第一篇：美容美發(fā)經(jīng)營必備法規(guī)商務(wù)部令2007年第16號

商務(wù)部令2007年第16號

商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法

《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》已于2007年4月6日經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部第六次部務(wù)會討論通過，現(xiàn)予以公布，自2007年5月1日起施行。

部 長：***

二〇〇七年四月三十日

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商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法

第一條 為維護(hù)特許人與被特許人雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱關(guān)聯(lián)公司，是指特許人的母公司、特許人直接或間接擁有全部或多數(shù)股權(quán)的子公司、與特許人直接或間接地由同一所有人擁有全部或多數(shù)股權(quán)的公司。

第四條 特許人應(yīng)當(dāng)按照《條例》的要求，在訂立特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人披露本辦法第五條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營合同文本。

第五條 特許人進(jìn)行信息披露應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)特許人及特許經(jīng)營活動的基本情況。

1、特許人名稱、通訊地址、聯(lián)系方式、法定代表人、總經(jīng)理、注冊資本額、經(jīng)營范圍以及現(xiàn)有直營店的數(shù)量、地址和聯(lián)系電話。

2、特許人從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的概況。

3、特許人備案的基本情況。

4、如果由特許人的關(guān)聯(lián)公司向被特許人提供產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)披露該公司的基本情況。

5、特許人或其關(guān)聯(lián)公司在過去五年內(nèi)破產(chǎn)或申請破產(chǎn)情況。

(二)特許人擁有經(jīng)營資源的基本情況。

1、以書面形式向被特許人說明能夠提供的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)、經(jīng)營模式及其它經(jīng)營資源情況。

2、如果上述所列經(jīng)營資源的所有者是特許人的關(guān)聯(lián)公司，披露該關(guān)聯(lián)公司的基本信息，特許人同時應(yīng)當(dāng)說明一旦解除與該關(guān)聯(lián)公司的授權(quán)合同，如何處理該特許經(jīng)營系統(tǒng)。

2、特許人（或其關(guān)聯(lián)公司）的注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源涉及訴訟或仲裁的情況。

(三)特許經(jīng)營費用的基本情況。

1、特許人及代第三方收取費用的種類、金額、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，不能披露的，應(yīng)當(dāng)說明原因，收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)披露最高和最低標(biāo)準(zhǔn)，并說明原因。

2、保證金的收取、返還條件、返還時間和返還方式。

3、要求被特許人在訂立特許經(jīng)營合同前支付費用的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。

(四)向被特許人提供產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備的價格、條件等情況。

1、被特許人是否必須從特許人（或其關(guān)聯(lián)公司）處購買產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)備及相關(guān)的價格、條件等。

2、被特許人是否必須從特許人指定（或批準(zhǔn)）的供應(yīng)商處購買產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)備。

3、被特許人是否可以選擇其他供應(yīng)商，以及供應(yīng)商應(yīng)具備的條件。

(五)為被特許人持續(xù)提供服務(wù)的情況。

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容、提供方式和實施計劃，包括培訓(xùn)地點、方式和時間長度。

2、技術(shù)支持的具體內(nèi)容，說明特許經(jīng)營操作手冊的目錄及相關(guān)頁數(shù)。

(六)對被特許人的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的方式和內(nèi)容。

1、特許人對被特許人的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督的方式和內(nèi)容，被特許人須履行的義務(wù)和不履行義務(wù)的后果。

2、特許人對消費者投訴和賠償是否承擔(dān)連帶責(zé)任，如何承擔(dān)。

(七)特許經(jīng)營網(wǎng)點投資預(yù)算情況。

1、投資預(yù)算可以包括下列費用：加盟費；培訓(xùn)費；房地產(chǎn)和裝修費用；設(shè)備、辦公用品、家具等購置費；初始庫存；水、電、氣費；為取得執(zhí)照和其他政府批準(zhǔn)所需的費用；啟動周轉(zhuǎn)資金。

2、上述費用的數(shù)據(jù)來源和估算依據(jù)。

(八)中國境內(nèi)被特許人的有關(guān)情況。

1、現(xiàn)有和預(yù)計被特許人的數(shù)量、分布地域、授權(quán)范圍、有無獨家授權(quán)區(qū)域（如有，應(yīng)說明預(yù)計的具體范圍）的情況。

2、對被特許人進(jìn)行經(jīng)營狀況評估情況，特許人披露被特許人實際或預(yù)計的平均銷售量、成本、毛利、純利的信息，同時應(yīng)當(dāng)說明上述信息的來源、時間長度、涉及的特許經(jīng)營網(wǎng)點等，如果是估算信息，應(yīng)當(dāng)說明估算依據(jù)，并明示被特許人實際經(jīng)營狀況與估計可能會有不同。

(九)最近2年的經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所審計的特許人財務(wù)會計報告摘要和審計報告摘要。

(十)特許人最近5年內(nèi)與特許經(jīng)營相關(guān)的重大訴訟和仲裁情況。

1、重大訴訟和仲裁指涉及標(biāo)的額50萬元人民幣以上的訴訟和仲裁。

2、應(yīng)當(dāng)披露此類訴訟的基本情況、訴訟所在地和結(jié)果。

(十一)特許人及其法定代表人重大違法經(jīng)營記錄情況，重大違法經(jīng)營記錄。

1、被有關(guān)行政執(zhí)法部門處以30萬元以上50萬元以下罰款的。

2、被判處刑事責(zé)任的。

(十二)特許經(jīng)營合同文本。

1、特許經(jīng)營合同樣本。

2、如果特許人要求被特許人與特許人（或關(guān)聯(lián)公司）簽訂其它有關(guān)特許經(jīng)營的合同，應(yīng)當(dāng)同時提供此類合同樣本。

第六條 特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導(dǎo)的行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳單個被特許人從事特許經(jīng)營活動收益的內(nèi)容。

第七條 特許人向被特許人披露信息前，有權(quán)要求被特許人簽署保密協(xié)議。

第八條 特許人在向被特許人進(jìn)行信息披露以后，被特許人應(yīng)當(dāng)就所獲悉的信息內(nèi)容向特許人出具回執(zhí)說明（一式兩份），由被特許人簽字，一份由被特許人留存，另一份由特許人留存。

第九條 特許人隱瞞應(yīng)當(dāng)披露而沒有披露的信息或者披露虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。

第十條 特許人違反本辦法規(guī)定的，被特許人有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報，經(jīng)查實的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

第十一條 本辦法由中華人民共和國商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2007年5月1日起實施。

第二篇：美容美發(fā)合伙經(jīng)營合同書

美容美發(fā)合伙經(jīng)營合同書

甲方：姓名聯(lián)系電話性別年齡，身份證號聯(lián)系地址.乙方： 姓名聯(lián)系電話性別年齡身份證號聯(lián)系地址

丙方： 姓名聯(lián)系電話性別年齡身份證號聯(lián)系地址.甲、乙、丙三方本著公平、公正、互利的原則，訂立合伙協(xié)議如下：

第一條：甲、乙、丙三方自愿出資 60000 元整（大寫：陸萬元整）盤下深圳市寶安 區(qū)西鄉(xiāng)街道固戍路浪漫滿屋店，從事美發(fā)業(yè)務(wù)。出資比例為甲方占投資總額的 33.33%、乙方為 33.33%、丙方為 33.33%。該企業(yè)所有資產(chǎn)均屬三方共同出資，共同所有，共有 比例為各方出資比例。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產(chǎn)，不得隨意請求分割。

第二條：本合伙企業(yè)經(jīng)營期限為 年，起始時間自本協(xié)議簽訂之日起計算。到期 后需要延長期限的，在期滿前一個月重新簽訂合伙協(xié)議并辦理有關(guān)手續(xù)。到期后沒有重 新簽訂合伙協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議但繼續(xù)經(jīng)營的，各方的權(quán)利義務(wù)以本合伙協(xié)議為準(zhǔn)。

第三條：盈利分配及形式。

1.合伙各方在合作經(jīng)營期間，共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險，共負(fù)盈虧；

2.企業(yè)盈余按照出資比例分配，原則上按月小結(jié)，年底十二月或合伙解散后按出資 比列核算分配；

3.合伙債務(wù)先以合伙財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足清償時，按出資比例承擔(dān)。在任何一 方對外償還后，另一方應(yīng)當(dāng)按比例在十日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约簯?yīng)負(fù)擔(dān)的部分。

第四條：合伙人的權(quán)利和義務(wù)。

1.合伙事務(wù)的經(jīng)營權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，合伙的經(jīng)營活動由合伙人共同決定，不受 出資比例限制；

2.合伙經(jīng)營積累的財產(chǎn)歸合伙人共有，各方共有比例為各方的出資比例；

3.對合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，責(zé)任比例按出資比例計算。

第五條：禁止合伙人以下行為：

1.未經(jīng)全體合伙人同意，私自以合伙名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動；

2.合伙協(xié)議無約定或者未經(jīng)全體合伙人同意，同本合伙進(jìn)行交易；

3.除已有業(yè)務(wù)（曹永勝、魏文經(jīng)營的深圳市寶安區(qū)石巖街道塘頭第二工業(yè)區(qū)南波灣 美發(fā)店）之外，不得經(jīng)營或者參與經(jīng)營與本合伙競爭的業(yè)務(wù)；

4.無正當(dāng)理由強(qiáng)制退伙；

5.未經(jīng)全體合伙人同意，私自調(diào)整企業(yè)員工的薪資；私自提干；私自任免員工。

6.企業(yè)合伙人不同的企業(yè)，員工不得私自調(diào)動，以免損害第三方合伙人利益。

7.其他損害本合伙企業(yè)利益的一切行為。

第六條：甲、乙、丙各方對合伙事務(wù)享有以下執(zhí)行權(quán)：

1.對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同； 2.招攬工程裝修，因工程裝修所需進(jìn)行的行為；

3.支付合伙債務(wù)； 4.檢查合伙帳冊及經(jīng)營情況； 5.共同決定合伙重大事項。

6.企業(yè)策劃人可由全體合伙人推舉能力稍強(qiáng)、經(jīng)驗稍豐富的合伙人擔(dān)任，其他所有 合伙人

享有決定權(quán)。實行“多一票通過，少一票否決”制度。

第七條：合伙人作為工作人員的權(quán)利：

1.合伙人自愿擔(dān)任企業(yè)管理人員，并得到全體合伙人的同意，有權(quán)獲得相應(yīng)崗位工 資報酬；

2.合伙人作為企業(yè)一般工作人員，有權(quán)獲得相應(yīng)崗位工資報酬； 3.多店管理人員，有權(quán)獲得

多店相應(yīng)崗位工資報酬。

第八條：新合伙人入伙 1.新合伙人入伙，必須經(jīng)全體合伙人同意；

2.承認(rèn)并簽署本合伙協(xié)議；

3.除入伙協(xié)議另有約定外，入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé) 任。入

伙的新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。4.與新合伙人辦理增加出資額的手

續(xù)和訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等 效力。

5.新合伙人入伙前需評估企業(yè)市值，按股數(shù)認(rèn)購。

6.新合伙人入伙所出資額，由原合伙人按原出資額比例分配；原合伙人剩余資金為 現(xiàn)出資

額，折算現(xiàn)在所持股數(shù)。

第九條：合伙的終止及終止后的事項。

（一）合伙因以下事由之一終止：

1.合伙期屆滿；

2.全體合伙人同意終止合伙關(guān)系；

3.合伙事業(yè)違反法律被撤銷；

4.法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散。

（二）合伙終止后的事項：

1.合伙解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清算人由全體合伙人擔(dān)任。如果合伙人對清算人達(dá)不 成合意，自合伙企業(yè)解散后十五日內(nèi)共同指定第三人擔(dān)任清算人。十五日內(nèi)未確定清算 人的，合伙

人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。

2.合伙財產(chǎn)在支付清算費用及共益?zhèn)鶆?wù)后，按下列順序清償：

（1）合伙所欠職工工資和勞動保險費用；

（2）合伙所欠稅款；

（3）合伙的債務(wù)；

（4）返還合伙人的出資。

3.清償后如有剩余，則按本協(xié)議約定的出資比例進(jìn)行分配。

4.清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產(chǎn)償還，合伙財產(chǎn)不足 清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例承擔(dān)。各合伙人應(yīng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任，且在所清 償數(shù)額超

過其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時，有權(quán)向其他合伙人追償。

第十條：合伙人退伙事項。

1.合伙企業(yè)存續(xù)期間的前六個月內(nèi)不得退伙，不得轉(zhuǎn)讓出資。如合伙人無相關(guān)法律 規(guī)定的不可避免事由退出，除不退出資額以外，還必須向其余合伙人支付違約金 10000 元整（大

寫：壹萬元整）。

2.企業(yè)經(jīng)營期限開始之日起六個月以后各合伙人可轉(zhuǎn)讓自己的出資，其他合伙人有 優(yōu)先受

讓權(quán)。如轉(zhuǎn)讓給合伙人以外的第三人，必須征求全體原合伙人同意且第三人應(yīng)同 意按入伙

對待，否則視為退伙。

3.合伙人退伙或轉(zhuǎn)讓自己的出資后三年之內(nèi)不得在合伙企業(yè)方圓十公里之內(nèi)從事 相關(guān)行

業(yè)，不得利用熟悉的員工套取合伙企業(yè)商業(yè)機(jī)密，不得招用曾在合伙企業(yè)的員工 共事。

第十一條：合伙企業(yè)的繼續(xù)。

1.在退伙的情況下，其余合伙人有權(quán)繼續(xù)以原企業(yè)名稱繼續(xù)經(jīng)營原企業(yè)事務(wù)，也可 以選擇、吸收新的合伙人入伙經(jīng)營。

2.在合伙人死亡或被宣告死亡的情況下，經(jīng)其余合伙人同意，接納繼承人為新的合 伙人繼

續(xù)經(jīng)營，否則按出資比例退給其繼承人應(yīng)繼承的財產(chǎn)份額。

第十二條：違約責(zé)任：

1.合伙人有違反本協(xié)議第五條規(guī)定的行為的，應(yīng)按下列規(guī)定承擔(dān)責(zé)任：

（1）將違約行為所獲得的收益上繳合伙企業(yè)；

（2）經(jīng)勸阻，拒不改正者，可由其余合伙人決定除名，同時向未違約的合伙人一 次性支付

違約金 50000 元整（大寫：伍萬元整）；

2.合伙人有本協(xié)議第十條第 3 款規(guī)定行為之一的，違約方應(yīng)將違約行為所獲得的收 益賠償

給其他合伙人，同時向企業(yè)一次性支付違約金 50000 元整（大寫：伍萬元整）。

第十三條：糾紛的解決：合伙人之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)共同協(xié)商，本著有利于合伙事 業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成，可以訴諸法院。

第十四條：本合同如有未盡事宜，應(yīng)由合伙人共同討論補(bǔ)充或修改。補(bǔ)充和修改的 內(nèi)容與

本合同具有同等效力。

第十五條：本協(xié)議一式3份，合伙人各執(zhí)一份。

第十六條：本協(xié)議自合伙人簽字（或蓋章）之日起生效。

甲方：

乙方：

丙方:

年月日

第三篇：美容美發(fā)經(jīng)營財務(wù)管理手冊

《美容美發(fā)經(jīng)營管理完全手冊》

財務(wù)管理制度

1.財務(wù)管理的基本任務(wù)是管理好資金，監(jiān)督資金合理使用，正確進(jìn)行成本核算，合理分配各項財務(wù)資金，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；

2.財務(wù)部門必須建立健全各項規(guī)章制度，作到財務(wù)收支有計劃，費用開支有標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)報表有分析，資金運用合理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正，敢于抵制一切違反財務(wù)紀(jì)律的人和事，不隱瞞、不慫恿；

3.購買產(chǎn)品、耗材、借支等要健全審批手續(xù)，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)；

4.現(xiàn)金由出納統(tǒng)一收支。

費用借支、報銷審批程序規(guī)定

一、借支

1.購買辦公用品、產(chǎn)品及其他易耗品，由公司辦公室統(tǒng)一計劃、采購、保管、發(fā)放。購買時，辦公室根據(jù)采購用品用款計劃，填寫借支單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)辦理借款手續(xù)；

2.臨時小額用款，由部門主管填寫申購單，由店長審核簽字，交財務(wù)，財務(wù)根據(jù)實際情況辦理借款手續(xù)；

3.員工個人借款金額不得超過當(dāng)月實際工資的%。

二、報銷

1.公司購買所有物品必須先向主管領(lǐng)導(dǎo)請示、批準(zhǔn)后指定專人購買，如未經(jīng)批準(zhǔn)，購買后不予報銷；

2.購買物品及其他費用，需將原始憑證經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審事項屬實后送財務(wù)審批報銷，違紀(jì)違規(guī)事項不予報銷，如有特殊情況需由本人陳述理由，1

《美容美發(fā)經(jīng)營管理完全手冊》

公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可（簽字），財務(wù)會計根據(jù)情況酌情處理；

3.購買產(chǎn)品、易耗品等支出，由經(jīng)辦人、驗收人簽字，公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后財務(wù)根據(jù)有關(guān)計劃審核辦理報銷手續(xù)。

三、其他

1.臨時大宗費用支出，應(yīng)先與財務(wù)商定后，經(jīng)總經(jīng)理或店長簽字批準(zhǔn)方可予以辦理借支和報銷手續(xù)；

2.所有報銷票據(jù)，必須內(nèi)容填寫完整、屬實，如有票面填寫不完整、涂改、因私、事由不合理及超額票據(jù)，無主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，公司財務(wù)概不報銷；

3.當(dāng)天支出當(dāng)天報銷（特殊情況三天內(nèi)報賬），所有借支延期未報，一般情況下如前賬未清，不予辦理新的借支；

4.報銷款項在元內(nèi)由店長審核簽字；元以上由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)或總經(jīng)理臨時授權(quán)指定代簽人簽字批準(zhǔn)方予報銷。如越權(quán)簽字，概不報銷。

第四篇：中華人民共和國商務(wù)部令《境外投資管理辦法》

中華人民共和國商務(wù)部令《境外投資管理辦法》

[發(fā)布單位]中華人民共和國商務(wù)部

[發(fā)布文號]商務(wù)部令2009年第5號

[發(fā)布日期]2009年3月16日

第一章總則

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范境外投資，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱境外投資，是指在我國依法設(shè)立的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。

第三條 企業(yè)開展境外投資應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解并遵守境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循“互利共贏”原則。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對境外投資實施管理和監(jiān)督，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)境外投資實施管理和監(jiān)督。

第二章 核準(zhǔn)

第五條商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門對企業(yè)境外投資實行核準(zhǔn)。商務(wù)部建立“境外投資管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)。對予以核準(zhǔn)的企業(yè)，頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》(以下簡稱《證書》，樣式見附件一)?！蹲C書》由商務(wù)部統(tǒng)一印制，實行統(tǒng)一編碼管理。

第六條企業(yè)開展以下情形境外投資應(yīng)當(dāng)按本辦法第十二條的規(guī)定提交申請材料，并按本辦法第十三條的規(guī)定報商務(wù)部核準(zhǔn)

(一)在與我國未建交國家的境外投資；

(二)特定國家或地區(qū)的境外投資(具體名單由商務(wù)部會同外交部等有關(guān)部門確定)；

(三)中方投資額1億美元及以上的境外投資；

(四)涉及多國(地區(qū))利益的境外投資；

(五)設(shè)立境外特殊目的公司。

第七條地方企業(yè)開展以下情形的境外投資應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條要求提交申請材料，并按第十四條的規(guī)定報省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)

(一)中方投資額1000萬美元及以上、1億美元以下的境外投資；

(二)能源、礦產(chǎn)類境外投資；

(三)需在國內(nèi)招商的境外投資。

第八條 企業(yè)開展本辦法第六條，第七條規(guī)定情形以外的境外投資，須提交《境外投資申請表》(以下簡稱申請表，樣式見附件二)，并按第十六條規(guī)定辦理核準(zhǔn)。

第九條企業(yè)境外投資有以下情形之一的，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門不予核準(zhǔn)：

(一)危害我國國家主權(quán)，安全和社會公共利益，或違反我國法律法規(guī)；

(二)損害我與有關(guān)國家(地區(qū))關(guān)系；

(三)可能違反我國對外締結(jié)的國際條約；

(四)涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物。

境外投資經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第十條商務(wù)部核準(zhǔn)第六條規(guī)定的境外投資應(yīng)當(dāng)征求我駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見。涉及中央企業(yè)的，由商務(wù)部征求意見；涉及地方企業(yè)的，由省級商務(wù)主管部門征求意見。省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)第七條第二款規(guī)定的境外投資應(yīng)當(dāng)征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見；其他情形的境外投資核準(zhǔn)，省級商務(wù)主管部門可視情征求駐外使《領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見。

第十一條 商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門征求意見時應(yīng)當(dāng)向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)提供投資事項基本情況等相關(guān)信息。

駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)主要從東道國安全狀況、對雙邊政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響等方面提出意見，并自收到征求意見函之日起10個工作日內(nèi)予以回復(fù)。

第十二條 企業(yè)開展本辦法第六條、第七條規(guī)定情形的境外投資須提交以下材料：

(一)申請書，主要內(nèi)容包括境外企業(yè)的名稱、注冊資本、投資金額、經(jīng)營范圍，經(jīng)營期限、投資資金來源情況的說明、投資的具體內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境分析評價以及對不涉及本辦法第九條所列情形的說明等；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)境外企業(yè)章程及相關(guān)協(xié)議或者合同；

(四)國家有關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；

(五)并購類境外投資須提交《境外并購事項前期報告表》(樣式見附件三)；

(六)主管部門要求的其他文件。

第十三條 企業(yè)開展第六條規(guī)定的境外投資，中央企業(yè)向商務(wù)部提出申請，地方企業(yè)通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請。

收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)的時間)對企業(yè)申報材料真實性及是否涉及本辦法第九條所列情形進(jìn)行初審，同意后將初審意見和全部申請材料報送商務(wù)部。

商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門或中央企業(yè)的申請后，于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告之申請人；受理后，應(yīng)當(dāng)于1 5個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)的時間)做出是否予以核準(zhǔn)的決定。

第十四條 企業(yè)開展第七條規(guī)定的境外投資，向省級商務(wù)主管部門提出申請。

收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告之申請人；受理后，應(yīng)當(dāng)于15個工作日內(nèi)(不含征求駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)意見的時間)做出是否予以核準(zhǔn)的決定。

第十五條 對予以核準(zhǔn)的第六條、第七條規(guī)定的境外投資，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面核準(zhǔn)決定并頒發(fā)《證書》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請企業(yè)并說明理由，告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 企業(yè)開展第八條規(guī)定的境外投資按以下程序辦理核準(zhǔn)：

中央企業(yè)總部通過“系統(tǒng)”按要求填寫打印申請表，報商務(wù)部核準(zhǔn)。地方企業(yè)通過“系統(tǒng)”按要求填寫打印申請表，報省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)。

商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門收到申請表后，于3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，申請表填寫完整且符合法定形式的即予頒發(fā)《證書》。

第十七條 兩個以上企業(yè)共同投資設(shè)立境外企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由相對最大股東在征求其他投資方書面同意后負(fù)責(zé)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。商務(wù)部或相對最大股東所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)核準(zhǔn)文件抄送其他投資方所在地省級商務(wù)主管部門。

第十八條 商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)類境外投資應(yīng)當(dāng)征求國內(nèi)有關(guān)商會、協(xié)會的意見，以作為核準(zhǔn)時的參考。

第三章 變更和終止

第十九條 核準(zhǔn)后，原境外投資申請事項發(fā)生變更，企業(yè)應(yīng)參照第二章的規(guī)定向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)股份，由受讓方負(fù)責(zé)申請辦理變更手續(xù)，商務(wù)部或受讓方所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)把相關(guān)核準(zhǔn)文件抄送其他股東所在地省級商務(wù)主管部門。

第二十條 企業(yè)終止經(jīng)核準(zhǔn)的境外投資應(yīng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案，交回《證書》。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具備案函，企業(yè)據(jù)此向外匯管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)及其所屬境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)胤赊k理注銷手續(xù)。

終止是指原經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)不再存續(xù)或我國企

第五篇：中華人民共和國商務(wù)部對外勞務(wù)經(jīng)營管理辦法

中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國國家工商行政管理總局令2004年第3號

《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》已于2004年1月12日經(jīng)商務(wù)部第1次部務(wù)會議和2004年7月15日經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布后30日起施行。

商

務(wù)

部 部 長

***

國家工商行政管理總局 局 長

王眾孚

二○○四年七月二十六日

對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對外勞務(wù)合作管理，規(guī)范對外勞務(wù)合作市場經(jīng)營秩序，維護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，提高對外勞務(wù)合作質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)對外勞務(wù)合作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易

法》和相關(guān)法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)從事對外勞務(wù)（含研修生）合作的經(jīng)營資格管理。

第三條 對外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國（境）外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人

員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公

民到國（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動。

第四條 從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)商務(wù)部許可，依據(jù)本辦法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，并在領(lǐng)

取《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，方可開展對外勞 務(wù)合作經(jīng)營活動。

境外企業(yè)、自然人及外國駐華機(jī)構(gòu)不得直接在中國境內(nèi)招收勞務(wù)人員。第五條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件：

（一）依法登記注冊的企業(yè)法人，注冊3年以上，注冊資本金不低于500萬元人民幣，中西部地區(qū)企 業(yè)不低于300萬元人民幣。

（二）具有相當(dāng)經(jīng)營能力，資產(chǎn)負(fù)債率不超過50%，無不良行為記錄。

（三）擁有固定的經(jīng)營場所，辦公面積不低于300平方米。

（四）具備健全的管理制度，通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（五）具有足額交納對外勞務(wù)合作備用金的能力。

（六）具有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱的對外勞務(wù)合作專業(yè)人員不少于5人，專職培訓(xùn)管理人員和

財務(wù)人員均不少于2人，法律人員不少于1人。

（七）具有相應(yīng)市場開拓能力和現(xiàn)場管理能力。

（八）具有一定工作基礎(chǔ)，近3年向具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派勞務(wù)人員不少于300人。

第六條 申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下材料：

（一）企業(yè)的申請報告。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行資信證明原件。

（三）會計師事務(wù)所出具的企業(yè)驗資報告、財務(wù)報告、資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完 稅證明原件。

（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或固定場所租賃證明復(fù)印件。

（五）公司章程、經(jīng)營管理制度、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

（六）本辦法第五條第六項規(guī)定的相關(guān)專業(yè)人員證書復(fù)印件。

（七）擬開展對外勞務(wù)合作的國別及地區(qū)可行性報告。

（八）具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)出具的提供外派勞務(wù)人數(shù)證明原件。

（九）法律法規(guī)要求的其他材料。

第七條 企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)向注冊地省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市商務(wù)主管部

門（以下簡稱“地方商務(wù)主管部門”）提出書面申請。

第八條 地方商務(wù)主管部門在收到企業(yè)的全部申請材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意

見連同企業(yè)全部申請材料一并報商務(wù)部。

第九條 商務(wù)部在收到地方商務(wù)主管部門的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后，在15個工作日內(nèi)，做出是否許可對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的批復(fù)，抄送相關(guān)部門。不予許可的，應(yīng)說明理由。

第十條 企業(yè)自取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格許可之日起30日內(nèi)，根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部、財政部發(fā)布的《對

外勞務(wù)合作備用金暫行辦法》（2001年第7號令）和商務(wù)部、財政部發(fā)布的《關(guān)于修改<對外勞務(wù)

合作備用金暫行辦法>的決定》（2003年第2號令）的規(guī)定，辦理交納對外勞務(wù)合作備用金手續(xù)，到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取《資格證書》。

第十一條 企業(yè)在領(lǐng)取《資格證書》30日內(nèi)，向原企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十二條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊資本和經(jīng)營場所的，應(yīng)依法向原企

業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請辦理登記。經(jīng)登記后30個工作日內(nèi)，報地方商務(wù)主管部門及商務(wù)部備案。

第十三條 經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè)，可向其對外簽約的境外承包工程項目派 遣所需勞務(wù)人員。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)開展招聘人才出境業(yè)務(wù)，除

按本辦法第六條規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件。

第十五條 被國家列為特殊專業(yè)的行業(yè)，由商務(wù)部會同有關(guān)部門另行制訂經(jīng)營資格條件。

第十六條 已取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)，須自本辦法實施之日起的一年內(nèi)，達(dá)到本辦法規(guī)定 的條件。

第十七條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)被依法吊銷、注銷后，其經(jīng)營資格自動喪失。

第十八條 地方商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合本辦

法第五條第（一）至

（七）項規(guī)定的,應(yīng)要求其在一個月內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的條件，不能達(dá)到的，可報請商 務(wù)部撤銷其經(jīng)營資格。

第十九條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中違反國家對外勞務(wù)合作管理規(guī)定,由商務(wù)部

給予警告或罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中，違反國家工商行政管理規(guī)定和國家出入

境管理規(guī)定，被工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法查處的，由商務(wù)部給予警告。第二十一條 未取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，未依法辦理工商登記，擅自從事對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動 的，由各級商務(wù)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 商務(wù)部定期或不定期公布具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)名單和處罰信息。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)申請對外承包勞務(wù)

經(jīng)營權(quán)的資格條件及加強(qiáng)后期管理等問題的通知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字748號）和《關(guān)于部分

調(diào)整對外承包工程、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格條件的通知》（[2001]外經(jīng)貿(mào)發(fā)展字 4 735號）中有關(guān)對

外勞務(wù)合作經(jīng)營資格許可的規(guī)定同時廢止。

第二十四條 本辦法由商務(wù)部會同國家工商總局解釋。