第一篇：關(guān)于市屬國有企業(yè)年輕干部培養(yǎng)選拔課題研究

北京隆達輕工控股有限責任公司

關(guān)于開展“市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔”

課題問卷調(diào)查的通知

各集團公司（直屬企業(yè)）：

為進一步加強和改進市屬國有企業(yè)年輕干部培養(yǎng)選拔工作，市委組織部和市國資委聯(lián)合組成“市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔”課題組，對市屬國有企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)工作進行研究，開展課題問卷調(diào)查。按照市委組織部要求，現(xiàn)對隆達公司部分領(lǐng)導干部進行問卷調(diào)查，請相關(guān)單位領(lǐng)導認真做好調(diào)查工作。

一、填寫單位及人員

1、隆達公司領(lǐng)導班子全體成員；

2、隆達公司總部中層干部；（18份）

雷燕華、黃文波、孫曉非、趙世雄、李燕明、申力強、金

萍、段廣建、王彥明、周平安、鐘德華、李乃晉、王忠江、溫躍勤、黃宗武、石春雨、張增冬、馬

輝

3、二級企業(yè)部分領(lǐng)導班子成員（41份）

邢立平、張

升、郝立鋼、倪眾勤、李啟輝、艾

斌、郭春頡、于年富、李

耀、李鐵靖、榮喜元、賀

峰、劉照金、劉

露、莊

甦、王弟俊、艾德斌、李向東、王章文、馬建威、溫家騰、陳世旗、郭

洋、王

晶、張錫彥、胡智信、王世軍、郎瀛珶、馮曉輝、陳明輝、何福慶、侯繼軍、蘇慧君、李學民、羅

強、劉蘇亞、李玉蒼、魯寶楨、許建平、李景瑞、趙景良

二、填寫方式

請各單位上述人員填寫《“市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作”課題調(diào)查問卷》（見附件），各單位組織部門于8月17日（周五）將填寫好的問卷（紙質(zhì)版）收齊，交到隆達組織部。本次問卷調(diào)查采取無記名方式。

附件：《“市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作”課題調(diào)查問卷》

聯(lián)系人：王忠江、吳敬；

聯(lián)系電話：82259438、82259437

組織部

2012年8月14日

“市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作”

課題調(diào)查問卷

各位同志：

您好!非常感謝您在緊張繁忙的工作中抽出時間來填答本問卷。通過本次調(diào)查，我們希望了解市屬國有企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)的總體現(xiàn)狀，以及您對國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作的建議，以便完善市屬國有企業(yè)年輕干部的管理制度和措施。

本問卷為不記名調(diào)查，所填答的問題和提供的全部信息，僅供總體研究使用，不做個體分析，請根據(jù)自己的真實情況，將您的意見和建議反饋給我們。

再次感謝您對我們工作的支持！

市屬國有企業(yè)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔

研究課題組

2012年8月

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝問卷主體部分＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

一、選擇題。（請在所選項前□內(nèi)劃√）

1．您對本企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)工作較為滿意的是（不多于三項）： □A發(fā)現(xiàn)機制 □B培養(yǎng)機制 □C選拔機制 □D考評機制 □E激勵約束機制 □F退出機制

2．您認為本企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)工作最需要改進的是（不多于三項）： □A發(fā)現(xiàn)機制 □B培養(yǎng)機制 □C選拔機制 □D考評機制 □E激勵約束機制 □F退出機制

3．您認為目前市屬國有企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)工作存在的主要問題是（不多于三項）：

□A思想觀念不夠解放，思想認識不到位

□B企業(yè)“一把手”對年輕干部隊伍建設(shè)重視程度不夠 □C年輕干部選拔任用工作指標體系和考核機制不健全 □D評價標準不夠科學，人選提名方式不夠規(guī)范 □E退出渠道不暢通，職位空缺少 □F年輕干部晉升通道單一 □G年輕干部展現(xiàn)才能的機會較少 □H競爭性選拔比例偏小

□I現(xiàn)代管理手段利用不足，人力資源管理水平相對落后 □G年輕干部成長的環(huán)境氛圍有待改善 □K其他

4．您認為企業(yè)優(yōu)秀年輕干部科學合理的發(fā)現(xiàn)方式是（不多于三項）： □A領(lǐng)導工作接觸和推薦 □B考核評價 □C公開選拔、內(nèi)部競聘 □D后備選拔調(diào)整 □E急難險重任務(wù)表現(xiàn) □F教育培訓學習

□G內(nèi)外部交流或掛職鍛煉 □H公開活動（比賽、座談等）□I其他

5.您認為目前企業(yè)在年輕干部培養(yǎng)方面存在哪些認識誤區(qū)（不多于三項）： □A 年輕干部培養(yǎng)見效太慢，不能直接提升企業(yè)業(yè)績

□B 年輕干部參加培訓、掛職鍛煉、輪崗交流等會影響企業(yè)工作 □C對年輕干部重使用輕培養(yǎng) □D 年輕干部的成長主要靠自我努力 □E對年輕干部培養(yǎng)“口頭重視，實際忽視” □F企業(yè)人才來去自由，企業(yè)沒有培養(yǎng)年輕干部的必要 □G其他

6.您認為當前企業(yè)年輕干部培養(yǎng)工作存在哪些問題（不多于三項）： □A組織人事部門和用人部門分工不合理、效率不高 □B 缺乏員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)的連續(xù)性和系統(tǒng)性不夠 □C 缺乏年輕干部培養(yǎng)工作中長期規(guī)劃 □D 缺乏分類培養(yǎng)，針對性不夠 □E培養(yǎng)與使用脫節(jié)

□F 多崗位鍛煉和到重要崗位鍛煉受到制約 □G其他

7.您認為企業(yè)在年輕干部培訓方面存在哪些不足（不多于三項）： □A經(jīng)費投入不足 □B培訓時間沒有政策保障

□C缺乏專業(yè)團隊、專業(yè)教材、專業(yè)方法 □D培訓資源統(tǒng)籌不夠 □E培訓內(nèi)容針對性不強 □F培訓效果評估不完善 □G其他

8.您認為企業(yè)后備干部隊伍建設(shè)存在哪些不足（不多于三項）： □A梯隊建設(shè)不合理 □B培養(yǎng)系統(tǒng)性、針對性不強 □C動態(tài)考核和調(diào)整機制不健全 □D橫向交流不夠 □E“備而不用”的現(xiàn)象較為突出

9.您認為年輕干部培養(yǎng)最有效的方式是（不多于三項）： □A崗位實踐鍛煉 □B在職學歷教育 □C專業(yè)能力培訓 □D掛職、輪崗、交流鍛煉 □E實施個人職業(yè)生涯規(guī)劃 □F境外學習或工作 □G急難險重任務(wù)鍛煉 □H其他

10．您認為年輕干部選拔任用最有效的方式是（單選）： □A組織選配 □B內(nèi)部競聘 □C公開招聘 □D人才引進 11．您認為目前企業(yè)干部競爭性選拔的不足是（不多于三項）： □A時間、經(jīng)費等成本高于組織選配

□B注重考試成績，對品德、能力和業(yè)績的準確評價難度較大，容易出現(xiàn)“考干脫節(jié)”、“會考不會干”等現(xiàn)象

□C個別職位限制條件過多，存在“少數(shù)人選少數(shù)人”的現(xiàn)象 □D競爭性選拔產(chǎn)生的外部干部較難融入本企業(yè) □E其他

12．您認為組織選配的選用方式還需改進的地方是（不多于三項）： □A加大民主推薦力度，完善干部選拔提名機制 □B健全差額選拔制度，加大組織選配的競爭性力度 □C實行干部任用票決制，明確干部選拔任用責任制

□D實現(xiàn)組織選配與落實董事會選人用人權(quán)、總經(jīng)理提名權(quán)的有機結(jié)合 □E完善任用信息公開制度，提高透明度

□F細化量化干部任用考核標準，避免領(lǐng)導個人喜好 □G拓寬選人范圍和視野 □H其他

13．您認為目前企業(yè)年輕干部存在的主要問題是（不多于三項）： □A品德修養(yǎng)存在不足 □B敬業(yè)奉獻精神不足 □C缺乏多崗位和基層鍛煉 □D專業(yè)工作能力不強 □E處理復雜問題能力不強 □F團隊協(xié)作能力不強 □G流動性強，難以扎根 □H急功近利心浮氣躁 □I缺乏敢于負責、勇于擔當精神 □J其他

14．您認為目前企業(yè)年輕干部應具備的主要素質(zhì)能力是（不多于三項）： □A職業(yè)操守 □B品德修養(yǎng) □C大局意識 □D開拓創(chuàng)新能力 □E戰(zhàn)略思維能力 □F團隊管理能力 □G專業(yè)管理能力 □H科學決策能力 □I處理復雜問題能力 □J學習研究能力 □K組織協(xié)調(diào)能力 □L其他 15．您認為企業(yè)吸引員工最主要的因素是（不多于三項）： □A企業(yè)發(fā)展前景 □B個人成長空間 □C薪酬待遇 □D企業(yè)文化 □E工作穩(wěn)定性 □F學習培訓機會 □G其他

16．您認為在當前年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔中，最需要組織部門研究和解決的問題是（不多于三項）：

□A加強人才理念宣傳和輿論引導，營造年輕干部成才的良好社會環(huán)境 □B明確考核目標，建立年輕干部培養(yǎng)的長效機制 □C拓寬發(fā)現(xiàn)渠道，搭建年輕干部及時發(fā)現(xiàn)平臺 □D提供多崗位鍛煉機會，增強年輕干部工作能力 □E加大培訓力度，提高年輕干部綜合素質(zhì)

□F加大競爭性選拔力度，暢通年輕干部快速發(fā)展渠道 □G完善退出機制，解決干部能上不能下的問題 □H其他

二、意見與建議。（可另附頁）

1.您認為加強企業(yè)年輕干部的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作應注意哪些問題。

2.您對上級部門加強改進年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作的意見和建議。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝個人信息＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

1.性別：□A男 □B女 2.出生年月： 年 月 3.職務(wù)級別：

□A一級企業(yè)正職 □B一級企業(yè)副職 □C一級企業(yè)總部部門正職 □D二級企業(yè)正職 □E一級企業(yè)總部部門副職 □F二級企業(yè)副職 □G一級企業(yè)中層副職后備干部 4.崗位類型：

□A黨群管理（黨委正副職、組織、宣傳、紀檢、工會、團委等）□B職能管理（人事、行政、財務(wù)、戰(zhàn)略、法律、審計、信息等）□C專業(yè)管理（生產(chǎn)、技術(shù)、安全、營銷等行業(yè)特有專業(yè)）5.任現(xiàn)職級選拔方式：

□A組織選配 □B內(nèi)部競聘 □C公開招聘 □D人才引進 6.任現(xiàn)職級時間：

□A 2年及以下 □B 3-5年 □C 6-10年 □D 10年以上 7.目前獲得的最高學歷：

□A 博士研究生 □B碩士研究生 □C大學 □D大專 □E大專以下 8.職稱：

□A 正高級 □B副高級 □C中級 □D初級 □E無職稱

第二篇：關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部方法研究

關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部方法研究

中共五河縣委組織部課題組

按照市委組織部的部署，從今年2月中旬開始，我們就如何進一步解放思想、加大力度，切實做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，開展了廣泛深入的調(diào)研。在調(diào)研工作中，召開了不同類型座談會3個，走訪了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾個單位，查閱了有關(guān)干部工作的資料，對100名中青年干部和科級領(lǐng)導干部進行了問卷調(diào)查，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報告。

中發(fā)［1995］2號文件下發(fā)以來，各級黨委(黨組)在培養(yǎng)選拔年輕干部工作方面做了大量工作，取得了明顯的成效，各級領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)得到了改善，活力得到了增強，干部隊伍的整體素質(zhì)得到提高，較好地促進了各項工作的開展，但也還存在一些不容忽視的問題需要認真加以解決。本文著重從當前培養(yǎng)選拔年輕干部工作中存在的主要問題及原因和加快培養(yǎng)選拔年輕干部步伐的基本思路及措施兩個方面進行探討。

一、培養(yǎng)選拔年輕干部工作中存在的主要問題及原因分析

從調(diào)研情況看，當前在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中存在的問題主要有以下幾個方面：

(一)思想不夠解放，觀念不夠更新

在問卷調(diào)查中，有68%的被問者認為目前影響年輕干部培養(yǎng) 選拔的主要原因是思想不夠解放，使用不夠大膽，存在著求全責備國，使用上不放心的思想。具體表現(xiàn)在：

1、認識片面，搞一陣風。有的認為加快年輕干部成長就是選拔幾個年輕干部裝點門面，有幾個點綴點綴就行了；有的把選拔年輕干部看作是階段性、突出性的任務(wù)，搞一陣風，松一陣、緊一陣；有的用孤立的眼光來看待領(lǐng)導班子年輕化，把年輕化與革命化、知識化、專業(yè)化割裂開來，把年輕化當作目的，在年齡上搞一刀切、層層加碼比年輕。

2、論資排輩，平衡照顧?！罢撡Y排輩，平衡照顧”等陳舊觀念仍然是目前培養(yǎng)選拔年輕干部的主要思想障礙。有的認為年輕干部今后的路還很長，提拔的機會還很多，應優(yōu)先考慮年齡大的、資歷老的同志；有的擔心使用年輕干部會影響班子團結(jié)，挫傷一批資歷老的同志的工作積極性。

3、求全責備，怕?lián)L險。一些人總認為年輕干部經(jīng)驗不足、不成熟，挑不起重擔，“嫩”了頂不住，“沖”了穩(wěn)不住，“淺”了鎮(zhèn)不住。“駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟”。有的用完人的標準來衡量年輕干部，用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部，總覺得年輕干部不穩(wěn)重、不全面，在培養(yǎng)選拔上顧慮重重，怕?lián)L險。

4、急功近利，只圖眼前。一些領(lǐng)導在年輕干部的使用上存在著實用主義思想。有的重眼前輕長遠。一個年輕干部在現(xiàn)有崗位使用得心應手就滿足了，而沒有從長遠的角度把他放到更重要 的崗位上，使其進一步成長，只求眼前過得去，不求長遠有發(fā)展。有的重使用輕培養(yǎng)。一些領(lǐng)導干部只要年輕干部用起來順手，覺得部門、單位少不了他，就很少從培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀年輕干部成長是黨和國家的戰(zhàn)略大計的角度著眼。有的重局部輕全局。一個年輕干部在本部門、本單位比較優(yōu)秀，就舍不得放人，重部門利益，而較少考慮全局利益，為年輕干部的盡快成長創(chuàng)造條件、提供機會較少，致使一些本來比較優(yōu)秀的年輕干部逐漸失去了優(yōu)勢。

（二）工作機制不夠健全

在培養(yǎng)選拔年輕干部工作上出現(xiàn)的困難，還表現(xiàn)在一些工作機制不夠健全。

1、干部隊伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標機制。在調(diào)查中，不少人認為本單位培養(yǎng)選拔年輕干部目標缺少剛性，做到哪里算哪里。即使是有目標，使用的言語也比較模糊，如“一般要有”、“要有一批”、“有一定數(shù)量”等，操作性不強；或者只有中長期目標，沒有近期階段性或目標。

2、干部隊伍“出入口”缺少暢通機制。首選，入口不暢。近年來，由于公務(wù)員考錄工作不夠正常，目前機關(guān)干部隊伍年齡呈上升趨勢，年輕干部比例逐年下降。由于干部隊伍的“源頭”缺乏較高素質(zhì)人才的儲備，這樣就制約了優(yōu)秀年輕干部的選拔。其次，出口不暢。形成領(lǐng)導班子年輕化的制約“瓶頸”。在調(diào)研中，有的同志說，現(xiàn)在不是沒有優(yōu)秀年輕干部，也不是發(fā)現(xiàn)不了 優(yōu)秀年輕干部，而常常是因為領(lǐng)導班子職數(shù)已滿，導致優(yōu)秀年輕干部難以進入領(lǐng)導班子。由于一些優(yōu)秀的年輕干部不能適時進入領(lǐng)導班子，使他們不能有效得到鍛煉，影響了他們的成長。

3、選拔任用上缺乏責任機制。在對領(lǐng)導班子及班子主要負責人的年終、換屆考核及領(lǐng)導干部的任用考察中，還沒有把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列為考核內(nèi)容。這樣，使任用優(yōu)秀年輕干部缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力，在一些單位培養(yǎng)選拔年輕干部就成為可有可無、可緊可松的一項工作，或為年輕化而年輕化，把年輕化當成點綴在培養(yǎng)選拔年輕干部的問題上還沒有形成一級抓一級、下級對上級負責、一把手負主要責任的這樣一種責任機制。

4、后備干部的使用缺乏備用結(jié)合機制。在后備干部工作中，程度不同地存在著重數(shù)量輕質(zhì)量、重選拔輕培養(yǎng)的傾向，在問卷調(diào)查中有33%的同志認為在年輕干部的培養(yǎng)選拔中存在著備用脫節(jié)的現(xiàn)象。備用脫節(jié)，浪費了組織的培養(yǎng)，對后備干部個人來說失去了機遇，對干部的積極性也是個挫傷，由于備而不用的比例較高，對未來后備干部的培養(yǎng)教育也產(chǎn)生一些消極影響。

（三）年輕干部自身要求不嚴

年輕干部有許多優(yōu)點，但也存在著一些不足。這些缺點有些是任何年代的年輕干部都曾出現(xiàn)過，是年輕干部的成長過程中難以避免的，有的是新形勢下的產(chǎn)物。

1、理論功底不夠扎實，缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，黨性觀念薄弱一些。年輕干部學歷都較高，這為學好理論奠定了基 礎(chǔ)，但是由于一些年輕干部輕視理論的功用，又不注意在實踐中加以運用，因此，在運用鄧小平理論解決工作中的實際問題的能力上就顯得比較薄弱。年輕干部在成長過程中較少、甚至沒有經(jīng)歷過大的政治風浪考驗，在對馬克思主義、社會主義理想信念的堅定性上比起前輩來要遜色一些。

2、吃苦奉獻精神不足，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚不夠。這一代年輕干部是在改革開放25年中成長起來的，生活在物質(zhì)財富相對比較富裕，工作環(huán)境相對比較舒適的社會里，貢獻記報酬、辦事須花錢的觀念比較明確，而自覺奉獻、勤儉辦事的意識比較淡薄。

3、急功近利，心浮氣躁，個人英雄主義有不同程度的表現(xiàn)。一些年輕干部在工作上為急于出政績、得榮譽，往往對揚名顯能的事比較熱衷，對眼前的、現(xiàn)實的成就比較看重。在工作中還往往表現(xiàn)為開始干勁十足，一遇困難和挫折就垂頭喪氣，缺乏克服困難的毅力和意志。在問卷調(diào)查中，有45%的領(lǐng)導干部認為年輕干部應防止和克服“追逐名利”、“作風飄浮”的傾向。目前有相當一部分年輕干部是從學校到機關(guān)，然后逐漸走上領(lǐng)導崗位。在他們的成長歷程中，考重點高中、考大學、考公務(wù)員，過五關(guān)斬六將，一次次獲勝，似乎這些都是靠自我奮斗的結(jié)果。這樣一些年輕干部就不能正確對待組織、對待群眾、對待自己，缺少一種謙虛、謙讓、嚴謹?shù)木窈惋L范。

二、加快培養(yǎng)選拔年輕干部步伐的基本思路及措 施

在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中遇到的難點既有思想認識上的問題，也有工作機制上的問題，還有如何客觀評價年輕干部本身的問題。我們認為，要在這些問題上有所突破，必須在以下五個方面下功夫。

（一）觀念要大轉(zhuǎn)變

事實表明：一個地方、一個單位培養(yǎng)選拔年輕干部工作做得怎么樣，關(guān)鍵取決于黨委及組織部門特別是黨委主要領(lǐng)導同志的決心。而領(lǐng)導者的決心來自于對這一問題的認識高度。因此，在選人用人的觀念上首選必須有一個大的轉(zhuǎn)變。最主要的是要增強“三種意識”。

1、增強責任意識。一是要牢固確立事業(yè)成敗關(guān)鍵在人的觀念。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。二是要確立選人、用人、育人是領(lǐng)導者一種責任的觀念。胡錦濤同志在十六大報告中指出：要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。三是要在選人用人問題上牢固樹立事業(yè)至上的觀念。鄧小平同志說過，選賢任能也是革命。因此，在選人用人問題上，各級黨委特別是主要領(lǐng)導同志的胸懷一定要寬廣，牢固樹立事業(yè)至上的觀念，要敢于使用比自己年輕的干部、比自己能干的干部，甚至是反對過自己的干部，只要是有利于事業(yè)發(fā)展的，就可以選拔使用。

2、增強機遇意識。使用干部與高經(jīng)濟建設(shè)一樣，也有個機遇的問題。用干部要用當其時。一個人的才能發(fā)展過程就像一條拋物線，處在上升階段，特別是發(fā)展到“最佳時期”，他的精力最充沛，創(chuàng)造力最強。這時，領(lǐng)導者如果能及時重用就能產(chǎn)生較強的激勵作用，獲得較高的用人效益。如果錯過時機，這個干部就可能會碌碌無為，平平凡凡地過一生，甚至會走向反面。因此，我們一定要確立“選人用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才也是過錯的觀念”，要有唯恐埋沒和耽誤人才的惜才、憐才之心。選拔干部要講臺階、論資歷，必要的臺階和資歷是干部積累領(lǐng)導經(jīng)驗所必需的，但要講臺階而不摳臺階，論獎歷而不唯資歷。如果臺階過細過繁，太看重資歷，人才就難以脫穎而出。對看準了的苗子，要加大培養(yǎng)力度，要實行小步快跑的形式，對特別優(yōu)秀的干部要敢于破格提拔。

3、增強發(fā)展意識?！敖馃o足赤，人無完人”。一個人不可能沒有缺點，一個干工作的干部也不可能沒有失誤，用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。當前，要特別注意做到以下三點：一是要牢固確立“領(lǐng)導經(jīng)驗來自實踐，早壓擔子，早出成績”的觀念。對此，鄧小平同志已作過精辟的分析。他說，“他們經(jīng)過的斗爭考驗少一點，領(lǐng)導經(jīng)驗少一點，這是客觀條件造成的。不在其位，不謀其政嘛。放在那個位置上，他們就會逐步得到提高?！倍且⒁夥乐拱涯切┯兄R，有見地，勇于發(fā)表意見，富有創(chuàng)新精神的干部說成“驕傲”。鄧小平說，“驕傲兩個字我有點懷疑，凡 是有點干勁的，有點能力的，他總是相信自己，這個并不壞?！比且⒁獗Ｗo工作有闖勁，有改革開放精神，能把工作搞上去，但因經(jīng)驗不足有過某些失誤或在小節(jié)上有些缺點、毛病也不能遷就，要滿腔熱情地給予幫助，在用當中幫，在幫助當中重用。聽到一些反映，要及時地給他們指出來，幫助他們改進。

（二）工作要邁大步子

1、要進一步明確選拔優(yōu)秀年輕干部進入各級黨政領(lǐng)導班子的目標要求。從現(xiàn)在起經(jīng)過幾年的努力，培養(yǎng)選拔年輕干部工作要努力達到以下三個目標：一是改善年齡結(jié)構(gòu)。就縣級而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子，30歲左右的年輕干部至少各有1名，要有一定數(shù)量35歲以下的正職；縣直科級領(lǐng)導班子中要有一定數(shù)量40歲以下的正職。在選拔年輕干部時，要注意選拔一定數(shù)量的女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，以保證領(lǐng)導班子和干部隊伍的合理結(jié)構(gòu)人。二是完善知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)?？h直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員一般都應具有大專以上學歷，其中具有本科以上學歷的應達到50%以上。所有領(lǐng)導干部都要熟悉分管的本職工作。一些專業(yè)性較強的部門領(lǐng)導班子，應配備具有較強專業(yè)知識的領(lǐng)導人才。要注意培養(yǎng)選拔熟悉財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城建城管、政治法律等專業(yè)知識的領(lǐng)導干部。三是以提高思想政治素質(zhì)為重點，全面提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。要進一步提高馬克思主義理論素養(yǎng)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上正確認識和判斷形勢、觀察和處理問題。要進一步增強領(lǐng)導班子統(tǒng)攬全局、駕馭復 雜局面、處理復雜矛盾的能力，特別是要把黨政主要負責干部選配好。當前，最重要的是全面系統(tǒng)地學習黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，并用以指導我們的工作。同時，還要學習本職工作所必需的知識，學習反映時代進步的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面的知識，努力使自己成為某一方面的行家里手。

2、嚴格按照標準選拔干部。選拔優(yōu)秀年輕干部，要全面正確地貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。要把政治上是否合格作為選拔任用干部的首要標準。進一步改進干部考察辦法，特別是要加強對年輕干部思想政治素質(zhì)的考察。一是要堅持把革命化放在首位。重點看他們是否忠誠于馬克思主義，高舉鄧小平理論偉大旗幟；是否堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，自覺維護以胡錦濤同志為核心的黨中央的權(quán)威；是否堅持“三個代表”的要求，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性；是否具有健康的思想意識和良好的道德品質(zhì)，經(jīng)受住名、利、權(quán)、色的考驗。對那些貪圖私利，只考慮個人得失，不顧黨和人民利益，甚至以權(quán)謀私的人；那些只說不做，弄虛作假，熱衷于搞形式主義、花架子的人；那些拉拉扯扯，熱衷于跑官要官的人；那些無中生有、制造矛盾、吹噓自己、打擊別人的人，決不能選拔到領(lǐng)導崗位，已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的，要堅決調(diào)整下來。二是要重視對領(lǐng)導才能的全面考察。要看他們是否能夠正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，創(chuàng)造性地開展工作；是否知人善任，作風民主；是否具有一定的實踐經(jīng)驗和處 理復雜矛盾、突發(fā)事件的能力；是否具有擔任更高層次領(lǐng)導職務(wù)的發(fā)展?jié)摿?。三是要注重工作實績。要看他們是否具有強烈的工作事業(yè)心和責任感，真心實意為人民群眾辦事，既重視當前，又考慮長遠，勤奮工作，注重實效，不急功近利，不做表面文章，不虛報浮夸，在本職工作中做出突出成績。四是要堅持群眾公認。要看他們能否堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，深入實際，深入基層，深入群眾；是否在群眾中有較高威信，在個別談話和民主推薦、民主評議、民意測驗中得到多數(shù)群眾的認可和擁護。

3、要制定切實可行的過硬措施。選拔優(yōu)秀年輕干部的任務(wù)要落到實處，在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求，要有過硬的措施作保證。一是定方案，列名單。即建立健全后備干部名單；建立68式（60年代出生、80年代大學畢業(yè)）適合擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的干部名單；建立縣、鄉(xiāng)班子本屆任職期滿時年齡尚未超過35周歲的優(yōu)秀年輕干部名單，作為班子換屆時選拔干部的重要來源。二是鋪臺階、搭梯子。要切實解決目前領(lǐng)導班子中正職年輕干部少的問題，重視黨政正職領(lǐng)導干部的選拔。對于新進班子的優(yōu)秀年輕干部，特別是作為一把手人選培養(yǎng)的，應當適當往前排，也可以直接放到常務(wù)副職崗位上。調(diào)整領(lǐng)導班子成員一般實行進出同步，也可先進后出，待班子成員任職年齡到限或換屆時再恢復到領(lǐng)導班子規(guī)定的職數(shù)內(nèi)。三是進一步加大干部交流工作的力度。繼續(xù)組織好黨政主要領(lǐng)導干部和重要崗位領(lǐng)導干部的跨 部門交流。要加強縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的交流。要注重選拔年齡較輕、素質(zhì)好、學歷高、有較大潛力的干部到基層掛職或任職鍛煉。四是廣開渠道，發(fā)掘人才。選拔年輕干部，不僅要注重從黨政機關(guān)選拔，而且要注重從企業(yè)、學校和其他事業(yè)單位中選拔。要改進選拔方法，疏通從企事業(yè)單位向黨政機關(guān)輸送領(lǐng)導人才的渠道。要加強干部集中統(tǒng)一調(diào)配，打破干部使用上的地域和部門限制，在更廣泛范圍內(nèi)選賢任能，合理配置人才資源。

（三）改革要有大力度

培養(yǎng)選拔年輕干部工作要有新的起色，要靠有一套好的制度和機制。要進一步加大干部制度改革的力度，要著力解決“下”、“上”、“活”這三個問題。

1、“下”的問題，即如何促使領(lǐng)導干部職務(wù)能上能下，為優(yōu)秀年輕干部的使用創(chuàng)造條件。領(lǐng)導職數(shù)有限，要讓盡可能多的年輕干部上，就要使一部分領(lǐng)導干部下。關(guān)于領(lǐng)導干部“下”，具體要解決三種情況下“下”的問題。一是犯錯誤的下，這是理所當然的。二是到了一定的年限要下。不是一定要等到退休年齡才下，身體不好的、干不滿一屆的、年齡快要到杠的也要下。三是不稱職要下。這要解決兩個問題：第一個問題，何謂不勝任現(xiàn)職干部，即不勝任現(xiàn)職干部的標準。我們認為，凡是群眾認可度低，在民主測評中不稱職票超過30%或考核談話中反映有這樣那樣的問題，這些問題足以影響班子的形象、工作的開展或從組織的平時掌握的情況看，確實不宜再留在領(lǐng)導崗位上的干部。第二個問 題是，認定其為不稱職干部，怎么讓他下來，即不稱職干部下的途徑方法有哪些，下來后讓他干什么。

2、“上”的問題，即要創(chuàng)造一種良好的環(huán)境和機制，要探索建立直接選用優(yōu)秀年輕人才的“綠色通道”，讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要實行目標管理，把選拔優(yōu)秀年輕干部作為長效機制來抓。各級黨委要按照上級有關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃和培養(yǎng)選拔年輕干部規(guī)劃要求，定期研究制定本地區(qū)、本單位的工作規(guī)劃。要根據(jù)不同類型班子的特點，著眼優(yōu)化年齡、文化、專業(yè)、氣質(zhì)、智能等方面結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能，制定出切實可行的工作目標。

要抓住各種契機，通過各種途徑，及時把優(yōu)秀年輕干部推上領(lǐng)導崗位，做好年輕干部的選拔使用工作。班子換屆時，優(yōu)先選配年輕干部；職位空缺時，優(yōu)先充實年輕干部；班子調(diào)整時，優(yōu)先配備年輕干部；機構(gòu)改革時，優(yōu)先安排年輕干部。推薦的任用意向也不要很明確，大范圍的無明確目標推薦，力爭把優(yōu)秀人才都網(wǎng)羅進來，成熟的馬上可以提拔使用，目前還不適應進班子，但有培養(yǎng)前途的可以列入后備干部隊伍。推薦的范圍可以一個地方、一個部門、團體（婦女干部、黨外干部）、一個群體（68式干部），也可以在全縣范圍內(nèi)進行。二是要加大公開選拔干部的力度。公開選拔干部是促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效形式，我縣近年來先后2次公開選拔17名優(yōu)秀年輕的科級領(lǐng)導干部，這些同志原先大多不在組織部門的視野內(nèi)，實踐證明，這部分同志工作表現(xiàn)較好，部分同志已擔任部門主要領(lǐng)導職務(wù)。今后要進一步加大這項工作的力度。公開選拔干部工作要制度化，可以每二、三年搞一次；選拔的對象和范圍可以是一個單位的副職領(lǐng)導干部，也可以嘗試對一些部門正職領(lǐng)導干部的公開選拔。對一些 專業(yè)性比較強的部門可以面向更大范圍進行公開選拔。三是要加大競爭上崗的力度。目前中層領(lǐng)導崗位競爭上崗在縣直部門已全面推行，一大批年輕干部走上了中層領(lǐng)導崗位，社會反響較好。通過競爭上崗，可以使一大批年富力強的干部走上中層領(lǐng)導崗位，為年輕干部建功立業(yè)提供了機遇。要逐步形成機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人職位競爭上崗制度化。

3、“活”的問題，即要激活干部隊伍，促使干部始終保持一種奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。經(jīng)濟工作要不斷攀登新臺階，干部隊伍必須始終保持高昂的工作熱情。現(xiàn)在往往有這樣的情況，一些干部提拔之初工作熱情高，對自己各方面的要求比較嚴，但二、三年后如仍在原位置，得不到提拔，工作積極性就會下降，對自己的要求也會放松。這就提出了一個如何不斷地激活干部，促使干部始終保持一種奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)的問題。一是要加強對干部經(jīng)常性的教育。如“三個代表”、“兩個務(wù)必”的教育效果就比較好。通過教育促使干部憑黨性干工作。二是要完善考核制度。加強對年輕干部的考核，不僅了解他們在“工作圈”的表現(xiàn)，還注意了解他們在“社交圈”和“生活圈”的表現(xiàn)，通過考核，表揚好的，批評差的，鞭策落后的，有針對性地加強經(jīng)常性管理，從而充分發(fā)揮考核成果對干部的激勵和約束作用，促進年輕干部健康成長。三是要堅持干部談話制度。各級黨委和組織部門要定期與不定期地找干部談話、談心，對好的肯定、鼓勵，對有這樣那樣問題的敲敲警鐘，作些提醒。另外，還要進一步落實好重大事項報告制度、干部交流制度、民主生活會制度、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度等。四是要努力創(chuàng)造一種正確的用人導向。營造一種鼓勵干事的、批評混事的、處理搗蛋的、懲治腐敗的良好氛圍，引導廣大干部把心思和精力集中在工作上，始終保持一種奮發(fā)向 上的良好精神狀態(tài)。

（四）培養(yǎng)要拓大路子

對年輕干部的培養(yǎng)教育要適應新形勢，針對年輕干部的特點，加強培養(yǎng)教育，具體要做到以下三點：

1、加強理論培訓，提高學習的實效。一是對年輕干部進行比較系統(tǒng)的馬克思主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論，黨的路線方針政策，江澤民同志“三個代表”重要思想以及“十六大”報告的教育。二是借鑒“三講”教育集中學習的做法，每年規(guī)定一些學習的必讀篇目，領(lǐng)導班子要在自學的基礎(chǔ)上，集中一段時間結(jié)合實際進行研討。要鼓勵年輕干部通過自學提高學歷層次，可舉辦雙休日各類講座等多種形式，加強對領(lǐng)導干部的知識更新教育。三是按照學習要精，要管用的要求，切實提高理論學習的實效。黨校教學要緊密聯(lián)系縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際和學員的思想、工作實際，著力提高學員理論聯(lián)系實際的自覺性，一方面可以通過圍繞全縣改革發(fā)展的大局出題目、組織專題調(diào)研以及每年一次的虛擬性全縣工作思路務(wù)虛會，幫助年輕干部想大局、議大事、出思路。把課堂教學和調(diào)查研究結(jié)合起來。也要安排一定的時間，組織學員深入基層調(diào)查研究，聯(lián)系實際思考問題。另一方面，培養(yǎng)學員對理論的運用和對實際問題理論思考的能力，通過經(jīng)常舉辦諸如知識經(jīng)濟、防范投資風險、如何招商引資以及我國加入WTO的機遇和挑戰(zhàn)等一系列雙休日專題知識講座，組織學員從理論與實際的結(jié)合上進行深入研討，拓寬年輕干部的知識面，開闊他們的眼界。既加深對理論本身的理解，又提高學員運用理論分析、解決實際問題的能力。同時積極創(chuàng)造條件，每年分期分批安排一定數(shù)量的年輕干部到高等院校接受培訓。

2、強化實踐鍛煉，提高工作水平。在問卷調(diào)查中，分別有 75%和60%的同志認為下基層鍛煉和多崗位鍛煉是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。因此，為使年輕干部的加速成長，在實踐鍛煉上應加大力度。

要積極鼓勵和有計劃地安排年輕干部，到基層特別是環(huán)境艱苦、困難較多的地方去鍛煉。越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，推到重大斗爭第一線去，讓他們在現(xiàn)實的風浪中經(jīng)受考驗、磨煉意志、增長才干。對那些拒不服從組織安排，不愿意到艱苦環(huán)境工作的干部，不能提拔重用。一是把年輕干部選送到基層去鍛煉。堅持每兩年從縣直機關(guān)選派一批基本素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)進行掛職鍛煉，有的可以采取點名下派的形式，幫助他們在實踐中磨煉意志，增長才干。二是選派一些優(yōu)秀年輕干部上掛鍛煉。幫助他們開闊視野，擴大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力。這項工作也可每兩年進行一次。三是有計劃地選派一批優(yōu)秀年輕干部到市場經(jīng)濟比較發(fā)達的外省、市鍛煉。培養(yǎng)他們高層次交流能力及把外地的先進技術(shù)、經(jīng)驗和管理方式與縣域?qū)嶋H相結(jié)合能力。四是抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參加中心工作，各種思想教育活動、干部考察考核等。通過這些工作，幫助他們熟悉、了解黨的基本知識和黨內(nèi)生活的基本規(guī)矩，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力，增強黨性修養(yǎng)。

3、堅持嚴格要求，狠抓教育管理。對年輕干部進行黨的基本理論、基本知識、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，嚴格黨內(nèi)生活，加強年輕干部黨性鍛煉，幫助他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。對優(yōu)秀年輕干部要逐人設(shè)計培養(yǎng)方案，進行跟蹤培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，做到教育在前，防止在前，制約在前。要教育年輕干部正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，取得 成績時要謙虛謹慎，戒驕戒躁；工作出現(xiàn)失誤時，要分析原因，總結(jié)教訓。對一些思想作風方面問題比較突出，經(jīng)批評教育仍不改正的，要及時果斷調(diào)整。要經(jīng)常對干部隊伍建設(shè)情況進行全面分析，有針對性加強經(jīng)常性管理，促進年輕干部健康成長。

（五）來源要打大基礎(chǔ)

1、要抓好公務(wù)員隊伍的入口關(guān)。近幾年來，因機構(gòu)改革，公務(wù)員入口收緊，致使公務(wù)員隊伍年齡呈老化趨勢，素質(zhì)提高不快。要繼續(xù)有計劃地面向社會招考公務(wù)員。在錄用上要從嚴，寧缺毋濫。要注意當前和今后一個時期領(lǐng)導干部隊伍緊缺專業(yè)公務(wù)員的錄用。

2、要抓好選調(diào)生的培養(yǎng)。選調(diào)應屆大學畢業(yè)生到基層鍛煉，這是培養(yǎng)高素質(zhì)年輕干部的“源頭工程”。我們要加大對選調(diào)生進行跟蹤了解，對表現(xiàn)優(yōu)秀的要及時培養(yǎng)使用，爭取他們早出成績。

3、要加強后備干部隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍，來源于高質(zhì)量的后備干部隊伍。一是在培養(yǎng)選拔后備干部工作中，可采取依靠各級黨組織推薦一批、發(fā)動群眾舉薦一批、組織部門深入基層發(fā)現(xiàn)一批的辦法，將60年代出生、80年代大學畢業(yè)、年齡在35歲左右的優(yōu)秀年輕干部作為后備干部進行重點培養(yǎng)。二是對后備干部實行動態(tài)管理。既注意防止“備而不用”，又不搞“備而必上”，堅持每兩年定期調(diào)整和適時補充，在滾動發(fā)展中逐步建立起一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。要積極推行后備干部公開選拔?？h委組織部可以按照公開選拔領(lǐng)導干部程序，在現(xiàn)有后備干部中采取閉卷筆試形式進行綜合行政能力測試，筆試按20%進行淘汰。以演講答辯進行面試。再按筆試、面試成績（各占50%）總分淘汰20%，從高 分到低分確定考察對象。綜合筆試、面試成績和全面考察結(jié)果篩選出若干名素質(zhì)優(yōu)秀的年輕后備干部人選。只有后備干部隊伍建設(shè)符合干部隊伍“四化”建設(shè)的要求，建立一支高素質(zhì)的科級領(lǐng)導干部隊伍才有希望。

課題組成員：

組長：張耀對 組員：張 穎 科長

張發(fā)兵

2003

縣委正科級組織員，縣委組織部干部科科長 縣委副科級組織員，縣委組織部干部監(jiān)督科縣委組織部科員 年11月12日

第三篇：加強年輕干部培養(yǎng)選拔

加強年輕干部培養(yǎng)選拔

年輕干部的培養(yǎng)選拔，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民富祉。當前改進和創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔工作，應注重從以下幾點著手。

落實培養(yǎng)選拔責任。做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，關(guān)鍵在黨委。要書記抓，抓書記。要切實提高年輕干部培養(yǎng)選拔的認識，明確目標任務(wù)，采取可行措施，制定中長期規(guī)劃和具體方案。比如以縣級為例，可建立“百名優(yōu)秀科級后備干部”和“百名優(yōu)秀青年科級干部”人才庫，實行動態(tài)管理。把年輕干部培養(yǎng)選拔作為各級黨委的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，列為各級基層黨建工作責任述職考核的重要內(nèi)容，做到目標明確、任務(wù)具體、考核嚴格、獎懲分明。

打好培養(yǎng)選拔基礎(chǔ)。針對年輕干部哪些方面最需要改進和提高的調(diào)查中，對群眾有感情、作風上過得硬、一線鍛煉三項占到了81.5%。因此，在年輕干部的選拔培養(yǎng)上要更加注重德才標準，更加注重從嚴管理，更加注重基層鍛煉，更加注重群眾公認。采用“上掛、下派、外轉(zhuǎn)、內(nèi)輪”的辦法，增加經(jīng)歷，豐富閱歷，提升能力。把最優(yōu)秀、最有發(fā)展?jié)摿Φ母刹颗赏D苦條件、困難環(huán)境、關(guān)鍵崗位鍛煉。關(guān)心關(guān)愛年輕干部，開展談心交心和心理疏導活動，建立定期走訪和結(jié)對聯(lián)系制度。

疏通“下”的渠道。落實從嚴管理干部的要求，嚴格執(zhí)行問責制度，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的干部。對不勝任現(xiàn)職的，進行誡勉談話或組織調(diào)整；對不稱職的，視具體情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。制定實施調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部辦法，逐步做到調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部工作常態(tài)化、制度化。打破公務(wù)員單純依靠晉職來解決待遇的傳統(tǒng)，改變在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)主任科員、副主任科員非領(lǐng)導職數(shù)的做法，推行晉職和晉級“雙軌制”，讓年老的干部樂意“讓位”，給年輕干部空出位置、壓上擔子。既解決年輕干部成長“受堵”的問題，又增加了基層干部晉升的層級，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

創(chuàng)新“上”的機制。探索建立優(yōu)秀年輕干部破格提拔制度，綜合運用公開選拔、基層組織推薦等多種方式，打破干部任職年限、地域、職級、身份等常規(guī)資格要求，開辟年輕干部成長“快車道”。加大中央部門、省市直機關(guān)單位從基層選調(diào)和考錄優(yōu)秀年輕干部的力度，形成長效機制。建立年輕干部配備剛性機制，黨委政府、人大政協(xié)換屆和平時人事調(diào)整，要具體明確年輕干部配備的目標、任務(wù)、要求和措施。突出“進一出一，進出平衡”的原則開展基層和上級干部的交流，盡量減少“空降干部”，避免挫傷基層年輕干部的積極性。建立年輕干部經(jīng)常性考察機制，在干部、換屆等重大考察活中，單獨增加年輕干部的考察和推薦工作，加大無人事任免情況下年輕干部的考察力度。

第四篇：如何培養(yǎng)選拔年輕干部

如何培養(yǎng)選拔年輕干部

黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對新形勢下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學發(fā)展，促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍作出了全面部署。決定具體指出：堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人的公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)隊伍的關(guān)鍵。

新形勢下，我國干部培養(yǎng)中出現(xiàn)了一些問題，如年齡結(jié)構(gòu)不合理；干部培養(yǎng)選拔方式不公開，暗箱操作；選拔標準不透明，任人唯親等。造成了選拔出來的干部無基層工作經(jīng)驗，對群眾缺乏感情，不了解民生，不能體察民眾疾苦，作風官僚等問題。這些問題的產(chǎn)生，嚴重地損害了黨在人民群眾中的形象，更不利于維系黨同群眾的血肉聯(lián)系，如果不及時加以解決，則會危機到我們辛辛苦苦創(chuàng)立的社會主義建設(shè)事業(yè)和國家的穩(wěn)定和繁榮。

時不我待，我們必須將推進干部人事制度改革作為事關(guān)前途命運的戰(zhàn)略問題，高度重視，深入調(diào)研，認真研究，并采取切實的措施加強完善我們的干部培養(yǎng)和選拔機制。

首先，要加大年輕干部培養(yǎng)，形成老中青相互搭配的人才梯次，讓革命事業(yè)后繼有人。當前，我國一些地方干部隊

伍中年輕人才缺乏，青黃不接。干部隊伍年齡老化、能力弱化現(xiàn)象較為突出。為此，我們要積極探索培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新途徑、新方法，堅持公開選拔與在崗培訓相結(jié)合、鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。針對年輕人的特點，分類施教、梯次遞進，重點在“育”上下功夫。以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕人才為重點，把年輕干部培養(yǎng)工作納入到黨政干部人才發(fā)展總體規(guī)劃，將年輕干部的上崗成才納入到各級黨委的考核體系。構(gòu)建“提素質(zhì)、強能力、重應用”的培養(yǎng)模式，為年輕干部的成長和發(fā)展提供公平機會，實現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)的新突破。

其次，要明確選人用人標準，提高干部選拔的透明度。我們選拔的干部好不好，群眾是否歡迎，最主要的原因就是我們的標準設(shè)定的對不對。正因如此，我們一定要堅持德才兼?zhèn)?，以才為先，對表現(xiàn)突出、扎實肯干、群眾公認的優(yōu)秀干部要堅決提拔，對投機取巧，阿諛奉承的干部要批評教育，從而在廣大干部中形成正確的用人導向，同時，要公開干部的提拔過程，對新提拔的人員要主動公示，從而自覺接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。繼而引領(lǐng)干部選拔機制朝著科學發(fā)展，人民滿意的方向前進。

最后，要開拓視野，拓寬渠道，多管齊下選干部?，F(xiàn)在我們選拔干部的來源，主要還是機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部晉升或者是剛畢業(yè)大學畢業(yè)生。這樣選拔的人才往往缺乏基層和艱苦環(huán)境的歷練，在直接面對群眾，直接面對各種矛盾和問題時，往往顯得束手無策。因此，我們必須開拓視野，拓寬選人用人的渠道，積極試點從基層，從工人和農(nóng)民中選拔優(yōu)秀人才進入機關(guān)工作。讓選拔出來的人民能真正代表最廣大的人民群眾。實踐證明，有過一定基層經(jīng)歷的干部，做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應對復雜局面的能力都會得到明顯提高。從他們中選調(diào)的干部進入黨政機關(guān)，在制定政策、開展工作的時候，能夠更了解實情，更符合實際。

總之，干部的選拔任用，是關(guān)系到國家長遠利益的戰(zhàn)略問題，新世紀，世界形勢錯綜復雜，我國建設(shè)面臨的問題世所罕見，我們更要改革干部的選人用人標準，完善機制，選出一批高素質(zhì)的的干部隊伍，帶領(lǐng)我們?nèi)〉蒙鐣髁x建設(shè)的更大成就。

第五篇：培養(yǎng)選拔國有企業(yè)年輕干部工作的思考

摘要：培養(yǎng)選拔年輕干部對于國有企業(yè)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，但目前年輕干部隊伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標還存在很多問題。本人從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個環(huán)節(jié)探討如何進行培養(yǎng)選拔年輕干部，希望能有所裨益。

關(guān)鍵詞：年輕干部 選拔任用 教育培訓 干部成長

培養(yǎng)選拔年輕干部是黨和國家非常重視的問題，因為這不僅是加強班子和干部隊伍建設(shè)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是保證國家事業(yè)后繼有人的根本大計。對黨和國家如此，對國有建筑企業(yè)更是如此。在建筑業(yè)市場競爭日益激烈和國家宏觀經(jīng)濟下行壓力逐步加劇的環(huán)境下，培養(yǎng)選拔年輕干部既是推進人事制度改革的需要，又是加強干部隊伍建設(shè)的長期任務(wù)，更關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展大局。但是在實際工作中，年輕干部隊伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標還存在有較大差距，比如有一些政策性的規(guī)定在某種程度上制約了年輕干部的任用，比如選人用人視野有時不夠?qū)掗?，比如年輕干部的數(shù)量素質(zhì)達不到領(lǐng)導班子建設(shè)需要的標準，比如年輕干部在知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上不合理、經(jīng)驗不足、經(jīng)歷單一，比如年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、監(jiān)督管理等制度還不夠健全??如何破解這些難題，建立起有利于年輕干部健康成長的機制，是新形勢下提出的新要求，任務(wù)十分重要和緊迫。

一、完善年輕干部選拔任用機制

總書記提出的好干部“五條標準”，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔，是對干部隊伍的整體要求，但這也是培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持的標準。在新形勢下，我們既要嚴格遵循干部選拔任用條例，把好政策關(guān)、標準關(guān)、監(jiān)督關(guān)，又要解放思想、更換觀念，敢于在培養(yǎng)選拔年輕干部工作上多動腦子，不斷創(chuàng)新和改進工作。一是樹立正確的用人導向。加大從基層一線的選拔力度，關(guān)注并重用那些肯埋頭做實事的干事，選用謀事不謀人、撲下身子干工作的干部，對于甘愿長期在基層和艱苦單位兢兢業(yè)業(yè)工作的干部要首先給予關(guān)注。二是堅持黨管干部原則。嚴格落實《干部任用條例》，規(guī)范選人用人程序，在溝通動議、民主推薦、組織考察、集體研究、依法任免等環(huán)節(jié)，堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不放松，要真正做到靠制度、按規(guī)矩選人用人。三是建立組織配置和市場化配置相結(jié)合的競爭上崗機制。改進選拔方式，加大市場化選聘力度，拓寬選拔年輕干部渠道，以實現(xiàn)在更廣范圍、更大領(lǐng)域的選賢任能。四是探索建立年輕干部破格提拔制度。綜合運用組織推薦、公開選拔等多種方式，打破年輕干部任職年限、年齡、職級等傳統(tǒng)硬性條件，努力為優(yōu)秀有作為的年輕干部開辟成長“綠色快車道”。

二、健全年輕干部教育培訓機制

年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成才的客觀需要，對年輕干部進行全面、系統(tǒng)、科學、深入培訓，既要著眼于長遠需要，又要結(jié)合當前現(xiàn)實情況。一是加強理論培訓。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院等各級各類干部培訓機構(gòu)，有計劃地對年輕干部進行系統(tǒng)的理論體系培訓，提高年輕干部的思想政治素質(zhì)，打牢理想信念基礎(chǔ)。二是堅持“師帶徒”制度。安排在具有代表性的項目實習，通過創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技創(chuàng)新、“四新”技術(shù)推廣應用、綠色環(huán)保施工等實踐項目的鍛煉，促使經(jīng)驗積累。三是強化專業(yè)主題培訓。定期舉辦項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判等主題培訓講座，搞好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識并提高管理水平。與此同時還需要著力抓好以建造師和造價工程等執(zhí)業(yè)資格為重點的培訓，輔以公路、機場、水利、軌道等短板專業(yè)的培訓，從而加大關(guān)鍵崗位人員培訓取證力度，完善知識結(jié)構(gòu)，提高履職能力。

三、探索年輕干部培養(yǎng)鍛煉機制

多崗位鍛煉是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑，也是年輕干部健康成長的必經(jīng)之路，分層次選拔年輕干部到不同的關(guān)鍵崗位進行鍛煉，以提升綜合管理能力。一是提升年輕干部培養(yǎng)鍛煉的宏觀管理水平，完善相應的激勵保障方案，建立相關(guān)的政策制度，提高年輕干部實踐鍛煉工作成效，為年輕干部成長保駕護航。二是加大年輕干部到基層單位、項目施工現(xiàn)場和關(guān)鍵崗位鍛煉的力度。積極鼓勵年輕干部到基層一線尤其是項目施工現(xiàn)場去鍛煉，開闊視野，積累實踐經(jīng)驗，提升能力；選拔一批工作表現(xiàn)突出、潛力較大，但缺乏基層工作經(jīng)驗的年輕干部到基層單位或關(guān)鍵崗位上獨當一面，促使他們在實踐中磨練意志，增長才干；選派一批年輕干部到地區(qū)或者企業(yè)掛職鍛煉，幫助他們擴寬業(yè)務(wù)面，不斷提高綜合決策水平和管理能力。三是加大干部交流力度。有計劃組織年輕干部進行交流，推動機關(guān)和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、駐地和外地之間跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流，有序流動，打通渠道，全面積累領(lǐng)導經(jīng)驗，促進干部茁壯成長，有所作為。

四、建立年輕干部管理監(jiān)督機制

只有加強管理、嚴格監(jiān)督，才能確保年輕干部健康成長。一是建立年輕干部選任后的跟蹤管理機制。及時掌握年輕干部的考核、民主測評、述職述廉等情況，客觀評價年輕干部履職情況，每半年進行一次評估，年終實施全面考核。對于考核評定為不稱職及民主測評優(yōu)秀票和稱職票達不到三分之二的，要及時調(diào)整，以便做到人崗相適，人盡其才。二是加強日常跟蹤了解。定期開展思想政治狀況分析，教育引導年輕干部正確認識自己，擺正位置，做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)性格特點、專業(yè)特長不滿足工作需要與崗位職責的，適時進行交流和調(diào)崗。三是健全完善年輕干部座談交流制度。嚴格落實個人有關(guān)事項報告、函詢、誡勉等制度，充分發(fā)揮紀檢、審計、督查等工作的作用，堅持和完善干部誡勉談話和能上能下制度，始終把年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。四是建立完整的年輕干部培養(yǎng)選拔檔案。定期進行回訪和跟蹤管理，通過正面引導、樹立優(yōu)秀年輕干部標桿典型，教育干部講規(guī)矩、守紀律，激勵廣大干年輕部在工作崗位上建功立業(yè)。

五、形成年輕干部健康成長環(huán)境

年輕干部的成長固然與其自身努力有關(guān)，然而外部環(huán)境的好壞也會對年輕干部產(chǎn)生深遠的影響。無論是組織培養(yǎng)還是公開選拔，亦或者是實踐鍛煉，只有形成長效機制，才能長久地為年輕干部健康成長營造出良好的工作氛圍。一是改革創(chuàng)新精神推動年輕干部工作。堅持黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神研究年輕干部在工作中存在的新問題、新情況，遵循干部成長規(guī)律，大膽推進制度創(chuàng)新、方法改進、理念更新，推動年輕干部工作不斷取得新進展。二是正確看待年輕干部的問題。在嚴格管理干部的同時，也要多關(guān)心愛護，正確看待優(yōu)缺點，揚長避短。年輕干部在工作中出現(xiàn)點毛病在所難免，因此對年輕干部要有寬容的心態(tài)，要多鼓勵那些敢于擔當?shù)哪贻p干部，營造倡導創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。三是不斷完善年輕干部選拔制度。堅持原則，嚴格標準，使選任干部走上制度化、規(guī)范化、科學化道路，保證用人環(huán)境的風清氣正，用完善的制度堵塞漏洞，嚴肅紀律，破除潛規(guī)則，增強干部選任的公信力，為年輕干部的健康成長營造良好的環(huán)境，切實促進干部健康快速成長。

年輕干部隊伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的全局大業(yè)，責任重大，只有從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個環(huán)節(jié)建立起有效銜接的制度機制和切實可行的措施，并大力推進，才能使年輕干部在制度軌道和良好的環(huán)境中健康成長，進而為企業(yè)快速發(fā)展貢獻力量，發(fā)揮作用。