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      北京市實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法

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      第一篇:北京市實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法

      【發(fā)布單位】北京市

      【發(fā)布文號】北京市人民政府令第140號

      【發(fā)布日期】2003-12-01 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】-----------【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】-----------

      北京市實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法

      (北京市人民政府令第140號)

      《北京市實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》已經(jīng)2003年11月25日市人民政府第17次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

      代市長 王岐山

      二OO三年十二月一日

      北京市實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為了實(shí)施國務(wù)院制定的《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條

      本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者(以下統(tǒng)稱職工),應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。

      第三條

      市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市的工傷保險(xiǎn)工作。

      區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

      市和區(qū)、縣勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

      第四條

      財(cái)政、審計(jì)部門依法對工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

      衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助勞動保障行政部門做好工傷保險(xiǎn)工作。第五條

      街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)實(shí)行社會化管理的工傷人員和享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員的社會化管理服務(wù)工作。

      第二章 工傷保險(xiǎn)基金

      第六條

      工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。

      工傷保險(xiǎn)基金全部納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。

      第七條

      本市根據(jù)國家規(guī)定和本市工傷保險(xiǎn)基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況,按照以支定收、收支平衡的原則確定工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動檔次(見附表),向社會公布后施行。

      工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動檔次需要調(diào)整時(shí),由市勞動保障行政部門會同市財(cái)政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第八條

      本辦法實(shí)施后參加工傷保險(xiǎn)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍,按照不同行業(yè)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,確定用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率。

      本辦法實(shí)施前參加工傷保險(xiǎn)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位已經(jīng)確定的繳費(fèi)費(fèi)率,確定費(fèi)率浮動檔次。

      第九條

      市勞動保障行政部門會同市財(cái)政、衛(wèi)生行政和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況,制定全市費(fèi)率浮動方案。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照費(fèi)率浮動方案,確定各用人單位費(fèi)率浮動檔次。

      第十條

      下列項(xiàng)目由工傷保險(xiǎn)基金列支:

      (一)工傷醫(yī)療費(fèi);

      (二)一至四級工傷人員傷殘津貼;

      (三)一次性傷殘補(bǔ)助金;

      (四)生活護(hù)理費(fèi);

      (五)喪葬補(bǔ)助金;

      (六)供養(yǎng)親屬撫恤金;

      (七)一次性工亡補(bǔ)助金;

      (八)輔助器具費(fèi);

      (九)工傷康復(fù)費(fèi);

      (十)工傷職工勞動能力鑒定費(fèi)用。

      第十一條

      工傷保險(xiǎn)基金不支付工傷職工在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)治療的費(fèi)用。

      第十二條

      用人單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。未參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生工傷或者職工在用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的, 由用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付費(fèi)用,工傷保險(xiǎn)基金不予補(bǔ)支:

      (一)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的;

      (二)少報(bào)職工人數(shù),未給部分職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的;

      (三)未按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的。

      用人單位未按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),欠繳前已由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇的工傷職工,欠繳期間的工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位支付;補(bǔ)繳后工傷保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)支。

      第十三條

      用人單位少報(bào)職工工資,未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的,差額部分由用人單位補(bǔ)足。用人單位足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后,重新核定工傷保險(xiǎn)待遇。重新核定前工傷保險(xiǎn)待遇的差額,工傷保險(xiǎn)基金不予補(bǔ)支。

      第十四條

      本市工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)留有儲備金。工傷保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余部分并入儲備金。需要動用儲備金時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市勞動保障行政部門報(bào)告,由市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門審查提出意見后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

      第三章 工傷認(rèn)定

      第十五條

      用人單位、職工或者其直系親屬、工會組織可以作為申請人,提出工傷認(rèn)定申請或者視同工傷確認(rèn)申請(以下統(tǒng)稱工傷認(rèn)定申請)。申請工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十七條規(guī)定的時(shí)限,向用人單位營業(yè)執(zhí)照登記的住所地區(qū)、縣勞動保障行政部門提出。

      第十六條

      職工在原用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),到現(xiàn)用人單位后被診斷患職業(yè)病的,現(xiàn)用人單位有責(zé)任提出工傷認(rèn)定申請。

      第十七條

      申請人提出工傷認(rèn)定申請時(shí),應(yīng)當(dāng)填報(bào)工傷認(rèn)定申請表并附職工的居民身份證;有下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)證據(jù):

      (一)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,提交用人單位的營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的查詢證明;

      (二)職工死亡的,提交死亡證明;

      (三)屬于《條例》第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,提交事故的相關(guān)證據(jù)材料;

      (四)屬于《條例》第十四條第(三)項(xiàng)情形的,提交公安部門的證明或者人民法院的判決或者其他證明;

      (五)屬于《條例》第十四條第(五)項(xiàng)情形的,提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明;

      (六)屬于《條例》第十四條第(六)項(xiàng)情形的,提交公安交通管理部門的證明;不屬于公安交通管理部門處理的,提交相關(guān)部門的證明;

      (七)屬于《條例》第十五條第(一)項(xiàng)情形的,提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明;

      (八)屬于《條例》第十五條第(二)項(xiàng)情形的,提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;

      (九)屬于《條例》第十五條第(三)項(xiàng)情形的,提交《革命傷殘軍人證》及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。

      第十八條

      申請人提出工傷認(rèn)定申請時(shí),應(yīng)當(dāng)提交職工受傷害或者被診斷患職業(yè)病時(shí)與用人單位之間的勞動合同或者其他建立勞動關(guān)系的證明。

      職工與用人單位之間因勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,由勞動爭議仲裁委員會依法確定勞動關(guān)系。依法定程序處理勞動爭議的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定的時(shí)限內(nèi)。

      第十九條

      申請人應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職工受傷害時(shí)初診診斷證明書,或者依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

      第二十條

      區(qū)、縣勞動保障行政部門收到工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的應(yīng)當(dāng)受理;對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將有權(quán)管轄的部門書面告知申請人;申請材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料;申請人在30日內(nèi)補(bǔ)正全部材料的,應(yīng)當(dāng)受理。

      第二十一條

      工傷認(rèn)定申請有下列情形之一的,不予受理:

      (一)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起超過1年提出申請的;

      (二)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的;

      (三)屬于《條例》第六十三條規(guī)定情形的。

      對不予受理的,區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)書面告知申請人。

      第二十二條

      職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,并在區(qū)、縣勞動保障行政部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交證據(jù)。

      第二十三條

      區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出結(jié)論,并書面通知用人單位和職工或者其直系親屬。對認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)《工傷證》。

      用人單位不得扣留《工傷證》。

      第二十四條

      區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療診斷證明書,確定工傷職工的傷害部位或者職業(yè)病名稱。由工傷直接導(dǎo)致的疾病,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)后,一并列入傷害部位。

      第二十五條

      認(rèn)定工傷后,職工應(yīng)當(dāng)在依據(jù)《條例》第四十五條簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇1至2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu))就醫(yī)。

      職工選定工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿1年后,可以重新選擇。

      第四章

      勞動能力鑒定

      第二十六條

      勞動能力鑒定包括傷殘等級鑒定、生活自理障礙等級鑒定、工傷直接導(dǎo)致疾病確認(rèn)和配置輔助器具確認(rèn)。

      第二十七條

      工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)工傷治愈的,用人單位、工傷職工或者其直系親屬應(yīng)當(dāng)書面向區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請,并提交工傷認(rèn)定結(jié)論、診斷證明書、檢查結(jié)果、診療病歷等資料。工傷職工認(rèn)為工傷直接導(dǎo)致其他疾病的,還應(yīng)當(dāng)提交工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明。

      第二十八條

      勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組,進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的意見,作出勞動能力鑒定結(jié)論和相關(guān)的確認(rèn)結(jié)論,并書面通知用人單位和工傷職工或者其直系親屬。

      勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié) 論。工傷職工的勞動能力鑒定涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多、情況復(fù)雜的,鑒定期限可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過30日。

      專家組認(rèn)為需要做進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查的,可以要求工傷職工到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。檢查的時(shí)間不計(jì)算在勞動能力鑒定期限內(nèi)。

      第二十九條

      用人單位、工傷職工或者其直系親屬對區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會申請?jiān)俅舞b定,并書面說明原因。

      市勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

      第三十條

      本辦法規(guī)定的勞動能力鑒定程序適用于復(fù)查鑒定。

      第三十一條

      用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者未給工傷職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,工傷職工的勞動能力鑒定費(fèi)用由用人單位支付。

      用人單位申請勞動能力鑒定委員會確認(rèn)工傷職工是否延長停工留薪期的,所需費(fèi)用由用人單位支付。

      具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會同市財(cái)政部門制定。

      第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

      第三十二條

      職工在停工留薪期內(nèi),用人單位不得與其解除或者終止勞動關(guān)系。

      職工停工留薪期滿,工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具繼續(xù)休假證明的,可以延長停工留薪期。用人單位不同意延長的,由用人單位向區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會提出確認(rèn)申請,用人單位未提出確認(rèn)申請的,視為同意延長。

      第三十三條

      申請供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交被供養(yǎng)人戶口簿、居民身份證、工傷職工工資證明以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的被供養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明。

      有下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)材料:

      (一)被供養(yǎng)人屬于孤寡老人、孤兒的,提交街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明;

      (二)被供養(yǎng)人屬于養(yǎng)父母、養(yǎng)子女的,提交公證書;

      (三)被供養(yǎng)人完全喪失勞動能力的,提交勞動能力鑒定委員會的勞動能力鑒定結(jié)論。第三十四條

      因工死亡職工一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月的本市上一年度職工月平均工資。

      第三十五條

      一級至四級工傷職工達(dá)到法定退休年齡或者其所在單位依法破產(chǎn)、解散的,應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù),停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。核定基本養(yǎng)老金時(shí),工傷職工基本養(yǎng)老金低于傷殘津貼的差額部分由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足。

      第三十六條

      五級至十級工傷職工有下列情況之一的,由用人單位向工傷職工支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,收回《工傷證》并交至經(jīng)辦機(jī)構(gòu),辦理工傷職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù):

      (一)工傷職工本人書面提出自愿與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的;

      (二)用人單位依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定解除勞動關(guān)系的;

      (三)七級至十級工傷職工勞動合同期滿,用人單位不再續(xù)簽勞動合同而終止勞動關(guān)系的;

      (四)用人單位依法破產(chǎn)、解散的。

      一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金合并計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動關(guān)系時(shí)5至30個(gè)月的本市上一年度職工月平均工資。其中:五級30個(gè)月,六級25個(gè)月,七級20個(gè)月,八級15個(gè)月,九級10個(gè)月,十級5個(gè)月。

      屬于本條第一款第(一)項(xiàng)情形,工傷職工距法定退休年齡超過五年(含五年)的,應(yīng)當(dāng)支付全額的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;不足五年的,每減少一年扣除全額的20%,但最高扣除額不得超過全額的90%。

      工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

      第三十七條

      已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位依法破產(chǎn)、解散后,符合工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的工傷待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付,一級至四級的工傷職工、享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員、已退休的工傷人員,由其戶籍所在地或者常年居住地的街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)待遇的社會化管理服務(wù)工作;未居住在本市的,可以由用人單位所在地的街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理工傷保險(xiǎn)待遇手續(xù)。

      用人單位依法破產(chǎn)、解散后,工傷職工的住院伙食補(bǔ)助費(fèi),根據(jù)工傷職工實(shí)際情況,由用人單位與工傷職工協(xié)商確定補(bǔ)助金額并一次性支付。

      第三十八條

      工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝、配置輔助器具的,應(yīng)當(dāng) 由工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出建議,經(jīng)區(qū)、縣勞動能力鑒定委員會確認(rèn),到依據(jù)《條例》第四十五條簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷輔助器具配置機(jī)構(gòu)安裝、配置。輔助器具安裝、配置結(jié)算的具體規(guī)定由市勞動保障行政部門制定。

      第三十九條

      工傷職工生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金和傷殘津貼待遇,由市勞動保障行政部門會同市財(cái)政部門根據(jù)本市職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況,適時(shí)提出調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第四十條

      經(jīng)勞動能力鑒定委員會復(fù)查鑒定,工傷職工傷殘等級、生活自理障礙等級發(fā)生變化的,自作出勞動能力鑒定結(jié)論次月起,其傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)做相應(yīng)調(diào)整。

      第四十一條

      領(lǐng)取工傷待遇的人員喪失享受條件的,用人單位或者社會保障事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

      第六章

      附 則

      第四十二條

      本辦法自2004年1月1日起施行。1999年11月18日市人民政府頒布的《北京市企業(yè)勞動者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第二篇:北京市實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法

      【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】2010-12-23 【生效日期】2010-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】北京市

      北京市實(shí)施《中華人民共和國教師法》辦法

      (1994年7月22日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國教師法辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

      第一條 為實(shí)施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),保障教師的合法權(quán)益,促進(jìn)本市教育事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 適用本辦法的教師是指本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中具有教師資格、專門從事教育教學(xué)工作的人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      第三條 教師承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命,應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),遵守教師的職業(yè)道德,為人師表。

      第四條 市和區(qū)、縣教育行政部門按照各自權(quán)限主管教師工作。

      市和區(qū)、縣勞動行政部門負(fù)責(zé)技工學(xué)校和勞動部門舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師的管理工作。

      計(jì)劃、財(cái)政、人事、科技干部等政府部門應(yīng)當(dāng)按照《教師法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

      國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),由其主管部門負(fù)責(zé)教師工作。

      第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,對實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

      第六條 各級人民政府及其教育行政部門、各有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保障教師依法享有的權(quán)利。

      各級教育工會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。

      全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

      第七條 在本市取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件,按照《教師法》第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。

      取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上文化程度或者同等學(xué)歷,還應(yīng)具有中級技術(shù)人員或者中級技工以上水平。

      取得成人教育教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由市教育行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體確定。

      非師范畢業(yè)生取得中等及中等以下學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)接受教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等教育基本理論的培訓(xùn)。本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得教師職務(wù)的除外。

      第八條 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格由區(qū)、縣教育行政部門認(rèn)定;高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格由市教育行政部門認(rèn)定;市屬高等學(xué)校教師資格由市教育行政部門或委托的高等學(xué)校認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員,由認(rèn)定部門授予教師資格證書。

      取得教師資格的人員首次任教,應(yīng)當(dāng)有1年的試用期。

      第九條 教師受到開除公職處分或者其教師資格是通過不正當(dāng)方式取得的,由教師資格認(rèn)定部門予以撤銷。

      喪失或者撤銷教師資格的,由認(rèn)定的部門或者學(xué)校收回教師資格證書。

      第十條 已經(jīng)在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)中任教,不具備合格學(xué)歷又未取得教師職務(wù)的,由教育、勞動行政部門、有關(guān)辦學(xué)部門和學(xué)校安排進(jìn)修培訓(xùn);5年之內(nèi)仍未取得合格學(xué)歷或者未通過國家資格考試的,調(diào)離教學(xué)崗位。(2010年12月23日刪除)

      學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員任教。

      第十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核制度。考核結(jié)果記入考績檔案,作為晉升工資和職務(wù)、續(xù)聘或者不予晉升工資、解聘、低聘教師職務(wù)以及實(shí)施獎懲的依據(jù)。

      第十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃、建設(shè)師范院校,提高師范教育質(zhì)量。

      師范院校和非師范院校中接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi),享受專業(yè)獎學(xué)金。專業(yè)獎學(xué)金應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生基本生活需要,具體標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和財(cái)政部門制定,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門、有關(guān)部門予以保障。

      本市實(shí)行師范畢業(yè)生服務(wù)期制度,服務(wù)期為5年。鼓勵師范畢業(yè)生終身從教。

      非師范高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生到中小學(xué)任教,應(yīng)當(dāng)履行聘任協(xié)議規(guī)定的義務(wù),工作滿5年的,由區(qū)、縣人民政府參照師范生在校專業(yè)獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給一次性獎金。

      第十三條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷水平,并有計(jì)劃、有步驟地使新補(bǔ)充的高等院校教師具有研究生學(xué)歷,高級中等學(xué)校教師具有本科或者研究生學(xué)歷,初中教師具有本科學(xué)歷,小學(xué)教師具有大專以上學(xué)歷。

      第十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),辦好教師進(jìn)修院校和培訓(xùn)基地。

      教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排教師參加進(jìn)修、培訓(xùn)、接受繼續(xù)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)教育教學(xué)骨干和青年教師。教師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

      第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,不斷提高教師的工資,使本市教師的平均工資水平高于國家公務(wù)員的平均工資水平。

      第十六條 本市各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教師享受教齡津貼,教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 凡在本市山區(qū)工作的中小學(xué)教師,工資在原有等級工資基礎(chǔ)上向上浮動一個(gè)檔次,每滿5年的予以固定,并再向上浮動一個(gè)檔次。

      市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對從城鎮(zhèn)地區(qū)到山區(qū)工作的中小學(xué)教師,給予獎勵性補(bǔ)貼。

      第十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快教師住房建設(shè),劃撥??罱ㄔO(shè)教師住房,優(yōu)先、優(yōu)惠納入“康居工程”計(jì)劃,在1997年前解決好城近郊區(qū)教師中人均住房在5平方米以下的困難戶,逐步使教師家庭人均住房面積高于本市居民平均水平。

      對于住房困難的中小學(xué)特級教師,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)撥??顚m?xiàng)解決。建設(shè)計(jì)劃由市和區(qū)、縣計(jì)劃、建設(shè)部門會同教育部門制定。

      本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)和駐軍單位為職工分配住房時(shí),夫妻一方為中小學(xué)教師的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以照顧。(2010年12月23日刪除)第十九條 市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增加教師公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),建立教師醫(yī)療周轉(zhuǎn)金,教師醫(yī)療費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)銷,不得超過3個(gè)月,并逐步建立和發(fā)展社會保險(xiǎn)制度,為教師提供醫(yī)療保障。

      各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每兩年至少組織教師進(jìn)行一次健康檢查,所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府或者辦學(xué)部門予以保障。

      市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)特級教師提供特殊醫(yī)療保健。

      第二十條 教齡滿30年(女滿25年)的中小學(xué)退休教師享受100%的退休金待遇;有條件的其他學(xué)校也可以對退休教師在原有退休金的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)貼。

      第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的圖書館、科技館、體育館、藝術(shù)館、博物館、紀(jì)念館等各類公共文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對教師實(shí)行減免費(fèi)或者其他優(yōu)待。

      第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵;在教育教學(xué)工作中做出重大貢獻(xiàn)的教師,由市人民政府授予“人民教師”稱號。

      第二十三條 違反本辦法規(guī)定,《教師法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定處理的,依照《教師法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

      師范畢業(yè)生違反本辦法第十二條第三款規(guī)定未完成服務(wù)年限的,由教育或者勞動行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,追繳在校期間的專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi),具體辦法由市人民政府制定。

      違反本辦法第十九條第一款規(guī)定拖欠教師應(yīng)予報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)的,由各級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任者給予行政處分。

      第二十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其教育、勞動行政部門、有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)按照《教師法》第三十九條的規(guī)定,接受教師申訴。申訴的具體辦法由市人民政府制定。

      教師對申訴處理決定不服的,屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第二十五條 教育、勞動行政部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,侵犯教師合法權(quán)益的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 本辦法自1994年9月10日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:北京市實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法

      北京市實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法

      第一章 總則

      第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國氣象法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國氣象法》和本辦法。

      第三條 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。

      本市氣象工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活和國際交往以及重大活動提供氣象服務(wù)。

      第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象事業(yè)依法納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算,以保障其充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

      市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所建設(shè)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目,其投資主要由本級財(cái)政承擔(dān)。

      第五條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。未設(shè)置氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其氣象工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、公安、安全生產(chǎn)、廣播電視、通信等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好與氣象相關(guān)的工作。

      第六條 從事氣象業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

      本市氣象技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)由市標(biāo)準(zhǔn)化行政部門組織制定和發(fā)布;氣象技術(shù)規(guī)范和規(guī)程由市氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門制定。

      第七條 本市鼓勵和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象科學(xué)知識普及,培養(yǎng)氣象人才,推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù),保護(hù)氣象科技成果,加強(qiáng)國際氣象合作與交流,發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè),提高氣象工作水平。

      對在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市和區(qū)、縣人民政府給予表彰和獎勵。

      第二章 氣象設(shè)施建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護(hù)

      第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本市氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制本地區(qū)氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并送市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

      氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相銜接。

      第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃市區(qū)、新城、人口居住密集區(qū)、開發(fā)區(qū)和氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的氣象設(shè)施建設(shè)。

      第十條 本市依法保護(hù)氣象設(shè)施,任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象設(shè)施。

      確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要遷移其他氣象臺站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      遷移氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行對比觀測。遷移后的氣象臺站應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、氣象設(shè)施建設(shè)布局以及氣象探測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第十一條 本市依法保護(hù)氣象探測環(huán)境。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍。氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布,并納入城市規(guī)劃或者村鎮(zhèn)規(guī)劃。

      氣象臺站的氣象探測環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)提出意見,市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。

      第十二條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境;確實(shí)無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法事先征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意,并采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。

      第十三條 在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動:

      (一)設(shè)置障礙物,進(jìn)行爆破、采砂石、焚燒等;

      (二)種植影響氣象探測的農(nóng)作物、樹木;

      (三)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;

      (四)設(shè)置影響氣象探測的熱源、污染源等源體;

      (五)其他影響氣象探測的活動。

      第三章 氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)

      第十四條 本市公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。

      市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站(以下簡稱本市氣象臺站)應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。

      本市的公眾氣象預(yù)報(bào)發(fā)布時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會公布。

      第十五條 本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)為國家和本市舉辦的重大活動提供定時(shí)、定點(diǎn)氣象預(yù)報(bào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。

      第十六條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,方便公眾查詢和獲取氣象信息。

      本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需要,及時(shí)主動提供氣象信息服務(wù)。

      第十七條 本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,發(fā)布城市環(huán)境、交通、旅游、農(nóng)業(yè)和火險(xiǎn)氣象等級等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。

      第十八條 各級廣播、電視臺站和市人民政府指定的報(bào)紙、網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間、頻率、頻道或者版面,每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。

      廣播、電視播出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公眾的視聽習(xí)慣和收視效果確定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間。因特殊情況確需改變播發(fā)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意;對國計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。

      本市氣象臺站負(fù)責(zé)制作氣象預(yù)報(bào)節(jié)目,并應(yīng)當(dāng)保證其制作的氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的質(zhì)量。

      第十九條 廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的,應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

      第二十條 無線電管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)電信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保障氣象通信暢通,準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞氣象情報(bào)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。

      氣象無線電專用頻道和信道受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。

      第四章 氣象災(zāi)害防御

      第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn),編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并采取有效措施,提高防御氣象災(zāi)害的能力。

      氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:

      (一)氣象災(zāi)害防御的原則和目標(biāo);

      (二)氣象災(zāi)害狀況、發(fā)展趨勢預(yù)測和評估;

      (三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;

      (四)氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和措施;

      (五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)。

      第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,避免或者減輕氣象災(zāi)害。

      第二十三條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為本級人民政府組織防御和減輕氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

      本市氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對可能影響本地區(qū)的暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)。

      第二十四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站根據(jù)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

      第二十五條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)可以利用機(jī)場、火車站、主要交通干道、旅游景區(qū)、繁華地區(qū)以及人員密集的公共場所設(shè)有的公共信息播發(fā)設(shè)施,播發(fā)災(zāi)害性天氣警報(bào)信息。

      第二十六條 本市鼓勵單位和個(gè)人及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員對氣象災(zāi)害發(fā)生地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并及時(shí)向上級人民政府或者上級氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第二十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)干旱、冰雹等氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào),按照《人工影響天氣管理?xiàng)l例》規(guī)定,安排人工影響天氣作業(yè),防御或者減輕氣象災(zāi)害。

      人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全作業(yè)責(zé)任制,采取安全保障措施,確保作業(yè)安全。

      第二十八條 下列場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置):

      (一)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物;

      (二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自控和監(jiān)控設(shè)施;

      (三)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y的生產(chǎn)、儲運(yùn)、輸送、銷售等場所和設(shè)施;

      (四)露天的大型娛樂、游樂、體育設(shè)施;

      (五)國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

      安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的使用要求。

      第二十九條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工、防雷裝置檢測單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和檢測。

      防雷裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,未經(jīng)審核同意,不得交付施工;防雷裝置竣工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測。

      第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)

      第三十條 氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,合理開發(fā)、綜合利用、因地制宜、趨利避害,防止破壞氣候資源。

      第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)工作,組織開發(fā)和推廣效益顯著的氣候資源利用項(xiàng)目。

      第三十二條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作,組織進(jìn)行氣候監(jiān)測、分析、評價(jià),并對可能引起氣候惡化的大氣成分進(jìn)行監(jiān)測,定期發(fā)布全市氣候狀況公報(bào)。

      第三十三條 本市鼓勵單位和個(gè)人充分利用太陽能、風(fēng)能等氣候資源;在農(nóng)村地區(qū)因地制宜推廣應(yīng)用戶用太陽能、小型風(fēng)能等技術(shù)。

      第三十四條 城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行氣候可行性論證。

      氣候可行性論證由氣象主管機(jī)構(gòu)組織。

      第三十五 條人工影響天氣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究,在適宜的氣象條件下實(shí)施人工影響天氣作業(yè),開發(fā)云水資源,增加水資源量。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十六條 違反本辦法第十條規(guī)定,侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十八條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,非法向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。

      第三十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào),未使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。

      第四十條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的,以及安裝不符合使用要求的防雷裝置的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定依法處理。

      第四十一條 市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)對違反有關(guān)氣象法律、法規(guī)和規(guī)章的行為予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位的違法行為信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

      第四十二條 本市氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附則

      第四十三條 本辦法中下列用語的含義是:

      (一)地方氣象事業(yè)項(xiàng)目,是指市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要建設(shè)的氣象探測系統(tǒng)、氣象通信系統(tǒng)、氣象信息處理系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)等項(xiàng)目。

      (二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,是指由有發(fā)布權(quán)的氣象臺站為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害而向社會公眾發(fā)布的警報(bào)信息圖標(biāo)。

      第四十四條 本辦法自2006年3月1日起施行。

      第四篇:北京市實(shí)施居住證暫行條例辦法

      《北京市實(shí)施<居住證暫行條例>辦法》

      發(fā)布時(shí)間:2016-10-1

      第一條 為了推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋,根據(jù)《居住證暫行條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 外地戶籍來京人員(以下簡稱來京人員)在北京市行政區(qū)域內(nèi)辦理《北京市居住證》、享受規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利,適用本辦法。

      第三條 《北京市居住證》是來京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、通過積分申請登記常住戶口的證明。來京人員在京享受基本公共服務(wù)和便利,需要證明 居住事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)出示其《北京市居住證》;政府及其有關(guān)部門為來京人員提供基本公共服務(wù)和便利,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)來京人員的《北京市居住證》。

      第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)來京人員服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào),建立健全為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制,將為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,保障《北京市居住證》持有人享受相關(guān)基本公共服務(wù)和便利。發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生計(jì)生等行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好《北京市居住證》持有人的權(quán)益保障和服務(wù)管理工作。

      第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)暫住登記和《北京市居住證》的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好《北京市居住證》申領(lǐng)受理、發(fā)放和《北京市居住證》持有人的服務(wù)管理等工作。

      第六條 來京人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定到居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住登記。公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為來京人員提供暫住登記服務(wù)。

      第七條 來京人員符合下列條件的,可以到居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《北京市居住證》:

      (一)在京居住6個(gè)月以上的;

      (二)符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的。

      本條第一款第(二)項(xiàng)所稱在京有穩(wěn)定就業(yè),是指未來可能在本市就業(yè)6個(gè)月以上。

      本條第一款第(二)項(xiàng)所稱在京有穩(wěn)定住所,是指擁有未來可以在本市居住6個(gè)月以上的住所。

      本條第一款第(二)項(xiàng)所稱在京連續(xù)就讀,是指在本市中、小學(xué)取得學(xué)籍的就讀以及在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。

      第八條 申領(lǐng)《北京市居住證》的,應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證或者其他合法有效身份證件,提交本人近期免冠照片,并如實(shí)提供證明其符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。居住時(shí)間證明包括來京人員的暫住登記信息、尚在有效期內(nèi)的《暫住證》等能夠證明居住時(shí)間的材料;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;住所證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等;就讀證明包括學(xué)生證,就讀學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

      證明材料的具體要求,由市公安機(jī)關(guān)會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育等行政部門制定,并向社會公布。

      第九條 未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)《北京市居住證》。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托人、代為申領(lǐng)人的合法有效身份證件以及監(jiān)護(hù)、委托關(guān)系存在的證明。

      第十條 公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)收到《北京市居住證》申請材料的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)申請材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;

      (二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,對更正后符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;

      (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理;

      (四)申請材料不齊全或者不符合要求,經(jīng)告知補(bǔ)正后拒絕補(bǔ)正的,不予受理。

      公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)決定受理或者不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由,并出具書面憑證。

      第十一條 公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)決定受理申請的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請人提交的材料報(bào)區(qū)公安機(jī)關(guān)。區(qū)公安機(jī)關(guān)會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育等行政部門根據(jù)各自職責(zé)分別對申請人提交的有關(guān)證明其身份、居住時(shí)間、就業(yè)、住所、就讀等狀況的材料進(jìn)行審核。符合條件的,自受理申請之日起15日內(nèi),由區(qū)公安機(jī)關(guān)通過受理申請的派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放《北京市居住證》;不符合條件的,由區(qū)公安機(jī)關(guān)通過受理申請的派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)書面告知申請人,并說明理由。因法定原因需要對本條第二款規(guī)定的時(shí)限延長的,制發(fā)《北京市居住證》的時(shí)間最長不得超過30日。

      第十二條 《北京市居住證》損壞難以辨認(rèn)或者遺失的,《北京市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘吖矙C(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)?!侗本┦芯幼∽C》持有人因證件損壞難以辨認(rèn)而換領(lǐng)新證的,應(yīng)當(dāng)交回原證。

      第十三條 《北京市居住證》持有人在京居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理居住信息變更手續(xù)。

      第十四條 《北京市居住證》實(shí)行簽注制度,每年簽注1次。

      《北京市居住證》持有人擬在京連續(xù)居住的,應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi),向居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)提交能夠證明其符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關(guān)材料,申請辦理簽注手續(xù)。

      逾期未辦理簽注手續(xù)的,《北京市居住證》使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,《北京市居住證》使用功能恢復(fù),持有人在京的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

      第十五條 在申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《北京市居住證》以及辦理居住信息變更、簽注等手續(xù)過程中,申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

      申請人出具虛假證明材料的,公安機(jī)關(guān)不予受理;已經(jīng)受理的,終止辦理程序,不予發(fā)放《北京市居住證》;已經(jīng)發(fā)放的,其《北京市居住證》應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

      第十六條 《北京市居住證》持有人有下列情形之一的,區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其持有的《北京市居住證》:

      (一)死亡的;

      (二)已在京登記常住戶口的;

      (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

      第十七條 《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業(yè),參加社會保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。

      市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利,并積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

      《北京市居住證》持有人在京享受基本公共服務(wù)和便利應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。

      第十八條 本市按照國家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立積分落戶制度。

      第十九條 公安派出所和公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)《北京市居住證》持有人權(quán)益保障和服務(wù)管理工作的有關(guān)部門及其工作人員對在工作過程中知悉的來京人員個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

      第二十條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《北京市居住證》辦理工作的日常監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督檢查等相關(guān)工作制度,做好對公安派出所和公安機(jī)關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦證工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

      第二十一條 本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則,建立健全勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

      公安、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生等行政部門應(yīng)當(dāng)逐步使用現(xiàn)代化信息技術(shù)以及其他便捷手段,方便來京人員申報(bào)相關(guān)信息。

      第二十二條 《北京市居住證》由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。首次申領(lǐng)《北京市居住證》,免收證件工本費(fèi);換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《北京市居住證》,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用。第二十三條 有關(guān)單位和個(gè)人在《北京市居住證》的申領(lǐng)、使用、管理等活動中有違反《居住證暫行條例》和本辦法規(guī)定的行為的,由公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政部門根據(jù)《居住證暫行條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

      第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第11號令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市外地來京人員戶籍管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第五篇:北京市實(shí)施《中華人民共和國檔案法》辦法

      北京市實(shí)施《中華人民共和國檔案法》辦法

      (1997年10月16日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過 根據(jù)2001年8月3日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國檔案法辦法〉的決定》修正)第一章 總 則

      第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國檔案法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 本市的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和檔案工作由本市管理的其他單位(以下簡稱單位)以及公民,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

      第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,重視檔案宣傳教育,根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要完善各類檔案機(jī)構(gòu),確定必要的人員編制,保障檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)并將其列入財(cái)政預(yù)算,逐年增加對檔案事業(yè)的投入。

      計(jì)劃、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人事等有關(guān)行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)、配合檔案行政管理部門做好檔案工作。

      第五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案工作人員,提供必要條件,保障檔案工作的正常開展。

      各單位應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定,重視檔案工作人員的教育和培訓(xùn)。

      第六條 本市檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。

      第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

      第七條 市檔案行政管理部門主管本市檔案事業(yè),依法對本市檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)。組織檔案行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為。

      區(qū)、縣檔案行政管理部門主管本區(qū)、縣的檔案事業(yè),依法對檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。組織檔案行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為。

      鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對所屬單位以及所轄的村民委員會和居民委員會的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第八條 綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置的,收集和永久保管多種門類的檔案和有關(guān)資料,并向社會提供利用的機(jī)構(gòu)。

      專門檔案館是按專業(yè)設(shè)置的,收集和永久保管特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案,并向社會提供利用的機(jī)構(gòu)。

      單位檔案機(jī)構(gòu)是各單位設(shè)置的檔案館、檔案室、檔案處、檔案科,負(fù)責(zé)管理并且按照規(guī)定向綜合檔案館和專門檔案館移交本單位的檔案,指導(dǎo)文書部門和業(yè)務(wù)部門文件材料的收集、立卷和歸檔工作,并對所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第九條 綜合檔案館的設(shè)立、變更和撤銷,由同級人民政府批準(zhǔn);專門檔案館的設(shè)立、變更和撤銷,經(jīng)市檔案行政管理部門審核后,由市人民政府批準(zhǔn);單位檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷,應(yīng)當(dāng)分別向市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門申報(bào)登記。

      第十條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,熱情服務(wù),具備專業(yè)知識,取得市檔案行政管理部門頒發(fā)的崗位資格證書,并依法接受檔案專業(yè)繼續(xù)教育。第三章 檔案的管理

      第十一條 國家和本市檔案行政管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全并整理立卷,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理。任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為已有。國家和本市規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。

      第十二條 反映本行政區(qū)域重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動,對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集和管理。

      重點(diǎn)收集和管理的檔案的具體范圍,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門確定,并通知有關(guān)單位或者個(gè)人。

      第十三條 有下列情況之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門,其檔案工作應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo):

      (一)行政區(qū)劃的變動;

      (二)由市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的單位的設(shè)立、變更和撤銷;

      (三)列入市或者區(qū)、縣的重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)改造項(xiàng)目以及普查項(xiàng)目等的立項(xiàng);

      (四)舉辦或者承辦的重大活動。

      第十四條 市或者區(qū)、縣的重點(diǎn)建設(shè)工程、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)研究和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收、鑒定時(shí),由同級檔案行政管理部門會同項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。單位的重要建設(shè)工程、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)研究和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目,由本單位的檔案機(jī)構(gòu)對文件材料的管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)、并對項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

      第十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)的單位,應(yīng)當(dāng)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定向有關(guān)專門檔案館和有關(guān)主管部門報(bào)送工程竣工檔案。

      第十六條 綜合檔案館收集檔案的范圍,由市檔案行政管理部門確定后實(shí)施。

      專門檔案館收集檔案的范圍,由市有關(guān)主管部門制訂,經(jīng)市檔案行政管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案:

      (一)列入市綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿20年,向市綜合檔案館移交;

      (二)列入?yún)^(qū)、縣綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿10年,向區(qū)、縣綜合檔案館移交;

      (三)列入專門檔案館收集范圍的檔案,按照國家和本市有關(guān)專門檔案接收年限的規(guī)定,向?qū)iT檔案館移交;

      (四)重大活動的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好檔案管理工作,對活動中形成的檔案及時(shí)整理、歸檔,并在活動結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)將檔案移交相應(yīng)的綜合檔案館。

      因特殊情況需要變更檔案移交期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級檔案行政管理部門批準(zhǔn)。

      對向檔案館移交檔案的范圍和技術(shù)要求有異議的,由同級檔案行政管理部門進(jìn)行裁決,裁決結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

      第十八條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,配置適宜保管、開發(fā)利用檔案的專門庫房和設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù),按照國家有關(guān)規(guī)定接收、整理、保管檔案,加強(qiáng)對檔案庫房有害物質(zhì)的防治,及時(shí)消除不安全因素,確保檔案的完整與安全。

      第十九條 市有關(guān)主管部門制訂的本專業(yè)檔案管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市檔案行政管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第二十條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對檔案進(jìn)行鑒定,對失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清冊,按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。第二十一條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。

      國有企業(yè)和事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓檔案。檔案復(fù)制件的交換,轉(zhuǎn)讓和出賣、按照國家規(guī)定辦理

      第二十二條 集體所有的和個(gè)人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者可以向綜合檔案館或者專門檔案館寄存、捐贈或者出賣。寄存在檔案館的檔案,其所有權(quán)屬于寄存者。

      前款所列檔案,因保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案損毀和不安全的,經(jīng)市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門批準(zhǔn),可以由綜合檔案館和專門檔案館代為保管,必要時(shí)可以收購或者征購。第二十三條 向綜合檔案館和專門檔案館以外的任何單位和個(gè)人出賣集體所有、個(gè)人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁賣給或者贈送給外國人。第二十四條 單位需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)主管部門同意并報(bào)市檔案行政管理部門批準(zhǔn),海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。

      個(gè)人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄對國家和社會具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件出境的,應(yīng)當(dāng)在三十日前向市檔案行政管理部門申報(bào),市檔案行政管理部門自受理之日起七日內(nèi)作出審批決定,海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。第四章 檔案的利用與公布

      第二十五條 綜合檔案館和專門檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會開放檔案,定期公布開放檔案的目錄。

      第二十六條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。

      第二十七條 單位和公民持有介紹信或者身份證、工作證等合法證明,可以利用綜合檔案館和專門檔案館開放的檔案。利用綜合檔案館和專門檔案館未開放的檔案和單位檔案機(jī)構(gòu)保管的檔案,須經(jīng)檔案保管單位同意。

      外國組織和個(gè)人需要利用開放檔案的,須經(jīng)我國有關(guān)主管部門介紹以及其前往的檔案館同意。載有檔案保管單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的檔案復(fù)制件,具有與檔案原件同等的效力。第二十八條 向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個(gè)人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

      第二十九條 屬于綜合檔案館和專門檔案館保管的檔案,由本檔案館或者國家授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。

      集體所有的和個(gè)人所有的以及其他不屬于國家所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。

      第三十條 綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案的研究,編輯出版檔案史料,舉辦檔案展覽等項(xiàng)活動,充分發(fā)揮檔案的社會效益。

      綜合檔案館和專門檔案館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,利用館藏檔案資源,面向社會開展各種形式的愛國主義,革命傳統(tǒng)教育和國情、市情、區(qū)情、縣情教育。

      第三十一條 市綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立全市性的檔案資料目錄中心,為利用者提供檢索服務(wù)。專門檔案館和區(qū)、縣綜合檔案館以及單位檔案機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向市綜合檔案館報(bào)送檔案資料目錄。本市逐步建立綜合檔案館、專門檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)相互聯(lián)通、信息共享的檔案信息網(wǎng)絡(luò)。第三十二條 單位或者個(gè)人可以無償利用其移交、捐贈、寄存在檔案館的檔案;利用其他檔案的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。第五章 獎勵與處罰

      第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府,有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員和其他組織與個(gè)人予以獎勵;

      (一)在檔案的收集、整理、保護(hù)和提供利用等方面成績突出的;(二)在檔案學(xué)研究中做出重要貢獻(xiàn)的;

      (三)將重要或者珍貴的檔案捐獻(xiàn)給國家的;

      (四)舉報(bào)、制止檔案違法行為,查處檔案違法案件表現(xiàn)突出的;

      (五)熱心資助檔案事業(yè)事跡突出的;

      (六)在其他方面對檔案事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的。

      第三十四條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;

      (二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;

      (三)涂改、偽造檔案的;

      (四)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案及集體所有、個(gè)人所有的以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的;

      (五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;

      (六)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的;

      (七)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;

      (八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。

      第三十五條 有本辦法第三十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門給予警告,根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,對責(zé)任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;造成檔案損失的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價(jià)值,責(zé)令賠償損失。第三十六條 企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有本辦法第三十四條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門給予警告,根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量,對責(zé)任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以并處500元以上5000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;并可以依照本辦法第二十二條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。第三十七條 有違反本辦法其他行為的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門責(zé)令限期改正,并提請其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第三十八條 攜帶、運(yùn)輸、郵寄禁止出境的檔案、檔案復(fù)制件出境的,由海關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)沒收其檔案、檔案復(fù)制件,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。海關(guān)沒收的檔案,檔案復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)移交市檔案行政管理部門處理。第六章 附 則

      第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自1998年1月1日起施行。

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