第一篇：關(guān)于明確危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的補(bǔ)充通知(桂房改〔2012〕62號(hào))

桂房改〔2012〕62號(hào)文件《關(guān)于明確危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》

關(guān)于明確危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的補(bǔ)充通知

各市、縣住房制度改革委員會(huì)，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

為了更好地貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），加快推進(jìn)危舊房改住房改造工作，現(xiàn)對(duì)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于房改住房未售公攤面積的問(wèn)題

（一）未購(gòu)買公攤面積的房改住房，房改住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照原購(gòu)房時(shí)的價(jià)格及政策計(jì)算繳納原房改住房應(yīng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e價(jià)款后，公用建筑面積計(jì)入房改住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)有的住房建筑面積，給予置換補(bǔ)償；但已購(gòu)公攤面積不作為住戶已享受的住房建筑面積。

已上市交易的房改住房，買受人可按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買公攤面積。購(gòu)買的公攤面積，計(jì)入買受人應(yīng)有的住房建筑面積，同樣給予置換補(bǔ)償。

（二）公攤面積的計(jì)算，如各地有房改規(guī)定的，按原規(guī) 定執(zhí)行；如沒(méi)有原房改規(guī)定的，按下列方式計(jì)算：

各戶公攤面積=[（該棟住房總建筑面積—該棟住房各戶《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明面積總和）÷該棟住房各戶《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明面積總和]×各戶《房屋所有權(quán)證》標(biāo)明面積。

（三）公攤面積價(jià)款應(yīng)在房委會(huì)批復(fù)同意該項(xiàng)目進(jìn)行危舊房改住房改造之后，至拆除住房之前核定、繳納。

二、關(guān)于房改住房擴(kuò)建面積的問(wèn)題

在《暫行辦法》施行前，由原土地使用權(quán)單位統(tǒng)一組織擴(kuò)建、尚未辦理房屋所有權(quán)證的住房擴(kuò)建面積，經(jīng)有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量，房改住房產(chǎn)權(quán)人全額繳納擴(kuò)建部分建筑面積價(jià)款后，擴(kuò)建面積計(jì)入置換的房改住房建筑面積和住房檔案，并作為住戶已享受的住房建筑面積；房改住房產(chǎn)權(quán)人只繳納擴(kuò)建面積部分房款的，按部分產(chǎn)權(quán)住房處理；房改住房產(chǎn)權(quán)人不繳納擴(kuò)建面積房款的，按無(wú)產(chǎn)權(quán)住房處理。

三、關(guān)于部分產(chǎn)權(quán)住房改造的問(wèn)題

在對(duì)部分產(chǎn)權(quán)的危舊房改住房進(jìn)行改造時(shí)，原則上要求擁有房改住房部分產(chǎn)權(quán)的職工購(gòu)買屬于單位的那部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)。因特殊情況不能購(gòu)買轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)的，其置換的房改住房建筑面積按職工所擁有該套住房產(chǎn)權(quán)的比例計(jì)算。單位所占住房產(chǎn)權(quán)部分面積可以按產(chǎn)權(quán)置換或貨幣方式進(jìn)行補(bǔ)償。

四、關(guān)于雜物房、車庫(kù)改造的問(wèn)題

單位進(jìn)行危舊房改住房改造，對(duì)原已售的雜物房、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償，但不能作為住房面積進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和住戶協(xié)商確定。

五、關(guān)于原房改住房產(chǎn)權(quán)人、共有人已死亡的問(wèn)題

在單位危舊房改住房改造前或改造中，原房改住房產(chǎn)權(quán)人、共有人已死亡的，應(yīng)由原房改住房產(chǎn)權(quán)人的合法繼承人辦理危舊房改住房改造相關(guān)手續(xù)，并憑可以證明其合法繼承權(quán)的相關(guān)材料辦理《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》。

六、關(guān)于住房共有人的問(wèn)題

住戶在辦理還建住房和非還建住房供應(yīng)手續(xù)時(shí)，可將其配偶、父母、子女作為房屋共有人，與建設(shè)單位簽訂建房協(xié)議（合同）。

七、關(guān)于墊付改造項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)息的問(wèn)題

建設(shè)單位或代建單位為危舊房改住房改造墊付的資金，可參照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率計(jì)算資金使用成本，經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審定后計(jì)入改造項(xiàng)目成本。

八、關(guān)于貸款抵押登記備案的問(wèn)題

參加危舊房改住房改造的職工個(gè)人，申請(qǐng)辦理個(gè)人住房按揭貸款的，可持當(dāng)?shù)胤扛牟块T核發(fā)的準(zhǔn)購(gòu)證、本人與建設(shè)單位簽訂的建房協(xié)議（合同）及有關(guān)材料，聯(lián)系相關(guān)金融企業(yè)或住房公積金管理部門參照《廣西壯族自治區(qū)住房公積金個(gè)人住房委托貸款暫行辦法》（桂政發(fā)〔2003〕30號(hào)）第十六條的規(guī)定，到當(dāng)?shù)胤课莸怯浌芾頇C(jī)構(gòu)辦理個(gè)人住房貸款抵押登記備案，參照辦理集資建房個(gè)人貸款方式提供有關(guān)材料。

廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)

2012年10月17日

附件2：余先?！段Ｅf房改住房改造價(jià)格管理政策講義》

一、分清還建住房與非還建住房、還建住房面積與非還建住房面積的關(guān)系

（一）含義

（二）還建住房、非還建住房的單位是套數(shù)，還建住房面積、非還建住房面積的單位是平方米。還建住房有還建住房面積，也可能有非還建住房面積；但非還建住房只能有非還建住房面積。

二、價(jià)格管理原則

還建住房建筑面積，原則上由建設(shè)單位按照最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積1.3倍的比例置換給原住房產(chǎn)權(quán)人；非還建住房面積按保本微利的原則確定價(jià)格。

《危舊房改住房改造價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn)》主要是對(duì)非還建住房面積價(jià)格作出規(guī)定。

三、非還建住房面積的價(jià)格構(gòu)成

非還建住房面積價(jià)格由整個(gè)項(xiàng)目（含還建住房和非還建住房）的改造成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。

（一）改造成本包括以下項(xiàng)目：

1、土地價(jià)款和改造補(bǔ)償安置費(fèi)。

危舊房改住房改造方式有三種：一是以限價(jià)住房方式；二是參照經(jīng)濟(jì)適用住房方式；三是按全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造。

以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，屬于還建住房面積部分應(yīng)分?jǐn)偟耐恋爻鲎尳穑凑招氯〉媒ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的10%確定，列入建設(shè)成本，但已上市交易過(guò)的房改住房除外；屬于非還建住房面積部分的土地出讓金，按照新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的40%確定，列入建設(shè)成本，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

參照經(jīng)濟(jì)適用住房方式或按全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，在建房時(shí)不需要繳納土地出讓金。

（2）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)。

（3）建安工程費(fèi)。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

（5）管理費(fèi)。

（6）貸款利息。

（7）其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本的費(fèi)用（含一些地方政府不給予免交的行政事業(yè)性收費(fèi)）。

2.稅金。

3.利潤(rùn)。

四、不得計(jì)入非還建住房面積價(jià)格的費(fèi)用

1.與危舊房改住房改造無(wú)關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)；

2.與危舊房改住房改造無(wú)關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用；

3.賠償金、違約金、滯納金和罰款；

4.按規(guī)定已經(jīng)減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；

5.其他不應(yīng)計(jì)入改造項(xiàng)目?jī)r(jià)格的費(fèi)用。

五、非還建住房面積價(jià)格的審核程序

（一）建設(shè)單位在收取建房職工預(yù)付房款前，由建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)核算出非還建住房面積的預(yù)算（售）價(jià)格，報(bào)當(dāng)?shù)胤扛霓k備案。

（二）危舊房改住房改造項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)不同改造方式分別向有關(guān)部門申請(qǐng)確認(rèn)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)非還建住房面積決算價(jià)格。

（三）申請(qǐng)非還建住房面積定價(jià)提供的材料：

1.非還建住房面積定價(jià)申請(qǐng)；

2.住房制度改革委員會(huì)同意危舊房改住房改造的批準(zhǔn)文件；

3.危舊房改住房改造項(xiàng)目規(guī)劃許可證、施工許可證；

4.繳納土地出讓價(jià)款的全部付款憑證、《國(guó)有土地使用證》；

5.價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表和項(xiàng)目成本資料；

6.政府價(jià)格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提供的材料；

7.以限價(jià)住房方式或全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的改造項(xiàng)目工程決算書。

（四）經(jīng)確認(rèn)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的非還建住房面積價(jià)格，為該項(xiàng)目同一期工程住房的基準(zhǔn)價(jià)格。每套住房的實(shí)際價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

六、對(duì)非還建住房面積價(jià)格實(shí)行公開(kāi)制度

（一）非還建住房面積應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

（二）任何單位和個(gè)人不得擅自提高，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用，也不允許有內(nèi)部與外部不同的房?jī)r(jià)。價(jià)格主管部門依法對(duì)擅自提高房?jī)r(jià)的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。

第二篇：關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知(桂房改[2009]7號(hào))

關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知（桂房改[2009]7號(hào)）各市、縣住房制度改革委員會(huì)，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步明確危舊房改住房改造中的有關(guān)問(wèn)題，我委制定了《危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各市、縣住房制度改革委員會(huì)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、建委（建設(shè)局）、國(guó)資委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局、房產(chǎn)局、地稅局等有關(guān)部門。

各地在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知（桂房改[2009]7號(hào)）

各市、縣住房制度改革委員會(huì)，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步明確危舊房改住房改造中的有關(guān)問(wèn)題，我委制定了《危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各市、縣住房制度改革委員會(huì)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、建委（建設(shè)局）、國(guó)資委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局、房產(chǎn)局、地稅局等有關(guān)部門。

各地在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。聯(lián)系電話：0771-2366177。

附件：危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn) 二〇〇九年六月十八日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 住宅 改造 辦法 通知

抄送：自治區(qū)人民政府辦公廳，自治區(qū)房委會(huì)主任、副主任，各成員單位。

廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室 2009年6月18日印發(fā)

（共印130份）附件

危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

一、關(guān)于對(duì)危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房一并改造的問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造時(shí)，在不需要改變土地用途的情況下，可對(duì)同一小區(qū)危舊低矮的鋪面、辦公用房和其他用房進(jìn)行改造。擬拆除的鋪面、辦公用房和其他用房必須是桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)文第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的危舊房情形之一，而且其建筑面積原則上應(yīng)小于應(yīng)拆除的危舊房改住房建筑面積。

改造危舊公有房屋的，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的主管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門同意。

（二）拆除的危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。還建的鋪面、辦公用房和其他用房保持原房屋性質(zhì)不變，不需要繳納土地出讓金。

二、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)置換面積的問(wèn)題

屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積，原則上由建設(shè)單位按照原房改住房建筑面積置換給房改住房產(chǎn)權(quán)人。建設(shè)單位與房改住房產(chǎn)權(quán)人另有約定的，從其約定，但所置換的新建住房面積最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積的1.3倍。

三、關(guān)于選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）能否購(gòu)買非還建住房的問(wèn)題 危舊房改住房改造原則上實(shí)行住房產(chǎn)權(quán)置換，經(jīng)原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）同意也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。但選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人不能再購(gòu)買非還建住房。

四、職工家庭購(gòu)買非還建住房面積（指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房面積）的價(jià)格確定問(wèn)題

以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房的面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。

以經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。此外，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，與其原有的房改住房合并計(jì)算住房面積后，大于其本人應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的非還建住房部分面積，還要按照經(jīng)濟(jì)適用住房收取超標(biāo)面積差價(jià)款的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室收取超標(biāo)面積差價(jià)款。

五、關(guān)于危舊房改住房改造的土地利用問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造，依照有關(guān)規(guī)定拆除危舊房改住房后，原則上應(yīng)在原址（指同一宗土地）新建職工住房，但因規(guī)劃條件限制等原因不能在原址新建職工住房的，也可以通過(guò)與本單位在同一城市（城鎮(zhèn)）原有住宅用地進(jìn)行置換后新建職工住房。

（二）單位利用出讓土地以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造，不改變?cè)?guī)劃部門核定的容積率，不需要補(bǔ)交土地出讓金；經(jīng)規(guī)劃部門許可提高容積率的，增加容積率部分的土地出讓金按40%繳納。

（三）單位以限價(jià)住房方式對(duì)危舊未售公有住房進(jìn)行改造，應(yīng)繳納的土地出讓金，按照新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的40%確定，列入建設(shè)成本，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。聯(lián)系電話：0771-2366177。

附件：危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

二〇〇九年六月十八日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

住宅

改造

辦法

通知

抄送：自治區(qū)人民政府辦公廳，自治區(qū)房委會(huì)主任、副主任，各成員單位。

廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室

2009年6月18日印發(fā)

（共印130份）附件

危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

一、關(guān)于對(duì)危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房一并改造的問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造時(shí)，在不需要改變土地用途的情況下，可對(duì)同一小區(qū)危舊低矮的鋪面、辦公用房和其他用房進(jìn)行改造。擬拆除的鋪面、辦公用房和其他用房必須是桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)文第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的危舊房情形之一，而且其建筑面積原則上應(yīng)小于應(yīng)拆除的危舊房改住房建筑面積。

改造危舊公有房屋的，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的主管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門同意。

（二）拆除的危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。還建的鋪面、辦公用房和其他用房保持原房屋性質(zhì)不變，不需要繳納土地出讓金。

二、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)置換面積的問(wèn)題

屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積，原則上由建設(shè)單位按照原房改住房建筑面積置換給房改住房產(chǎn)權(quán)人。建設(shè)單位與房改住房產(chǎn)權(quán)人另有約定的，從其約定，但所置換的新建住房面積最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積的1.3倍。

三、關(guān)于選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）能否購(gòu)買非還建住房的問(wèn)題 危舊房改住房改造原則上實(shí)行住房產(chǎn)權(quán)置換，經(jīng)原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）同意也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。但選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人不能再購(gòu)買非還建住房。

四、職工家庭購(gòu)買非還建住房面積（指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房面積）的價(jià)格確定問(wèn)題

以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房的面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。

以經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。此外，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，與其原有的房改住房合并計(jì)算住房面積后，大于其本人應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的非還建住房部分面積，還要按照經(jīng)濟(jì)適用住房收取超標(biāo)面積差價(jià)款的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室收取超標(biāo)面積差價(jià)款。

五、關(guān)于危舊房改住房改造的土地利用問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造，依關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知（桂房改[2009]7號(hào)）

各市、縣住房制度改革委員會(huì)，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步明確危舊房改住房改造中的有關(guān)問(wèn)題，我委制定了《危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各市、縣住房制度改革委員會(huì)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、建委（建設(shè)局）、國(guó)資委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局、房產(chǎn)局、地稅局等有關(guān)部門。

各地在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。聯(lián)系電話：0771-2366177。

附件：危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn) 二〇〇九年六月十八日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 住宅 改造 辦法 通知

抄送：自治區(qū)人民政府辦公廳，自治區(qū)房委會(huì)主任、副主任，各成員單位。

廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室 2009年6月18日印發(fā)

（共印130份）附件

危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn) 一、關(guān)于對(duì)危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房一并改造的問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造時(shí)，在不需要改變土地用途的情況下，可對(duì)同一小區(qū)危舊低矮的鋪面、辦公用房和其他用房進(jìn)行改造。擬拆除的鋪面、辦公用房和其他用房必須是桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)文第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的危舊房情形之一，而且其建筑面積原則上應(yīng)小于應(yīng)拆除的危舊房改住房建筑面積。

改造危舊公有房屋的，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的主管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門同意。

（二）拆除的危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。還建的鋪面、辦公用房和其他用房保持原房屋性質(zhì)不變，不需要繳納土地出讓金。

二、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)置換面積的問(wèn)題

屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積，原則上由建設(shè)單位按照原房改住房建筑面積置換給房改住房產(chǎn)權(quán)人。建設(shè)單位與房改住房產(chǎn)權(quán)人另有約定的，從其約定，但所置換的新建住房面積最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積的1.3倍。

三、關(guān)于選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）能否購(gòu)買非還建住房的問(wèn)題 危舊房改住房改造原則上實(shí)行住房產(chǎn)權(quán)置換，經(jīng)原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）同意也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。但選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人不能再購(gòu)買非還建住房。

四、職工家庭購(gòu)買非還建住房面積（指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房面積）的價(jià)格確定問(wèn)題

以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房的面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。

以經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。此外，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，與其原有的房改住房合并計(jì)算住房面積后，大于其本人應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的非還建住房部分面積，還要按照經(jīng)濟(jì)適用住房收取超標(biāo)面積差價(jià)款的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室收取超標(biāo)面積差價(jià)款。

五、關(guān)于危舊房改住房改造的土地利用問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造，依照有關(guān)規(guī)定拆除危舊房改住房后，原則上應(yīng)在原址（指同一宗土地）新建職工住房，但因規(guī)劃條件限制等原因不能在原址新建職工住房的，也可以通過(guò)與本單位在同一城市（城鎮(zhèn)）原有住宅用地進(jìn)行置換后新建職工住房。

（二）單位利用出讓土地以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造，不改變?cè)?guī)劃部門核定的容積率，不需要補(bǔ)交土地出讓金；經(jīng)規(guī)劃部門許可提高容積率的，增加容積率部分的土地出讓金按40%繳納。

（三）單位以限價(jià)住房方式對(duì)危舊未售公有住房進(jìn)行改造，應(yīng)繳納的土地出讓金，按照新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的40%確定，列入建設(shè)成本，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。照有關(guān)規(guī)定拆除危舊房改住房后，原則上應(yīng)在原址（指同一宗土地）新建職工住房，但因規(guī)劃條件限制等原因不能在原址新建職工住房的，也可以通過(guò)與本單位在同一城市（城鎮(zhèn)）原有住宅用地進(jìn)行置換后新建職工住房。

（二）單位利用出讓土地以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造，不改變?cè)?guī)劃部門核定的容積率，不需要補(bǔ)交土地出讓金；經(jīng)規(guī)劃部門許可提高容積率的，增加容積率部分的土地出讓金按40%繳納。

（三）單位以限價(jià)住房方式對(duì)危舊未售公有住房進(jìn)行改造，應(yīng)繳納的土地出讓金，按照新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的40%確定，列入建設(shè)成本，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造桂房改〔2011〕44號(hào)

廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局

桂房改〔2011〕44號(hào)

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改

造

價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

各市、縣住房制度改革委員會(huì)、物價(jià)局，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

自治區(qū)住房制度改革委員會(huì) 自治區(qū)物價(jià)局

二○一一年十月二十八日

廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造價(jià)格

管理指導(dǎo)意見(jiàn) 為規(guī)范危舊房改住房改造價(jià)格管理，促進(jìn)危舊房改住房改造工作順利開(kāi)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)）的規(guī)定以及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)住房政策，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)危舊房改住房改造價(jià)格管理提出如下意見(jiàn)：

一、明確價(jià)格管理原則

實(shí)施危舊房改住房改造時(shí)，屬于產(chǎn)權(quán)置換的還建住房建筑面積，原則上由建設(shè)單位按照最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積1.3倍的比例置換給原住房產(chǎn)權(quán)人；不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房建筑面積（含還建住房中不屬于產(chǎn)權(quán)置換部分的面積，以下統(tǒng)稱非還建住房面積）按保本微利的原則確定價(jià)格。

二、合理確定非還建住房面積的價(jià)格構(gòu)成要素

（一）非還建住房面積價(jià)格的構(gòu)成

非還建住房面積價(jià)格由整個(gè)項(xiàng)目（含還建住房和非還建住房）的改造成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。

1.改造成本包括以下項(xiàng)目：

（1）土地價(jià)款和改造補(bǔ)償安置費(fèi)。包括土地出讓價(jià)款（含以限價(jià)住房方式進(jìn)行改造的還建住房面積應(yīng)計(jì)算繳納的土地出讓金）、危舊房改住房檢測(cè)鑒定費(fèi)及拆除費(fèi)、改造補(bǔ)償安置費(fèi)等。

（2）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)。包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通路及平整場(chǎng)地等費(fèi)用支出。

（3）建安工程費(fèi)。包括房屋主體部分的土建（含基礎(chǔ)）工程費(fèi)、水電安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)等。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。包括項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，小區(qū)的道路、園林綠化、供水、供電、供氣、通訊、有線電視、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報(bào)箱等與住房同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

（5）管理費(fèi)。指危舊房改住房改造項(xiàng)目建設(shè)單位或者代建單位為組織房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用。管理費(fèi)按照不超過(guò)本意見(jiàn)第二點(diǎn)第（一）項(xiàng)中改造成本（1）至（4）目費(fèi)用之和的2%計(jì)算。

（6）貸款利息。按照建設(shè)單位或者代建單位為支付危舊房改住房改造項(xiàng)目建設(shè)保證金、土地出讓金和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息計(jì)算。

（7）其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本的費(fèi)用。2.稅金。指依照國(guó)家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算繳納的稅金。

3.利潤(rùn)。建設(shè)單位進(jìn)行危舊房改住房改造不得有利潤(rùn)。代建單位在進(jìn)行危舊房改住房改造時(shí)可按下列方式獲得利潤(rùn)：

（1）以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，利潤(rùn)按照本意見(jiàn)第二點(diǎn)第（一）項(xiàng)中改造成本（1）至（4）目費(fèi)用之和的不高于7%比例計(jì)算。

（2）參照經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，利潤(rùn)按照本意見(jiàn)第二點(diǎn)第（一）項(xiàng)中改造成本（1）至（4）目費(fèi)用之和的不高于5%比例計(jì)算。

（3）以全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，不得有利潤(rùn)。

（二）下列費(fèi)用不得計(jì)入非還建住房面積價(jià)格

1.與危舊房改住房改造無(wú)關(guān)的住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)；

2.與危舊房改住房改造無(wú)關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用；

3.賠償金、違約金、滯納金和罰款； 4.按規(guī)定已經(jīng)減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；

5.其他不應(yīng)計(jì)入改造項(xiàng)目?jī)r(jià)格的費(fèi)用。

三、加強(qiáng)對(duì)非還建住房面積價(jià)格的審核

（一）建設(shè)單位在收取建房職工預(yù)付房款前，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)好、熟悉危舊房改住房改造政策的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制改造項(xiàng)目工程預(yù)算，核算出非還建住房面積的預(yù)算（售）價(jià)格，報(bào)當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室（在邕中直、區(qū)直單位報(bào)區(qū)直單位住房制度改革委員會(huì)辦公室，下同）備案。建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按照預(yù)算（售）價(jià)格收取非還建住房面積價(jià)款，在項(xiàng)目竣工后與建房職工按照本意見(jiàn)確定的決算價(jià)格結(jié)算非還建住房面積的差價(jià)，多退少補(bǔ)。

（二）危舊房改住房改造項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)不同改造方式分別向有關(guān)部門申請(qǐng)確認(rèn)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)非還建住房面積決算價(jià)格。

1.以限價(jià)住房方式或者全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)好、熟悉危舊房改住房改造政策的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制改造項(xiàng)目工程決算，核算出非還建住房面積的價(jià)格，然后向當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室申請(qǐng)確認(rèn)。當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室會(huì)同建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，在34個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)非還建住房面積決算價(jià)格，并報(bào)上一級(jí)住房制度改革委員會(huì)辦公室備案。

2.參照經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門申請(qǐng)非還建住房面積定價(jià)。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門接到定價(jià)申請(qǐng)后，會(huì)同當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室參照經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，在34個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)非還建住房面積的價(jià)格，并報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門和住房制度改革委員會(huì)辦公室備案。

（三）建設(shè)單位申請(qǐng)非還建住房面積定價(jià)，應(yīng)如實(shí)提供以下材料：

1.非還建住房面積定價(jià)申請(qǐng)；

2.住房制度改革委員會(huì)同意危舊房改住房改造的批準(zhǔn)文件；

3.危舊房改住房改造項(xiàng)目規(guī)劃許可證、施工許可證（驗(yàn)原件交復(fù)印件）；

4.繳納土地出讓價(jià)款的全部付款憑證、《國(guó)有土地使用證》（驗(yàn)原件交復(fù)印件）；

5.價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表和項(xiàng)目成本資料； 6.政府價(jià)格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提供的材料； 7.以限價(jià)住房方式或全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的改造項(xiàng)目工程決算書。

（四）按照本意見(jiàn)確認(rèn)或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的非還建住房面積價(jià)格，為該項(xiàng)目同一期工程住房的基準(zhǔn)價(jià)格。每套住房的實(shí)際價(jià)格，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

（五）實(shí)際還建住房的建筑面積小于屬于產(chǎn)權(quán)置換的還建面積，其不足部分應(yīng)給予房改住房產(chǎn)權(quán)人貨幣補(bǔ)償。由建設(shè)單位與房改住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)房改住房的區(qū)位、建筑面積、成新、樓層等因素，協(xié)商、結(jié)算住房產(chǎn)權(quán)置換面積的差價(jià)款。

（六）參照經(jīng)濟(jì)適用住房方式或以全額集資建房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，實(shí)際還建住房的建筑面積大于屬于產(chǎn)權(quán)置換的還建面積且超出還建戶應(yīng)當(dāng)享受的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，或者非還建住房的建筑面積超出非還建戶應(yīng)當(dāng)享受的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格，按照自治區(qū)房改政策有關(guān)管理規(guī)定,收取超標(biāo)面積價(jià)款。

四、建立非還建住房面積價(jià)格公開(kāi)制度

（一）非還,建住房面積應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。非還建住房面積預(yù)算（售）價(jià)格報(bào)當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室和物價(jià)部門備案后，由建設(shè)單位張榜公布，并在廣西住房制度改革委員會(huì)辦公室的信息網(wǎng)站上公布。

（二）非還建住房面積基準(zhǔn)價(jià)格一經(jīng)確定、公布，任何單位和個(gè)人不得擅自提高，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用，也不允許有內(nèi)部與外部不同的房?jī)r(jià)。價(jià)格主管部門依法對(duì)擅自提高房?jī)r(jià)的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。

各地房改、物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危舊房改住房改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理，在危舊房改住房改造價(jià)格管理工作中遇到全局性的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室和自治區(qū)物價(jià)局。

第四篇：關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知

關(guān)于印發(fā)危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意

見(jiàn)的通知

桂房改〔2009〕7號(hào)

各市、縣住房制度改革委員會(huì)，區(qū)直、寧鐵住房制度改革委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步明確危舊房改住房改造中的有關(guān)問(wèn)題，我委制定了《危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)各市、縣住房制度改革委員會(huì)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、建委（建設(shè)局）、國(guó)資委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、財(cái)政局、審計(jì)局、房產(chǎn)局、地稅局等有關(guān)部門。

各地在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)住房制度改革委員會(huì)辦公室。

聯(lián)系電話：0771-2366177。

附件：危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

一、關(guān)于對(duì)危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房一并改造的問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造時(shí)，在不需要改變土地用途的情況下，可對(duì)同一小區(qū)危舊低矮的鋪面、辦公用房和其他用 房進(jìn)行改造。擬拆除的鋪面、辦公用房和其他用房必須是桂政發(fā)〔2009〕16號(hào)文第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的危舊房情形之一，而且其建筑面積原則上應(yīng)小于應(yīng)拆除的危舊房改住房建筑面積。

改造危舊公有房屋的，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的主管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門同意。

（二）拆除的危舊低矮鋪面、辦公用房和其他用房，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。還建的鋪面、辦公用房和其他用房保持原房屋性質(zhì)不變，不需要繳納土地出讓金。

二、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)置換面積的問(wèn)題

屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積，原則上由建設(shè)單位按照原房改住房建筑面積置換給房改住房產(chǎn)權(quán)人。建設(shè)單位與房改住房產(chǎn)權(quán)人另有約定的，從其約定，但所置換的新建住房面積最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積的1.3倍。

三、關(guān)于選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）能否購(gòu)買非還建住房的問(wèn)題

危舊房改住房改造原則上實(shí)行住房產(chǎn)權(quán)置換，經(jīng)原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆除戶）同意也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。但選擇貨幣補(bǔ)償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人不能再購(gòu)買非還建住房。

四、職工家庭購(gòu)買非還建住房面積（指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房面積）的價(jià)格確定問(wèn)題

以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非 還建住房的面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。

以經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。此外，職工家庭購(gòu)買非還建住房面積，與其原有的房改住房合并計(jì)算住房面積后，大于其本人應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的非還建住房部分面積，還要按照經(jīng)濟(jì)適用住房收取超標(biāo)面積差價(jià)款的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)辦公室收取超標(biāo)面積差價(jià)款。

五、關(guān)于危舊房改住房改造的土地利用問(wèn)題

（一）單位進(jìn)行危舊房改住房改造，依照有關(guān)規(guī)定拆除危舊房改住房后，原則上應(yīng)在原址（指同一宗土地）新建職工住房，但因規(guī)劃條件限制等原因不能在原址新建職工住房的，也可以通過(guò)與本單位在同一城市（城鎮(zhèn)）原有住宅用地進(jìn)行置換后新建職工住房。

（二）單位利用出讓土地以限價(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造，不改變?cè)?guī)劃部門核定的容積率，不需要補(bǔ)交土地出讓金；經(jīng)規(guī)劃部門許可提高容積率的，增加容積率部分的土地出讓金按40%繳納。

（三）單位以限價(jià)住房方式對(duì)危舊未售公有住房進(jìn)行改造，應(yīng)繳納的土地出讓金，按照新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定地價(jià)的40%確定，列入建設(shè)成本，但不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)解讀

危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)解讀

廣西危舊房改住房改造：20多單位獲批成“舊改”試點(diǎn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 004km.cn 2009年06月09日

不少市民對(duì)危舊房改住房改造所涉及的產(chǎn)權(quán)置換面積大小、是否要補(bǔ)差價(jià)等問(wèn)題存在疑問(wèn)。為此，自治區(qū)房改部門下發(fā)了《危舊房改住房改造有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。記者就市民關(guān)注的舊改疑問(wèn)，請(qǐng)自治區(qū)房改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

能改多大？

方式不同面積有別

現(xiàn)象：市民郭女士現(xiàn)住在65平方米的房改住房，她想通過(guò)舊改買一套110平方米的新建住房，不知是否允許買那么大的面積。

政策釋疑：按《暫行辦法》，今后單位可通過(guò)限價(jià)房住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和全額集資建房3種方式進(jìn)行舊改。對(duì)新建住房面積，改造方式不同面積控制有差別：（1）以限價(jià)住房方式改造的，新建住房為普通住房，其套型建筑面積按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是說(shuō)，新建住房面積不能超過(guò)144平方米。

（2）以經(jīng)濟(jì)適用住房方式改造的，還建住房（用于產(chǎn)權(quán)置換安置部分）可按原房改住房面積建設(shè)，也可以適當(dāng)擴(kuò)大建筑面積。但面積擴(kuò)大后，不得超過(guò)普通住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)；非還建住房套型建筑面積控制在90平方米左右。

（3）以全額集資建房方式改造的，套型建筑面積按原房改住房面積或者本人應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

兩者取一

貨幣補(bǔ)償VS再購(gòu)非還建住房

現(xiàn)象：王先生所在的住宅區(qū)很多房改房都已經(jīng)破舊，需要進(jìn)行改造。他想通過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行舊改?？紤]到目前家里有5口人，王先生想知道，進(jìn)行貨幣補(bǔ)償后，他是否還能購(gòu)買單位今后建的非還建住房（指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房）。

政策釋疑：按規(guī)定，危舊房改住房改造原則上實(shí)行住房產(chǎn)權(quán)置換。同時(shí)，經(jīng)原房改住房產(chǎn)權(quán)人（被拆遷戶）同意，也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。不過(guò)，一旦王先生決定選擇貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行舊改后，就不能再購(gòu)買非還建住房。

按照《暫行辦法》，購(gòu)買非還建住房，以下情況的單位職工家庭可獲得優(yōu)先供應(yīng)：

（一）未享受過(guò)房改購(gòu)房政策的；

（二）享受過(guò)房改購(gòu)房政策但住房建筑面積未達(dá)標(biāo)的。

待建設(shè)單位職工購(gòu)房后還有剩余住房的，可由本級(jí)住房制度改革委員會(huì)辦公室按下列順序調(diào)劑：1.同級(jí)政府的其他單位中未享受過(guò)房改購(gòu)房政策，或享受過(guò)房改購(gòu)房政策但住房建筑面積未達(dá)標(biāo)的；2.當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)無(wú)住房的中低收入家庭。

以小換大

超過(guò)享受面積須補(bǔ)差價(jià)

現(xiàn)象：很多即將進(jìn)行危舊房改住房改造的職工家庭，都想購(gòu)買非還建住房。劉女士目前只能享受70平方米住房面積標(biāo)準(zhǔn)。但由于收入不高，她最關(guān)心的是非還建住房的價(jià)格將會(huì)如何確定。如果她想購(gòu)買超過(guò)面積70平方米的非還建住房，超出部分的房?jī)r(jià)將按什么標(biāo)準(zhǔn)收取。

政策釋疑：進(jìn)行舊改，對(duì)職工家庭購(gòu)買非還建住房的房?jī)r(jià)和面積，存在兩種情況：一，以限價(jià)房方式進(jìn)行改造的，職工家庭購(gòu)買非還建住房的面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。二，以經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行改造的，購(gòu)買非還建住房面積，按限定價(jià)格供應(yīng)。此外，購(gòu)買的面積，與其原有的房改住房合并計(jì)算住房面積后，大于其本人應(yīng)享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分，還要按照經(jīng)濟(jì)適用住房收取超標(biāo)面積差價(jià)款的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會(huì)收取超標(biāo)面積差價(jià)款。

以舊換新

置換面積不超原來(lái)的1.3倍

現(xiàn)象：通過(guò)舊改，很多中低收入家庭都希望置換比原來(lái)面積大的新房。蒙先生目前的房改住房的面積是62平方米，他想置換一套90平方米、甚至面積更大的新建住房。但心有疑問(wèn)：通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式，面積有沒(méi)有限制？

政策釋疑：和蒙先生一樣，許多危舊房改住房的產(chǎn)權(quán)人都有這樣的想法，不過(guò)產(chǎn)權(quán)置換面積有上限。按規(guī)定，屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積，原則上由建設(shè)單位按原房改住房面積置換給產(chǎn)權(quán)人。建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)人如果另有約定，則按其雙方的約定置換。但所置換的新建住房面積，最大不得超過(guò)原房改住房建筑面積的1.3倍。

提高容積率

須符合規(guī)劃補(bǔ)交土地出讓金

現(xiàn)象：鐘女士所在的危舊房改住房住宅區(qū)是上個(gè)世紀(jì)80年代初建的，面積比較小，當(dāng)初也沒(méi)有明確住宅區(qū)的容積率。她想知道，如果她所在的單位進(jìn)行危舊房改住房改造，如何解決原來(lái)土地容積率的問(wèn)題。

政策釋疑：以前，很多危舊房改住房小區(qū)的容積率過(guò)低，很多城市對(duì)原有住宅區(qū)的容積率根本沒(méi)有明確。今后很多單位的危舊房改住房進(jìn)行改造，都需要修改或重新確定住宅區(qū)的容積率，以更好解決中低收入家庭的住房難。

具體的規(guī)定是：?jiǎn)挝焕贸鲎屚恋兀⒁韵迌r(jià)住房方式進(jìn)行危舊房改住房改造，不改變?cè)?guī)劃部門核定的容積率，也不需要補(bǔ)交土地出讓金；經(jīng)規(guī)劃部門許可提高容積率的，增加容積率部分的土地出讓金，按40%交納。

對(duì)土地的利用，按《危舊房改住房有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，單位進(jìn)行舊改，原則上應(yīng)在原址（指同一宗土地）新建職工住房。要是單位以限價(jià)住房方式對(duì)危舊未出售的公有住房進(jìn)行改造，繳納的土地出讓金，按新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)標(biāo)定的40%確定，并列入建設(shè)成本，但不能低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。