第一篇：青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

【發(fā)布日期】2008-9-1 【實(shí)施日期】2008-9-1 【發(fā)布單位】 【文號(hào)】青島市人民政府令第199號(hào)

《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已于2008年7月25日經(jīng)市十四屆人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

市長(zhǎng) 夏耕

二○○八年八月四日

青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法。

第三條 市、區(qū)房屋行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的具體管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)受理、初審等工作。

發(fā)展和改革、國(guó)土資源、民政、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格、監(jiān)察、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。

第二章 優(yōu)惠政策

第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

為經(jīng)濟(jì)適用住房提供配套服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位，可以以在建項(xiàng)目作為抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

第七條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可以按照有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金和辦理住房公積金貸款。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需要向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款的，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。

第八條 建設(shè)和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率優(yōu)惠政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，全市統(tǒng)籌、分區(qū)落實(shí)的原則。

市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源和房屋等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。

第十條 市國(guó)土資源行政管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。

第十二條 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以在商品住房用地當(dāng)中配建，由依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

在商品住房用地當(dāng)中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中，將配建經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、銷售對(duì)象及程序等事項(xiàng)作為附加條款。

嚴(yán)禁以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品住房開(kāi)發(fā)。

第十四條 配建的經(jīng)濟(jì)適用住房及其基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與整個(gè)住宅項(xiàng)目工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)方式確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任，向購(gòu)房者出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第四章 價(jià)格管理

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工或土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓前，由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同國(guó)土資源和房屋、建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)公布。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準(zhǔn)價(jià)格上下不超過(guò)15％的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格。

第十八條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。

第十九條 以經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購(gòu)買的面積，按照購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)人原住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房銷售價(jià)格購(gòu)買。

超出經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購(gòu)買部分面積的價(jià)款，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向市住房保障機(jī)構(gòu)繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于住房保障。

同地段商品住房?jī)r(jià)格由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同房屋行政管理部門確定。

第五章 申請(qǐng)審查程序

第二十條 凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)人具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；

（二）申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)、人均收入和人均住房面積符合市政府批準(zhǔn)并定期向社會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)。

在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。

申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十一條 申請(qǐng)人家庭或個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋、民政等行政管理部門，根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房?jī)r(jià)格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

第二十二條 申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表；

（二）戶籍和身份證明；

（三）住房情況證明；

（四）收入證明；

（五）財(cái)產(chǎn)狀況證明；

（六）婚姻狀況證明;

（七）市房屋行政管理部門規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買應(yīng)當(dāng)按照銷售項(xiàng)目進(jìn)行。

申請(qǐng)人在銷售項(xiàng)目申請(qǐng)購(gòu)買期限內(nèi)向街道辦事處提交申請(qǐng)資料。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)會(huì)同民政部門對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入等狀況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)。

市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到資料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以備案，并書面通知區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)予以登記，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。對(duì)不符合條件的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十四條 街道辦事處、住房保障機(jī)構(gòu)及民政部門在審查申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)及信函索證等方式。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可后方可銷售。

第二十六條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)按照住房困難程度對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；

（四）市住房保障機(jī)構(gòu)在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開(kāi)搖號(hào)方式確定選購(gòu)住房順序，并予以公布；

（五）入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到建設(shè)單位按照公布的順序選購(gòu)住房；入圍者放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。

第六章 房地產(chǎn)登記與交易

第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《房地產(chǎn)權(quán)證》上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”以及購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購(gòu)買單價(jià)等內(nèi)容。

第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年內(nèi)因特殊原因確需出售的或購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買其他住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障機(jī)構(gòu)按照規(guī)定及合同約定回購(gòu)。但經(jīng)市住房保障機(jī)構(gòu)書面通知放棄回購(gòu)權(quán)的除外。

回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決城市低收入家庭的住房困難。

第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的部分面積，按照成交價(jià)格與購(gòu)買時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差價(jià)的50%，向政府交納土地收益等價(jià)款，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)，在相同價(jià)格情況下，住房保障機(jī)構(gòu)具有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第三十條 購(gòu)房人在經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)前只能自住,不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)：

（一）隱瞞房源，不如實(shí)上報(bào)的；

（二）向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)銷售的。

第三十二條 申請(qǐng)人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)取消其申請(qǐng)資格。

對(duì)采取欺騙方式申請(qǐng)的，同時(shí)記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

已騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障機(jī)構(gòu)按原價(jià)格并考慮折舊等因素予以收購(gòu)；拒不接受收購(gòu)的，由市房屋行政管理部門責(zé)令退出已購(gòu)住房，按原價(jià)格考慮折舊等因素作價(jià)收回，并依法追究責(zé)任。

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 有關(guān)部門和單位工作人員，在經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的經(jīng)濟(jì)適用住房管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府發(fā)布的《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（青島市人民政府令第167號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法-地方政府規(guī)章

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第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無(wú)憂!](國(guó)發(fā)[2003)18號(hào))和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國(guó)土資源)、建設(shè)、城市綜合開(kāi)發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬(wàn)平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為逐年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。

第八條利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)等部門，公開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)、物價(jià)等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購(gòu)置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動(dòng)放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾怼ｍ?xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開(kāi)工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(2012年修正本)

青島市人民政府關(guān)于修改《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》的決定

（2012年8月8日青島市十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年8月23日青島市人民政府令第219號(hào)公布 自公布之日起施行）

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的管理，市政府決定對(duì)《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》作如下修改：

一、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

（一）將第二條“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法”，修改為“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)（以下稱市區(qū)）區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法?！?/p>

（二）將第十九條第三款“同地段商品住房?jī)r(jià)格由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同房屋行政管理部門確定”，修改為“同地段商品住房?jī)r(jià)格由市房屋行政管理部門會(huì)同價(jià)格行政管理部門確定?！?/p>

（三）將第二十條第一款第一項(xiàng)“申請(qǐng)人具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上”，修改為“申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上”。

將第二十條第二、三款“在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房”，修改為“在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與、房屋征收以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障、公共租賃住房保障的家庭，在退出相應(yīng)住房保障后，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；已經(jīng)購(gòu)買限價(jià)商品住房的，不得再申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房?！?/p>

（四）將第二十三條第一、二款“經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買應(yīng)當(dāng)按照銷售項(xiàng)目進(jìn)行。申請(qǐng)人在銷售項(xiàng)目申請(qǐng)購(gòu)買期限內(nèi)向街道辦事處提交申請(qǐng)資料。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之 日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)會(huì)同民政部門對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入等狀況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)”，修改為“經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格申請(qǐng)實(shí)行日常登記受理方式。申請(qǐng)人可持相關(guān)資料向戶籍所在地街道辦事處提出購(gòu)買資格申請(qǐng)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人房屋狀況進(jìn)行審核，并會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、地稅、住房公積金管理等部門對(duì)申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)、收入和婚姻戶籍等情況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)。”

（五）將第二十六條“銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)按照住房困難程度對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；

（四）市住房保障機(jī)構(gòu)在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開(kāi)搖號(hào)方式確定選購(gòu)住房順序，并予以公布；

（五）入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到建設(shè)單位按照公布的順序選購(gòu)住房；入圍者放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)”，修改為“銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人家庭住房、收入、年齡、家庭人口和申請(qǐng)準(zhǔn)購(gòu)資格時(shí)間等因素，按照輪候排序計(jì)分規(guī)則對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，確定選房順序；

（四）申請(qǐng)人按照公布的選房順序，持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選購(gòu)住房；申請(qǐng)人放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。輪候排序計(jì)分規(guī)則由市房屋行政管理部門另行制定。”

（六）將第三十四條“嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的經(jīng)濟(jì)適用住房管理，參照本辦法執(zhí)行”，修改為“即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的經(jīng)濟(jì)適用住房管理，參照本辦法執(zhí)行?！?/p>

二、《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》

（一）將第三條“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的限價(jià)商品住房管理適用本辦法”，修改為“本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)（以下稱市區(qū)）區(qū)域內(nèi)的限價(jià)商品住房管理適用本辦法?！?/p>

（二）在第十條后增加一條作為第十一條:“銷售限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用?！弊栽摋l開(kāi)始，序號(hào)依次順延。

（三）將原第十二條第一款第一項(xiàng)“申請(qǐng)人具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口”，修改為“申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶口”。

將原第十二條第二、三款“申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套限價(jià)商品住房。已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或正在享受廉租住房保障的，不得申購(gòu)限價(jià)商品住房。在申購(gòu)限價(jià)商品住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積”，修改為“申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套限價(jià)商品住房。已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或正在享受廉租住房保障、公共租賃住房保障的，不得申購(gòu)限價(jià)商品住房。在申購(gòu)限價(jià)商品住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與、房屋征收以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。”

（四）將原第十三條“符合本辦法第十二條規(guī)定，同時(shí)又具備下列條件之一的，可以優(yōu)先購(gòu)買限價(jià)商品住房”，修改為“符合本辦法第十三條規(guī)定，同時(shí)又具備下列條件之一的，可以優(yōu)先購(gòu)買限價(jià)商品住房”。

（五）將原第十六條第一、二款“限價(jià)商品住房的申請(qǐng)購(gòu)買應(yīng)當(dāng)按照銷售項(xiàng)目進(jìn)行。申請(qǐng)人在銷售項(xiàng)目申請(qǐng)購(gòu)買期限內(nèi)向街道辦事處提交申請(qǐng)資料。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起 3 10日內(nèi)會(huì)同民政部門對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入等狀況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)”，修改為“限價(jià)商品住房購(gòu)買資格申請(qǐng)實(shí)行日常登記受理方式。申請(qǐng)人可持相關(guān)資料向戶籍所在地街道辦事處提出購(gòu)買資格申請(qǐng)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人房屋狀況進(jìn)行審核，并會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、地稅、住房公積金管理等部門對(duì)申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)、收入和婚姻戶籍等情況進(jìn)行審核，對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)?！?/p>

（六）將原第十九條“銷售限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)按照住房困難程度對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日；

（四）市住房保障機(jī)構(gòu)在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開(kāi)搖號(hào)方式確定選購(gòu)住房順序，并予以公布；

（五）入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到建設(shè)單位按公布的順序選購(gòu)住房；入圍者放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)”，修改為“銷售限價(jià)商品住房應(yīng)當(dāng)遵循困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人家庭住房、收入、年齡、家庭人口和申請(qǐng)準(zhǔn)購(gòu)資格時(shí)間等因素，按照輪候排序計(jì)分規(guī)則對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，確定選房順序；

（四）申請(qǐng)人按照公布的選房順序，持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選購(gòu)住房；申請(qǐng)人放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。輪候排序計(jì)分規(guī)則由市房屋行政管理部門另行制定。”

（七）將原第二十五條“嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的限價(jià)商品住房管理，參照本辦法執(zhí)行?！毙薷臑椤凹茨小⒛z州市、膠南市、平度市、萊西市的限價(jià)商品住房管理，參照本辦法執(zhí)行?！?/p>

另外，根據(jù)2010年機(jī)構(gòu)改革方案，對(duì)規(guī)章中涉及的部分機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行了相應(yīng)修改和規(guī)范。

青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（2012年修正本）

（2008年7月25日青島市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2008年8月4日青島市人民政府令第199號(hào)公布 根據(jù)2012年8月8日青島市十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年8月23日青島市人民政府令第219號(hào)公布 自公布之日起施行的《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉和〈青島市限價(jià)商品住房管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)（以下稱市區(qū)）區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法。

第三條 市、區(qū)房屋行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的具體管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)受理、初審等工作。

發(fā)展和改革、國(guó)土資源、民政、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、公安、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。

第二章 優(yōu)惠政策

第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

為經(jīng)濟(jì)適用住房提供配套服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位，可以以在建項(xiàng)目作為抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

第七條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可以按照有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金和辦理住房公積金貸款。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需要向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款的，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。

第八條 建設(shè)和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率優(yōu)惠政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，全市統(tǒng)籌、分區(qū)落實(shí)的原則。

市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源和房屋等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。

第十條 市國(guó)土資源行政管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地計(jì)劃。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。

第十二條 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以在商品住房用地當(dāng)中配建，由依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

在商品住房用地當(dāng)中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中，將配建經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、銷售對(duì)象及程序等事項(xiàng)作為附加條款。

嚴(yán)禁以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品住房開(kāi)發(fā)。

第十四條 配建的經(jīng)濟(jì)適用住房及其基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與整個(gè)住宅項(xiàng)目工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)方式確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任，向購(gòu)房者出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第四章 價(jià)格管理

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工或土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓前，由市價(jià)格行政管理部門會(huì)同國(guó)土

資源和房屋、建設(shè)行政管理部門核準(zhǔn)公布。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準(zhǔn)價(jià)格上下不超過(guò)15％的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格。

第十八條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。第十九條 以經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購(gòu)買的面積，按照購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)人原住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段商品住房銷售價(jià)格購(gòu)買。

超出經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購(gòu)買部分面積的價(jià)款，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向市住房保障機(jī)構(gòu)繳納后，按本市政府非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于住房保障。

同地段商品住房?jī)r(jià)格由市房屋行政管理部門會(huì)同價(jià)格行政管理部門確定。

第五章 申請(qǐng)審查程序

第二十條 凡夫婦雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人），符合下列條件的可以向戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；

（二）申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)、人均收入和人均住房面積符合市政府批準(zhǔn)并定期向社會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)。

在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與、房屋征收以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算原住房面積。

申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障、公共租賃住房保障的家庭，在退出相應(yīng)住房保障后，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；已經(jīng)購(gòu)買限價(jià)商品住房的家庭，不得再申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十一條 申請(qǐng)人家庭或個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋、民政等行政管理部門，根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房?jī)r(jià)格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

第二十二條 申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表；

（二）戶籍和身份證明；

（三）住房情況證明；

（四）收入證明；

（五）財(cái)產(chǎn)狀況證明；

（六）婚姻狀況證明；

（七）市房屋行政管理部門規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格申請(qǐng)實(shí)行日常登記受理方式。

申請(qǐng)人可持相關(guān)資料向戶籍所在地街道辦事處提出購(gòu)買資格申請(qǐng)。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示后提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人房屋狀況進(jìn)行審核，并會(huì)同民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、地稅、住房公積金管理等部門對(duì)申請(qǐng)人的住房、財(cái)產(chǎn)、收入和婚姻戶籍等情況進(jìn)行審核。對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為5日。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的，報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)。

市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到資料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以備案，并通知區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)予以登記，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。對(duì)不符合條件的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十四條 街道辦事處、住房保障機(jī)構(gòu)及民政部門在審查申請(qǐng)人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)及信函索證等方式。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可后方可銷售。

第二十六條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循困難優(yōu)先、公開(kāi)、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

（一）市住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等；

（二）申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購(gòu)房登記手續(xù)；

（三）市住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人家庭住房、收入、年齡、家庭人口和申請(qǐng)準(zhǔn)購(gòu)資格時(shí)間等因素，按照輪候排序計(jì)分規(guī)則對(duì)已辦理購(gòu)房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，確定選房順序；

（四）申請(qǐng)人按照公布的選房順序，持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選購(gòu)住房；申請(qǐng)人放棄選購(gòu)住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。

輪候排序計(jì)分規(guī)則由市房屋行政管理部門另行制定。

第六章 房地產(chǎn)登記與交易

第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《房地產(chǎn)權(quán)證》上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”以及購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購(gòu)買單價(jià)等內(nèi)容。

第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易；5年內(nèi)因特殊原因確需出售的或購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買其他住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障機(jī)構(gòu)按照規(guī)定及合同約定回購(gòu)。但經(jīng)市住房保障機(jī)構(gòu)書面通知放棄回購(gòu)權(quán)的除外。

回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決城市低收入家庭的住房困難。

第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的部分面積，按照成交價(jià)格與購(gòu)買時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差價(jià)的50%，向政府交納土地收益等價(jià)款，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)，在相同價(jià)格情況下，住房保障機(jī)構(gòu)具有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第三十條 購(gòu)房人在經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)前只能自住，不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款；5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)：

（一）隱瞞房源，不如實(shí)上報(bào)的；

（二）向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的；

（三）未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)銷售的。

第三十二條 申請(qǐng)人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)取消其申請(qǐng)資格。

對(duì)采取欺騙方式申請(qǐng)的，同時(shí)記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

已騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住房保障機(jī)構(gòu)按原價(jià)格并考慮折舊等因素予以收購(gòu)；拒不接受收購(gòu)的，由市房屋行政管理部門責(zé)令退出已購(gòu)住房，按原價(jià)格考慮折舊等因素作價(jià)收回，并依法追究責(zé)任。

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 有關(guān)部門和單位工作人員，在經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的經(jīng)濟(jì)適用住房管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府發(fā)布的《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（青島市人民政府令第167號(hào)）同時(shí)廢止。