第一篇：2018年經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

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2018年經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

2018年經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

2017年，我市自覺踐行新發(fā)展理念，全力寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇”，致力打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)提質(zhì)提效的良好態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全區(qū)和百色市縣域前列，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成x億元,總量位居位居百色市縣域第二位;財(cái)政收入x億元，總量位居全區(qū)縣域第三位，質(zhì)量在全區(qū)財(cái)政十強(qiáng)縣中位居第二位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x%；“靖西大麻鴨”、“靖西有機(jī)大香糯”獲得農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”標(biāo)志認(rèn)證；烤煙產(chǎn)值突破2億元，水果成為首個(gè)面積突破x萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，蠶繭、商品蔬菜、養(yǎng)殖、水果等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳，脫貧奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困發(fā)生率下降到x%……

我市今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%；財(cái)政收入增長(zhǎng)x%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)x%。

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全市要不斷提升口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)x億元以上；堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)；加快推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)接待游客突破x萬(wàn)人次，旅游總消費(fèi)突破x億元；深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)舊城改造提升工程，推動(dòng)靖東新區(qū)建設(shè)、體育公園、錦繡古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)城市面貌大變樣；以百色推進(jìn)“鋁二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，加快推進(jìn)曾氏集團(tuán)天桂鋁業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)；著力保障和改善民生，加快第七、第八小學(xué)等城區(qū)學(xué)校建設(shè)，全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收迎檢工作；要不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，層層抓落實(shí)，處處見成效。

第二篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

全縣經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

同志們：

改革春潮連天起，發(fā)展勁歌動(dòng)地來(lái)。這次全縣經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議，開在全縣上下深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃部署2014年乃至今后一段時(shí)期我縣改革發(fā)展之際，意義十分重大。這次會(huì)議，我們從內(nèi)容、形式、規(guī)模上都做了一些改革，以表明我們追求精簡(jiǎn)高效、改進(jìn)工作作風(fēng)的決心，讓各級(jí)干部騰出時(shí)間，集中精力，推動(dòng)改革發(fā)展。剛才，海軍縣長(zhǎng)代表縣委、政府全面回顧總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年工作，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四方面意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提振工作信心，切實(shí)增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫感

2013年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府牢固樹立“和民心、順民意”的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，以“三年”建設(shè)為主題，干部提能樹形象，加大投入惠民生，公開透明亮過程，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、建設(shè)活躍、后勁增強(qiáng)、面貌改善的良好局面。2014年，是深化改革的起步年，也是爬坡過坎、富民強(qiáng)縣的攻堅(jiān)年。做好2014年乃至今后的工作，我們要堅(jiān)定信心、直面壓力、把握機(jī)遇。

第一，信心源于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十二五”以來(lái)，我們圍繞打造“五地兩區(qū)”、建設(shè)山西東大門戰(zhàn)略目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出令人振奮的好態(tài)勢(shì)。主要有四個(gè)顯著變化：一是實(shí)力變強(qiáng)。累計(jì)實(shí)施總投資147.7億元的重點(diǎn)項(xiàng)目140個(gè)，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.86%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重上升5

個(gè)百分點(diǎn)，全縣非煤產(chǎn)業(yè)少、一煤獨(dú)大的難題開始得到破解。被評(píng)為全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，實(shí)現(xiàn)了既定的升名進(jìn)位的目標(biāo)。二是城鄉(xiāng)變美。“大縣城”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，交通路網(wǎng)拉開框架，縣城面貌日新月異，被省政府授予“山西省園林縣城”。在去年的省級(jí)文明縣城創(chuàng)建中，我縣文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)位居全市第一。三是人民變富。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入每年都保持了兩位數(shù)的增幅。值得一提的是，中央、省委、市委駐我縣農(nóng)村工作隊(duì)，大力幫扶，僅去年就為駐點(diǎn)投入各類資金4000多萬(wàn)元，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。四是作風(fēng)變實(shí)。積極實(shí)施“干部能力五年提升規(guī)劃”，大力推動(dòng)“三聯(lián)五幫”、“500名科級(jí)干部下基層”活動(dòng)，共興辦實(shí)事好事6000多件，投入各類幫扶資金3.3億元，在接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生見到了明顯實(shí)效。“三聯(lián)五幫”被作為全國(guó)的典型收錄黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)選編。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有力落實(shí)，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持每年開展兩次大規(guī)模征求意見和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志活動(dòng)，把群眾意見作為工作的方向，干部的工作接受群眾評(píng)判，凝聚了干部干事、群眾支持、共謀發(fā)展的強(qiáng)大推力。與此同時(shí)，政治文明穩(wěn)健發(fā)展，人大監(jiān)督、政協(xié)參政、民主法制不斷健全。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。黨管群團(tuán)、武裝、扶貧、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。

第二，壓力源于面臨的問題。主要表現(xiàn)在：總量不大、發(fā)展不足的縣情還沒有從根本上得到改變。三年來(lái)，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但從全市來(lái)看，總量還較小，缺乏大項(xiàng)目支撐。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成129億元，在全市排位靠后。城鎮(zhèn)化率低于全市5個(gè)百分點(diǎn)。全縣還有5.1萬(wàn)人口的生活處在貧困線以下。開放程度低、服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到改變。有的服務(wù)部門和窗口單位存在“衙門”習(xí)氣，懶、散、推、拖現(xiàn)象依然存在，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了黨的形象和政府的公信力。工作思維固化，創(chuàng)新動(dòng)力不足，有的責(zé)任心不強(qiáng)，遇到困難繞道走；有的創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作亮點(diǎn)少；有的機(jī)械執(zhí)行、死板操作，遇到問題缺辦法、少招數(shù)。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不得問題和意見，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾缺乏應(yīng)有的耐心細(xì)致，通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)；有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁，心思不在工作上，熱衷于拉關(guān)系、跑門路、搭天線；有的作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，唱功好、做功差，工作出現(xiàn)“中梗阻”；不少農(nóng)村干部不適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，忽視民主程序，甚至侵犯群眾利益。所有這些，都亟待我們?cè)谌罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)中，下大力氣加以解決。

第三，機(jī)遇源于改革的大勢(shì)。事之難易，不在大小，務(wù)在知時(shí)。2014年，我們既面臨著更多不確定不穩(wěn)定的因素，但也擁有獨(dú)特的機(jī)遇和條件。一是上有好政策。中央、省委提出了深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略，拿出了一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，比如，國(guó)家將在中西部地區(qū)布局一批大型煤電、現(xiàn)代煤化工基地，加快鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央城鎮(zhèn)化會(huì)議確定了“3個(gè)1億”的目標(biāo)。全省提出要加快落實(shí)國(guó)家綜合能源基地建設(shè)，推進(jìn)煤炭、低熱值煤發(fā)電、煤層氣3個(gè)20條。這些都將給地方發(fā)展注入新的動(dòng)力。二是下有好基礎(chǔ)。通過我們?nèi)甑呐?，發(fā)展成果更加鞏固，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，為完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)贏得了主動(dòng)權(quán)。三是外有好條件。隨著省委“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開展和市委《關(guān)于全面深化改革加快全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》的逐步落實(shí)，我們的區(qū)位、資源、土地、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)將逐步放大。四是內(nèi)有好局面。各級(jí)干部信心足、干勁大、狀態(tài)好，帶動(dòng)全縣上下形成了同心同德謀發(fā)展的濃厚氛圍。

綜合對(duì)形勢(shì)機(jī)遇的分析把握，在剛剛閉幕的縣委十五屆八次全會(huì)研究確定了2014年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立“和民心、順民意”的理念，圍繞打造“五地兩區(qū)”、建設(shè)山西東大門總目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持群眾路線，全力穩(wěn)增長(zhǎng)，傾力惠民生，著力兜底線，合力塑形象，奮力開啟全面建設(shè)小康社會(huì)新局面，朝著富強(qiáng)和順、幸福人民、秀美家園的目標(biāo)邁進(jìn)。

2014年的預(yù)期目標(biāo)和發(fā)展速度是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.5%；固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)17.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2.08%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)17.2%。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。雖然近年來(lái)我們?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足的發(fā)展，但最大的縣情依然是欠發(fā)達(dá)，最主要的差距是改革創(chuàng)新上的差距，根子在于改革創(chuàng)新滯后。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一以貫之堅(jiān)持“和民心、順民意”的理念，堅(jiān)持既定思路目標(biāo)，把改革創(chuàng)新作為今年工作最鮮明的主題，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第一、創(chuàng)新思想觀念，在深化改革上求突破。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超是歷史性課題。正視和順的現(xiàn)實(shí)，趕超之路必須從軟實(shí)力趕超起步。一要思想大解放。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。我們要通過思想解放，著重解決不敢擔(dān)當(dāng)、不求創(chuàng)新、部門利益局部利益影響整體利益和全局利益、脫離群眾損害群眾利益等問題，為推進(jìn)改革、踐行群眾路線掃清障礙、提供保障。二要“門戶”大建設(shè)。盡快抓住全省加強(qiáng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作和全市決定建設(shè)山西東大門的歷史性機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策支持，做好前期調(diào)研與土地、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)和邢鐵路、煤炭物流基地等基礎(chǔ)建設(shè)，加快內(nèi)聯(lián)外接，打開和順“門戶”，加強(qiáng)與津、冀、魯、豫的區(qū)域性交流合作，全面提升對(duì)外開放的水平。三要職能大轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)行政管理體制改革，做好國(guó)務(wù)院、省、市取消和下放行政審批事項(xiàng)的承接，向市場(chǎng)放權(quán)，向社會(huì)放權(quán)，向基層放權(quán)，簡(jiǎn)政放權(quán)做“減”法，服務(wù)與監(jiān)管做“加”法，政府把該管的管住、管好，職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。四要環(huán)境大優(yōu)化。要圍繞打造東山最高效的透明政府，健全落實(shí)“一站式”、“保姆式”服務(wù)機(jī)制，對(duì)捏權(quán)不放、執(zhí)行不力的部門和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為，將一查到底、嚴(yán)肅處理、公開曝光，下決心解決效率不高、推諉扯皮、暗箱操作等問題，擦亮和順的窗口。

第二，創(chuàng)新發(fā)展方式，在加快轉(zhuǎn)型上求突破。轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，轉(zhuǎn)則柳暗花明，守則滿盤即輸。我們要有“后發(fā)也要高點(diǎn)起步、轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的理念，正確處理好“轉(zhuǎn)型”與“加速”的關(guān)系，既要“換擋”又不“減速”，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。要始終堅(jiān)持“以煤為基、多元發(fā)展”，走好三條路徑。一要走好總量擴(kuò)張高速路。要依靠項(xiàng)目做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、擴(kuò)張總量，“六位一體”抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化。要繼續(xù)大力推進(jìn)“國(guó)企、央企”引進(jìn)計(jì)劃，既要“抓大不放小”，又要保證抓項(xiàng)目的實(shí)效和質(zhì)量，決不允許出現(xiàn)“跑馬圈地”的現(xiàn)象，確保形成更多實(shí)物工作量和投資額。二要走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路。改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，讓市場(chǎng)在煤炭資源配置中起決定性作用，加快煤電聯(lián)營(yíng)、煤電一體化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。用足用活省、市綜改轉(zhuǎn)型各項(xiàng)政策，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移到新能源新材料、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保上來(lái)，促進(jìn)安全、低碳、高效發(fā)展。三要走好生態(tài)發(fā)展特色路。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，優(yōu)化配置土地資源。要抓好節(jié)能減排，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)評(píng)不過關(guān)、安評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，即使產(chǎn)值再大、稅收再多，也堅(jiān)決不上馬、不生產(chǎn)。

第三，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)上求突破。按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展方向，努力推動(dòng)“三增”：

一是抓生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

突出優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效，以龍頭企業(yè)為引導(dǎo)，以溝域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)為載體，以養(yǎng)牛、雙孢菇、核桃經(jīng)濟(jì)林、小雜糧為主，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等“三優(yōu)一特”工程建設(shè)，用好農(nóng)民增收明白卡，實(shí)現(xiàn)“十二五”末農(nóng)民收入超6000元的奮斗目標(biāo)。二是抓機(jī)制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。加快推進(jìn)農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)的確權(quán)登記頒證，搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，以農(nóng)村土地的高效流轉(zhuǎn)，為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。三是抓鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村增彩。加快基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。與此同時(shí)，以百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程為契機(jī)，實(shí)施扶貧隊(duì)定點(diǎn)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村、“三聯(lián)五幫”

和扶貧開發(fā)企業(yè)“四位一體”幫扶機(jī)制，推動(dòng)扶貧開發(fā)取得新的成效?？傊?，要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

第四，創(chuàng)新建設(shè)思路，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上求突破。以縣城建設(shè)為龍頭，以加快城鎮(zhèn)化為方向，大刀闊斧推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間，把和順建設(shè)成生態(tài)秀美、綠色宜居、獨(dú)具魅力的美麗家園。一是縣城建設(shè)上品位。要繼續(xù)實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃，做到以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高品位建設(shè)，加快推進(jìn)城區(qū)綜合改造和基礎(chǔ)配套設(shè)施改造升級(jí)，著力打造具有現(xiàn)代氣息和本地特色的品質(zhì)城市，鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)交通、市政、環(huán)境衛(wèi)生等綜合管理。二是城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。強(qiáng)化縣城帶動(dòng)輻射功能，以中心集鎮(zhèn)中心村為重點(diǎn)，在集鎮(zhèn)建設(shè)上整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，東部走文化、旅游、物流型建設(shè)道路，西部走生態(tài)型建設(shè)道路，中部、北部、南部走工業(yè)型、商貿(mào)型、服務(wù)型建設(shè)道路，著力構(gòu)建內(nèi)聚外聯(lián)、整體開放的城鎮(zhèn)體系架構(gòu)。三是基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階。要按照“張開翅膀，拉開框架，打開通道，展開路網(wǎng)”的思路，加快推進(jìn)和邢鐵路、陽(yáng)左高速、汾邢高速建設(shè)和董榆線一級(jí)路、陽(yáng)涉鐵路電氣化改造等重大工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)化更穩(wěn)更快發(fā)展。

第五、創(chuàng)新文化品牌，在文旅相融上求突破。

要按照挖掘資源、突出特色、叫響品牌、增強(qiáng)軟實(shí)力的思路，加快文旅融合發(fā)展。要以保護(hù)古村落、古遺址為重點(diǎn)，挖掘歷史文化；以八路軍石拐會(huì)議紀(jì)念館、秦基偉故居為平臺(tái)，傳承紅色文化；以鄉(xiāng)村國(guó)際藝術(shù)節(jié)為載體，繁榮城鄉(xiāng)藝術(shù)文化；以牛郎織女文化為名片，唱響愛情文化；以建立馬坊鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)為帶動(dòng)，發(fā)展生態(tài)文化。要挖掘文化魂，打好生態(tài)牌，融入旅游圈，加快旅游景區(qū)建設(shè)步伐，把和順打造成山水人文優(yōu)勢(shì)獨(dú)特的旅游休閑目的地。

三、堅(jiān)持群眾路線，全力改善民生，讓改革發(fā)展的成果普惠人民群眾

民惟邦本，本固邦寧。要結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，把群眾路線始終作為我們最根本的工作法寶，一切以民生為重點(diǎn)，大投入、大保障、大服務(wù)，切實(shí)維護(hù)老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。要突出“四個(gè)優(yōu)先”：一是發(fā)展教育優(yōu)先。以“五名興教”活動(dòng)為引領(lǐng)，以擴(kuò)大投入為保障，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，確保讓每一個(gè)應(yīng)該受到教育的孩子不失學(xué)，讓每名學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育。二是保證就業(yè)優(yōu)先。要把就業(yè)放在民生改善的“頭等艙”位置，加大就業(yè)扶持力度，建立政府投資、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)新增就業(yè)崗位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為全社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，讓每個(gè)渴望工作的人都有體現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。三是社會(huì)保障優(yōu)先。要加快建立城鄉(xiāng)一體、覆蓋廣泛的社會(huì)保障機(jī)制，努力讓人人享有社保，保障房應(yīng)保盡保。要讓每一個(gè)生活在貧困線以下的家庭和每一個(gè)鰥、寡、孤、獨(dú)都能有飯吃、有衣穿，堅(jiān)決保障困難群體的生存權(quán)。同時(shí)，也要讓每一個(gè)老年人過上幸福的晚年生活。四是醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)先。以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓老百姓住得起院、看得起病。

與此同時(shí)，要守住“三個(gè)底線”：一是守住生態(tài)底線。生態(tài)是和順的優(yōu)勢(shì)，也是和順的品牌，我們要倍加珍惜這個(gè)品牌，持續(xù)擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要以建立省級(jí)自然生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為紐帶，加快造林綠化步伐。要加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管，沒有政府審批不能砍一棵樹、破壞一塊綠地，凡是與生態(tài)相沖突的項(xiàng)目和工程都要給生態(tài)讓步，留住和順的青山綠水，讓老百姓能夠呼吸到新鮮空氣、喝上純凈的水、享有良好的生活環(huán)境。二是守住安全底線。堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖，繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、交通、建筑、學(xué)校、食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，打“組合拳”、出重拳，力求煤炭企業(yè)不發(fā)生一起重大事故，非煤行業(yè)不發(fā)生一起人員死亡事故，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是守住穩(wěn)定底線。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)“中等收入陷阱”論述，就是說(shuō)當(dāng)人均gdp在4000—8000美元的時(shí)候，快速發(fā)展中積聚的矛盾就會(huì)集中爆發(fā)。目前，我縣就正處在這樣一個(gè)各種矛盾釋放和暴露的階段。所以，我們要拿出行之有效的措施守住穩(wěn)定這條底線。要加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和社情輿論監(jiān)管，并堅(jiān)持打防管控相結(jié)合，不斷引深平安和順建設(shè)。要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，推行“陽(yáng)光信訪”。要堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，妥善解決群眾合理合法的利益訴求。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢作風(fēng)保障，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書記指出，黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。要打造“核心黨委”，發(fā)揮常委會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、民主決策、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)強(qiáng)有力的決策中心。要打造

“高效政府”，黨委一旦作出決定，政府要準(zhǔn)確高效地把黨委的主張變?yōu)檎?，一個(gè)聲音，一抓到底，一氣呵成；要打造“合力班子”，黨委堅(jiān)持總攬不包攬，協(xié)調(diào)不替代，大力支持人大、政府、政協(xié)按照黨委的決策和法律、章程開展工作?？傊?，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不分臺(tái)前臺(tái)后，謀發(fā)展一盤棋，干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，各司其職，各盡其責(zé)。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好黨管群團(tuán)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作，凝聚推動(dòng)發(fā)展的合力。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開門搞活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社風(fēng)好轉(zhuǎn)。我們要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，凡是違反黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都不能放過，更不能放縱，讓各級(jí)干部樹立規(guī)矩意識(shí)，敬畏黨紀(jì)國(guó)法。要確保政令暢通、執(zhí)行有力，凡是縣委、縣政府提出的要求、作出的決策、安排的任務(wù)，必須無(wú)條件落實(shí)，有令必行、有禁必止。要以“干部能力五年提升規(guī)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化“三聯(lián)五幫”、“500名科級(jí)干部下基層”等活動(dòng)，讓干部走進(jìn)每一戶群眾的家里，使聯(lián)系服務(wù)群眾走完最后“一公里”。要挖掘身邊典型，以先進(jìn)典型引領(lǐng)、激勵(lì)黨員干部。去年，我們開展了“與老黨員面對(duì)面”活動(dòng)，訪談149名80歲以上老黨員，就為何入黨、組織如何考察、入黨后如何做工作等談體會(huì)，并全程攝像，讓他們結(jié)合經(jīng)歷談體會(huì)，目的就是以“身邊人教育身邊人”。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志活動(dòng)，推行“工作清單”制度和權(quán)力公開制度，接受群眾監(jiān)督評(píng)判，增進(jìn)干群融合。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！坝靡毁t人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”。在干部選任上，我們要始終按照習(xí)近平總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決做到“兩掛鉤、兩不掛”，就是任用干部與工作實(shí)績(jī)掛鉤、與社會(huì)公論掛鉤，不與社會(huì)關(guān)系和金錢掛鉤，做到讓好干部不委屈、老實(shí)人不吃虧，真正以正確的用人導(dǎo)向在全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的大環(huán)境。四要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。要按照全省“基層黨建提升年”的部署，提升基層組織的凝聚力、基層干部的服務(wù)力、基層黨員的影響力。要提前謀劃、及早下手，做好前期鋪墊，確保第十屆村委會(huì)換屆工作在堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用，深入落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，同時(shí)要關(guān)注關(guān)心邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部的生活、工作，從制度上解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要以探索實(shí)踐處理不合格黨員制度為突破口，純潔黨員隊(duì)伍。五要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要以最嚴(yán)格的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，并在制度上設(shè)防。我們突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面制度建設(shè)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，發(fā)揮“熱爐法則”效應(yīng)。我們要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息遷就、心慈手軟，堅(jiān)決不讓公款裝進(jìn)個(gè)人的口袋，堅(jiān)決不讓公權(quán)成為個(gè)人謀利的工具，確?！罢吻迕?、政府清廉、干部清正”。

同志們，宏圖繪就天地闊，正氣引領(lǐng)風(fēng)帆遠(yuǎn)。新一輪大改革、大創(chuàng)新的序幕已經(jīng)拉開，新一輪大發(fā)展、大趕超的熱潮正在形成，和順又到了一個(gè)極其重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，讓我們鼓起改革創(chuàng)新的風(fēng)帆，萬(wàn)眾一心，攜手奮進(jìn)，將和順發(fā)展的航船駛進(jìn)廣闊光明的美好未來(lái)！

值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，祝大家以及全縣人民新春快樂，闔家歡樂，健康幸福！

第三篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆十次全會(huì)精神，總結(jié)2015年全縣經(jīng)濟(jì)工作，部署2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣上下凝心聚力、提神鼓勁、擔(dān)當(dāng)有為，奮勇爭(zhēng)先，全面踐行“五大發(fā)展理念”，加快推進(jìn)美麗幸?！痢痢两ㄔO(shè)，奮力譜寫山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新篇章。

下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，講三點(diǎn)意見。

一、全面總結(jié)成績(jī)，科學(xué)研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

過去五年，面對(duì)宏觀政策環(huán)境趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種矛盾和困難增多等影響，全縣廣大黨員和干部群眾緊緊圍繞“推進(jìn)六突破、打造五百億、勇爭(zhēng)先進(jìn)縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)，狠抓園區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”完美收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）綜合實(shí)力大跨升。

整個(gè)“十二五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時(shí)期，也是人民群眾得實(shí)惠最多、×××對(duì)外知名度和美譽(yù)度提升最快的時(shí)期。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX元，同比增XX%，是“十一五”末的XX倍；農(nóng)民人平純收入XX元，同比增XX%，是“十一五”末的XX倍?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)兩年在全省XX個(gè)三類縣中名列第七位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化。

依托縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大資源開發(fā)力度，集中力量打造磷硅化工、石材建材、輕工電子、農(nóng)特加工、旅游物流五大百億產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)從磷化工產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)向“五朵金花”，多業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)格局初步形成。以XX漂流為代表的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年共接待游客XX萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入XX億元，XX村榮獲XX旅游名村。物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破XX億元，全縣貨物吞吐量突破XX萬(wàn)噸，水陸聯(lián)運(yùn)、聯(lián)通直達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。

（三）發(fā)展后勁大增強(qiáng)。

堅(jiān)持內(nèi)外并舉建園區(qū)，縣內(nèi)按照“一區(qū)多園”格局加快建設(shè)10KM2經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)全民招商，2015年新簽約項(xiàng)目XX個(gè)，協(xié)議總投資XX億元，新開工項(xiàng)目XX個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，到位資金XX億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)到XX家。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，重晶石開采及深加工、石墨加工、硅橡膠制品、長(zhǎng)征包裝等XX個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資增幅位居全市前列。

（四）城鄉(xiāng)面貌大改觀。

編制完善了全域規(guī)劃，推進(jìn)XX四鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、幸福院落和中心村建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、要素互動(dòng)、發(fā)展互促。扎實(shí)推進(jìn)“1+4”惠民工程和以“八到戶”為主要措施的精準(zhǔn)扶貧工作，完成了XX個(gè)村XX公里的公路建設(shè)任務(wù)，解決了XX萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問題，累計(jì)消除產(chǎn)業(yè)空白戶XX戶，基本實(shí)現(xiàn)了致富產(chǎn)業(yè)全覆蓋，完成了XX戶D級(jí)危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了光纖村村通，成為XX市首個(gè)全光網(wǎng)縣。

（五）民生福祉大改善。

大力開展科技創(chuàng)新，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升，我縣與高校科研院所合作推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。學(xué)前教育成為全省首批示范縣，義務(wù)教育均衡發(fā)展被認(rèn)定為全省首批合格縣，×××一中高考成績(jī)連續(xù)九年創(chuàng)新高。法治×××建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，我縣公眾安全感、社會(huì)治安滿意度、政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度等七項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)在全省保持前列。

（六）改革活力大迸發(fā)。

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷深化各領(lǐng)域改革,通過改革開拓發(fā)展新境界。深化農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村土地制度和集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)管理體制改革，完成了我縣農(nóng)網(wǎng)管理體制整體上劃工作。深化社會(huì)治理體系改革，創(chuàng)新開展“法治顧問”活動(dòng)，建立重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等體制改革，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”整改落實(shí)工作和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮，全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。基層黨建不斷創(chuàng)新，“四比四看”競(jìng)賽活動(dòng)、“強(qiáng)村活組”行動(dòng)和“院落黨群服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)深入開展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，全年立案查處各類違法違紀(jì)案件XX件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人，對(duì)全縣黨員干部起到了警示教育作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。

同志們，過去五年的工作，我們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)下行壓力中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，在競(jìng)進(jìn)拼搏中奮勇爭(zhēng)先，在重構(gòu)結(jié)構(gòu)中量質(zhì)兼取?；仨笆濉焙?015年可喜成績(jī)，讓我們深深體會(huì)到，這些成績(jī)來(lái)自于適合×××發(fā)展理念的傳承、創(chuàng)新和高效踐行，來(lái)自于敢于挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對(duì)和改革創(chuàng)新的動(dòng)能驅(qū)動(dòng)，來(lái)自于全縣各級(jí)黨員干部和廣大人民群眾、駐×××的各個(gè)部門和社會(huì)各界人士的力量支撐。有勞動(dòng)心血的付出，就有豐碩成果的收獲。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨員干部和廣大人民群眾的艱辛努力，得益于社會(huì)各界力量的共同支持。在此，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過你們，向全縣廣大黨員干部群眾和所有關(guān)心、支持×××改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

推進(jìn)×××加快發(fā)展，必須科學(xué)判斷發(fā)展形勢(shì)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)?！笆濉睍r(shí)期，×××發(fā)展將呈現(xiàn)“五期疊加”，面臨“十大機(jī)遇”?！拔迤诏B加”，就是生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展進(jìn)入提速期，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小差距進(jìn)入整合期，全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入突破期，扶貧攻堅(jiān)、小康建設(shè)進(jìn)入收官期。綜合判斷，“十三五”時(shí)期×××仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。全縣上下務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，搶抓歷史機(jī)遇，奮力開拓創(chuàng)新，以更加卓有成效的工作，開創(chuàng)×××跨越發(fā)展新局面。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，忠實(shí)踐行“三維綱要”，更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“推進(jìn)六突破、打造五百億、勇爭(zhēng)先進(jìn)縣”的發(fā)展思路和目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主抓手，認(rèn)真落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”，高度聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，集中精力打好殲滅戰(zhàn)，著力提高全要素生產(chǎn)率，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

（一）立足發(fā)展定位，靶向“五縣”目標(biāo)起跑。

更好更快推進(jìn)×××發(fā)展，必須充分發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)，謀劃謀準(zhǔn)×××的發(fā)展定位。從全省全市不同視角審視，未來(lái)一段時(shí)期×××發(fā)展要緊緊圍繞“1+5”的戰(zhàn)略體系來(lái)布局和推進(jìn)。1個(gè)總體定位，就是建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；5個(gè)特色定位，就是融進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、XX生態(tài)文化旅游圈、扶貧連片開發(fā)等國(guó)家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取政策支持，爭(zhēng)創(chuàng)全球知名的磷化工基地縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全省山區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展先進(jìn)縣、XX生態(tài)文化旅游名縣、全市脫貧攻堅(jiān)先行縣。

（二）做大千億園區(qū)百億產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)底盤。

按照打造“千億園區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)”的部署，實(shí)施“五產(chǎn)五園”產(chǎn)園共融戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量效益“雙增”。百億產(chǎn)業(yè)，就是推進(jìn)五大百億產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效，做優(yōu)精細(xì)磷硅化工產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)石材建材等資源型產(chǎn)業(yè)，做實(shí)輕工電子、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)特加工產(chǎn)業(yè)，做大旅游、商貿(mào)、物流、生態(tài)養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一是做強(qiáng)新型工業(yè)壯實(shí)力。

支持興發(fā)集團(tuán)走資源節(jié)約型道路、循環(huán)發(fā)展道路和國(guó)際化道路，建設(shè)全國(guó)一流的非金屬功能性新材料基地和全國(guó)最強(qiáng)的磷化工產(chǎn)業(yè)基地。大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)縣內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)白沙河化工廠食品五鈉項(xiàng)目、劉草坡化工廠渣汽治理項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，加快傳統(tǒng)化工裝置自動(dòng)化和智能化改造，引進(jìn)和研發(fā)新工藝新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品提檔升級(jí)。

二是做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)。

深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的必由之路，按照“龍頭帶動(dòng)、基地配套、安全生態(tài)、融合發(fā)展”的思路，突出建基地、強(qiáng)龍頭、爭(zhēng)項(xiàng)目、重服務(wù)四項(xiàng)工作，加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持走特色、差異化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，鞏固提升畜牧、果茶、核桃、煙葉、蔬菜和中藥材等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力打造“XX白茶第一縣”、“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“XX省地道中藥材大縣”。堅(jiān)持市場(chǎng)決定取舍，根據(jù)市場(chǎng)供給優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，加快特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園。著力打造精品名牌，力爭(zhēng)全年新增2-3個(gè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

三是做大第三產(chǎn)業(yè)增后勁。

圍繞打造“XX河國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)”，進(jìn)一步完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，整合人文、生態(tài)資源，大力發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局。加強(qiáng)金融要素市場(chǎng)建設(shè)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺(tái)創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)功能。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）補(bǔ)齊山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

致力破解×××發(fā)展的瓶頸制約，實(shí)施硬件完善、軟件提升工程，努力把×××打造成投資“洼地”、“興業(yè)”福地和服務(wù)“高地”。

一是堅(jiān)持交通先行，構(gòu)建互聯(lián)互通交通大格局。

緊緊圍繞我縣“十三五”交通建設(shè)規(guī)劃，加大項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取力度，確保一批重大交通項(xiàng)目落地建設(shè)。全力推進(jìn)興神隧道建設(shè)，確保上半年路、電、橋貫通，國(guó)慶節(jié)前整個(gè)隧道貫通。支持峽口滾裝碼頭加快建設(shè)，確保上半年開通營(yíng)運(yùn)；抓緊完成峽口新大橋規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)下半年開工建設(shè)。全力服務(wù)鄭萬(wàn)高鐵建設(shè)，積極爭(zhēng)取沿江鐵路過境×××，著力構(gòu)建水陸聯(lián)運(yùn)、快捷暢通的綜合交通體系，打造XX圈區(qū)域性交通物流樞紐。

二是堅(jiān)持招商突破，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。

始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，千方百計(jì)抓爭(zhēng)引，千方百計(jì)上項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，做大總量。大力開展集群招商、成鏈招商、專業(yè)招商、以商招商，做到招引龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈配套完善相結(jié)合，引資與引智相結(jié)合，提高招商引資精準(zhǔn)度。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推各類企業(yè)加快成長(zhǎng)。

完善推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的配套措施，加快培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，在全社會(huì)營(yíng)造尊商、重商、親商的濃厚氛圍。認(rèn)真組織開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)，把“三個(gè)第一”搞服務(wù)、“四個(gè)一流”創(chuàng)佳績(jī)的要求真正落到實(shí)處。進(jìn)一步健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，完善跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)排憂解困、穩(wěn)健發(fā)展。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一盤棋，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

按照中央和省市城市工作會(huì)議總體部署，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造XX大城外環(huán)休閑度假后花園。

一是全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照全省統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展以“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)。本輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的主要任務(wù)是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推進(jìn)安全飲水鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化等工程，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

重點(diǎn)培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位要共同入戶指導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范、入股分紅和合作經(jīng)營(yíng)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，一季度組織驗(yàn)收。大力推廣“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化服務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目。

突出抓好易地搬遷工作。按照“自愿、就近、順路、方便生產(chǎn)生活”的原則和集中、分散相結(jié)合的形式，由各村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)小區(qū)地基并辦理相關(guān)手續(xù)，在3月中旬以前落實(shí)到點(diǎn)，選址要充分考慮搬遷后群眾的生產(chǎn)就業(yè)問題。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，由縣住建局、旅游局、房管局負(fù)責(zé)，根據(jù)各村特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，體現(xiàn)地方特色。在場(chǎng)地平整上，由縣搬遷辦和縣城鄉(xiāng)投負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織實(shí)施，6月底以前完成場(chǎng)地平整任務(wù)。在住房建設(shè)上，實(shí)行搬遷群眾按統(tǒng)一規(guī)劃自建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)搞好指導(dǎo)和服務(wù)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步跟上。在建設(shè)進(jìn)度上，要根據(jù)任務(wù)，采取掛圖作戰(zhàn)方式，逐項(xiàng)倒排工期計(jì)劃，明確每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求，確保年底完成搬遷任務(wù)。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。全年圍繞產(chǎn)業(yè)分類分批開展技能培訓(xùn)XX人次以上，確保每個(gè)村每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有3—5名技術(shù)帶頭人，每個(gè)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村家庭有1名技術(shù)明白人。村干部和農(nóng)村黨員要充分發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)和職業(yè)技能學(xué)習(xí)，率先成為新型職業(yè)農(nóng)民。

著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新修農(nóng)村公路XX公里，硬化村組公路XX公里，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。鞏固提升農(nóng)村安全飲水效益，解決XX人農(nóng)村安全飲水，農(nóng)村集中式供水受益率達(dá)XX%、自來(lái)水入戶率達(dá)XX%、飲水安全率達(dá)XX%。全面啟動(dòng)XX千伏線路改造，完成XX個(gè)省定貧困村新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。完成農(nóng)村危房改造XX萬(wàn)戶；高標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)田XX萬(wàn)畝；基本實(shí)現(xiàn)光纖戶戶通。

二是加快建設(shè)特色集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。

美化亮化周邊環(huán)境?？茖W(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村民居改造，大力推廣“綠色幸福村”建設(shè)模式，加快峽口普安村全國(guó)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，確保上半年完成。認(rèn)真組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)面源污染防治、基本口糧田建設(shè)、石漠化綜合治理、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展清潔能源入戶工程，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合治理，努力構(gòu)建“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”的發(fā)展格局，建成8個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范村。

三是提升縣城對(duì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。

按照“完善規(guī)劃、綜合配套、提升功能、數(shù)字管理”的要求，加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理，提高綜合服務(wù)能力，充分發(fā)揮縣城在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，加強(qiáng)縣城精細(xì)化管理，建設(shè)數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)共建共享。

（五）推進(jìn)民生福祉共建共享，努力提高群眾生活質(zhì)量。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，增加公共服務(wù)供給，強(qiáng)化政府兜底責(zé)任，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)共享發(fā)展。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

突出科技是第一生產(chǎn)力的地位，加大科技財(cái)政資金投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化和科技普及，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)體系，強(qiáng)化人才第一支撐。更大力度搭建企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的眾創(chuàng)平臺(tái)，形成科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互相促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展新格局。堅(jiān)持教育優(yōu)先，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡配置，推進(jìn)教育公平和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全省山區(qū)教育強(qiáng)縣。實(shí)現(xiàn)城區(qū)數(shù)字電視全覆蓋，建立農(nóng)村智能應(yīng)急廣播網(wǎng)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體深度融合。加快實(shí)施光纖“戶戶通”和“四務(wù)通”，確保2016年完成光纖入戶2.2萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通信光纜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。

二是持續(xù)夯實(shí)民生保障。

健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策落地，搭建更多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，多渠道增加就業(yè)崗位，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人等兜底性制度，力爭(zhēng)做到困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救。

三是加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

進(jìn)一步完善社會(huì)治理體制,創(chuàng)新社會(huì)治理方法,深入實(shí)施社會(huì)化服務(wù)延伸工程，完善“三化四務(wù)”體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)治理水平。加大平安×××創(chuàng)建力度，健全社會(huì)治安立體化防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提升全縣人民的公眾安全感，爭(zhēng)創(chuàng)全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，改革信訪工作制度，把涉法涉訴信訪納入法治化軌道解決。突出安全生產(chǎn)，抓好礦山生產(chǎn)、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（六）深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分激發(fā)跨越發(fā)展活力。

進(jìn)一步解放思想，以更大決心和勇氣深化各項(xiàng)改革，以改革的“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)“萬(wàn)馬奔騰”。一是要在找準(zhǔn)改革關(guān)鍵上發(fā)力，在突破重大問題上落地。重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求拓展，以擴(kuò)大有效需求助推供給升級(jí)，促進(jìn)供給與需求有效對(duì)接，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞上級(jí)改革部署和全縣改革重點(diǎn)，勇于任事，大膽探索，抓好改革試點(diǎn)示范，創(chuàng)造具有普遍性、推廣性、可復(fù)制性的改革經(jīng)驗(yàn)。二是要在加強(qiáng)改革謀劃上發(fā)力，在細(xì)化實(shí)施措施上落地。縣改革辦及各專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要注重各方面改革設(shè)計(jì)的整體性、方案的可操作性、考評(píng)的導(dǎo)向性，確保改革取得實(shí)效。三是要在把握改革規(guī)律上發(fā)力，在創(chuàng)造性的推進(jìn)上落地。要結(jié)合我縣發(fā)展戰(zhàn)略和階段性特征，找準(zhǔn)改革的側(cè)重點(diǎn)和契合點(diǎn)，形成具有×××特色的改革亮點(diǎn)。結(jié)合破解發(fā)展瓶頸，持續(xù)深化行政管理體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、財(cái)稅融資改革、事業(yè)單位分類改革和國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，更加注重環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)資源開發(fā)利用，讓綠色發(fā)展理念入腦入心。要善于學(xué)習(xí)借鑒外地抓改革的成功經(jīng)驗(yàn)，提高改革效率。四是要在凝聚改革力量上發(fā)力，在提升群眾獲得感上落地。切實(shí)做到改革意義讓群眾知曉、改革項(xiàng)目讓群眾“點(diǎn)單”、改革過程讓群眾參與、改革成效讓群眾檢驗(yàn)。

（七）堅(jiān)持依法治縣，全面推進(jìn)法治×××建設(shè)。

推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、發(fā)展所需，更是民心所向。必須把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治×××貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。一是要強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法辦事，通過以身作則、以上率下，示范引領(lǐng)全縣干部群眾學(xué)法守法,遇事找法,解決問題靠法。全面落實(shí)“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的法治原則，以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，依法依規(guī)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。二是要堅(jiān)持法治方法。健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制，做到重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)在法治軌道上有序運(yùn)行。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，推進(jìn)行政執(zhí)法和行政司法相結(jié)合，抓好法律援助、司法救助、行政復(fù)議等工作。三是要營(yíng)造法治氛圍。抓好“七五”普法教育，提高全民法律素養(yǎng)。利用好普法教育平臺(tái)，開展“法律八進(jìn)”、“法治大講堂”等活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念，樹立社會(huì)法律信仰，在全社會(huì)形成全民學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)尚。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)保證做好全年的工作，核心在黨，關(guān)鍵在人。

要圍繞“抓落實(shí)、爭(zhēng)進(jìn)位”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)×××后發(fā)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，鍛造抓落實(shí)、爭(zhēng)進(jìn)位的政治品質(zhì)。

全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作的要求落到實(shí)處，牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，唱響“主旋律”，傳播“正能量”，提振“精氣神”。要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)習(xí)效果，提高全縣黨員干部的政治素養(yǎng)和思想境界。宣傳部門要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞全縣改革發(fā)展大局，及時(shí)報(bào)道各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門在發(fā)展一線涌現(xiàn)出來(lái)的新作法、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，凝聚加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大合力。要及時(shí)反映社情民意，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，使我們的宣傳報(bào)道更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。加大對(duì)外宣傳力度，策劃好2016昭君文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，不斷提升我縣對(duì)外知名度和美譽(yù)度，擴(kuò)大招商引資影響力。加大網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處置力度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。要提高駕馭和應(yīng)對(duì)媒體的能力和水平，利用主流媒體發(fā)出自己的聲音，樹立良好形象，努力在全縣構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的思想宣傳工作新機(jī)制。

（二）加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造抓落實(shí)、爭(zhēng)進(jìn)位的中堅(jiān)力量。

要以開展“兩學(xué)一做”（學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員）主題教育為主線，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，全面抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，創(chuàng)新基層組織建設(shè)活動(dòng)載體，大力支持基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)考察管理機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用好“成績(jī)單+綜合考評(píng)”干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。要結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔在精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作落實(shí)中實(shí)績(jī)突出的干部，調(diào)整交流不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成能上能下的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。抓好后備干部、優(yōu)秀青年干部、婦女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)，推動(dòng)更多年輕同志到基層一線鍛煉成長(zhǎng)。高度重視人才工作，創(chuàng)新人才政策體制機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才和急需緊缺專門人才，不斷提升人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍛造抓落實(shí)、爭(zhēng)進(jìn)位的過硬作風(fēng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全力抓好反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、糾正不正之風(fēng)、預(yù)防和懲治腐敗等重點(diǎn)工作，真正使紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨治黨的尺子和不可逾越的“帶電高壓線”。繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作同經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，當(dāng)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢出實(shí)招、敢于亮劍，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的從政環(huán)境和政治生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（四）團(tuán)結(jié)和凝聚一切有利于發(fā)展的力量，營(yíng)造抓落實(shí)、爭(zhēng)進(jìn)位的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

協(xié)力同心，賽過千鈞；相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把心思和精力全部放在抓發(fā)展、促落實(shí)上，多謀事、少謀人，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的干事氛圍。每個(gè)部門、每個(gè)干部都要自覺從個(gè)人利益、局部利益的小圈子中跳出來(lái)，以大局為重，以發(fā)展為要。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)，支持政府依法行政，支持政協(xié)依法履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外事和雙擁工作，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成群策群力干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)×××的改革發(fā)展事業(yè)不斷步入新境界、開創(chuàng)新局面。

同志們，新的目標(biāo)催人起航，新的征程待人奮進(jìn)。讓我們?cè)谥醒?、省市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并肩，砥礪前行，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，在“十三五”開局之年展才能、善拼博、大作為，為實(shí)現(xiàn)××ד十三五”發(fā)展良好開局、譜寫山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議

省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議

核心提示

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，充分釋放改革動(dòng)力，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，保持轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，著力保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。

12月21日至22日，省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記魏宏、柯尊平，省政協(xié)主席李崇禧出席會(huì)議。

王東明在會(huì)上發(fā)表講話，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、主要任務(wù)和需要把握的重大問題，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)化工作。魏宏在講話中闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)和政策取向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。

會(huì)議認(rèn)為，一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和特殊困難，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹中央決策部署，堅(jiān)持以黨 的十八大精神統(tǒng)攬全省工作，在深化省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清了發(fā)展思路；面對(duì)重大自然災(zāi)害等特殊情況，保持專注發(fā)展定力，及時(shí)組織開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，集中舉辦一系列投資促進(jìn)活動(dòng)和重大國(guó)際性展會(huì)，對(duì)內(nèi)提振士氣，對(duì)外展現(xiàn)四川依然美麗、安全、充滿活力的良好形象；沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有針對(duì)性地制定實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的務(wù)實(shí)舉措，有效防止經(jīng)濟(jì)過快下滑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好；牢固樹立轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展理念，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)淘汰化解落后產(chǎn)能，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快；始終把人民群眾利益放在第一位，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，解決了教育、住房、社保等方面一系列重大民生問題；集中力量打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在幫助貧困群眾脫貧致富上取得新進(jìn)展；奮力奪取抗震救災(zāi)和抗洪搶險(xiǎn)重大勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省干部群眾迎難而上、拼搏實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在今年面臨多種特殊困難和挑戰(zhàn)的情況下，能夠保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持全省社會(huì)大局穩(wěn)定、保持全省上下奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，來(lái)之不易，值得倍加珍惜。

會(huì)議指出，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨許多問題和困難，主要是產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)回升動(dòng)力不足、服務(wù)業(yè)比重偏低、政府性債務(wù)較重、改善 2 民生任務(wù)繁重等。這些問題，需要高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究解決。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年是在新的起點(diǎn)上全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但引發(fā)金融危機(jī)的根源并沒有消除，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力還沒有形成。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，國(guó)家總體政策環(huán)境比較有利，同時(shí)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。我省明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必須因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，妥善應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大民間投資，提振城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求與培育消費(fèi)新亮點(diǎn)等諸多挑戰(zhàn)，全力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，充分釋放改革動(dòng)力，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，保持轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，著力保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力發(fā)展高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方案，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力培育大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)，提升“四川造”產(chǎn)品和本土品牌的知名度。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)培育計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，穩(wěn)定糧食播種面積，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制。積極推進(jìn)以彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居和農(nóng)村危舊房改造等為重點(diǎn)的農(nóng)房建設(shè)。突出農(nóng)村特色，尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位臵，全面實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)示范引領(lǐng)工程，集中力量推進(jìn)西部金融中心、物流中心、商貿(mào)中心建設(shè)。加快區(qū)域中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。發(fā)揮旅游文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)精品景區(qū)和線路建設(shè)。加大壟斷性服務(wù)業(yè)改革力度，推動(dòng)金融、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域有序開放，加快形成新的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和差異化政策，支持有條件的地區(qū)加快發(fā)展，集中力量建設(shè)天府新區(qū)、川南、川東北“三大新興增長(zhǎng)極”，保持各地競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展保障，在重大產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)用地指標(biāo)、要素保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面給予必要傾斜。認(rèn)真落實(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快培育一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游強(qiáng)縣。

五、著力保障和改善民生。注重通過制度安排做好民生工作，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，突出辦好19件民生實(shí)事，有針對(duì)性地解決群眾最關(guān)心、受益最直接的民生難題。堅(jiān)持政府“?；?、兜底線”，穩(wěn)步增加民生投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”行動(dòng)，全面提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，確保年年有新變化。

六、深化全方位開放合作。深入研究四川作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展策略，積極構(gòu)建跨區(qū)域交通物流大通道。加強(qiáng)對(duì)外開放載體和平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)外貿(mào)主體和出口基地建設(shè)，加大招商引資力度，著力招大引強(qiáng)，招才引智，認(rèn)真落實(shí)支持外貿(mào)出口政策，辦好“中外知名企業(yè)四川行”、第十五屆西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)和國(guó) 際性區(qū)域性展會(huì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，到境外開展工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、重大成套設(shè)備輸出等領(lǐng)域的合作。

七、扎實(shí)抓好地震和暴雨洪澇災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。堅(jiān)持科學(xué)重建、陽(yáng)光重建、廉潔重建，嚴(yán)格執(zhí)行重建規(guī)劃，堅(jiān)持民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先，在保證質(zhì)量的前提下加快住房重建進(jìn)度。把地質(zhì)災(zāi)害防治貫穿災(zāi)后恢復(fù)重建始終，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建和公共服務(wù)設(shè)施重建，著力解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。做好省內(nèi)對(duì)口援建工作，注重提高援建實(shí)效。

會(huì)議明確了做好經(jīng)濟(jì)工作需要把握的重大問題。

一要認(rèn)清大勢(shì)、把握規(guī)律，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大精神、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)工作主題不動(dòng)搖，堅(jiān)持省委十屆三次全會(huì)確定的工作指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、萬(wàn)眾一心奔小康。敏銳把握國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和內(nèi)陸沿邊開放戰(zhàn)略、規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、布局建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大決策帶來(lái)的機(jī)遇，立足實(shí)際合理確定明年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，既不能違背階段性特征、不顧條件盲目追求高增長(zhǎng)，也不能把“換擋”變成“失速”、把速度都降下來(lái)。有條件的地區(qū)可以乘勢(shì)而進(jìn)，發(fā)展得快一點(diǎn)。

二要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上。堅(jiān)定不移地把發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變過來(lái)，正確認(rèn)識(shí)全 面小康、經(jīng)濟(jì)增速和發(fā)展政績(jī)的豐富內(nèi)涵，不糾結(jié)于GDP排位，不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，為子孫后代留下藍(lán)天凈土、綠水青山。堅(jiān)決克服只顧眼前、急功近利的短期行為，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分的速度，實(shí)現(xiàn)民生改善、就業(yè)充分、活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的發(fā)展。堅(jiān)持調(diào)存量與擴(kuò)增量并舉，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。

三要優(yōu)化投向、趨利避害，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。既通過投資有效穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、惠民生，又避免不適當(dāng)投資導(dǎo)致債務(wù)盲目擴(kuò)張、形成新的落后產(chǎn)能。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的同時(shí)，有效增加產(chǎn)業(yè)投資比重。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)和釋放民間投資活力。規(guī)范投融資平臺(tái)運(yùn)行，嚴(yán)格政府舉債程序，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化責(zé)任、管理和考核，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)預(yù)期。繼續(xù)擴(kuò)大住房、汽車等大宗消費(fèi)，鞏固和發(fā)展餐飲、白酒、茶葉等行業(yè)在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，積極培育健康、養(yǎng)老、文化、旅游、信息和節(jié)能環(huán)保等消費(fèi)熱點(diǎn)。加快落實(shí)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展的政策措施，積極 發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷等新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，營(yíng)造放心消費(fèi)、安全消費(fèi)的良好環(huán)境。

五要圍繞提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以人的城鎮(zhèn)化為核心，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化路子。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益，優(yōu)先引導(dǎo)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快編制我省新型城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃，以四大城市群為主體形態(tài)，適當(dāng)控制特大城市中心城區(qū)規(guī)模，做大一批區(qū)域中心城市，重點(diǎn)發(fā)展中小城市特別是縣城，集約發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。要加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極建設(shè)美麗城市、智慧城市、文明城市。突出宜居宜業(yè)宜商，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和傳承城市文化，保護(hù)水系和生態(tài)。要推進(jìn)產(chǎn)城融合，更加注重以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，把城鎮(zhèn)化與培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化體制機(jī)制保障，堅(jiān)持集約節(jié)約用地，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)。

六要堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題。深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)實(shí)際問題研究，把我省深化改革的方案設(shè)計(jì)好、政策制定好。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、國(guó)有企業(yè)、行政 管理體制、事業(yè)單位、科技體制、財(cái)稅體制、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革，充分激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照總書記關(guān)于“好干部”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，緊扣四川改革發(fā)展任務(wù)選賢任能、排兵布陣、調(diào)兵遣將，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力。二要轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作；采取有效措施彌補(bǔ)工作短板，把省委省政府各項(xiàng)重大部署進(jìn)一步落到實(shí)處。三要加強(qiáng)反腐倡廉，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏要求，加大違法違紀(jì)案件查處力度，用制度管權(quán)管事管人，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。四要堅(jiān)持依法治理，圍繞社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)法治四川建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

會(huì)議要求，要牢固樹立和自覺運(yùn)用底線思維，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，守住發(fā)展、民生、穩(wěn)定、安全底線，統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作。

會(huì)議指出，做好明年改革發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)一心、9 拼搏實(shí)干，加倍努力，不斷奪取推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”新勝利。

會(huì)議期間，有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三農(nóng)”工作和四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)開放合作、投資促進(jìn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好民生工作等作專題發(fā)言，分管省領(lǐng)導(dǎo)就我省城鎮(zhèn)化工作作專門部署和安排。

省委常委，省人大常委會(huì)黨員副主任，省政府副省長(zhǎng)、資政，省軍區(qū)司令員，省政協(xié)黨員副主席，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)和武警四川省總隊(duì)政委等出席會(huì)議。各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管城鎮(zhèn)化工作的負(fù)責(zé)同志，省直部門和部分國(guó)有企業(yè)、科研單位、高等院校負(fù)責(zé)同志，部分民營(yíng)企業(yè)家等參加會(huì)議。

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記2017年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議，我們將村民監(jiān)督委員會(huì)主任向鎮(zhèn)紀(jì)委述職、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及重點(diǎn)工作安排會(huì)議四會(huì)合并召開，目的是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中大家的時(shí)間和精力更好地抓落實(shí)。前面，村監(jiān)委會(huì)主任向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了述職，對(duì)2016綜合目標(biāo)考核獲得優(yōu)秀的村、駐鎮(zhèn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。剛才，光斌鎮(zhèn)長(zhǎng)就去年的工作作了進(jìn)一步總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，其他各位領(lǐng)導(dǎo)就2017所分管的重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府2017年的總體工作安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下面我就全鎮(zhèn)上下今年如何“激情干事、干凈做人、勇于自我超越、奮力追趕超越”，實(shí)現(xiàn)2017年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，提出三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心

2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役號(hào)角的第一年，這一年里，面對(duì)各種壓力和困境，我們?nèi)〉昧巳h鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核有史以來(lái)最好成績(jī)，要繼續(xù)鼓足信心，求發(fā)展、求突破。

（一）內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)勁。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化矛盾突出、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的大背景下，要抓好xx鎮(zhèn)的發(fā)展，我們必須清醒地看到xx的發(fā)展前景與不足，只有心中有數(shù)謀劃布局，才能讓發(fā)展更具前瞻性、實(shí)用性。xx，作為全縣西片區(qū)地理位置高寒偏遠(yuǎn)、土地資源貧瘠、水資源稀缺、人口居住少而分散、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱小散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是，作為川陜邊陲的紅色小鎮(zhèn)，這里海拔較高，氣候宜人，空氣質(zhì)量上乘，特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，森林資源豐富、紅色文化積淀厚重，內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁，發(fā)展?jié)摿薮?。制約發(fā)展的瓶頸總會(huì)有突破之日，發(fā)展中的壓力才會(huì)變成動(dòng)力。因此，我們應(yīng)當(dāng)以紅色文化為支撐，以特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品為底牌，竭力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新名片，促動(dòng)信心、決心和恒心。

（二）發(fā)展思路更加清晰。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣的決策部署，積極探索推動(dòng)xx發(fā)展的新思路、新定位，今后要繼續(xù)按照“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)畜興基礎(chǔ)，干果旅游促增收，激情實(shí)干謀發(fā)展，平安和諧保民生”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以“一氣一路”（大竹村頁(yè)巖氣勘探開發(fā)、簡(jiǎn)龍三級(jí)公路建設(shè)）為抓手，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，明確了xx當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道向前發(fā)展，不斷打造“紅色xx、核桃之鄉(xiāng)”升級(jí)版。

（三）發(fā)展目標(biāo)更加確定。今年，全省上下根據(jù)總書記來(lái)陜調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”和“追趕超越”的總基調(diào)，省市縣鎮(zhèn)各級(jí)以上率下，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)總書記講話精神，扎實(shí)貫徹執(zhí)行。追趕超越是目標(biāo)，五個(gè)扎實(shí)是措施，只有五牛爬坡、齊頭并進(jìn)、個(gè)個(gè)出力，才能開創(chuàng)新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我們追趕超越的總體目標(biāo)是：保先進(jìn)位，追趕大池鎮(zhèn)，超越楊家河鎮(zhèn)。以五個(gè)扎實(shí)為主線，將追趕超越融入到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體鎮(zhèn)村干部個(gè)人能力提升和基層黨支部建設(shè)中，營(yíng)造能干事、敢干事、會(huì)干事的良好氛圍，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年，為實(shí)現(xiàn)光輝、大竹兩個(gè)村順利脫貧，達(dá)到脫貧村和貧困戶各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)一致向前看，積極爭(zhēng)取各方力量資源和項(xiàng)目資金，并得到了xx在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和成功人士的大力支持和關(guān)心幫助，帶領(lǐng)鎮(zhèn)村組干部擼起袖子加油干，順利通過了市上第三方評(píng)估驗(yàn)收和市縣級(jí)核查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了光輝、大竹2個(gè)村x戶x人脫貧。在2016年縣對(duì)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核32項(xiàng)考核指標(biāo)中，我鎮(zhèn)18項(xiàng)位居全縣第一、27項(xiàng)位居全縣前七、31項(xiàng)位居全縣前九，只有1項(xiàng)排名第十二名，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)第三，社會(huì)評(píng)價(jià)和民意調(diào)查均為滿分。單項(xiàng)考核中脫貧攻堅(jiān)考核位居第六名，衛(wèi)生和人口與計(jì)劃生育位居第九名。生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、農(nóng)民人均純收入同比持續(xù)增長(zhǎng)，2016綜合目標(biāo)責(zé)任考核位居全縣第七，順利實(shí)現(xiàn)了去年年初定下的“保八增七”的目標(biāo)，首次邁進(jìn)了優(yōu)秀之門，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)實(shí)施追趕超越的信心和決心。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，奮力追趕超越

一是要把握大趨勢(shì)。把握時(shí)代主流，就要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。現(xiàn)今，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)，“三去一降一補(bǔ)”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。我們都知道，隨著煤碳行業(yè)的整改、重組和關(guān)停，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不小的沖擊，群眾收入受到極大的影響。紅色文化、生態(tài)旅游、農(nóng)副特色產(chǎn)品已成為我鎮(zhèn)的主要發(fā)展路線。近幾年，我鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額節(jié)節(jié)攀升，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。紅色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中藥材聲名在外，供不應(yīng)求，要將這樣的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，需要的是“咬定青山不放松”的韌勁和“眾人劃槳開大船”的闖勁。我們應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，旅游扶貧為紐帶，新型電商扶貧為引擎，教育扶貧為基礎(chǔ)，黨建扶貧為保障，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧為補(bǔ)充，奮力追趕超越，共同謀求鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新篇章。

二是要搶抓新機(jī)遇。認(rèn)真研究和把握好省市縣的大政方針，不僅是我們做好工作的指路明燈，同時(shí)也是我們爭(zhēng)取政策支持的真金白銀。我們一定要善于從政策的主要精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，在政策中找項(xiàng)目、找資金，敏銳地捕捉并抓住一切有利于鎮(zhèn)巴發(fā)展的政策機(jī)遇。要正確認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固、追的勢(shì)頭強(qiáng)勁、超的條件增多，要盯緊追趕對(duì)象，細(xì)化超越標(biāo)尺，進(jìn)一步加大向上對(duì)接、立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，著力在新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保治理、民生民本改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金，搶抓新一輪轉(zhuǎn)型突破、提質(zhì)增效、富民強(qiáng)縣的先機(jī)。

三是要落實(shí)新任務(wù)。前面，光斌鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作了全面安排部署，這些目標(biāo)和任務(wù)是今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的核心任務(wù)，全鎮(zhèn)上下必須保持專注的發(fā)展定力。一是著力抓好交通、城建、水利、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)投資促增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、聚合力。同時(shí)，要持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，改善民生，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，將計(jì)劃變?yōu)閷?shí)效。二是在堅(jiān)守底線上保持定力。要真正把問題導(dǎo)向、底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)樹好樹牢，全力抓實(shí)綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等底線工作，堅(jiān)決做到風(fēng)險(xiǎn)可控、底線不破、大局穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化組織保障，提升服務(wù)水平

（一）夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。肩上沒有責(zé)任，心中就沒有使命，譬如墻頭之蘆葦，頭重腳輕根底淺。今年初，我們因人而異、因才分工，已對(duì)全鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)一步細(xì)化了業(yè)務(wù)分工和目標(biāo)責(zé)任考核值，實(shí)行工作清單制，采取周匯報(bào)、月考核通報(bào)的形式，督促相關(guān)責(zé)任人狠抓落實(shí)。責(zé)任要落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，真抓實(shí)干，不能當(dāng)甩手掌柜；業(yè)務(wù)干部必須業(yè)務(wù)熟練、親力親為，不能出現(xiàn)“平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳”現(xiàn)象；鎮(zhèn)村組干部必須對(duì)轄區(qū)情況底子清、情況熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各項(xiàng)工作要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，找出不落實(shí)的原因，追究不落實(shí)的責(zé)任，確保執(zhí)行有力，落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)促保障。作風(fēng)建設(shè)的根本問題說(shuō)到底就是理想信念動(dòng)搖的問題，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。作風(fēng)出現(xiàn)問題，那絕不是無(wú)源之水、無(wú)根之木，要找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的根源，精準(zhǔn)發(fā)力將不正之風(fēng)“斬草除根”。作為一名鎮(zhèn)黨委班子帶頭人，我將帶好頭作表率，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高四種意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)。今年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：利用兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、“激情、干凈、超越”作風(fēng)建設(shè)、主題黨日+活動(dòng)等加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，塑造一支強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍，共同為xx的發(fā)展謀求出彩的新機(jī)遇。

（三）狠抓班子帶隊(duì)伍?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。一個(gè)強(qiáng)有力的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和能力素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍是共同做好xx發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。十八大以來(lái)，以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人狠剎“四風(fēng)”，立志織緊織密貪腐之網(wǎng)，大老虎，小蒼蠅不放過，不錯(cuò)過。我們可以深刻感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人的鐵腕治國(guó)之心。只想手中有權(quán)，不想為民辦事的思想已經(jīng)落后了，現(xiàn)今需要的是真正有能力且真正為民辦事的人。鎮(zhèn)黨委決定今年突破固定思維模式、不拘一格用人才，力所能及地新啟用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)的站所負(fù)責(zé)人，給他們工作上的關(guān)心、待遇上的提高、生活上的關(guān)照，對(duì)今后村級(jí)班子的配備堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選拔配備，特別是對(duì)村文書配備的要求必須達(dá)到年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化（熟悉電腦操作），打造我鎮(zhèn)一支執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍，要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格選人用人機(jī)制，實(shí)行“能者上，庸者下”的原則，切實(shí)抓黨員的發(fā)展、管理和教育工作，著力提升黨員干部的綜合服務(wù)能力水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促成效。無(wú)規(guī)矩不成方圓，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，嚴(yán)肅工作紀(jì)律是做好各項(xiàng)工作的前提，鎮(zhèn)黨委決定，從今年開始，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法和省市縣“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步修訂完善鎮(zhèn)村干部工作和生活紀(jì)律若干規(guī)定，從日常工作和請(qǐng)銷假制度上規(guī)范，細(xì)化鎮(zhèn)村干部請(qǐng)銷假制度，明確鎮(zhèn)村干部請(qǐng)假審批程序，嚴(yán)格控制請(qǐng)假時(shí)限、條件和審批范圍。從今以后，鎮(zhèn)村干部請(qǐng)假納入，情節(jié)嚴(yán)重者，予以黨政紀(jì)處分，為做好全鎮(zhèn)今后的各項(xiàng)工作提供紀(jì)律保障。

同志們，一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新的一年，踏上新的征程，在新常態(tài)下，讓我們以新的精神面貌、新的工作熱情、新的思維方式、新的工作方法，聚焦新的目標(biāo)任務(wù)，擼起袖子加油干，挽起褲腿追著趕，攻堅(jiān)克難，保先進(jìn)位，圓滿完成2017各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”而努力奮斗。