第一篇:司法鑒定與醫(yī)療鑒定
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司法鑒定與醫(yī)療鑒定
兩種鑒定有明顯區(qū)別
很長(zhǎng)時(shí)間以來,醫(yī)療事故鑒定與司法鑒定誰更適用的爭(zhēng)論,似乎從來沒有停止過。全國(guó)人大法工委《關(guān)于對(duì)法醫(yī)類鑒定與醫(yī)療事故鑒定關(guān)系問題的意見》指出:“醫(yī)療事故鑒定的組織方式與一般的法醫(yī)類鑒定有很大區(qū)別,醫(yī)療事故鑒定的內(nèi)容也不都屬于法醫(yī)類鑒定?!?/p>
兩種鑒定的區(qū)別究竟在哪兒?
鑒定的主要法律依據(jù)有區(qū)別醫(yī)療事故鑒定的依據(jù)是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)等,而司法鑒定依據(jù)的是《司法鑒定程序通則(試行)》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
鑒定的性質(zhì)有區(qū)別醫(yī)療事故鑒定根據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定,具有
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三種性質(zhì),即由醫(yī)患雙方同時(shí)申請(qǐng)的鑒定具有仲裁性質(zhì);由衛(wèi)生行政部門委托的鑒定具有行政性質(zhì);由各級(jí)人民法院委托的鑒定具有司法性質(zhì),而司法鑒定的性質(zhì)具有唯一性,那就是司法性質(zhì)。
鑒定的范圍有區(qū)別醫(yī)療事故鑒定只涉及醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故且不包括非法行醫(yī)。而按照《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的精神,司法鑒定包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等。
鑒定的程序有區(qū)別醫(yī)療事故鑒定的程序在《醫(yī)療事故條例》和《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》中有明確的規(guī)定,其鑒定的每一步程序都有法可依。而司法鑒定中唯一與醫(yī)療事故鑒定內(nèi)容有交叉的法醫(yī)臨床鑒定的程序,迄今為止沒有專門的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。
盡管醫(yī)療事故鑒定與司法鑒定有較大的區(qū)別,但兩者是可以互補(bǔ)和兼容的,如進(jìn)行尸檢、文檢必須由做司法鑒定的機(jī)構(gòu)承擔(dān),醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及傷殘等級(jí)的鑒定,也需要法醫(yī)參加。所以,最好能出臺(tái)一部專門的法律或規(guī)范,從根本上解決爭(zhēng)論問題。
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醫(yī)療事故鑒定應(yīng)有法醫(yī)參加
法醫(yī)參加醫(yī)療事故鑒定有特殊意義。
其一是法醫(yī)學(xué)研究的領(lǐng)域和方法與臨床醫(yī)學(xué)明顯不同,但其基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)與醫(yī)學(xué)相同。法醫(yī)參加醫(yī)療事故鑒定可以充分發(fā)揮法醫(yī)病理學(xué)、臨床法醫(yī)學(xué)等專業(yè)特點(diǎn),有助于增加鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性。
其二是法醫(yī)特有的社會(huì)身份,使其游離于醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人之外,比醫(yī)學(xué)專家更為超脫,尤其對(duì)確定患者傷殘等級(jí),法醫(yī)參加意見,可使鑒定結(jié)論更加公正。
以醫(yī)療事故鑒定為主
在醫(yī)療糾紛的處理中,認(rèn)定醫(yī)療過錯(cuò)是關(guān)鍵問題,從合理性上講,應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療事故鑒定為主。
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這是由于醫(yī)學(xué)科學(xué)具有局限性,醫(yī)療行為必須在實(shí)踐中不斷探索和完善。醫(yī)療事故鑒定以醫(yī)學(xué)專家為主、法醫(yī)為輔,可以對(duì)醫(yī)療過錯(cuò)行為的判斷把握得更好,有利于醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步和保障醫(yī)療安全。而且,醫(yī)療事故鑒定實(shí)行的是專家民主集中制的表決制,比司法鑒定1
~2人承擔(dān)鑒定得出的結(jié)論,更能體現(xiàn)集思廣益及客觀公正的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,法院審理患者僅主張民事賠償?shù)尼t(yī)療糾紛案件,委托進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定更為合理,對(duì)鑒定不屬于醫(yī)療事故的糾紛案件,法院可根據(jù)鑒定結(jié)論認(rèn)定的責(zé)任程度,作出相應(yīng)的賠償判決。
目前,法院先選擇醫(yī)療事故鑒定,然后再選擇司法鑒定的做法,往往得到兩種鑒定結(jié)果,不僅嚴(yán)重影響醫(yī)療事故鑒定對(duì)醫(yī)療糾紛處理的權(quán)威性和科學(xué)性,也增加了訴訟成本。應(yīng)提升《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的法律地位,讓其成為處理醫(yī)療糾紛的唯一法規(guī),避免浪費(fèi)司法成本。當(dāng)然,對(duì)醫(yī)療過錯(cuò)傷害賠償訴訟,法院在委托進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的基礎(chǔ)上,專家鑒定組成員應(yīng)出庭接受質(zhì)證,以維護(hù)鑒定結(jié)論的公正和權(quán)威。
來源:(司法鑒定與醫(yī)療鑒定http://s.yingle.com/yl/389944.html)
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醫(yī)療鑒定與醫(yī)療損害司法鑒定的區(qū)別
處理醫(yī)療糾紛民事案件的關(guān)鍵在于醫(yī)療鑒定,鑒定結(jié)論決定著整個(gè)案件的責(zé)任認(rèn)定和賠償計(jì)算。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和司法實(shí)踐,醫(yī)療鑒定包括醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害司法鑒定。雖然兩種鑒定結(jié)論都屬于民事訴訟中的證據(jù),甚至直接被人民法院采認(rèn)為定案依據(jù),但二者在鑒定程序和實(shí)體審查方面存在明顯區(qū)別,這些區(qū)別影響到鑒定人員對(duì)醫(yī)學(xué)事實(shí)和法律事實(shí)的認(rèn)定,也影響到對(duì)醫(yī)療糾紛案件的處理結(jié)果。
一,法律依據(jù)不同
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律依據(jù)是2002年實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及7個(gè)配套衛(wèi)生法規(guī)文件,包括《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)鞂W(xué)科專業(yè)組名錄》、《醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫基本規(guī)范(試行)》,同時(shí)參照現(xiàn)行有效的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。醫(yī)療損害司法鑒定的主要法律依據(jù)則是《民事訴訟法》、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法
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鑒定程序通則(試行)》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人管理辦法》、《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》、《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》以及各省市地區(qū)《國(guó)家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》等。
二,鑒定程序不同 1,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)組織進(jìn)行。設(shè)區(qū)的市級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故爭(zhēng)議的再次鑒定工作。醫(yī)學(xué)會(huì)建立專家?guī)?,專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)科專業(yè)組名錄設(shè)置學(xué)科專業(yè)組。
醫(yī)療損害司法鑒定則由有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)完成。司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,由司法鑒定機(jī)構(gòu)指定司法鑒定人、或者由委托人申請(qǐng)并經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)同意的司法鑒定人完成委托事項(xiàng)。同一司法鑒定事項(xiàng)由兩名以上司法鑒定人進(jìn)行,第一司法鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)主要責(zé)任,其他司法鑒定人承擔(dān)次要責(zé)任。
2,啟動(dòng)鑒定程序
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)接受:(1)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,共同書面委托;(2)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門當(dāng)書面移交委托;(3)司法機(jī)關(guān)(法院)委托。
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而司法鑒定機(jī)構(gòu)則接受:(1)司法機(jī)關(guān)(法院)當(dāng)事人的委托;(2)仲裁案件當(dāng)事人的委托;(3)訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人通過律師事務(wù)所的委托。
3,聽證程序
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定由專家鑒定組組長(zhǎng)主持,并按照以下程序進(jìn)行:(1)雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別陳述意見和理由。陳述順序先患方,后醫(yī)療機(jī)構(gòu);(2)專家鑒定組成員根據(jù)需要可以提問,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。必要時(shí),可以對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)檢查;(3)雙方當(dāng)事人退場(chǎng);(4)專家鑒定組對(duì)雙方當(dāng)事人提供的書面材料、陳述及答辯等進(jìn)行討論;(5)經(jīng)合議,根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結(jié)論。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名。專家鑒定組成員對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見,應(yīng)當(dāng)予以注明。
司法鑒定對(duì)聽證程序沒有強(qiáng)制性規(guī)定,實(shí)踐中法醫(yī)通常效仿醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,先由雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別陳述意見和理由,再由內(nèi)部聘請(qǐng)的醫(yī)學(xué)專家提問醫(yī)患雙方,必要時(shí)也會(huì)檢查患者。
4,鑒定級(jí)別
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。任何一方當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書之日起15日內(nèi),向原受理醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(qǐng),或由雙方當(dāng)事人共同委托省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)
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學(xué)會(huì)組織再次鑒定必要時(shí),對(duì)疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,省級(jí)衛(wèi)生行政部門可以商請(qǐng)中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
醫(yī)療損害司法鑒定分為初次鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、復(fù)核鑒定。任何一方當(dāng)事人對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的,可以申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或復(fù)核鑒定,但要符合一定條件,比如要求補(bǔ)充鑒定的必須是:(1)發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料;(2)原鑒定項(xiàng)目有遺漏。而要重新鑒定,則要滿足以下條件:(1)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行鑒定的;(2)送鑒的材料虛假或者失實(shí)的;(3)原鑒定使用的標(biāo)準(zhǔn)、方法或者儀器設(shè)備不當(dāng),導(dǎo)致原鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確的;(4)原鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;(5)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;(6)原司法鑒定人因過錯(cuò)出具錯(cuò)誤鑒定結(jié)論的。
5,鑒定時(shí)限
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會(huì)在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定7日前,將鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求等書面通知雙方當(dāng)事人。自接到雙方當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。
醫(yī)療損害司法鑒定一般從受理之日起應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具司法鑒定文書。如確需延長(zhǎng)的,經(jīng)向委托人說明理由,可延長(zhǎng)至30日。復(fù)雜、法律咨詢s.yingle.com
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疑難案件的鑒定時(shí)限確需延長(zhǎng)的,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并征得委托人同意,可再適當(dāng)延長(zhǎng)。延長(zhǎng)期不得超過60日。法醫(yī)精神病鑒定及司法會(huì)計(jì)鑒定的時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng),一般應(yīng)在受理之日起60日內(nèi)完成。鑒定過程中需要補(bǔ)充鑒定材料所需時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。但實(shí)踐中一般醫(yī)療糾紛案件會(huì)在3個(gè)月內(nèi)作出法醫(yī)鑒定結(jié)論,但也有超過半年以上的情形。
三,鑒定結(jié)論不同 1,內(nèi)容不同
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(1)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;(2)當(dāng)事人提交的材料和醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;(3)對(duì)鑒定過程的說明;(4)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);(5)醫(yī)療過失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;(6)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;(7)醫(yī)療事故等級(jí);(8)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。其中第(6)項(xiàng)責(zé)任程度分成四個(gè)級(jí)別:完全責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和輕微責(zé)任。
司法鑒定結(jié)論內(nèi)容包括受理日期、委托人、委托事由、鑒定要求、送鑒材料情況、檢驗(yàn)或者檢查過程、鑒定(檢驗(yàn))結(jié)論或者審查(咨詢)意見、鑒定(檢驗(yàn)、審查、咨詢)人以及其它應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。其中重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療過錯(cuò)與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系、責(zé)任比例或損失參與度的認(rèn)定。損失參與度一般分為6個(gè)級(jí)別。
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2,形式不同
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論作出,其文稿由專家鑒定組組長(zhǎng)簽發(fā)。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書蓋醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專用印章,專家鑒定組成員不簽字。
司法鑒定結(jié)論上必須有鑒定(檢驗(yàn)、審查、咨詢)人的簽名,并且需要注明專業(yè)技術(shù)職稱,對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核的司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上簽名。司法鑒定文書經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)后加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定專用章。
四,法庭質(zhì)證不同
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論作為證據(jù)在法庭時(shí)質(zhì)證時(shí),雙方當(dāng)事人可以自由表達(dá)贊成或反對(duì)意見,但不能申請(qǐng)人民法院傳喚鑒定專家到庭接受質(zhì)詢。
而質(zhì)證司法鑒定結(jié)論時(shí),不服結(jié)論一方可以申請(qǐng)人民法院傳喚司法鑒定人到庭接受質(zhì)詢,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)的要求按時(shí)出庭。司法鑒定人出庭時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》,并應(yīng)依法客觀、公正、實(shí)事求是地回答司法鑒定相關(guān)問題。
鑒于醫(yī)療鑒定結(jié)論在處理醫(yī)療糾紛民事案件中的重要作用,醫(yī)患雙方無論選擇什么途徑解決糾紛,都要了解兩種鑒定的主要區(qū)別,根據(jù)實(shí)
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際案情選擇醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或醫(yī)療損害司法鑒定,以達(dá)趨利避害之效果。
來源:(醫(yī)療鑒定與醫(yī)療損害司法鑒定的區(qū)別http://s.yingle.com/yl/389439.html)醫(yī)療糾紛.相關(guān)法律知識(shí)
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第三篇:醫(yī)療司法鑒定
醫(yī)療司法鑒定
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,是指人民法院在受理醫(yī)療損害賠償民事訴訟案件中,依職權(quán)或應(yīng)醫(yī)患任何一方當(dāng)事人的請(qǐng)求,委托具有法定鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)患方所訴醫(yī)療損害結(jié)果與醫(yī)方過錯(cuò)有無因果關(guān)系等專門性問題進(jìn)行分析、判斷并提供鑒定結(jié)論的活動(dòng),醫(yī)療司法鑒定。由此可見,醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的目的,是為醫(yī)療損害賠償民事訴訟中遇到的專門性總是提供的一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。
相同點(diǎn)
第一,都是一種證據(jù)。
第二,鑒定的基本程序相似。
第三,法院審查與評(píng)斷的標(biāo)準(zhǔn)基本相似。
第四,在實(shí)際判案中的效力基本相似。
差異性
第一,兩者之間構(gòu)成邏輯上的包容關(guān)系。按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定:“醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身?yè)p害的事故?!蓖瑫r(shí)規(guī)定造成患者死亡或殘疾的,分別構(gòu)成一至三級(jí)醫(yī)療事故,如果造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的則構(gòu)成四級(jí)醫(yī)療事故。該規(guī)定較老的《醫(yī)療事故處理辦法》擴(kuò)大了醫(yī)療事故的處理范圍,將一般性醫(yī)療過錯(cuò)(此處指狹義的過錯(cuò))構(gòu)成的事故也歸入其中。但實(shí)踐中,有些過錯(cuò)很難達(dá)到事故的定性標(biāo)準(zhǔn),但卻給患者造成了損害,怎么辦?實(shí)踐中就出現(xiàn)了醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定。而且已有司法鑒定機(jī)構(gòu)自去年開始,就受理對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的復(fù)核鑒定申請(qǐng),進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)(此處指廣義的過錯(cuò))司法鑒定,這一實(shí)踐擴(kuò)大了醫(yī)療過錯(cuò)鑒定的范圍,使兩者間構(gòu)成包容關(guān)系,司法鑒定《醫(yī)療司法鑒定》。
第二、兩者的鑒定主體不一?,F(xiàn)行醫(yī)療事故鑒定主體是各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì),而鑒定專家多是各級(jí)醫(yī)院的任職醫(yī)師,由于不可避免的原因,在實(shí)踐中就難免會(huì)發(fā)生不公正的現(xiàn)象。而司法鑒定主體特別是上海市司法鑒定中心,直接受上海市司法局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)上海市司法鑒定工作委員會(huì)授權(quán),承擔(dān)各類司法鑒定委員會(huì)的鑒定組織工作,是一個(gè)面向社會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)。其下的上海市人身傷害司法鑒定專家委員會(huì)直接開展對(duì)醫(yī)療過錯(cuò)的司法復(fù)核鑒定。其鑒定人員都是具有高級(jí)職稱的專家,雖然與醫(yī)學(xué)會(huì)的專家有一定的重合,但由于要求特別嚴(yán)謹(jǐn),所以鑒定結(jié)論有明顯差異,實(shí)踐中也出現(xiàn)多起醫(yī)療事故鑒定被司法復(fù)核鑒定推翻的案例。
第三,兩者的庭審質(zhì)證程序明顯不同。按照《條例》,只有衛(wèi)生行政部門才能對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論進(jìn)行審查,那么,在司法審判實(shí)踐中,法院應(yīng)如何審查?這似乎是一個(gè)很難的問題。其實(shí)在《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》及《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中,對(duì)鑒定結(jié)論的審查都規(guī)定了詳細(xì)的程序及標(biāo)準(zhǔn),特別規(guī)定鑒定人有依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定相關(guān)提問的義務(wù)。然而,我們不難發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)行醫(yī)療事故鑒定報(bào)告上均無鑒定人員的簽名,也就讓法院無法通知鑒定人到庭接受質(zhì)證,這一重要的司法審查程序根本無法進(jìn)行,于是許多鑒定結(jié)論在沒有充分審查的情況在就被采信了。而在司法鑒定中,每一份鑒定報(bào)告書上均有鑒定人員的簽名,如果當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服均可申請(qǐng)鑒定人員出庭接受質(zhì)證,在這樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃痉▽彶槌绦蛳?,法院作出的判決是公正的。
第四篇:醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定費(fèi)用高
鑒定,是指鑒定人運(yùn)用自己的專門知識(shí)和技能,以及必要的技術(shù)手段,對(duì)案件中發(fā)生爭(zhēng)議并具有專門性的問題進(jìn)行檢測(cè)、分析和鑒別的活動(dòng),醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定。鑒定文書屬于鑒定結(jié)論,是一種重要的證據(jù)。鑒定結(jié)論是正確認(rèn)識(shí)和處理案件的重要根據(jù)之一,是查明事實(shí)真-相、確定案件性質(zhì)和明確責(zé)任的重要證據(jù)。因此,鑒定結(jié)論有“證據(jù)之王”的美譽(yù)。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,無論是做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,還是做醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,都必須支付高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬望而卻步。
據(jù)筆者所知,在北京地區(qū),無論是患者還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),向各區(qū)(縣)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的首次鑒定的費(fèi)用為3000元;如果對(duì)首次鑒定不服的,申請(qǐng)北京市醫(yī)學(xué)會(huì)再次鑒定的鑒定費(fèi)用為3500元;如果由中華醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,則費(fèi)用更高,為8500元。
而且,隨著物價(jià)的不斷上漲,鑒定費(fèi)用也在“水漲船高”。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律依據(jù)是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
也許,對(duì)于財(cái)大氣粗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,區(qū)區(qū)幾千元,只是“九牛一毛”;但是,對(duì)于患者及其家屬來說,無疑是“雪上加霜”。
如果患者或醫(yī)療機(jī)構(gòu)向國(guó)家司-法-部公告在冊(cè)的有醫(yī)療過錯(cuò)鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定費(fèi)用一般在8000元左右,甚至10000元。高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬“目瞪口呆”。
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的法律根據(jù)是《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,司法鑒定《醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定》。
解決方案:
鑒于醫(yī)療糾紛的鑒定費(fèi)用過高這一不爭(zhēng)的事實(shí),為了減輕患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)壓力,筆者認(rèn)為,在鑒定費(fèi)用的承擔(dān)問題上,可以先由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。
如果構(gòu)成醫(yī)療事故,鑒定費(fèi)用則直接由醫(yī)院全額承擔(dān);如果不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)院確實(shí)存在醫(yī)療過錯(cuò)(如誤診、漏診、手術(shù)不當(dāng)、處置不及時(shí)和病歷書寫不規(guī)范等情況),鑒定費(fèi)用應(yīng)由醫(yī)院根據(jù)過錯(cuò)程度分擔(dān);如果醫(yī)院的醫(yī)療行為既不構(gòu)成醫(yī)療事故,也不構(gòu)成醫(yī)療過錯(cuò),患者的疾病完全是由患者的原發(fā)性疾病引起或不積極配合治療而擴(kuò)大的部分,則由患者承擔(dān)該鑒定費(fèi)用。醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定費(fèi)用高
鑒定,是指鑒定人運(yùn)用自己的專門知識(shí)和技能,以及必要的技術(shù)手段,對(duì)案件中發(fā)生爭(zhēng)議并具有專門性的問題進(jìn)行檢測(cè)、分析和鑒別的活動(dòng)。鑒定文書屬于鑒定結(jié)論,是一種重要的證據(jù)。鑒定結(jié)論是正確認(rèn)識(shí)和處理案件的重要根據(jù)之一,是查明事實(shí)真-相、確定案件性質(zhì)和明確責(zé)任的重要證據(jù)。因此,鑒定結(jié)論有“證據(jù)之王”的美譽(yù)。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,無論是做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,還是做醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定,都必須支付高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬望而卻步。
據(jù)筆者所知,在北京地區(qū),無論是患者還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),向各區(qū)(縣)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的首次鑒定的費(fèi)用為3000元;如果對(duì)首次鑒定不服的,申請(qǐng)北京市醫(yī)學(xué)會(huì)再次鑒定的鑒定費(fèi)用為3500元;如果由中華醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,則費(fèi)用更高,為8500元。
而且,隨著物價(jià)的不斷上漲,鑒定費(fèi)用也在“水漲船高”。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的法律依據(jù)是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
也許,對(duì)于財(cái)大氣粗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,區(qū)區(qū)幾千元,只是“九牛一毛”;但是,對(duì)于患者及其家屬來說,無疑是“雪上加霜”。
如果患者或醫(yī)療機(jī)構(gòu)向國(guó)家司-法-部公告在冊(cè)的有醫(yī)療過錯(cuò)鑒定資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,鑒定費(fèi)用一般在8000元左右,甚至10000元。高昂的鑒定費(fèi)用,讓患者及其家屬“目瞪口呆”。
醫(yī)療過錯(cuò)司法鑒定的法律根據(jù)是《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。
解決方案:
鑒于醫(yī)療糾紛的鑒定費(fèi)用過高這一不爭(zhēng)的事實(shí),為了減輕患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)壓力,筆者認(rèn)為,在鑒定費(fèi)用的承擔(dān)問題上,可以先由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。
如果構(gòu)成醫(yī)療事故,鑒定費(fèi)用則直接由醫(yī)院全額承擔(dān);如果不構(gòu)成醫(yī)療事故,但醫(yī)院確實(shí)存在醫(yī)療過錯(cuò)(如誤診、漏診、手術(shù)不當(dāng)、處置不及時(shí)和病歷書寫不規(guī)范等情況),鑒定費(fèi)用應(yīng)由醫(yī)院根據(jù)過錯(cuò)程度分擔(dān);如果醫(yī)院的醫(yī)療行為既不構(gòu)成醫(yī)療事故,也不構(gòu)成醫(yī)療過錯(cuò),患者的疾病完全是由患者的原發(fā)性疾病引起或不積極配合治療而擴(kuò)大的部分,則由患者承擔(dān)該鑒定費(fèi)用。
第五篇:醫(yī)療損害司法鑒定
醫(yī)療損害司法鑒定
內(nèi)容提要:醫(yī)學(xué)的最主要的存在之理由是敬畏生命,醫(yī)療損害司法鑒定。生命乃是其職責(zé)。醫(yī)療損害為臨床所需求,即為達(dá)到醫(yī)療服務(wù)的目的而必需實(shí)施或必然會(huì)對(duì)人體器官、組織造成的損害,并不存在侵權(quán)。如何界定“醫(yī)療損害”的概念直指侵權(quán)行為,民法專家王利明教授就“司法實(shí)務(wù)中的若干侵權(quán)問題”中論述:醫(yī)療損害這一概念,依據(jù)具有權(quán)威性的《布萊克法律辭典》的解釋是指“專業(yè)人士的不法行為或技能不合理欠缺?!?/p>
民法專家張新寶教授在《人身?yè)p害鑒定制度的重構(gòu)》一文中論述:用于侵權(quán)損害賠償?shù)尼t(yī)療損害應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
以上兩位民法專家,就“醫(yī)療損害”的概念直指侵權(quán)行為意思表示一致,故筆者認(rèn)為,侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施后,有關(guān)醫(yī)療損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的法定設(shè)立,關(guān)鍵是對(duì)“醫(yī)療損害”的界定,根據(jù)三大訴訟法中鑒定問題“法定主義”的原則,建議在《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中予以采訥,可以解決司法實(shí)務(wù)中長(zhǎng)期爭(zhēng)議不休有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的選擇問題。
在《侵權(quán)責(zé)任法》第七章規(guī)定了醫(yī)療損害責(zé)任。民法專家張新寶在《人身?yè)p害鑒定制度重構(gòu)》一文中論述“用于侵權(quán)損害賠償?shù)尼t(yī)療損害鑒定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),以徹底終結(jié)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定和司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的雙軌制?!?注1)
鑒于立法機(jī)關(guān)在《侵權(quán)責(zé)任法》通過時(shí),有關(guān)“醫(yī)療損害”及其相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)未做出規(guī)定,并以“實(shí)體法不規(guī)定程序法的內(nèi)容”而予以拒絕,(注2)這樣就給司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中造成了困難。
最高人民法院關(guān)于適用《侵權(quán)責(zé)任法》若干問題的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》),其中(三)“人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件中,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依照職權(quán)決定進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的,按照《決定》、《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定組織鑒定?!?/p>
筆者認(rèn)為,最高人民法院出臺(tái)的《通知》,其中(三)的司法解釋,在原則上幾乎完美無缺,但在司法實(shí)踐中很難予以操作,其源蓋出于既往的醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定和法醫(yī)的司法鑒定各有痹病,很難符合《民事訴訟法》的需求。
醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定,雖然是專門研究“醫(yī)療損害”的專業(yè)部門,但其鑒定結(jié)論是合議制,又不出庭質(zhì)證,是不符合《民事訴訟法》中的規(guī)定。在司法實(shí)務(wù)界,又以社會(huì)與論“老子鑒定兒子”、“醫(yī)醫(yī)相護(hù)”,缺少公信力,司法鑒定《醫(yī)療損害司法鑒定》。(注3)
法醫(yī)的司法鑒定,不是研究“醫(yī)療損害”的專業(yè)部門,其鑒定結(jié)論,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員都不相信,(注4)雖然其鑒定人符合《民事訟訴法》中鑒定人必須是自然人,但在其鑒定中,可以聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家參與,而出庭質(zhì)證的是法醫(yī),這樣很難對(duì)壘當(dāng)事人重新聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為專家輔助人(注5)之間的質(zhì)證。
《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施后,中華醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定統(tǒng)稱臨床醫(yī)學(xué)鑒定,進(jìn)一步闡明臨床醫(yī)學(xué)的專業(yè)性。其鑒定結(jié)論,主要是在臨床醫(yī)學(xué)中醫(yī)方有否醫(yī)療過失行為及其發(fā)生人身?yè)p害后果之間的因果關(guān)系,評(píng)價(jià)醫(yī)方的醫(yī)療過失行為,綜合患方疾病原因?qū)ζ湓斐傻奈:Φ呢?zé)任程度,但未涉及“醫(yī)療損害”的概念。
在臨床實(shí)踐中,有醫(yī)療行為的存在,即有醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn),這是因?yàn)獒t(yī)學(xué)也是一門科學(xué),還存在許多未知的不確定的病因。在醫(yī)療行為中,應(yīng)除外醫(yī)療必需的損害,即為達(dá)到醫(yī)療服務(wù)的目的而必需實(shí)施或必然會(huì)對(duì)人體器官、組織造成的損害(又稱侵襲性的醫(yī)療行為如手術(shù))。如切除其病理?yè)p害部分,在治療方案中,維持其生理的需求來保障生命的存在。這正如當(dāng)代醫(yī)學(xué)倫理學(xué)家弗雷切爾的觀點(diǎn)“醫(yī)學(xué)的最主要的存在之理由,是敬畏生命。生命乃是其職責(zé)。生命就其最完整的意義包括死亡?!?注6)由此看來,在臨床醫(yī)學(xué)上為其治療所必需的“醫(yī)療損害”既無過錯(cuò),也不存在侵權(quán)。那么“醫(yī)療損害”如何界定就是指侵權(quán)行為呢?民法專家王利明教授曾推薦的是具有權(quán)威性的《布萊克法律辭典》的解釋:“專業(yè)人士的違法行為或技能不合理欠缺?!?注7)
科技在發(fā)展,當(dāng)今世界在醫(yī)學(xué)上“心臟起博器”、“冠狀動(dòng)脈支架”的應(yīng)用、人工器官的移植等,已使不少患者起死回生。筆者認(rèn)為,布萊克法律辭典中有關(guān)“醫(yī)療損害”的界定,也應(yīng)作相應(yīng)的修改,建議應(yīng)用“專業(yè)人士的不法行為或技能不合理欠缺、增加、置換?!?/p>
法醫(yī)的司法鑒定是為偵查、檢察、審判和司法調(diào)解服務(wù)的一門綜合的應(yīng)用科學(xué),其鑒定結(jié)論是法律規(guī)定的一項(xiàng)重要的證據(jù)。在附帶民事涉及人身?yè)p害賠償中的關(guān)系又如何呢?筆者分析:醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定是研究醫(yī)療過失傷害鑒定,在醫(yī)療行為中故意所致患者的損害結(jié)果是屬于故意傷害論,已不屬于醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定的范圍。法醫(yī)的司法鑒定是研究犯罪嫌疑人的故意、故失傷害鑒定。兩者鑒定都可以是人身?yè)p害賠償鑒定的內(nèi)容,但各自所在的不同部門、各自所研究的對(duì)象不完全同一。
在《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施之前,在全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)法醫(yī)類鑒定與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定關(guān)系問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中指出:“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的內(nèi)容不都屬于法醫(yī)類鑒定,涉及尸檢、傷殘等級(jí)鑒定,屬于法醫(yī)類鑒定范圍。對(duì)此類鑒定事項(xiàng)在進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí),由已列入鑒定人員名冊(cè)的法醫(yī)參加為宜?!?/p>
有關(guān)人身?yè)p害賠償鑒定的專業(yè)性問題,其中涉及到傷殘部分,民法專家張新寶教授在《人身?yè)p害鑒定制度重構(gòu)》一文中論述:“專業(yè)性:而且鑒定人必須具有分析判斷爭(zhēng)議事項(xiàng)所要求的特定的專業(yè)知識(shí),如能夠進(jìn)行傷殘鑒定的鑒定人應(yīng)當(dāng)具有傷殘鑒定知識(shí)和技能的專家,而不能僅僅是一名普通的法醫(yī)學(xué)專家。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具有鑒定的儀器、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等物質(zhì)條件?!庇纱丝梢?,在人身?yè)p害賠償?shù)膫麣堣b定中有關(guān)鑒定人的資質(zhì)、鑒定機(jī)構(gòu)的物質(zhì)條件更加清澈透明。