第一篇：強(qiáng)化統(tǒng)籌職能 嚴(yán)控污染源頭

強(qiáng)化統(tǒng)籌職能 嚴(yán)控污染源頭

廣州越秀區(qū)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，解決餐飲企業(yè)油煙污染擾民問(wèn)題

發(fā)表時(shí)間：2012-10-09

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)第7版

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越秀區(qū)餐飲業(yè)油煙污染綜合整治試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步推廣。

◆楊喜中

越秀區(qū)總面積33.8平方公里，是廣州市最古老的中心城區(qū)。一直以來(lái)，越秀區(qū)都是廣州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、旅游、金融、信息的中心。越秀區(qū)內(nèi)聚集了2000多家國(guó)內(nèi)外餐飲品牌，也帶來(lái)了油煙污染擾民的環(huán)境問(wèn)題。越秀區(qū)以民為本、服務(wù)為先、大膽創(chuàng)新，著力強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能、嚴(yán)控污染源頭、創(chuàng)新餐飲環(huán)境綜合監(jiān)管模式，以優(yōu)美的環(huán)境迎接黨的十八大的順利召開(kāi)。

首創(chuàng)聯(lián)合審批機(jī)制

環(huán)保、食藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合審批

在實(shí)施聯(lián)合審批前，企業(yè)主由于不需征求環(huán)保部門意見(jiàn)就可以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因此轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生了許多選址不當(dāng)、未經(jīng)環(huán)保審批許可的建設(shè)項(xiàng)目。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生難以消除的環(huán)境污染，必須從源頭加以控制，嚴(yán)控污染增量。

在把握這一關(guān)鍵點(diǎn)的基礎(chǔ)上，越秀區(qū)委、區(qū)政府高度重視，率先在廣州市建立包括環(huán)保、食藥監(jiān)、工商等部門在內(nèi)的聯(lián)合審批工作機(jī)制。區(qū)工商分局在經(jīng)營(yíng)業(yè)戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)后的兩個(gè)工作日內(nèi)書面告知區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局在3個(gè)工作日內(nèi)提出環(huán)保方面的意見(jiàn)，并書面告知工商、食藥監(jiān)等部門。如果區(qū)環(huán)保局依據(jù)有關(guān)法規(guī)認(rèn)為不適宜開(kāi)辦的，食藥監(jiān)、工商、公安消防等部門原則上不核發(fā)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

實(shí)踐證明，越秀區(qū)首創(chuàng)的聯(lián)合審批機(jī)制是一套行之有效的管理機(jī)制，被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市予以推廣實(shí)施。聯(lián)合審批機(jī)制堵住了一大批不符合環(huán)保要求、“本不應(yīng)出生”的污染單位，減少了投資者的經(jīng)濟(jì)損失，形成了各部門“齊抓共管”的工作格局，實(shí)現(xiàn)了從事后治理向源頭管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)多贏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自實(shí)施聯(lián)合審批制度以來(lái)，越秀區(qū)環(huán)保局共否決915個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，否決率為13.6％，為投資者避免經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)1億元。

為建設(shè)宜居宜商新越秀，越秀區(qū)創(chuàng)新環(huán)境綜合監(jiān)管新模式，開(kāi)創(chuàng)性地提出“餐飲環(huán)境綜合監(jiān)管”的新思路和新舉措。

安裝在線監(jiān)控設(shè)備1288臺(tái)

達(dá)到有油煙就要有凈化設(shè)施，有凈化設(shè)施就要有在線監(jiān)控

控制油煙排放，實(shí)時(shí)監(jiān)控是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。以往，環(huán)保人員都停留在手工監(jiān)測(cè)，實(shí)地抽查階段，執(zhí)法人員像“消防隊(duì)員”，疲于奔命，執(zhí)法成本高企，效果卻不甚理想。為解決這一窘境，越秀區(qū)環(huán)保局憑著“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，利用信息化技術(shù)，率先在全省、乃至全國(guó)開(kāi)展飲食業(yè)油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

油煙凈化設(shè)備在線監(jiān)控系統(tǒng)可以把廚房油煙治理裝置的開(kāi)、關(guān)時(shí)間和運(yùn)行狀況等信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息傳送到電腦上。環(huán)保人員只需坐在電腦前用手指“輕輕一點(diǎn)”，飲食服務(wù)企業(yè)油煙凈化設(shè)備的實(shí)時(shí)使用情況和歷史數(shù)據(jù)便一目了然，及時(shí)防止飲食服務(wù)企業(yè)為節(jié)省運(yùn)行成本而停用油煙凈化設(shè)備。

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，“油煙在線監(jiān)控”已成為越秀區(qū)環(huán)保工作的特色和品牌。這一系統(tǒng)對(duì)控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染、保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行以及改善空氣質(zhì)量，起到了較好的效果。

目前，全區(qū)累計(jì)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)備1288臺(tái)，監(jiān)控飲食服務(wù)業(yè)1228家，達(dá)到了“有油煙就要有凈化設(shè)施，有凈化設(shè)施就要有在線監(jiān)控”的高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)排放油煙的飲食服務(wù)業(yè)單位安裝油煙遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置的覆蓋面達(dá)到了100％，一張覆蓋全區(qū)的油煙在線監(jiān)控網(wǎng)已成規(guī)模。

實(shí)行餐飲環(huán)境綜合監(jiān)管

開(kāi)通網(wǎng)上環(huán)評(píng)審批平臺(tái)和“綠色通道”，編制發(fā)放“電子明白紙”，實(shí)行“一站式”告知

餐飲環(huán)境綜合監(jiān)管是越秀區(qū)繼實(shí)施“餐飲服務(wù)業(yè)聯(lián)合審批、油煙在線監(jiān)控”之后推出的又一餐飲業(yè)污染防治創(chuàng)新舉措。根據(jù)區(qū)情實(shí)際，越秀區(qū)環(huán)保局率先制定了《越秀區(qū)餐飲業(yè)環(huán)保綜合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，按照“六個(gè)100％”(“環(huán)評(píng)審批100％，污染防治100％，在線監(jiān)控100％，污水入管100％，垃圾收集100％，環(huán)保承諾100％”)和“四個(gè)示范”(“合法經(jīng)營(yíng)示范、污染防治示范、自律行為示范、長(zhǎng)效管理示范”)，先行先試開(kāi)展創(chuàng)建，通過(guò)多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，取得了累累碩果。

一是項(xiàng)目審批電子化。開(kāi)通網(wǎng)上環(huán)評(píng)審批平臺(tái)和“綠色通道”，編制發(fā)放“電子明白紙”，實(shí)行“一站式”告知，方便群眾辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。二是治理升級(jí)高端化。除安裝運(yùn)水煙罩和靜電油煙凈化器外，對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)安裝了光化學(xué)餐飲油煙裝置等除味設(shè)備，使餐飲業(yè)油煙100％達(dá)標(biāo)排放。三是設(shè)施運(yùn)營(yíng)集中化。為確保餐飲業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行，對(duì)企業(yè)推行油煙凈化設(shè)施委托集中運(yùn)營(yíng)，要求運(yùn)營(yíng)單位對(duì)設(shè)施定期清洗、定期巡查、定期匯報(bào)。四是油煙監(jiān)控信息化。按照“有油煙就要有凈化設(shè)施，有凈化設(shè)施就要有在線監(jiān)控”的高標(biāo)準(zhǔn)，排放油煙的餐飲業(yè)100％安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并納入了全區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理。五是排污標(biāo)志規(guī)范化。為便于了解企業(yè)排污口狀況，在企業(yè)統(tǒng)一安裝《廢氣排放口》、《污水排放口》和《噪聲排放源》規(guī)范化標(biāo)志牌，方便開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。六是餐廚垃圾減量化。餐飲業(yè)實(shí)行垃圾分類，產(chǎn)生的餐廚垃圾全部交由區(qū)城管部門統(tǒng)一集中收集，減量處置。七是守法經(jīng)營(yíng)自律化。動(dòng)員餐飲企業(yè)自覺(jué)守法，踐行環(huán)保守法承諾——“誠(chéng)信守法、強(qiáng)化治理、污水入管、低碳經(jīng)營(yíng)、環(huán)保自律”。

餐飲業(yè)環(huán)境綜合監(jiān)管已經(jīng)在惠福美食花街開(kāi)展，各項(xiàng)工作取得了突破，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生油煙的餐飲業(yè)完成治理設(shè)施提檔升級(jí)，惠福美食花街實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪零投訴的突破。餐飲業(yè)集聚快速發(fā)展，區(qū)域商鋪?zhàn)饨鹕仙?2％~80％，企業(yè)營(yíng)業(yè)額平均上升10％~15％，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“三促進(jìn)三提升”。

第二篇：強(qiáng)化源頭預(yù)防

強(qiáng)化源頭預(yù)防

推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

13日）

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委二次全會(huì)精神，總結(jié)2006年工作，部署2007年任務(wù)，表彰全省國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

一、2006年主要工作回顧

2006年，在駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞稅收工作中心，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

（一）以三個(gè)貫穿于為指導(dǎo)，構(gòu)建懲防體系工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見(jiàn)》列入黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作重要議事日程，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了黨組對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓，黨組成員和處室領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施的工作局面。二是完善制度。按照保留有效的，完善配套的，建立急需的原則，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉工作各項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理，分解了任務(wù)，明晰了職責(zé)，在探索建立教育、懲治和評(píng)估預(yù)警等配套工作制度方面做出了努力。三是嚴(yán)格考核。研究制定了具體的工作方案，列出了時(shí)間進(jìn)度表，明確了階段性工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位和人員，把建立健全懲防體系工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，進(jìn)一步量化了考核指標(biāo)和內(nèi)容，各級(jí)根據(jù)工作實(shí)際，組織了嚴(yán)格細(xì)致的督導(dǎo)考核，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

（二）以落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作深入開(kāi)展。2006年，在加大對(duì)買官賣官等“五個(gè)突出問(wèn)題”的整治力度，組織對(duì)稅務(wù)人員投資入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理的同時(shí)，以《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先，組織班子成員、處室領(lǐng)

導(dǎo)和監(jiān)察干部對(duì)《監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定了貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》的意見(jiàn)和實(shí)施辦法，明確了工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、階段任務(wù)和保障措施，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，對(duì)《監(jiān)督管理辦法》中涉及到的有關(guān)文件進(jìn)行了收集整理，編輯成《〈稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）〉學(xué)習(xí)手冊(cè)》；第三，重新修訂完善了《河北省國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》，落實(shí)了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，規(guī)范了入檔表格11個(gè)，做到了管理上的統(tǒng)一。

（三）以廉政文化建設(shè)為主題，反腐倡廉教育工作有所突破。各單位充分利用符合本地實(shí)際的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，并作為各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨課教育、機(jī)關(guān)和干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。以建立“為民、清廉、和諧、文明”的廉政文化體系為目標(biāo)，確定滄州市局為試點(diǎn)單位，積極開(kāi)展廉政文化教育，逐步拓寬廉政文化平臺(tái)，不斷創(chuàng)新廉政文化形式，認(rèn)真加強(qiáng)廉政文化理論研究，充分利用各種媒體，開(kāi)展了形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。取得了良好的社會(huì)效果。

（四）以權(quán)力公開(kāi)透明為依托，“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作不斷創(chuàng)新。在執(zhí)法監(jiān)察工作中，各縣（區(qū)）局積極發(fā)揮主體作用，重點(diǎn)對(duì)稅款入庫(kù)和代保管資金賬戶情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，各市局按照一定的比例，加強(qiáng)了對(duì)縣（區(qū)）局的工作檢查，省局加大了日常督查和抽查的力度，做到了三級(jí)互動(dòng)，上下配合；制定了《河北省國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》與《執(zhí)法監(jiān)察考核辦法》，規(guī)范了工作程序和工作文書，量化了考核指標(biāo)，提高了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作的效能；以《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》的試點(diǎn)和推廣工作為重點(diǎn)，組織了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部90人，為執(zhí)法監(jiān)察的深入開(kāi)展提供了保證。2006年，全系統(tǒng)共實(shí)施立項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目591個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察708次，提出執(zhí)法監(jiān)察建議914條，協(xié)助建章立制322項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1686.7萬(wàn)元，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作效果明顯。在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，按照全面展開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、務(wù)求實(shí)效的原則，制定了工作實(shí)施方案，成立了省局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省局各處室和各市局報(bào)送的行政職權(quán)目錄進(jìn)行了審核，進(jìn)一步細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，明確了公開(kāi)方式，編制了工作流程圖，制定了配套辦法。各

市局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在全面開(kāi)展的基礎(chǔ)上，對(duì)政務(wù)公開(kāi)和廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，政務(wù)公開(kāi)與規(guī)范服務(wù)的相互促進(jìn)等進(jìn)行了積極探索，研究了工作思路，細(xì)化了工作措施，保證了稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范到位和群眾對(duì)行政管理權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，工作得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在總局組織的專題研討會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為基礎(chǔ)，案件查辦工作繼續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握辦案規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案方式和方法，加大了辦案指導(dǎo)和督辦力度，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)、準(zhǔn)確慎重。加強(qiáng)與檢察院的協(xié)調(diào)溝通，建立完善了稅檢聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)工作制度、預(yù)防瀆職犯罪工作制度，開(kāi)展了查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作；把查處商業(yè)賄賂案件作為案件檢查工作的重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)發(fā)總局有關(guān)文件的同時(shí)，提出了貫徹意見(jiàn)和具體要求，以政府采購(gòu)、票證印制、服裝制作、信息化建設(shè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾；落實(shí)“一案雙查”機(jī)制，以“棗強(qiáng)案件”為重點(diǎn)，在總局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助，全力配合，嚴(yán)肅查處相關(guān)人員貪污瀆職的案件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法》，加強(qiáng)了信訪舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)分析和部門間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)了信訪和案件辦理工作的規(guī)范化、制度化。2006年，全系統(tǒng)共受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪297件，同比減少111件，下降27%；查辦案件34件，處分違紀(jì)人員18人。通過(guò)查辦案件，廣大稅務(wù)干部依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三篇：強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理 嚴(yán)控工藝?yán)速M(fèi)

強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理

嚴(yán)控工藝?yán)速M(fèi) 全面深入推進(jìn)工序節(jié)能降本工作

---動(dòng)力廠2014年年終工作總結(jié)

同志們：

大家好！

2014年，鋼價(jià)持續(xù)下跌、全國(guó)鋼鐵行業(yè)全面虧損，環(huán)境保護(hù)政策面臨史上最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，諸多的不利因素，嚴(yán)格制約了我公司的生產(chǎn)和發(fā)展，迫使企業(yè)在嚴(yán)寒中苦苦前行。在這異乎尋常的－年中，公司在董事長(zhǎng)的英明決策下，博長(zhǎng)控股經(jīng)受住了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在其它鋼企虧損的情況下，我們公司仍有盈利，為企業(yè)的生存與發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。

過(guò)去的一年對(duì)我們動(dòng)力廠來(lái)說(shuō)也是極不平凡的一年。2014年初由于只有4座高爐生產(chǎn)，煤氣供應(yīng)緊張，在公司保軋線、保球團(tuán)“雙?！绷Χ瓤涨安焕l(fā)電的情況下，面對(duì)5座鍋爐設(shè)備、4座TRT發(fā)電機(jī)組因年久未修帶病運(yùn)行不得不停爐停機(jī)檢修，以及設(shè)備的先天性不足和其它諸多外部因素的制約下不得不反復(fù)停爐停機(jī)檢修等多種不利情況下，在4#TRT機(jī)組停產(chǎn)4個(gè)月、2#鍋爐停爐檢修1個(gè)月的情況下，我們矢志不渝堅(jiān)持“有效追求，有害控制”的動(dòng)力核心價(jià)值，妥善處理生產(chǎn)主體單位與輔助單位之間的關(guān)系，局部與全局的關(guān)系，千方百計(jì)搶發(fā)電多發(fā)電，全年累計(jì)發(fā)電5.77億kw.h，同比去年5.4036億KW.h增加3664萬(wàn)KW.h，同比增長(zhǎng)6.78%；事實(shí)有力證明：沒(méi)有對(duì)公司大局利益的極度關(guān)注，沒(méi)有時(shí)時(shí)緊繃的產(chǎn)量意識(shí)，思想稍有松懈，突破去年記錄是不可能的。

這是我廠全體班組長(zhǎng)以上骨干和六百多號(hào)員工共同努力工作的結(jié)果，在此，我代表動(dòng)力廠黨委行政向大家表示衷心的感謝！

下面，我就動(dòng)力廠2014年的主要工作簡(jiǎn)要回顧并對(duì)2015年的工作思路向大家報(bào)告：

一、2014年主要工作回顧

生產(chǎn)方面：2014年，全年累計(jì)發(fā)電5.77億KW/h,上網(wǎng)電量5.17億KW/h，上網(wǎng)率達(dá)89.6％，創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄；供送電11.65億KW.h；供水1102萬(wàn)M3，軟化水76.63萬(wàn)M3；供風(fēng)46.46億M3；生產(chǎn)氧氣2.057億M3,生產(chǎn)氮?dú)?.96億M3,銷售液氬3081M3；噴煤29.1729萬(wàn)噸； 全年壓泥8.02萬(wàn)噸，瓦斯灰3.58萬(wàn)噸，除塵灰9.34萬(wàn)噸，回收轉(zhuǎn)爐煤氣 3.633萬(wàn)爐，煤氣回收率達(dá)到99.34％；

全年噸鋼外購(gòu)電337.9KW.h/t；粗鋼電耗244.984KW.h/t；每千立方氧氣耗電822.78KW.h；綜合耗氧 74.44M3/噸鋼；噸鐵富氧11.4M3，噴煤比109.29Kg/噸。

節(jié)能降耗方面： “工序節(jié)能，細(xì)節(jié)開(kāi)源，減少工藝?yán)速M(fèi)”是我廠2014年節(jié)能降耗工作的主要亮點(diǎn)。一年來(lái)，我廠充分調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，精心組織廣大員工積極參與降本增效活動(dòng)，從細(xì)節(jié)著手，優(yōu)化工藝操作方式方法，完善生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)工序的配套設(shè)施，積極妥善處理好上下道工序之間的關(guān)系，全年共收到合理化建議 62 條。廠部科學(xué)決策，大膽推進(jìn)，共采用實(shí)施了28 條，經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估與驗(yàn)收，全年因節(jié)約創(chuàng)效約2980萬(wàn)元。具體有以下幾個(gè)方面：

1、大力創(chuàng)新，優(yōu)化水資源綜合利用。動(dòng)力廠廣泛征求員工建議，重點(diǎn)查找工藝細(xì)節(jié)不合理造成的浪費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)多項(xiàng)供補(bǔ)水工藝改造及水泵節(jié)能改造，大大降低了供水動(dòng)力消耗，今年來(lái)供水系統(tǒng)共停運(yùn)15臺(tái)機(jī)泵，每月減少用電64萬(wàn)kw.h；重拳整治不合理的用水、混水、串水等，形成優(yōu)水優(yōu)用、劣水劣用、污廢水回收利用的供水體系，每月減少市政用水約3萬(wàn)噸、節(jié)約脫鹽水1500噸，減排外溢水3萬(wàn)余噸。

2、優(yōu)化工藝操作方式方法，完善能源管網(wǎng)運(yùn)行管理，通過(guò)整合煤氣、蒸汽資源，提高鍋爐和汽輪機(jī)效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備及能源效益最大化。如3#鍋爐給水改用脫鹽水，維持高水位運(yùn)行，有效延長(zhǎng)了3#鍋爐對(duì)流管使用壽命，減少了停爐檢修時(shí)間；3#汽輪機(jī)循環(huán)冷卻水改造和射水箱降溫改造后，汽機(jī)真空升高，3#機(jī)發(fā)電負(fù)荷每小時(shí)增加1000KW；崗位員工主動(dòng)與煉鋼聯(lián)系，根據(jù)轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)節(jié)奏合理分配-3#和3#機(jī)組的蒸汽，充分利用蒸汽發(fā)電，有效減少了煤氣資源的消耗；為充分發(fā)揮5#鍋爐設(shè)備效能，通過(guò)增加蒸汽聯(lián)箱和調(diào)節(jié)閥組，將5#鍋爐多余蒸汽送入5#汽輪機(jī)，5#發(fā)電機(jī)因此每小時(shí)增加發(fā)電量約1000kwh。四月份起3#、5#發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量大幅提升，每月增加發(fā)電量共計(jì)140萬(wàn)kw.h左右，月創(chuàng)效84萬(wàn)余元。

3、科學(xué)用電管理，優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)降低外購(gòu)電費(fèi)。

（1）、避峰就谷，合理調(diào)配。在用電高峰時(shí)段，適當(dāng)壓縮軋線生產(chǎn)，為發(fā)電提供足夠煤氣，確保用電高峰時(shí)段多發(fā)電，少用外購(gòu)電。根據(jù)不同時(shí)段系統(tǒng)電價(jià)與浪石灘電站電價(jià)差，合理協(xié)調(diào)，盡量使用低價(jià)電，減少外購(gòu)電費(fèi)。

（2）、加強(qiáng)功率因數(shù)管理，提高功率因數(shù)，通過(guò)投退Ⅰ站、Ⅱ站、Ⅲ站電容器調(diào)整無(wú)功補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少輸電損耗，年平均功率因數(shù)在0.94以上。到11月份截至，全年共獲婁底電業(yè)局功率因數(shù)獎(jiǎng)178.15萬(wàn)元,與去年同期比較多獎(jiǎng)勵(lì)40.1萬(wàn)元。

（3）、加強(qiáng)能源監(jiān)察工作。對(duì)空載運(yùn)行設(shè)備、私自搭接電源、長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、和不按規(guī)定進(jìn)行電取暖、蒸汽取暖的行為進(jìn)行全面檢查，加大考核力度，對(duì)減少能源浪費(fèi)起到了較大的作用。

4、優(yōu)化工序配套設(shè)施的運(yùn)行管理，向工序節(jié)能要效益，每月減少用電量約161萬(wàn)kw.h，降低成本約91萬(wàn)余元。環(huán)保作業(yè)區(qū)脫硫站利用燒結(jié)主抽風(fēng)機(jī)的壓力，直接將燒結(jié)煙氣送入脫硫塔，停用了630千瓦加壓風(fēng)機(jī)兩臺(tái)，每月減少電耗90萬(wàn)KW.h，節(jié)約電費(fèi)54余萬(wàn)元；制氧作業(yè)區(qū)通過(guò)加強(qiáng)工藝控制，合理調(diào)整機(jī)組負(fù)荷，在保證轉(zhuǎn)爐煉鋼用氧、高爐富氧的基礎(chǔ)上，日用電量原來(lái)的53.5萬(wàn)降至51.8萬(wàn)kw.h左右，日用電量降低1.7萬(wàn)kw.h，每月減少電耗51萬(wàn)余KW.h；噴煤作業(yè)區(qū)針對(duì)一號(hào)高爐電除塵器只負(fù)責(zé)高爐鐵口除塵的有利因素，引導(dǎo)員工利用高爐出完鐵后的間隔時(shí)間采取降頻運(yùn)行，高爐出鐵時(shí)全頻運(yùn)行，使電耗穩(wěn)步下降。對(duì)三號(hào)高爐、四號(hào)高爐、五號(hào)高爐的沖渣水泵，在確保高爐正常沖渣的前提下靈活啟動(dòng)，高爐出鐵時(shí)高速運(yùn)行，出完鐵后低速運(yùn)行，有效地節(jié)約了電能。采取避峰用電措施，在保證高爐煤粉供應(yīng)的同時(shí)，盡量在19點(diǎn)鐘停止磨煤壓負(fù)荷三小時(shí)。在只使用2臺(tái)球磨機(jī)的情況下，停一臺(tái)冷水泵和一臺(tái)熱水泵以減少電能浪費(fèi)。噴煤作業(yè)區(qū)通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系，追蹤高爐生產(chǎn)節(jié)奏，采取及時(shí)降頻減速、避峰生產(chǎn)等措施，節(jié)能降耗效果明顯，每月節(jié)電約20.3萬(wàn)kw.h。

熱電作業(yè)區(qū)的設(shè)備工藝改造，有效降低了設(shè)備故障率，每年可節(jié)約成本近10萬(wàn)元。

5、充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿，激發(fā)員工生產(chǎn)潛力。從4月份起開(kāi)展以“多發(fā)、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、超發(fā)”為目標(biāo)的“對(duì)標(biāo)挖潛破紀(jì)錄”勞動(dòng)競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了操作人員的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任心?；顒?dòng)開(kāi)展后，全體員工生產(chǎn)熱情高漲，“爭(zhēng)分奪秒搶發(fā)電”的積極氛圍濃厚，發(fā)電量不斷攀升，班產(chǎn)、日產(chǎn)、月產(chǎn)屢次刷新歷史記錄，在資金最困難的時(shí)候，為公司減少了外購(gòu)電費(fèi)的開(kāi)支。安全方面：我廠認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)公司安全環(huán)保工作會(huì)議精神，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹“只有防患未然，沒(méi)有亡羊補(bǔ)牢”的動(dòng)力安全管理理念，深入開(kāi)展 “現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、管理無(wú)差錯(cuò)、班組無(wú)事故”的“四無(wú)”班組團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在落實(shí)活動(dòng)、執(zhí)行制度的目的導(dǎo)向上比往年有所進(jìn)步、更有成效； 強(qiáng)化“五特” 即“特殊人群、特種設(shè)備、特殊操作、特殊時(shí)段、特殊崗位”管理；堅(jiān)持每周一次的安全沙龍知識(shí)講座，對(duì)提升員工的安全技能特別是應(yīng)急處臵能力產(chǎn)生了良好的作用；加大安全隱患的排查整改工作力度，多層次多形式多角度落實(shí)安全工作；穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2014年主要做了安全規(guī)范與安全服務(wù)工作：重點(diǎn)規(guī)范了檢修安全管理、規(guī)范了季節(jié)性安全管理、規(guī)范了外來(lái)人員的安全管理、規(guī)范了易制毒品管理。

環(huán)保方面：加大對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策的貫徹、宣傳、教育力度，使廣大員工特別是管理人員對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的好壞是決定企業(yè)生存與發(fā)展的重要性在認(rèn)識(shí)上有了根本性的轉(zhuǎn)變，環(huán)保工作被提高到了一個(gè)新高度；環(huán)保監(jiān)測(cè)管理穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)保設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)工作更加規(guī)范；抓住一切機(jī)會(huì)，對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行維護(hù)清理，全年清理高爐、燒結(jié)、球團(tuán)電場(chǎng)上百次，經(jīng)過(guò)精心檢修維護(hù)，保證了各除塵設(shè)備的正常運(yùn)行，提高了除塵效果，粉塵放散基本杜絕，二次揚(yáng)塵現(xiàn)象明顯減少，空氣粉塵含量達(dá)標(biāo)；燒結(jié)煙氣脫硫系統(tǒng)順利投產(chǎn)運(yùn)行，在環(huán)保作業(yè)區(qū)和職能部門的共同努力下，圓滿通過(guò)了上級(jí)環(huán)保部門的驗(yàn)收；對(duì)各污水處理設(shè)備進(jìn)行2次以上的清理。全年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全公司的污水管理、除塵管理力度，基本實(shí)現(xiàn)了“零排放，零污染，零事故”，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)有了明顯改觀。

設(shè)備管理方面：如何充分挖掘設(shè)備的潛能，將設(shè)備的效能發(fā)揮到極致，同時(shí)將妨礙設(shè)備運(yùn)行的有害因素控制到最小化或無(wú)害化，為生產(chǎn)保駕護(hù)航，始終是我們管控設(shè)備工作的主線。為此，我們強(qiáng)化了設(shè)備的點(diǎn)檢、潤(rùn)滑工作，加強(qiáng)了對(duì)設(shè)備點(diǎn)檢、潤(rùn)滑的指導(dǎo)、檢查、督促、考核工作，有效地避免了設(shè)備事故的發(fā)生；繼續(xù)深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化操作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙票”制度即“操作票制度”和“檢修工作票制度”，大大減少了誤操作事故；完善和強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)備的連鎖保護(hù)設(shè)施，有效地起到了保護(hù)設(shè)備的作用；進(jìn)一步完善、規(guī)范了高爐煤氣布袋除塵運(yùn)行管理工作，保證了TRT發(fā)電煤氣的除塵效果；全力組織、協(xié)調(diào)、配合抓好了脫硫站設(shè)備的消缺整改調(diào)試工作，完善了工藝配套，技術(shù)操作規(guī)程的修訂工作，保證了脫硫站的順利投產(chǎn)和正常運(yùn)行；強(qiáng)化了對(duì)設(shè)備檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度的監(jiān)督、管理、考核工作，順利組織完成了2#鍋爐大修、球磨機(jī)大修、噴煤煤大傾角皮帶更換、5#環(huán)保風(fēng)機(jī)大修等等檢修工作。

黨群工作方面：各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)開(kāi)展得比較扎實(shí)，凝聚了人心，鼓舞了士氣，傳遞了正能量。如：“現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生星級(jí)班組”競(jìng)賽、“完好機(jī)房”競(jìng)賽、“爭(zhēng)分奪秒搶發(fā)電”競(jìng)賽、“安全四無(wú)班組”競(jìng)賽、“模范職工小家”建設(shè)等等。宣傳報(bào)道工作有起色，職工培訓(xùn)方法手段有所創(chuàng)新，效果更好。全面深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，動(dòng)力文化在全體員工心中逐漸植根，動(dòng)力精神、動(dòng)力核心價(jià)值觀、動(dòng)力使命、動(dòng)力行為理念、動(dòng)力環(huán)保理念等等，深入人心，已成為廣大員工指導(dǎo)工作、促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、存在的主要問(wèn)題

2014年我們還存在著不少問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、設(shè)備問(wèn)題多，油質(zhì)管理存在較大的問(wèn)題，電除塵設(shè)備運(yùn)行狀況不能完全滿足生產(chǎn)工藝和環(huán)保要求，備品備件質(zhì)量和采購(gòu)周期不能滿足生產(chǎn)需求；2014年全年發(fā)生了2起重大設(shè)備事故，4起大設(shè)備事故，3起一般設(shè)備事故，23起小設(shè)備事故，全年因故障檢修損失發(fā)電量約1975萬(wàn)KWh。

2、安全監(jiān)管不到位，8月5日我廠發(fā)生了一起工亡事故，影響極壞。

3、員工思想觀念轉(zhuǎn)變教育工作力度不夠、效果不佳，少數(shù)員工觀念滯后，跟不上公司和廠部的要求；

4、工作作風(fēng)方面，仍有部分管理人員擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，工作不扎實(shí)，口頭上要求的多，行動(dòng)上落實(shí)的少；有的瞻前顧后，畏首畏尾，缺少勇氣銳氣；有的面對(duì)矛盾推諉扯皮，面對(duì)問(wèn)題敷衍塞責(zé)，面對(duì)是非不敢“亮劍”不敢翻臉；在執(zhí)行力上不同程度地存在問(wèn)題。

5、員工技能培訓(xùn)的效果與我們的要求依然還有較大的差距。培訓(xùn)形式比較單一不夠豐富，缺乏更進(jìn)一步的創(chuàng)新；員工積極參與培訓(xùn)的意識(shí)較弱。教育培訓(xùn)工作的全面性、及時(shí)性、針對(duì)性和適用性還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。培訓(xùn)評(píng)估工作仍顯流于形式。

6、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體榮譽(yù)感、凝聚力等團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)有待加強(qiáng)。

三、2015年工作主要思路

可以預(yù)見(jiàn)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，形勢(shì)嚴(yán)峻這一基本情況不會(huì)改變。對(duì)于我廠，安全仍然面臨較大壓力，開(kāi)源節(jié)流降本增效任務(wù)更艱巨、難度更大，設(shè)備現(xiàn)狀仍然堪憂，環(huán)保壓力更是空前。

為此，我們要按照公司總體部署，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，凝聚攻堅(jiān)合力，化危為機(jī)。緊緊圍繞綜合能耗對(duì)標(biāo)挖潛，全面深入推進(jìn)“工序節(jié)能、細(xì)節(jié)開(kāi)源、工藝減少浪費(fèi)”工作，扎扎實(shí)實(shí)做好降本增效這篇文章。矢志不逾堅(jiān)持安全生產(chǎn)“防患于未然”，把安全隱患和安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，守護(hù)好員工安全。改革并推進(jìn)安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)等責(zé)任追究制度，全面落實(shí)包括監(jiān)督、核查、追責(zé)、處罰等規(guī)章制度。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、服務(wù)職能，強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向和制度目的導(dǎo)向，凝聚全體干部員工的智慧、勇氣和擔(dān)當(dāng)，為公司更加繁榮、為構(gòu)建平安和諧動(dòng)力、為我們自己的生存而努力奮斗。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)展員工觀念轉(zhuǎn)變教育，保障全體員工思想上行動(dòng)上保持高度一致。

要繼續(xù)向全體員工反復(fù)強(qiáng)調(diào)三個(gè)樸素的觀點(diǎn)：

一、是我們選擇了冷鋼，很榮幸的是冷鋼也選擇了我們，讓我們有了一個(gè)為自己生存和工作的平臺(tái)；

二、上班就是為了掙錢。我們上班做事是為了自己要生活，要撫養(yǎng)孩子，贍養(yǎng)父母，為了使自己的生活過(guò)得好，過(guò)得富裕！

三、“生產(chǎn)指標(biāo)的完成是檢驗(yàn)工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)” “干工作既要看全過(guò)程，更要看重工作結(jié)果”，“用行動(dòng)說(shuō)話，憑結(jié)果算數(shù)?！币捶磸?fù)復(fù)向員工灌輸“認(rèn)真只能把工作做對(duì)，用心才能把工作做好”的觀點(diǎn)，要使廣大員工明白：只有把工作做好了，完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)，企業(yè)獲得了好的經(jīng)濟(jì)效益，我們的工資才有保障，才能不斷得到增長(zhǎng)。

2、持久深入開(kāi)展“工序節(jié)能，細(xì)節(jié)開(kāi)源，減少工藝?yán)速M(fèi)”活動(dòng)，將節(jié)能降耗工作真正做出實(shí)績(jī)來(lái)。

實(shí)踐已證明:節(jié)能降耗潛力無(wú)限、大有作為；節(jié)能降耗千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是方向明、思路清。2015年我們要扎扎實(shí)實(shí)做好“工序節(jié)能、細(xì)節(jié)開(kāi)源、工藝減少浪費(fèi)”這篇利廠利已的大文章。

第一要胸懷大局，要有大生產(chǎn)目光。要深刻認(rèn)識(shí)到公司生產(chǎn)組織模式必須且只能以煉鐵為中心，只有時(shí)刻牢記以煉鐵生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)組織模式，保證其水、電、風(fēng)、氣、煤等均衡、穩(wěn)定供送，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作才能順行，只有高爐好，才有量足質(zhì)優(yōu)的煤氣供應(yīng)，動(dòng)力的發(fā)電量才能高產(chǎn)；只有高爐順，鍋爐運(yùn)行才能平穩(wěn)、順利。其次，要協(xié)調(diào)互助，找準(zhǔn)生產(chǎn)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要穩(wěn)順內(nèi)部生產(chǎn)。管理人員不僅要清楚自己所轄設(shè)備的參數(shù)、工藝要求，針對(duì)生產(chǎn)形勢(shì)的變化，不斷優(yōu)化工藝組織，更要敢于擔(dān)當(dāng)，摸索新的節(jié)能模式；崗位員工要做到“手勤、眼勤、腦勤”，加強(qiáng)上下工序之間的溝通、協(xié)作，確保生產(chǎn)平穩(wěn)順行；認(rèn)真關(guān)注和精準(zhǔn)把握好設(shè)備啟停、負(fù)荷增減的時(shí)機(jī)，通過(guò)加強(qiáng)操作調(diào)控，盡量降低成本消耗，減少工藝?yán)速M(fèi)。

第三要精打細(xì)算，處處留心。注重細(xì)節(jié)是產(chǎn)生效益的前提和基礎(chǔ)。效益更多地來(lái)自崗位員工的手中：一個(gè)工藝數(shù)據(jù)的調(diào)整，一次精確的操作，甚至一個(gè)參數(shù)的微妙變化，都可能帶來(lái)可觀的效益。我們要在細(xì)節(jié)上狠下功夫，并持之以恒。

第四要用好人和物，效能要最大化，效率要最優(yōu)化。沒(méi)有最大效率地發(fā)揮人員和設(shè)備的作用，就是對(duì)公司資源的浪費(fèi)。一方面對(duì)勞動(dòng)力布局要突破地域、專業(yè)、工種、性別等各種條條框框的約束，進(jìn)行優(yōu)化組合，做到“人崗相宜”，“一人多崗”“一崗多能”，剔除濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，提高勞動(dòng)效率；另一方面每位員工都要明白上班就是為了掙錢、掙更多的錢，只能全身心地投入到生產(chǎn)中去，將自己的智慧和力量發(fā)揮至極限，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備性能、工藝的認(rèn)知，著力挖掘設(shè)備潛力，提高設(shè)備利用率，真正做到“人盡其才，物盡其用”。

第五還要破除思維定勢(shì)，不斷創(chuàng)新。工作沒(méi)有最好，只好更好，我們要立足崗位建功立業(yè)，以最好去創(chuàng)造更好。每位員工都應(yīng)清楚崗位的消耗和成本，通過(guò)反復(fù)的操作實(shí)踐和摸索，在平凡的崗位一樣能做出不平凡的業(yè)績(jī)。

3.強(qiáng)化設(shè)備管理工作，加大設(shè)備維護(hù)檢修管理考核力度。

強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)管工作。檢修質(zhì)量與進(jìn)度的好壞，事關(guān)生產(chǎn)的穩(wěn)順、事關(guān)發(fā)電量的高低，事關(guān)公司的利益。必須要加強(qiáng)對(duì)備品備件的跟蹤管理，加大對(duì)檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度和設(shè)備返修率的監(jiān)管力度，考核力度，確保檢修質(zhì)量與進(jìn)度，降低設(shè)備返修率。

強(qiáng)化對(duì)設(shè)備的點(diǎn)巡檢管理工作，加大對(duì)設(shè)備隱患、故障源的查處整改力度，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)知預(yù)防預(yù)控工作。要徹底糾正重檢修輕維護(hù)保養(yǎng)的弊端，積極推行設(shè)備管理工作重心前移舉措，大力提倡“變事后檢修為事前維護(hù)保養(yǎng)”的工作理念，降低設(shè)備故障率。“三位一體”點(diǎn)檢即操作人員日常點(diǎn)檢、專業(yè)點(diǎn)檢員與管理人員定期點(diǎn)檢、專業(yè)技術(shù)人員精密點(diǎn)檢必須100％到位。堅(jiān)決杜絕設(shè)備點(diǎn)檢走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，要通過(guò)嚴(yán)厲處罰違反點(diǎn)檢和維護(hù)保養(yǎng)制度的行為，達(dá)到預(yù)知預(yù)防預(yù)控減少設(shè)備事故的目的。

加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、油質(zhì)、高爐布袋除塵效果的監(jiān)督管理，確保水質(zhì)、油質(zhì)、煤氣含塵質(zhì)量符合生產(chǎn)設(shè)備工藝技術(shù)要求。

4、強(qiáng)化管理，提升責(zé)任，全面促進(jìn)管理工作邁上新臺(tái)階。

要進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行到位，包括監(jiān)督、核查、追責(zé)、處罰等環(huán)節(jié)是否足夠落實(shí)到位，絕不能把制度當(dāng)兒戲，要公開(kāi)公正公平地執(zhí)行規(guī)章制度。2015年要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)章制度的制定與完善、落實(shí)執(zhí)行工作，嚴(yán)懲責(zé)任缺失行為，從思想觀念上、實(shí)際行動(dòng)上徹底打破平均主義和大鍋飯，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，持久地調(diào)動(dòng)起全體員工的工作熱情和生產(chǎn)積極性，全面提升全員工作責(zé)任心。

要進(jìn)一步整頓管理人員工作作風(fēng)，全力倡導(dǎo)深入基層服務(wù)基層為員工辦實(shí)事不推諉的作風(fēng)，要加強(qiáng)管理人員的執(zhí)行力建設(shè)，做到有令必行，有禁必止。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)管理工作，著力打造平安動(dòng)力、綠色動(dòng)力、和諧動(dòng)力。

2015年我們?nèi)匀灰o緊抓住以強(qiáng)化煤氣、氧氣等特殊物質(zhì)管理為基點(diǎn)，以持續(xù)關(guān)注老弱病殘等特殊人員為重點(diǎn)的“五特”安全管理；以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體深化安全“四無(wú)”班組建設(shè)；安全教育和培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新方式創(chuàng)新方法，以提高全員的安全責(zé)任、安全意識(shí)、安全技能，特別是要提高全員避險(xiǎn)意識(shí)和避險(xiǎn)能力為目的。要持之以恒地堅(jiān)持推進(jìn)安全提示卡、檢修掛牌制度，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，互聯(lián)互保工作落實(shí)到位。要深入開(kāi)展事故類比隱患排查，舉一反三，著重從認(rèn)識(shí)根源、管理根源上查隱患，提升隱患排查治理深度與廣度，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

環(huán)保壓力空前，我們要不折不扣貫徹執(zhí)行董事長(zhǎng)“環(huán)保工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡”“我們要像抓生產(chǎn)抓經(jīng)營(yíng)一樣抓我們的環(huán)保工作；我們要跳出冷鋼看我們的環(huán)保；我們要像周邊居民一樣要求我們的環(huán)保工作！”等關(guān)于環(huán)保的一系列講話精神，在環(huán)保工作上要有緊迫感、危機(jī)感、使命感。一方面我們要加大對(duì)員工環(huán)保意識(shí)的宣傳、教育；同時(shí)協(xié)調(diào)好與周邊居民的關(guān)系，加強(qiáng)與周邊居民的交流與溝通，及時(shí)做好解釋工作，及時(shí)化解矛盾。另一方面，要深入開(kāi)展環(huán)保設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查，加大環(huán)保設(shè)施技改力度，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保設(shè)備設(shè)施的操作、維護(hù)、檢修，特別是要加強(qiáng)對(duì)脫硫站的規(guī)范管理，健全脫硫工藝、設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范操作，不斷提高操作水平和煙氣脫硫效果，嚴(yán)格控制二氧化硫排放量；杜絕污水外排，降低噪聲排放，減少粉塵污染，環(huán)境保護(hù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6、加強(qiáng)員工操作技能培訓(xùn)，不斷提高員工的實(shí)際操作技術(shù)水平。在2015年的員工培訓(xùn)工作上，我們要進(jìn)一步下力氣扭轉(zhuǎn)員工的思想觀念，澄清模糊認(rèn)識(shí)；集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，基礎(chǔ)培訓(xùn)與技能提高相結(jié)合，特別是要有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)際操作培訓(xùn)工作，提高員工的崗位實(shí)際操作能力、處理崗位突發(fā)性生產(chǎn)問(wèn)題的能力。各單位在自主培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，要理清思路、鎖定目標(biāo)、改進(jìn)方法、不要貪大求全，要結(jié)合自己的實(shí)際情況，根據(jù)崗位需求，缺什么補(bǔ)什么。同時(shí)還要通過(guò)制度的約束力和經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性、責(zé)任心。

7、深入推進(jìn)動(dòng)力文化體系建設(shè)，讓動(dòng)力文化在廣大員工心中開(kāi)花結(jié)果。大力推動(dòng)企業(yè)文化傳播，促進(jìn)企業(yè)文化在員工心中扎根，通過(guò)優(yōu)秀的企業(yè)文化來(lái)陶冶我們的情操，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，增強(qiáng)我們分辨是非的能力，提高我們的職業(yè)道德水平，強(qiáng)化我們的職業(yè)操守，營(yíng)造良好的人文環(huán)境，達(dá)到促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。

同志們

2015年目標(biāo)任務(wù)十分清晰，我們的思路已明方向已定，我們的責(zé)任更加重大。我相信：只要我們?cè)谧魑怀浞职l(fā)揮出自己的聰明才智，通過(guò)我們六百動(dòng)力人的努力工作，我們就－定能全面完成2015年各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

第四篇：強(qiáng)化街道辦事處職能

朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化街道辦事處職能 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理辦法

朝陽(yáng)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局（行政執(zhí)法局）各街鎮(zhèn)辦事處：

為鞏固衛(wèi)生城成果，打造人民滿意潔凈城區(qū)科學(xué)管理水平，根據(jù)屬地管理原則制定本管理辦法：

一、轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)立由朝陽(yáng)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)

局（行政執(zhí)法局）管理，大隊(duì)長(zhǎng)的任免辦事處有一票否決權(quán)；

二、日常工作的管理。以辦事處和市容環(huán)衛(wèi)局（行政執(zhí)法局）

共同領(lǐng)導(dǎo)，但以辦事處日常管理工作為主，大隊(duì)長(zhǎng)參加辦事處工作會(huì)議，接受辦事處履行職能工作的調(diào)度；

三、經(jīng)濟(jì)保障。轄區(qū)大隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列為預(yù)算給予

保障；

四、對(duì)轄區(qū)大隊(duì)的綜合考評(píng)。每由市容環(huán)衛(wèi)局和辦事處

聯(lián)合舉行兩次考評(píng)，半年一次，測(cè)試內(nèi)容為轄區(qū)內(nèi)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平、大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量三部分組成，考評(píng)以辦事處為主，局內(nèi)考評(píng)以業(yè)務(wù)科室月考評(píng)為主要依據(jù)?？荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

1.基本稱職以下的，調(diào)整大隊(duì)班子崗位，大隊(duì)長(zhǎng)由正科調(diào)整按副科安排，班子成員副科的按隊(duì)員安排，大隊(duì)所有人員千分制獎(jiǎng)金減半。

2.考評(píng)結(jié)果雖然為稱職以上的，但辦事處明確意見(jiàn)須要調(diào)整大隊(duì)班子的，大隊(duì)長(zhǎng)由正科調(diào)整為副科，班子成員副科調(diào)整為隊(duì)員。

五、交流制度：大隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行交流制，原則為兩年一周期。

特殊原因除外。

第五篇：強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能

全力化解涉法涉訴信訪案件

---山陰縣執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪案件工作匯報(bào)

近年來(lái)，按照省、市的安排部署，我縣全面發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能作用，以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為抓手，在集中處理涉法涉訴上訪和監(jiān)督協(xié)調(diào)案件等方面狠下功夫，有效地促進(jìn)了司法公正，取得了顯著成效。以息訴罷訪為標(biāo)準(zhǔn)，以解決纏訪纏訴案件為重點(diǎn)，相繼開(kāi)展了“雙百一評(píng)”、“化解涉法涉訴信訪案件”、“涉法信訪包案攻堅(jiān)”、“涉法信訪案件專項(xiàng)評(píng)查”、“涉法信訪案件司法救助”等一系列活動(dòng)，本著有理有利有節(jié)、極積穩(wěn)妥和依法公正的原則，全力處理中央、省、市交辦的涉法信訪案件，確保“案結(jié)事了”、“事要解決”。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、執(zhí)法監(jiān)督工作

我們從加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手，逐步整改政法部門執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和隊(duì)伍管理體系建設(shè)，取得了較好的成果。堅(jiān)持每年開(kāi)展一到二次執(zhí)法大檢查活動(dòng)，采取部門自查與政法委抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，限期整

改。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能，有效地促進(jìn)了全縣案件質(zhì)量的提高。

一是開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。近年來(lái)，我們針對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題，組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)施對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。針對(duì)“執(zhí)行難”問(wèn)題，組織法院開(kāi)展解決“執(zhí)行難”專項(xiàng)活動(dòng)，使一批執(zhí)行積案得以解決，監(jiān)督了人民法院的執(zhí)法行為；針對(duì)超期羈押?jiǎn)栴}，開(kāi)展了集中清理超期羈押專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地解決了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題；針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況，在政法機(jī)關(guān)開(kāi)展了“改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，通過(guò)建立科學(xué)、合理的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，規(guī)范了執(zhí)法司法行為，切實(shí)解決了執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)督辦。對(duì)到期未辦結(jié)和中央、省委、省委政法委領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦案件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)立案、撤案、不捕、不訴、執(zhí)行等極易發(fā)生違法違紀(jì)情況的訴訟環(huán)節(jié)、對(duì)群眾舉報(bào)控告、人大、政協(xié)轉(zhuǎn)辦和新聞媒體反映出來(lái)的問(wèn)題等，重點(diǎn)進(jìn)行解決，年內(nèi)，開(kāi)展了2次案卷評(píng)查活動(dòng)，糾正了一些政法機(jī)關(guān)、政法干警在程序上存在的執(zhí)法司法問(wèn)題和工作作風(fēng)問(wèn)題。

三是加大協(xié)調(diào)力度。我們十分注重政法委的執(zhí)法協(xié)調(diào)職能，政法各部門之間、政法部門與相關(guān)部門之間有爭(zhēng)議的疑

難案件和各種需要統(tǒng)一的業(yè)務(wù)問(wèn)題，都由政法委執(zhí)法檢查科進(jìn)行協(xié)調(diào)，自2009年以來(lái)，協(xié)調(diào)處理各類案件30余起。

四是規(guī)范執(zhí)法檔案。政法各部門均成立了執(zhí)法檔案建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了執(zhí)法檔案管理制度，明確了執(zhí)法檔案的范圍和內(nèi)容，做到了一單位一檔，一人一檔，及時(shí)收集如實(shí)記載、分級(jí)建檔、分級(jí)管理的工作目標(biāo)?？h公安局為47個(gè)執(zhí)法單位建立了單位執(zhí)法檔案，為143位民警建立了民警執(zhí)法檔案；縣法院、縣檢察院和交警大隊(duì)，分別依據(jù)自身業(yè)務(wù)，完善了執(zhí)法檔案考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保了我縣執(zhí)法檔案建設(shè)的有序規(guī)范。

二、涉法涉訴信訪工作

我縣涉法上訪問(wèn)題的發(fā)生，原因是多方面的，既有案件管轄權(quán)分離的因素，又有當(dāng)事人的因素，同時(shí)大多數(shù)是歷史形成的原因，處理起來(lái)難度較大。近年來(lái)，我縣一直堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，成立了由縣委常委、政法委書記擔(dān)任組長(zhǎng)、人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席各一名擔(dān)任副組長(zhǎng)，法、檢、公、信訪等部門一把手為成員的涉法信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由政法委一名副書記擔(dān)任，成員由執(zhí)法檢查科人員組成，負(fù)責(zé)具體日常工作。政法部門通過(guò)經(jīng)常性的信訪接待，有效地解決了一大批沉積多年的涉法上訪問(wèn)題，有力地維護(hù)了上訪群眾的合法權(quán)益，控制、化解和消除了一大批沉積多年的涉法信訪問(wèn)題。2009年以

來(lái)，中央、省、市交辦的26起重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件，成功調(diào)處16起，不在管轄權(quán)限范圍內(nèi)的案件3起，呈報(bào)過(guò)案件終結(jié)的6起，1起任玉枝案件，市中院準(zhǔn)備再審，正在處理中。同時(shí)，縣委針對(duì)涉法信訪案件情況每年出臺(tái)了《山陰縣重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件包案穩(wěn)控工作的通知》，把化解涉法涉訴信訪案件作為政法工作的重中之重，力爭(zhēng)有效控制非正常涉法涉訴信訪問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了涉法上訪工作的被動(dòng)局面。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到四個(gè)到位：

一是領(lǐng)導(dǎo)包案到位。對(duì)所有涉法涉訴信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制是我縣信訪工作的重要舉措，2009年以來(lái)根椐案件情況成立了縣委包案督辦組，對(duì)每起涉法案件涉法單位進(jìn)行日常督辦，并面見(jiàn)上訪人，明確包案單位、包案責(zé)任人，做到“四定一包”，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定期限，對(duì)上訪案件實(shí)行一包到底，問(wèn)題不查清不放過(guò)，錯(cuò)誤不糾正不放過(guò)，上訪不停息不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。要求部門包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到“六個(gè)親自”。既要包案件處理，也要包穩(wěn)控措施，使合法訴求依法解決，辦錯(cuò)的案件依法糾正，無(wú)理取鬧的上訪戶依法受到打擊。

二是內(nèi)部監(jiān)督到位。為了確保涉法上訪案件處理公正、依法、高效，責(zé)任不脫節(jié)，監(jiān)督無(wú)死角?？h委政法委成立了案件評(píng)查小組，組長(zhǎng)由政法委副書記擔(dān)任，聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從政法各部門抽調(diào)了一批作風(fēng)正、業(yè)

務(wù)精、事業(yè)性強(qiáng)、公道正派的同志，外聘了資深法律人員組成評(píng)查組。重點(diǎn)對(duì)結(jié)案不息訴，非正常訪，越級(jí)訪，重復(fù)訪等案件進(jìn)行了評(píng)查，找出了上訪癥結(jié)。上級(jí)交辦的26起涉法涉訴信訪案已全部評(píng)查，在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)有2起存在瑕疵問(wèn)題，即：王愛(ài)蓮信訪案件中對(duì)嫌疑人李文煥詢問(wèn)筆錄不詳；馬玉花信訪案中對(duì)在山陰接案前應(yīng)縣中醫(yī)院調(diào)查取證不全；案件評(píng)查組對(duì)存在的問(wèn)題均提出了改正建議和補(bǔ)充意見(jiàn)。目前王愛(ài)蓮信訪案件由公安部門繼續(xù)補(bǔ)偵，馬玉花信訪案件由公安部門偵查破案，兩起案件的當(dāng)事人寫下了罷訪保證書，走依法解決的道路。

三是及時(shí)呈報(bào)到位。中央、省、市重點(diǎn)督辦的26起涉法涉訴信訪案件，2起為市中院管轄案件（劉祥、呂枝），1起為應(yīng)縣法院管轄案件（牛善）。6起案件法律程序全部完畢，為了盡快解決問(wèn)題，做到案結(jié)事了，已向上級(jí)部門呈請(qǐng)案件終結(jié)（溫金、馬寬、許蓮、李占文、王貴榮、李玉福）。

四是司法救助到位。為了真正達(dá)到案結(jié)事了，息訴罷訪的目標(biāo)，縣涉法上訪專項(xiàng)治理案件協(xié)調(diào)會(huì)上，縣領(lǐng)導(dǎo)在處理涉法上訪的共性問(wèn)題上達(dá)成了一致共識(shí)。一方面要實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。另一方面對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，啟動(dòng)司法救助資金，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、司法救助等辦法，滿足上訪人的合理訴求，解決其實(shí)際困難。至2009年以來(lái)司法救助案件28起，救助

資金達(dá)到100多萬(wàn)元。如針對(duì)李志華案件司法救助10.1萬(wàn)元、馬桂芬案件司法救助20萬(wàn)元（分三年救助），刑日華案件司法救助6.8萬(wàn)元，鄭金蘭案件司法救助3萬(wàn)元，解延官案件司法救助3萬(wàn)元，并全部得到了息訴罷訪。其他上訪者也不同程度的享受到了政府和社會(huì)救助，從而穩(wěn)定上訪人情緒，防止了矛盾激化。同時(shí)也采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，必要時(shí)實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解感，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

盡管我縣的執(zhí)法監(jiān)督工作和涉法涉訴信訪工作取得了一些成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的期望仍有很大差距。在下一步的工作中，我們要建立科學(xué)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和考核考評(píng)辦法，進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的攻堅(jiān)力度，推動(dòng)我縣執(zhí)法規(guī)范建設(shè)進(jìn)程，為建設(shè)平安和諧山陰提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

中共山陰縣委政法委員會(huì) 二Ｏ一一年十二月二十二日