賃住房

吉安市中心城區(qū)公共租賃住房

建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加快發(fā)展公共租賃住房，進(jìn)一步完善我市住房保障體系，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)[2012]10號(hào)）及《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房建設(shè)管理工作的意見》（贛府廳發(fā)[2013]11號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共租賃住房是指符合國(guó)家、省相應(yīng)規(guī)定具有保障性質(zhì)的住房。

市中心城區(qū)公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公共租賃住房”）的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督適用本辦法。

全面推行廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房及公共租賃住房“三房合一”的管理模式，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房納入公共租賃住房統(tǒng)一管理。

第三條 市房地產(chǎn)管理局是公共租賃住房的主管部門，負(fù)責(zé)其建設(shè)及管理工作。

市發(fā)展改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人民銀行、住房公積金管理中心等部門及區(qū)人民政府、社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工，做好公共租賃住房的相關(guān)工作。第四條 公共租賃住房工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；公開公平，規(guī)范管理”的原則組織實(shí)施。

第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集

第五條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等部門,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并作為建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解的主要依據(jù)。公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條 公共租賃住房的房源主要包括：

（一）政府投資新建、改建、收購或者在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃的住房;

（二）商品住房、城中村以及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的住房;

（三）企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類投資主體建設(shè)的住房;

（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。

第七條 政府投資新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)采取配建與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的模式。企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類投資主體新建公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓沧赓U住房建設(shè)計(jì)劃。第八條 企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類投資主體新建公共租賃住房由市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條 公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循確保安全、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保和適度前瞻的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

公共租賃住房戶型以單套建筑面積50平方米左右的小戶型為主，最高不超過80平方米，60平方米（不含）至80平方米的戶型面積不超過公共租賃住房總規(guī)模的15%。公共租賃住房小區(qū)可按總建筑面積的15%建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施，其中商業(yè)配套設(shè)施建筑面積控制在小區(qū)總建筑面積的10%以內(nèi)。

公共租賃住房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保要求。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的醫(yī)療、購物、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理站（池）等公共服務(wù)設(shè)施，并與公共租賃住房同步建設(shè)、同步投入使用。在交付使用前應(yīng)當(dāng)具備供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等基本使用功能，經(jīng)建設(shè)行政主管部門綜合竣工驗(yàn)收備案審查合格后，方可交付使用。

第三章 資金籌集與使用

第十條 公共租賃住房建設(shè)和管理資金來源主要包括：

（一）國(guó)家和省對(duì)公共租賃住房建設(shè)的補(bǔ)助資金和配套資金；

（二）當(dāng)?shù)刎?cái)政用于公共租賃住房建設(shè)的資金；

（三）企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類投資主體建設(shè)公共租賃住房的自籌資金；

（四）通過融資方式籌集的資金；

（五）公共租賃住房的租售收入；

（六）社會(huì)捐贈(zèng)；

（七）其他渠道籌集的資金。

第十一條 公共租賃住房專項(xiàng)維修基金、物業(yè)質(zhì)量保證金、物業(yè)服務(wù)前期介入費(fèi)以及物業(yè)服務(wù)開辦費(fèi)按規(guī)定納入公共租賃住房建設(shè)成本。

第十二條 政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，對(duì)租金收入不進(jìn)行調(diào)控。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款，以及公共租賃住房的維護(hù)、管理、廉租住房租賃補(bǔ)貼和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼等支出。

非政府投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人可以將公共租賃住房的維護(hù)和管理費(fèi)用在租金收入中列支。

第十三條 土地出讓凈收益和住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金可用于發(fā)展公共租賃住房。市中心城區(qū)土地出讓收益中的10%應(yīng)當(dāng)用于公共租賃住房建設(shè)。市中心城區(qū)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)全部用于公共租賃住房建設(shè)。

第十四條 市財(cái)政部門會(huì)同房地產(chǎn)管理、審計(jì)、監(jiān)察4 等部門制定有關(guān)資金使用管理辦法，加強(qiáng)建設(shè)資金撥付的籌集、使用、核算及監(jiān)管。

第四章 政策支持

第十五條 公共租賃住房建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以優(yōu)先保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地實(shí)行無償劃撥供應(yīng)。其他方式投資建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或者作價(jià)入股等方式有償使用。

第十六條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按低限減半收取。

第十七條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì)；屬于共有的，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。在公共租賃住房性質(zhì)不變的前提下，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。

第五章 準(zhǔn)入管理

第十八條 公共租賃住房申請(qǐng)條件。

（一）具有市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的人員必須同時(shí)具備以下條件：

1.年滿18周歲；

2.家庭年收入低于市政府公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍；

3.本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房 建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

4.本人及家庭成員三年內(nèi)未出售住房（含房改房）或者已出售住房（含房改房）人均建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

5.本人及家庭成員擁有的機(jī)動(dòng)車輛購買價(jià)不得超過10萬元（含10萬元）。

（二）在市中心城區(qū)居住和工作，無市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的人員必須同時(shí)具備以下條件：

1.年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

2.家庭年收入低于市政府公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍；

3.申請(qǐng)時(shí)在崗且簽有正式勞動(dòng)合同，并在本崗已連續(xù)穩(wěn)定工作6個(gè)月以上，能夠提供由公安部門辦理的同期居住證以及由人社局開具的6個(gè)月以上同期社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

4.本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房面積為15平方米以下（含15平方米），同時(shí)三年內(nèi)未出售住房或者已出售住房人均建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

5.本人及家庭成員擁有的機(jī)動(dòng)車輛購買價(jià)不得超過10萬元（含10萬元）。

（三）教師、醫(yī)生、國(guó)有中級(jí)及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員及公務(wù)員等定向分配公共租賃住房的人員必須同時(shí)具備以下條件： 1.年滿18周歲；

2.具有市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍或者具有由公安部門辦理的同期居住證；

3.本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房建筑面積為15平方米以下（含15平方米）；

4.本人及家庭成員三年內(nèi)未出售住房（含房改房）或者已出售住房（含房改房）人均建筑面積為15平方米以下（含15平方米）。

（四）工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員公共租賃住房申請(qǐng)資格及配租方案由園區(qū)管委會(huì)自行制定和實(shí)施，并報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案。

第十九條 申請(qǐng)廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）必須同時(shí)具備下列條件：

（一）家庭中至少有一人取得市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍3年以上，家庭成員必須在市中心城區(qū)工作和生活，相互之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系；

（二）家庭為民政部門認(rèn)定的低保家庭或者家庭月人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)180%以下的低收入家庭；

（三）本人及家庭成員在本地均無住房或者家庭人均住房建筑面積為10平方米以下（含10平方米）；

（四）本人及家庭成員三年內(nèi)未出售住房（含房改房）或者已出售住房（含房改房）人均建筑面積為10平方米以下（含10平方米）。第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房及廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）有關(guān)操作要求：

（一）申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭選定一名符合條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)一套公共租賃住房或者廉租住房，申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系。

（二）家庭自有房屋，人均建筑面積符合條件的，該家庭成員不得分戶申請(qǐng)，但家庭中有成年子女的，可分戶申請(qǐng)。分戶申請(qǐng)的，分戶前和分戶后應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合基本條件；分戶后不符合基本條件的家庭應(yīng)當(dāng)退出所獲的公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）。

教師、醫(yī)生、國(guó)有中級(jí)及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員及工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員可分戶申請(qǐng)。

公共租賃住房分戶申請(qǐng)人須年滿18周歲，廉租住房分戶申請(qǐng)人年齡必須達(dá)到法定婚齡（男22周歲、女20周歲）。

第二十一條 對(duì)申請(qǐng)公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）的家庭收入的認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)人如實(shí)申報(bào)家庭收入；

（二）社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人所申報(bào)收入進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤的，組織申請(qǐng)家庭的鄰居、居民小組長(zhǎng)、片警對(duì)其所申報(bào)的收入進(jìn)行評(píng)議;

（三）在民政部門的指導(dǎo)下，由街道辦事處利用低保聽8 證渠道進(jìn)行確定；

（四）市房地產(chǎn)管理局會(huì)同公安、交通等部門對(duì)其車輛、住房財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行審核，會(huì)同稅務(wù)、社保、公積金中心等部門對(duì)其收入進(jìn)行審核。

第二十二條 公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭成員的住房、收入和財(cái)產(chǎn)等情況，并簽署承諾書對(duì)所提供材料的真實(shí)性、按照規(guī)定使用退出、家庭情況發(fā)生變化及時(shí)申報(bào)、配合監(jiān)督檢查等事項(xiàng)作出承諾。

市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)的信息。第二十三條 根據(jù)公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）申請(qǐng)和審核流程（見附件），申請(qǐng)人必須經(jīng)過三審三公示程序，確定符合條件后方能參加搖號(hào)或者抽簽配租。未獲配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入輪候。待有房源后，經(jīng)復(fù)核合格者直接按搖號(hào)順序選房配租。

第六章 配租及管理

第二十四條 市政府投資建設(shè)的公共租賃住房配租和管理工作由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，區(qū)政府及單位自建的公共租賃住房，按照公共租賃住房有關(guān)規(guī)定可自行組織配租和管理，配租和管理方案報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案后實(shí)施。

第二十五條 公共租賃住房配租實(shí)行輪候制度, 以公開搖號(hào)的方式確定選房順序，搖號(hào)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公 布。列入市重點(diǎn)工程的房屋被征收戶中符合條件的，可以不參加搖號(hào)，按征收搬遷順序配租。

公開搖號(hào)全過程接受公證人員的現(xiàn)場(chǎng)公證，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第二十六條 配租對(duì)象選定公共租賃住房后作為承租人應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)公共租賃住房出租人（產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)）簽訂公共租賃住房租賃合同。未按規(guī)定選擇住房或者簽訂租賃合同的,視為自動(dòng)放棄,2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第二十七條 公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的坐落位置、建筑面積、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等支付方式；

（四）房屋用途和使用要求；

（五）租賃期限；

（六）房屋維修責(zé)任；

（七）停止租住公共租賃住房的情形；

（八）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

（九）應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容。

第二十八條 公共租賃住房的承租期為3年。租賃合同期滿后，承租人仍符合本辦法有關(guān)規(guī)定條件的，可以申10 請(qǐng)續(xù)租。

第二十九條 公共租賃住房實(shí)行統(tǒng)一租金，符合廉租住房條件的承租家庭，在繳納全額公共租賃住房租金后，其廉租住房租金與公共租賃住房租金的差額部分，由政府予以補(bǔ)貼。

政府統(tǒng)一配租的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)住房市場(chǎng)租金水平和供應(yīng)對(duì)象的支付能力等因素合理確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按向社會(huì)公布。

企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類投資主體建設(shè)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上由企業(yè)根據(jù)單位實(shí)際制定，但不得高于政府公布的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市房地產(chǎn)管理局、市物價(jià)局備案。

第三十條 公共租賃住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)按同等商品房物業(yè)服務(wù)費(fèi)70%收取，可按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條 承租人應(yīng)當(dāng)合理使用租住的公共租賃住房，不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ芤约皟?nèi)部結(jié)構(gòu)。因不當(dāng)行為造成房屋和共用設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第三十二條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第三十三條 市房地產(chǎn)管理局及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度，做好配租檔案等資料收 集、整理、歸檔工作，確保檔案資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立個(gè)人住房保障電子檔案，及時(shí)更新承租人享受住房保障情況，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房檔案的動(dòng)態(tài)管理，并將文字檔案定期移交房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)。

第七章 有限產(chǎn)權(quán)的出售

第三十四條 自2007年以后組織建設(shè)的公共租賃住房和廉租住房可作為出售房源。

第三十五條 家庭人均可支配收入在市政府公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入線以下并具有中心城區(qū)戶籍的家庭，租住公共租賃住房或者廉租住房6個(gè)月以上的，可自愿申請(qǐng)購買其租住的公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)。申請(qǐng)購買公共租賃住房或者廉租住房的申購人不得購買其租住住房以外的公共租賃住房。一戶家庭只能享受一次公共租賃住房購房政策。

不具有市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的申購人、曾經(jīng)享受過房改房、集資建房的申購人以及購買過經(jīng)濟(jì)適用房的申購人不得享受公共租賃住房購房政策。

第三十六條 申購人應(yīng)當(dāng)一次性購買公共租賃住房的全部有限產(chǎn)權(quán)。

第三十七條 公共租賃住房按建筑安裝成本價(jià)出售有限產(chǎn)權(quán)。在出售公共租賃住房時(shí)，通過評(píng)估分別確定所售公共租賃住房的建筑安裝成本價(jià)、綜合成本價(jià)、及土地出12 讓收益、稅費(fèi)減免等的具體價(jià)款和比例。

建筑安裝成本價(jià)包括土地及房屋的征遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)；綜合成本價(jià)包括建筑安裝成本、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等。

第三十八條 出售公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《江西省政府非稅收入一般繳款書》。按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令），對(duì)出售有限產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房取得的出售收入一次性提取多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%比例的住宅專項(xiàng)維修資金。剩余收入全部繳入國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)出售資金專項(xiàng)用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款及公共租賃住房建設(shè)、回購和管理，實(shí)行專款專用、封閉運(yùn)行。

第三十九條 產(chǎn)權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定：

（一）購買了公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)的住戶不需再繳納公共租賃住房租金，但不得出租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房以及擅自改變公共租賃住房用途。購買的有限產(chǎn)權(quán)，可以依法繼承、抵押。

（二）購買人取得公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)后5年內(nèi)不得上市交易。期間，如購買人因經(jīng)濟(jì)和住房條件變化，超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)，或者因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的，需 補(bǔ)交租住期間有限產(chǎn)權(quán)減免的租金，并由市政府按原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息回購。

（三）購買人應(yīng)當(dāng)與市房地產(chǎn)管理局簽訂《公共租賃住房購房合同》，按購房合同交清房款后，即可辦理《房屋所有權(quán)證》。《房屋所有權(quán)證》應(yīng)當(dāng)注明“公共租賃住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”。所購公共租賃住房的共同承租人可作為共有權(quán)人登記。

（四）購買公共租賃住房全部有限產(chǎn)權(quán)滿5年，經(jīng)向市房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)，并補(bǔ)足當(dāng)年認(rèn)購時(shí)的住房建筑安裝成本與綜合成本價(jià)的差價(jià)，以及土地出讓收益、稅費(fèi)減免等價(jià)款，取得完全產(chǎn)權(quán)后，可上市交易。繳交標(biāo)準(zhǔn)參照《吉安市中心城區(qū)已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。

第八章 退出管理

第四十條 公共租賃住房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公共租賃住房承租人的收入、住房、財(cái)產(chǎn)和人口變化等情況定期進(jìn)行走訪、調(diào)查，及時(shí)掌握其變動(dòng)情況，對(duì)不再符合本辦法規(guī)定條件的承租人，應(yīng)當(dāng)收回其租住的公共租賃住房。

第四十一條 承租人購買、受贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向市房地產(chǎn)管理局提交書面材料，并在合同約定的期限內(nèi)退出承租的公共租賃住房。第四十二條 租賃合同期滿后仍需繼續(xù)承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月向市房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核后符合條件的，續(xù)簽租賃合同。

第四十三條 承租人有下列行為之一的，公共租賃住房出租人有權(quán)解除合同并收回其承租的住房：

（一）采用弄虛作假，隱瞞實(shí)情等方式，騙取租住公共租賃住房的；

（二）將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途以及擅自與其他承租人調(diào)換的；

（三）拖欠租金6個(gè)月以上的；

（四）承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式擁有其他住房的；

（五）不再符合公共租賃住房租住條件的；

（六）合同約定收回的其他情形。

第四十四條 廉租住房家庭入住后不再符合廉租房租住條件的，應(yīng)當(dāng)退出其租住的廉租住房。因客觀原因暫時(shí)無法退出的，則應(yīng)當(dāng)按同地段同類房屋市場(chǎng)租金繳納租金；其符合公共租賃住房條件的，則按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

公共租賃住房家庭入住后不再符合公共租賃住房條件，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房；因客觀原因無法退出的，則應(yīng)當(dāng)按同地段同類房屋市場(chǎng)租金繳納租金。

第四十五條 公共租賃住房承租人在租賃期限內(nèi)死亡 的，經(jīng)復(fù)核，承租家庭繼續(xù)符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，可由承租家庭推舉新的承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同承租人的，租賃合同自動(dòng)終止。

第九章 監(jiān)督管理

第四十六條 承租人采取弄虛作假、隱瞞等方式，取得公共租賃住房的，出租人應(yīng)當(dāng)收回其承租的公共租賃住房，并由市房地產(chǎn)管理局記入個(gè)人住房保障誠(chéng)信檔案，5年內(nèi)不受理其公共租賃住房申請(qǐng)。

第四十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第四十八條 相關(guān)單位工作人員在公共租賃住房建設(shè)、配租及管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第四十九條 本辦法中下列用語的含義：

（一）收入，指申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼、其他勞動(dòng)所得及財(cái)產(chǎn)性收入。不包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

（二）無住房，指申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在中心城區(qū)無私有產(chǎn)權(quán)住房（私有產(chǎn)權(quán)住房包括已簽訂合同未取得產(chǎn)權(quán)證的16 房屋），未承租公房或者廉租住房等保障性住房。

（三）住房面積包含申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人私有產(chǎn)權(quán)面積（包含經(jīng)濟(jì)適用住房及房改房）和租住的公房面積（包含直管公房、廉租住房及公共租賃住房）。

第五十條 本辦法自2013年10月25日起施行。

附：

公共租賃住房或者廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）

申請(qǐng)和審核流程

一、申請(qǐng)

申請(qǐng)人按要求準(zhǔn)備以下證明材料三套，原件備查：（1）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證明：①身份證復(fù)印件；②戶口簿復(fù)印件；③戶口簿反映不出申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人關(guān)系的，由申請(qǐng)人戶籍所在地公安部門出具證明；④無市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的申請(qǐng)人需提供由公安部門辦理的同期居住證；⑤由民政部門出具的婚姻狀況證明。

（2）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的工作證明：①在企業(yè)工作的，提供企業(yè)出具的工作證明原件和勞動(dòng)合同復(fù)印件；②國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編的，提供所在單位出具的工作證明原件；③靈活就業(yè)或尚未就業(yè)的，提供現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的證明原件；④個(gè)體工商戶提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件及納稅證明；⑤退休人員提供《退休證》復(fù)印件或者養(yǎng)老金領(lǐng)取證明復(fù)印件；⑥無市中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的申請(qǐng)人需提供6個(gè)月以上同期社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。

（3）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房證明：①有私有產(chǎn)權(quán)住宅或者非住宅的，提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；②租住公房的，提供產(chǎn)權(quán)單位出具的住房證明原件；③租住私房的，提供租賃證明及租賃合同復(fù)印件。符合②、③項(xiàng)的，另需提供18 吉安市房屋檔案室提供的無房證明。

（4）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入證明： ①在企業(yè)工作的，提供企業(yè)出具的收入證明原件；②國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編的，提供所在單位出具的收入證明原件；③靈活就業(yè)的，提供現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的收入證明原件；④個(gè)體工商戶提供申請(qǐng)日前6個(gè)月的稅收繳納證明復(fù)印件；⑤退休人員提供養(yǎng)老金領(lǐng)取證明復(fù)印件；⑥屬于低保的，提供低保證復(fù)印件。

二、受理

1.市中心城區(qū)申請(qǐng)人攜帶全套證明材料到居住地所在地的社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《吉安市中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)書》及配套附表并如實(shí)填寫。

2.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)受理。認(rèn)真核對(duì)《申請(qǐng)審核表》及證明材料的完整性，對(duì)填寫有誤或者材料不齊的，要求其訂正和補(bǔ)齊。對(duì)提供復(fù)印件的，要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)原件并在復(fù)印件上簽名確認(rèn)；

3.申請(qǐng)人表格填寫正確且材料齊全的，社區(qū)居委會(huì)建立一戶一檔，轉(zhuǎn)入初審階段，并將受理情況錄入電腦審核系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳至市房地產(chǎn)管理局。

三、初審

1.社區(qū)居委會(huì)組織入戶調(diào)查，對(duì)申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)和住房狀況進(jìn)行核實(shí)，填寫《調(diào)查初審表》；其中，申請(qǐng)家庭成員有單位的，需組織單位評(píng)議；申請(qǐng)家庭成員無單 位的，需組織居民小組（或者社區(qū)）評(píng)議；

2.社區(qū)居委會(huì)對(duì)初審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行第一次張榜公示，公示期7天；

3.對(duì)公示有異議的，再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后異議成立的，書面告知申請(qǐng)人；

4.對(duì)公示無異議或者異議不成立的，社區(qū)居委會(huì)完善《申請(qǐng)審核表》的“初審情況”內(nèi)容并簽名蓋章，將初審情況錄入電腦審核系統(tǒng)，將申請(qǐng)人檔案移送至區(qū)政府。

四、復(fù)審

1.區(qū)政府組織區(qū)住房保障部門配合街道辦事處進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)審查申請(qǐng)資料是否齊全，居委會(huì)審查程序是否合法；并重點(diǎn)利用低保評(píng)議機(jī)制，審查申請(qǐng)家庭的收入情況，可根據(jù)需要，向有關(guān)單位出具《吉安市中心城區(qū)保障性住房申請(qǐng)資格認(rèn)定協(xié)查函》：

①向就業(yè)單位協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的就業(yè)信息； ②向公安部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的車輛、戶籍登記核查信息；③向民政部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的低保、受救濟(jì)及婚姻等情況；④向工商部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的個(gè)體工商登記或者投資辦企業(yè)等相關(guān)信息；⑤向稅務(wù)部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)之月前6個(gè)月報(bào)稅、完稅信息；⑥向社保部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息；⑦由人民銀行協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的銀行賬戶信息。2.區(qū)政府委托街道辦事處對(duì)合格的申請(qǐng)人進(jìn)行第二次張榜公示，公示期7天。

3.對(duì)公示有異議的，再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后異議成立的，書面告知申請(qǐng)人。

4.對(duì)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)所有證明材料的原件進(jìn)行復(fù)核，完善《申請(qǐng)審核表》的調(diào)查、復(fù)審、整理工作，并簽字確認(rèn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，將復(fù)審情況錄入電腦審核系統(tǒng)，同時(shí)，申請(qǐng)人檔案移送至市房地產(chǎn)管理局。

五、審核

1.市房地產(chǎn)管理局對(duì)申請(qǐng)人的資料進(jìn)行審核；對(duì)社區(qū)居委會(huì)和區(qū)住房保障部門在初審、復(fù)審是否符合程序進(jìn)行審核?？筛鶕?jù)需要，向有關(guān)單位出具《吉安市中心城區(qū)保障性住房申請(qǐng)資格認(rèn)定協(xié)查函》：

①向就業(yè)單位協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的就業(yè)信息；②向公安部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的車輛、戶籍登記核查信息；③向民政部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的低保、受救濟(jì)及婚姻等情況；④向工商部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的個(gè)體工商登記或者投資辦企業(yè)等相關(guān)信息；⑤向稅務(wù)部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)之月前6個(gè)月報(bào)稅、完稅信息；⑥向社保部門協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息；⑦由人民銀行協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融 21 機(jī)構(gòu)協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的銀行賬戶信息；⑧向產(chǎn)權(quán)單位協(xié)查申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的房產(chǎn)信息。

2.市房地產(chǎn)管理局完善《申請(qǐng)審核表》的審批意見表，將三審情況錄入電腦審核系統(tǒng)，簽字蓋章確認(rèn)后，完成登記，統(tǒng)一報(bào)送市政府批準(zhǔn)。

3.市政府對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，進(jìn)行第三次張榜公示，公示期7天。

4.對(duì)公示有異議的，再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后異議成立的，書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)公示無異議或者異議不成立的，市政府批準(zhǔn)后，發(fā)放通知單，進(jìn)行搖號(hào)配租。

第三篇：德慶城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

德慶縣城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營(yíng)和使用，健全退出機(jī)制，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府第181號(hào)令）、《肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》（肇府規(guī)〔2017〕5號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本細(xì)則。

第二條

德慶縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障（以下簡(jiǎn)稱公租房保障）的申請(qǐng)、審核和分配及其相關(guān)管理適用本細(xì)則。

縣城區(qū)公租房保障方式包括實(shí)物配租保障和發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

第三條

縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障申請(qǐng)和審批實(shí)行統(tǒng)一管理，公租房后續(xù)監(jiān)管按房源隸屬分級(jí)負(fù)責(zé)。公租房房源由縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)籌集。

第四條

政府各職能部門主要職責(zé)。

縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公租房保障工作，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)公租房保障對(duì)象資格審核、房屋配租、住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、以及縣屬公租房分配后續(xù)監(jiān)管等工作。

價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場(chǎng)物業(yè)行情適時(shí)調(diào)整。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排住房租賃補(bǔ)貼資金來源，并將公租房租金收入、維護(hù)和管理等相關(guān)支出納入預(yù)算管理。

不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員住房情況。民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)低保家庭、住房困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬的困難群體認(rèn)定情況。

公安部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機(jī)動(dòng)車輛權(quán)屬情況。

社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的工商登記及注冊(cè)資本金情況。

第五條

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室、德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、居委會(huì)及有關(guān)單位開展縣城區(qū)公租房申請(qǐng)、受理、審核等工作。

德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)公租房保障對(duì)象的申請(qǐng)、資格初審等工作，協(xié)助縣城區(qū)公租房分配后續(xù)管理工作。

縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，提出核查意見后將相關(guān)材料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批，并負(fù)責(zé)縣屬公租房分配后續(xù)的監(jiān)督管理。

第二章 申請(qǐng)和審批

第六條

公租房保障申請(qǐng)對(duì)象為具有本縣城區(qū)非農(nóng)戶籍中等偏下收入住房困難家庭、縣城區(qū)戶籍復(fù)退軍人、軍烈屬、穩(wěn)定就業(yè)環(huán)衛(wèi)工人的家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等。

申請(qǐng)公租房保障應(yīng)符合下列條件：

（一）在本縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)，并在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有住房（因重大疾病或離婚析產(chǎn)除外）。

符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請(qǐng)對(duì)象自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：

1、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房；

2、已辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記的住房；

3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續(xù)應(yīng)繼承份額的住房；

4、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；

5、其他實(shí)際取得的住房。

（二）家庭人均可支配收入和家庭人均資產(chǎn)凈值低于縣政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無機(jī)動(dòng)車輛，也沒用實(shí)際控制使用機(jī)動(dòng)車輛，但摩托車和殘疾人專用機(jī)動(dòng)車除外。

（三）提出申請(qǐng)時(shí)未享受過購買安居（解困）房、集資房、房改房等本縣其他住房保障購房?jī)?yōu)惠政策。

已享受住房保障購房?jī)?yōu)惠政策，但有下列情形的除外：

1、因重大疾病轉(zhuǎn)讓住房后再次造成家庭住房困難的；

2、離異后未獲得住房的一方；

3、房改房人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)。

住房保障申請(qǐng)對(duì)象和具體準(zhǔn)入條件由縣住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平確定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第七條 申請(qǐng)公租房保障，原則上以家庭名義提出申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。

第八條

縣城區(qū)非農(nóng)戶籍的申請(qǐng)人向戶籍所在地居委會(huì)遞交申請(qǐng)材料，非縣城區(qū)戶籍的申請(qǐng)人向其在縣城區(qū)居住地所在的居委會(huì)申請(qǐng)，由居委會(huì)接收并初步形式審查。

第九條

申請(qǐng)公租房應(yīng)提交的材料：

（一）公租房申請(qǐng)審批表；

（二）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員身份戶籍證明；

（三）收入證明（新就業(yè)無房職工免交），有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由稅務(wù)部門提供納稅證明；兼職收入等勞動(dòng)收入由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào)，社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府根據(jù)其從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估核定，有勞動(dòng)能力而不按要求進(jìn)行求職、失業(yè)登記，或雖進(jìn)行了登記，但無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)服務(wù)介紹就業(yè)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定提供證明；

（四）住房證明，有自有住房的提供房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證）復(fù)印件（農(nóng)村宅基地土地證、房屋拆遷安置協(xié)議、房產(chǎn)繼承協(xié)議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；

（五）家庭資產(chǎn)申報(bào)表，家庭資產(chǎn)申報(bào)包括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價(jià)證券等自我評(píng)估價(jià)值；

（六）其他必要的材料。

申請(qǐng)公租房需要提交具體材料要求以縣住房保障主管部門每年公布的公租房受理通告為準(zhǔn)。

除上述提交材料外，新就業(yè)無房職工同時(shí)應(yīng)提交全日制大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷證明和用人單位勞動(dòng)合同及縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局出具的繳交社保3個(gè)月以上的參保證明；穩(wěn)定就業(yè)異地務(wù)工人員同時(shí)應(yīng)提交與用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同和縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局出具的累計(jì)繳交社保滿2年的參保證明；轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等人員同時(shí)應(yīng)提交轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。

申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員，對(duì)提供的申請(qǐng)證明材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)任；按本細(xì)則規(guī)定由有關(guān)單位或個(gè)人出具或提供的證明材料，其真實(shí)性由相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)任。

第十條 公租房保障審核實(shí)行“三審二公示”制度。

（一）受理。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入住房保障管理系統(tǒng)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府會(huì)同居委會(huì)采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，并將通過初審的申請(qǐng)人相關(guān)情況在戶籍或居住地所在地居委會(huì)公示，公示時(shí)間為5日。對(duì)公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府實(shí)名舉報(bào)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初審不通過或公示異議成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府書面告知申請(qǐng)人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府在住房保障管理系統(tǒng)提交初審意見，并將申請(qǐng)資料報(bào)送縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室。

（二）核查。縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室自收到初審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房、收入、車輛、存款、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保基金管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果?？h城鎮(zhèn)住房保障辦公室依據(jù)有關(guān)部門核查結(jié)果，在30個(gè)工作日內(nèi)將通過核查的申請(qǐng)家庭在住房保障管理系統(tǒng)提交核查意見，并將申請(qǐng)資料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；對(duì)核查不通過的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

（三）審批?？h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自收到核查材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核。符合條件的，在申請(qǐng)人所在地的街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦公場(chǎng)所和縣住房保障網(wǎng)予以公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公租房輪候資格。經(jīng)審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格，申請(qǐng)資料退回縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室，由其書面告如申請(qǐng)人并說明理由。

第三章 實(shí)物配租和租賃管理

第十一條 公租房實(shí)物配租實(shí)行輪候分配，在輪候期間內(nèi)，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的戶籍、住房、收入和財(cái)產(chǎn)等情況與申請(qǐng)時(shí)發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)以書面形式主動(dòng)向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室申報(bào)，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。

在輪候待分配房源期間，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有關(guān)情況發(fā)生變化的，及時(shí)作出處理。

第十二條

縣住房保障管理部門根據(jù)當(dāng)年房源供應(yīng)情況，制定分配方案，將待配租的房源按保障人群類別、戶型等進(jìn)行歸類，按申請(qǐng)審核、分類編組以現(xiàn)場(chǎng)抽簽或電腦隨機(jī)分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

申請(qǐng)對(duì)象只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房，實(shí)物配租原則上按申請(qǐng)家庭居住人口與面積相對(duì)應(yīng)，單身人士配租單間或一房一廳，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳。申請(qǐng)家庭有行動(dòng)不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。具體房型分配原則，以縣住房保障管理部門公布分配方案為準(zhǔn)。

第十三條

輪候家庭符合下列條件之一的可按當(dāng)年房源分配方案優(yōu)先配租：

（一）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人；

（二）經(jīng)居委會(huì)和街道辦證明的失獨(dú)家庭；

（三）經(jīng)民政部門認(rèn)定的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人；

（四）經(jīng)民政部門核定的在冊(cè)低保家庭；

（五）縣以上各級(jí)政府評(píng)定為見義勇為的家庭或受到縣以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范；

（六）輪候時(shí)間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭；

（七）自有產(chǎn)權(quán)住房被依法征收當(dāng)前無居住地的家庭。符合優(yōu)先配租對(duì)象只能享受一次優(yōu)先配租機(jī)會(huì)。

第十四條

輪候申請(qǐng)人有下列情形之一，視為自愿放棄本次配租：

（一）在接到配租通知后未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽分配的；

（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

（三）其他認(rèn)定為自愿放棄配租情形。

自愿放棄配租的申請(qǐng)人，自放棄之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房。

第十五條

按照公租房房源隸屬關(guān)系，公租房承租人與縣住房保障主管部門簽訂《德慶縣公共租賃住房租賃合同》，按合同實(shí)施管理。合同期限為3年。在簽訂承租合同時(shí)應(yīng)預(yù)繳交3個(gè)月租金作為承租保證金，承租期滿后不計(jì)利息原數(shù)退回。繳交租金應(yīng)按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。

第十六條

已承租住房保障主管部門直管房或單位自管房的申請(qǐng)人，在承租并入住公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的住房保障主管部門直管房或單位自管房；逾期不退的，根據(jù)合同約定收回所承租的公共租賃住房。

第十七條

承租合同期滿，需繼續(xù)承租公租房的住戶，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室提出續(xù)約申請(qǐng)，如實(shí)申報(bào)家庭當(dāng)前收入、資產(chǎn)、人口和住房變動(dòng)等情況資料。經(jīng)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室審核符合繼續(xù)租住公租房條件的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在的德城街道辦事處（或新圩鎮(zhèn)人民政府）、住房保障管理部門辦公場(chǎng)所和縣住房保障網(wǎng)上公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，可以重新簽訂租賃合同。

第十八條

縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關(guān)手續(xù)。承租人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)審核不再符合保障條件的，應(yīng)終止承租合同：

（一）家庭年人均可支配收入、資產(chǎn)凈值超過縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）購買、受贈(zèng)、繼承或通過其他途徑獲得住房的；

（三）出現(xiàn)其他不符合承租公租房條件情形的。

第十九條 具有第十八條不再符合保障條件情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)出具《騰退公租房決定書》，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數(shù)額繳納；暫時(shí)無辦法騰退的，可申請(qǐng)續(xù)租6個(gè)月，續(xù)租期間按市場(chǎng)租金計(jì)租；續(xù)租6個(gè)月后，無正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照市場(chǎng)租金的2倍收取租金。

第二十條 承租人有下列違規(guī)情形之一時(shí)，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)解除其承租合同，并收回公租房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上沒有在公租房居住的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上沒有繳交租金或水、電正常分?jǐn)傎M(fèi)用的；

（三）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、閑置公租房的；

（四）將公租房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的；

（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴(yán)重毀損的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法情形的。

第二十一條 承租人具有第二十條違規(guī)情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承租人限期退回公租房；逾期不退出的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按市場(chǎng)租金的2倍收取租金。

第四章 租金標(biāo)準(zhǔn)及管理

第二十二條 公租房租金分廉租租金、標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金三類，接建筑面積計(jì)收。公租房租金實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，其中廉租租金實(shí)行政府定價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門會(huì)同縣住房保障主管部門按照不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場(chǎng)平均租金80%水平分層確定，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十三條

公租房租金實(shí)行分類標(biāo)準(zhǔn)，不同保障人群適用不同標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)民政部門審核和認(rèn)定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得大軍區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（二）經(jīng)居委會(huì)和德城街道辦事處或新圩鎮(zhèn)人民政府證明的失獨(dú)住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（三）上述

（一）（二）項(xiàng)規(guī)定除外的家庭，租住公租房的按照公租房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收租金。

第二十四條

扣除稅費(fèi)后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于公租房發(fā)展、維護(hù)和管理等相關(guān)支出，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第五章 租賃住房補(bǔ)貼

第二十五條 租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為通過公租房申請(qǐng)資格審核且暫時(shí)未分配房源的家庭。

第二十六條 租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼=（人均保障住房面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米;

（二）家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2—4人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算，4人戶以上每增加1人按0.8人計(jì)算;

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：縣城區(qū)3元/人/月/平方米;

（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1.2，一般家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1。

第二十七條 租賃住房補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：

（一）住房保障主管部門核定申請(qǐng)人符合保障條件后，向申請(qǐng)人發(fā)出《辦理租賃住房補(bǔ)貼的通知》；

（二）申請(qǐng)人自收到通知之日起30天內(nèi)自行到市場(chǎng)尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障主管部門辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)；

（三）申請(qǐng)人與住房保障主管部門簽訂《租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，明確申請(qǐng)人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金用于租房用途。

住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象的有關(guān)情況，對(duì)不再符合保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第六章 物業(yè)管理與維修養(yǎng)護(hù)

第二十八條 公租房承租人要與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》，約定物業(yè)管理服務(wù)事宜，政府投資建設(shè)的公租房或保障性住房單列小區(qū)，原則上由住房保障管理部門主導(dǎo)物業(yè)管理，通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，也可以實(shí)現(xiàn)購買社會(huì)服務(wù)辦法實(shí)施物業(yè)管理。

第二十九條

公租房維修養(yǎng)護(hù)分應(yīng)急維修和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)。屬于應(yīng)急維修范圍的，住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施；屬常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)的，住房保障主管部門要按有計(jì)劃地安排組織實(shí)施，縣住房保障主管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)維修維護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的，如水電設(shè)備設(shè)施、天面或排污滲漏水、消防設(shè)備設(shè)施、因自然災(zāi)害建筑物或其他附屬設(shè)施倒塌處理等，屬于應(yīng)急維修范圍；共用部分、共用設(shè)施設(shè)備及其他附屬設(shè)施無特殊情形的，應(yīng)當(dāng)作為常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)范圍。

第三十條

公租房屬縣政府物業(yè)，其維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)由縣政府承擔(dān)，每年公租房維修所需的支出（包括應(yīng)急維修資金和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)資金）納入政府住房基金預(yù)算安排，屬于政府承擔(dān)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格按政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。

公租房與商品住宅混合小區(qū)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七章 附則

第三十一條 本細(xì)則規(guī)定的市場(chǎng)租金，政府有關(guān)部門當(dāng)年未公布市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的，則按公租房成本租金計(jì)算。

第三十二條

企業(yè)或者其他組織在本縣城區(qū)投資建設(shè)或配套建設(shè)的公租房申請(qǐng)、審核和分配及有關(guān)管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十三條

本細(xì)則由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條

本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，2015年11月18日德慶縣人民政府辦公室印發(fā)的《德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（德府辦〔2015〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）。

一、申請(qǐng)對(duì)象

本實(shí)施細(xì)則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭。新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門另行制定。

公共租賃住房申請(qǐng)以家庭為單位。申請(qǐng)家庭成員組成：（1）申請(qǐng)人；（2）配偶；（3）未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn))。

與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請(qǐng)家庭成員，由申請(qǐng)家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入家庭成員。

二、申請(qǐng)條件

公共租賃住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：

（一）戶口條件

申請(qǐng)人須為已婚（含離異、喪偶）或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居?。ㄉ暾?qǐng)家庭其他成員中的現(xiàn)役軍人，在校學(xué)生以及服刑人員不受戶口所在地限制）。

（二）經(jīng)濟(jì)條件

申請(qǐng)家庭成員上人均收入低于30000元（以市統(tǒng)計(jì)部門公布的2011城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定）。

申請(qǐng)家庭成員購有10萬元以上（以車輛購置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn)）或兩輛（含）以上非營(yíng)運(yùn)小轎車的不得申請(qǐng)公共租賃住房。

（三）住房條件

申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過55平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn)）。

住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈(zèng)、繼承等途徑取得的自有房屋（含營(yíng)業(yè)房、廠房），自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場(chǎng)租金除外）。

住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請(qǐng)家庭書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。

離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。

已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請(qǐng)公共租賃住房，申請(qǐng)公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人在申請(qǐng)期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》（以下稱《申請(qǐng)表》），按要求如實(shí)填寫。并將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進(jìn)行審查，簽署意見并加蓋公章。申請(qǐng)家庭成員原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會(huì)。

申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：

1、《申請(qǐng)表》（按要求填寫并已完成審查）；

2、申請(qǐng)家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；

3、申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件；

4、申請(qǐng)家庭中有殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；

5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件；

6、有工作單位的，須由單位出具有無承租自管房證明。涉及征收（拆遷）的應(yīng)提供征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)材料；

7、獲得區(qū)級(jí)以上的榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；

8、連續(xù)繳存住房公積金的證明；

9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

（二）受理

社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)材料及申請(qǐng)家庭情況予以核對(duì)，并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對(duì)通過的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)按要求對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過的將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請(qǐng)家庭。

（三）初審

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請(qǐng)表》送民政、工商、稅務(wù)、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見；區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對(duì)不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（四）復(fù)審

市住房保障辦公室對(duì)申請(qǐng)材料組織復(fù)審。對(duì)有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請(qǐng)家庭，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?；不符合條件的，書面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

四、輪候與配租

(一)公共租賃住房房源確定后，市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案，向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。

公共租賃住房?jī)?yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭、殘疾軍人

家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)對(duì)公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。

未取得配租資格的輪候?qū)ο?，其輪候資格從本次配租結(jié)束之日起保留三年。當(dāng)輪候期超過一年以上的，須在配租前進(jìn)行資格復(fù)審。

(三)評(píng)分方法

基礎(chǔ)分為100分，有下列情況的予以加分或減分：

1、無房不扣分，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分（保留到小數(shù)點(diǎn)后2位）；

2、申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分；

3、在本市獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加10分，在本市獲得市級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加20分，獲得省級(jí)及以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加30分；

4、沒有非營(yíng)運(yùn)小轎車的加10分。

(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過現(xiàn)場(chǎng)公開搖號(hào)方式確定，操作程序如下：第一步，搖號(hào)確定順序號(hào)；第二步，按順序號(hào)搖號(hào)確定房號(hào)。搖號(hào)過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。

申請(qǐng)家庭未能按時(shí)到場(chǎng)搖號(hào)，但在當(dāng)日當(dāng)場(chǎng)次搖號(hào)結(jié)束前能到場(chǎng)的，可在最后一戶順序號(hào)搖完后接著搖號(hào)。

(五)當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)，直接組織搖房號(hào)。

(六)獲得配租資格的申請(qǐng)人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi)，攜帶本人身份證件、入住通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱租賃合同)。

(七)獲得配租資格的申請(qǐng)家庭未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄公共租賃住房保障資格，本次申請(qǐng)配租廢止，自搖號(hào)之日起，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

五、合同管理

(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過3年。(二)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確以下的各項(xiàng)內(nèi)容：

1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

2、房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；

3、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；

4、房屋維修責(zé)任；

5、物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；

6、退回公共租賃住房的情形；

7、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；

8、其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

(三)承租人簽訂租賃合同時(shí)，須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。

(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請(qǐng)家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需辦理租賃合同變更手續(xù)。

六、租金管理

(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房按保障對(duì)象執(zhí)行不同租金標(biāo)準(zhǔn)，原享受廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭和低保戶家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場(chǎng)租金的40%－50%左右；城市中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場(chǎng)租金的60%-70%左右（具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布）。廉租住房租賃補(bǔ)貼保障家庭如已符合實(shí)物配租條件的，則按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

(三)已建立公積金個(gè)人賬戶的，租金可通過公積金個(gè)人賬戶提取支付，不足部分由申請(qǐng)家庭另行交納。

(四)對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

七、使用管理

(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或改變房屋用途。

(二)承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金。承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用。

(三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的，應(yīng)及時(shí)向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(四)承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對(duì)房屋自行裝修。對(duì)于因使用不當(dāng)造成房屋、內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

(五)租賃合同期滿，承租人要求續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)組織審核，仍符合條件的，可以續(xù)租，但須簽訂續(xù)租合同，續(xù)租合同期最多不超過3年。

八、退出管理

(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。

(二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(三)承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

1、提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

2、租賃期內(nèi)，通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

3、租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(四)承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

九、附則

(一)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話；各相關(guān)審查部門在申請(qǐng)期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。

(二)符合相關(guān)規(guī)定的其他住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，政策另行制定。

(三)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間為上12月31日。

(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。(五)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：

1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號(hào)）中規(guī)定的病種。

2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的人員。

3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國(guó)工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國(guó)人民志愿軍等）之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

5、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

6、本實(shí)施細(xì)則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》（A證）。

7、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級(jí)、二級(jí)殘疾等級(jí)證書和精神、智力三、四級(jí)殘疾等級(jí)證書的人員，以及民政部門管理的一至六級(jí)殘疾軍人。

(六)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

抄

送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦，市信訪局，各縣政府

湖州市住房保障委員會(huì)辦公室 2014年1月8日印發(fā)

第五篇：申請(qǐng)租賃公共租賃住房

第二十三條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：

（一）《公共租賃住房申請(qǐng)表》；

（二）身份證或戶口簿復(fù)印件；

（三）工作單位提供的工作收入證明和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（四）住房情況證明；

（五）其他需要提供的材料。

推薦答案

第三條購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）分為家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人。家庭申請(qǐng)人是指夫婦雙方組成的家庭以及離異（或喪偶）帶子女的單親家庭；單身申請(qǐng)人是指達(dá)到法定晚婚年齡以上的未婚人員以及離異（或喪偶）不帶子女的人員。

第四條凡具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）年收入在4萬元（含4萬元）以下的無房戶或住房困難戶；

（二）企業(yè)退休的建國(guó)前入伍的老軍人；

（三）市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程或危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭；

（四）現(xiàn)住房面積低于本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)70%的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工。

本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按《哈爾濱市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹〈黑龍江省城鎮(zhèn)居民住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定〉的通知》（哈房改組字〔1994〕第2號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條住房困難戶是指人均住房建筑面積低于上一全市人均住房建筑面積70%或現(xiàn)住房建筑面積低于50平方米的申請(qǐng)人。上一全市人均住房建筑面積以市政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第六條單身及單親家庭申請(qǐng)人的年收入按一人年收入計(jì)算，其他家庭申請(qǐng)人的年收入按夫婦雙方的年收入之和計(jì)算。申請(qǐng)人的年收入是指下列所得：

（一）工資、薪金所得；

（二）住房公積金的單位繳納部分；

（三）勞務(wù)報(bào)酬等其它所得。

申請(qǐng)人年收入按本條前款所列項(xiàng)目上一年的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。

第七條符合條件的申請(qǐng)人只準(zhǔn)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。單身申請(qǐng)人、三口人（含三口人）以下的家庭申請(qǐng)人，可購買建筑面積70平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房；三口人以上的家庭申請(qǐng)人，可購買建筑面積90平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房面積最大不得超過建筑面積100平方米

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