第一篇：鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理辦法
鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，切實解決中低收入家庭住房困難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易與管理，適用本辦法。
第四條 市房地產(chǎn)管理部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門，負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的實施與管理工作，按照有關(guān)規(guī)定做好項目儲備。具體工作由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市發(fā)展改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源、財政、物價和市政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照合理布局、市場運作、完善程序、公開透明的原則，堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，嚴(yán)格控制零星分散建設(shè)。第二章 開發(fā)建設(shè)
第六條 市人民政府組織市房地產(chǎn)管理、發(fā)展改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源等部門，分析、預(yù)測經(jīng)濟(jì)適用住房市場需求，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。
市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)管理、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，編制市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃和用地計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入本市年度土地供應(yīng)計劃，建設(shè)規(guī)模納入本市房地產(chǎn)開發(fā)總量。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年住宅建設(shè)總量的20％以內(nèi)。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃可以根據(jù)實際情況在控制范圍內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整。
第八條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同市城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革等部門和市土地儲備機(jī)構(gòu)，提出項目建設(shè)用地意見，報市人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)用地從政府儲備的土地中予以供應(yīng)。第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)實行項目法人負(fù)責(zé)制。項目法人以公開招標(biāo)的方式確定。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，國有及國有控股特困企業(yè)（以下統(tǒng)稱特困企業(yè)）利用現(xiàn)有自用的住宅用地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，不適用前款規(guī)定。
第十條 項目法人招標(biāo)由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。市房地產(chǎn)管理、發(fā)展改革、財政、建設(shè)、城市規(guī)劃、國土資源、物價等部門和土地儲備機(jī)構(gòu)、有關(guān)專家組成經(jīng)濟(jì)適用住房項目法人招標(biāo)評標(biāo)委員會，具體負(fù)責(zé)評標(biāo)、確定中標(biāo)人，監(jiān)察部門依法實施全程監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)的具體辦法另行規(guī)定。第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目法人確定后，市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與項目法人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目合同書，合同中應(yīng)當(dāng)對單套住房建筑面積、戶型比例以及應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的業(yè)主自治監(jiān)督、物業(yè)管理用房和商業(yè)網(wǎng)點用房面積進(jìn)行約定，違反約定的應(yīng)予糾正，不予糾正或無法糾正的應(yīng)當(dāng)按約定支付違約金。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目簽訂合同書后，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)持合同書和相關(guān)資料到市城市規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、財政等部門辦理有關(guān)審批手續(xù)和減免費確認(rèn)手續(xù)，按合同約定時間開工，并在開工前向市房地產(chǎn)管理部門備案，由市房地產(chǎn)管理部門將項目有關(guān)情況向社會公布。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項目依法應(yīng)當(dāng)辦理的施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全、竣工驗收等，按現(xiàn)行程序辦理。
第十三條 特困企業(yè)向市房地產(chǎn)管理部門提出申請，報市人民政府批準(zhǔn)后，可以在符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有自用的住宅用地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。
集資建房納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃和用地計劃管理。特困企業(yè)按照市人民政府規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序確定。
第十四條 集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房套型應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定，所建住房套數(shù)原則上不得超過本單位集資職工人數(shù)。
已經(jīng)享受房改政策購房或者購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的人員不得參加集資建房。
第十五條 禁止任何單位以集資建房的名義變相進(jìn)行實物分配住房或者變相進(jìn)行商品房開發(fā)經(jīng)營。禁止將集資所建經(jīng)濟(jì)適用住房出售給本單位以外的其他人員，但本辦法第三十三條規(guī)定的情形除外。第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型的普通住宅。單套住房建筑面積不得超過120平方米，其中建筑面積80平方米至100平方米的住房不低于總套數(shù)的60％。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單套住房的建筑面積應(yīng)當(dāng)報市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十七條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照建筑總面積4‰的標(biāo)準(zhǔn)配套修建業(yè)主自治監(jiān)督、物業(yè)管理用房；配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的，商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的5％，并由建設(shè)單位按照商業(yè)用地補繳土地出讓金。
禁止改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地的用途，禁止利用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地變相進(jìn)行商品房開發(fā)，禁止違反前款規(guī)定利用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地建設(shè)其他商業(yè)用房。第三章 優(yōu)惠政策
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地按行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房項目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府負(fù)擔(dān)。對經(jīng)濟(jì)適用住房項目減、免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和市人民政府規(guī)定的其他行政事業(yè)性收費，減半征收市級經(jīng)營服務(wù)性收費。減、免費用按有關(guān)規(guī)定程序辦理。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)可以以經(jīng)濟(jì)適用住房在建項目作抵押，申請住房項目開發(fā)貸款。
第二十條 市重點工程和舊城改造拆遷項目拆遷安置時，被拆遷人符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。第四章 價格、銷售、轉(zhuǎn)讓
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則確定，基準(zhǔn)價格和單套住房的銷售價格按照國家《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的價格，執(zhí)行建房成本價，不得有利潤。成本價按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》第六條規(guī)定的開發(fā)成本中第1項至第5項費用，加上繳納的行政事業(yè)收費、經(jīng)營服務(wù)性收費確定。第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格確定后，市物價部門和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公示，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示基準(zhǔn)價格和實際銷售價格。實際銷售價格上浮的，最高不得超過市物價部門核定的上浮幅度。
第二十三條 市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將可以銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的位置、數(shù)量、套型、單套建筑面積、基準(zhǔn)價格等情況予以公布。第二十四條 符合下列條件的家庭限購一套經(jīng)濟(jì)適用住房：
（一）本市建成區(qū)常住戶口三年以上；
（二）夫妻雙方年收入不超過本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的四倍；
（三）無住房，或者三人以上家庭住房建筑面積不足80平方米；
（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。
28周歲以上的無房單身人員符合前款
（一）、（四）項規(guī)定，年收入不超過本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入二倍的，可以購買一套建筑面積80平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的標(biāo)準(zhǔn)建筑面積，家庭成員2人的為80平方米，3人以上的為100平方米至120平方米。
第二十六條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，購房人應(yīng)當(dāng)填寫鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購房申請表，并持下列材料向市房地產(chǎn)管理部門提出申請：
（一）戶口簿和身份證；
（二）家庭年收入證明；尚未組成家庭的，提供個人年收入證明；
（三）單位或者社區(qū)居民委員會出具的住房情況證明，房屋所有權(quán)證或者合法的房屋租賃證明，外地遷鄭人員需提供遷出地房管部門出具的相關(guān)證明；
（四）市人民政府規(guī)定的其他材料。
年收入證明，由工作單位出具；無工作單位的，由街道辦事處出具，或者提供勞動保障部門出具的享受失業(yè)保障的證明。享受城市最低生活保障的，由民政部門出具相關(guān)證明。
本條規(guī)定的證明材料，需由有關(guān)部門出具的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)出具，并對出具材料的真實性負(fù)責(zé)。
第二十七條 市房地產(chǎn)管理部門受理購房人的申請后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，在居住地和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)辦公場所予以公示；不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，書面通知申請人，并說明理由。
經(jīng)公示有投訴的，由市房地產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實；無投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實投訴內(nèi)容不實的，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)簽署可以購買的核查意見，向申請人出具經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單，注明申請人可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)以及選房序號、選房期限。
第二十八條 申請人持市房地產(chǎn)管理部門出具的經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單，在規(guī)定的選房期限內(nèi)選購一套經(jīng)濟(jì)適用住房；逾期未選購的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申請。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房面積未超過核準(zhǔn)建筑面積的，實行經(jīng)濟(jì)適用住房價格；超過核準(zhǔn)建筑面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，簽訂合同時，按所購經(jīng)濟(jì)適用住房的價格每平方米上浮20％補交差價款。
簽訂合同時的面積與權(quán)屬登記時確認(rèn)的建筑面積有差異的，購房款、差價款應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記的面積計算，多退少補。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)與申請人簽訂購房合同后，應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)到市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)查驗留存經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單。未持經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單的，企業(yè)不得向購房人銷售或者預(yù)定經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)在取得預(yù)售許可證前，不得以任何方式銷售或者預(yù)定經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，開發(fā)建設(shè)企業(yè)或購房人應(yīng)當(dāng)持申請表、購房合同、購房發(fā)票及超面積部分的繳款證明等有關(guān)資料到市房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)證。房屋所有權(quán)證和土地使用證上應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房和劃撥土地。特困企業(yè)辦理集資建房的房屋所有權(quán)證和土地使用證時，還應(yīng)當(dāng)提供集資建房時集資職工與企業(yè)簽訂的勞動合同和參加失業(yè)、養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的證件。
市房地產(chǎn)管理部門、市國土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合辦公，方便群眾辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人取得權(quán)屬證書五年后，可以以市場價出售經(jīng)濟(jì)適用住房。出售時，同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價部分，出售人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府繳納收益。
經(jīng)濟(jì)適用住房不得用于出租經(jīng)營，購房人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條 特困企業(yè)集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房交付原集資職工后剩余的房屋，作為經(jīng)濟(jì)適用住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配，供符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的人員選擇購買。售房款扣除按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)交給市人民政府的收益外，留存特困企業(yè)。
第三十四條 本辦法第十一條規(guī)定的違約金，第十七條規(guī)定的土地出讓金，第二十八條規(guī)定的差價款，第三十二條、第三十三條規(guī)定的政府收益，第三十六條第（三）項規(guī)定的土地出讓金，第三十八條規(guī)定的房價款，由市房地產(chǎn)管理部門代收，全額上繳市財政。具體收繳辦法由市財政部門會同有關(guān)部門另行規(guī)定。第五章 罰 則
第三十五條 擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的，由市物價部門依法進(jìn)行處罰；擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或者集資建房用地土地用途的，由市國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)管理部門按下列規(guī)定處理：
（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)集資建房的，責(zé)令改正，處以30000元罰款；
（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，以集資建房的名義變相進(jìn)行實物分配住房或者變相進(jìn)行商品房開發(fā)經(jīng)營,或者將集資所建經(jīng)濟(jì)適用住房出售給本單位以外的其他人員的，責(zé)令改正，處以10000元以上30000元以下罰款；
（三）違反本辦法規(guī)定，單套住房建筑面積超過120平方米，或者擅自改變戶型比例，或者配套建設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積超過建筑總面積5％的，責(zé)令改正，處以30000元罰款；商業(yè)網(wǎng)點用房超面積部分，按照屆時商業(yè)用地市場價格補繳土地出讓金；
（四）違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，銷售或者預(yù)定經(jīng)濟(jì)適用住房的，責(zé)令停止銷售，并收回已銷售或者預(yù)定的房屋，每套處以10000元罰款；
（五）違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下罰款。
第三十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)有本辦法第三十五條、第三十六條第（三）、（四）項規(guī)定的違法行為的，五年內(nèi)不得參與經(jīng)濟(jì)適用住房項目法人投標(biāo)。第三十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人采用瞞報、虛報等欺騙手段取得經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房地產(chǎn)管理部門責(zé)令退回所購房屋或者按照商品房市場價格補齊房價款，并處以1000元罰款；拒不退回所購房屋，又不按照商品房市場價格補齊房價款的，由市房地產(chǎn)管理部門按照《鄭州市房屋權(quán)屬登記管理條例》規(guī)定撤銷登記，收回房屋權(quán)屬證書。第三十九條 市房地產(chǎn)管理部門和其他行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項目法人招標(biāo)，或者在招標(biāo)工作中有弄虛作假等違法行為的；
（二）違反規(guī)定為不符合購買條件的人員，簽署可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房核查意見的；
（三）違反規(guī)定為不符合集資建房對象的人員，辦理集資建房有關(guān)手續(xù)的；
（四）違反規(guī)定為不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房的人員辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記的；
（五）違反規(guī)定為不符合開工條件的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目辦理有關(guān)手續(xù)的；
（六）違反規(guī)定為購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人出具虛假證明材料的；
（七）應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為而未發(fā)現(xiàn)，或者對投訴事項未及時處理的；
（八）其他失職、瀆職行為。第六章 附 則
第四十條 軍隊經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃，其他按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 集資建房的集資款，由市財政部門和市房地產(chǎn)管理部門實行監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法，由市財政部門和市房地產(chǎn)管理部門制定，并報市人民政府備案。
第四十二條 本辦法自2005年11月1日起施行。
本市以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，執(zhí)行本辦法。本辦法施行前已經(jīng)簽訂購房合同或者協(xié)議的，仍按原規(guī)定執(zhí)行
第二篇：2013年鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法(同2010)
鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法
鄭州市人民政府令 第189號
2010年4月15日施行
《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年2月11日市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月15日起施行。
市 長 趙建才
2010年3月5日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實制定本辦法
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策、限定套型面積和銷售價格、按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)、具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、交易等管理工作。
第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理遵循政府主導(dǎo)、政策扶持、公開透明、公平公正的原則。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，其所屬的市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房日常管理工作。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、價格、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)及區(qū)房管、民政等部門依照本辦法規(guī)定，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請的受理、審核等工作。
第二章 建設(shè)管理
第六條 市人民政府組織市住房保障和房地產(chǎn)管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。
市發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同市住房保障和房地產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和社會需求，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃所確定的建設(shè)總量應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年住宅建設(shè)總量的30%以內(nèi)。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃可以根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入本市土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，從政府儲備土地中優(yōu)先供應(yīng)。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取項目法人招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施，也可以由市人民政府直接組織建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目法人招標(biāo)工作按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制套型面積，小套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在70平方米以內(nèi)，中套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在90平方米以內(nèi)。市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均住房狀況、家庭人口及市場供求等因素可適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理土地劃撥手續(xù)前持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門申請辦理經(jīng)濟(jì)適用住房項目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積的核準(zhǔn)手續(xù)：
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照;
(三)項目建設(shè)計劃文件;
(四)銀行出具的資本金證明;
(五)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(六)項目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖;
(七)廉租住房、商業(yè)網(wǎng)點用房、物業(yè)管理用房比例。
市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具審核意見。該審核意見作為辦理土地劃撥和建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的依據(jù)之一。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照建筑總面積4‰的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)物業(yè)管理用房;配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的，商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的8%，并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的其他用房按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(含企業(yè)集資建房)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)一定比例的廉租住房。
第十五條 規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，在較小套型內(nèi)實現(xiàn)住宅基本使用功能。
經(jīng)濟(jì)適用住房的具體規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程質(zhì)量由經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位負(fù)責(zé)，由其向購房人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。
第十八條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行普通商品房開發(fā)。
第三章 準(zhǔn)入與退出
第十九條 同時具備下列條件的低收入住房困難家庭，可以申請購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：
(一)具有本市市區(qū)建成區(qū)城市戶口3年以上;
(二)家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍;
(三)無住房或者家庭人均住房建筑面積不足20平方米;
(四)市人民政府規(guī)定的其他條件。
單身人員，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外，申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房時，年齡應(yīng)滿28周歲。
本條第一款第(二)項規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整并向社會公布。
第二十條 申請人與其共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。
戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)建成區(qū)的，可以作為家庭成員共同申請。
第二十一條 計算家庭人均住房建筑面積時應(yīng)當(dāng)將申請人與其共同申請的家庭成員名下?lián)碛械乃接凶》亢喜⒂嬎恪?/p>
申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房之日前3年內(nèi)，因出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。
第二十二條 退出廉租住房保障的家庭，符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十三條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)持下列材料向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請：
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表;
(二)戶口簿和身份證;
(三)婚姻狀況證明;
(四)月收入證明;
(五)住房情況證明;
(六)市人民政府規(guī)定的其他材料。
前款所規(guī)定的月收入證明和住房情況證明，申請人有工作單位的，由其所在工作單位出具;無工作單位的，由其戶籍所在社區(qū)出具。因工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)等原因由外地遷鄭的人員，其住房情況證明應(yīng)由遷出地房管部門出具。
第二十四條 街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查、核實,并就是否符合規(guī)定條件提出初審意見。對符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況和初審意見在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示,公示期不得少于10日。申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、核實，并組織在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示。
經(jīng)公示無異議或者有異議但經(jīng)核實異議不成立的, 由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將申請資料和初審意見報送區(qū)民政部門;有異議且經(jīng)核實異議成立的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
有異議的,街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實。
第二十五條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)資料之日起10日內(nèi)，就申請人家庭月收入情況是否符合規(guī)定條件出具審核意見，并將有關(guān)資料報送區(qū)房管部門。區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報送的有關(guān)資料之日起10日內(nèi),就申請人是否符合規(guī)定條件提出復(fù)審意見。對符合規(guī)定條件的, 由區(qū)房管部門將申請資料和復(fù)審意見報送市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu);不符合規(guī)定條件的, 區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)通知申請人,并書面說明理由。
第二十六條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)房管部門報送的申請資料之日起10日內(nèi)，對申請人的條件進(jìn)行最后核定。符合規(guī)定條件的, 由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)將申請人及其共同申請的家庭成員姓名、家庭收入、住房狀況和婚姻狀況等情況在市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上予以公示，公示期不得少于10日。
經(jīng)公示無異議或者有異議但經(jīng)核實異議不成立的,由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格證》(以下簡稱《購房證》);有異議且經(jīng)核實異議成立的,市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人，并書面說明理由。
提出異議的,市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實。
第二十七條 取得《購房證》的申請人家庭人口、家庭收入、住房狀況和婚姻狀況等情況在購房前發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交書面材料。街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況重新審核，并按照本辦法規(guī)定程序報市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第四章 供 應(yīng)
第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向符合購買條件的低收入住房困難家庭供應(yīng)。
禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，禁止中介機(jī)構(gòu)代售經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十九條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將可以供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房的位置、數(shù)量、戶型和單套住房建筑面積等情況向社會公布。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格實行政府指導(dǎo)價。確定經(jīng)濟(jì)適用住房價格以保本微利為原則。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由市價格行政主管部門會同市住房保障和房地產(chǎn)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，并向社會公布。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)按照市價格行政主管部門批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格及浮動幅度實行明碼標(biāo)價，不得在批準(zhǔn)的價格之外收取任何未予規(guī)定并公布的費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公布批準(zhǔn)的價格及批準(zhǔn)文號，接受社會監(jiān)督。
第三十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照《購房證》順序號實行輪候制度?！顿彿孔C》順序號由信息系統(tǒng)在區(qū)房管部門復(fù)審后自動生成。經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審核不符合規(guī)定條件退出申請的，后續(xù)申請人順序號依次自動遞補。
具體輪候辦法由市人民政府另行制定。
第三十三條 按照輪候順序可以參加選房的申請人，可以根據(jù)公布的經(jīng)濟(jì)適用住房房源信息在規(guī)定時間內(nèi)選擇一個房源進(jìn)行登記。選擇購房的，申請人應(yīng)當(dāng)在選定住房后，當(dāng)場簽訂選房確認(rèn)書，并在規(guī)定時間內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同;放棄選房的，可以按照原順序號再輪候一次;再次放棄的，重新排序輪候。第三十四條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房，2人以下的家庭，所購經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積在70平方米以內(nèi)的部分, 購房人按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買;3人以上的家庭，所購經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積在90平方米以內(nèi)的部分, 購房人按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買;超出70或者90平方米的部分, 購房人應(yīng)當(dāng)交納土地收益(含土地出讓金)等相關(guān)價款。
第五章 登記與交易管理
第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或購房人憑市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審核的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》、《購房證》和《商品房銷售合同》等相關(guān)資料辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記手續(xù)。
經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)濟(jì)適用住房和有限產(chǎn)權(quán)，土地使用證應(yīng)當(dāng)注明劃撥土地。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購房人可以在交納土地收益(含土地出讓金)等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。取得完全產(chǎn)權(quán)后，住房性質(zhì)變更為普通商品住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得用于出租、經(jīng)營。
第三十七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得上市交易。因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。購買滿5年上市轉(zhuǎn)讓的，政府優(yōu)先回購。
轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房時，購房人應(yīng)當(dāng)交納土地收益(含土地出讓金)等相關(guān)價款。
第三十八條 因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明到市住房保障和房地產(chǎn)管理部門辦理變更登記手續(xù)。變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第三十九條 政府回購經(jīng)濟(jì)適用住房，由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，所需回購資金，由市財政予以保障?；刭彽慕?jīng)濟(jì)適用住房，出售給已取得《購房證》的家庭。
回購的具體辦法由市人民政府另行制定。
第六章 優(yōu)惠政策
第四十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，減半征收市級經(jīng)營服務(wù)性收費。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負(fù)擔(dān)。
第四十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目法人可以以在建項目作抵押，申請住房項目開發(fā)貸款。
第四十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房，可以申請商業(yè)銀行貸款或住房公積金貸款，并可以提取個人及直系親屬的住房公積金。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 采用瞞報、虛報等欺騙手段，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理部門責(zé)令其退還所購經(jīng)濟(jì)適用住房，并依法注銷其房屋所有權(quán)登記。購房人5年內(nèi)不得再次申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
退回所騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的房價款時應(yīng)當(dāng)考慮折舊等因素。所騙購的經(jīng)濟(jì)適用住房是購房人及共同申請的家庭成員唯一住房的，由購房人按同期同地段同類型普通商品住房市場價補交購房款。
對出具虛假證明的單位和個人，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，取得完全產(chǎn)權(quán)前將經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租、經(jīng)營的，責(zé)令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，5年內(nèi)不得參與本市經(jīng)濟(jì)適用住房項目投標(biāo)和建設(shè)活動，并由市住房保障和房地產(chǎn)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、價格等有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)擅自定價銷售經(jīng)濟(jì)適用住房或者擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的;
(二)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的;
(三)擅自銷售或委托中介機(jī)構(gòu)代售經(jīng)濟(jì)適用住房的;
(四)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積的;
(五)擅自改變物業(yè)管理用房、廉租住房及商業(yè)網(wǎng)點用房配建比例的。
第四十六條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門、市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和其他行政部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項目法人招標(biāo)活動中有弄虛作假等行為的;
(二)違反規(guī)定為不符合購買條件的人員出具可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房審核意見的;
(三)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售過程中弄虛作假的;
(四)違反規(guī)定為不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房的人員辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
第八章 附 則
第四十七條 本辦法所稱以上、以下、以內(nèi)，均包括本數(shù)。
第四十八條 本辦法施行前，已經(jīng)取得《購房證》的，按原辦法享受經(jīng)濟(jì)適用住房價格面積標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 企業(yè)集資建房、駐鄭部隊經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃。
縣(市)、上街區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2010年4月15日起施行。市人民政府2005年9月26日發(fā)布的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》同時廢止
第三篇：鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法2010年4月11023146546
鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法2010年4月15日施行
鄭州市人民政府
[摘要] 《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年2月11日市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月15日起施行。鄭州市人民政府令 第189號
《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年2月11日市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月15日起施行。市 長 趙建才 2010年3月5日 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策、限定套型面積和銷售價格、按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)、具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)（不含上街區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、交易等管理工作。第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理遵循政府主導(dǎo)、政策扶持、公開透明、公平公正的原則。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作，其所屬的市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房日常管理工作。
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、價格、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）及區(qū)房管、民政等部門依照本辦法規(guī)定，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請的受理、審核等工作。第二章 建設(shè)管理
第六條 市人民政府組織市住房保障和房地產(chǎn)管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。
市發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同市住房保障和房地產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和社會需求，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃所確定的建設(shè)總量應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年住宅建設(shè)總量的30%以內(nèi)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃可以根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入本市土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，從政府儲備土地中優(yōu)先供應(yīng)。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取項目法人招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施，也可以由市人民政府直接組織建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目法人招標(biāo)工作按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制套型面積，小套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在70平方米以內(nèi)，中套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在90平方米以內(nèi)。
市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均住房狀況、家庭人口及市場供求等因素可適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理土地劃撥手續(xù)前持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門申請辦理經(jīng)濟(jì)適用住房項目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積的核準(zhǔn)手續(xù)：
（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）項目建設(shè)計劃文件；
（四）銀行出具的資本金證明；
（五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（六）項目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖；
（七）廉租住房、商業(yè)網(wǎng)點用房、物業(yè)管理用房比例。
市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具審核意見。該審核意見作為辦理土地劃撥和建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的依據(jù)之一。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照建筑總面積４‰的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)物業(yè)管理用房；配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的，商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的８％，并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的其他用房按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房（含企業(yè)集資建房）應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)一定比例的廉租住房。
第十五條 規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，在較小套型內(nèi)實現(xiàn)住宅基本使用功能。經(jīng)濟(jì)適用住房的具體規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程質(zhì)量由經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位負(fù)責(zé)，由其向購房人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。
第十八條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行普通商品房開發(fā)。第三章 準(zhǔn)入與退出
第十九條 同時具備下列條件的低收入住房困難家庭，可以申請購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：
（一）具有本市市區(qū)建成區(qū)城市戶口3年以上；
（二）家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍；
（三）無住房或者家庭人均住房建筑面積不足20平方米；
（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。
單身人員，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外，申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房時，年齡應(yīng)滿28周歲。
本條第一款第（二）項規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整并向社會公布。第二十條 申請人與其共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)建成區(qū)的，可以作為家庭成員共同申請。
第二十一條 計算家庭人均住房建筑面積時應(yīng)當(dāng)將申請人與其共同申請的家庭成員名下?lián)碛械乃接凶》亢喜⒂嬎恪?/p>
申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房之日前3年內(nèi)，因出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。
第二十二條 退出廉租住房保障的家庭，符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十三條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)持下列材料向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請：
（一）經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表；
（二）戶口簿和身份證；
（三）婚姻狀況證明；
（四）月收入證明；
（五）住房情況證明；
（六）市人民政府規(guī)定的其他材料。
前款所規(guī)定的月收入證明和住房情況證明，申請人有工作單位的，由其所在工作單位出具；無工作單位的，由其戶籍所在社區(qū)出具。因工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)等原因由外地遷鄭的人員，其住房情況證明應(yīng)由遷出地房管部門出具。
第二十四條 街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查、核實,并就是否符合規(guī)定條件提出初審意見。對符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況和初審意見在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示,公示期不得少于10日。申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、核實，并組織在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示。
經(jīng)公示無異議或者有異議但經(jīng)核實異議不成立的, 由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將申請資料和初審意見報送區(qū)民政部門；有異議且經(jīng)核實異議成立的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
有異議的,街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實。
第二十五條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)資料之日起10日內(nèi)，就申請人家庭月收入情況是否符合規(guī)定條件出具審核意見，并將有關(guān)
資料報送區(qū)房管部門。
區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報送的有關(guān)資料之日起10日內(nèi),就申請人是否符合規(guī)定條件提出復(fù)審意見。對符合規(guī)定條件的, 由區(qū)房管部門將申請資料和復(fù)審意見報送市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；不符合規(guī)定條件的, 區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)通知申請人,并書面說明理由。
第二十六條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)房管部門報送的申請資料之日起10日內(nèi)，對申請人的條件進(jìn)行最后核定。符合規(guī)定條件的, 由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)將申請人及其共同申請的家庭成員姓名、家庭收入、住房狀況和婚姻狀況等情況在市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上予以公示，公示期不得少于10日。
經(jīng)公示無異議或者有異議但經(jīng)核實異議不成立的,由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格證》（以下簡稱《購房證》）；有異議且經(jīng)核實異議成立的,市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人，并書面說明理由。提出異議的,市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實。
第二十七條 取得《購房證》的申請人家庭人口、家庭收入、住房狀況和婚姻狀況等情況在購房前發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交書面材料。街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況重新審核，并按照本辦法規(guī)定程序報市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第四章 供 應(yīng)
第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向符合購買條件的低收入住房困難家庭供應(yīng)。禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，禁止中介機(jī)構(gòu)代售經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十九條 市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將可以供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房的位置、數(shù)量、戶型和單套住房建筑面積等情況向社會公布。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房價格實行政府指導(dǎo)價。確定經(jīng)濟(jì)適用住房價格以保本微利為原則。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由市價格行政主管部門會同市住房保障和房地產(chǎn)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，并向社會公布。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)按照市價格行政主管部門批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格及浮動幅度實行明碼標(biāo)價，不得在批準(zhǔn)的價格之外收取任何未予規(guī)定并公布的費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公布批準(zhǔn)的價格及批準(zhǔn)文號，接受社會監(jiān)督。第三十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房按照《購房證》順序號實行輪候制度。
《購房證》順序號由信息系統(tǒng)在區(qū)房管部門復(fù)審后自動生成。經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審核不符合規(guī)定條件退出申請的，后續(xù)申請人順序號依次自動遞補。具體輪候辦法由市人民政府另行制定。
第三十三條 按照輪候順序可以參加選房的申請人，可以根據(jù)公布的經(jīng)濟(jì)適用住房房源信息在規(guī)定時間內(nèi)選擇一個房源進(jìn)行登記。選擇購房的，申請人應(yīng)當(dāng)在選定住房后，當(dāng)場簽訂選房確認(rèn)書，并在規(guī)定時間內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同；放棄選房的，可以按照原順序號再輪候一次；再次放棄的，重新排序輪候。
第三十四條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房，2人以下的家庭，所購經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積在70平方米以內(nèi)的部分, 購房人按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買;3人以上的家庭，所購經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積在90平方米以內(nèi)的部分, 購房人按經(jīng)濟(jì)適用住房價格購買;超出70或者90平方米的部分, 購房人應(yīng)當(dāng)交納土地收益（含土地出讓金）等相關(guān)價款。第五章 登記與交易管理
第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或購房人憑市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)審核的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房申請審批表》、《購房證》和《商品房銷售合同》等相關(guān)資料辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記手續(xù)。
經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)濟(jì)適用住房和有限產(chǎn)權(quán)，土地使用證應(yīng)當(dāng)注明劃撥土地。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購房人可以在交納土地收益（含土地出讓金）等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。取得完全產(chǎn)權(quán)后，住房性質(zhì)變更為普通商品住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得用于出租、經(jīng)營。
第三十七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得上市交易。因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。購買滿５年上市轉(zhuǎn)讓的，政府優(yōu)先回購。
轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房時，購房人應(yīng)當(dāng)交納土地收益（含土地出讓金）等相關(guān)價款。
第三十八條 因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明到市住房保障和房地產(chǎn)管理部門辦理變更
登記手續(xù)。變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第三十九條 政府回購經(jīng)濟(jì)適用住房，由市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，所需回購資金，由市財政予以保障?；刭彽慕?jīng)濟(jì)適用住房，出售給已取得《購房證》的家庭?；刭彽木唧w辦法由市人民政府另行制定。第六章 優(yōu)惠政策
第四十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，減半征收市級經(jīng)營服務(wù)性收費。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負(fù)擔(dān)。
第四十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目法人可以以在建項目作抵押，申請住房項目開發(fā)貸款。
第四十二條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房，可以申請商業(yè)銀行貸款或住房公積金貸款，并可以提取個人及直系親屬的住房公積金。第七章 法律責(zé)任
第四十三條 采用瞞報、虛報等欺騙手段，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理部門責(zé)令其退還所購經(jīng)濟(jì)適用住房，并依法注銷其房屋所有權(quán)登記。購房人５年內(nèi)不得再次申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
退回所騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的房價款時應(yīng)當(dāng)考慮折舊等因素。所騙購的經(jīng)濟(jì)適用住房是購房人及共同申請的家庭成員唯一住房的，由購房人按同期同地段同類型普通商品住房市場價補交購房款。
對出具虛假證明的單位和個人，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，取得完全產(chǎn)權(quán)前將經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租、經(jīng)營的，責(zé)令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款。
第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，5年內(nèi)不得參與本市經(jīng)濟(jì)適用住房項目投標(biāo)和建設(shè)活動，并由市住房保障和房地產(chǎn)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、價格等有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）擅自定價銷售經(jīng)濟(jì)適用住房或者擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的；
（二）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的；
（三）擅自銷售或委托中介機(jī)構(gòu)代售經(jīng)濟(jì)適用住房的；
（四）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積的；
（五）擅自改變物業(yè)管理用房、廉租住房及商業(yè)網(wǎng)點用房配建比例的。
第四十六條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門、市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和其他行政部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項目法人招標(biāo)活動中有弄虛作假等行為的；
（二）違反規(guī)定為不符合購買條件的人員出具可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房審核意見的；
（三）在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售過程中弄虛作假的；
（四）違反規(guī)定為不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房的人員辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。第八章 附 則
第四十七條 本辦法所稱以上、以下、以內(nèi)，均包括本數(shù)。
第四十八條 本辦法施行前，已經(jīng)取得《購房證》的，按原辦法享受經(jīng)濟(jì)適用住房價格面積標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條 企業(yè)集資建房、駐鄭部隊經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃?？h（市）、上街區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理參照本辦法執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2010年4月15日起施行。市人民政府2005年9月26日發(fā)布的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》同時廢止。
第四篇：經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。
第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革(價格)、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。
第二章 優(yōu)惠和支持政策
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。
第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。
第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。
第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第三章 建設(shè)管理
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。
第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。
第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
第四章 價格管理
第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。經(jīng)濟(jì)適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費用。
第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價相符。
第五章 準(zhǔn)入和退出管理
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。
第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時符合下列條件：
(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；
(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；
(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。
第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。
第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。
第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。
第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條 個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。
第六章 單位集資合作建房
第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。
第五篇：佛山經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法
佛山經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，完善保障性住房供應(yīng)政策，更好地解決低收入家庭住房困難，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》以及廣東省人民政府《關(guān)于切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》（粵府〔2008〕3號）精神，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)、租售和管理適用于本暫行規(guī)定并納入各區(qū)政府的住房建設(shè)規(guī)劃。
第三條 本暫行規(guī)定的保障對象是指經(jīng)審核納入我市低收入家庭住房保障系統(tǒng)的住房困難家庭。
第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價格和租賃價格，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、租售和管理工作必須公開、公平、公正。
第五條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房分為租賃型和銷售型。保障對象可以根據(jù)其家庭收入狀況，選擇租賃或購買經(jīng)濟(jì)適用住房解決住房困難問題。
第六條 租賃、購買經(jīng)濟(jì)適用住房實行申請、審批、公示和輪候制度。第七條 根據(jù)屬地管理的原則，各級政府和有關(guān)職能部門按職責(zé)分工落實管理責(zé)任。
各區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理承擔(dān)主責(zé)，負(fù)責(zé)根據(jù)本區(qū)實際情況確定經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)規(guī)模，制定每年的建設(shè)計劃并組織實施，確保完成經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)。
建設(shè)部門是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和計劃、做好監(jiān)管及組織協(xié)調(diào)工作。
發(fā)展和改革部門應(yīng)會同建設(shè)、規(guī)劃、國土部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，編制建設(shè)投資計劃，報市政府審批。
規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同建設(shè)、國土部門編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃，報市政府審批。國土部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制經(jīng)濟(jì)適用住房用地計劃，經(jīng)濟(jì)適用住房用地計劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，報市政府審批。同時,要做好項目儲備,為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。
民政部門負(fù)責(zé)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定和審核。財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金的劃撥和使用監(jiān)管。物價部門會同建設(shè)部門核定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價格和租金標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察部門對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請
第八條 申請經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須符合下列條件：
（一）家庭成員（包括配偶、共同居住的子女、父母和其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員）不屬于村集體建房和分房政策（包括宅基地分配）范圍內(nèi)，并具有同一地址佛山市居民戶口。
（二）家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)為我市人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍及以下;
（三）居住困難且具有下列情況之一：
1、同一戶籍內(nèi)的家庭成員無自有住房；
2、自有住房或租住政府公房，但家庭人均住房建筑面積在12平方米（含12平方米）以下的；
（四）沒有按房改政策購買過公有住房或解困房、微利房等住房；
（五）申請人及其共同申請的家庭成員在申請之日前的三年內(nèi)沒有出售房產(chǎn)或以其他方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)；
經(jīng)濟(jì)適用住房必須以家庭為單位申報。
第九條 低收入家庭人均住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)及收入標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，由市建設(shè)部門會同市物價部門、市民政部門、市財政部門根據(jù)居民家庭可支配收入和居民居住條件的改善、商品房售價的變動等因素確定，報市政府批準(zhǔn)后，于每年1月份向社會公布。
第十條 申請經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須在每年4、5月份向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會提交以下申請資料：
（一）戶口簿和家庭成員身份證；
（二）住房證明；
（三）家庭成員年收入證明；
（四）計劃生育證明。
第十一條 社區(qū)居委會受理后，通過入戶調(diào)查、查閱房產(chǎn)資料、信函索證等方式對申請家庭的住房情況及經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行初審，然后報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實并張榜公示，公示期限不少于10天。經(jīng)公示有異議的，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）重新核實，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)建設(shè)部門、區(qū)民政部門進(jìn)行復(fù)審，申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供相關(guān)情況。復(fù)審符合條件的，由區(qū)建設(shè)局在部門網(wǎng)站予以公示，經(jīng)公示15日內(nèi)無異議的，由區(qū)建設(shè)部門確定為經(jīng)濟(jì)適用住房解決對象，予以登記建檔，納入低收入家庭住房保障系統(tǒng)輪候。
第十二條 每個符合條件的低收入家庭只能申請租住或購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥的方式提供，并在申報用地指標(biāo)時單獨列出，予以優(yōu)先安排。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后改變土地用途,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)采取由各區(qū)政府直接組織興建、委托代建、在商品房小區(qū)中配套建設(shè)、按市場運作模式，通過公開招投標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位等多種方式建設(shè)。
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。各相關(guān)部門要積極制定措施，落實優(yōu)惠政策，努力降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。按市場運作模式建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。建設(shè)部門應(yīng)會同物價部門將項目有關(guān)情況包括經(jīng)濟(jì)適用住房的位置、數(shù)量、套型、單套建筑面積、基準(zhǔn)價格、開發(fā)建設(shè)單位等向社會公布。第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格按照國家《住房建筑規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、適用性、標(biāo)準(zhǔn)適度、節(jié)能省地、功能齊全的原則，方便低收入群眾工作生活。單套套型建筑面積控制在 60平方米左右。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，銷售型經(jīng)濟(jì)適用住房必須由開發(fā)建設(shè)單位出具《住宅使用說明書》及《住宅質(zhì)量保證書》，承擔(dān)保修責(zé)任。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的租金和售價實行政府定價，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)物價部門會同區(qū)建設(shè)部門、區(qū)財政部門參考同地段房屋的市場價，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3％利潤率以及低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上確定，并報區(qū)政府批準(zhǔn)及向社會公示。
第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房租賃和銷售
第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃和銷售對象必須是由主管部門在低收入家庭住房保障系統(tǒng)中以公開方式輪候抽取的家庭。抽取結(jié)果必須進(jìn)行公示，對有投訴的租售對象，由區(qū)建設(shè)部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實，確實不符合條件的，取消經(jīng)濟(jì)適用住房租售資格，并通知當(dāng)事人。
第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售納入我市商品房銷售管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)上銷售監(jiān)管。第二十一條 經(jīng)以公開方式抽取的保障對象，若1個月內(nèi)不辦理租賃入住手續(xù)或3個月內(nèi)不辦理購房手續(xù)的，作自動放棄租賃或購房資格，1年后才能重新申請、輪侯。
第二十二條 承租租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)該簽訂租賃合同，租賃期限1－3年。租賃期滿前3個月，承租人應(yīng)向經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門提出續(xù)約申請，所在居委會、街道辦、區(qū)建設(shè)局及區(qū)民政局要對申請人的入住資格重新核定。對于逾期未提出續(xù)約申請的，作放棄租賃處理；對經(jīng)審核不再符合入住條件的，必須限期搬出，確有困難的經(jīng)上述審核部門批準(zhǔn)可暫不搬遷，按同地段同類型住房市場租金的1－1.5倍交納租金。
第二十三條 租賃和購買經(jīng)濟(jì)適用住房后3個月內(nèi)，申請人若原租住政府公房的必須退出。
第二十四條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上分別注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”和“劃撥土地”。
第二十五條 購房人擁有經(jīng)濟(jì)適用住房有限產(chǎn)權(quán)，在取得房地產(chǎn)權(quán)5年內(nèi)不允許上市交易，若因特殊原因需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，只允許由政府回購，回購價格按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素計算?；刭彽姆课萦糜诎才牌渌蠗l件的困難家庭。在限制上市交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)房屋所在地的區(qū)建設(shè)局核準(zhǔn)后可辦理過戶手續(xù)。辦理過戶手續(xù)后，該房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房。
取得經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)證5年以上的可上市出售，但需按照屆時同地段普通商品住房或經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓市場評估價與經(jīng)濟(jì)適用住房差價不低于70％比例向政府交納土地收益款。政府有優(yōu)先回購權(quán)，購房人也可以向政府交納土地收益等價款后取得完全產(chǎn)權(quán)。購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未補交土地收益，成為完全產(chǎn)權(quán)前不得用于出租經(jīng)營，不能辦理贈與、抵押（預(yù)購經(jīng)濟(jì)適用住房按揭除外）。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)限制規(guī)定需在購房合同中載明約定，并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，按下列規(guī)定予以處理，并且5年內(nèi)不得參與經(jīng)濟(jì)適用住房項目投標(biāo)：
（一）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的，由物價部門依法進(jìn)行處罰。
（二）不按公開抽取結(jié)果出售或擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，一律無效。房屋登記部門不予辦理購房合同備案和權(quán)屬登記，土地登記部門不予辦理土地登記。并由區(qū)建設(shè)部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回房屋，退回已收房價款。第二十八條 申請人采取弄虛作假手段申請購房或租房的，由所屬區(qū)建設(shè)部門取消其購買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房資格，并且今后不得再次申請。對已購的經(jīng)濟(jì)適用住房，責(zé)令其限期按同類地段商品房的價格標(biāo)準(zhǔn)補齊差價，對已租用經(jīng)濟(jì)適用住房的，責(zé)令限期退出。
第二十九條 單位提供虛假證明的，由所在區(qū)建設(shè)部門提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 用工企業(yè)按照統(tǒng)一規(guī)劃為外來務(wù)工人員建設(shè)的住房可比照本暫行規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第三十二條 各區(qū)政府依據(jù)本暫行規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制訂實施細(xì)則，報市政府備案。
第三十三條 本暫行規(guī)定自二○○八年八月一日起施行。
點擊咨詢 