第一篇：論文---合同管理在建設(shè)工程中的應(yīng)用

一、工程概況及重要性

深圳市軌道交通二期3號線是深圳市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中的線路之一，是連接深圳市經(jīng)濟特區(qū)與龍崗中心城，沿東部發(fā)展軸布設(shè)的客運干線。3號線規(guī)劃起點為福田區(qū)益田站，終點為龍崗區(qū)雙龍站，全長41km，分初、近兩期建設(shè)。初期建設(shè)范圍起自羅湖區(qū)紅嶺站，終點止于龍崗區(qū)雙龍站。線路長32.859公里，其中地下線長8.533公里，高架線長21.727公里，地面線(含過渡段)長2.599公里。全線共設(shè)車站22座,主變電站2座和車輛段與綜合基地1座。其中，在老街站與地鐵1號線換乘，在布吉客運站與廣深鐵路接駁，在塘坑站與軌道交通5號線接駁，在雙龍站與未來珠三角軌道交通網(wǎng)接駁。

西延段工程由益田至紅嶺，線路長約8.731km，設(shè)車站8座，在中心公園設(shè)停車場1處，在益田站預(yù)留延伸至保稅區(qū)的線路條件。

完善的軌道交通是深圳市成功舉辦2011年世界大學(xué)生運動會的重要保障，是優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，完善交通體系，建設(shè)和諧深圳、效益深圳，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)《2007年軌道和路網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書》要求，深圳市計劃2011年6月30日前建成軌道交通155公里，其中福田綜合交通樞紐以及3號線西延段工程要求于2011年6月前建成通車，工作任務(wù)十分急迫，工期十分緊張。

二、合同內(nèi)容

1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項目進行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)。3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標準、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標準和質(zhì)量標準、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委3號令)和地方法規(guī)等。

深圳市軌道交通二期3號線西延段施工承包合同內(nèi)容包括：

1、合同協(xié)議書，2、計量支付條款，3、合同專用條件，4、合同通用條件，5、專用規(guī)范，6、技術(shù)規(guī)范，7、通用規(guī)范，8、施工圖設(shè)計要求，9、施工技術(shù)要求，10、合同附件。

合同一經(jīng)簽訂，即成為約束合同雙方的最嚴格的法律文件，合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在簽訂合同時，如對其中合同條款未做詳細推敲和認真約定，特別是對違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，即草率簽訂，則容易導(dǎo)致工程合同糾紛的產(chǎn)生。另外，在施工過程中可能產(chǎn)生的一切問題都應(yīng)明確具體地以書面形式規(guī)定，不要進行口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險措施的具體條款。因此，在簽訂合同過程中，合同主體要對合同合法性、嚴密性進行審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行以及工程結(jié)算的順利開展。如：在現(xiàn)行《深圳市建設(shè)工程施工合同》的“通用合同條款”和“專用合同條款”兩部分中不能出現(xiàn)相互矛盾的內(nèi)容。正確的簽訂方式應(yīng)為：“通用合同條款”應(yīng)全文引用，不得刪改；“專用合同條款”則應(yīng)按其條款編號和內(nèi)容，根據(jù)工程實際情況進行修改和補充。

目前，我國慣用的施工合同方式為固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同三種。固定價格合同要求承包方承擔(dān)施工期間全部風(fēng)險并需要為不可預(yù)見因素付出代價，因而一般報價較高，適用于工程量不太大且能精確計算，工期較短，技術(shù)不太復(fù)雜的項目；可調(diào)價格合同則可規(guī)定調(diào)整的范疇，以便風(fēng)險得到合理的分攤，因而適用范圍比較寬；成本加酬金合同是由業(yè)主向承包商支付工程項目的實際成本，并按事先約定某一方式支付酬金的合同。在成本加酬金合同中，業(yè)主承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險，而承包人由于無風(fēng)險，其報酬也往往較低，主要適用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風(fēng)險較大的項目等。在選擇合同類型時，業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目規(guī)模、工期長短、競爭情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，權(quán)衡利弊，慎重選擇雙方都能認可的合同類型，保證合同的可執(zhí)行性。合同類型一旦選定，則在工程竣工結(jié)算審計時要嚴格按照選定的合同價款形式執(zhí)行。

3號線西延段3151和3152標段施工承包合同，都是固定總價合同。只有發(fā)生合同條件變更和業(yè)主原因引起的施工圖設(shè)計變更才可能調(diào)整合同價款。

三、建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

施工合同，是建設(shè)工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟文件，它是最終確定工程造價的重要依據(jù)，也是保證工期如期完成的必不可缺的。因此，在建設(shè)領(lǐng)域重視施工合同簽訂、加強施工合同管理對工程造價的確定以及工期起著十分重要的作用。近年來，建筑市場逐步規(guī)范，合同主體的法律意識不斷提高，但部分施工合同的內(nèi)容不夠詳細、管理不到位等現(xiàn)象仍然普遍存在，以致影響工程結(jié)算工作不能順利進行。

在三號線西延段的建設(shè)過程中，我認為合同管理不到位的地方有很多，比如為了趕工期，前期管線遷改合同都是簽訂的暫定價合同，施工設(shè)計圖紙也是邊做邊出圖，深圳做完了圖還沒出來，只是業(yè)主設(shè)計院口頭要求承包商怎么做，這是合同管理方面的一個很嚴重的漏洞，以至于管線遷改完成了，建設(shè)各方都不清楚到底投資多少，幾乎成了一筆糊涂賬。這就是建設(shè)合同管理方面的疏忽造成的。所以建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進度都是在合同管理的調(diào)整、保護和制約下進行的。

加強合同管理是完成工程建設(shè)的重要保證，同時也是搞好結(jié)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此合同的規(guī)范與嚴密有利于竣工結(jié)算工作的順利進行。由于建設(shè)項目的特性，工程結(jié)算工作在實際操作中還可能會碰到各種各樣的問題，為此承發(fā)包雙方都必須對建設(shè)工程施工合同給予足夠的重視，在簽定合同時應(yīng)考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，使得工程能按期竣工且工程竣工結(jié)算工作可以按照施工合同有條不紊地進行。

眼看2011年6月份就要到來，即將迎來竣工結(jié)算的高峰，作為監(jiān)理單位合同管理人員，必須做好竣工結(jié)算的準備工作，將此工程項目中的各個合同好好整理清楚，盡量將以前合同管理中存在紕漏和不足彌補上，減少以后結(jié)算的難度。

第二篇：淺談建設(shè)工程合同管理論文（范文）

目錄

【摘要】...............................................................................1 【緒論】...............................................................................3 1.建設(shè)工程合同及合同管理...............................................................4 1.1建設(shè)工程合同及合同管理的概念...................................................4 1.2建設(shè)工程合同的分類.............................................................4 1.3建設(shè)工程合同管理的特點.........................................................5 1.4建設(shè)合同管理的重要性...........................................................6 2目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題.....................................................6 2.1合同雙方法律意識淡薄...........................................................6 2.2不重視合同管理體系和體制建設(shè)...................................................7 2.3缺乏有效的監(jiān)控制度和控制風(fēng)險的對策.............................................7 2.4專業(yè)人才的缺乏.................................................................8 2.5合同管理信息化程度低...........................................................8 3加強建設(shè)工程合同管理.................................................................8 3.1加強建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義.................................................8 3.2合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用...............................................9 3.3如何完善建設(shè)施工合同管理......................................................12 4 如何做好合同管理工作................................................................12 4.1合同簽訂的嚴密性..............................................................12 4.2合同簽訂后的交底..............................................................13 4.3認真履行合同 嚴格安合同辦事...................................................13 4.4做好索賠資料的索賠工作........................................................13 【結(jié)束語】............................................................................16 【致謝詞】............................................................................17 【參考文獻】..........................................................................18

-0 【Abstract】

The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question

1建設(shè)工程合同及合同管理

1.1建設(shè)工程合同及合同管理的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簡而言之，合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。

合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。狹義上的合同，指作為平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。反映交易關(guān)系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同。

合同管理就是對合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管的內(nèi)容；計劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項目管理的重要內(nèi)容，也是項目管理中其他活動的基礎(chǔ)和前提。

廣義上講，建設(shè)工程合同管理有兩個層次，第一個層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二個層次是合同當(dāng)事人各方對合同實施的具體管理。

1.2 建設(shè)工程合同的分類

建設(shè)工程合同有多種形式和多種類別，不同種類的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險。

1.2.1 建設(shè)工程合同根據(jù)承包的內(nèi)容不同，可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同與建設(shè)工程施工合同。

1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項目的勘察工作，由發(fā)包人支付報酬的合同。2)工程設(shè)計合同，是指設(shè)計人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項目的設(shè)計工作，由發(fā)包人支付報酬的合同。

勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成建設(shè)工程項目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報酬的合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

1.2.2 建設(shè)工程合同根據(jù)合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。

1)總承包合同與分別承包合同

總承包合同，是指發(fā)包人將整個建設(shè)工程承包給一個總承包人而訂立的建設(shè)工程合同。總承包人就整個工程對發(fā)包人負責(zé)。

和每個環(huán)節(jié)上都順利實施。

⑥在工程實施過程中，合同相關(guān)文件，各種工程資料繁多。在合同管理中必須取得、處理、使用、保存這些文件和資料。

⑦管理過程持續(xù)時間長。建設(shè)工程項目是一個漸進的過程，工程持續(xù)時間長，這使得相關(guān)的合同，特別是工程承包合同的生命期較長。它不僅包括施工期，而且包括招標投標和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長的可達5年或更長時間。合同管理必須在這么長時間內(nèi)連續(xù)地不間斷地進行，從領(lǐng)取標書直到合同完成并失敗。

1.4建設(shè)工程合同管理工作的重要性

合同管理的指對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議進行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。合同管理貫穿于合同簽訂、履行、終結(jié)直至歸檔的全過程。

1)對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，提高合同履約率。

2)經(jīng)常對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行合同法及有關(guān)法律知識教育，提高合同管理人員的素質(zhì)。

3)建立建全工程項目合同管理制度。包括項目合同歸口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度。

4)對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。包括工程合同份數(shù)、造價、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。通過統(tǒng)計分析手段，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決提高提高利用合同進行生產(chǎn)經(jīng)營的能力。

5)組織和配合有關(guān)部門做好有關(guān)工程項目合同的鑒證和仲裁及訴訟活動。目前建設(shè)工程合同管理中存在的主要問題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題。

2.1 合同雙方法律意識淡薄

2.1.1 少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理，大量的施工隊伍與建設(shè)規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。

2.1.2 合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。

2.4 專業(yè)人才的缺乏

合同管理是一項專業(yè)性強、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實踐經(jīng)驗的管理工作，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前很多建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員，多數(shù)是非專業(yè)出身，有的是工程施工、工程管理部門的工程技術(shù)人員和管理人員，也有的是剛走出校門的大學(xué)生，甚至高中生。人員的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力參差不齊，有的雖具備一定的專業(yè)知識，但缺少經(jīng)濟管理和法律方面的知識和經(jīng)驗；有的具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識，卻又不懂工程技術(shù)；更有甚者，既沒有專業(yè)知識，又沒有工程實踐經(jīng)驗，更談不上具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識了。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

2.5 合同管理信息化程度低

不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定，合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評估和總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進行，合同管理信息的采集、存儲伽工和維護手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。沒有按照現(xiàn)代項目管理理念對合同管理流程進行重構(gòu)和優(yōu)化，沒能實現(xiàn)項目內(nèi)部信息資源的有效開發(fā)和利用，建設(shè)項目合同管理的信息化程度偏低。加強建設(shè)工程合同管理

建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標以及與工程建設(shè)目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建設(shè)工程項目實施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

3.1 加強建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建設(shè)工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。加強建設(shè)工程合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

3.1.1 加強合同管理是市場經(jīng)濟的要求。

隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場，而不是用行政命令干預(yù)市場；承包商作為建筑市場的主體，進行建筑生產(chǎn)與管理活動，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善，施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和

以合理分攤承發(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設(shè)計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

3.2.3 合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

3.3 如何完善建設(shè)工程施工合同管理

3.3.1 加強對承包商的資質(zhì)管理。

通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

3.3.2加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。

國家已經(jīng)出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過份追求招標過程的嚴格、完善，并不一定能達到的招標的最佳效果。建議在招標形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。同時，在工程量清單計價法推廣實施后沒有新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

3.3.3 借鑒國際經(jīng)驗，推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。

隨著我國加入ＷＴＯ，建筑市場同樣面臨對外開放問題，在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本，很大程度地參考了ＦＩＤＩＣ文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于促進建筑市場的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴格執(zhí)行。

3.3.4 推行合同管理人員持證上崗制度。

加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己

0 4 如何讓做好合同管理工作

合同管理對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、避免或減少不必要的損失至為重要。建設(shè)工程時間長、情況復(fù)雜、涉及面廣，需要建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計單位、監(jiān)理單位等各方的密切配合。在建設(shè)工程施工過程中加強合同管理有利于合同雙方友好合作、照章辦事，盡量減少不必要的麻煩，保障工程的順利進行。

4.1 合同簽訂的嚴密性

4.1.1 明確的合同范圍、合同內(nèi)容。

明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎(chǔ)是建立一個合理的合同構(gòu)架，合理劃分合同包。如設(shè)計合同構(gòu)架，哪些項目由設(shè)計總包來做，哪些項目是由專業(yè)的設(shè)計公司進行分包，總包與分包之間的設(shè)計工作怎么銜接，相互之間怎么配合，相互之間配合的時間要求，進度要求，工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明確。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的標準是：既不重復(fù)又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。施工合同也一樣，目前在實際操作中最頭痛的就是合同界限不明，施工現(xiàn)場人員協(xié)調(diào)困難，為此不僅花費大量的精力作協(xié)調(diào)，還很容易拖延工期和增加造價?？偘职g的分界在哪里，費用怎樣劃分等等都應(yīng)在合同中明確寫清。

4.1.2 明確合同造價及合同調(diào)整價格的范圍。

合同中應(yīng)當(dāng)明確造價調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍，盡量避免用含糊不清的詞語或條款。同時要求設(shè)計管理要到位，盡量回避變更或少變更。一個工程項目設(shè)計管理到位和合同管理到位的工程項目，可以歸避工程項目在施工過程的造價風(fēng)險。

4.1.3 明確進度控制要求。

目前國內(nèi)所有標準合同，往往只有一個籠統(tǒng)的總體工期，缺乏對工程項目實施過程中的里程碑進度控制點的控制。對拖延工期在事前事中就開始控制，不在事后再采取補救措施，強趕工期。

4.1.4 明確付款辦法。

目前較多的合同付款條件不外乎按甲方確認的上月實際完成工程量的百分比進行付款，作者認為最好是在合同條款中明確將關(guān)鍵路線的控制點的完成情況納入了付款的一個重要條件。這樣對工程項目的進度實施就能起到一個保障作用。并將付款時需由施工單位提交的分階段的質(zhì)量檢查情況（如隱蔽工程驗收單、現(xiàn)場安全文明情況）納入到支付工程進度的條件之中。

4.1.5 對于違約情況的處理

對于違約責(zé)任，作者的觀點是要在簽合同時進行細化，違約責(zé)任簽訂的越細，執(zhí)行起來會越簡單，也避免合同執(zhí)行時扯皮。

4.2 合同簽訂后的交底

4.2.1 簽訂合同時應(yīng)盡量提高其可操作性。

索賠資料的準備工作主要包括：施工日志、來往信件、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片、工程進度計劃、工程核算資料等等。

【致謝詞】

在本次畢業(yè)設(shè)計中，感謝各位老師們對我的輔導(dǎo)幫助，特別要感謝老師在平時的學(xué)習(xí)當(dāng)中不厭其煩的教導(dǎo)我們，從他身上讓我學(xué)到很多知識，他高度的敬業(yè)精神、認真負責(zé)的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進取精神對我產(chǎn)生重要影響，相信在以后的學(xué)習(xí)道路中對我會有莫大的幫助。

感謝學(xué)院的各位老師在我大學(xué)期間對我的諄諄教誨。感謝我的父母親人，是他們給予我最大的支持，使我能夠順利完成學(xué)業(yè)。

最后，衷心感謝畢業(yè)論文評審委員會和答辯委員會的各位專家和老師們。在撰寫過程中，參閱并引用了相關(guān)資料，在此向原作者表示由衷的謝意。

一個人的成長絕不是一件孤立的事，沒有別人的支持與幫助絕不可能辦到。我感謝可以有這樣一個空間，讓我對所有給予我關(guān)心、幫助的人說聲“謝謝”。

第三篇：建設(shè)工程合同管理論文

建設(shè)工程合同管理淺談 建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進度都是在合同管理的調(diào)整、保護和制約下進行的。建設(shè)工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

建設(shè)工程合同管理的基本概念

工程合同管理是對工程項目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。合同管理是為項目總目標和企業(yè)總目標服務(wù)的，保證項目總目標和企業(yè)總目標的實現(xiàn)。具體地說，合同管理目標包括：

(1)使整個工程項目在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求，實現(xiàn)工程項目的三大目標。

(2)使項目的實施過程順利，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿地履行合同責(zé)任。

(3)保證整個工程合同的簽訂和實施過程符合法律的要求。

(4)一個成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時使雙方都感到滿意，最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程，達到投資目的，對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意；承包商不但獲得合理的價格和利潤，還贏得了信譽，建立雙方友好合作關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。

建設(shè)工程合同的重要性合同的重要性

為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。建設(shè)工程合同的簽訂

（1）合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關(guān)部門負責(zé)人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負責(zé)。

（2）簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當(dāng)事人的情況以及對方近年的信譽及工程業(yè)績。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門進行備案。合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

（3）合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題：部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔(dān)、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責(zé)任等；結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

世行貸款中土建工程合同管理的范圍

世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)面很廣，每項業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。世行貸款中合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險的合理負擔(dān)、工程驗收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，世行貸款中合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。

1、工程進度控制

工程進度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計劃是工程進度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分，科學(xué)合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性，并對計劃的執(zhí)行情況進行追蹤檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃不符時，及時提醒承包商，幫助分析查找原因，適時指導(dǎo)承包商調(diào)整進度計劃，并監(jiān)督和促進其采取行之有效的補救措施。

2、工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：①明確職責(zé)，實行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機結(jié)合，形成一個上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；②健全各類測驗表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標

準化；③督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；④加強監(jiān)理，嚴格按規(guī)范施工。

3、工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項工作按合同規(guī)定程序進行的保證。監(jiān)理一方通過進度付款對工程投資隨時加以控制；另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強的否決權(quán)。

世行貸款中土建工程合同管理應(yīng)注意的問題

1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)合同愈完善、愈明確，責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚，在執(zhí)行中遇到的問題就越小，糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執(zhí)行帶來困難，也會給管理工作增加難度。

2、制定合理的工作程序

由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟及其他各方面的綜合性管理，因此，管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定，才能提高工作效率。此外，還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，做到各項工作有章可循，使管理工作納入科學(xué)軌道。

3、提高人員素質(zhì)

合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此，要加強人員培訓(xùn)，深入細致地研究和分析合同條款，提高管理能力，要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心，大公無私、堅持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中，堅持國際化、標準化、規(guī)范化管理，堅持

質(zhì)量第一。同時，還要加強管理人員外語培訓(xùn)，以適應(yīng)國際合同管理需要。

4、世行貸款中合同管理必須實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理；系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個部門都要協(xié)調(diào)管理；動態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化，特別要重視情勢變遷時，及時對合同進行修改、變更、補充或中止、終止。否則，就會遭到合同管理不善的懲罰

總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個動態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。

第四篇：畢業(yè)論文.建設(shè)工程合同管理論文

建設(shè)工程合同管理論文

工程測量與監(jiān)理

[摘要]論述建設(shè)工程合同管理的概念，他的目的以及任務(wù)，目標特點.要想研究建設(shè)工程合同管理就必須學(xué)會理解其以上的東西，深刻的體會他的作用，以及日常生活中的運用，不緊要學(xué)會這些，我們也要學(xué)會在工程方面合同的作用，在一個工程中雙方必須依靠合同來維持合作，不可違反合同。否則要受法律的制止，所以說它與法律是相輔想成，具有一定關(guān)系的，我們也要知道合同體系，合同擔(dān)保和保險，合同的索賠問題，合同的檢定與實行問題.[關(guān)鍵字] 建設(shè)工程合同管理 索賠 規(guī)范

建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進度都是在合同管理的調(diào)整、保護和制約下進行的。建設(shè)工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

建設(shè)工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經(jīng)歷一個十分復(fù)雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費用及其他協(xié)作條件等條款?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項目進行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)

[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價局,建設(shè)部(92)價費字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標準、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建

[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標準和質(zhì)量標準、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委3號令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)

用較少,這里就不在贅述。

建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認真、嚴格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認真憑實據(jù)嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。加強合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實施登記、審查等監(jiān)督管理;項目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進行統(tǒng)計、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實現(xiàn)建設(shè)合同的計算機管理。建立以微機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運用國外先進經(jīng)驗和通用規(guī)范。借鑒國外運行的合同管理經(jīng)驗,如國際咨詢工程師聯(lián)合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗。對完善我國建設(shè)項目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權(quán)益,維護社會正常的經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果。

建設(shè)工程合同管理目的為規(guī)范合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，有效維護公司的合法權(quán)益，制定本制度。

2．1合同的主體

訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門、機構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。

訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。

公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。

2．2合同的形式

訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！皶嫘问健笔侵负贤瑫?、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。

2．3合同的內(nèi)容

2．3．1當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。

2．3．2合同標的：合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性，買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。

2．3．3數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標準的計量單位，一般應(yīng)約定標的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。

2．3．4質(zhì)量：有國家標準，部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的，應(yīng)約定所采用標準的代號；化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求（標準已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。

2．3．5價款或報酬：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。

2．3．6履行期限、地點和方式

履行期限應(yīng)具體明確定，無法約定具體時間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式；合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級；

買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標志，如托運單、倉庫保管員簽單等。

2．3．7合同的擔(dān)保

合同中對方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮Ψ疆?dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

2．3．8合同的解釋

合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。

2．3．9保密條款

對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。

2．3．10合同聯(lián)系制度

履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。

建設(shè)工程合同管理概念與目的：

建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)；是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是甲方進行工程建設(shè)，支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經(jīng)濟效益、預(yù)防經(jīng)濟風(fēng)險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點，對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴格成本控制將會起到有效的促進作用。

建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

施工承包合同中發(fā)包方的任務(wù)

發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多，最主要的有：

1．提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；

2．提供其他施工條件，包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間的需要，開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；

3．提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料，提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及有關(guān)資料，以書面形式交給承包人，并進行現(xiàn)場交驗，提供圖紙等其他與合同工程有關(guān)的資料；

4．辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；

5．協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名本的保護工作，承擔(dān)有關(guān)費用；

6．組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底；

7．按合同規(guī)定支付合同價款；

8．按合同規(guī)定及時向承包人提供所需指令、批準等；

9．按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收。

施工承包合同中承包方的責(zé)任與任務(wù)

承包人的主要任務(wù)是：

1．根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計

或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；

2．按合同要求的質(zhì)量完成施工任務(wù)；

3．按合同要求的工期完成并交付工程；

4．按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；

5．遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；

6．負責(zé)保修期內(nèi)的工程維修；

7．接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令；

8．負責(zé)工地安全，看管進場材料、設(shè)備和未交工工程；

9．負責(zé)對分包的管理，并對分包方的行為負責(zé)；

10．按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；

11．安全施工，保證施工人員的安全和健康；

12．保持現(xiàn)場整潔；

13．按時參加各種檢查和驗收。

參考文獻：對工程建設(shè)合同的思考問題 宋岳峰

建設(shè)工程施工管理及索賠研究 程國政

建設(shè)工程合同管理 張宜松

第五篇：信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標管理的應(yīng)用論文

摘要：自從我國進入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進入到了知識經(jīng)濟時代中，在此基礎(chǔ)之上各項科學(xué)技術(shù)發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對信息技術(shù)形成的認識也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作，尚且沒有在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標信息化管理機制，在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；建設(shè)工程；招投標管理；分析；現(xiàn)階段

1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當(dāng)遵循的原則

1.1招標信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢

工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進行的過程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時間和地點的限制的，發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。

1.2應(yīng)當(dāng)在招投標領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施

開標會議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標會議的時候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來，在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結(jié)束之后，確定會議沒有任何有疑問的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會內(nèi)容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評標專家選擇工作進行的過程當(dāng)中名施行隨機抽取模式的，在對計算機軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標專家抽取出來，將工程項目的實際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中，針對被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的，再交由現(xiàn)場簽字之后，相應(yīng)的評標專家也就可以進入到評標工作室當(dāng)中了。評標流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標工作進行的過程中，是需要將干擾設(shè)備啟動開來的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉，從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了，最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進行的過程中，需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。

2.信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用

招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù)，信息化招投標管理平臺是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的，將項目投標流程作為實際例子，再在從招投標公告當(dāng)中了解到了項目的實際情況之后，而后再對招標名額進行申請，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后，一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對的是較為重要的招投標活動的時候，大多數(shù)地區(qū)的招投標平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。

3.結(jié)束語

以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中，有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題，相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通，各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息，甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

參考文獻

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