第一篇：蘭州市人民政府關于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》通知
蘭州市人民政府關于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》《蘭州市城市房屋拆遷補償安置專項資金監(jiān)督管理辦法》《蘭州市城市房屋拆遷補助費標準》《蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定》《蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則》《蘭州市城市房屋行政強制拆遷規(guī)則》的通知
蘭州市人民政府關于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》等六件規(guī)范性文件的通知
蘭政發(fā)〔2005〕62號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位，中央、省屬在蘭各單位，駐蘭部隊：
《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》等六件規(guī)范性文件已經(jīng)2005年6月14日市政府第12次常務會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二○○五年六月二十三日
蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》等有關法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上進行房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。
第三條 市房屋拆遷管理機構負責本市城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)的房屋拆遷估價管理工作。
永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)的房屋拆遷管理機構負責本行政區(qū)域內的房屋拆遷估價管理工作。
第四條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價）是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額, 由估價機構參照類似房地產(chǎn)市場交易價格和房地產(chǎn)行政主管部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格，結合被拆遷房屋地段、用途、建筑面積、建筑結構、容積率、成新、環(huán)境、朝向、設施等因素，對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估。
房屋拆遷評估價格不包含過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費，以及被拆遷房屋室內自行裝修、裝飾的補償金額。
第五條 被拆遷的房屋和產(chǎn)權調換的現(xiàn)房、期房，均以房屋拆遷公告發(fā)布之日為估價時點，由同一家估價機構進行評估。
第六條 拆遷估價應當堅持獨立、客觀、公正、合法的原則，任何組織或者個人不得干預拆遷估價活動和估價結果。 第七條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構承擔，估價報告應當由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。
第八條 具有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資格的估價機構，經(jīng)市房屋拆遷管理機構備案后，進入本市房屋拆遷評估機構名錄。 估價機構申請備案時，應當向市房屋拆遷管理機構提交下列資料：
（一）房地產(chǎn)評估機構資質證書；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）具有房地產(chǎn)估價師注冊證書、房屋拆遷評估崗位證的人員名單，及其證明文件；
（四）需要提交的其他文件。
市房地產(chǎn)行政管理部門應當向社會定期公布估價機構名錄。
凡市房地產(chǎn)行政管理部門未向社會公示的估價機構，不得接受拆遷當事人的委托，從事與房屋拆遷補償有關的估價活動。
第九條 拆遷人應當提供估價機構名錄，供被拆遷人選擇。選擇估價機構可采取拆遷當事人共同協(xié)商、被拆遷人代表投票或者抽簽等方式確定。
以被拆遷人代表投票方式選擇估價機構時，由被拆遷人推舉5至9名代表公開投票，由拆遷當事人代表共同驗票，得票多者為確定的估價機構。
以抽簽方式選擇估價機構時，由被拆遷人推舉1名代表，公開抽簽確定估價機構。 按以上方式仍不能確定估價機構的，拆遷當事人可以向房屋拆遷管理機構提出申請，由房屋拆遷管理機構指定估價機構。
第十條 估價機構確定后，拆遷人應當向被拆遷人公布確定結果，與確定的估價機構簽訂書面拆遷估價委托合同，并向房屋拆遷管理機構備案。 第十一條 估價機構應當全面掌握被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況，準確判斷被拆遷房屋的權益狀況、實物狀況、區(qū)位狀況。估價人員應當逐戶實地查看，做好實地查勘記錄，搜集補充估價所需的有關資料。
拆遷當事人有義務向估價機構如實提供拆遷估價所需的資料，協(xié)助估價機構實地查勘。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘或被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由與拆遷人和估價機構無利害關系的第三人見證，并在估價報告中作出相應的說明。
第十二條 估價機構應將分戶初步估價結果在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人公示5至7日，并進行解釋說明，聽取有關意見。
公示期滿后，估價機構應當向拆遷人提供被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。拆遷人應當向被拆遷人轉交分戶估價報告。
第十三條 拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以向原估價機構書面申請復核估價，也可以另行委托估價機構評估。
原估價機構的復核估價和另行委托的估價機構應當在接受委托10日內出具估價報告。 第十四條 被拆遷房屋的使用性質和面積，以房屋所有權證及權屬檔案的記載為準。拆遷當事人對被拆遷房屋的使用性質或者面積有爭議的，可以協(xié)商確定，并按協(xié)商確定的結果進行評估。對被拆遷房屋的使用性質不能協(xié)商一致的，按照《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 拆遷當事人對原估計機構的復核結果有異議，或者另行委托估價的結果與原估價結果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復核結果或者另行委托估價機構出具的估價報告之日起5日內，向當?shù)胤康禺a(chǎn)價格評估專家委員會申請技術鑒定。 房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員是拆遷當事人，或者與原估價機構、拆遷當事人有利害關系、可能影響評估結果的，應當回避。
第十六條 初次估價的費用由拆遷人承擔，另行委托估價的費用由申請人承擔。申請技術鑒定的費用，維持原估價報告的，由申請人承擔；變更原估價報告的，由原估價機構承擔。
第十七條 以產(chǎn)權調換作為房屋拆遷補償、安置方式的，對所調換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 拆遷房改產(chǎn)權房屋以經(jīng)濟適用住房作為產(chǎn)權調換房屋的，被拆遷房屋和所調換的經(jīng)濟適用住房均評估房地產(chǎn)市場價格。 第十九條 估價機構有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門從本市拆遷估價機構名錄中予以清除：
（一）擅自轉讓或變相轉讓拆遷估價業(yè)務的；
（二）出具虛假估價報告，估價結果嚴重失實，或者惡意串通、損害拆遷當事人合法權益的；
（三）經(jīng)房地產(chǎn)價格評估專家委員會認定有錯評、漏評或未被采用的分戶估價報告超過全年分戶估價報告總量10%以上（含10%）的；
（四）不履行評估技術咨詢或者解釋義務的；
（五）不配合房地產(chǎn)價格評估專家委員會進行鑒定的。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
蘭州市城市房屋拆遷補償安置專項資金監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護房屋拆遷當事人的合法權益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 市房屋拆遷管理機構負責本市城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上房屋拆遷補償安置專項資金（以下簡稱專項資金）的監(jiān)督管理工作。
永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)房屋拆遷管理機構負責本行政區(qū)域專項資金的監(jiān)督管理工作。
第三條 專項資金是指拆遷人用于房屋拆遷補償安置的全部費用，包括拆遷補償安置費用、過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費等。 第四條 專項資金數(shù)額由房屋拆遷管理機構負責確定。
補償安置費用按市房地產(chǎn)行政管理部門公布的同類地段普通商品房市場價和被拆遷房屋的建筑面積確定，過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費按規(guī)定標準確定。
第五條 拆遷人應當在房屋拆遷管理機構發(fā)放《房屋拆遷許可證》之前7日內，將不低于專項資金總額60%的資金存入房屋拆遷管理機構指定的銀行專戶。 一個拆遷項目設立一個帳號，專戶儲存。
第六條 拆遷人使用專戶儲存的專項資金時，應當向房屋拆遷管理機構提出申請。房屋拆遷管理機構按拆遷人存儲專項資金的額度，結合拆遷補償安置的進度，分期分批返還。
拆遷人以貨幣補償和購買現(xiàn)房的方式補償安置的，房屋拆遷管理機構應當及時返還相應比例的專項資金；以期房補償安置的，按專項資金專戶儲存余額分期返還，期房建至±0以上返還20%，主體封頂后返還50%，竣工驗收合格返還10%，拆遷補償安置完畢無遺留問題的返還剩余20%。第七條 拆遷人應當與房屋拆遷管理機構簽定專項資金使用承諾書。
房屋拆遷管理機構對拆遷人拒不履行拆遷補償安置協(xié)議，造成被拆遷人、房屋承租人合法權益受到侵害的，可以依據(jù)專項資金使用承諾書，動用專項資金直接向被拆遷人、房屋承租人支付補償安置費用、過渡補助費、歇業(yè)補助費等有關費用。 第八條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，房屋拆遷管理機構按未完成拆遷補償安置的戶數(shù)、面積等重新計算專項資金，項目受讓人應足額將專項資金存入指定銀行帳戶，接受房屋拆遷管理機構的監(jiān)督管理。
第九條 專項資金全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用；因挪作他用造成拆遷當事人利益損害的，應承擔賠償責任。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1998年1月7日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷實行回遷房屋建設專項資金制度的規(guī)定》同時廢止。
蘭州市城市房屋拆遷補助費標準
一、住宅房屋拆遷過渡補助費標準
拆遷住宅房屋被拆遷人或房屋承租人自行過渡的，過渡補助費按被拆遷房屋的套內建筑面積計算，在規(guī)定的過渡期內，一類地段每平方米每月補助10元。其他地段過渡補助費標準以一類地段過渡補助費標準為基數(shù)，每降低一個地段遞減10%。
二、非住宅房屋拆遷歇業(yè)補助費標準
拆遷非住宅房屋被拆遷人自行過渡的，歇業(yè)補助費按被拆遷房屋的套內建筑面積計算。一類地段：商業(yè)鋪面房每平方米每月補助40元；生產(chǎn)經(jīng)營性用房每平方米每月補助25元；辦公用房每平方米每月補助15元；庫房及其它用房每平方米每月補助10元。其他地段歇業(yè)補助費標準以一類地段歇業(yè)補助費標準為基數(shù)，每降低一個地段遞減10%。
三、搬家補助費
拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人自行搬遷的，每戶一次性補助搬家費400元。
四、拆裝補助費
因拆遷導致被拆遷人或房屋承租人電話、有線電視、網(wǎng)絡、燃氣設備等發(fā)生遷移、安裝、拆除等給被拆遷人或房屋承租人造成損失的，由拆遷人按恢復所需費用予以補助。 本市城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷的，按以上標準執(zhí)行。
永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城鎮(zhèn)國有土地上實施房屋拆遷的，補助費標準由縣、區(qū)人民政府另行制定。
五、本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷補助費標準》同時廢止。蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定
一、城關區(qū) 一類地段
雷壇河以東，天水南路至天水中路至天水北路折鹽雁大橋以西，黃河以南，蘭新鐵路以北。
二類地段
解放門以東，蘭山排洪道（鐵三?。┮晕?，鐵路以南，蘭山山根、望垣坪山根以北；天水南路至天水中路至天水北路折鹽雁大橋以東，雁園路至張?zhí)K灘折南河路經(jīng)南河路橋至段家灘路至嘉峪關北路、嘉峪關南路至鐵路以西，黃河以南，鐵路以北；中山橋北端至靖遠路至鹽場路至鹽雁大橋西端以南，黃河以北；白塔山山根、九州臺山根以南，黃河以北。 三類地段
雁園路至張?zhí)K灘折南河路經(jīng)南河路橋至段家灘路至嘉峪關北路、嘉峪關南路至鐵路以東，雁東路經(jīng)南河路橋沿雁兒灣路折深溝子排洪道至焦家灣東路以西，黃河以南，鐵路以北；蘭山排洪道（鐵三?。┲凌F路以東，焦家灣南路與魚兒溝路交接口以西，鐵路以南，蘭山山根以北；望垣坪、伏龍坪；靖遠路至鹽場路以北的廟灘子、王堡堡城、朝陽村、李家灣、大沙坪、徐家坪等所有地段； 四類地段
雁東路經(jīng)南河路橋沿雁兒灣路折深溝子排洪道至焦家灣東路以東，黃河以南，蘭山山根以北地段；桃樹坪邊緣坪臺。二、七里河區(qū) 二類地段
武威路什字至任家莊路折七里河大橋南端以東，雷壇河以西，黃河以南，蘭新鐵路以北；
三類地段
崔家崖以東，雷壇河以西，蘭新鐵路以南，建西西路至民樂路至蘭工坪路接阿干鐵路向東至沈家坡以北；崔家崖以東，武威路至任家莊路以西，黃河以南，蘭新鐵路以北；崔家崖、秀川路以西，南山根以北，黃河以南的崔家大灘、大灘、東灣、下北灘等地段。
四類地段
民樂路至蘭工坪路至阿干鐵路以北的東坪、西坪、彭家坪、龔家坪、龔家灣、晏家坪、西果園、五星坪、華林坪（阿干鎮(zhèn)路以南）地段。
三、西固區(qū) 二類地段
寺兒溝排洪道以東，牌坊路至先鋒路以西，西固中路以南，福利西路以北。 三類地段
西柳溝以東，深溝橋以西，環(huán)行西路至環(huán)行中路至環(huán)行東路以南，西固西路至西固中路至西固東路以北；牌坊路至先鋒路至蘭州石化職業(yè)技術學院至蘭煉游泳館以東，深溝橋以西，西固東路以南，馬耳山山根、小坪子山根以北；西柳溝以東，寺耳溝排洪道以西，西固西路以南，柳溝大坪山根以北；寺耳溝排洪道以東，蘭州石化職業(yè)技術學院以西，福利西路以南，三元峁、石頭坪山根以北。 四類地段
其他邊緣坪臺地段。
四、安寧區(qū) 二類地段
長新路以東，九州臺造林站以西，北山根以南，黃河以北。 三類地段
桃林路至街坊路（含蘭州師專、甘肅農(nóng)業(yè)大學）以東，長新路以西，北山根以南，黃河以北。 四類地段
桃林路至街坊路以西地段。
本規(guī)定中的地段劃分不適用于城市房屋拆遷估價。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷安置地段劃分(附圖)》同時廢止。
蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷聽證工作，維護城市房屋拆遷當事人的合法權益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，制定本規(guī)則。
第二條 本市行政區(qū)域內的行政強制拆遷和拆遷行政裁決聽證，適用本規(guī)則。
第三條 聽證會是聽證機關根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就聽證事項的相關事宜，廣泛聽取各方意見的程序，聽證會不就聽證事項作出決定。 本規(guī)則所稱聽證當事人，是指與聽證事項有直接利害關系的單位或個人及其委托代理人；本規(guī)則所稱聽證參加人是指被邀請參加聽證的非當事人。
第四條 聽證應當遵循實事求是、注重證據(jù)以及公開、公平、公正和便民的原則。 第五條 市、縣人民政府批準行政強制拆遷前，應當舉行聽證。 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)比例在30%以上，拆遷人申請拆遷行政裁決的，房屋拆遷管理機構應當在受理裁決申請前，舉行聽證。
第六條 行政強制拆遷聽證由批準拆遷的房屋拆遷管理機構申請，市、縣人民政府法制機構組織進行；拆遷行政裁決聽證由批準拆遷的房屋拆遷管理機構組織進行。
第七條 聽證機關決定進行聽證的，應當將聽證的時間、地點和方式，于聽證的7日前書面通知聽證當事人和聽證參加人。當事人應當按時參加聽證，當事人無故不參加聽證的，視為放棄聽證權利。
第八條 聽證工作人員由聽證機關指定，聽證工作人員包括聽證主持人和記錄員各一人，聽證員二人。
聽證主持人與聽證事項有直接利害關系的，應當自行回避；當事人認為聽證主持人與聽證事項有直接利害關系可能影響聽證公正性的，有權申請回避，但應說明理由。聽證主持人的回避，由聽證機關領導決定。
第九條 參加聽證會的各方當事人代表數(shù)額，由聽證機關根據(jù)實際情況決定。
聽證會邀請的聽證參加人應當是社會信譽良好并與該拆遷事項無利害關系的人員。必要時，可邀請專業(yè)人員參加聽證，提供專業(yè)咨詢意見。 第十條 聽證當事人享有下列權利：
（一）得到通知；
（二）申請聽證主持人回避；
（三）委托代理人；
（四）提出證據(jù)、陳述、申辯和質證；
（五）查閱聽證案卷資料。
第十一條 聽證當事人應承擔下列義務：
（一）準時參加聽證會；
（二）對自己的主張舉證，并對其真實性負責；
（三）如實回答聽證主持人的提問和聽證參加人的質詢；
（四）遵守聽證會場紀律和注意事項。
第十二條 聽證開始前，由聽證記錄員核實聽證當事人、聽證參加人到場情況。 第十三條 聽證開始由聽證主持人宣布，并按下列程序進行：
（一）聽證主持人宣布聽證紀律和聽證事項；
（二）聽證主持人核實聽證當事人、聽證參加人的身份；
（三）聽證主持人宣布聽證主持人、聽證員、聽證記錄員姓名，告知聽證當事人的權利義務，詢問當事人是否申請回避。
（四）聽證當事人陳述、申辯和質證；
（五）聽證參加人對聽證當事人進行質詢、發(fā)表意見；
（六）聽證主持人作聽證總結發(fā)言；
（七）聽證當事人、參加人閱看聽證記錄并簽字，聽證當事人、參加人拒絕簽字的，由聽證記錄員在記錄上注明；
（八）聽證主持人宣布聽證結束。
第十四條 聽證記錄員應準確記錄聽證工作人員、聽證當事人、聽證參加人的姓名及工作單位，如實記錄聽證過程和聽證當事人、參加人的發(fā)言重點。
第十五條 聽證結束后，聽證主持人應寫出聽證報告，連同聽證記錄、案卷資料一并報聽證機關。聽證報告應當包括以下內容：
（一）聽證事由；
（二）聽證主持人、聽證員、聽證記錄員、聽證當事人和參加人的姓名、單位以及其他情況；
（三）聽證的時間、地點和方式；
（四）聽證過程和各方的主要意見、觀點；
（五）聽證調查認定的事實。
市、縣人民政府作出行政強制拆遷決定和房屋拆遷管理機構作出是否受理房屋拆遷行政裁決申請時，應當將聽證報告作為主要依據(jù)，充分采納聽證各方的意見。
第十六條 因不可抗力因素造成無法按期進行聽證的，聽證機關可決定延期舉行聽證。 必須通知新的證人到場，或者需要對爭議的問題進行鑒定、評估、勘察等情形的，聽證機關可決定中止聽證。
延期、中止聽證的情形消失后，聽證機關應在七日內決定恢復聽證并通知有關人員。 第十七條 聽證申請人撤回申請或者出現(xiàn)其他應當終止的情形的，聽證機關可決定終止聽證。
第十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
蘭州市城市房屋行政強制拆遷規(guī)則
第一條 為規(guī)范城市房屋行政強制拆遷工作，保護房屋拆遷當事人的合法權益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，制定本規(guī)則。
第二條 經(jīng)房屋拆遷管理機構批準的拆遷項目，依法實施行政強制拆遷，適用本規(guī)則。 第三條 城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上進行房屋拆遷，需要實施行政強制拆遷的，由市人民政府批準。
永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上進行房屋拆遷，需要實施行政強制拆遷的，由縣、區(qū)人民政府批準。
行政強制拆遷由房屋拆遷管理機構組織實施，建設、規(guī)劃、房管、公安等相關部門應當按照各自的法定職責協(xié)同做好行政強制拆遷工作。 第四條 作出行政強制拆遷決定，必須符合下列條件：
（一）拆遷糾紛已經(jīng)房屋拆遷管理機構行政裁決，行政裁決書已送達被拆遷房屋的產(chǎn)權人及房屋承租人（以下簡稱被強制拆遷人）；
（二）行政裁決規(guī)定的搬遷期限已過，但被強制拆遷人仍拒絕搬遷；
（三）拆遷人將貨幣補償資金足額交房屋拆遷管理機構監(jiān)管，并有產(chǎn)權調換房屋的方案；
（四）拆遷人提供了與被拆遷房屋類似的過渡用房。 第五條 房屋拆遷管理機構申請行政強制拆遷應當向市、縣人民政府提交行政強制拆遷申請書，并提供以下資料：
（一）房屋拆遷糾紛行政裁決書；
（二）貨幣補償資金已交房屋拆遷管理機構監(jiān)管的證明；
（三）安置和過渡用房基本情況的證明；
（四）市、縣人民政府認為應當提交的其他材料。
第六條 市、縣人民政府收到房屋拆遷管理機構的申請后，應當按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定和《蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則》進行聽證；經(jīng)審查批準強制拆遷的，應當出具行政強制拆遷通知書。
第七條 行政強制拆遷通知書應當包括以下內容：
（一）被強制拆遷人的姓名及被拆遷房屋的座落；
（二）采取行政強制拆遷的主要原因和法律依據(jù)；
（三）安置和過渡用房的地點及具體情況；
（四）責令被強制拆遷人自行搬遷及行政強制拆遷的具體日期；
（五）行政強制拆遷的實施單位；
（六）市、縣人民政府的名稱及日期。 第八條 行政強制拆遷按下列程序實施：
（一）由房屋拆遷管理機構于行政強制拆遷實施之日的15日前，將行政強制拆遷通知書送達被強制拆遷人，并做好解釋說服工作，動員被強制拆遷人自行搬遷；
（二）由拆遷人于行政強制拆遷實施之日的3日前，到公證機關辦理強制拆遷公證手續(xù)；
（三）由房屋拆遷管理機構于強制拆遷實施之日的2日前，邀請被拆遷房屋所在地街道辦事處和被強制拆遷人單位代表，在強制拆遷實施時到場對拆遷活動進行證明；
（四）強制拆遷實施時，由市、縣人民政府責成公安機關劃定強制拆遷現(xiàn)場范圍，維護現(xiàn)場治安秩序，要求被強制拆遷人配合拆遷；
（五）由公證機關對被拆遷房屋和房屋內的物品進行證據(jù)保全；
（六）由房屋拆遷管理機構組織人員當場將被拆遷房屋拆除。
第九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施行政強制拆遷，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇：蘭州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)[范文]
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蘭州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)
蘭州市城市房屋拆遷管理辦法(2004年修正)狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-10-13 生效日期: 2004-10-13 發(fā)布部門: 甘肅省蘭州市人大常委會
蘭州市人民代表大會常務委員會公告(第5號)修訂的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》經(jīng)蘭州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，已由甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第12次會議于2004年9月24日批準，現(xiàn)予公布，自2004年11月1日起施行。
2004年10月13日
甘肅省人民代表大會常務委員會關于批準修訂的《蘭州市城市房拆遷管理辦法》的決定
(2004年9月24日省十屆人大常委會第十二次會議通過)
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甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審查了修訂的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》，決定予以批準。由蘭州市人民代表大會常務委員會公布施行。
第一章總則
第一條根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人、被拆遷房屋的承租人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人，包括代管人和
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國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人。
本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷房屋所有人具有合法租賃關系的單位和個人。
第五條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門，對房屋拆遷工作進行監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理機構負責本辦法的實施和城關、七里河、西固、安寧區(qū)房屋拆遷管理工作。
永登、榆中、皋蘭縣及紅古區(qū)的房屋拆遷管理機構負責本行政區(qū)域內的房屋拆遷管理工作，并接受市房屋拆遷管理機構的指導。
第六條規(guī)劃、建設、物價、城管、工商、公安、文化、環(huán)保等有關部門應當在各自職責權限范圍內，協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機構做好房屋拆遷管理工作。
土地管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與房屋拆遷有關的土地管理工作。
第二章拆遷管理
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第七條房屋拆遷實行許可證制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
房屋拆遷許可證由房屋拆遷管理機構負責核發(fā)。
第八條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋拆遷管理機構提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案。包括拆遷范圍、被拆遷房屋基本情況和拆遷補償安置方式、實施步驟、完成時間、資金預算等;
(五)金融機構出具的拆遷補償安置資金證明;
(六)用于產(chǎn)權調換房屋的合法手續(xù)。
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第九條房屋拆遷管理機構應當在收到房屋拆遷申請之日起30日內，對申請事項進行審查并作出決定。對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，對不符合條件的不予發(fā)證并書面說明理由。
房屋拆遷許可證應當載明拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等主要事項。
第十條房屋拆遷管理機構應當在發(fā)放房屋拆遷許可證后，及時發(fā)布房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應當包括拆遷人、拆遷實施單位、房屋估價機構、拆遷范圍、拆遷期限、補償安置方式等內容。
房屋拆遷管理機構和拆遷人應當及時向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十一條房屋拆遷期限由房屋拆遷管理機構根據(jù)拆遷規(guī)模確定。
拆遷人應當在拆遷期限內完成拆遷;需要延長拆遷期限的，拆遷人在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理機構提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理機構自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
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第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
委托實施拆遷的，可以通過招投標的方式確定受托單位。
房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機構不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十三條拆遷人委托拆遷的，應當向接受委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同;拆遷人應當自合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理機構備案。
接受委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十四條拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構承擔(以下簡稱估價機構)。估價機構由房屋拆遷行政主管部門向社會公示，供拆遷當事人協(xié)商確定，達不成一致的，由房屋拆遷管理機構組織抽簽、投票確定。
評估有糾紛時，由房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定。
第十五條自發(fā)布房屋拆遷公告之日起，拆遷范圍內的任何單位和
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個人均不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建和裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理機構應當就前款所列事項，書面通知規(guī)劃、土地、建設、工商等有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理機構批準，延長暫停期限不得超過1年。
拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期限內進行本條第一款所列各項活動的，相關部門及拆遷人對其房屋和土地的改變狀況不予認可和補償。
第十六條拆遷人應當在拆遷實施之前，在拆遷現(xiàn)場公示下列內容：
(一)房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告;
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(二)建設項目的批準文件;
(三)經(jīng)房屋拆遷管理機構審核同意的拆遷補償安置方案;
(四)被拆遷房屋和產(chǎn)權調換房屋的評估結果;
(五)房屋拆遷管理機構提供的拆遷補償安置協(xié)議示范文本;
(六)產(chǎn)權調換房屋的位置和房屋平面圖;
(七)其他應予公示的事項。
拆遷人不公示前款所列事項的，被拆遷人有權拒簽拆遷補償安置協(xié)議。
第十七條拆遷人與被拆遷人應當訂立拆遷補償安置協(xié)議;拆遷租賃房屋的，拆遷人還應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議應當約定補償方式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、結算方式、違約責任以
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及糾紛處理方式等主要事項。
拆遷人應當將拆遷補償安置協(xié)議送房屋拆遷管理機構備案。
第十八條拆遷房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
拆遷涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋，有關法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條拆遷人不得擴大或者縮小房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍。
未按拆遷范圍完成房屋拆遷任務的，房屋拆遷管理機構不得發(fā)放拆遷完畢通知書，規(guī)劃、土地、建設行政主管部門不得辦理建設項目相關手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人拒不履行拆遷補償安置協(xié)議或超過約定搬遷期限拒絕搬遷的，拆遷人可以依照約定申請仲裁或者依法提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷各方當事人在規(guī)定的拆遷期限內達不成拆遷補
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償安置協(xié)議的，由當事人申請房屋拆遷管理機構進行裁決;房屋拆遷管理機構是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
拆遷人申請行政裁決時，已搬遷戶數(shù)應達到拆遷總量的70%;未達到的，房屋拆遷管理機構在受理裁決前，應當聽證。
房屋拆遷管理機構在進行裁決時可先行調解，調解達成協(xié)議的，由當事人簽訂調解書，裁決終止;經(jīng)調解仍達不成協(xié)議的，自收到申請之日起30日內作出裁決，裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。當事人拒不到裁決現(xiàn)場的，可缺席裁決;因發(fā)現(xiàn)新情況需要查證的，可暫緩裁決;申請人撤回申請的，終止裁決。
當事人不服裁決的，可以自裁決書送達之日起60日內依法申請行政復議，或自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人或房屋承租人給予貨幣補償或提供產(chǎn)權調換房屋、周轉房屋的，行政復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷或由房屋拆遷管理機構依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證
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機關辦理證據(jù)保全。
房屋拆遷管理機構依法申請人民政府進行行政強制拆遷前，應當就行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準等內容進行聽證。
第二十三條轉讓尚未完成拆遷補償安置的建設項目，應當經(jīng)房屋拆遷管理機構同意，原拆遷補償安置協(xié)議中的有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當將轉讓事項書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
有糾紛的尚未完成拆遷補償安置的建設項目不得轉讓。第二十四條實行房屋拆遷補償安置資金監(jiān)管制度。
拆遷人應當將房屋拆遷補償安置資金，包括貨幣補償資金、購建房資金、過渡補助費和歇業(yè)補助費等，在房屋拆遷許可證發(fā)放前7日內存入房屋拆遷管理機構指定的金融機構專戶儲存，在房屋拆遷管理機構監(jiān)督下用于拆遷補償安置，不得挪作他用。
尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，受讓人應當承擔相應的補償安置資金，并按前款規(guī)定接受監(jiān)督管理。
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第二十五條房屋拆遷管理機構應當建立、健全拆遷檔案管理制度。
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第三篇：市政府關于修訂印發(fā)無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定的通知
無錫市人民政府文件 錫政發(fā)〔2009〕75號
市政府關于修訂印發(fā)無錫市城市房屋
拆遷估價管理規(guī)定的通知
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進一步完善我市城市房屋拆遷政策，根據(jù)建設部《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，市政府決定，對現(xiàn)行的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》（錫政發(fā)〔2004〕306號）部分條款予以修訂，現(xiàn)將修訂后的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年三月二十日
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無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范本市房屋拆遷估價行為，維護房屋拆遷當事人的合法權益，保障城市建設的順利進行，根據(jù)國家及省、市房地產(chǎn)估價和房屋拆遷管理的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上進行房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。
第三條 本市設立房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱估價專家委員會），負責對拆遷估價進行技術指導和估價技術鑒定。
估價專家委員會應當建立擁有一定數(shù)量資深注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃、司法等方面專家在內的房地產(chǎn)評估專家?guī)?，并定期公布和更新專家?guī)烀洝?/p>
第四條 房屋拆遷估價應當遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預拆遷估價活動和估價結果。
第五條 房屋拆遷估價必須由取得省級以上建設行政主管部門核準的三級以上（含三級）資質的專業(yè)房地產(chǎn)價格評估機構（以下簡稱估價機構）承擔。未取得房地產(chǎn)估價三級以上（含三級）資質的估價機構，或信用檔案管理中發(fā)現(xiàn)重大問題的，－2－ 不得承擔房屋拆遷估價業(yè)務。
符合條件的房屋拆遷估價機構，由市房產(chǎn)管理局會同市建設局每年向社會公告一次，供拆遷當事人選擇。
第六條 房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內被拆遷房屋，原則上只能委托一家估價機構進行評估，拆遷總戶數(shù)達到500戶以上的，可以由兩家估價機構共同評估，估價機構之間應當就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等統(tǒng)一執(zhí)行標準后，方可進行估價活動。
拆遷估價機構的選定過程應當公開、透明，采取拆遷當事人共同選擇的方式。一般先由拆遷人在報名參與且符合條件的估價機構中選擇一家估價機構，然后在拆遷地點公告征詢被拆遷人意見。如果3日內同一項目半數(shù)以上被拆遷人對估價機構不持有異議，則可確定該估價機構承擔拆遷項目估價工作；如果半數(shù)以上被拆遷人對此提出異議，則由房屋拆遷管理部門在報名參與拆遷估價并符合條件的其他估價機構中抽簽確定。房屋拆遷管理部門應當在組織抽簽前3日內，在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。
第七條 拆遷估價機構選定后，拆遷人應當與拆遷估價機構訂立書面拆遷估價委托合同。
第八條 從事拆遷估價的人員必須為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。房地產(chǎn)估價師是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員；房地產(chǎn)估價員是指通過省建設行政主管部門組織的考試，－3－ 取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。
拆遷估價人員進行估價活動，應在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人、房屋承租人出示《房地產(chǎn)估價師注冊證》或《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》，做好評估咨詢、解釋工作；未出示有效證件的，被拆遷人或者房屋承租人有權拒絕配合評估。
第九條 受托估價機構不得轉讓、變相轉讓受托的估價業(yè)務。
估價機構和估價人員與拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應當回避。
第十條 估價機構接受拆遷估價委托后，應當指定專門估價人員，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T50291—1999）、《無錫市城市房屋拆遷估價技術規(guī)范》及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，按照委托合同約定的時間和要求，進行房屋拆遷估價并提交規(guī)范性的估價報告。
《無錫市城市房屋拆遷估價技術規(guī)范》由市房產(chǎn)管理局會同市建設、國土、物價、財政部門另行制定。
第十一條 對成片簡、舊房屋及非成套獨用居住房屋和成套居住房屋，拆遷人應當委托估價機構做抽樣估價報告。抽樣估價的樣本房屋應當是在拆遷范圍內與多數(shù)被拆遷房屋相類似的房屋，抽樣估價結果作為該項目被拆遷房屋評估的基準價格。
第十二條 拆遷當事人應當如實向估價機構提供拆遷估價所需的資料，并協(xié)助估價機構開展現(xiàn)場查勘等工作；因拆遷當事人未如實提供有關資料，造成評估失實或其他后果的，由拆
－4－ 遷當事人承擔相應責任。
第十三條 拆遷估價機構和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權屬檔案資料的，可憑有效的房屋拆遷估價委托合同，向房地產(chǎn)權屬登記部門辦理檔案資料查閱手續(xù)，房地產(chǎn)權屬登記部門應當積極配合。
第十四條 拆遷估價人員應當事前通知被拆遷房屋當事人并對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。實地查勘記錄由查勘估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和拆遷估價機構以外的無利害關系的第三人見證，并在分戶估價報告中作出相應說明后，估價機構可以依據(jù)被拆遷房屋的相關權屬資料，參照同類房屋進行評估。
第十五條 拆遷估價前，應當依法明確被拆遷房屋的性質（含結構、用途等）和面積。
被拆遷房屋的性質和面積一般以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準；一棟房屋有兩種以上（含兩種）結構或用途、房屋所有權證與土地使用權證記載的用途不一致以及權屬檔案無記載或與權屬證書及檔案資料記載不一致時，以城市規(guī)劃部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時確定的性質為準；被拆遷人或房屋承租人具有工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)經(jīng)營一年以上的房屋（需提供拆遷前一年的持續(xù)營業(yè)稅單），考慮非住宅房屋經(jīng)營實際情
－5－ 況，可在被拆房屋按原產(chǎn)權性質拆遷評估價格的基礎上增加一定的拆遷補貼。
經(jīng)營面積按土地變更后相對應的房屋建筑面積或房屋租賃備案的面積認定；被拆遷房屋的面積在權屬證書及權屬檔案中無記載或與權屬證書及權屬檔案中記載不一致以及部分房屋拆遷時，由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算并經(jīng)房屋權屬登記機構審核確認后作為估價依據(jù)。
被拆遷人改變被拆遷房屋用途性質的，應當依法辦理相應的規(guī)劃、土地、房屋用途變更手續(xù)。未依法辦理變更手續(xù)的，拆遷時仍按原房屋產(chǎn)權證上載明的用途進行評估。
第十六條 市房產(chǎn)管理局委托房屋產(chǎn)權登記機構根據(jù)權屬登記資料和房地產(chǎn)市場實際成交情況，定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結構的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格和二手房成交案例。
拆遷估價機構應當參照房屋產(chǎn)權登記機構定期公布的房地產(chǎn)市場價格，選取類似房地產(chǎn)成交案例，結合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行評估。
第十七條 估價機構應當將初步估價結果告知拆遷當事人（其中分戶估價結果告知被拆遷人），拆遷人應當在5日內公示初步估價結果，估價機構進行現(xiàn)場說明，7日內拆遷當事人可以反饋有關意見。
公示期滿后，估價機構應當結合拆遷當事人反饋的意見盡快結束評估工作，并向委托人提供委托范圍內被拆遷房屋的整
－6－ 體估價報告和分戶估價報告。委托人應當向被拆遷人轉交分戶估價報告。
第十八條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結果產(chǎn)生的過程。
第十九條 拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以選擇以下一種方式處理：
（一）申請原估價機構復估。原估價機構應當在收到復估申請起5日內向申請人出具復估結論。原估價機構調整評估結果的，應重新出具估價報告并注明調整原因。
（二）另行委托符合條件的估價機構重新評估。受托估價機構應當在10日內出具估價報告。
第二十條 拆遷當事人對原估價機構的復核結果有異議或者另行委托估價的結果與原估價結果有差異，且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復估報告或另行委托的估價報告、分戶估價報告之日起5日內，可以向市房地產(chǎn)估價專家委員會申請評估鑒定。
原出具估價報告機構應當向估價專家委員會提供評估報告、評估技術報告和其他有關資料，配合估價專家委員會做好鑒定工作。
第二十一條 受理拆遷估價技術鑒定申請后，估價專家委員會應當在10日內指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術路線、估價
－7－ 方法選用、參數(shù)選取、估價結果確定方式等估價技術問題出具書面鑒定意見。
經(jīng)鑒定估價報告不存在技術問題的，應維持估價報告；估價報告存在技術問題的，估價機構應當重新出具估價報告。
鑒定組成員與原估價機構、拆遷當事人有利害關系或者是拆遷當事人的，應當回避。
第二十二條 估價專家委員會成員、估價機構、估價人員應當回避而未回避的，其鑒定意見或者估價結果無效。
第二十三條 房屋拆遷評估費由委托評估的拆遷當事人承擔。評估報告被鑒定為存在技術問題的，估價機構應當將所收評估費用退還委托人。
拆遷當事人另行委托其他估價機構重新估價的，評估費由委托人預交，評估費由被鑒定存在技術問題的估價機構承擔，否則由委托人承擔。
房屋拆遷評估鑒定費用由申請人預交。經(jīng)鑒定機構鑒定，評估報告被鑒定為存在技術問題的，鑒定費用由出具估價報告的估價機構承擔，否則由申請人承擔。
房屋拆遷評估費由物價部門制定公布。鑒定費的收費標準可參照房屋拆遷評估費標準執(zhí)行。
第二十四條 對有下列行為之一的估價機構和估價人員，由市房產(chǎn)管理局依據(jù)《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定進行處罰，并記入其信用檔案：
（一）違反《無錫市城市房屋拆遷估價技術規(guī)范》，出具有
－8－ 虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的估價報告的；
（二）與拆遷當事人一方串通，損害另一方合法權益的；
（三）以商業(yè)賄賂等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的；
（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉讓、變相轉讓受托的拆遷估價業(yè)務的；
（五）不履行評估技術咨詢或復估解釋義務以及不配合估價鑒定工作的；
（六）經(jīng)估價鑒定專家組認定，估價報告存在技術問題或未被采用的分戶報告超過全年分戶評估報告總量10%（含）的；
（七）違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十五條 以產(chǎn)權調換作為房屋拆遷補償、安置方式，對所調換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條
本規(guī)定中有關工作時限的規(guī)定，是指工作日，不包含節(jié)假日。
第二十七條 江陰、宜興市可以結合本地實際，參照本規(guī)定制定實施細則。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
主題詞：城鄉(xiāng)建設
房屋
拆遷
規(guī)定
通知
抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，無錫軍分區(qū)，市各人民團體。
無錫市人民政府辦公室
2009年3月20日印發(fā)
－9－
共印320份
－10－
第四篇：臨安市人民政府關于印發(fā)臨安市城市房屋拆遷管理暫行辦法的通知
臨安市人民政府文件
臨政發(fā)〔2010〕99號
臨安市人民政府關于印發(fā)
臨安市城市房屋拆遷管理暫行辦法的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
?臨安市城市房屋拆遷管理暫行辦法?已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。?臨安市人民政府關于印發(fā)臨安市城市規(guī)劃區(qū)拆遷安置暫行規(guī)定的通知?（臨政發(fā)〔2005〕185號）同時廢止。
二○一○年十月二十六日
（此件可公開發(fā)布）
臨安市城市房屋拆遷管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)?城市房屋拆遷管理條例?和?浙江省城市房屋拆遷管理條例?及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合臨安市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷，是指因實施城市規(guī)劃或者因其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權而拆除該地塊上房屋的行為。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡和有價值的歷史建筑。
第四條 本辦法所稱拆遷人是指臨安市人民政府設立或指定的具體實施收回國有土地使用權并依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱拆遷當事人是指拆遷人、被拆遷人以及被拆遷房屋的合法承租人等。
第五條 臨安市建設局（以下簡稱房屋拆遷管理部門）負責 — 2 — 本市行政區(qū)域內城市房屋拆遷監(jiān)督管理工作。市發(fā)改、國土、財政、公安、工商、司法、文化等有關部門應當按照各自職責，依照本辦法的規(guī)定，相互配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當做好各自行政區(qū)域內城市房屋拆遷的組織實施工作。
第六條 房屋拆遷管理部門及有關部門應依法履行房屋拆遷管理職責，嚴格控制拆遷規(guī)模，監(jiān)督拆遷計劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設，保障被拆遷人得到及時妥善安置，切實維護被拆遷人合法權益。
第七條
拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予合理補償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的期限內完成搬遷。
第二章
拆 遷 管 理
第八條 市人民政府組織建設、國土、發(fā)改等行政管理部門，按照城市總體規(guī)劃的要求，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平，同時考慮近期新建商品房的市場供應等因素，制定城市房屋拆遷的中長期計劃、計劃和安置用房建設計劃。拆遷計劃和安置用房建設計劃由市人民政府報杭州市人民政府備案。
第九條
拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應當向房屋拆遷管理部門提交下列文件：
（一）建設項目批準（備案、核準）文件；
（二）建設用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第（三）項規(guī)定的國有土地使用權批準文件是指市人民政府依法作出的收回國有土地使用權的決定文件。第（四）項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用于產(chǎn)權調換的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，應當提供安置用地批準文件。第（五）項規(guī)定的拆遷補償安置資金按照拆遷預算的百分之八十確認，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以折價計入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內補足。
第十條 房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前，應當依法舉行聽證，就拆遷許可涉及的拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金的落實情況等相關事項聽取意見。
第十一條 房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內，將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項，以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內予以公布，并書面告之被拆遷人。
— 4 — 房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷范圍公布后，拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不能超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限最長不得超過1年。
第十三條
拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內不實施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由房屋拆遷管理部門予以通告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內予以答復。
第十四條
拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務單位應當按照有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
— 5 — 第十五條
拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同簽訂之日起15日內，將合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十六條
拆遷人應當向被拆遷人公布拆遷補償安置方案。拆遷人與被拆遷人應當在公告規(guī)定的搬遷期限內，根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補助費、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人未達成解除租賃關系的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋，拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；代管房屋有使用人的，拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內將協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。
第十七條
拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人（房屋使用人）在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以根據(jù)協(xié)議約定依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
— 6 — 第十八條
拆遷當事人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內容，在搬遷期限內經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，拆遷當事人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。
裁決部門應當自受理裁決申請之日起30日內，依法作出書面裁決；裁決作出之前，裁決部門應當充分聽取各方意見。
當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。
第二十條
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內拒絕搬遷的，由市人民政府責成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處會同有關部門組織實施強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
市人民政府在作出強制拆遷決定前，應當依法舉行聽證，就作出補償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當事人、有關主管部門及其他相關人員的意見。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關申請辦理證據(jù)保全。
— 7 — 第二十一條 拆遷房管部門代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關申請辦理證據(jù)保全。
第二十二條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
（一）有產(chǎn)權糾紛的；
（二）產(chǎn)權人下落不明的；
（三）暫時無法確認產(chǎn)權人的。
房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關申請辦理證據(jù)保全。
第二十三條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第二十四條
法律法規(guī)對拆遷軍事設施、寺觀教堂、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的，由原所有人按規(guī)定期限自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償；但擴建、改建部分所增加的費用，由原所有人承擔。
第二十六條 對拆遷范圍內的花木、綠地，應當盡可能保留。不能保留的，應按有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第二十七條
拆遷人使用拆遷補償安置資金的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償、安置，不得挪作他用。
— 8 — 房屋拆遷管理部門應當按照?浙江省城市房屋拆遷補償安置資金管理辦法?，加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件，拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料，拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料，以及其他與拆遷有關的檔案資料。
第三章
拆遷補償與安置
第二十九條 拆遷人應當對被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定給予合理補償。
拆遷補償、安置可以實行貨幣補償，也可以實行產(chǎn)權調換。拆遷住宅房屋被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模瑧敃娉兄Z自行解決居住問題。
第三十條 拆遷范圍內的違法建筑、臨時建筑按以下規(guī)定處理：
（一）拆遷范圍內的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自行拆除，不予補償。
（二）拆除未明確規(guī)定使用期限，而規(guī)劃管理部門在審批中已注明城市拆遷時需要無償拆除的新建、擴建、加層的房屋或已使用二年以上的臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自
— 9 — 行拆除，不予補償。
（三）拆除未超過批準期限的臨時建筑，按使用年限結合成新給予適當補償。
（四）拆除經(jīng)行政處罰后暫保使用的建筑，按重置價格結合成新給予補償。
第三十一條 貨幣補償或者產(chǎn)權調換的面積，按照被拆遷房屋的房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。
第三十二條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場價格評估確定。評估應當采用市場比較法，不具備市場比較法評估條件的，可以采用其他評估方法，并在評估報告中說明原因。
房地產(chǎn)評估機構在確定被拆遷房屋的市場評估價格前，應當聽取被拆遷人的意見。
本條以及本辦法第三十九條、第五十一條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。
第三十三條 采用市場比較法評估被拆遷房屋價格的，由房地產(chǎn)評估機構根據(jù)評估比準價格，結合該房屋具體區(qū)位、建筑結構、建筑面積、成新、層次、朝向等因素評估確定。
評估比準價格由房地產(chǎn)評估機構根據(jù)房管部門公布的交易價從高原則從類似房地產(chǎn)中選取3個以上可比實例，進行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個別因素修正后確定。
被拆遷房屋屬于非成套住宅的，應當根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實例。
— 10 — 房管部門應當按月向社會公布本地房產(chǎn)交易信息。第三十四條 房地產(chǎn)評估機構由拆遷人與被拆遷人共同選定；不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門從報名的具備相應法定資格的房地產(chǎn)評估機構中隨機確定。參加隨機確定的房地產(chǎn)評估機構不得少于3家。隨機確定房地產(chǎn)評估機構應當由公證機構現(xiàn)場公證。
房屋拆遷管理部門應當在隨機確定房地產(chǎn)評估機構之日起3日前在拆遷范圍內通告房地產(chǎn)評估機構隨機確定的時間和地點。
第三十五條 被拆遷房屋的市場評估價格實行公示制。房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在拆遷范圍內公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
拆遷當事人對評估結果有異議的，可以要求房地產(chǎn)評估機構作出解釋。房地產(chǎn)評估機構應當自接到解釋要求之日起3日內予以解釋。
第三十六條 房地產(chǎn)評估機構應當遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照國家房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準進行房地產(chǎn)市場價格評估。
第三十七條 按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后，其被拆遷房屋按標準容積率占有的土地，不再按照?浙江省實施〖華人民共和國土地管理法〗辦法?第二十九條規(guī)定予以補償。被拆遷人依法享有使用權的土地，其面積超過被拆遷房屋按標準容積率
— 11 — 占有的土地面積的，超過部分的土地按照?浙江省實施〖中華人民共和國土地管理法〗辦法?第二十九條規(guī)定予以補償。
第三十八條 被拆遷地段用于同類商品房建設的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權利。
第三十九條 實行產(chǎn)權調換的，拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。
被拆遷房屋和安置用房的價格，由同一家房地產(chǎn)評估機構選擇同一評估時點，采用相同的方法、標準評估確定。
第四十條 選擇產(chǎn)權調換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。
安置用房應當符合設計規(guī)范要求；屬于新建商品房的，交付前應當經(jīng)驗收合格。
第四十一條
被拆遷人屬于符合經(jīng)濟適用房購買資格的家庭，其被拆遷住宅房屋建筑面積小于50平方米（在本市行政區(qū)域內有其他住宅房屋的，合并計算），并實行產(chǎn)權調換的，拆遷人應當提供建筑面積不小于50平方米的成套住宅作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產(chǎn)權調換的差價。
被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人根據(jù)被拆遷房屋評估價格按照50平方米建筑面積給予貨幣補償。
被拆遷住宅房屋建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。
第四十二條
拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住 — 12 — 宅公房的（包括非成套住宅），房屋承租人符合房改政策的，享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人按照房改政策購房后，拆遷人應當對其按被拆遷人予以補償、安置。單位自管住宅公房的產(chǎn)權人與承租人已有約定的，從其約定。
房屋承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達成解除租賃關系協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產(chǎn)權調換的補償安置方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十三條
拆遷工業(yè)廠房、倉庫和非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調換，由拆遷人給予貨幣補償。拆遷范圍公布后新建、擴建、改建的附屬物，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自行拆除，不予補償。
第四十四條 拆遷房管部門代管的房屋，代管房屋有使用人的，應當實行產(chǎn)權調換；代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式。
選擇產(chǎn)權調換的，安置用房仍由房管部門代管；選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第四十五條
被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。認定房屋用途以規(guī)劃、土地管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。
房屋所有權證未明確用途的，由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有人的申請，按照本條前款的規(guī)定調查確認。
— 13 — 第四十六條 1990年4月1日?中華人民共和國城市規(guī)劃法?施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請，按改變后的用途認定，由產(chǎn)權登記部門變更登記；其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。改變房屋用途，按規(guī)定應當交納土地收益金的，房屋所有人應當在變更登記前依法補交土地收益金。
1990年4月l日?中華人民共和國城市規(guī)劃法?施行后未經(jīng)規(guī)劃、土地管理部門同意改變房屋用途的，仍按房屋審批或登記的用途認定。
第四十七條
住宅房屋的被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的，拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。其中，將拆遷地塊上建設的高層房屋作為產(chǎn)權調換用房的，拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起36個月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權選擇具體過渡方式，拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉用房的，被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的4個月內騰退周轉用房。
第四十八條 住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉用房的，拆遷人應當從其搬遷之月起到被安置后的4個月內支付其臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當?shù)刈赓U與被拆 — 14 — 遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定，但每戶每月臨時安置補助費不得低于保障其基本居住條件所需費用。具體標準由市人民政府根據(jù)房屋租賃市場價格水平確定，每年公布一次。
拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應當自逾期之月起按照原標準的二倍支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉用房的，周轉用房應當與被拆遷房屋的居住條件相當，并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉用房外，還應當自逾期之月起按照規(guī)定標準支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。
第四十九條 拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人搬家補助費。具體標準由市人民政府根據(jù)物價水平確定，每年公布一次。
實行產(chǎn)權調換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉用房遷往安置用房時，應當再次支付搬家補助費。
第五十條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷、安裝、過渡等費用，由拆遷人給予一次性補助。
企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)損失由職工工資、利潤貼損及其它成本費用構成。無納稅申報表的小型企業(yè)和個體工商戶的停產(chǎn)停業(yè)損失分
— 15 — 別按3萬元和1萬元的標準予以一次性補償。
具體補助標準由市人民政府另行規(guī)定。
第五十一條
拆除產(chǎn)權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第五十二條
被拆遷人在規(guī)定的期限內簽訂拆遷補償安置協(xié)議并按時搬遷騰空的，按照搬遷騰空的時間，拆遷人可以給予適當獎勵和優(yōu)先選擇安置房的權利。
第四章
附
則
第五十三條 本辦法由市建設局負責解釋。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行，本辦法發(fā)布前已明確政策的房屋拆遷項目仍按原標準執(zhí)行。
主題詞：城鄉(xiāng)建設
拆遷
管理
辦法
通知
抄送：市委各部門，市紀委，市人武部，市各群眾團體。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。市各民主黨派。臨安市人民政府辦公室
2010年10月26日印發(fā)
第五篇：關于印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》的通知
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關于印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》的通知
各規(guī)劃分局，各區(qū)房產(chǎn)局，各評估機構，各有關建設單位：
根據(jù)建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》有關規(guī)定，結合武漢實際情況，《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》已制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
特此通知
二○○四年三月二十二日
武漢市城市房屋拆遷估價實施意見
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第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》、《城市房屋拆遷估價指導意見》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本意見。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。
房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，以及被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額。
被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人（包括房屋承租人，下同）協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構一并進行評估。房屋裝修裝飾估價可以單獨出具估價結果，也可以附著房屋估價一并出具估價結果。
第四條 具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構（以下簡稱估價機
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構）從事房屋拆遷估價，可以向市房屋拆遷管理部門書面申請房屋拆遷估價資格，市房屋拆遷管理部門會同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)估價機構的資質等級、從業(yè)業(yè)績、評估技術水平、社會信譽等，結合房屋拆遷工作的需要，子以公示。
第五條 拆遷人取得房屋拆遷許可證前，可以自行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構，對擬拆遷范圍房屋進行勘估，估價機構出具房屋拆遷補償參考意見，供拆遷人報房屋拆遷管理部門申請房屋拆遷許可證使用。
第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，愿意接受估價業(yè)務委托的估價機構可以到拆遷管理部門進行登記，市房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷項目大小和難易程度公示3家以上（含3家）估價機構，充分征求拆遷當事人的意見。拆遷估價機構的確定按以下方式進行：
拆遷人組織被拆遷人對公示的估價機構進行投票確定，根據(jù)實際投票數(shù)中有效票的相對多數(shù)確定評估機構；前兩位估價機構得票數(shù)相等的，由拆遷管理部門以抽簽的方式確定估價機構。
投票、抽簽的過程及結果應予公證。
拆遷估價機構確定后，由拆遷人委托并承擔費用。
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第七條 拆遷當事人有義務向估價機構如實提供拆遷估價所必需的資料，協(xié)助估價機構進行實地查勘。
第八條 受托估價機構和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房產(chǎn)、土地權屬檔案和相關房地產(chǎn)交易信息的，市房產(chǎn)管理部門、國土資源管理部門應當允許查閱。
第九條 拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格。
第十條 拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。
第十一條 估價機構對被拆除房屋進行估價，不對其房屋的性質（包括用途，下同）用途和面積進行確定，僅以假設條件下評估房地產(chǎn)市場單價。
拆遷當事人對房屋的性質和面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商意見評估；協(xié)商不一致的，按照《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》及其他相關文件規(guī)定確定。
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第十二條 拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。
實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外的無利害關系的第三人見證，并在估價報告中作出相應說明。
第十三條 估價機構應當將分戶的初步估價結果向被拆遷人公示7日，并進行現(xiàn)場說明，聽取有關意見。
公示期滿后，估價機構應當向委托人提供委托范圍內被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人應當將分戶評估結果告知被拆遷人。
第十四條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結果產(chǎn)生的過程。
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第十五條 拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以向原估價機構書面申請復核估價，也可以另行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構評估。
第十六條 拆遷當事人向原估價機構申請復核估價的，該估價機構應當自收到書面復核估價申請之日起5日內給予答復。估價結果改變的，應當重新出具估價報告；估價結果沒有改變的，出具書面通知。
拆遷當事人另行委托估價機構評估的，受托估價機構應當在10日內出具估價報告。
第十七條 拆遷當事人對原估價機構的復核結果有異議，或者另行委托的估價機構估價的結果與原估價結果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復核結果或者另行委托估價機構出具的估價報告之日起5日內，可以向武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會申請（書面，下同）技術鑒定。
第十八條 拆遷當事人僅對房屋裝修裝飾估價部分有異議的，應當自收到估價結果5日內，向武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會申請技術鑒定。
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第十九條 武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會應當自收到申請之日起10日內，組織專家組成鑒定小組，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結果確定方式等估價技術問題出具書面鑒定意見。
估價報告不存在技術問題的，應維持估價報告；估價報告存在技術問題的，估價機構應當予以修正，重新出具估價報告，并報專家委員會確認。
武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會鑒定意見作為拆遷管理部門行政裁決的依據(jù)。
第二十條 拆遷當事人應如實提供有關資料、積極協(xié)助估價機構實地查勘，有下列行為之一的，拆遷估價機構可以直接依據(jù)所能收集的資料進行估價并出具估價結果，估價機構估價失實的相關責任由有過錯的當事人承擔：
（一）被拆遷人拒絕估價人員入戶查勘達三次以上的。
（二）被拆遷人惡意回避導致估價人員無法入戶查勘，拆遷人在本市市級以上報刊上進行通知，在通知約定的時間內（7天以上）被拆遷人仍然回避。
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（三）拆遷人當事人提供虛假或不具備法定證明力的相關資料。
第二十一條 估價機構接受拆遷人、被拆遷人委托進行房屋拆遷估價、裝修裝飾補償估價的，應與委托人簽定書面估價合同，并將估價合同和估價結果報市房屋拆遷管理部門備案。
第二十二條 房屋拆遷估價費用由委托人承擔。鑒定費由申請人預交，經(jīng)市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會鑒定估價報告結果存在問題的，由估價機構承擔鑒定費用；經(jīng)專家委員會鑒定原估價報告合法、規(guī)范、合理的，鑒定費由申請人承擔。
估價費、鑒定費收取標準按照市物價主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產(chǎn)管理部門、武漢市室內裝飾行業(yè)管理辦公室按各自職責對房屋拆遷估價活動進行監(jiān)督管理，對有下列行為之一的估價機構和估價人員，可以取消其房屋拆遷估價資格，同時房屋拆遷管理部門可以依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定報請有關部門進行處罰：
（一）出具不實估價報告的；
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（二）與拆遷當事人一方串通，損害對方合法權益的；
（三）以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務的；
（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉讓、變相轉讓受托的拆遷估價業(yè)務的；
（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；
（六）違反國家標準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和本管理規(guī)定的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 以產(chǎn)權調換作為房屋拆遷補償、安置方式的，? 關于對訴前停止侵犯專利權行為適用法律 http://s.yingle.com/l/pc/566248.html
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? 醫(yī)療賠償案例10年后遭天價索
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? 著作權行政處罰實施辦法
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? 醫(yī)院未告知手術風險賠償案例
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? 醫(yī)療事故死亡賠償案例
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? 手術造成患者死亡賠償案例
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? 關于勞動能力鑒定有關問題的通知內容 http://s.yingle.com/l/pc/566225.html
? 產(chǎn)品存在缺陷造成的傷害
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? ? 侵權行為知識詳解 http://s.yingle.com/l/pc/566223.html 誤工費
計
算
有
哪
些
注
意
事
項
http://s.yingle.com/l/pc/566222.html
? 關于修改《國內航空運輸旅客身體損害賠償暫行 http://s.yingle.com/l/pc/566221.html
? 職工工傷賠償標準 http://s.yingle.com/l/pc/566220.html
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? 侵權責任和違約責任競合之管轄權確定 http://s.yingle.com/l/pc/566219.html
? 農(nóng)村人身損害賠償案件中存在的
http://s.yingle.com/l/pc/566218.html
? ? ? ? 工傷認定辦法 http://s.yingle.com/l/pc/566217.html 產(chǎn)品責任訴訟程序 http://s.yingle.com/l/pc/566216.html 一般侵權行為知識 http://s.yingle.com/l/pc/566215.html 美國教職員賠
償責任的法律制度
http://s.yingle.com/l/pc/566214.html
? 醫(yī)療事故的責任追究
http://s.yingle.com/l/pc/566213.html
? 扶持醫(yī)療讓農(nóng)民小病不出村破腹產(chǎn) http://s.yingle.com/l/pc/566212.html
? 建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定
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? 關于工商行政管理部門對消費者申 http://s.yingle.com/l/pc/566210.html
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