第一篇:中國(guó)工商銀行境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理暫行辦法
工銀辦發(fā)?2009 ?816號(hào)
關(guān)于印發(fā)《境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯
賬戶管理暫行辦法》的通知
各一級(jí)分行、直屬分行,各直屬學(xué)院,各直屬機(jī)構(gòu),各內(nèi)審分局:
為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開(kāi)立、使用和管理,防范業(yè)務(wù)處理風(fēng)險(xiǎn),總行制定了《境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,同時(shí)提出如下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、使用3007、3065交易開(kāi)立NRA外匯賬戶時(shí),“NRA賬戶標(biāo)志”應(yīng)選擇“1-NRA賬戶”。根據(jù)外匯管理局有關(guān)要求,總行將在18個(gè)月內(nèi)(自2009年8月1日起)實(shí)現(xiàn)在NRA外匯賬戶賬號(hào)前標(biāo)注“NRA”的系統(tǒng)改造工作。
二、各行辦理NRA外匯賬戶相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯管理局報(bào)送NRA外匯賬戶開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)
-1- 信息的工作暫不開(kāi)展,具體實(shí)施時(shí)間總行將另行通知。
三、各行應(yīng)積極與我行境外分支機(jī)構(gòu)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),對(duì)于注冊(cè)地在境外分支機(jī)構(gòu)所屬國(guó)家或地區(qū)的客戶,應(yīng)由境外分支機(jī)構(gòu)提供開(kāi)戶代理審核服務(wù)。境外分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)代理審核服務(wù)內(nèi)容,適當(dāng)收取相關(guān)費(fèi)用。
四、使用支付密碼器辦理NRA外匯賬戶支付結(jié)算業(yè)務(wù)需對(duì)《境外匯款申請(qǐng)書(shū)》《境內(nèi)匯款申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行增加憑證編號(hào)等方面的式樣調(diào)整,具體調(diào)整時(shí)間總行將另行通知。
二○○九年十一月五日
(此件發(fā)至二級(jí)分行)
-2-中國(guó)工商銀行境外機(jī)構(gòu)境內(nèi) 外匯賬戶管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(NON-RESIDENT ACCOUNT,以下簡(jiǎn)稱NRA外匯賬戶)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第532號(hào)令)、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2009]29號(hào))、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于境內(nèi)非居民收付款國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(匯發(fā)[2009]85號(hào))和《中國(guó)工商銀行會(huì)計(jì)核算規(guī)程》(工銀辦發(fā)[2009]112號(hào))等相關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條
境外機(jī)構(gòu)指在境外(含香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū))合法注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu),包括:
(一)境外注冊(cè)企業(yè),含在境外注冊(cè)的中國(guó)境外投資企業(yè)。
(二)境外注冊(cè)銀行,含其海外分支機(jī)構(gòu)。
(三)境外注冊(cè)非銀行金融機(jī)構(gòu),含其海外分支機(jī)構(gòu)。
(四)社會(huì)團(tuán)體及國(guó)際組織。
(五)其他。
第三條
本辦法所稱NRA外匯賬戶是指境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外資和中資銀行開(kāi)立的外匯賬戶。
在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務(wù)部開(kāi)
-3- 立的離岸賬戶不適用本辦法。
第四條
合格境外機(jī)構(gòu)投資者外匯賬戶、外國(guó)投資者專用外匯賬戶、境外機(jī)構(gòu)B股外匯賬戶、具有外交豁免權(quán)的外國(guó)(地區(qū))駐華使領(lǐng)館或者國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)等境內(nèi)外匯賬戶的開(kāi)立、使用和關(guān)閉,國(guó)家外匯管理局已有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定。
第五條 NRA外匯賬戶管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、營(yíng)銷調(diào)查與審批分離、準(zhǔn)入核準(zhǔn)的原則。
(一)合法合規(guī)。NRA外匯賬戶的開(kāi)立、使用及通過(guò)NRA外匯賬戶辦理外匯收支業(yè)務(wù),應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和外匯監(jiān)管部門(mén)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。
(二)營(yíng)銷調(diào)查與審批分離。營(yíng)銷部門(mén)負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶開(kāi)戶業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查,出具盡職調(diào)查意見(jiàn)書(shū);審批部門(mén)負(fù)責(zé)審核客戶資料,出具賬戶開(kāi)立審批意見(jiàn)。
(三)準(zhǔn)入核準(zhǔn)。各行應(yīng)核準(zhǔn)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)的資格,明確開(kāi)辦的業(yè)務(wù)種類。
第六條 NRA外匯賬戶主要可辦理活期存款、定期存款、七天通知存款、外匯匯款、外匯票據(jù)、外匯買(mǎi)賣(mài)、全球現(xiàn)金管理等業(yè)務(wù)。
第七條
本辦法適用于我行指定辦理NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
-4-
第二章 部門(mén)職責(zé)
第八條 NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)管理由國(guó)際業(yè)務(wù)、結(jié)算與現(xiàn)金管理、公司業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、電子銀行、運(yùn)行管理、信息科技、產(chǎn)品創(chuàng)新管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、內(nèi)控合規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和法律事務(wù)等部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
第九條
國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)是NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)管理的牽頭部門(mén),主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)與外匯監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,明確業(yè)務(wù)開(kāi)辦范圍,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)的資格;負(fù)責(zé)境外代理行、我行境外分支機(jī)構(gòu)有關(guān)NRA業(yè)務(wù)的組織推廣,對(duì)境外代理行以及我行境外分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立NRA外匯賬戶進(jìn)行審批。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理及政策合規(guī)性檢查、監(jiān)督,負(fù)責(zé)國(guó)際結(jié)算及貿(mào)易融資相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣工作。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)客戶黑名單進(jìn)行管理和及時(shí)更新,配合內(nèi)控合規(guī)部門(mén)進(jìn)行NRA外匯賬戶反洗錢(qián)管理。
(四)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)NRA外匯賬戶涉及的外管政策及其相關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法的培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)與我行境外分支機(jī)構(gòu)簽訂代理審核協(xié)議,組織其為境內(nèi)分行提供NRA外匯賬戶開(kāi)戶的代理審核。
(六)負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)涉及的銀行短期外債指標(biāo)管理工作。第十條
結(jié)算與現(xiàn)金管理部門(mén)職責(zé)
-5-
(一)負(fù)責(zé)制定、修改和簽訂NRA外匯賬戶模式全球現(xiàn)金管理協(xié)議。
(二)負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶的牽頭營(yíng)銷推廣,制定營(yíng)銷推廣方案并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)制定全球現(xiàn)金管理NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)的解決方案,加強(qiáng)NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)與全球現(xiàn)金管理的捆綁營(yíng)銷。
(四)負(fù)責(zé)結(jié)算與現(xiàn)金管理NRA相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)收集客戶NRA外匯賬戶全球現(xiàn)金管理方面的業(yè)務(wù)需求并向科技部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。
第十一條
公司業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)公司類客戶的營(yíng)銷和客戶關(guān)系維護(hù),及時(shí)了解和反饋客戶NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)情況和最新業(yè)務(wù)需求,負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)NRA相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十二條
機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)類客戶的營(yíng)銷和客戶關(guān)系維護(hù),及時(shí)了解和反饋客戶NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)情況和最新業(yè)務(wù)需求,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)NRA相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十三條
電子銀行部門(mén)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)提供NRA外匯賬戶電子銀行渠道功能,并組織相關(guān)營(yíng)銷。
(二)負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶電子銀行系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。
(三)負(fù)責(zé)制定電子銀行NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)管理辦法和賬戶管理協(xié)議,并對(duì)電子銀行NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)進(jìn)行日常管理。
第十四條
運(yùn)行管理部門(mén)職責(zé)
-6-
(一)負(fù)責(zé)組織NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)核算及其相關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)NRA外匯業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)的維護(hù)。
(三)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理NRA相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條
信息科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織NRA外匯賬戶系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和功能完善,負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)處理的技術(shù)保障工作。
第十六條
產(chǎn)品創(chuàng)新管理部門(mén)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)組建NRA外匯賬戶項(xiàng)目組,整合和編寫(xiě)業(yè)務(wù)需求,為NRA外匯賬戶業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)提供支持,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的相關(guān)工作。
第十七條
資產(chǎn)負(fù)債管理部門(mén)負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶涉及的短期外債指標(biāo)分配及利率管理工作。
第十八條
內(nèi)控合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查和評(píng)價(jià)NRA業(yè)務(wù)管理部門(mén)的內(nèi)部控制建設(shè)與執(zhí)行情況以及各有關(guān)部門(mén)在NRA業(yè)務(wù)中檢查監(jiān)督職責(zé)的履行情況,負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)NRA外匯賬戶的反洗錢(qián)管理。
第十九條
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)NRA外匯賬戶的跨境稅收進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶科目管理,負(fù)責(zé)制定NRA外匯賬戶中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條
法律事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)NRA業(yè)務(wù)相關(guān)法律文件的合法、有效性進(jìn)行審查,并提供法律咨詢。
第三章 賬戶的開(kāi)立
第二十一條 境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立NRA外匯賬戶,應(yīng)由其法定代表人(負(fù)責(zé)人)直接辦理,或授權(quán)他人辦理。
-7- 第二十二條 NRA外匯賬戶開(kāi)立實(shí)行分級(jí)審批制。
(一)二級(jí)分行應(yīng)及時(shí)確認(rèn)符合下列條件之一的非金融機(jī)構(gòu)客戶名單,并對(duì)其NRA外匯賬戶的開(kāi)立進(jìn)行審批:
1.總分行直營(yíng)中資客戶名單中有關(guān)機(jī)構(gòu)的境外分支機(jī)構(gòu)及納入我行對(duì)該客戶統(tǒng)一授信管理的關(guān)聯(lián)企業(yè);
2.世界500強(qiáng)跨國(guó)公司; 3.境外上市公司;
4.在我行境外分支機(jī)構(gòu)所在國(guó)家(或地區(qū))合法注冊(cè)成立的,并獲得我行境外分支機(jī)構(gòu)出具的《NRA外匯賬戶開(kāi)戶資料代理審核確認(rèn)函》(詳見(jiàn)附件二)的客戶;
5.經(jīng)穆迪、標(biāo)普或惠譽(yù)評(píng)定的信用等級(jí)在A(含)以上的各類優(yōu)質(zhì)客戶。
(二)一級(jí)(直屬)分行對(duì)包括非銀行金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的上款以外的其他境外機(jī)構(gòu)NRA外匯賬戶的開(kāi)立負(fù)責(zé)審批。
(三)總行(國(guó)際業(yè)務(wù)部)對(duì)境外代理行以及我行境外分支機(jī)構(gòu)的NRA外匯賬戶的開(kāi)立負(fù)責(zé)審批。
第二十三條 境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立NRA外匯賬戶,應(yīng)向開(kāi)戶行出具相關(guān)證明文件,提供的證明文件為非中文的,應(yīng)同時(shí)要求境外機(jī)構(gòu)提供由一級(jí)(直屬)分行認(rèn)可的翻譯機(jī)構(gòu)提供的中文翻譯文本。
(一)由二級(jí)分行負(fù)責(zé)賬戶開(kāi)立審批的境外機(jī)構(gòu)須提供以下資料:
-8-1.總分行直營(yíng)中資客戶
(1)境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件原件或經(jīng)其總(母)公司確認(rèn)后加蓋公章的復(fù)印件,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等;
(2)公司章程;
(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的有效身份證件原件或經(jīng)其總(母)公司確認(rèn)后加蓋公章的復(fù)印件;
(4)未能提供境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件原件、法定代表人或負(fù)責(zé)人的有效身份證件原件或公司章程的,還應(yīng)提供加蓋其總(母)公司公章的《中資集團(tuán)境外機(jī)構(gòu)NRA外匯賬戶開(kāi)戶資料確認(rèn)函》(詳見(jiàn)附件一);
(5)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的住址證明;
(6)授權(quán)代理人的有效身份證件原件及法定代表人(負(fù)責(zé)人)出具的授權(quán)書(shū)原件(如需);
(7)我行要求的其他材料。
2.由我行境外分支機(jī)構(gòu)提供代理審核的境外機(jī)構(gòu)
(1)我行境外分支機(jī)構(gòu)出具的《NRA外匯賬戶開(kāi)戶資料代理審核確認(rèn)函》;
(2)境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件復(fù)印件,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等;
(3)公司章程;
(4)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的有效身份證件復(fù)印件;
-9-(5)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的住址證明;
(6)授權(quán)代理人的有效身份證件原件及法定代表人(負(fù)責(zé)人)出具的授權(quán)書(shū)原件(如需);
(7)稅務(wù)登記證明;
(8)控股股東或直接控制人的說(shuō)明及身份證明文件;(9)其他材料。3.其他境外機(jī)構(gòu)
(1)境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件原件,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等;
(2)公司章程;
(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的有效身份證件原件;(4)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的住址證明;
(5)授權(quán)代理人的有效身份證件原件及法定代表人出具的授權(quán)書(shū)原件(如需);
(6)稅務(wù)登記證明;
(7)控股股東或直接控制人的說(shuō)明及身份證明文件;(8)我行要求的其他材料。
(二)由一級(jí)(直屬)分行負(fù)責(zé)賬戶開(kāi)立審批的境外機(jī)構(gòu)須提供以下資料:
1.境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件原件,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等;
2.公司章程;
- -103.法定代表人(負(fù)責(zé)人)的有效身份證件原件; 4.法定代表人(負(fù)責(zé)人)的住址證明; 5.穆迪、標(biāo)普或惠譽(yù)發(fā)放的評(píng)級(jí)證明;
6.上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)過(guò)去三年合法經(jīng)營(yíng)的證明或說(shuō)明、遵守中國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)的承諾函等資料;
7.控股股東或直接控制人的說(shuō)明及身份證明文件; 8.授權(quán)代理人的有效身份證件原件及法定代表人出具的授權(quán)書(shū)原件(如需);
9.稅收登記證明; 10.我行要求的其他材料。
(三)由總行(國(guó)際業(yè)務(wù)部)審批的境外代理行開(kāi)立的NRA外匯賬戶所需開(kāi)戶資料,執(zhí)行我行外資代理行賬戶管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 盡職調(diào)查
各行營(yíng)銷部門(mén)雙人負(fù)責(zé)NRA外匯賬戶開(kāi)戶業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查,并以書(shū)面形式出具盡職調(diào)查意見(jiàn)(詳見(jiàn)附件三)。
第二十五條 NRA外匯賬戶開(kāi)立的受理
柜員及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人雙人受理開(kāi)戶申請(qǐng)。柜員進(jìn)行初審,業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審,對(duì)開(kāi)戶資料的完整性及合規(guī)性負(fù)責(zé)。初審?fù)瓿珊螅瑧?yīng)要求境外機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《中國(guó)工商銀行開(kāi)立(變更、撤銷)NRA外匯賬戶申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》,詳見(jiàn)附件四),連同開(kāi)戶資料送上級(jí)行審批。
-11- 第二十六條 NRA外匯賬戶開(kāi)立的審批
(一)二級(jí)分行審批
二級(jí)分行應(yīng)對(duì)開(kāi)戶資料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審核,結(jié)合聯(lián)合國(guó)制裁名單、OFAC以及敏感地區(qū)名單等文件,對(duì)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行黑名單審查,審核完成后應(yīng)出具開(kāi)戶審批意見(jiàn)。
(二)一級(jí)(直屬)分行審批
二級(jí)分行對(duì)須一級(jí)(直屬)分行審批的境外機(jī)構(gòu)資料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審核后,正式報(bào)送上級(jí)行審批。一級(jí)(直屬)分行審核完成后出具開(kāi)戶審批意見(jiàn)。
(三)總行(國(guó)際業(yè)務(wù)部)審批
境外代理行以及我行境外分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立NRA外匯賬戶由總行審批。
第二十七條 機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)及信息登記
上級(jí)行審批同意后,各行應(yīng)按照《國(guó)家外匯管理局、國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于下發(fā)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)中特殊機(jī)構(gòu)賦碼業(yè)務(wù)操作規(guī)程的通知》(匯發(fā)[2003]131號(hào))等文件規(guī)定,為將開(kāi)立外匯賬戶的境外機(jī)構(gòu)申領(lǐng)特殊機(jī)構(gòu)代碼,并為其辦理境外機(jī)構(gòu)基本信息登記。
第二十八條 NRA外匯賬戶的開(kāi)立
(一)建立客戶信息。采集客戶基本信息應(yīng)同時(shí)采集錄入客戶中英文戶名,系統(tǒng)生成客戶編號(hào)。
(二)使用開(kāi)戶交易進(jìn)行NRA外匯賬戶開(kāi)立。NRA外匯賬戶 - -12名稱應(yīng)與《申請(qǐng)書(shū)》中填寫(xiě)的名稱一致;科目應(yīng)根據(jù)客戶性質(zhì)選擇確定;賬戶通存不通兌;備注項(xiàng)內(nèi)必須注明“NRA”。交易成功后,加蓋核算用章,將客戶留存聯(lián)交客戶。
(三)外匯賬戶管理信息補(bǔ)錄。對(duì)于境外銀行在我行開(kāi)立的存款賬戶,無(wú)須進(jìn)行外匯賬戶管理信息系統(tǒng)補(bǔ)錄。
(四)將《申請(qǐng)書(shū)》銀行留存聯(lián)及客戶提交的證明文件等開(kāi)戶資料專夾保管。
NRA外匯賬戶開(kāi)立可集中處理。第二十九條 預(yù)留印鑒管理
(一)境外機(jī)構(gòu)預(yù)留銀行印鑒應(yīng)包含公章或財(cái)務(wù)章及個(gè)人簽章或簽字。印章刻制標(biāo)準(zhǔn)比照人民幣賬戶管理規(guī)定執(zhí)行,境內(nèi)外匯賬戶印章刻制標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的從其規(guī)定。
(二)對(duì)于無(wú)法提供公章或財(cái)務(wù)章的境外機(jī)構(gòu),可采取預(yù)留分級(jí)組合簽名作為銀行預(yù)留印鑒,但必須采取面簽方式預(yù)留,并應(yīng)與我行簽訂支付密碼協(xié)議。該賬戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),支付憑證上應(yīng)同時(shí)加編16位支付密碼。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦、主管人員應(yīng)在預(yù)留印鑒卡片上簽章確認(rèn)。境外機(jī)構(gòu)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代理人簽名后預(yù)留印鑒卡片方可啟用。
第三十條 開(kāi)戶起存金額管理
NRA外匯賬戶開(kāi)立后,可與客戶約定在開(kāi)戶日后一個(gè)月內(nèi)存入一定金額的外幣存款。
-13- 第四章 賬戶的使用與管理
第三十一條 NRA外匯賬戶應(yīng)通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯管理局報(bào)送開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)信息。境外銀行在我行開(kāi)立的存款等外匯賬戶,不適用本款規(guī)定。
第三十二條 各行在辦理外匯賬戶收付業(yè)務(wù)前,應(yīng)確認(rèn)本行客戶的賬戶是否為NRA外匯賬戶。
第三十三條 NRA外匯賬戶從境內(nèi)外收匯、相互之間劃轉(zhuǎn)、與離岸賬戶之間劃轉(zhuǎn)或者向境外支付,各行可以根據(jù)客戶支付指令直接辦理,但國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定的除外。
(一)客戶通過(guò)柜面方式提交支付指令,開(kāi)戶行應(yīng)核對(duì)“預(yù)留印鑒”或“預(yù)留簽名加支付密碼”,并審核提交的業(yè)務(wù)憑證,確認(rèn)無(wú)誤后,進(jìn)行賬務(wù)處理。
(二)客戶通過(guò)電子銀行方式提交支付指令,開(kāi)戶行接收電子指令后,進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
(三)客戶通過(guò)SWIFT報(bào)文方式提交支付指令,開(kāi)戶行通過(guò)RFC系統(tǒng)接收支付指令后,依據(jù)支付指令進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
(四)客戶通過(guò)傳真方式提交支付指令,支付憑證上應(yīng)同時(shí)加編16位支付密碼。開(kāi)戶行應(yīng)核對(duì)預(yù)留印鑒和支付密碼,確認(rèn)無(wú)誤后辦理。接收客戶支付指令的傳真機(jī)應(yīng)實(shí)行專機(jī)使用、專人管理。
第三十四條 在辦理NRA外匯賬戶向境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人付款業(yè)務(wù)時(shí),付款報(bào)文的附言中將注明“NRA PAYMENT”字樣。
- -14第三十五條 在辦理境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人與NRA外匯賬戶之間的外匯收支時(shí),各行應(yīng)按照外匯管理局關(guān)于跨境交易相關(guān)規(guī)定,審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人的有效商業(yè)單據(jù)和憑證。
各行在辦理境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人向NRA外匯賬戶支付時(shí),如收款賬號(hào)沒(méi)有顯示NRA標(biāo)識(shí),還應(yīng)要求匯款人提供收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料;如因提供的收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料不明等原因而無(wú)法明確該外匯賬戶性質(zhì),各行應(yīng)向收款銀行書(shū)面征詢?cè)撏鈪R賬戶性質(zhì),收款銀行應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)確認(rèn)。
第三十六條 與NRA外匯賬戶有關(guān)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)
(一)NRA外匯賬戶與境外發(fā)生涉外收付款時(shí),各行應(yīng)按照《通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》(匯發(fā)[2006]57號(hào))、《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于境內(nèi)非居民收付款國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(匯綜發(fā)[2009]85號(hào))的規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)。
境內(nèi)銀行應(yīng)為開(kāi)立NRA外匯賬戶的境外機(jī)構(gòu)建立《單位基本情況表》,并將《單位基本情況表》《涉外收入申報(bào)單》《境外匯款申請(qǐng)書(shū)》和《對(duì)外付款/承兌通知書(shū)》的信息通過(guò)國(guó)際收支申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送外匯管理局。
此類收付款統(tǒng)一在“其他投資——負(fù)債——貨幣和存款——境外存入款項(xiàng)/境外存入款項(xiàng)調(diào)出”項(xiàng)下申報(bào)交易性質(zhì),國(guó)際收支交易編碼為“802031”,交易附言應(yīng)注明“非居民從境外收款”或“非居民向境外付款”。
-15-
(二)NRA外匯賬戶與境內(nèi)機(jī)構(gòu)或境內(nèi)個(gè)人發(fā)生的涉外收付款時(shí),境外機(jī)構(gòu)無(wú)須申報(bào),境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人應(yīng)按照《通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》(匯發(fā)[2006]57號(hào))的規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)。
1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向NRA外匯賬戶支付外匯款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求該境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人填寫(xiě)《境外匯款申請(qǐng)書(shū)》或《對(duì)外付款/承兌通知書(shū)》,交易性質(zhì)按照其與境外機(jī)構(gòu)之間的實(shí)際交易性質(zhì)進(jìn)行申報(bào),交易附言除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需首先注明“向境內(nèi)非居民支付款項(xiàng)”字樣。
2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在收到NRA外匯賬戶的外匯款項(xiàng)時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《涉外收入申報(bào)單》,交易性質(zhì)按照其與境外機(jī)構(gòu)之間的實(shí)際交易性質(zhì)進(jìn)行申報(bào),交易附言中除需按原有規(guī)定描述該筆交易外,還需注明“收到境內(nèi)非居民外匯款項(xiàng)”的字樣。
3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人與NRA外匯賬戶發(fā)生的涉及進(jìn)出口核銷的境內(nèi)收付款,境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人無(wú)需再填寫(xiě)《出口收匯核銷專用聯(lián)信息申報(bào)表(境內(nèi)收入)》《境內(nèi)匯款申請(qǐng)書(shū)》和《境內(nèi)付款/承兌通知書(shū)》。
(三)NRA外匯賬戶之間通過(guò)境內(nèi)銀行辦理的收付款業(yè)務(wù)無(wú)需進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)。
第三十七條 未經(jīng)開(kāi)戶行所在地外匯管理局批準(zhǔn),NRA外匯賬戶不得存取外幣現(xiàn)鈔,也不得直接或者變相將NRA外匯賬戶內(nèi)的資金結(jié)匯。
- -16第三十八條 各行應(yīng)按照對(duì)賬業(yè)務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定對(duì)NRA外匯賬戶進(jìn)行對(duì)賬。對(duì)賬應(yīng)采取發(fā)送MT940對(duì)賬單方式或電子銀行對(duì)賬單方式,客戶確實(shí)無(wú)法接收的,可采用郵寄對(duì)賬單方式。
第三十九條 各行辦理NRA外匯賬戶有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》、《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易管理辦法》(中國(guó)人民銀行令[2006]第2號(hào))、《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》(中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[2007]第2號(hào))以及《中國(guó)工商銀行反洗錢(qián)規(guī)定》(工銀發(fā)[2007]147號(hào))、《反洗錢(qián)客戶風(fēng)險(xiǎn)分類管理暫行辦法》(工銀發(fā)[2009]74號(hào))等法律和規(guī)章制度。
第四十條 NRA外匯賬戶余額,除國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)納入境內(nèi)銀行短期外債指標(biāo)管理;以其作為境內(nèi)機(jī)構(gòu)從境內(nèi)銀行獲得貸款的質(zhì)押物的,按照境內(nèi)貸款項(xiàng)下境外擔(dān)保外匯管理規(guī)定辦理。
第四十一條 NRA外匯賬戶所辦理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《中國(guó)工商銀行會(huì)計(jì)核算規(guī)程》(工銀辦發(fā)[2009]112號(hào))有關(guān)規(guī)定,本辦法另有規(guī)定的除外。
第四十二條 開(kāi)戶行應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,對(duì)NRA外匯賬戶從我行取得的利息收入向客戶實(shí)際支付時(shí)予以代扣代繳利息稅。利息稅通過(guò)“2473應(yīng)交代扣繳所得稅”科目核算。
-17- 第五章 賬戶的變更與撤銷
第四十三條 NRA外匯賬戶的變更包括更改境外機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住址等。
第四十四條 境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更NRA外匯賬戶,應(yīng)按照第二十三條規(guī)定提供變更前后的相關(guān)資料。對(duì)于變更機(jī)構(gòu)名稱的,還應(yīng)提供變更前后的機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明。
第四十五條 NRA外匯賬戶變更的盡職調(diào)查、受理、審批應(yīng)按照賬戶開(kāi)立相關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)在《申請(qǐng)書(shū)》中注明變更原因。
第四十六條 開(kāi)戶行辦理NRA外匯賬戶變更時(shí),應(yīng)持境外機(jī)構(gòu)提交的境外出具的變更后的合法注冊(cè)證明文件到外匯管理局辦理開(kāi)戶基本信息變更登記。
第四十七條 境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷NRA外匯賬戶的,開(kāi)戶行應(yīng)先報(bào)送營(yíng)銷部門(mén)進(jìn)行二次營(yíng)銷,二次營(yíng)銷確認(rèn)無(wú)效后,再辦理銷戶手續(xù)。
第四十八條 境外機(jī)構(gòu)NRA外匯賬戶銷戶時(shí),應(yīng)在《申請(qǐng)書(shū)》中注明銷戶原因。開(kāi)戶行審核后,按照如下程序辦理:
(一)經(jīng)分行開(kāi)戶審批部門(mén)審批同意后,開(kāi)戶行應(yīng)確認(rèn)賬戶是否存在遺留問(wèn)題。柜員應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)查詢是否有未歸還的記賬費(fèi)用,是否有浮動(dòng)余額,如有上述情況之一,不能辦理銷戶手續(xù)。
(二)開(kāi)戶行在確認(rèn)賬戶沒(méi)有遺留問(wèn)題后,結(jié)清該賬戶的余額和利息。
(三)經(jīng)辦行應(yīng)對(duì)已銷戶的境外機(jī)構(gòu)檔案進(jìn)行專夾保管。
- -18第四十九條 NRA外匯賬戶撤銷后,賬戶余額及利息不得提現(xiàn)或結(jié)匯。
第五十條 預(yù)留印鑒變更管理
(一)境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更預(yù)留印鑒,應(yīng)提交正式公函,寫(xiě)明更換原因、新印鑒啟用日期等,并加蓋原印鑒及與原預(yù)留印鑒有明顯區(qū)別的新印鑒。對(duì)于預(yù)留分級(jí)組合簽名作為銀行預(yù)留印鑒的,變更預(yù)留印鑒時(shí)新印鑒必須采取面簽方式預(yù)留。
(二)境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)掛失預(yù)留印鑒,應(yīng)提交正式公函、境外出具的合法注冊(cè)證明文件等,經(jīng)開(kāi)戶行業(yè)務(wù)主管人員審批同意后,辦理預(yù)留印鑒掛失手續(xù)。新預(yù)留印鑒于掛失三個(gè)工作日后啟用。境外機(jī)構(gòu)應(yīng)在公函中注明由此引起的一切損失由境外機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。
(三)境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更預(yù)留印鑒,應(yīng)由其法定代表人(負(fù)責(zé)人)直接辦理,或授權(quán)他人辦理。由法定代表人(負(fù)責(zé)人)直接辦理的,除出具相應(yīng)的證明文件外,還應(yīng)出具法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證件原件;授權(quán)他人辦理的,除出具相應(yīng)的證明文件外,還應(yīng)出具法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證件原件及其出具的授權(quán)書(shū)原件,以及被授權(quán)人的身份證件原件。
(四)境外機(jī)構(gòu)更換預(yù)留印鑒時(shí),已注銷的舊預(yù)留印鑒卡隨當(dāng)日憑證裝訂保管,并在啟用的新預(yù)留印鑒卡上注明舊預(yù)留印鑒卡裝訂日期。新預(yù)留印鑒啟用后,開(kāi)戶行收到境外機(jī)構(gòu)在舊預(yù)留印鑒注銷日期前使用舊預(yù)留印鑒簽發(fā)、并在提示付款期內(nèi)的支付
-19- 憑證,應(yīng)按規(guī)定予以受理。
第六章 附則
第五十一條 境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法時(shí),如當(dāng)?shù)赝鈪R監(jiān)管部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,《中國(guó)工商銀行境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理暫行辦法》(工銀運(yùn)管2009?169?號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
一、中資集團(tuán)公司境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶開(kāi)戶資料確認(rèn)函
二、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶開(kāi)戶代理審核確認(rèn)函
三、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶盡職調(diào)查意見(jiàn)書(shū)
四、中國(guó)工商銀行開(kāi)立(變更、撤銷)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶申請(qǐng)書(shū)
- -20附件一:
中資集團(tuán)公司境外機(jī)構(gòu) 境內(nèi)賬戶開(kāi)戶資料確認(rèn)函
中國(guó)工商銀行 行:
(境外機(jī)構(gòu)名稱)為本公司在(境外國(guó)家/地區(qū)名稱)合法注冊(cè)成立的下屬機(jī)構(gòu),目前法定代表人/負(fù)責(zé)人為
,證件號(hào)碼為。
經(jīng)本公司確認(rèn)(境外機(jī)構(gòu)名稱)為在貴行開(kāi)立 □NRA賬戶 □NCA賬戶 并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)而向貴行提供的以下證明文件的復(fù)印件/傳真件/掃描件的內(nèi)容與原件一致,真實(shí)有效。
1、(境外機(jī)構(gòu)名稱)在(境外國(guó)家/地區(qū)名稱)合法注冊(cè)成立的證明文件(包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證)的 □復(fù)印件
□傳真件
□掃描件。
2、(境外機(jī)構(gòu)名
-21- 稱)公司章程的 □復(fù)印件
□傳真件
□掃描件(若無(wú),原因是)。
3、(境外機(jī)構(gòu)法定代表人/負(fù)責(zé)人名稱)有效身份證件的 □復(fù)印件
□傳真件
□掃描件。
本公司對(duì)該下屬境外機(jī)構(gòu)提供的開(kāi)戶資料存在真實(shí)性、有效性瑕疵或與原件不一致而引起的一切后果承擔(dān)全部責(zé)任。
特此證明。
中資集團(tuán)公司簽章:
- -22附件二:
-23- 附件三:
- -24附件四:
-25-
- -26
抄 送:各一級(jí)分行營(yíng)業(yè)部,各境外機(jī)構(gòu)。
行內(nèi)發(fā)送:董事會(huì)辦公室、監(jiān)事會(huì)辦公室、運(yùn)行管理部、產(chǎn)品創(chuàng)新管理部、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部、法律事務(wù)部、信息科技部、電子銀行部、公司業(yè)務(wù)一部、公司業(yè)務(wù)二部、運(yùn)行管理部、資產(chǎn)負(fù)債管理部、結(jié)算與現(xiàn)金管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部、內(nèi)部審計(jì)局。
中國(guó)工商銀行辦公室 2009年11月6日印發(fā)
-27-
第二篇:境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶政策解讀
境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶外匯管理政策解讀
為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶外匯管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn),便利銀行為“走出去”企業(yè)提供金融服務(wù),促進(jìn)中外資銀行平等競(jìng)爭(zhēng),外匯局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn),日前發(fā)布了《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)【2009】29號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),于2009年8月1日施行。如何準(zhǔn)確理解并執(zhí)行《通知》,對(duì)銀行正確辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶業(yè)務(wù),較為重要。
一、關(guān)于管理思路。目前,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶主要包括兩大類,一類是在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行開(kāi)立的離岸賬戶,一類是在其他境內(nèi)銀行開(kāi)立的賬戶。第二類賬戶沒(méi)有明確是離岸賬戶,原則上應(yīng)視同在岸賬戶管理,特別是資本項(xiàng)目賬戶和在中資銀行開(kāi)立的賬戶。據(jù)此,對(duì)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的管理,也可以分為兩種,一是完全按照離岸賬戶管理。二是納入在岸管理,視同境內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)戶管理,畢竟大部分境內(nèi)銀行沒(méi)有依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。但按照離岸賬戶管理,涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題;按照在岸賬戶管理,與部分銀行特別是外資銀行當(dāng)前業(yè)務(wù)實(shí)際不符。為減少對(duì)銀行的影響,兼顧中外資銀行業(yè)務(wù)習(xí)慣,在現(xiàn)行制度框架內(nèi)完善管理,《通知》尊重銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,沒(méi)有簡(jiǎn)單選擇是離岸管理還是在岸管理,而是緊密結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,整合了兩個(gè)管理思路中的合理部分,既不是完全的離岸管理,也不是純粹的在岸管理。即從利于吸引外資,鼓勵(lì)銀行充分競(jìng)爭(zhēng)角度,放寬境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)戶限制,簡(jiǎn)化了通過(guò)境內(nèi)外匯賬戶與境外的交易審核手續(xù),與境內(nèi)交易按照跨境交易管理。同時(shí),為防范風(fēng)險(xiǎn),明確將該類賬戶存款納入銀行短期外債管理,按規(guī)定繳納存款準(zhǔn)備金等。
但境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶和離岸賬戶還是有著明顯區(qū)別。離岸賬戶只能在經(jīng)批準(zhǔn)取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的銀行離岸銀行部開(kāi)立,目前只有少數(shù)幾家銀行可以辦理;而《通知》規(guī)范的境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶,特指那些在非離岸銀行部開(kāi)立的外匯賬戶。因此對(duì)其標(biāo)識(shí)也分別予以規(guī)范。并且,離岸賬戶資金不納入銀行外債指標(biāo)管理,不繳存存款準(zhǔn)備金,而境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶內(nèi)資金納入銀行外債指標(biāo)管理,并按規(guī)定繳存存款準(zhǔn)備金。此外,兩類賬戶的收支范圍也有著根本區(qū)別,離岸賬戶的收支范圍因政策環(huán)境不同明顯比其他境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶要寬泛許多。
二、關(guān)于開(kāi)戶資料審核責(zé)任和資金運(yùn)用。開(kāi)戶審核資料,《通知》對(duì)此未做統(tǒng)一明確要求,主要是考慮到如果規(guī)范的過(guò)于繁瑣,不利于銀行執(zhí)行,并且銀行均有內(nèi)控程序,對(duì)開(kāi)立賬戶有著嚴(yán)格的內(nèi)部審核條件。因此,《通知》只做了應(yīng)當(dāng)審核境外合法注冊(cè)成立文件的原則規(guī)定,即將審核責(zé)任交給了銀行。銀行必須遵循了解客戶原則,嚴(yán)格審核境外機(jī)構(gòu)合法注冊(cè)成立文件的原件等,在把握客戶真實(shí)、合法的基礎(chǔ)上,方能為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立境內(nèi)外匯賬戶,辦理外匯收支業(yè)務(wù)。否則,境內(nèi)銀行要么不開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù),要么將承擔(dān)因?qū)徍瞬粚?shí)而導(dǎo)致的相應(yīng)法律責(zé)任,既可能是行政或者民事責(zé)任,也有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。但考慮到境內(nèi)銀行實(shí)際業(yè)務(wù)操作特點(diǎn),特別是中資銀行的習(xí)慣,《通知》要求開(kāi)戶資料必須提供準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)中文翻譯,外匯賬戶名稱即可以與境外機(jī)構(gòu)合法注冊(cè)證明文件名稱一致,也可以與對(duì)應(yīng)中文翻譯一致。部分外資銀行實(shí)踐中要求境外機(jī)構(gòu)合法證明文件翻譯成英文,其外匯賬戶名稱即可以和英文翻譯保持一致,也可和中文翻譯保持一致。至于外匯賬戶內(nèi)資金的運(yùn)用,則由境內(nèi)銀行在監(jiān)管框架下按照商業(yè)慣例執(zhí)行。賬戶沒(méi)有幣種和數(shù)量限制,賬戶內(nèi)資金納入銀行經(jīng)營(yíng)頭寸統(tǒng)一運(yùn)用,按規(guī)定繳存存款準(zhǔn)備金,但需要在外匯局核定的外債指標(biāo)范圍內(nèi)??梢源鏋槎ㄆ诨蛘呓Y(jié)構(gòu)性存款,利息按規(guī)定遵循商業(yè)慣例辦理即可,也可以在符合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于境外放款或者授信規(guī)定的前提下開(kāi)立信用證等,如按規(guī)定納入銀行外債指標(biāo)管理,辦理境外債權(quán)登記等。但如果該賬戶資金對(duì)境內(nèi)構(gòu)成直接或者間接投資,則需要按照當(dāng)前有關(guān)外商直接投資或者有關(guān)資本市場(chǎng)開(kāi)放的規(guī)定辦理,履行相關(guān)批準(zhǔn)、備案等手續(xù)或者通過(guò)合適的境外投資機(jī)構(gòu)辦理。總而言之,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶資金運(yùn)用,必須在現(xiàn)行監(jiān)管框架下進(jìn)行,符合相關(guān)政策規(guī)定,否則,應(yīng)待有關(guān)政策明確后方可辦理。為此,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶業(yè)務(wù)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高要求。境內(nèi)銀行特別是中資銀行要加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),控制客戶識(shí)別、外債指標(biāo)、客戶履約不能等各類風(fēng)險(xiǎn),如僅限總行或者經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制較強(qiáng)的部分分行開(kāi)辦,不要不加限制,遍地開(kāi)花,造成經(jīng)營(yíng)和政策違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)。并且,將該外匯賬戶納入外匯賬戶信息管理系統(tǒng),通過(guò)外匯賬戶信息交換平臺(tái),報(bào)送開(kāi)戶信息、余額變動(dòng)情況和收支
明細(xì)。為此,境內(nèi)銀行需要提前做好內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整,滿足外匯局系統(tǒng)要求,《通知》實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi),銀行要完成內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整工作。在此期間,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶不需要通過(guò)外匯賬戶信息交互平臺(tái),向外匯局報(bào)送相關(guān)信息。外匯局將根據(jù)銀行系統(tǒng)調(diào)整、與外匯局系統(tǒng)接口建設(shè)等情況,另行通知報(bào)送時(shí)間。
三、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的收支管理。與境外、離岸銀行賬戶、境外機(jī)構(gòu)其他境內(nèi)外匯賬戶以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人之間的外匯收支,銀行憑境外機(jī)構(gòu)指令即客戶填寫(xiě)的會(huì)計(jì)支付憑證直接辦理支付或者收賬手續(xù),外匯局不要求銀行審核相應(yīng)商業(yè)單據(jù)和憑證。需要指出的是,這只是外匯局不要求,但銀行仍需要遵循了解客戶原則,保證外匯收支的真實(shí)合法。另外一個(gè)問(wèn)題是直接辦理,是否可以不先做資金性質(zhì)申報(bào)而直接入賬,對(duì)此,《通知》予以肯定,但同時(shí)也規(guī)定國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定除外,即如果將來(lái)外匯局要求先進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)或者報(bào)告資金性質(zhì),境外機(jī)構(gòu)需按規(guī)定履行報(bào)告程序后方可辦理入賬手續(xù)。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶支付或者從其收匯,境內(nèi)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)按照跨境外匯收支管理,要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供有效商業(yè)單據(jù)和憑證。如服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付,需要按規(guī)定提供稅務(wù)憑證,貨物貿(mào)易還需進(jìn)行進(jìn)口報(bào)關(guān)單或者出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查,資本項(xiàng)下按規(guī)定審核外匯局的核準(zhǔn)文件等。
此外,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶不允許存取外幣現(xiàn)鈔,不得直接或者變相結(jié)匯。在沒(méi)有相應(yīng)審核規(guī)范的情況下,外匯局也不得進(jìn)行任何審批。結(jié)匯只有在符合有關(guān)境內(nèi)貸款項(xiàng)下境外擔(dān)保管理規(guī)定的前提下,境內(nèi)符合規(guī)定的貸款人無(wú)法履約,境外機(jī)構(gòu)履行擔(dān)保責(zé)任,按規(guī)定由銀行申請(qǐng)經(jīng)外匯局批準(zhǔn)后,方可辦理銀行本外幣頭寸不匹配項(xiàng)下的結(jié)匯。
四、關(guān)于國(guó)際收支申報(bào)。境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境外的涉外收付款,境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)按照《通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)》的規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)。先為境外機(jī)構(gòu)建立單位基本情況表,填寫(xiě)涉外收入申報(bào)單或者境外匯款申請(qǐng)書(shū)等。與境內(nèi)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人發(fā)生的收付款,由境內(nèi)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行國(guó)際收支間接申報(bào),填寫(xiě)相關(guān)涉外收入申報(bào)單或者境外匯款申請(qǐng)書(shū)。當(dāng)然,在境外機(jī)構(gòu)標(biāo)注NRA標(biāo)識(shí)前,經(jīng)辦銀行應(yīng)在付款報(bào)文附言中注明NRA PAYMENT,以便境內(nèi)收款銀行識(shí)別。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶支付時(shí),要向銀行說(shuō)明收款賬戶性質(zhì),在交易附言中注明向境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶支付等。需要指出的是,境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人發(fā)生的人民幣收付款業(yè)務(wù)暫不進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào),外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)與境內(nèi)發(fā)生的收付款無(wú)需進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)。境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶間收付款業(yè)務(wù)無(wú)需辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
五、關(guān)于賬戶識(shí)別。為對(duì)境外機(jī)構(gòu)外匯賬戶進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí),便利統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)辦理,同時(shí)與離岸外匯賬戶(OSA外匯賬戶)區(qū)分并避免外界對(duì)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理之誤解,《通知》將要求所有境外機(jī)構(gòu)外匯賬戶必須標(biāo)注NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)。需要標(biāo)識(shí)NRA標(biāo)識(shí)的賬戶,既包括普通境外商業(yè)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)立的外匯賬戶,無(wú)論其開(kāi)戶是否經(jīng)外匯局批準(zhǔn),也包括駐華使領(lǐng)館等。需要指出的是,在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的離岸銀行部門(mén)開(kāi)立的外匯賬戶,仍需按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)OSA,不需改成NRA。并且,從銀行角度考慮,擬對(duì)實(shí)現(xiàn)標(biāo)注NRA的具體方式不作統(tǒng)一要求。只要達(dá)到外匯資金的收付方能有效識(shí)別賬戶性質(zhì)之目的,銀行可以選擇在賬戶號(hào)碼前直接標(biāo)識(shí)NRA,即NRA在賬號(hào)字段信息內(nèi),或者通過(guò)系統(tǒng)配對(duì)等技術(shù)變通方式標(biāo)識(shí)NRA,NRA可以不在賬號(hào)字段信息內(nèi),但表現(xiàn)結(jié)果和形式必須是NRA+外匯賬戶號(hào)碼。
需要指出的是,對(duì)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶,銀行需要在開(kāi)戶后至遲在辦理相關(guān)外匯收支業(yè)務(wù)前代其向外匯局申請(qǐng)代碼,同時(shí)完成基本信息登記,以便辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)?!锻ㄖ穼?shí)施之日前已經(jīng)開(kāi)立的境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶,銀行應(yīng)集中為其辦理賦碼和基本信息登記手續(xù),最遲應(yīng)在《通知》實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)完成,與系統(tǒng)改造同步,保證按規(guī)定報(bào)送外匯賬戶信息。
六、《通知》適用范圍。境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)立外匯賬戶,目前包括兩大類。一是在取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行,開(kāi)立的離岸賬戶。二是在境內(nèi)其他銀行開(kāi)立的外匯賬戶,《通知》主要規(guī)范的對(duì)象。此類賬戶又可細(xì)分為以下三類:資本項(xiàng)目外國(guó)投資者專用外匯賬戶包括外商直接投資保證類、收購(gòu)類、前期費(fèi)用類賬戶等,須經(jīng)外匯局批準(zhǔn);與境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算賬戶性質(zhì)相同且主要在境內(nèi)使用的外匯賬戶,因需要結(jié)匯或者提取現(xiàn)鈔,也需經(jīng)外匯局批準(zhǔn);其他外匯賬戶,不需結(jié)匯或者提取外幣現(xiàn)鈔,用于國(guó)內(nèi)外結(jié)算或者存儲(chǔ)資金,因歷史原因主要在外資銀行開(kāi)立,不需經(jīng)外匯局批準(zhǔn)。
由于離岸賬戶在《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》(銀發(fā)【1997】438號(hào))及其實(shí)施細(xì)則中已有明確規(guī)定,因此《通知》不適用離岸賬戶,離岸賬戶仍按現(xiàn)行管理政策辦理,如標(biāo)識(shí)、外匯收支審核、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)等?!锻ㄖ分饕?guī)范境外機(jī)構(gòu)其他境內(nèi)外匯賬戶,既便利銀行企業(yè)資金運(yùn)營(yíng),又填補(bǔ)管理漏洞。但考慮到境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)立的其他外匯賬戶中,部分性質(zhì)特殊的外匯賬戶如外國(guó)投資者專用外匯賬戶等還有一些特殊規(guī)定,《通知》明確這些外匯賬戶如果有特殊規(guī)定的,首先適用特別規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,按照《通知》辦理。其他沒(méi)有任何規(guī)范的境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶,則必須遵守《通知》的規(guī)定,標(biāo)識(shí)NRA等。
此外,《通知》明確無(wú)論中外資銀行,只要依法取得吸收公眾存款和辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算業(yè)務(wù)資格的銀行,就可以辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)開(kāi)戶業(yè)務(wù)。對(duì)此,有人擔(dān)心如此會(huì)不會(huì)成為境外資金進(jìn)出的渠道。我們認(rèn)為不會(huì),對(duì)此也進(jìn)行過(guò)認(rèn)真論證。一方面,境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)戶,在外資銀行是正常和普遍業(yè)務(wù),即早已開(kāi)辦,如果是資金進(jìn)出渠道的話也早已實(shí)現(xiàn),不會(huì)因?yàn)椤锻ㄖ肥谷?。另一方面,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶資金納入銀行外債指標(biāo)管理,銀行除去其他負(fù)債業(yè)務(wù)外,可以辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶業(yè)務(wù)的額度不會(huì)很大,不會(huì)因此成為大量境外資金進(jìn)入的渠道。并且,如果銀行通過(guò)資產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)用這些賬戶內(nèi)資金,實(shí)際上構(gòu)成對(duì)外負(fù)債的話,也要按規(guī)定納入外債指標(biāo)管理。而近些年全部境內(nèi)銀行的外債指標(biāo)也不過(guò)平均每年二三百億美元。因此,放開(kāi)境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開(kāi)戶,不會(huì)成為資金進(jìn)入渠道。相反,由于第一次明確境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境內(nèi)交易按照跨境交易管理,《通知》反而是規(guī)范甚至是堵塞資金通過(guò)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶進(jìn)出的漏洞。
七、境外銀行境內(nèi)外匯賬戶管理。這里的境外銀行,主要指境外法人銀行和境內(nèi)銀行的境外分行,但如果境內(nèi)銀行的境外辦事機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu),在境內(nèi)開(kāi)立外匯賬戶,發(fā)生資金往來(lái),也應(yīng)適用《通知》的規(guī)定。除不納入外匯賬戶信息管理系統(tǒng)外,《通知》其他條款均可適用于境外銀行。根據(jù)我們對(duì)境內(nèi)部分銀行的調(diào)查,境外銀行在境內(nèi)銀行開(kāi)立的外匯賬戶主要是因資金清算需要開(kāi)立的同業(yè)存款賬戶??傮w估算,此類賬戶總量較小,只與境外發(fā)生往來(lái),國(guó)際收支已有統(tǒng)計(jì),因此不納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng),故無(wú)需特殊賦碼,無(wú)需辦理基本信息登記。但《通知》的其他條款,如實(shí)名賬戶、加注非居民標(biāo)志、與境外往來(lái)自由、外匯賬戶資金納入外債指標(biāo)管理,不得存取現(xiàn)鈔、不得結(jié)匯等,均適用于此類賬戶。
此外,考慮到未來(lái)境外銀行境內(nèi)外匯賬戶在數(shù)量、金額以及用途方面可能發(fā)生的變化,為將來(lái)境外銀行境內(nèi)外匯賬戶納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)預(yù)留技術(shù)空間,做好準(zhǔn)備,我們同時(shí)要求境內(nèi)銀行在為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)戶時(shí),要對(duì)境外銀行和非銀行的標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)分,但為減輕境內(nèi)銀行負(fù)擔(dān),對(duì)區(qū)分的方式不作統(tǒng)一要求。
第三篇:國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知
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國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知 匯綜發(fā)【2009】29號(hào)
國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開(kāi)立、使用等行為,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,防范金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、本通知所稱境外機(jī)構(gòu)是指在境外(含香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū))合法注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu)。所稱境內(nèi)銀行是指依法具有吸收公眾存款、辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)中資和外資銀行。
本通知所稱境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶,不包括境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)離岸賬戶(境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務(wù)部開(kāi)立的賬戶)。
二、境外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定,開(kāi)立、使用外匯賬戶,辦理外匯收支業(yè)務(wù),并遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。
三、境內(nèi)銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)審核境外機(jī)構(gòu)在境外合法注冊(cè)成立的證明文件等開(kāi)戶資料。證明文件等開(kāi)戶資料為非中文的,還應(yīng)同時(shí)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯。除國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定外,不需經(jīng)國(guó)家外匯管理局及其分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)批準(zhǔn)。
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境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶戶名應(yīng)與其在境外合法注冊(cè)成立的證明文件(或?qū)?yīng)的中文翻譯)記載的名稱一致。
四、境內(nèi)銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)在外匯賬戶前統(tǒng)一標(biāo)注NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT),即NRA+外匯賬戶號(hào)碼,并自行對(duì)境外機(jī)構(gòu)中銀行和非銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)別,以使與該外匯賬戶發(fā)生資金往來(lái)的境內(nèi)收付款方及其收付款銀行,能夠準(zhǔn)確判斷該外匯賬戶為境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。
本通知實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi),境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)完成前款境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整以及本通知發(fā)布前已開(kāi)立境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA等工作。
境內(nèi)銀行應(yīng)按照《國(guó)家外匯管理局、國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于下發(fā)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)中特殊機(jī)構(gòu)賦碼業(yè)務(wù)操作規(guī)程的通知》(匯發(fā)[2003]131號(hào))等規(guī)定,為開(kāi)立外匯賬戶的境外機(jī)構(gòu)申領(lǐng)特殊機(jī)構(gòu)代碼,向外匯局辦理境外機(jī)構(gòu)基本信息登記,并通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報(bào)送境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)信息。境外銀行在境內(nèi)銀行開(kāi)立的同業(yè)存款等外匯賬戶,不適用本款規(guī)定。
五、境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶之間的外匯收支,按照跨境交易進(jìn)行管理。境內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)按照跨境交易外匯管理規(guī)定,審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人有效商業(yè)單據(jù)和憑證后辦理。
境內(nèi)銀行完成NRA標(biāo)注前,境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人支付的,匯款銀行應(yīng)在匯款指令交易附言中注明NRA PAYMENT,以使收款銀行判斷該項(xiàng)資金來(lái)源于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個(gè)人向境外機(jī)構(gòu)境--------------------------精品
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內(nèi)外匯賬戶支付的,除按規(guī)定提供有效商業(yè)單據(jù)和憑證外,還應(yīng)向匯款銀行提供收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料;匯款銀行如因提供的收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料不明等原因而無(wú)法明確該外匯賬戶性質(zhì),應(yīng)當(dāng)向收款銀行書(shū)面征詢?cè)撏鈪R賬戶性質(zhì),收款銀行應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)確認(rèn)。
六、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶從境內(nèi)外收匯、相互之間劃轉(zhuǎn)、與離岸賬戶之間劃轉(zhuǎn)或者向境外支付,境內(nèi)銀行可以根據(jù)客戶指令等直接辦理,但國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定除外。
七、通過(guò)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境外、境內(nèi)之間發(fā)生的資金收支,以及由此產(chǎn)生的賬戶余額變動(dòng),均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
八、未經(jīng)注冊(cè)所在地國(guó)家外匯管理局分局、管理部批準(zhǔn),不得從境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶存取外幣現(xiàn)鈔,不得直接或者變相將該外匯賬戶內(nèi)資金結(jié)匯。
九、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶資金余額,除國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)納入境內(nèi)銀行短期外債指標(biāo)管理,以其作為境內(nèi)機(jī)構(gòu)從境內(nèi)銀行獲得貸款的質(zhì)押物的,按照境內(nèi)貸款項(xiàng)下境外擔(dān)保外匯管理規(guī)定辦理。
十、境內(nèi)銀行辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶有關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)大額和可疑交易報(bào)告等反洗錢(qián)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等的規(guī)定。
十一、境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人在依法取得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務(wù)部開(kāi)立離岸賬戶、該離岸賬戶和境內(nèi)之間的外匯收支,嚴(yán)格按照《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》(銀發(fā)[1997]438號(hào))及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定辦理。
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十二、合格境外機(jī)構(gòu)投資者外匯賬戶、外國(guó)投資者專用外匯賬戶、境外機(jī)構(gòu)B股外匯賬戶、具有外交豁免權(quán)的外國(guó)(地區(qū))駐華使領(lǐng)館或者國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶等開(kāi)立、使用和關(guān)閉,國(guó)家外匯管理局已有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,按照本通知規(guī)定辦理,包括標(biāo)注NRA等。
十三、違反本通知規(guī)定的,由外匯局依照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等外匯管理規(guī)定予以處罰。
十四、本通知自2009年8月1日起施行,但通過(guò)外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報(bào)送境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開(kāi)戶、余額和收支明細(xì)信息的規(guī)定除外,其具體實(shí)施時(shí)間由國(guó)家外匯管理局另行通知。
本通知由國(guó)家外匯管理局解釋。
各分局、外匯管理部接到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局和外匯指定銀行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局綜合司反饋。
電話:68402429、68402129 傳真:68402430
二OO九年七月十三日
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第四篇:上海市境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理暫行辦法
上海市境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和使用,加強(qiáng)銀行結(jié)算賬戶管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定,根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等,結(jié)合上海市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 境外機(jī)構(gòu)在上海市的銀行(以下簡(jiǎn)稱銀行)開(kāi)立的人民幣銀行結(jié)算賬戶(以下簡(jiǎn)稱銀行結(jié)算賬戶)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱境外機(jī)構(gòu),是指在境外(含港澳臺(tái)地區(qū))合法成立的機(jī)構(gòu);銀行是指依法具有吸收公眾存款、辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的境內(nèi)中資和外資銀行。
第四條 中國(guó)人民銀行上海分行是上海市銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立、使用、變更和撤銷進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 銀行應(yīng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)的本、外幣賬戶以及境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)機(jī)構(gòu)的銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行有效區(qū)分、單獨(dú)管理。
第六條 境外機(jī)構(gòu)因下列情形,可以申請(qǐng)?jiān)阢y行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶:
(一)合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)從事證券投資的;
(二)境外投資者依法受讓境內(nèi)不良債權(quán)的;
(三)國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券的;
(四)境外借款人因支付境內(nèi)出口商貨款向銀行申請(qǐng)出口買(mǎi)方信貸的;
(五)境外銀行因提供人民幣清算或結(jié)算服務(wù)需要的;
(六)境外機(jī)構(gòu)依法或經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)辦理人民幣資金收付的其他情形。
第七條 境外機(jī)構(gòu)向銀行申請(qǐng)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶時(shí),應(yīng)填制開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū),并提供其在境外合法成立的證明文件,及其在境內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)所依據(jù)的法規(guī)制度或政府主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件等開(kāi)戶資料。證明文件等開(kāi)戶資料為非中文的,還應(yīng)同時(shí)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯。
銀行應(yīng)對(duì)開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)的事項(xiàng)和境外機(jī)構(gòu)身份及其開(kāi)戶資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查。
第八條 銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)與境外機(jī)構(gòu)簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù)、賬戶開(kāi)立的條件、賬戶變更撤銷的處理手續(xù)、信息報(bào)送授權(quán)等內(nèi)容。
第九條 境外機(jī)構(gòu)因本辦法第六條第一、二、三、四、六項(xiàng)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(以下簡(jiǎn)稱核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶)實(shí)行核準(zhǔn)制度,經(jīng)中國(guó)人民銀行上海分行核準(zhǔn)后,頒發(fā)專用存款賬戶開(kāi)戶許可證。專用存款賬戶開(kāi)戶許可證分正本、副本,其中正本由銀行交境外機(jī)構(gòu)留存,副本由銀行留存。
境外銀行因本辦法第六條第五項(xiàng)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶實(shí)行備案制度。
第十條 境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立的核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶納入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“賬戶管理系統(tǒng)”)進(jìn)行管理,境外銀行開(kāi)立的備案類銀行結(jié)算賬戶納入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,暫不納入賬戶管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。第十一條 境外機(jī)構(gòu)符合開(kāi)立核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶條件的,銀行應(yīng)將開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)的開(kāi)戶證明文件復(fù)印件和境外機(jī)構(gòu)身份審查合格的證明文件報(bào)送中國(guó)人民銀行上海分行,經(jīng)中國(guó)人民銀行上海分行核準(zhǔn)后為其辦理開(kāi)戶手續(xù)。
境外機(jī)構(gòu)符合開(kāi)立備案類銀行結(jié)算賬戶的,銀行應(yīng)辦理開(kāi)戶手續(xù),并于開(kāi)戶之日起5個(gè)工作日內(nèi),填制《開(kāi)立人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶備案表》,連同人民幣代理結(jié)算協(xié)議復(fù)印件、境外參加銀行的開(kāi)戶證明文件復(fù)印件及其他開(kāi)戶資料報(bào)送中國(guó)人民銀行上海分行備案。
第十二條 境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶的賬戶名稱應(yīng)使用境外機(jī)構(gòu)的中文或英文名稱全稱,并與其在境外合法成立的證明文件(或?qū)?yīng)的中文翻譯)記載的名稱全稱一致。
第十三條 境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶時(shí),根據(jù)國(guó)家外匯管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定已申領(lǐng)特殊機(jī)構(gòu)代碼的,銀行應(yīng)將特殊機(jī)構(gòu)代碼作為境外機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼錄入賬戶管理系統(tǒng)。境外機(jī)構(gòu)在開(kāi)戶后申領(lǐng)特殊機(jī)構(gòu)代碼的,銀行應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
第十四條 境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)在銀行預(yù)留簽章。預(yù)留簽章為境外機(jī)構(gòu)公章或財(cái)務(wù)專用章及有權(quán)簽字人的簽章,沒(méi)有公章或賬務(wù)專用章的,可為有權(quán)簽字人的簽章。
第十五條 銀行應(yīng)對(duì)銀行結(jié)算賬戶資金收付的真實(shí)性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查。銀行結(jié)算賬戶不得用于辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù),確有需要的,需要中國(guó)人民銀行上海分行批準(zhǔn)。
銀行應(yīng)將銀行結(jié)算賬戶的各類資金結(jié)算收付信息報(bào)送人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)。
第十六條 銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賬戶資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè),切實(shí)履行反洗錢(qián)和反恐融資義務(wù)。第十七條 境外機(jī)構(gòu)銀行結(jié)算賬戶的變更,參照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 境外機(jī)構(gòu)需撤銷核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)及時(shí)向銀行提出銷戶申請(qǐng),并經(jīng)中國(guó)人民銀行上海分行核準(zhǔn)后辦理銷戶手續(xù)。
境外機(jī)構(gòu)需撤銷備案類銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)及時(shí)向銀行提出銷戶申請(qǐng),銀行應(yīng)及時(shí)辦理銷戶手續(xù),并于銷戶之日起2個(gè)工作日內(nèi)將銷戶信息報(bào)送人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)。
第十九條 有下列情形之一的,境外機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理銷戶手續(xù):
(一)境外機(jī)構(gòu)開(kāi)戶時(shí)所依據(jù)的法規(guī)制度或政府主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件設(shè)定有效期限,且有效期限屆滿的;
(二)政府主管部門(mén)禁止境外機(jī)構(gòu)繼續(xù)在境內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的;
(三)按境外機(jī)構(gòu)本國(guó)或本地區(qū)法律規(guī)定,境外機(jī)構(gòu)主體資格已消亡的;
(四)其他應(yīng)撤銷銀行結(jié)算賬戶的情形。
境外機(jī)構(gòu)未及時(shí)辦理銷戶手續(xù)的,銀行應(yīng)通知境外機(jī)構(gòu)自發(fā)出通知之日起30日之內(nèi)辦理銷戶手續(xù),逾期視同自愿銷戶,未劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)列入久懸未取專戶管理。
第二十條 銀行應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立、使用和撤銷的審查和管理,負(fù)責(zé)對(duì)存款人開(kāi)戶申請(qǐng)資料的審查,并按照本辦法的規(guī)定及時(shí)報(bào)送存款人開(kāi)銷戶信息資料,建立健全開(kāi)銷戶登記制度,建立境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)銀行結(jié)算賬戶管理檔案,按會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行單獨(dú)管理。
第二十一條 銀行應(yīng)對(duì)已開(kāi)立的境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度。第二十二條 本辦法未盡事宜按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由中國(guó)人民銀行上海分行負(fù)責(zé)解釋、修改。第二十四條 本辦法發(fā)布之日起施行。
第五篇:SAFE 境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定 2009重點(diǎn)
【法規(guī)分類號(hào)】4*** 【標(biāo)題】國(guó)家外匯管理局關(guān)于發(fā)布《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》的通知 【時(shí)效性】有效
【頒布單位】國(guó)家外匯管理局 【頒布日期】2009.07.13 【實(shí)施日期】2009.08.01 【失效日期】
【內(nèi)容分類】境外投資企業(yè)外匯管理類 【文號(hào)】匯發(fā)(2009)30號(hào) 【題注】 【正文】
為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的健康發(fā)展,對(duì)跨境資本流動(dòng)實(shí)行均衡管理,維護(hù)我國(guó)國(guó)際收支基本平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),國(guó)家外匯管理局制定了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),現(xiàn)予以發(fā)布?!兑?guī)定》自二OO九年八月一日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各分局、外匯管理部接到本通知后,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行;各中資外匯指定銀行應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定 第一章 總則
第一條 為促進(jìn)和便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資活動(dòng),規(guī)范境外直接投資外匯管理,促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支基本平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱境外直接投資是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)境外直接投資主管部門(mén)核準(zhǔn),通過(guò)設(shè)立(獨(dú)資、合資、合作)、并購(gòu)、參股等方式在境外設(shè)立或取得既有企業(yè)或項(xiàng)目所有權(quán)、控制權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。
第三條 國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱外匯局)對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯收支、外匯登記實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯或?qū)嵨?、無(wú)形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的其他外匯資產(chǎn)來(lái)源等進(jìn)行境外直接投資。境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資所得利潤(rùn)也可留存境外用于其境外直接投資。
上款所稱自有外匯資金包括:經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、外商投資企業(yè)資本金賬戶等賬戶內(nèi)的外匯資金。
第五條 國(guó)家外匯管理局可以根據(jù)我國(guó)國(guó)際收支形勢(shì)和境外直接投資情況,對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯資金來(lái)源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤(rùn)留存境外的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
第二章 境外直接投資外匯登記和資金匯出
第六條 外匯局對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資及其形成的資產(chǎn)、相關(guān)權(quán)益實(shí)行外匯登記及備案制度。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)在向所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記時(shí),應(yīng)說(shuō)明其境外投資外匯資金來(lái)源情況。
第七條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資獲得境外直接投資主管部門(mén)核準(zhǔn)后,持下列材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記:
(一)書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《境外直接投資外匯登記申請(qǐng)表》(格式見(jiàn)附件1);
(二)外匯資金來(lái)源情況的說(shuō)明材料;
(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(四)境外直接投資主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)投資的核準(zhǔn)文件或證書(shū);
(五)如果發(fā)生前期費(fèi)用匯出的,提供相關(guān)說(shuō)明文件及匯出憑證;
(六)外匯局要求的其他材料。
外匯局審核上述材料無(wú)誤后,在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記有關(guān)情況,并向境內(nèi)機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外直接投資外匯登記證。境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑其辦理境外直接投資項(xiàng)下的外匯收支業(yè)務(wù)。
多個(gè)境內(nèi)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施一項(xiàng)境外直接投資的,由境內(nèi)機(jī)構(gòu)所在地外匯局分別向相關(guān)境內(nèi)機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外直接投資外匯登記證,并在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記有關(guān)情況。
第八條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑境外直接投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)文件和境外直接投資外匯登記證,在外匯指定銀行辦理境外直接投資資金匯出手續(xù)。外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核后為其辦理。
外匯指定銀行為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資資金匯出的累計(jì)金額,不得超過(guò)該境內(nèi)機(jī)構(gòu)事先已經(jīng)外匯局在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記的境外直接投資外匯資金總額。
第九條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在如下情況發(fā)生之日起60天內(nèi),持境外直接投資外匯登記證、境外直接投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)或者備案文件及相關(guān)真實(shí)性證明材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記、變更或備案手續(xù):
(一)境內(nèi)機(jī)構(gòu)將其境外直接投資所得利潤(rùn)以及其所投資境外企業(yè)減資、轉(zhuǎn)股、清算等所得資本項(xiàng)下外匯收入留存境外,用于設(shè)立、并購(gòu)或參股未登記的境外企業(yè)的,應(yīng)就上述直接投資活動(dòng)辦理境外直接投資外匯登記手續(xù);
(二)已登記境外企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)期限、合資合作伙伴及合資合作方式等基本信息變更,或發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等情況,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)就上述變更情況辦理境外直接投資外匯登記變更手續(xù);
(三)已登記境外企業(yè)發(fā)生長(zhǎng)期股權(quán)或債權(quán)投資、對(duì)外擔(dān)保等不涉及資本變動(dòng)的重大事項(xiàng)的,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)就上述重大事項(xiàng)辦理境外直接投資外匯備案手續(xù)。
第十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)持有的境外企業(yè)股權(quán)因轉(zhuǎn)股、破產(chǎn)、解散、清算、經(jīng)營(yíng)期滿等原因注銷的,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得境外直接投資主管部門(mén)相關(guān)證明材料之日起60天內(nèi),憑相關(guān)材料到所在地外匯局辦理注銷境外直接投資外匯登記手續(xù)。
第十一條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)規(guī)定,向境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款或融資性對(duì)外擔(dān)保。
第十二條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)在外匯管制國(guó)家或地區(qū)投資的,可按規(guī)定在其他非外匯管制國(guó)家或地區(qū)開(kāi)立專用外匯賬戶,用于與該項(xiàng)投資相關(guān)外匯資金的收付。第三章 境外直接投資前期費(fèi)用匯出
第十三條 境外直接投資前期費(fèi)用是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外投資設(shè)立項(xiàng)目或企業(yè)前,需要向境外支付的與境外直接投資有關(guān)的費(fèi)用,包括但不限于:
(一)收購(gòu)境外企業(yè)股權(quán)或境外資產(chǎn)權(quán)益,按項(xiàng)目所在地法律規(guī)定或出讓方要求需繳納的保證金;
(二)在境外項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,需支付的投標(biāo)保證金;
(三)進(jìn)行境外直接投資前,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、租用辦公場(chǎng)地和設(shè)備、聘用人員,以及聘請(qǐng)境外中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)所需的費(fèi)用。
第十四條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外匯出的前期費(fèi)用,一般不得超過(guò)境內(nèi)機(jī)構(gòu)已向境外直接投資主管部門(mén)申請(qǐng)的境外直接投資總額(以下簡(jiǎn)稱境外直接投資總額)的15%(含),并持下列材料向所在地外匯局申請(qǐng):
(一)書(shū)面申請(qǐng)(包括境外直接投資總額、各方出資額、出資方式,以及所需前期費(fèi)用金額、用途和資金來(lái)源說(shuō)明等);
(二)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目的相關(guān)文件(包括中外方簽署的意向書(shū)、備忘錄或框架協(xié)議等);
(四)境內(nèi)機(jī)構(gòu)已向境外直接投資主管部門(mén)報(bào)送的書(shū)面申請(qǐng);
(五)境內(nèi)機(jī)構(gòu)出具的前期費(fèi)用使用書(shū)面承諾函;
(六)外匯局要求的其他相關(guān)材料。
對(duì)于匯出的境外直接投資前期費(fèi)用確需超過(guò)境外直接投資總額15%的,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持上述材料向所在地國(guó)家外匯管理局分局(含外匯管理部)提出申請(qǐng)。
外匯指定銀行憑外匯局出具的核準(zhǔn)件為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理購(gòu)付匯手續(xù),并及時(shí)向外匯局反饋有關(guān)信息。
第十五條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)已匯出境外的前期費(fèi)用,應(yīng)列入境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資總額。外匯指定銀行在辦理境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資資金匯出時(shí),應(yīng)扣減已匯出的前期費(fèi)用金額。
第十六條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)自匯出前期費(fèi)用之日起6個(gè)月內(nèi)仍未完成境外直接投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序的,應(yīng)將境外賬戶剩余資金調(diào)回原匯出資金的境內(nèi)外匯賬戶。所匯回的外匯資金如屬人民幣購(gòu)匯的,可持原購(gòu)匯憑證,到外匯指定銀行辦理結(jié)匯。
所在地外匯局負(fù)責(zé)監(jiān)督境內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)回剩余的前期費(fèi)用。如確因前期工作需要,經(jīng)原作出核準(zhǔn)的外匯局核準(zhǔn),上述6個(gè)月的期限可適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。第四章 境外直接投資項(xiàng)下資金匯入及結(jié)匯
第十七條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)將其所得的境外直接投資利潤(rùn)匯回境內(nèi)的,可以保存在其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或辦理結(jié)匯。
外匯指定銀行在審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外直接投資外匯登記證、境外企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表及其利潤(rùn)處置決定、上年檢報(bào)告書(shū)等相關(guān)材料無(wú)誤后,為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資利潤(rùn)入賬或結(jié)匯手續(xù)。
第十八條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)因所設(shè)境外企業(yè)減資、轉(zhuǎn)股、清算等所得資本項(xiàng)下外匯收入,通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)專用外匯賬戶辦理入賬,或經(jīng)外匯局批準(zhǔn)留存境外。資產(chǎn)變現(xiàn)專用外匯賬戶的開(kāi)立及入賬經(jīng)所在地外匯局按照相關(guān)規(guī)定核準(zhǔn),賬戶內(nèi)資金的結(jié)匯,按照有關(guān)規(guī)定直接向外匯指定銀行申請(qǐng)辦理。
第十九條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)將其境外直接投資的企業(yè)股權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)的,相關(guān)資金應(yīng)在境內(nèi)以人民幣支付。股權(quán)出讓方應(yīng)到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記的變更或注銷手續(xù),股權(quán)受讓方應(yīng)到所在地外匯局辦理受讓股權(quán)的境外直接投資外匯登記手續(xù)。
第五章 附則
第二十條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)(金融機(jī)構(gòu)除外)應(yīng)按照境外投資聯(lián)合年檢的相關(guān)規(guī)定參加年檢。多個(gè)境內(nèi)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施一項(xiàng)境外直接投資的,應(yīng)分別到所在地外匯局參加外匯年檢。
第二十一條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行直接投資的,參照本規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十二條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資的資金運(yùn)用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資項(xiàng)下外匯收支及外匯登記等業(yè)務(wù),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理。
外匯指定銀行應(yīng)將境外直接投資項(xiàng)下外匯收支信息通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向外匯局反饋。
第二十四條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,外匯局根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自二OO九年八月一日起施行。附件2所列其他規(guī)范性文件同時(shí)廢止。以前規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。附件1:境外直接投資外匯登記申請(qǐng)表
-------------------------------- |境內(nèi)機(jī)構(gòu)名稱(蓋章): | | | |------------------------------| |組織機(jī)構(gòu)代碼: |法定代表人: | | | | |---------------|--------------| |聯(lián)系地址: |聯(lián)系人及電話: | | | | |------------------------------| |投資所在國(guó)家或地區(qū): | | | |------------------------------| |擬投資的境外企業(yè)或者項(xiàng)目名稱: | | | |------------------------------| |境外直接投資合資合作伙伴名稱: | | | |------------------------------| |投資性質(zhì):□境外資源勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 □境外制造加工項(xiàng)目 □境外 | | 科技研發(fā)項(xiàng)目 □帶動(dòng)出口(含境外帶料加工)項(xiàng)目 | | □其他 | |------------------------------| |投資地區(qū):□港澳地區(qū) □港澳以外的其他亞洲國(guó)家及地區(qū) | | □北美洲 □中美及南美洲 □歐洲 □非洲 □大洋洲| |------------------------------| |境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資總額及幣種:______ | | 其中:股本金投資金額及幣種:______ | | 其他類型的所有者權(quán)益投資金額及幣種:______| | 股東貸款投資金額及幣種:______ | | 股東貸款期限及年利率:______ | |------------------------------| |境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的出資方式,包括: | | 境內(nèi)現(xiàn)匯出資金額及幣種:______ | | 境內(nèi)實(shí)物出資折合金額及幣種:______ | | 境內(nèi)權(quán)益出資折合金額及幣種:______ | | 境外解決出資折合金額及幣種:______ | | 其他出資折合金額及幣種:______ | |------------------------------| |境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯資金來(lái)源: | | 境外解決:______(金額及幣種)| | 其中:利潤(rùn)再投資:______ | | 其他:______ | | 境內(nèi)匯出:______ | | 其中:自有外匯資金:______ | | 國(guó)內(nèi)外匯貸款:______ | | 購(gòu)匯:______ | | 其他:______ | | 已匯出的前期費(fèi)用:______ | |------------------------------| | 聲明:本單位在申請(qǐng)表中填報(bào)的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。如實(shí)際情況與| |上述保證事項(xiàng)不符,我單位愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。| | | | 法定代表人簽字: __年__月__日 | --------------------------------
附件2:廢止文件目錄
1、《關(guān)于發(fā)布<境外投資外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》([90]匯管投字第381號(hào))
2、《境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)及外匯資金來(lái)源審查的審批規(guī)范》(1993年9月20日 國(guó)家外匯管理局發(fā)布)
3、《關(guān)于對(duì)境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查書(shū)面結(jié)論統(tǒng)一規(guī)范的通知》([91]匯管投字第434號(hào))
4、《關(guān)于<境外投資外匯管理辦法>的補(bǔ)充通知》([95]匯資函字第163號(hào))
5、《關(guān)于部分項(xiàng)目免繳境外投資匯回利潤(rùn)保證金的通知》(匯發(fā)[1999]287號(hào))
6、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來(lái)源審查有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2003]43號(hào))
7、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于擴(kuò)大境外投資外匯管理改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(匯發(fā)[2005]35號(hào))
8、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整部分境外投資外匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2006]27號(hào))
9、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于下放境外投資外匯資金來(lái)源審查權(quán)限的通知》(匯發(fā)[2007]47號(hào))
*** 國(guó)家信息中心【國(guó)家法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)】提供,僅供參考 ***