第一篇：【法規(guī)解讀】勞動(dòng)合同法 草案意見

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法（草案）》

（以下內(nèi)容由全國人大常委會(huì)辦公廳新聞局提供）

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法（草案）》自2006年3月20日向社會(huì)公布征求意見以來，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，各地人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體積極提出意見。截至2006年3月27日上午8時(shí)，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)共收到各地人民群眾意見4769條。現(xiàn)將3月20日至3月27日提出的有關(guān)勞動(dòng)合同制度的主要意見簡(jiǎn)報(bào)如下：

一、關(guān)于適用范圍

很多群眾建議擴(kuò)大草案的適用范圍。有的認(rèn)為，為保護(hù)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，結(jié)束目前實(shí)行聘用制人員等無法可依的狀態(tài)，建議將草案第二條第二款修改為：國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中不屬于《中華人民共和國公務(wù)員法》調(diào)整范圍的勞動(dòng)者，與上述單位建立勞動(dòng)關(guān)系的，依照本法執(zhí)行。

有的反映，目前軍隊(duì)醫(yī)院等部隊(duì)單位改革后，大量從地方招收合同制護(hù)士，建議將勞動(dòng)者與部隊(duì)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的，納入勞動(dòng)合同法的適用范圍。

有的提出，實(shí)踐中出現(xiàn)了大量的營業(yè)執(zhí)照尚未領(lǐng)取,但已經(jīng)在籌備階段的用人單位，中國薪酬網(wǎng)

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這些單位需要大量的勞動(dòng)者為其工作，建議將勞動(dòng)者與在籌備階段尚未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)之間形成的勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍。

有的建議，將保姆、律師等從事一些靈活就業(yè)方式的從業(yè)人員納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍。

有的建議，草案應(yīng)引入“雇主”、“雇員”的概念，這樣既可以把個(gè)人用工納入調(diào)整范圍，也可以把董事長、總經(jīng)理等企業(yè)高層管理人員排除在本法調(diào)整范圍之外。

二、關(guān)于勞動(dòng)合同訂立時(shí)用人單位的告知義務(wù)和知情權(quán)

很多群眾贊成規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，有如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)情況的義務(wù)，同時(shí)有了解勞動(dòng)者基本情況的權(quán)利，認(rèn)為這樣規(guī)定有助于勞動(dòng)合同的順利履行。

有的認(rèn)為，為體現(xiàn)嚴(yán)肅性，用人單位應(yīng)以書面形式履行其告知義務(wù)。還應(yīng)對(duì)用人單位的告知義務(wù)規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，否則勞動(dòng)保障主管部門就沒法處理，建議增加規(guī)定用人單位不履行告知義務(wù)的法律責(zé)任。

較多群眾反映，實(shí)踐中很多用人單位濫用對(duì)勞動(dòng)者身體狀況的知情權(quán)來歧視乙肝病毒攜帶者，用人單位往往以身體狀況不合格為由拒絕錄用乙肝病毒攜帶者。鑒于乙肝病毒攜帶者基本上不會(huì)傳染乙肝病毒，且屬于個(gè)人隱私的范疇，公務(wù)員法也已經(jīng)相應(yīng)降低中國薪酬網(wǎng)

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了門檻，建議增加規(guī)定用人單位不得以勞動(dòng)者是乙肝病毒攜帶者為由，判定勞動(dòng)者身體不合格，并限定進(jìn)行乙肝檢測(cè)的勞動(dòng)崗位和項(xiàng)目，除幼教、食品領(lǐng)域之外的勞動(dòng)崗位只檢測(cè)肝功能，不檢測(cè)乙肝標(biāo)志物。

有的用人單位認(rèn)為，在實(shí)踐中很多勞動(dòng)者為獲得工作，夸大個(gè)人簡(jiǎn)歷或虛構(gòu)個(gè)人能力，對(duì)此用人單位很難判斷，容易影響人才的正確使用，建議增加規(guī)定勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)。

三、關(guān)于勞動(dòng)合同的訂立形式

有些群眾認(rèn)為勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立的規(guī)定旨在保護(hù)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的利益，特別在出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛時(shí)，可以拿出過硬的證據(jù)，對(duì)此表示贊成。

很多群眾反映，實(shí)踐中勞動(dòng)者如果主動(dòng)提出訂立書面勞動(dòng)合同就沒有任何錄用的機(jī)會(huì)。如果是“應(yīng)當(dāng)”訂立勞動(dòng)合同而不是“必須”訂立勞動(dòng)合同，用人單位出于各種考慮也不會(huì)主動(dòng)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。為防止草案規(guī)定的落空，建議將訂立書面勞動(dòng)合同作為用人單位一項(xiàng)強(qiáng)制性的法定義務(wù)，明確規(guī)定勞動(dòng)合同必須以書面形式訂立。

有的提出，合同法第十一條規(guī)定合同的書面形式分為合同書、口頭形式和其他形式，如果勞動(dòng)合同僅指紙質(zhì)化的合同文本，為保持法律之間的統(tǒng)一，建議以“勞動(dòng)合同書”來代替書面形式的勞動(dòng)合同。

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四、關(guān)于勞動(dòng)合同的類型

有些群眾認(rèn)為，草案第九條第二款分別規(guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三類勞動(dòng)合同的定義，有利于區(qū)分不同類型的勞動(dòng)合同。各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

有的認(rèn)為，僅規(guī)定三類勞動(dòng)合同的定義是不夠的，如果沒有明確規(guī)定具體的適用情形和使用規(guī)則，容易使人對(duì)有固定期限和無固定期限勞動(dòng)合同的定位產(chǎn)生不同認(rèn)識(shí)，對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的雙方是否均可以隨意解除勞動(dòng)合同，無固定勞動(dòng)合同是否等同于長期合同等問題產(chǎn)生誤解，建議予以明確規(guī)定。

有的反映，實(shí)踐中有的用人單位利用改制，讓職工先簽訂一個(gè)短期合同，隨后以勞動(dòng)合同到期為由，任意終止老職工的勞動(dòng)合同。有的建議，為保護(hù)老職工的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，在草案中增加規(guī)定在同一單位工作累計(jì)工齡滿若干年，或者同一單位的勞動(dòng)合同連續(xù)簽訂兩次后，第三次簽訂的，應(yīng)該簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。

有的認(rèn)為，當(dāng)前勞動(dòng)合同領(lǐng)域中的第一大問題是合同期限短期化，用人單位一般是一年一簽，有的甚至是一年簽四次，這使得勞動(dòng)者人心惶惶，整天提心吊膽，擔(dān)心合同中國薪酬網(wǎng)

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到期后失業(yè)，因此建議對(duì)有固定期限的勞動(dòng)合同的下限作出明確規(guī)定，杜絕期限過短的勞動(dòng)合同。

有的反映，在一些研究所中經(jīng)常聘用一些在校大學(xué)生和退休人員從事項(xiàng)目研究，這些人員是以完成一定工作為目的的，如果研究所與上述人員之間簽訂勞動(dòng)合同，就會(huì)涉及到客觀上無法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，建議這些人員應(yīng)簽訂勞務(wù)合同來確定雙方的權(quán)利義務(wù)。

五、關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理

很多群眾非常贊同關(guān)于已存在勞動(dòng)關(guān)系，但用人單位與勞動(dòng)者未以書面形式訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者有其他意思表示外，視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，認(rèn)為這是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的一個(gè)有力舉措。

有的認(rèn)為，草案第九條第三款的規(guī)定還有不明確之處。首先要明確補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同是無固定期限勞動(dòng)合同；其次補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同自勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)之日起成立；再次如果用人單位不主動(dòng)補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)提供與簽訂勞動(dòng)合同者相同的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)福利。

在是否給予勞動(dòng)合同的簽訂留有一定時(shí)間問題上，勞動(dòng)者和用人單位有分歧。有的群眾認(rèn)為，必須堅(jiān)持先簽訂勞動(dòng)合同后勞動(dòng)，否則就適用草案第九條第三款的規(guī)定，簽中國薪酬網(wǎng)

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訂無固定期限勞動(dòng)合同。有的用人單位認(rèn)為，簽訂勞動(dòng)合同是一個(gè)過程，要留有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間來簽訂，如果要在勞動(dòng)者進(jìn)單位前就把勞動(dòng)合同簽訂好有難度，因此建議在合理的勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間內(nèi)，未簽訂書面勞動(dòng)合同的不適用草案第九條第三款的規(guī)定。

有的建議將第九條第四款修改為：用人單位和勞動(dòng)者對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有爭(zhēng)議的，由用人單位進(jìn)行舉證，如不能充分證明，即視為存在勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)為用人單位相對(duì)占優(yōu)勢(shì)地位，擁有各種資料，更有條件履行舉證義務(wù)，建議在是否存在勞動(dòng)關(guān)系問題上，實(shí)行舉證責(zé)任倒置。

六、關(guān)于勞動(dòng)合同文本

有的群眾認(rèn)為，勞動(dòng)合同文本可以由用人單位提供，但不能由用人單位制定。如果勞動(dòng)合同由用人單位單方起草制定，容易形成霸王合同，不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建議在不同行業(yè)推行不同的勞動(dòng)合同范本，并統(tǒng)一由省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障主管部門統(tǒng)一印制或經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)使用。

有的反映，實(shí)踐中有的用人單位只讓勞動(dòng)者在空白的勞動(dòng)合同書上簽名，不讓勞動(dòng)者知曉勞動(dòng)合同的內(nèi)容，或者以種種理由拒絕將勞動(dòng)合同交給勞動(dòng)者，因此建議訂立書面勞動(dòng)合同，必須而不是應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份，并必須在五個(gè)工作日內(nèi)由用人單位將勞動(dòng)合同復(fù)印件交至勞動(dòng)保障主管部門備案。

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有的提出，簽訂勞動(dòng)合同須經(jīng)雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同文本上簽字，誰有權(quán)代表用人單位簽字，建議明確規(guī)定由用人單位的法定代表及其代理人，或者勞資主管人員有權(quán)代表用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

七、關(guān)于工資報(bào)酬

很多勞動(dòng)者對(duì)工資報(bào)酬問題非常關(guān)注，反映工資報(bào)酬是勞動(dòng)合同中最重要的條款之一，實(shí)踐中也容易產(chǎn)生爭(zhēng)議，強(qiáng)烈要求草案對(duì)工資報(bào)酬作出進(jìn)一步規(guī)定。很多群眾認(rèn)為，工資報(bào)酬應(yīng)該成為勞動(dòng)合同中的必備條款，但草案第十一條第（六）項(xiàng)關(guān)于工資待遇的規(guī)定過于簡(jiǎn)單，需要作進(jìn)一步的規(guī)定。有的用人單位以保守工資秘密為由，不寫報(bào)酬的具體金額，只寫支付日期或者按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這樣對(duì)勞動(dòng)者非常不利。有的用人單位把計(jì)件單價(jià)壓得很低，以計(jì)件工資形式蒙蔽勞動(dòng)者，使得勞動(dòng)者每天工作十幾小時(shí)也掙不到多少錢。因此建議在勞動(dòng)合同中明確寫明勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額。各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

有的反映，有些用人單位只告訴勞動(dòng)者工資總額，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，用人單位就將工資總額拆成各種名目，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如勞動(dòng)者月工資為2000元，用人單位要求勞動(dòng)者加班時(shí)，就以2000元中已經(jīng)包括了加班費(fèi)為由拒付加班工資。因此建議在勞動(dòng)合同中明確寫明工資的具體組成。

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有的提出，很多用人單位中加班非常普遍，在勞動(dòng)合同中應(yīng)明確規(guī)定平時(shí)加班和節(jié)假日期間加班的工資報(bào)酬。

有的提出，為防止用人單位為減少因勞動(dòng)合同終止而支付的補(bǔ)償金，在勞動(dòng)合同到期前任意降低勞動(dòng)者的工資，建議明確規(guī)定工資報(bào)酬增加減少的條件。

有的認(rèn)為，為避免用人單位拖欠工資，建議增加規(guī)定工資報(bào)酬支付的時(shí)間和方式。

八、關(guān)于勞動(dòng)合同的其他內(nèi)容

很多群眾認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)是勞動(dòng)合同中的必備條款，用人單位必須按時(shí)為勞動(dòng)者足額繳納應(yīng)該繳納的各種社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及住房公積金。在實(shí)踐中，很多勞動(dòng)爭(zhēng)議都是因?yàn)閯趧?dòng)合同中未明確用人單位在社會(huì)保險(xiǎn)方面的義務(wù)，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益而引起的。有的單位把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按月與工資一起發(fā)給勞動(dòng)者，導(dǎo)致勞動(dòng)者工資的虛高。鑒于草案第十一條關(guān)于勞動(dòng)合同內(nèi)容的規(guī)定中并沒有包括社會(huì)保險(xiǎn)，建議將社會(huì)保險(xiǎn)納入到勞動(dòng)合同中。

有的反映，有些用人單位在勞動(dòng)合同中不寫清勞動(dòng)者具體的勞動(dòng)崗位，有時(shí)為達(dá)到逼迫勞動(dòng)者提出辭職的目的，隨意改變勞動(dòng)者原有的工作崗位，故意安排勞動(dòng)者難以勝任或使其為難的崗位，建議將工作崗位也作為勞動(dòng)合同的一項(xiàng)必要條款。

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有的認(rèn)為，從事特殊工作的，如有毒有害的工種，勞動(dòng)合同中必須包括勞動(dòng)保護(hù)措施的條款。

九、關(guān)于試用期問題

勞動(dòng)者對(duì)試用期問題議論的比較多，很多群眾認(rèn)為，試用期濫用是現(xiàn)在很多用人單位存在的現(xiàn)象，草案第十三條關(guān)于試用期的規(guī)定對(duì)規(guī)范用人單位行為有著積極意義，建議加強(qiáng)這方面的規(guī)定。

有的認(rèn)為，為遏制用人單位短期用工現(xiàn)象，不能什么樣的勞動(dòng)合同都可以約定試用期。草案規(guī)定的可約定試用期的勞動(dòng)合同的期限為最低三個(gè)月太短，建議規(guī)定期限為一年以上的勞動(dòng)合同才能約定試用期。

很多群眾認(rèn)為，草案中關(guān)于非技術(shù)性、技術(shù)性、高級(jí)專業(yè)技術(shù)工作崗位概念歧義太多，很難界定清楚，建議按照勞動(dòng)合同本身期限的長短，或者根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)來確定試用期的長短。

對(duì)于試用期的長短問題有不同意見。有的認(rèn)為很多工作本來不需要試用太長時(shí)間勞動(dòng)者就能勝任，但有些用人單位動(dòng)輒規(guī)定試用期為三五個(gè)月，甚至是半年，加重了勞動(dòng)關(guān)系的不平等性，建議縮短試用期的期限。有的提出，如果試用期太短，對(duì)于沒有工作中國薪酬網(wǎng)

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經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生將提出過高的要求，要求他們?cè)诟痰臅r(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出色，客觀上可能使得用人單位更易解雇員工。

有的認(rèn)為，很多用人單位將試用人員視為廉價(jià)勞動(dòng)力，任意壓低基本工資，有的甚至不給工資，建議草案增加規(guī)定試用期的工資待遇下限及其他福利待遇問題。

有的反映，試用期內(nèi)用人單位任意解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象嚴(yán)重，有的餐飲業(yè)單位好像永遠(yuǎn)在招聘，永遠(yuǎn)在試用勞動(dòng)者，招聘的人員竟有90％以上，甚至是100％都不合格，建議草案明確規(guī)定在試用期內(nèi)，除非法定事由用人單位不得任意解除勞動(dòng)合同，解除勞動(dòng)合同的要提前通知，并規(guī)定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為遏制部分用人單位惡意使用試用期，建議增加規(guī)定年度內(nèi)試用和錄用人員比不得超過120％。

有的建議，明確廢除見習(xí)期。見習(xí)期是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人事和教育部門專門針對(duì)剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生在轉(zhuǎn)為國家干部編制前，制定的考核時(shí)間，是人事制度下的一種做法。實(shí)踐中，有的用人單位在應(yīng)屆畢業(yè)生勞動(dòng)合同中，使用見習(xí)期的概念，時(shí)間一般為一年，在見習(xí)期內(nèi)，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有的群眾強(qiáng)烈建議，在草案已經(jīng)明確規(guī)定試用期的同時(shí)，明確規(guī)定禁止使用見習(xí)期概念。各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

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十、關(guān)于用人單位招用勞動(dòng)者不得收取財(cái)物、不得扣押證件

草案第十四條規(guī)定用人單位不得以擔(dān)保的名義收取財(cái)物，有的群眾提出，在實(shí)踐中該規(guī)定很容易被規(guī)避，用人單位可以不以擔(dān)保名義而以其他名義收取財(cái)物，如體檢費(fèi)用、高額服裝費(fèi)、紀(jì)律違約金等，因此建議修改為用人單位不得以任何名義向勞動(dòng)者收取任何財(cái)物。有的用人單位提出相反的意見，認(rèn)為用人單位為避免勞動(dòng)者隨意離職帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)，如配發(fā)給員工使用的價(jià)值較高的勞動(dòng)用具，傾向于收取一定的押金。確實(shí)有許多不規(guī)范的企業(yè)和個(gè)體戶以此欺詐勞動(dòng)者，但不應(yīng)對(duì)企業(yè)收取財(cái)物防范風(fēng)險(xiǎn)的做法一刀切，而是應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的條件，在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，也應(yīng)同時(shí)考慮企業(yè)的利益。

有的反映，很多用人單位都采取簽定擔(dān)保書的形式，要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保人即介紹人，為其工作表現(xiàn)作擔(dān)保，建議對(duì)擔(dān)保的形式和內(nèi)容作出進(jìn)一步的規(guī)定。

很多群眾認(rèn)為，用人單位收取財(cái)物和扣押證件的做法在實(shí)踐中非常普遍，建議對(duì)用人單位的這種非法行為加強(qiáng)監(jiān)督，增加規(guī)定吊銷用人單位證照的處罰，并與居民身份證法的規(guī)定相銜接。

十一、關(guān)于可約定服務(wù)期和違約金的培訓(xùn)

有的群眾認(rèn)為，草案第十五條規(guī)定不明確，應(yīng)明確規(guī)定除了由用人單位提供培訓(xùn)費(fèi)用，同時(shí)是6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)外，其他培訓(xùn)一律不得約定服務(wù)期，不需要支中國薪酬網(wǎng)

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付違約金。

有的認(rèn)為，用培訓(xùn)時(shí)間的長短作為是否可以約定服務(wù)期和違約金的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。不同的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需要不同的時(shí)間，有些高級(jí)培訓(xùn)無需太多時(shí)間，但產(chǎn)生的費(fèi)用可達(dá)幾萬甚至幾十萬。建議增加規(guī)定“培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到一定金額的”也可約定服務(wù)期和違約金。

有的用人單位認(rèn)為，計(jì)算勞動(dòng)者所承擔(dān)的違約金的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)僅是培訓(xùn)費(fèi)用，還包括脫產(chǎn)培訓(xùn)期間用人單位支付的工資福利。有的勞動(dòng)者認(rèn)為，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)是用人單位理應(yīng)支付的成本，違約金的標(biāo)準(zhǔn)太高，建議折半。

有的認(rèn)為，草案規(guī)定只有在由用人單位提供培訓(xùn)費(fèi)用，同時(shí)是6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情形下才能約定服務(wù)期，將會(huì)產(chǎn)生一定的弊端。第一是導(dǎo)致用人單位不愿出資對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行少于6個(gè)月或者不脫產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，影響勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展；第二是影響大學(xué)生在大城市的就業(yè)。在很多大城市中，用人單位的普遍做法是為大學(xué)生解決戶口，同時(shí)規(guī)定一定的服務(wù)期，本草案的規(guī)定勢(shì)必在一定程度上影響大學(xué)生的就業(yè)。

十二、關(guān)于競(jìng)業(yè)限制

有的群眾贊成規(guī)定競(jìng)業(yè)限制，反映在有些地區(qū)，由于某一行業(yè)非常發(fā)達(dá)造成勞動(dòng)者，特別是技術(shù)人員相對(duì)短缺，同行業(yè)之間互相挖人非常普遍，已經(jīng)直接影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量。有的群眾反對(duì)規(guī)定競(jìng)業(yè)限制，認(rèn)為這是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)自由的不合理限中國薪酬網(wǎng)

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制。

有的群眾提出，依據(jù)規(guī)定知曉商業(yè)秘密的勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營與用人單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)，那么離職的勞動(dòng)者靠什么來生活？建議明確商業(yè)秘密、有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位、同類產(chǎn)品和業(yè)務(wù)等概念，適當(dāng)縮小競(jìng)業(yè)限制的范圍。

在競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題上，勞動(dòng)者與用人單位意見相左。有的用人單位認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不少于勞動(dòng)者年工資收入的標(biāo)準(zhǔn)太高，有的國家規(guī)定為年工資收入的50％。有的勞動(dòng)者認(rèn)為，競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償太低，應(yīng)明確規(guī)定競(jìng)業(yè)限制期限超過一年的，用人單位向勞動(dòng)者支付年工資收入乘以競(jìng)業(yè)限制年限的數(shù)額。沒有約定期限或者約定不明的，按兩年計(jì)算補(bǔ)償。

在違反競(jìng)業(yè)限制約定的違約金問題上，勞動(dòng)者與用人單位意見也相左。有的勞動(dòng)者認(rèn)為違約金不得超過競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?倍的標(biāo)準(zhǔn)太高，公平起見，違約金與競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額應(yīng)一致。有的用人單位認(rèn)為違約金太低，將會(huì)造成同行業(yè)用人單位之間相互惡意挖人。建議提高違約金，并增加規(guī)定勞動(dòng)者給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，還要支付賠償金。

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各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

有的提出，有些用人單位有三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)：基本工資、崗位工資、效益工資，有些用人單位基本工資很低，剩下的到年底作為獎(jiǎng)金發(fā)放。為防止用人單位玩文字游戲，任意降低競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金額，建議將年工資收入修改為年工資性收入，包括工資和其他收入。

有的建議，規(guī)定競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稌r(shí)間，明確競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不能包含在工資中，只能在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后支付，以防止用人單位打擦邊球。

十三、關(guān)于在勞動(dòng)合同中禁止為勞動(dòng)者設(shè)定違約金

很多群眾認(rèn)為，實(shí)踐中很多用人單位動(dòng)輒要求勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定過高違約金，通過高額違約金“圈”住勞動(dòng)者，而不是通過適當(dāng)?shù)拇龊秃椭C的勞資關(guān)系留住勞動(dòng)者，因此草案第十七條關(guān)于在勞動(dòng)合同法中除了兩種法定情形外不得約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金的規(guī)定非常有針對(duì)性，具有積極意義。有的用人單位認(rèn)為，草案的規(guī)定有違公平原則，使得用人單位基本不能約束勞動(dòng)者，不利于勞動(dòng)合同的履行和用人單位的正常運(yùn)行。

有的認(rèn)為，除了關(guān)注由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金外，還要關(guān)注由勞動(dòng)者承擔(dān)的賠償金問題。用人單位可以根據(jù)勞動(dòng)者違約所造成的實(shí)際損失來主張勞動(dòng)者的賠償責(zé)任。建議草中國薪酬網(wǎng)

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案對(duì)由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償金問題作出規(guī)定，防止用人單位在賠償金上漫天要價(jià)。

十四、關(guān)于勞動(dòng)合同無效

有的群眾認(rèn)為，應(yīng)明確規(guī)定保護(hù)勞動(dòng)合同無效無過錯(cuò)方的合法權(quán)益，對(duì)因用人單位的過錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效的，不僅支付勞動(dòng)報(bào)酬，還要給社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)給予用人單位相應(yīng)的制裁。

有些群眾認(rèn)為，實(shí)踐中最常見的是勞動(dòng)合同部分無效，草案應(yīng)對(duì)部分無效的勞動(dòng)合同作出專門規(guī)定，列舉常見的部分條款無效的情形，如未經(jīng)批準(zhǔn)不得辭職、加班不給加班費(fèi)、工作受傷自己負(fù)責(zé)等。

有的認(rèn)為，將用人單位以欺詐、脅迫的手段與勞動(dòng)者訂立合同一律確認(rèn)無效，有時(shí)反而不利于保護(hù)勞動(dòng)者，建議將草案第十八條第（一）項(xiàng)改為可撤銷的情形。

草案第十八條第（四）項(xiàng)規(guī)定用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的勞動(dòng)合同無效。有的認(rèn)為，這種情形主要是以格式條款形式出現(xiàn)的，對(duì)此不能一概認(rèn)定整個(gè)勞動(dòng)合同無效，而是該格式條款無效。同時(shí)建議將草案第二十一條中有關(guān)勞動(dòng)合同部分無效的內(nèi)容放在草案第十八條中規(guī)定。

有的提出，實(shí)踐中常有用人單位在勞動(dòng)合同中不規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬，只規(guī)定勞動(dòng)義務(wù)。中國薪酬網(wǎng)

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如果勞動(dòng)合同中沒有勞動(dòng)報(bào)酬的條款，其他合同條款也就失去了存在意義，建議增加規(guī)定沒有規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)合同無效。

十五、關(guān)于勞動(dòng)合同的撤銷權(quán)

有的群眾認(rèn)為，行使勞動(dòng)合同的撤銷權(quán)必須要存在重大誤解、顯失公平或者乘人之危等情形，但重大誤解、顯失公平、乘人之危都是比較抽象的概念，需要作進(jìn)一步的界定，否則容易使得勞動(dòng)合同無效與可撤銷，無效與解除相混淆。如以欺詐、脅迫手段訂立勞動(dòng)合同；用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動(dòng)者的權(quán)利的勞動(dòng)合同是否屬于顯示公平的情形？用人單位未按約定提供勞動(dòng)條件、安全生產(chǎn)條件的是否屬于重大誤解的情形？

有的認(rèn)為，不應(yīng)設(shè)定撤銷權(quán)的時(shí)效制度。勞動(dòng)者一旦行使撤銷權(quán)，必定不能再在原單位繼續(xù)工作。如果規(guī)定撤銷權(quán)的消滅時(shí)效，一般會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者迫于就業(yè)壓力而放棄該撤銷權(quán)。有的認(rèn)為，草案第二十條規(guī)定勞動(dòng)合同撤銷權(quán)的消滅時(shí)效為一年，與勞動(dòng)法第82條規(guī)定的60天時(shí)效不符，建議相互銜接。

十六、關(guān)于勞動(dòng)合同的履行

有的群眾認(rèn)為，在用人單位變更名稱、法定代表人或者投資人的，應(yīng)賦予勞動(dòng)者是否繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的選擇權(quán)。有的認(rèn)為草案第二十五條的表述容易產(chǎn)生歧義，如果該中國薪酬網(wǎng)

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條中列舉的三項(xiàng)以外事項(xiàng)發(fā)生變更，是否影響勞動(dòng)合同的履行。有的建議增加規(guī)定同時(shí)變更相應(yīng)的勞動(dòng)合同條款。

十七、關(guān)于勞動(dòng)合同的中止

有的群眾建議，增加規(guī)定對(duì)于中止履行勞動(dòng)合同后人事檔案關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理。各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

有的提出，如果勞動(dòng)者為了國家的利益而中止的合同超過了五年，而當(dāng)事人雙方協(xié)商一致繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，應(yīng)予以承認(rèn)。同時(shí)對(duì)一般情況下，勞動(dòng)合同中止期限超過5年的，用人單位應(yīng)當(dāng)如何處理作出規(guī)定。

有的認(rèn)為，很多勞動(dòng)合同期限是1到3年，而勞動(dòng)合同最長竟然要5年才能中止，不符合常規(guī)，建議縮短中止期限。

十八、關(guān)于用人單位解除勞動(dòng)合同

很多群眾反對(duì)草案第三十一條第（二）項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，中國薪酬網(wǎng)

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按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。認(rèn)為用人單位是強(qiáng)者，有的用人單位的規(guī)章制度本身就是用人單位的霸王制度。出于逃避給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康?，用人單位容易濫用該項(xiàng)規(guī)定。建議規(guī)定用人單位的規(guī)章制度必須是依法制定的合理的規(guī)章制度，該規(guī)章制度必須經(jīng)職工代表大會(huì)、工會(huì)組織、勞動(dòng)保障主管部門的核準(zhǔn)后才可執(zhí)行。

十九、關(guān)于用人單位解除無固定期限勞動(dòng)合同

有的群眾認(rèn)為，草案規(guī)定了三類勞動(dòng)合同，草案第三十二條僅規(guī)定了用人單位在三類情形下解除無固定期限勞動(dòng)合同，這樣的規(guī)定沒有充分理由。如果其他兩類勞動(dòng)合同在履行過程中，出現(xiàn)了草案第三十二條規(guī)定的三種情形，該如何處理。建議將無固定期限勞動(dòng)合同修改為勞動(dòng)合同。

很多群眾對(duì)第三十二條第（二）項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者被證明不勝任工作，用人單位可以解除無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定由異議，認(rèn)為是否勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)過于彈性，很難界定清楚，容易被用人單位利用來任意解除勞動(dòng)合同，建議取消該項(xiàng)規(guī)定。

有的認(rèn)為，無固定期限勞動(dòng)合同是建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要保證，不能輕易解除無固定期限勞動(dòng)合同。草案第三十二條中規(guī)定用人單位提前30天以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人，或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后，就可以解除無固定期限勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者顯然不公。建議規(guī)定在書面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人的同時(shí)，支付額外工資，并將額外工資的標(biāo)準(zhǔn)中國薪酬網(wǎng)

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大大提高，才能在三種法定情形下解除無固定期限勞動(dòng)合同。

二十、關(guān)于對(duì)用人單位裁減人員的限制

草案第三十三條第一款規(guī)定需要裁減人員50人以上的，用人單位應(yīng)當(dāng)向本單位工會(huì)或者全體職工說明情況，并協(xié)商一致。有的群眾認(rèn)為，有的用人單位人員規(guī)模比較小，為保護(hù)小企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，應(yīng)增加規(guī)定需要裁減人員三分之一以上的，也應(yīng)當(dāng)向本單位工會(huì)或者全體職工說明情況，并協(xié)商一致。

有的認(rèn)為，裁減人員優(yōu)先留用人員的條件規(guī)定不具體，為保護(hù)老職工，防止用人單位玩文字游戲，應(yīng)對(duì)優(yōu)先留用人員的具體工作時(shí)間作出明確規(guī)定。

在實(shí)踐中，用人單位裁員，基本上是先裁在單位工作時(shí)間較長、年齡較大、工資較高的老員工，特別是一些將要與用人單位簽訂無固定勞動(dòng)合同的老員工。有的建議，草案明確規(guī)定不準(zhǔn)裁減工齡30年以上的老職工。有的持相反態(tài)度，認(rèn)為用人單位應(yīng)注重人才素質(zhì)，而不是單看合同期限長短及多長的工齡，否則優(yōu)秀的年輕人將成為裁員的直接受害者。

有的認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分用人單位裁員的不同情形，是屬于隨意裁員，或者確因經(jīng)營不良需壓縮機(jī)構(gòu)裁員，還是破產(chǎn)倒閉裁員。為防止用人單位隨意裁員，建議草案應(yīng)明確規(guī)定用人單位裁員，必須先報(bào)勞動(dòng)保障主管部門批準(zhǔn)。對(duì)于用人單位亂裁員的，被裁減的勞中國薪酬網(wǎng)

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動(dòng)者有權(quán)取得一定數(shù)額的賠償，以彌補(bǔ)給勞動(dòng)者帶來的失業(yè)損失。

二十一、關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同

有的群眾認(rèn)為，勞動(dòng)者提前30天通知用人單位解除勞動(dòng)合同中的通知期限要分情況。勞動(dòng)者的素質(zhì)、能力不同，所從事的工作性質(zhì)不同，其可替代性程度也不同。一個(gè)普通崗位上的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，接替人員能很快找到，但重要崗位的勞動(dòng)者，很難在30天內(nèi)找到接替者。建議草案針對(duì)不同的勞動(dòng)者和崗位，規(guī)定不同的解除勞動(dòng)合同預(yù)告期。

有的建議，明確規(guī)定勞動(dòng)者提前30天以書面形式通知用人單位，不需要用人單位批準(zhǔn)，就可以解除勞動(dòng)合同。各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見。

很多群眾對(duì)草案第三十六條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)關(guān)于用人單位未按時(shí)足額交付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的規(guī)定持有異議。認(rèn)為這樣規(guī)定，用人單位

就不必再找茬開除勞動(dòng)者了，只要用人單位不按時(shí)足額交付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就能達(dá)到目的?，F(xiàn)在找一份工作不容易，解除勞動(dòng)合同很難就業(yè)，因此上述兩項(xiàng)規(guī)定中國薪酬網(wǎng)

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看似保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，實(shí)際上對(duì)用人單位起不到任何限制作用，方便了用人單位解雇勞動(dòng)者，建議刪去。

二十二、關(guān)于勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)用人單位支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

很多群眾贊成草案第三十九條關(guān)于用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，認(rèn)為勞動(dòng)者將自已的青春獻(xiàn)給了用人單位，在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)，只要符合法定情形，用人單位就理應(yīng)為勞動(dòng)者付出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過低，建議取消工作年限滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，統(tǒng)一規(guī)定工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不滿一年按一年計(jì)算。有的建議經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)增加一倍。

群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用事項(xiàng)有不同看法，有的建議擴(kuò)大適用事項(xiàng)范圍，有的建議縮小適用事項(xiàng)范圍。有的認(rèn)為，從保護(hù)勞動(dòng)者的角度出發(fā)，任何解除勞動(dòng)合同的行為都應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。有的認(rèn)為草案第三十六條第二款中用人單位以暴力等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)，或者用人單位違章指揮等危及勞動(dòng)者人身安全，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)該為其過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，也應(yīng)該給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有的提出，勞動(dòng)合同期限屆滿或者勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)等都屬于勞動(dòng)合同自然終止，都是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，不應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有的提出，勞動(dòng)者已經(jīng)開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇而終止勞動(dòng)合同，用人單位不應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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很多群眾不贊成對(duì)草案第三十九條第一款第（一）項(xiàng)中關(guān)于雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同且系用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同動(dòng)議的才可予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，認(rèn)為實(shí)踐中有的用人單位用故意調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位、長期待崗不分配業(yè)務(wù)或者降低工資等手段，迫使勞動(dòng)者先提出解除勞動(dòng)合同的動(dòng)議，從而達(dá)到規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)饶康模擁?xiàng)規(guī)定很容易被用人單位惡意使用。

很多群眾不贊成草案第三十九條第二款關(guān)于勞動(dòng)合同終止計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同每存續(xù)5年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償減少10％的規(guī)定。有的認(rèn)為該款表達(dá)不清楚，容易有歧義。有的認(rèn)為該規(guī)定與保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的宗旨不符，工作時(shí)間越長經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償越少，對(duì)老職工非常不利，建議刪去該款，或者修改為勞動(dòng)合同每存續(xù)5年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償增加10％。

對(duì)草案第三十九條中工資的計(jì)算方法群眾有不同意見，有的認(rèn)為目前各省級(jí)政府所制定的地域性工資標(biāo)準(zhǔn)都非常低，幾乎不能保證一個(gè)家庭正常的生活，建議按照勞動(dòng)者實(shí)際工資計(jì)算。有的建議按照當(dāng)?shù)仄骄べY計(jì)算。有的建議以勞動(dòng)合同履行地上一年的職工平均工資計(jì)算。有的提出，實(shí)踐中有的用人單位基本工資很低，到了年底才按業(yè)績(jī)或工作量以獎(jiǎng)金或者提成的方式發(fā)放剩余的勞動(dòng)報(bào)酬，建議將工資改為勞動(dòng)報(bào)酬。

二十三、關(guān)于用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同后的義務(wù)

很多群眾十分贊成草案第四十三條所規(guī)定的用人單位在檔案轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中國薪酬網(wǎng)

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方面所承擔(dān)的義務(wù)。

有的認(rèn)為，實(shí)踐中辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)需要一定時(shí)間，如辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，用人單位每月底報(bào)表后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只有收到銀行托收保險(xiǎn)費(fèi)后才辦理轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系，草案第四十三條規(guī)定的7天辦理時(shí)間太短。

有的認(rèn)為，檔案和社保轉(zhuǎn)移要求勞動(dòng)者有新的接收單位，是否需要轉(zhuǎn)移需考慮勞動(dòng)者的意愿，也需要?jiǎng)趧?dòng)者的配合。如強(qiáng)制在7日之內(nèi)轉(zhuǎn)移，可能對(duì)勞動(dòng)者不利，建議將時(shí)間延長為1至3個(gè)月。

有的反映，在開始的試用期和結(jié)束的離職兩個(gè)階段，很多單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)處理問題裝糊涂，不給勞動(dòng)者一個(gè)清楚的答復(fù)，有的甚至故意刁難勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者無法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。例如試用期不給上社會(huì)保險(xiǎn)，離職時(shí)不給社會(huì)保險(xiǎn)交納的清單。導(dǎo)致勞動(dòng)者不知道單位是否給自己正確如實(shí)地交納了社會(huì)保險(xiǎn)。有些單位扣留檔案等事情屢有發(fā)生，建議本條增加規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。

有的認(rèn)為，“出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明”是用人單位的義務(wù)，不必附加“為需要辦理失業(yè)登記的勞動(dòng)者”的前提條件。（完）

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第二篇：勞動(dòng)合同法草案征求意見

從北京市第七屆勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案例研討會(huì)上獲悉，全國人大常委會(huì)今年安排審議的25件法律草案之一《勞動(dòng)合同法草案》已進(jìn)入立法程序，正積極調(diào)研和征求意見。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)者面臨的“短期合同”、“不簽訂書面合同”、“試用期過長”等現(xiàn)實(shí)問題，法律草案給予勞動(dòng)者全面保護(hù)。在此次研討會(huì)上，國務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司的負(fù)責(zé)人就草案中的有關(guān)意見向與會(huì)專家征求建議。

意見一：沒有書面合同視為已簽合同

勞動(dòng)合同一般以書面形式訂立。已經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系，但雙方?jīng)]有書面合同的，除非勞動(dòng)者認(rèn)為自己與用人單位沒有建立勞動(dòng)關(guān)系，否則視為已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)國務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司有關(guān)人士介紹，根據(jù)我國勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同要簽訂書面合同?？墒?，在實(shí)踐中，書面合同的簽訂率不高。這一規(guī)定是為了促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面的合同。

意見二：試用期與合同期比例應(yīng)適當(dāng)

試用期與勞動(dòng)合同期限成適當(dāng)比例。勞動(dòng)合同期限短，試用期便短。勞動(dòng)合同期6個(gè)月以下的，最多只有15日的試用期。11年以上的勞動(dòng)合同，試用期不超過120天。高級(jí)崗位試用期可適當(dāng)延長，但不能超過180天。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了遏制用人單位反復(fù)使用“試用期”，勞動(dòng)合同法的草案中還規(guī)定，同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。即使該勞動(dòng)者調(diào)出單位再回來，也不能再約定試用期。

意見三：合同自然終止員工可獲補(bǔ)償

勞動(dòng)合同終止后，用人單位不再與該勞動(dòng)者續(xù)約，也要補(bǔ)償勞動(dòng)者。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，用人單位與勞動(dòng)者簽訂短期合同，對(duì)勞動(dòng)者來說難以感受穩(wěn)定的工作狀態(tài)。為了促使用人單位與勞動(dòng)者續(xù)簽長期合同，擬定的勞動(dòng)合同法草案中規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者合同期滿，用人單位不再續(xù)約的，應(yīng)該支付給勞動(dòng)者一定金額的補(bǔ)償金。

意見四：用人單位裁員時(shí)老職工后走

用人單位確實(shí)需要裁員的，不僅要提前與職工說明情況，而且還應(yīng)該后裁減老職工。而且，單位裁員6個(gè)月之內(nèi)再次招聘的，應(yīng)該優(yōu)先錄用以前的被裁員的職工。

意見五：勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資質(zhì)

勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資格。依法取得行政資格的派遣機(jī)構(gòu)在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)，要讓勞動(dòng)者知悉其與接受單位之間的合同內(nèi)容。勞動(dòng)力派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，依據(jù)與接受派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到接受派遣單位工作。這就是人們常說的有關(guān)系沒勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒關(guān)系。

法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這部分內(nèi)容還有賴于相關(guān)行政法規(guī)的出臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。

來源：揚(yáng)子晚報(bào)

第三篇：勞動(dòng)合同法草案三稿

勞動(dòng)合同法草案三稿(精選多篇)

從北京市第七屆勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案例研討會(huì)上獲悉，全國人大常委會(huì)今年安排審議的25件法律草案之一《勞動(dòng)合同法草案》已進(jìn)入立法程序，正積極調(diào)研和征求意見。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)者面臨的“短期合同”、“不簽訂書面合同”、“試用期過長”等現(xiàn)實(shí)問題，法律草案給予勞動(dòng)者全面保護(hù)。在此次研討會(huì)上，國務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司的負(fù)責(zé)人就草案中的有關(guān)意見向與會(huì)專家征求建議。

意見一：沒有書面合同視為已簽合同

勞動(dòng)合同一般以書面形式訂立。已經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系，但雙方?jīng)]有書面合同 的，除非勞動(dòng)者認(rèn)為自己與用人單位沒有建立勞動(dòng)關(guān)系，否則視為已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)國務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)保障法制司有關(guān)人士介紹，根據(jù)我國勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同要簽訂書面合同?？墒?，在實(shí)踐中，書面合同的簽訂率不高。這一規(guī)定是為了促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面的合同。

意見二：試用期與合同期比例應(yīng)適當(dāng)

試用期與勞動(dòng)合同期限成適當(dāng)比例。勞動(dòng)合同期限短，試用期便短。勞動(dòng)合同期6個(gè)月以下的，最多只有15日的試用期。11年以上的勞動(dòng)合同，試用期不超過120天。高級(jí)崗位試用期可適當(dāng)延長，但不能超過180天。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了遏制用人單位反復(fù)使用“試用期”，勞動(dòng)合同法的草案中還規(guī)定，同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。即使該勞動(dòng)者調(diào)出單位再回來，也不能再約定試用期。

意見三：合同自然終止員工可獲補(bǔ)

償

勞動(dòng)合同終止后，用人單位不再與該勞動(dòng)者續(xù)約，也要補(bǔ)償勞動(dòng)者。法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，用人單位與勞動(dòng)者簽訂短期合同，對(duì)勞動(dòng)者來說難以感受穩(wěn)定的工作狀態(tài)。為了促使用人單位與勞動(dòng)者續(xù)簽長期合同，擬定的勞動(dòng)合同法草案中規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者合同期滿，用人單位不再續(xù)約的，應(yīng)該支付給勞動(dòng)者一定金額的補(bǔ)償金。

意見四：用人單位裁員時(shí)老職工后走

用人單位確實(shí)需要裁員的，不僅要提前與職工說明情況，而且還應(yīng)該后裁減老職工。而且，單位裁員6個(gè)月之內(nèi)再次招聘的，應(yīng)該優(yōu)先錄用以前的被裁員的職工。

意見五：勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資質(zhì)

勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)要取得資格。依法取得行政資格的派遣機(jī)構(gòu)在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)，要讓勞動(dòng)者知悉其與接受單

位之間的合同內(nèi)容。勞動(dòng)力派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，依據(jù)與接受派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到接受派遣單位工作。這就是人們常說的有關(guān)系沒勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒關(guān)系。

法制司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這部分內(nèi)容還有賴于相關(guān)行政法規(guī)的出臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。

來源：揚(yáng)子晚報(bào)

關(guān)于參加《勞動(dòng)合同法》講解與勞動(dòng)合同管理

實(shí)務(wù)研修班的體會(huì)及建議

公司領(lǐng)導(dǎo)：

按照公司安排，勞動(dòng)關(guān)系管理與培訓(xùn)部主管**同志與***同志于2014年3月23日至2014年3月29日赴深圳參加由勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社主辦的《勞動(dòng)合同法》講解與勞動(dòng)合同管理實(shí)務(wù)研修班。在為期一周的研修中，勞動(dòng)社會(huì)保障部、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各地代表就勞動(dòng)合同管理中的實(shí)務(wù)和技巧進(jìn)行

了深入的探討，通過本次學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平，更新了知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握了更多的信息和技巧，對(duì)以后規(guī)范我公司的勞動(dòng)用工，做好、做強(qiáng)勞務(wù)用工大有裨益。

本次研修班的主講老師有勞動(dòng)保障部法制司執(zhí)法監(jiān)督處楊毅新處長、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社韓志力處長、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社魯志峰副處長，與會(huì)代表有來自北京等12個(gè)省市的66名代表。課程主要有四部分，包括《勞動(dòng)合同法》講解、勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)、違紀(jì)職工處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防實(shí)務(wù)、員工離職管理的法律要求和操作?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容、體會(huì)及建議匯報(bào)如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

《勞動(dòng)合同法》講解

《勞動(dòng)合同法》是本次學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，2014年3月20日，勞動(dòng)合同法草案向全社會(huì)公布，征求意見。這是自1954年第一次公布憲法草案以來，我國第十三部法律草案向社會(huì)公布、廣泛征求意見。

在用工制度從市場(chǎng)用工向積極用工轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，《勞動(dòng)合同法》立法的宗旨主要體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和對(duì)勞資雙方和諧勞動(dòng)關(guān)系的支持，因此在規(guī)定上有過于死板和行政干預(yù)的嫌疑，限制了企業(yè)的自主權(quán)。該草案原定于今年8月出臺(tái)，后因種種原因推遲，但最遲今年年內(nèi)出臺(tái)。另外，由于勞動(dòng)保障部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部權(quán)利博弈的影響，最后通過的《勞動(dòng)合同法》部分條款可能和《勞動(dòng)合同法》有所不同。

同1994年頒布的《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》有以下新規(guī)定：

1.解除合同的新規(guī)定

草案規(guī)定，患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)、女職工三期內(nèi)、擔(dān)任平等協(xié)商代表的、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情況這五種情形下，用人單位不得解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

2.單位有義務(wù)告知報(bào)酬等相關(guān)內(nèi)

容

用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者

希望了解的其他與訂立和履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)的情況。

3.合同終止單位須給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

《勞動(dòng)法》規(guī)定，合同終止用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一些單位借此只簽訂為期一年的短期合同，形成僅用員工青春期的現(xiàn)狀。《草案》要求，勞動(dòng)合同期滿，用人單位仍要按照“滿半年支付半月工資、滿一年支付一月工資”的標(biāo)準(zhǔn)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，借此約束用人單位的解雇行為，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

4.試用期按性質(zhì)分為三級(jí)

《勞動(dòng)法》對(duì)試用期沒有明確要求。這導(dǎo)致一些用人單位，尤其是加工制造業(yè)，旺季時(shí)大批量招工，試用期一直延遲至旺季結(jié)束。待企業(yè)對(duì)員工需求減少

后，以“試用期不合格”為由，解除合同。

《草案》要求，勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上，可以約定試用期。同一用人單位與同一勞動(dòng)者，只能約定一次試用期。同時(shí)依據(jù)工作性質(zhì)，將試用期分為三級(jí)：非技術(shù)性崗位，試用期不得超過1個(gè)月；技術(shù)性崗位，試用期不得超過2個(gè)月；高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，試用期不得超過6個(gè)月。

5.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與無固定限期合同

《草案》將勞動(dòng)合同分為三種：有固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限。

《草案》特意針對(duì)“已存在勞動(dòng)關(guān)系，但雙方未訂立書面合同”現(xiàn)象，做出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，“除非勞動(dòng)者有其他意思表示，此種情況視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。雙方如對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有不同理解，以有利于勞動(dòng)者的理解為準(zhǔn)”。

6.對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)做硬

性規(guī)定

《草案》規(guī)定在5種情形下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除合同：未繳納社會(huì)保險(xiǎn)；未按時(shí)足額支付工資；為按合同約定提供勞動(dòng)條件，或提供合格的安全生產(chǎn)條件；規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)；試用期間。

7.關(guān)于勞務(wù)派遣

《草案》第十二條和第四十條對(duì)勞務(wù)派遣做出了具體和嚴(yán)格的規(guī)定：勞動(dòng)力派遣單位的注冊(cè)資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門制定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入準(zhǔn)備金；勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，由接收單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，不再繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，該崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者。以上兩項(xiàng)規(guī)定對(duì)派遣公司的影響是絕對(duì)深遠(yuǎn)的，直接關(guān)系到派遣公司的存亡和發(fā)展。

8.關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)

《草案》第十五條規(guī)定，用人單位給勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用，使勞動(dòng)者接受6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期限以及違約金，該違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)

1.確立勞動(dòng)關(guān)系的順序原則：

勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的最重要的標(biāo)志，如果沒有勞動(dòng)合同的，首先看工資支付關(guān)系，其次看社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，最后看人事檔案關(guān)系。

2.合同訂立若干問題：

2.1試用期約定技巧：作為勞動(dòng)合同期限組成的一部分，試用期可以在勞動(dòng)合同中約定，也可以通過試用期協(xié)議約定。勞發(fā)1996號(hào)文對(duì)試用期的期限作了明確的規(guī)定，如需要延長試用期，要與勞動(dòng)者協(xié)商一致、與合同期限一致，并以書面形式約定。但可以以合法的形式延長試用期：第一，適當(dāng)延長勞動(dòng)合

同的期限，如一年的勞動(dòng)合同，可以從今年1月1日簽到明年1月1日，期限沒有實(shí)質(zhì)性的變化，但試用期則從1個(gè)月依法變成2個(gè)月。第二，把試用期直接簽訂為勞動(dòng)合同的期限。

2.2 合同變更、解除、終止等約定條款，如果在勞動(dòng)法中有規(guī)定的可不再合同中贅述，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜的結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度，有預(yù)見性的予以規(guī)定。

2.3 可以作為勞動(dòng)合同附件的協(xié)議：如《大中專生就業(yè)協(xié)議》、《崗位協(xié)議》、《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》、《培訓(xùn)協(xié)議》、《商業(yè)秘密保守協(xié)議》。

2.4 違約金和賠償金

違約金強(qiáng)調(diào)以雙方的約定為前提，不強(qiáng)調(diào)損失問題；賠償金則恰恰強(qiáng)調(diào)損失，不以約定為前提。違約金可以設(shè)定為遞減違約金或固定違約金。違約金由雙方約定，但有以下情形的用人單位可以不支付違約金，第一，因違紀(jì)違法解除勞動(dòng)合同的；第二，根據(jù) 《勞動(dòng)法》

第31條提出解除勞動(dòng)合同的；第三，勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的。

關(guān)于賠償金的問題，原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第１６條對(duì)此作了明確規(guī)定，即：因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的２０％。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

2.5 可以不辦理離職手續(xù)的幾種情形：第一，造成損失未賠償?shù)?，第二，?fù)責(zé)貸款等未追繳的，第三，沒有進(jìn)行物品和公物交接的，第四，其他針對(duì)性特殊

情況。

2.6 依法規(guī)避無固定期限合同續(xù)訂：

2.6.1 簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件：職工在本單位連續(xù)工齡10年及以上，雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同，在合同簽訂之前勞動(dòng)者明確提出簽訂無固定期限合同。

2.6.2 職工在同一用人單位有以下情況的，視為本企業(yè)工齡：組織調(diào)動(dòng)前后工齡為原單位工齡，企業(yè)合資合作經(jīng)營，企業(yè)改革、分立、合并未作補(bǔ)償?shù)?，企業(yè)成件制轉(zhuǎn)移時(shí)本單位工齡連續(xù)。

2.6.3 規(guī)避技巧：

1）職工申請(qǐng)方式：在勞動(dòng)合同中到期之前，發(fā)《終止意向通知書》，如果員工申請(qǐng)簽訂一年或兩年的勞動(dòng)合同則繼續(xù)續(xù)訂，如果申請(qǐng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同則予以終止。

２）勞動(dòng)合同期限變更：在勞動(dòng)合同期滿之前變更勞動(dòng)合同的期限，如果員工不愿意變更則等到到期之時(shí)再議。第二種方法更為容易，阻力更小。

３）重新招工：容易激發(fā)矛盾，謹(jǐn)慎使用。

2.7 特殊協(xié)議的分類：主要包括勞務(wù)派遣協(xié)議的制定、停薪留職協(xié)議的約

定、崗位協(xié)議、待崗協(xié)議、醫(yī)療期協(xié)議、檔案與社保關(guān)系托管協(xié)議。

2.8 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系：

2.8.1 兩者的區(qū)別:1)調(diào)整的法律不同：勞動(dòng)關(guān)系適用于《勞動(dòng)法》，首先由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理，勞務(wù)關(guān)系適用于《合同法》和《民法通則》由人民法院受理。2）附屬義務(wù)不同：勞動(dòng)關(guān)系都要求交納社會(huì)保險(xiǎn)，有加班費(fèi)工作時(shí)間的限制、解除時(shí)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而勞務(wù)關(guān)系若無特殊約定則無須支付。3）勞動(dòng)關(guān)系有隸屬關(guān)系，用用人單位可行使管理權(quán)和行政處罰權(quán)，勞務(wù)關(guān)系雙方是平等的主體關(guān)系。

2.8.2 界定：1）看年齡：在法定就業(yè)年齡內(nèi)為勞動(dòng)關(guān)系，2）看用人單位：如果是企業(yè)法人、個(gè)體工商戶用工則一般認(rèn)定為是勞動(dòng)關(guān)系，如果家庭及個(gè)人用工則一般認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，3）看勞動(dòng)者是否存在雙重勞動(dòng)關(guān)系：對(duì)于退休返聘人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、待崗?fù)Ｐ饺藛T、大中專學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)期、勞

務(wù)派遣人員、借調(diào)人員、小時(shí)工都認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。

2.9 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理：事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指雙方未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的義務(wù)，用人單位支付報(bào)酬，勞動(dòng)者接受用人單位的勞動(dòng)管理和規(guī)章制度的約束，且不存在雙重勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)，并不以工作時(shí)間為認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的要件。

對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理，按照勞部發(fā)

某私營企業(yè)員工張某與企業(yè)在1998年4月簽訂了一份勞動(dòng)合同，雙方約定合同期為3年。1999年9月10日，張某向單位遞交了辭職報(bào)告，通知單位自10月10日起解除雙方的勞動(dòng)合同。單位收到通知書的次日，明確表示不同意張某辭職，要求其繼續(xù)履行勞動(dòng)合同至合同期滿。張某于10月11日起即不再上班，單位遂不予辦理退工手續(xù)。雙方發(fā)生爭(zhēng)議，單位訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求張某繼續(xù)履行合同，并賠償

違約金5000元。

本案的關(guān)鍵，在于判斷張某單方面解除勞動(dòng)合同的行為是否合法有效，是否構(gòu)成違約?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第31條明確規(guī)定：勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。國家從立法的高度賦予了勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，即依法辭職權(quán)。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無需征得用人單位的同意。超過30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反提前30日以書面形式通知用人單位的規(guī)定而要求解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不予辦理。勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)

合同而給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。通過上述規(guī)定及解釋，我們可以看出：國家比較充分地保護(hù)了勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。任何一個(gè)企業(yè)員工，只要滿足提前30日通知用人單位的程序和要件，就可以使履行期未滿的合同的效力歸于解除。合同的解除，只對(duì)解除后的時(shí)間有效，即自解除之日起，合同不再履行。至于合同解除前的履行事實(shí)，則不涉及。法律對(duì)于勞動(dòng)者合同解除權(quán)的保障，就是對(duì)勞動(dòng)者依法擇業(yè)權(quán)的保障。由此可見，勞動(dòng)法在立法上，采取了向勞動(dòng)者傾斜的立法方式，這符合世界各國注重保護(hù)弱者權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)事實(shí)土的平等、公正的立法宗旨。勞動(dòng)者不需要任何理由，都可以以提前通知對(duì)方的形式解除正在履行中的勞動(dòng)合同。而用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)，必須具備充分的理由，經(jīng)過適當(dāng)?shù)某绦颍浣獬龣?quán)受到較嚴(yán)格的限制。

這是由雙方事實(shí)上的不平等地位所決定的，其目的是實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等。

案例2：辭職時(shí)的抵押金返還問題

1998年3月16日，封某被北京某制衣公司招聘為技術(shù)員，雙方簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。合同規(guī)定：被聘職工必須向企業(yè)交納4000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，待合同終止后，企業(yè)連本帶息返還；合同期限內(nèi)，職工一旦違約或嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將不予退還。1998年11月3日，封某從報(bào)紙上看到另一服裝廠高薪聘請(qǐng)服裝設(shè)計(jì)師的廣告，就前往應(yīng)聘，被對(duì)方錄取。11月18日，封某向單位遞交了辭職報(bào)告，并要求退還4000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在未獲批準(zhǔn)的情況下，封某于11月23日離開公司。12月17日，北京某制衣公司以封某連續(xù)曠工超過15天為由，對(duì)其作出了除名處理。1999年1月4日，封某不服，遂以原用人單位拒絕返還收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)其作出的除名決定不當(dāng)為由，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求維護(hù)自己 的合法權(quán)益。

勞部發(fā)11995]309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國勞動(dòng)法)若干問題的意見》第24

條明確指出：用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金或抵押金。對(duì)違反以上規(guī)定的，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。北京某制衣公司雖然在勞動(dòng)合同中約定了風(fēng)險(xiǎn)抵押金條款，并且規(guī)定職工一旦違紀(jì)或違約，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將不予退還，但由于該條款嚴(yán)重違反了有關(guān)法律規(guī)定，因此，從訂立之日起就是無效的。封某雖然提前解除勞動(dòng)合同，擅自離職，單位也應(yīng)該退還收取的抵押金。

至于除名問題，由于封某未按《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定“提前30日以書面形式通知用人單位”，因此該制衣公司完全可以依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》對(duì)其作出除名處理。

案例3：解除勞動(dòng)關(guān)系后單位有權(quán)

扣留人事檔案嗎？

周某已經(jīng)在一家國有工程設(shè)計(jì)公司工作5年了，最近向單位提交了辭職報(bào)告，要求30天后離開公司到新的單位工作，但是原公司不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，請(qǐng)問周某應(yīng)該怎樣辦？

勞動(dòng)者和用人單位在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位往往不愿申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，也不給勞動(dòng)者辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。沒有人事檔案既影響勞動(dòng)者求職，造成勞動(dòng)者無法與新的用人單位建立合法、完備的勞動(dòng)合同關(guān)系，還影響勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出國政審手續(xù)、技術(shù)職稱評(píng)定和使勞動(dòng)者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報(bào)考國家公務(wù)員的機(jī)會(huì)，這對(duì)于勞動(dòng)者極其不利，是當(dāng)前勞動(dòng)糾紛中的熱點(diǎn)問題。

《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第2條規(guī)定：“本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)

議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”，《的通知》447號(hào)）規(guī)定，企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁減人員，必須是：用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，可以裁員。因此，企業(yè)能否實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，需看企業(yè)是否達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不能實(shí)行經(jīng)濟(jì)裁員。

根據(jù)規(guī)定，用人單位確需裁減人員的，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1.提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；

2.提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；

3.將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；

4.向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取勞動(dòng)行政部門的意見；

5.由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。

如果企業(yè)單方面降低員工的工資，在勞動(dòng)合同沒有明確約定的情況下，就屬于違反勞動(dòng)合同的行為，員工可以根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定隨時(shí)提出解除勞動(dòng)合同，并要求企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

女職工和未成年工特殊保護(hù)的典型案例

案例1：懷孕女工被辭退的勞動(dòng)爭(zhēng)議

陶某，女，27歲，與某藝術(shù)禮品有限公司于1996年1月簽訂勞動(dòng)合同。合同期限為三年，合同約定陶某的職務(wù)為公關(guān)部經(jīng)理，月薪為人民幣1800元。1997年1月，公司得知陶某已懷孕五個(gè)月，即以其不能勝任工作為由，將陶某

辭退。陶某遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求公司一次性給付剩余相當(dāng)于勞動(dòng)合同期全部工資收入的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金43200元，以補(bǔ)償給其造成的損失。

當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)向雙方作調(diào)解，公司給付陶某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣21600元。

《勞動(dòng)法》第29條規(guī)定：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。在本案中，公司以陶某懷孕為由，將其辭退是違法的。但陶某并未對(duì)被解除勞動(dòng)關(guān)系提出異議，而是向公司提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?。單位提出辭退該女工本身是違法行為，給女工造成損害，陶某提出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊笠彩呛侠淼?。但目前?duì)這種情況并未有明確的法律依據(jù)。根據(jù)法律的規(guī)定，女工在“三期”之內(nèi)的工資及福利是由用人單位支付的，是可以認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)損失。為此，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)本案作出了調(diào)解。

案例2：在女工生育期間降低其工資引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議

申訴方：方某，女，29歲，某公司職工。

被訴方：某公司，法定代表人：王某，男，48歲，公司經(jīng)理。

方某系公司職工，1993年公司實(shí)行了承包經(jīng)營責(zé)任制。方某響應(yīng)公司晚婚晚育的號(hào)召，1993年28歲時(shí)結(jié)婚，同年懷孕。1994年生有一女。在方某懷孕、生育期間公司以其不能按

時(shí)出勤為由降了一級(jí)工資，在方某休產(chǎn)假期間只發(fā)給方某相當(dāng)于基本工資80%的生活費(fèi)。方某對(duì)此不服，向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴。

1992年公司實(shí)行承包經(jīng)營后，在承包條件中規(guī)定，職工必須完成規(guī)定的生產(chǎn)定額，完不成任務(wù)扣發(fā)工資，超額完成任務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。方某在懷孕后期已不適宜從事原來的工作，曾提出能否調(diào)整其工作，公司以人手緊張安排不開未予調(diào)動(dòng)，并以方某經(jīng)常請(qǐng)假為由扣發(fā)方

某部分工資。方某在休產(chǎn)假期間公司只發(fā)給80%的生活費(fèi)，公司的理由是公司承包后的勞動(dòng)工資制度不同于過去，公司有權(quán)決定工資。

市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解無效后，作出如下裁決：

公司在方某懷孕和休產(chǎn)假期間扣發(fā)工資，只發(fā)基本生活費(fèi)的做法是違法的，必須糾正，補(bǔ)發(fā)方某在懷孕期間因檢查身體而被扣發(fā)的工資，并發(fā)給國家規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼。

仲裁費(fèi)60元由公司承擔(dān)。

《中華人民共和國女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第4條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同”。第7條規(guī)定：“女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)?！惫驹诒緺?zhēng)議中違反了上述兩條規(guī)定，其決定是違法的。所以仲裁委員會(huì)的仲裁是正確的。有些企業(yè)借改革之機(jī)，侵犯職工的合法

權(quán)益，不遵照有關(guān)法律規(guī)定，以為自主經(jīng)營就可以所欲為，不受約束，這是沒有法律依據(jù)的，也是不受法律保護(hù)的。

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第四篇：勞動(dòng)合同相關(guān)法規(guī)實(shí)操解讀

《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)操應(yīng)對(duì)策略與有效調(diào)崗調(diào)薪、解雇辭退

及違紀(jì)問題員工處理技巧

內(nèi)容大綱：

一、如何有效調(diào)崗調(diào)薪

1、企業(yè)通常根據(jù)經(jīng)營需要而調(diào)整員工的崗位或地點(diǎn)，但是員工可提出被迫解除并索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，企業(yè)日常中該如何做，才能化解風(fēng)險(xiǎn)或避免案件敗訴？

2、勞動(dòng)合同約定的崗位實(shí)際上發(fā)生變化，但沒有辦理相關(guān)手續(xù)，員工到新崗位一段時(shí)間后，卻要求恢復(fù)到原崗位，往往成立，那么企業(yè)該如何抗辯、該如何預(yù)防？

3、績(jī)效目標(biāo)不合法合理的，往往不能作為衡量勞動(dòng)者是否“勝任工作”的依據(jù)，企業(yè)該怎樣設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，才能作為衡量標(biāo)準(zhǔn)？

4、即使企業(yè)能證明勞動(dòng)者 “不勝任工作”，但是在之后的調(diào)崗調(diào)薪爭(zhēng)議中還是被認(rèn)定單方非法變更勞動(dòng)合同，企業(yè)敗訴，為什么？企業(yè)該如何防范？

5、勞動(dòng)者對(duì)績(jī)效目標(biāo)不確認(rèn)，是否意味著該目標(biāo)無效？如果必須經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)才生效，那么企業(yè)的日常管理將何去何從？

6、員工認(rèn)同績(jī)效考核結(jié)果，但是企業(yè)在“基于不勝任工作而調(diào)崗調(diào)薪、解雇辭退”的案件中還是敗訴，那么企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣做，才能避免敗訴風(fēng)險(xiǎn)？

7、企業(yè)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果扣減員工績(jī)效獎(jiǎng)金，很多時(shí)候被認(rèn)定非法克扣工資，企業(yè)該如何抗辯或日常中怎樣做，才能化解風(fēng)險(xiǎn)或避免敗訴？

8、員工不勝任工作，企業(yè)能否調(diào)整其崗位，調(diào)崗后能否單方降低其薪酬？如何操作，才能調(diào)崗降薪？

9、假設(shè)女員工固定月薪為3000元，浮動(dòng)月薪為2000元，過去12個(gè)月的平均工資為4800元，懷孕期間究竟該按什么標(biāo)準(zhǔn)支付，公司希望按3000元，員工希望按5000元，仲裁結(jié)果可能是4800元；企業(yè)該如何控制用人成本？

10、女職工休產(chǎn)假完畢后，往往原崗位已經(jīng)有其他同事負(fù)責(zé)，女職工往往不接受新崗位，為此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，企業(yè)該如何做，才能化解敗訴的風(fēng)險(xiǎn)？

二、如何有效解雇辭退

1、實(shí)行末位淘汰制，以末位排名為由解雇員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法解雇員工，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴，避免支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金？

2、以“組織架構(gòu)調(diào)整，無合適崗位安排”為由解雇員工，是非常符合常理的做法，但往往被仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定企業(yè)非法解雇，企業(yè)該如何做，才避免案件敗訴？

3、企業(yè)以“經(jīng)濟(jì)性裁員”名義解雇員工，是非常符合常理的做法，往往被認(rèn)定非法解雇，企業(yè)該如何操作？對(duì)“經(jīng)濟(jì)型裁員”作出規(guī)定的法律文件到底有哪些？

4、企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同并書面約定支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，事后勞動(dòng)者追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟铑~部分，仲裁機(jī)構(gòu)很可能支持勞動(dòng)者的訴求，企業(yè)日常中該如何創(chuàng)制、收集證據(jù)，才避免案件敗訴？

5、培訓(xùn)服務(wù)期未到期，而勞動(dòng)合同到期，企業(yè)終止勞動(dòng)合同的，仲裁期間往往被認(rèn)定屬于提前非法解除勞動(dòng)合同，企業(yè)該如何做，才避免案件敗訴？

6、員工未提前30日通知企業(yè)即自行離職，是否構(gòu)成勞動(dòng)者違法解除？企業(yè)該如何做，才能降低風(fēng)險(xiǎn)成本？對(duì)于勞動(dòng)者的辭職環(huán)節(jié)，有哪些必須注意的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)？

7、勞動(dòng)合同到期后，經(jīng)常出現(xiàn)該終止的忘記辦理終止手續(xù)，該續(xù)簽的忘記辦理續(xù)簽手續(xù)，經(jīng)過一段時(shí)間后企業(yè)才提出補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，但是員工卻提出賠償要求，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常大；那么企業(yè)該如何做，才確保規(guī)避上述敗訴風(fēng)險(xiǎn)？

8、解除勞動(dòng)合同前未通知及征求工會(huì)的意見，是否構(gòu)成非法解除？

9、《解除勞動(dòng)合同通知書》如果表述不當(dāng)，往往成為勞動(dòng)者打贏官司的有力證據(jù)，企業(yè)該如何書寫，才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任？

10、哪些情形下屬于非法解雇員工，須承擔(dān)哪些法律責(zé)任，是承擔(dān)1年1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還是1年2個(gè)月工資的賠償金，代通知金是否要承擔(dān)，勞動(dòng)者能否要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系？

三、如何有效處理違紀(jì)違規(guī)員工

1、處分、解雇勞動(dòng)者，往往由于勞動(dòng)者拒絕簽收該通知書而導(dǎo)致企業(yè)的處分、解雇行為被認(rèn)定為無效或非法行為，那么企業(yè)在日常中該如何做，才避免案件敗訴？

2、勞動(dòng)者欺詐應(yīng)聘，事后被企業(yè)解雇，在仲裁期間，勞動(dòng)者可能作出讓企業(yè)措手不及的抗辯觀點(diǎn)，企業(yè)該如何回應(yīng)或者在日常中采取哪些防范策略？

3、對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的惡意問題員工，他們往往拒絕提交《檢討書》或否認(rèn)違紀(jì)違規(guī)的事實(shí)，企業(yè)該如何創(chuàng)制、收集證據(jù)，才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任？

4、如何進(jìn)行違紀(jì)員工的事實(shí)調(diào)查、證據(jù)固定，對(duì)于違紀(jì)員工，部門經(jīng)理應(yīng)注意哪些日常細(xì)節(jié)問題？

5、對(duì)于違紀(jì)員工，事發(fā)后什么時(shí)間處理，如何書寫《違紀(jì)違規(guī)處分通知書》？

6、怎樣理解“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”，如何在《懲罰條例》中詳細(xì)明確違紀(jì)違規(guī)的“一般違反”、“較重違反”及“嚴(yán)重違反”？

7、直線部門經(jīng)理擅自口頭辭退員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法解雇員工，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴，避免直線經(jīng)理越權(quán)處分員工？

8、勞動(dòng)者不辭而別、無故曠工工，卻主張被企業(yè)口頭解雇，往往得到仲裁機(jī)構(gòu)的支持，那么企業(yè)日常中該如何做，才避免案件敗訴？

9、如何界定“重大損害”，“重大損害”是否必須體現(xiàn)為造成直接的經(jīng)濟(jì)損失？

10、采用“錄音錄象”方式創(chuàng)制、保留的證據(jù)，法院是否采信，企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)上的資料能否作為證據(jù)使用，電子郵件、手機(jī)短信能否作為證據(jù)使用？

四、《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)策略

1、用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者拖欠社保費(fèi)的，有什么法律責(zé)任？

2、用人單位不足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)如何處理？

3、員工不愿意買社?；騿T工自愿降低投保基數(shù)，并與單位簽有協(xié)議的情況下，該協(xié)議是否有效？

4、試用期間，是否必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)？

5、因第三方的責(zé)任而產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的，能否報(bào)銷？

6、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的前提條件有哪些？怎樣理解“非因本人意愿中斷就業(yè)的”？

7、企業(yè)協(xié)助辭職員工騙取失業(yè)保險(xiǎn)金，有什么法律風(fēng)險(xiǎn)？

8、生育醫(yī)療費(fèi)用包括哪些，什么情況下可以享受生育津貼？

9、用人單位不出具《離職證明》的，有什么法律責(zé)任？

10、跨地區(qū)就業(yè)的，社會(huì)保險(xiǎn)如何對(duì)接，現(xiàn)階段的做法有哪些？

11、未繳足15年的人士，能否退休，如何處理退休事宜？

12、辦理職工特殊工種提前退休時(shí)應(yīng)注意哪些問題？

五、《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)策略

1、屬于工傷范圍的情形有哪些？不得認(rèn)定為工傷的情形有哪些？

2、怎樣理解上下班途中？怎樣控制期間的風(fēng)險(xiǎn)？

3、因工作需要應(yīng)酬喝酒導(dǎo)致死亡，能否認(rèn)定為工傷？

4、異地參加工傷保險(xiǎn)的，如何認(rèn)定工傷？

5、停工留薪期間過后，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，如何處理？

6、工傷員工借故拒絕復(fù)工，如何處理？

7、工傷員工借故拒絕配合做傷殘鑒定，如何處理？

8、已經(jīng)認(rèn)定為工傷的職工嚴(yán)重違紀(jì)，企業(yè)能否解除合同？

9、對(duì)于第三人造成的工傷事故，如因第三人引發(fā)的交通事故中，我方司機(jī)受傷，如何處理？受害人司機(jī)能否要求工傷待遇又要求第三方的人身傷害賠償？

10、單位能否以商業(yè)保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)替代職工工傷賠償待遇？

11、發(fā)生工傷事故后，企業(yè)與勞動(dòng)者私下和解，簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是否有效？

12、從工傷事故的發(fā)生到全部法定程序完結(jié)，時(shí)間可能超過3年，是利還是弊？

六、勞務(wù)派遣實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)策略

1、新法下勞務(wù)派遣面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有哪些？

2、業(yè)務(wù)外包與勞務(wù)派遣如何劃分？

3、用工單位如何規(guī)避同工同酬風(fēng)險(xiǎn)？

4、用工單位如何行使對(duì)派遣員工的退還或退換權(quán)？

5、用工單位如何追究派遣員工的損失賠償責(zé)任？

6、怎樣規(guī)定派遣員工的辭職程序和離職責(zé)任？

7、用工單位如何應(yīng)對(duì)派遣合作爭(zhēng)議和勞動(dòng)爭(zhēng)議？

8、派遣員工退回期間的工資福利待遇如何設(shè)計(jì)？

9、勞務(wù)派遣下的工資、工時(shí)、休假、社保、工傷問題如何處理？

10、如何處理違反用工單位規(guī)章制度的派遣員工？

本課綱適用于：公開課，企業(yè)內(nèi)訓(xùn)

資料來源： 《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)操應(yīng)對(duì)策略與有效調(diào)崗調(diào)薪、解雇辭退及違

紀(jì)問題員工處理技巧(鐘永棣)

資深勞動(dòng)法專家鐘永棣

國內(nèi)著名勞動(dòng)法與員工關(guān)系管理實(shí)戰(zhàn)專家，勞動(dòng)仲裁員，國內(nèi)第一位倡導(dǎo)、傳播、實(shí)施“國家勞動(dòng)法與企業(yè)薪酬績(jī)效有機(jī)整合”的先行者，國家人力資源管理師資格認(rèn)證培訓(xùn)導(dǎo)師，國內(nèi)原創(chuàng)型、實(shí)戰(zhàn)型、顧問型的職業(yè)培訓(xùn)師。現(xiàn)任創(chuàng)世紀(jì)培訓(xùn)網(wǎng)首席勞動(dòng)法講師，兼任時(shí)代光華管理學(xué)院、廣州市人力資源和社會(huì)保障局、廣東省人力資源管理協(xié)會(huì)、深圳外商企業(yè)協(xié)會(huì)等50多家政府機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、顧問公司、行業(yè)協(xié)會(huì)的簽約講師、特聘顧問。

鐘老師精通勞動(dòng)政策法律法規(guī)和勞動(dòng)仲裁、訴訟程序，擅長勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，善于把勞動(dòng)法律法規(guī)與企業(yè)人力資源管理有機(jī)整合，通曉企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議防范機(jī)制的構(gòu)建和勞動(dòng)用工管理體系的修正完善。鐘老師經(jīng)常在客戶辦公現(xiàn)場(chǎng)、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)為客戶、學(xué)員即時(shí)起草、審查、修改相關(guān)制度、合同、文書，或分析具體案件的應(yīng)對(duì)思路；鐘老師獨(dú)到的現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)功底，每次都贏得廣大客戶、學(xué)員發(fā)自內(nèi)心的好評(píng)與100%的信服！

鐘老師曾任專職勞動(dòng)仲裁員，曾獲“廣州市優(yōu)秀勞動(dòng)仲裁員”稱號(hào)，審判勞動(dòng)爭(zhēng)議案件400多宗；代理勞動(dòng)爭(zhēng)議500多宗，參與或主持薪酬績(jī)效咨詢項(xiàng)目20多個(gè)，審查完善300多家企業(yè)的人力資源管理規(guī)章制度。個(gè)人長期擔(dān)任30多家（累計(jì)200多家）企業(yè)的人力資源管理法律顧問；以鐘老師領(lǐng)銜的專家隊(duì)伍，長期為企業(yè)提供勞動(dòng)法常年顧問及各種專項(xiàng)咨詢服務(wù)，客戶滿意度高達(dá)95%。

2004年開始鐘老師全國各地巡講勞動(dòng)法、勞動(dòng)關(guān)系課程，受益企業(yè)達(dá)30000家，直接受益學(xué)員70000多人，培訓(xùn)地點(diǎn)涉及20多個(gè)省會(huì)城市及沿海地區(qū)大城市。鐘老師將枯燥的勞動(dòng)政策法規(guī)溶入實(shí)際管理案例當(dāng)中，將人力資源管理與勞動(dòng)法有機(jī)地整合在一起；課程內(nèi)容80%為真實(shí)案例、20%為必備的重點(diǎn)法條；學(xué)員參與討論、互動(dòng)，課程生動(dòng)有趣，深入淺出，實(shí)戰(zhàn)型超強(qiáng)，讓學(xué)員即時(shí)學(xué)以致用！課程滿意度高達(dá)95%，眾多學(xué)員均表示：“第一次聽到如此實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效的勞動(dòng)法課程！鐘老師非常務(wù)實(shí)、不說教、沒有商業(yè)味道，終于聽到了讓我不再后悔的精彩課程！”

鐘老師先后在《人力資源》、《南方都市報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》等專業(yè)雜志、媒體發(fā)表勞動(dòng)關(guān)系類文章20多篇，曾為以下客戶提供咨詢顧問（非公開課）服務(wù)：中國人壽、廣發(fā)銀行、攜程旅行網(wǎng)、華鼎擔(dān)保、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中鐵集團(tuán)、深圳機(jī)場(chǎng)、黃河水電開發(fā)、中煙集團(tuán)、南粵物流、新南方集團(tuán)、深圳愛施德股份、深圳酷動(dòng)數(shù)碼、合生創(chuàng)展、中海地產(chǎn)、方圓地產(chǎn)、珠江監(jiān)理、珠江投資、三新地產(chǎn)、養(yǎng)生堂藥業(yè)、一品紅藥業(yè)、晶苑集團(tuán)、廣州電信、國訊通信、松廈冷氣、益海集團(tuán)、旺大集團(tuán)、中遠(yuǎn)物流、日暉園林、歐時(shí)力服裝、廣州蔬果集團(tuán)、佰搭果餐飲連鎖、廣東交通集團(tuán)、中山華泰、珠?？诎稄V場(chǎng)、縱橫天地、蛇口船務(wù)運(yùn)輸股份、北京得信佳和醫(yī)療、風(fēng)神集團(tuán)、中咨工程監(jiān)理、廣藥集團(tuán)、高士線業(yè)、利海集團(tuán)、化建集團(tuán)、深圳水務(wù)監(jiān)理、運(yùn)發(fā)集團(tuán)、新廣國際集團(tuán)、美的集團(tuán)、江蘇大全集團(tuán)、沿海地產(chǎn)、深圳華僑城、信源集團(tuán)、京城控股、中國郵政----千余家企業(yè)。

曾參加過鐘老師培訓(xùn)公開課的部分企業(yè)客戶：中國經(jīng)濟(jì)周刊、中國南方電網(wǎng)、珠江電影制片、萬科地產(chǎn)、蒙牛乳業(yè)、珠江啤酒、中國銀行、華商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行信用卡中心、中興通訊、百年糊涂酒業(yè)、保利房地產(chǎn)、富力地產(chǎn)、雅居樂地產(chǎn)、安踏、金蝶軟件、晨光乳業(yè)、偉易達(dá)電子、廣州地鐵、立白集團(tuán)、藍(lán)月亮、比亞迪汽車、志高空調(diào)、廣州電視臺(tái)、白云山制藥、鷹牌陶瓷、金發(fā)科技、加多寶、華為技術(shù)、東芝醫(yī)療系統(tǒng)(中國)、江蘇銀行深圳分行、湖南麓谷信息港、深圳城建、索芙特、廣東省電影公司、北京航空院、中國旅行社、廣東新華發(fā)行集團(tuán)、百事（中國）、天津陽光塑料、西安萬國房地產(chǎn)、中石化、寶恒通集團(tuán)、華潤建筑、七星集團(tuán)、太陽駒（北京）、獅王日用化工（青島）、內(nèi)蒙古西拉沐淪（集團(tuán)）、上?；C(jī)械、中國液化天然氣運(yùn)輸控股、英之健國際（香港）、海格通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國海洋石油總公司、挪威國家石油公司、金宸地產(chǎn)、弘大集團(tuán)、貴州益康制藥、深圳巴士集團(tuán)股份、NETSFIM（北京）農(nóng)業(yè)科技、樂百氏（廣東）、哈其森、廣州汽車集團(tuán)零部件、君華集團(tuán)、本田汽車用品（廣東）、北京航空所、深圳郵政局、商凱集團(tuán)、貴

陽第一建筑工程股份、上?？露缮藤Q(mào)、天美（中國）科學(xué)儀器、特森門窗系統(tǒng)（北京）、凡容科技（杭州）、嘉粵集團(tuán)、通用電氣、中南大學(xué)等上萬家企業(yè)。

第五篇：關(guān)于參加《勞動(dòng)合同法草案》講解與勞動(dòng)合同管理

關(guān)于參加《勞動(dòng)合同法<草案>》講解與勞動(dòng)合同管理

實(shí)務(wù)研修班的體會(huì)及建議

公司領(lǐng)導(dǎo)：

按照公司安排，勞動(dòng)關(guān)系管理與培訓(xùn)部主管**同志與***同志于2006年3月23日至2006年3月29日赴深圳參加由勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社主辦的《勞動(dòng)合同法<草案>》講解與勞動(dòng)合同管理實(shí)務(wù)研修班。在為期一周的研修中，勞動(dòng)社會(huì)保障部、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各地代表就勞動(dòng)合同管理中的實(shí)務(wù)和技巧進(jìn)行了深入的探討，通過本次學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平，更新了知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握了更多的信息和技巧，對(duì)以后規(guī)范我公司的勞動(dòng)用工，做好、做強(qiáng)勞務(wù)用工大有裨益。

本次研修班的主講老師有勞動(dòng)保障部法制司執(zhí)法監(jiān)督處楊毅新處長、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社韓志力處長、勞動(dòng)社會(huì)保障報(bào)社魯志峰副處長，與會(huì)代表有來自北京等12個(gè)省市的66名代表。課程主要有四部分，包括《勞動(dòng)合同法<草案>》講解、勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)、違紀(jì)職工處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防實(shí)務(wù)、員工離職管理的法律要求和操作?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容、體會(huì)及建議匯報(bào)如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《勞動(dòng)合同法<草案>》講解

《勞動(dòng)合同法<草案>》是本次學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，2006年3月20日，勞動(dòng)合同法草案向全社會(huì)公布，征求意見。這是自1954年第一次公布憲法草案以來，我國第十三部法律草案向社會(huì)公布、廣泛征求意見。在用工制度從市場(chǎng)用工向積極用工轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，《勞動(dòng)合同法<草案>》立法的宗旨主要體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和對(duì)勞資雙方和諧勞動(dòng)關(guān)系的支持，因此在規(guī)定上有過于死板和行政干預(yù)的嫌疑，限制了企業(yè)的自主權(quán)。該草案原定于今年8月出臺(tái)，后因種種原因推遲，但最遲今年年內(nèi)出臺(tái)。另外，由于勞動(dòng)保障部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部權(quán)利博弈的影響，最后通過的《勞動(dòng)合同法》部分條款可能和《勞動(dòng)合同法<草案>》有所不同。

同1994年頒布的《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法<草案>》有以下新規(guī)定：

1.解除合同的新規(guī)定

草案規(guī)定，患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)、女職工三期內(nèi)、擔(dān)任平等協(xié)商代表的、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情況這五種情形下，用人單位不得解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

2.單位有義務(wù)告知報(bào)酬等相關(guān)內(nèi)容

用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者-1-

希望了解的其他與訂立和履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)的情況。

3.合同終止單位須給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

《勞動(dòng)法》規(guī)定，合同終止用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一些單位借此只簽訂為期一年的短期合同，形成僅用員工青春期的現(xiàn)狀。《草案》要求，勞動(dòng)合同期滿，用人單位仍要按照“滿半年支付半月工資、滿一年支付一月工資”的標(biāo)準(zhǔn)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，借此約束用人單位的解雇行為，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

4.試用期按性質(zhì)分為三級(jí)

《勞動(dòng)法》對(duì)試用期沒有明確要求。這導(dǎo)致一些用人單位，尤其是加工制造業(yè)，旺季時(shí)大批量招工，試用期一直延遲至旺季結(jié)束。待企業(yè)對(duì)員工需求減少后，以“試用期不合格”為由，解除合同。

《草案》要求，勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上，可以約定試用期。同一用人單位與同一勞動(dòng)者，只能約定一次試用期。同時(shí)依據(jù)工作性質(zhì)，將試用期分為三級(jí)：非技術(shù)性崗位，試用期不得超過1個(gè)月；技術(shù)性崗位，試用期不得超過2個(gè)月；高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，試用期不得超過6個(gè)月。

5.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與無固定限期合同

《草案》將勞動(dòng)合同分為三種：有固定期限、無固定期限、以完成一定工作為期限。

《草案》特意針對(duì)“已存在勞動(dòng)關(guān)系，但雙方未訂立書面合同”現(xiàn)象，做出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，“除非勞動(dòng)者有其他意思表示，此種情況視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。雙方如對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有不同理解，以有利于勞動(dòng)者的理解為準(zhǔn)”。

6.對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)做硬性規(guī)定

《草案》規(guī)定在5種情形下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除合同：未繳納社會(huì)保險(xiǎn)；未按時(shí)足額支付工資；為按合同約定提供勞動(dòng)條件，或提供合格的安全生產(chǎn)條件；規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)；試用期間。

7.關(guān)于勞務(wù)派遣

《草案》第十二條和第四十條對(duì)勞務(wù)派遣做出了具體和嚴(yán)格的規(guī)定：勞動(dòng)力派遣單位的注冊(cè)資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門制定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入準(zhǔn)備金；勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，由接收單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，不再繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，該崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者。以上兩項(xiàng)規(guī)定對(duì)派遣公司的影響是絕對(duì)深遠(yuǎn)的，直接關(guān)系到派遣公司的存亡和發(fā)展。

8.關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)

《草案》第十五條規(guī)定，用人單位給勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用，使勞動(dòng)者接受6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期限以及違約金，該違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

（二）勞動(dòng)合同訂立技巧與管理實(shí)務(wù)

1.確立勞動(dòng)關(guān)系的順序原則：

勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的最重要的標(biāo)志，如果沒有勞動(dòng)合同的，首先看工資支付關(guān)系，其次看社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，最后看人事檔案關(guān)系。

2.合同訂立若干問題：

2.1試用期約定技巧：作為勞動(dòng)合同期限組成的一部分，試用期可以在勞動(dòng)合同中約定，也可以通過試用期協(xié)議約定。勞發(fā)1996（354）號(hào)文對(duì)試用期的期限作了明確的規(guī)定，如需要延長試用期，要與勞動(dòng)者協(xié)商一致、與合同期限一致，并以書面形式約定。但可以以合法的形式延長試用期：第一，適當(dāng)延長勞動(dòng)合同的期限，如一年的勞動(dòng)合同，可以從今年1月1日簽到明年1月1日，期限沒有實(shí)質(zhì)性的變化，但試用期則從1個(gè)月依法變成2個(gè)月。第二，把試用期直接簽訂為勞動(dòng)合同的期限。

2.2 合同變更、解除、終止等約定條款，如果在勞動(dòng)法中有規(guī)定的可不再合同中贅述，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜的結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度，有預(yù)見性的予以規(guī)定。

2.3 可以作為勞動(dòng)合同附件的協(xié)議：如《大中專生就業(yè)協(xié)議》、《崗位協(xié)議》、《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》、《培訓(xùn)協(xié)議》、《商業(yè)秘密保守協(xié)議》。

2.4 違約金和賠償金

違約金強(qiáng)調(diào)以雙方的約定為前提，不強(qiáng)調(diào)損失問題；賠償金則恰恰強(qiáng)調(diào)損失，不以約定為前提。違約金可以設(shè)定為遞減違約金或固定違約金。違約金由雙方約定（最好體現(xiàn)在合同中），但有以下情形的用人單位可以不支付違約金，第一，因違紀(jì)違法解除勞動(dòng)合同的；第二，根據(jù) 《勞動(dòng)法》第31條提出解除勞動(dòng)合同的；第三，勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的(不辭而別)。

關(guān)于賠償金的問題，原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)［１９９４］４８９號(hào)）第１６條對(duì)此作了明確規(guī)定，即：因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的２０％。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

2.5 可以不辦理離職手續(xù)的幾種情形：第一，造成損失未賠償?shù)模诙?，?fù)責(zé)貸款等未追繳的，第三，沒有進(jìn)行物品和公物交接的，第四，其他針對(duì)性特殊

情況。

2.6 依法規(guī)避無固定期限合同續(xù)訂：

2.6.1 簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件：職工在本單位連續(xù)工齡10年及以上，雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同（只要有續(xù)延的意思表示即可，無論單位同意續(xù)訂幾年），在合同簽訂之前勞動(dòng)者明確提出簽訂無固定期限合同。

2.6.2 職工在同一用人單位有以下情況的，視為本企業(yè)工齡：組織調(diào)動(dòng)前后工齡為原單位工齡，企業(yè)合資合作經(jīng)營，企業(yè)改革、分立、合并未作補(bǔ)償?shù)?，企業(yè)成件制轉(zhuǎn)移時(shí)本單位工齡連續(xù)。

2.6.3 規(guī)避技巧：

1）職工申請(qǐng)方式：在勞動(dòng)合同中到期之前，發(fā)《終止意向通知書》，如果員工申請(qǐng)簽訂一年或兩年的勞動(dòng)合同則繼續(xù)續(xù)訂，如果申請(qǐng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同則予以終止。

２）勞動(dòng)合同期限變更：在勞動(dòng)合同期滿之前變更勞動(dòng)合同的期限，如果員工不愿意變更則等到到期之時(shí)再議。（合同變更并不意味著合同續(xù)訂）。第二種方法更為容易，阻力更小。

３）重新招工：容易激發(fā)矛盾，謹(jǐn)慎使用。

2.7 特殊協(xié)議的分類：主要包括勞務(wù)派遣協(xié)議的制定、停薪留職協(xié)議的約定、崗位協(xié)議、待崗協(xié)議、醫(yī)療期協(xié)議、檔案與社保關(guān)系托管協(xié)議。

2.8 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系：

2.8.1 兩者的區(qū)別:1)調(diào)整的法律不同：勞動(dòng)關(guān)系適用于《勞動(dòng)法》，首先由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理，勞務(wù)關(guān)系適用于《合同法》和《民法通則》由人民法院受理。2）附屬義務(wù)不同：勞動(dòng)關(guān)系都要求交納社會(huì)保險(xiǎn)，有加班費(fèi)工作時(shí)間的限制、解除時(shí)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而勞務(wù)關(guān)系若無特殊約定則無須支付。3）勞動(dòng)關(guān)系有隸屬關(guān)系，用用人單位可行使管理權(quán)和行政處罰權(quán)，勞務(wù)關(guān)系雙方是平等的主體關(guān)系。

2.8.2 界定：1）看年齡：在法定就業(yè)年齡內(nèi)為勞動(dòng)關(guān)系，2）看用人單位：如果是企業(yè)法人、個(gè)體工商戶用工則一般認(rèn)定為是勞動(dòng)關(guān)系，如果家庭及個(gè)人用工則一般認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，3）看勞動(dòng)者是否存在雙重勞動(dòng)關(guān)系：對(duì)于退休返聘人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、待崗?fù)Ｐ饺藛T、大中專學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)期、勞務(wù)派遣人員、借調(diào)人員、小時(shí)工（每天工作5小時(shí)、每周工作不多于30小時(shí)）都認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。

2.9 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理：事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指雙方未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的義務(wù)，用人單位支付報(bào)酬，勞動(dòng)者接受用人單位的勞動(dòng)管理和規(guī)章制度的約束，且不存在雙重勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)（如存在雙重勞動(dòng)關(guān)系，在現(xiàn)行的法律

制度下是勞務(wù)關(guān)系），并不以工作時(shí)間為認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的要件。

對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理，按照勞部發(fā)[1996)181號(hào)文件處理，用人單位與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后，用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同并解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》第九十八條、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和《違反(勞動(dòng)法)有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

（三）違紀(jì)職工處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防

1.違紀(jì)員工處理的法律依據(jù)：《勞動(dòng)法》第25條、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（適用于全民所有制企業(yè)合城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)）、勞動(dòng)合同、企業(yè)的規(guī)章制度。

1.1 《勞動(dòng)法》第25條第2、3、4款時(shí)用人單位處理違紀(jì)職工的三大法寶，適用于一切經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)，即使存在第29條的規(guī)定情形，用人單位也可以解除勞動(dòng)合同。

1.2 《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》目前最系統(tǒng)的處理違紀(jì)職工的法律規(guī)定，面臨被用人單位遺棄的尷尬

1.3 勞動(dòng)合同：可以約定有關(guān)違紀(jì)處理的相關(guān)規(guī)定，但要注意合同的效力。

1.4 企業(yè)規(guī)章制度：企業(yè)管理的自留地，但對(duì)規(guī)章制度本身，法律要求比較嚴(yán)格,要求內(nèi)容合法、程序合法、予以公示。

1.4.1內(nèi)容合法：規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)以及政策性規(guī)定。

1.4.2程序合法：要求民主程序,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)制定，工會(huì)或集體協(xié)商；對(duì)于股份制、有限責(zé)任企業(yè)由董事會(huì)、股東大會(huì)制定、工會(huì)委員列席。

1.4.3 予以公示：公示的方法主要包括員工手冊(cè)發(fā)方法、傳閱法、會(huì)議宣傳法（須由本人或與會(huì)人員簽字）、考試、勞動(dòng)合同約定等方法。

2.違紀(jì)職工的主要處理形式：

2.1 開除（行政處罰中最嚴(yán)厲的），直接導(dǎo)致工齡喪失，干部或固定工的身份喪失。開除員工應(yīng)具備如下條件：廠長（經(jīng)理）提出，職代會(huì)或者職工大會(huì)討論決定，報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)行政部門備案，審批時(shí)間從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起不得超過5個(gè)月，最后書面通知本人。

2.2 除名：除名僅限于職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工的情況，無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30天，經(jīng)批評(píng)教育無效（最好登報(bào)），履行送達(dá)程序。

2.3 擅自離職處理程序：適用于不辭而別的人員、停薪留職期滿未返人員、休長假且沒有病條的情況、請(qǐng)長假、放長假的人員。以書面形式直接送達(dá)本人或同住成年家屬簽收，亦可掛號(hào)郵寄送達(dá)或公告送達(dá)。

2.4 解除勞動(dòng)合同

2.5 一次性罰款：屬于行政處罰范疇，有封頂限制，不超過工資的20%，扣除之后保證其基本生活待遇。

2.6 經(jīng)濟(jì)損失賠償違約金：依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定予以賠償，如果在給企業(yè)造成損失的同時(shí)引起個(gè)人工傷，該經(jīng)濟(jì)損失也須賠償，但不得在工傷保險(xiǎn)費(fèi)用中扣除。

3.處理違紀(jì)職工的三大原則：事實(shí)清楚、法律準(zhǔn)確、程序合法。

4.違紀(jì)職工的追索方式：賠償損失、支付違約金，注意追加第三人、注意時(shí)效。

（四）員工離職管理的法律要求和操作

1.員工離職的幾種狀態(tài)：過錯(cuò)離職、無過錯(cuò)離職、辭職三種情況。

1.1 過錯(cuò)離職的類型：1）試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件 2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和用人單位規(guī)章制度 3）嚴(yán)重失職徇私舞弊給用人單位利益造成重大損失 4）被依法追究刑事責(zé)任

1.2 無過錯(cuò)解除勞動(dòng)合同：1）《勞動(dòng)法》第24條-協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同

2）第26條 醫(yī)療期滿和不勝任工作、客觀情況發(fā)生變化解除 3）第27條經(jīng)濟(jì)性裁員

1.3 辭職

2.合同終止的幾種情形：1）勞動(dòng)合同期限屆滿 2）約定的終止事項(xiàng)出現(xiàn) 3）一方當(dāng)事人合同主體資格滅失

3.體面離職實(shí)現(xiàn)的三個(gè)條件：第一，要求制度，系統(tǒng)的崗位評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。第二，講道理有競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化。第三，做好培訓(xùn)、擇業(yè)幫助和保障福利。

4.離職面談的基本技巧：

4.1 時(shí)間：離職的最近時(shí)間，要求從快原則

4.2 方法：從優(yōu)點(diǎn)和貢獻(xiàn)引出離職的原因

4.3 關(guān)鍵：注意傾聽而不是辯解和維護(hù)

4.4 核心：離職決定或通知的告知和相關(guān)手續(xù)的辦理

5.5 反饋：及時(shí)、全面、開放

請(qǐng)各位朋友、網(wǎng)友多指導(dǎo)、多討論