第一篇：XXX同志在醫(yī)政工作例會(huì)上的講話

xxx同志在醫(yī)政工作例會(huì)上的講話

2009年7月29日

同志們：

今天醫(yī)政例會(huì)的主要任務(wù)是對(duì)全縣醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理工作進(jìn)行安排部署，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院安全意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。剛才陶、李兩位科長(zhǎng)傳達(dá)了衛(wèi)生部有關(guān)文件精神，布置了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的具體事項(xiàng)，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)，千方百計(jì)搞好質(zhì)量管理、確保醫(yī)療安全。下面，我講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量管理、保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理工作的重中之重

近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生一系列嚴(yán)重的醫(yī)療安全事件，包括天津薊縣婦幼保健院嚴(yán)重新生兒醫(yī)院感染事件、貴州省平塘縣人民醫(yī)院輸血感染丙肝事件、山西省太原公交公司職工醫(yī)院和山西煤炭中心醫(yī)院發(fā)生血液透析感染丙肝事件、浙江省杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院發(fā)生的甲型H1N1流感患者意外死亡事件等。這些事件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的身體健康和切身利益，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)形象造成十分惡劣的影響。究其原因在于部分醫(yī)院管理工作松懈，醫(yī)療安全意識(shí)淡漠，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，規(guī)章制度落實(shí)不到位，醫(yī)療核心制度、工作人員崗位責(zé)任制沒有落到實(shí)處，醫(yī)療技術(shù)水平不高，違背醫(yī)療常規(guī)和操作規(guī)程。安全醫(yī)療警鐘長(zhǎng)鳴。我們大家要從這些事件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。我縣上半年醫(yī)療安全總體形勢(shì)平穩(wěn)，但在衛(wèi)生局組織的督查中也發(fā)現(xiàn)一些醫(yī)療單位或多或少的存在注重經(jīng)濟(jì)效益忽視醫(yī)療安全的現(xiàn)象。個(gè)別單位因違反醫(yī)院管理制度，截留危重病人，超范圍執(zhí)業(yè)，險(xiǎn)釀悲劇，一些醫(yī)院在沒有技術(shù)保障、安全措施和綜合應(yīng)急能力的情況下，濫用新技術(shù)、新項(xiàng)目，超范圍手術(shù)，形成安全隱患。今年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施的第一年，也是國(guó)慶60周年大慶，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全，穩(wěn)定醫(yī)療秩序顯得尤為重要。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護(hù)醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā)，樹立健康高于一切,安全重于泰山的觀念，以高度的責(zé)任感和使命感抓好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作。

二、以醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)為平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的持續(xù)改進(jìn)

開展醫(yī)院管理年活動(dòng)及醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重大舉措。通過開展兩項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高醫(yī)療安全意識(shí)，健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理體系，最終達(dá)到醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)療事故防范和處置機(jī)制完 善，群眾滿意的目標(biāo)。

活動(dòng)的重點(diǎn)是貫徹落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)療技術(shù)分級(jí)管理；切實(shí)落實(shí)醫(yī)院感染管理各項(xiàng)措施，著重加強(qiáng)重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理和消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)手術(shù)和麻醉醫(yī)療安全管理；推進(jìn)醫(yī)院重點(diǎn)科室的規(guī)范化建設(shè)；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和流程，提高服務(wù)效率；落實(shí)患者安全目標(biāo)；開展單病種質(zhì)量管理改進(jìn)和臨床路徑管理；合理使用抗菌藥物；加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制；積極準(zhǔn)備、申報(bào)，接受醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。

各單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》、《2008-2009年“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)方案》、《病人安全目標(biāo)（2009版）》和兩項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容要求，完善各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真開展自查自評(píng)，采取有效措施，不斷深化活動(dòng)形式和內(nèi)容，將醫(yī)院管理從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的常態(tài)管理軌道，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，提高和持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，把醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理工作的第一要?jiǎng)?wù)，抓在手上，放到心上，親自部署，親自檢查，抓落實(shí)，促提高，牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量安全是醫(yī)療工作生命線的理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一、生命至上、以人為本。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，主抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面提高。健全和完善院科兩級(jí)質(zhì)量管理和監(jiān)督制度，明確任務(wù)，責(zé)任到人，形成人人肩上有擔(dān)子，人人都頭上有壓力的工作局面。

各單位要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析會(huì)議制度，每月召開院領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員，深入分析醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理中存在的問題，并制定切實(shí)可行的整改方案和措施，加以落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)，明確要求，努力探索醫(yī)療安全的長(zhǎng)效機(jī)制

各單位要嚴(yán)格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)要求，著重抓好安全教育和防范工作，完善制度，明確責(zé)任，采取有效措施，確保醫(yī)療安全管理工作取得實(shí)效，確保2009年各項(xiàng)病人安全目標(biāo)落到實(shí)處。

一抓法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，通過學(xué)習(xí)與教育，使醫(yī)護(hù)人員充分認(rèn)清醫(yī)療行為的“高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高期望值”性質(zhì)。要督促醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，遵守有關(guān)法律法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)范，認(rèn)真按規(guī)章制度、臨床診療規(guī)范和技術(shù)操作常規(guī)開展各類診療服務(wù)，消除安全隱患，依法維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。在這里我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)業(yè)的問題，在近期的檢查中，我們發(fā)現(xiàn)部分單位仍然存在違法執(zhí)業(yè)問題，一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，二是醫(yī)務(wù)人員超范圍執(zhí)業(yè)，三是未經(jīng)注冊(cè)或者未變更注冊(cè)而執(zhí)業(yè)，四是使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、未取得執(zhí)業(yè)資格的人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)等等，還有違反《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》私自出診、違反《醫(yī)療廣告管理辦法》亂打廣告、變相承包科室搞“院中院”等。請(qǐng)各單位自行認(rèn)真整改，徹底地糾正各種違法執(zhí)業(yè)問題。我們將在近期進(jìn)行一次全面檢查，依法予以處罰，堅(jiān)決打擊違法執(zhí)業(yè)行為。

二抓重點(diǎn)方面和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是重點(diǎn)之事，即急危重癥和疑難病員的診斷和診療。對(duì)急危重癥或涉及到多科的病例，要嚴(yán)格實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，疑難疾病要及時(shí)組織會(huì)診，明確診斷，實(shí)施有效治療，增強(qiáng)護(hù)理力量；二是關(guān)鍵之時(shí)，在節(jié)假日、夜間、交接班之際要配足力量，以應(yīng)付突發(fā)事件，要嚴(yán)格交接班制度，以免出現(xiàn)脫空斷檔；三是多事之地，對(duì)容易發(fā)生問題的重癥監(jiān)護(hù)、急診、外科、婦產(chǎn)科、兒科、手術(shù)室等要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)管理；四是關(guān)鍵之人，對(duì)急診人員、外科人員、婦產(chǎn)科人員以及業(yè)務(wù)技術(shù)較差人員要重點(diǎn)教育，重點(diǎn)防范。五是重要之物，要定期對(duì)藥品器械、急救物品進(jìn)行全面檢查，使藥品器械、急救物品保持良好的應(yīng)急狀態(tài)，要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理和臨床使用管理，確保臨床合理用藥、規(guī)范用藥、安全用藥。三抓質(zhì)量管理和檢查考核。要加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本制度和職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要狠抓醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)質(zhì)量檢查和考核，建立考核制度，制定考核方案和獎(jiǎng)罰辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件建立責(zé)任追究制度，要本著對(duì)人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待每一起醫(yī)療安全事件，切實(shí)做到“三不放過”，即問題未查清楚不放過，當(dāng)事人未處理不放過，防范措施未落實(shí)不放過。凡屬于醫(yī)療事故的，要根據(jù)醫(yī)療事故的等級(jí)和情節(jié)，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員作相應(yīng)處理。是領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不到位的負(fù)責(zé)人將按規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7月15日衛(wèi)生部召開了“醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。馬曉偉副部長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)要醫(yī)療質(zhì)量安全管理，要圍繞臨床開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好醫(yī)院感染控制、臨床用血、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門管理，杜絕安全隱患，保證醫(yī)療安全。各單位要深入開展醫(yī)療安全大檢查，從院科兩級(jí)入手，深入排查，特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)帳，及時(shí)整改，并督促落實(shí)。對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要實(shí)行問責(zé)制，追究責(zé)任人及當(dāng)事人責(zé)任。對(duì)于因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，衛(wèi)生局將堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。這次隨文件發(fā)放的《醫(yī)療安全隱患排查登記表》目的 就是促進(jìn)各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)排查，每個(gè)月能對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理有一個(gè)系統(tǒng)的回顧。各單位要敢于正視工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析帶有普遍性、典型性的安全隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究解決問題和消除隱患的有效方法，確保排查工作不走過場(chǎng)。

四抓醫(yī)院內(nèi)部安全保衛(wèi)和糾紛預(yù)防化解。全國(guó)6月份以來在河南省武陟縣婦幼保健院、浙江省杭州市第一醫(yī)院、武漢市江夏區(qū)疾控中心、北京大學(xué)第一醫(yī)院、福建省南平市第一人民醫(yī)院等連續(xù)發(fā)生多起醫(yī)療糾紛惡性事件。在處置福建省南平市第一人民醫(yī)院發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)鬧事件過程中，當(dāng)?shù)貙?duì)圍堵醫(yī)院、傷害醫(yī)務(wù)人員的有關(guān)人員不依法處理，反而在醫(yī)療行為無明確過失責(zé)任的情況下，要求醫(yī)院賠償。南平市第一人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到市政府集體請(qǐng)?jiān)浮４耸陆?jīng)媒體報(bào)道之后，至今仍沒有處理結(jié)果，在全國(guó)造成了很大反響。各單位要吸取教訓(xùn)，加大矛盾糾紛排查化解力度，采取有力措施，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。要高度關(guān)注近期衛(wèi)生工作中可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，要重視和研究醫(yī)改工作中群眾提出的意見和建議，努力保障患者權(quán)益。同時(shí)，對(duì)借醫(yī)療投訴之名、無理糾纏、串聯(lián)鬧事、擾亂衛(wèi)生行政部門正常辦公和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作秩序、妨害公共安全的行為，要會(huì)同有關(guān)部門依法及時(shí)采取有力措施，妥善處理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要嚴(yán)格按照治安及消防法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部人防、物防、技防的配套建設(shè)；要未雨綢繆，加強(qiáng)對(duì)要害部門、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣、供暖、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查和防護(hù)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，杜絕設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行，要徹底消除安全隱患；要完善水電氣管理細(xì)則和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要做到制度上墻，有章可循；要加強(qiáng)后勤管理人員及水電氣等工作人員的培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種安全隱患；要加強(qiáng)安全保衛(wèi)消防的值班和巡查工作, 嚴(yán)防各類治安、消防和刑事案件的發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品、有毒生物制劑的安全監(jiān)管，堵塞安全管理漏洞。要強(qiáng)化車輛使用管理，嚴(yán)格履行派車制度，嚴(yán)禁車輛帶病上路，要開展駕駛員的安全教育，督促按章駕駛，確保行車安全。各單位要堅(jiān)持值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度，及時(shí)掌握情況，合理調(diào)度，并做好安全生產(chǎn)情況專報(bào)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速向上級(jí)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，全力組織搶救，最大限度地減少各類事故造成的損失和影響。

同志們，醫(yī)療安全責(zé)任如山，穩(wěn)定工作重于一切。各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制度，狠抓落實(shí)，確保醫(yī)療安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為廣大患者營(yíng)造安全放心的醫(yī)療環(huán)境。

第二篇：盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

（2008年11月6日）

剛才，陸昊同志代表團(tuán)中央書記處就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作做了重要講話，深刻闡明了加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的重要意義，強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住思想引領(lǐng)這個(gè)根本任務(wù)，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，集中力量把高校團(tuán)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)高校穩(wěn)定工作提出了明確要求。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于全團(tuán)做好高校工作有著重要指導(dǎo)意義。同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)高校共青團(tuán)工作立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表重要講話指出，要“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。團(tuán)十六大報(bào)告明確提出，在新的歷史條件下，共青團(tuán)的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗?？倳浀闹匾v話，新的歷史條件下共青團(tuán)的根本職責(zé)，對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求，也決定了學(xué)校共青團(tuán)工作的歷史方位。

共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線組織比較健全、干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較高、團(tuán)員人數(shù)眾多、工作基礎(chǔ)較好，在全團(tuán)處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。同時(shí)，學(xué)校直接擔(dān)負(fù)著教書育人，為社會(huì)培養(yǎng)人才的重任。因此，學(xué)校團(tuán)的工作開展得如何，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人，關(guān)系共青團(tuán)工作全局，對(duì)全團(tuán)而言具有特別重要的意義。學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校共青團(tuán)工作，必須要有更高的目標(biāo)，要在吸 引凝聚青年，進(jìn)而影響動(dòng)員青年方面走在全團(tuán)前列；在履行根本職責(zé)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全團(tuán)前列。

當(dāng)前，學(xué)校共青團(tuán)工作處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。改革開放30年來，中國(guó)的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展呼喚千千萬萬適應(yīng)新形勢(shì)、具備新能力的青年人才。同時(shí)，我們也面臨著總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的任務(wù)。每逢歷史的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校尤其是高校就會(huì)成為十分重要而敏感的領(lǐng)域。做好這一時(shí)期的學(xué)校共青團(tuán)工作，需要高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、需要全團(tuán)特別是學(xué)校戰(zhàn)線同志們的共同努力。學(xué)校戰(zhàn)線要把在全團(tuán)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展作為重要的目標(biāo)、任務(wù)和追求。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)陸昊同志重要講話精神，就推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線形成新的工作體系和工作格局談幾點(diǎn)意見。總的來講，要突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問題。

一、要突出一個(gè)根本目標(biāo)：育人

育人，就是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。這一目標(biāo)集中體現(xiàn)了黨的要求，體現(xiàn)了團(tuán)的性質(zhì)，體現(xiàn)了青年的需求，與學(xué)校教書育人的根本宗旨完全一致。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這就決定了共青團(tuán)不論在什么時(shí)候，都必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是共青團(tuán)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。陸昊同志在前不久召開的全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上和剛才的重要講話中都明確指出，高校共青團(tuán)工作要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。他提出了高校育人五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)：一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識(shí)，二是幫助學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)，四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)是最重要的目標(biāo)。我們講組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，歸根結(jié)底都是為了培養(yǎng)人；現(xiàn)在全團(tuán)抓基層組織建設(shè)和基層工作，努力增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚，說到底也是為了培養(yǎng)人，是要為黨贏得青年。高校團(tuán)組織要緊緊圍繞履行共青團(tuán)的根本職責(zé)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，把這項(xiàng)任務(wù)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的方方面面，作為檢查和評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在不同的歷史階段，高校團(tuán)組織都為黨的事業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，這是共青團(tuán)的光榮與驕傲，也是學(xué)校戰(zhàn)線在全團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的集中體現(xiàn)。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，把育人工作抓得更好。

二、要推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)：思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)

近半年以來，全團(tuán)圍繞增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年的吸引和凝聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)團(tuán)的總體功能，履行好團(tuán)的根本職責(zé)開展了深入調(diào)研。吸引凝聚青年是共青團(tuán)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。吸引凝聚青年，一要靠思想引領(lǐng)，二要靠成長(zhǎng)服務(wù)，這是高校共青團(tuán)工作的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。

思想引領(lǐng)，就是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬萬中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是高校共青團(tuán)的首要戰(zhàn)略任務(wù)。先進(jìn)的思想具有巨大的影響力和號(hào)召力，可以吸引人、凝聚人、激勵(lì)人。面對(duì)社會(huì)思想的日益多元化，處于人生起步階段的大學(xué)生迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)、堅(jiān)定信念的支撐、先進(jìn)文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。學(xué)校戰(zhàn)線要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，扎實(shí)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)的工作，幫助他們打牢成長(zhǎng)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。思想引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)青年的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，是在完全貼近青年基礎(chǔ)上的引領(lǐng)，而不是居高臨下的說教。

成長(zhǎng)服務(wù)，就是圍繞學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)代大學(xué)生是獨(dú)生子女的一代，是網(wǎng)絡(luò)化的一代，是在全球化的大背景下成長(zhǎng)起來的一代，他們身上具有鮮明的時(shí)代特征，也面臨著成長(zhǎng)發(fā)展的較大壓力。為大學(xué)生提供有效的成長(zhǎng)服務(wù)，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，是共青團(tuán)育人工作的題中應(yīng)有之義。從某種程度上講，對(duì)大學(xué)生的服務(wù)有多少，就意味著對(duì)他們的影響有多大，服務(wù)的成效決定著團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。成長(zhǎng)服務(wù)要面向廣大青年學(xué)生，要著重解決青年學(xué)生面臨的最普遍、最迫切的問題，圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團(tuán)能為的領(lǐng)域開展工作。從世界范圍看，青年問題最集中地體現(xiàn)在就業(yè)方面，也可以說就業(yè)問題本質(zhì)上就是青年問題；從我國(guó)的情況看，今后兩年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就成為實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)服務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重。由于大學(xué)生人數(shù)眾多、就業(yè)問題集中、社會(huì)影響較大，做好這個(gè)群體的工作，對(duì)于全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的意義。

需要指出的是，思想引領(lǐng)與成長(zhǎng)服務(wù)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，先進(jìn)的思想可以吸引凝聚青年，有效的服務(wù)同樣可以吸引凝聚青年。要把思想引領(lǐng)與成長(zhǎng)服務(wù)相結(jié)合，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，更好地促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。

三、要抓好三大工作領(lǐng)域：思想政治教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和綜合素質(zhì)拓展

按照育人的根本要求，著眼于履行共青團(tuán)的根本職能，我們對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作布局進(jìn)行了調(diào)整，明確提出三大工作領(lǐng)域：以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭的大學(xué)生思想政治教育工作，目的在于引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)學(xué)生的良好思想道德素質(zhì)，這是打基礎(chǔ)的工作；以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的大學(xué)生服務(wù)工作，目的在于幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)，這是解難題的工作；以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)的大學(xué)生綜合素質(zhì)拓展工作，目的在于幫助學(xué)生完善自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，這是促發(fā)展的工作。思想政 治教育工作側(cè)重突出先進(jìn)性，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和綜合素質(zhì)拓展工作側(cè)重突出群眾性，這樣學(xué)校戰(zhàn)線就形成了一個(gè)以思想教育為先導(dǎo)，以成長(zhǎng)服務(wù)和素質(zhì)拓展為支撐的品字形工作格局。

1．以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程是一項(xiàng)思想政治教育的示范工程。工程實(shí)施以來，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到廣大青年學(xué)生的積極響應(yīng)，也得到社會(huì)各界的認(rèn)同。不長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，帶給我們幾點(diǎn)重要的啟示。一是思想政治教育工作要旗幟鮮明、理直氣壯。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領(lǐng)青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在這個(gè)問題上，必須旗幟鮮明，理直氣壯，形成導(dǎo)向。二是思想政治教育工作要分層推進(jìn)。不同學(xué)生的思想水平不同，認(rèn)識(shí)問題的角度不同，人生奮斗的目標(biāo)也不盡相同，不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求所有學(xué)生，要分層次、有針對(duì)性地開展工作。三是思想政治教育要注重實(shí)踐。大學(xué)生最缺的是實(shí)踐鍛煉，通過引導(dǎo)他們投身實(shí)踐，可以使大學(xué)生把科學(xué)理論與生動(dòng)的社會(huì)生活聯(lián)系起來，把黨的功績(jī)與國(guó)家的發(fā)展變化聯(lián)系起來，把遠(yuǎn)大理想與扎實(shí)奮斗聯(lián)系起來，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。今后一個(gè)階段，要把實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程作為學(xué)校戰(zhàn)線開展大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)，努力形成黨政高度重視、全團(tuán)協(xié)同配合、社會(huì)廣泛支持、學(xué)生積極參與的工作局面，著重在擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、拓展培養(yǎng)內(nèi)容、豐富培養(yǎng)載體、健全培養(yǎng)機(jī)制、提高培養(yǎng)成效等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。要抓好思想政治教育工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把愛國(guó)主義和社會(huì)主義相結(jié)合，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。要善于運(yùn)用主題教育、社會(huì)實(shí)踐等載體，理論社團(tuán)、紅色網(wǎng)站、黨校團(tuán)校等陣地，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新傳媒，拓展思想政治教育的有效途 5 徑。要善于協(xié)調(diào)和運(yùn)用好團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源，推動(dòng)工作的基地化、制度化，把青年馬克思主義者培養(yǎng)工程與中央的馬克思主義理論研究與建設(shè)工程有機(jī)銜接，保證這項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué)、有序地推進(jìn)。

協(xié)助學(xué)校做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。今后一段時(shí)間，學(xué)校將會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)敏感時(shí)期。高校團(tuán)組織和團(tuán)學(xué)干部要高度重視校園穩(wěn)定工作，發(fā)揮貼近學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注和了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做好信息反饋、校園輿情分析監(jiān)測(cè)等工作，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，努力促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。高校團(tuán)委要慎重出臺(tái)有關(guān)學(xué)生工作的政策，確需出臺(tái)的要向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)批。

2．以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中面臨的最突出、最普遍、最迫切的問題。就業(yè)是民生之本，也是青年學(xué)生最關(guān)注、最憂心的問題。抓住了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了服務(wù)青年學(xué)生的關(guān)鍵。共青團(tuán)組織能不能在這方面有所作為，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。學(xué)校戰(zhàn)線要高舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)學(xué)生工作的重中之重。要通過整合資源，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力，扎實(shí)工作，努力探索，打造新的品牌，創(chuàng)造精品工程。高校團(tuán)組織要把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略問題來研究，作為戰(zhàn)略任務(wù)來推進(jìn)。近年來，各級(jí)黨委政府，特別是高校，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)做了大量卓有成效的工作。共青團(tuán)開展這方面的工作，優(yōu)勢(shì)不在于能夠提供多少崗位，不在于能夠籌集多少資金，更不可能出臺(tái)多少優(yōu)惠政策，團(tuán)的優(yōu)勢(shì)來自于對(duì)學(xué)生的深入了解、與學(xué)生的緊密聯(lián)系和對(duì)學(xué)生的有效影響。共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最根本的是在提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力方面下工夫。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、指導(dǎo)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃、幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和技能、扶持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些都是我們可以有所作為的領(lǐng)域。開展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，既要在學(xué)生在校期間開展全程服務(wù)，又要突出 6 入學(xué)和畢業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)階段；既要面向全體學(xué)生開展服務(wù)，又要突出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等重點(diǎn)群體；既要力所能及地開展各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，又要突出提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在集中力量做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時(shí)，學(xué)校戰(zhàn)線還要繼續(xù)做好以倡導(dǎo)自立自強(qiáng)精神為重點(diǎn)的服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生工作，以提高心理健康意識(shí)為重點(diǎn)的大學(xué)生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)的大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作。

3．以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)。校園文化內(nèi)涵十分豐富，包括各類文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)科技活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、素質(zhì)拓展活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。校園文化，是育人工作的重要途徑，也是服務(wù)學(xué)生的重要手段。文化育人具有影響廣泛、潤(rùn)物無聲的效果。校園文化活動(dòng)的開展，大都基于學(xué)生的興趣愛好，所以擁有很強(qiáng)的吸引力和動(dòng)員力，是共青團(tuán)能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生影響的重要陣地。在社會(huì)生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，高校共青團(tuán)組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園，影響學(xué)生，最大限度地發(fā)揮文化在育人方面的積極作用。各高校要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，打造各具特色的校園文化，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求，增強(qiáng)校園文化對(duì)學(xué)生的吸引力和影響力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的積極作用。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在和平條件下，文化陣地從來都是敵我斗爭(zhēng)的前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。近些年來，各種勢(shì)力通過公益維權(quán)、傳播宗教等形式加大了對(duì)我國(guó)大學(xué)生群體的滲透，這需要引起我們的高度重視。

四、要把握好四個(gè)基本要求：克難點(diǎn)、收戰(zhàn)線、出精品、辦實(shí)事

高校共青團(tuán)具有很好的組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對(duì)黨中央對(duì)共青團(tuán)提出的新的要求，結(jié)合團(tuán)中央書記處對(duì)高校共青團(tuán)工作的新思考，高校共青團(tuán)必須把組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)斗力，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴(kuò)大黨 執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)，率先發(fā)展”。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校共青團(tuán)工作要把握好四個(gè)基本要求。

1．克難點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)的工作也存在難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。相對(duì)于高校，中學(xué)是難點(diǎn)；相對(duì)于普通高校，高職院校是難點(diǎn)；相對(duì)于公辦高校，民辦高校是難點(diǎn)；就學(xué)生群體而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。在上述學(xué)校，團(tuán)的組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)、影響力還存在一些問題。根據(jù)《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)初高中在校學(xué)生接近8500萬人，高職院校和民辦高校學(xué)生超過1100萬人，占高校在校生總數(shù)的半壁江山。與此同時(shí)，各類學(xué)校還有相當(dāng)數(shù)量的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。如果團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不能有效覆蓋他們，團(tuán)的工作和活動(dòng)不能有效影響他們，共青團(tuán)就無法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的要求。學(xué)校戰(zhàn)線必須采取切實(shí)有效的舉措，克服上述工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2．收戰(zhàn)線。共青團(tuán)不可能包打天下，必須把有限的資源用在與履行根本職責(zé)最直接的地方，緊緊圍繞黨政的要求、青年的需求，結(jié)合團(tuán)的實(shí)際開展工作。在多年的實(shí)踐中，共青團(tuán)形成了許多好的工作品牌和工作項(xiàng)目，但也存在戰(zhàn)線過長(zhǎng)、項(xiàng)目過多、資源使用過于分散的問題，在一定程度上制約了共青團(tuán)工作的發(fā)展。收戰(zhàn)線，不是簡(jiǎn)單地砍掉幾個(gè)工作項(xiàng)目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是基于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有工作內(nèi)容和項(xiàng)目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅(jiān)持。對(duì)于那些與培養(yǎng)人的目標(biāo)關(guān)系并不直接，耗費(fèi)資源多，成效不明顯的工作內(nèi)容和項(xiàng)目，要果斷地放棄，把它所占用的資源重新整合，投入其它工作。同時(shí)，對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目，就要集中資源，形成合力，一抓到底。學(xué)校戰(zhàn)線要形成這樣一種共識(shí)，戰(zhàn)略性堅(jiān)持和戰(zhàn)略性放棄都是為了更好地推動(dòng)工作，放棄也是為了更好地堅(jiān)持。

3．出精品。打造精品，是提升共青團(tuán)組織影響力，增強(qiáng)對(duì)青年吸引和凝聚的重要途徑。所謂精品，就是指那些主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的工作項(xiàng)目，一般具有較高的黨政支持度、社會(huì)關(guān)注度和青年參與度。精品的社會(huì)影響力，是一般工作項(xiàng)目所無法比擬的，它可以影響全團(tuán)、帶動(dòng)社會(huì)，影響一批甚至一代青年。從60年代、70年代的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)、“五講四美三熱愛”活動(dòng)，到80年代的學(xué)習(xí)張海迪活動(dòng)、新長(zhǎng)征突擊手，再到90年代以來的青年志愿者、“希望工程”，包括學(xué)校戰(zhàn)線的“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽等活動(dòng)和項(xiàng)目，都是共青團(tuán)工作的精品，可以說在一代甚至幾代青年身上打下了深深的烙印。高校共青團(tuán)要樹立精品意識(shí)，把出精品作為努力的方向，各地要在這方面進(jìn)行積極探索。

4．辦實(shí)事。這既是工作要求，也是作風(fēng)要求。長(zhǎng)期以來，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，為學(xué)校建設(shè)、學(xué)生成長(zhǎng)、共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這是一支值得信賴、朝氣蓬勃、大有可為的隊(duì)伍。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些團(tuán)干部包括一些高校團(tuán)干部身上，也存在諸如作風(fēng)不扎實(shí)、有短期行為等突出問題。辦實(shí)事，首先要有對(duì)工作的深入思考和理解，要有對(duì)學(xué)生工作規(guī)律準(zhǔn)確、深刻、富有前瞻性的把握，只有這樣才能抓住工作的根本，才不至于頻繁更換工作頻道，才能在持之以恒推進(jìn)工作的過程中取得工作實(shí)效。辦實(shí)事，還要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從謀劃工作開始就要把落實(shí)作為工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)決避免雷聲大雨點(diǎn)小、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。只有我們的工作一件一件落到實(shí)處，我們對(duì)青年學(xué)生的影響才能一點(diǎn)一點(diǎn)產(chǎn)生，對(duì)青年學(xué)生的吸引和凝聚才能逐步增強(qiáng)。

五、要解決好四個(gè)重點(diǎn)問題：組織建設(shè)、動(dòng)員能力、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和一體化分層教育體系

高校共青團(tuán)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)明確后，就必須找準(zhǔn)制約工作發(fā)展的瓶頸，集中力量，9 依靠創(chuàng)新，逐個(gè)突破，推動(dòng)高校團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1．組織建設(shè)創(chuàng)新要走在全團(tuán)前列。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。在這方面，學(xué)校是共青團(tuán)各條戰(zhàn)線中條件最好的。但是，形式上的覆蓋并不等同于思想上的覆蓋。實(shí)現(xiàn)對(duì)全體學(xué)生真正有效的覆蓋，仍然是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。高校團(tuán)組織要適應(yīng)學(xué)生的新變化，深刻把握他們喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，在學(xué)生活動(dòng)最集中、最活躍的領(lǐng)域大力推進(jìn)組織建設(shè)創(chuàng)新，積極探索推廣宿舍建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)、自組織建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等團(tuán)建新模式，不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋。要特別重視基層團(tuán)支部建設(shè)。基層團(tuán)支部處在共青團(tuán)組織與青年學(xué)生的邊界上，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)。目前，高校基層團(tuán)支部發(fā)揮作用還有很大空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)聯(lián)建設(shè)，既要堅(jiān)持和加強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)學(xué)聯(lián)工作的指導(dǎo)，也要鼓勵(lì)學(xué)聯(lián)組織獨(dú)立自主地開展工作。高校團(tuán)組織要深入研究團(tuán)建的新領(lǐng)域、建團(tuán)的新方式和開展工作的新手段，為團(tuán)的其它戰(zhàn)線提供經(jīng)驗(yàn)。

2．動(dòng)員學(xué)生的能力要有明顯提升。只有能夠有效的組織動(dòng)員青年，才能夠有效的影響帶領(lǐng)青年，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。有了組織覆蓋，沒有動(dòng)員能力，覆蓋就沒有意義。目前，動(dòng)員青年的方式主要有兩種：組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員。組織動(dòng)員是基礎(chǔ)，是共青團(tuán)的基本動(dòng)員手段，也是黨的群眾工作的優(yōu)勢(shì)所在。高校團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)組織動(dòng)員的重要作用，依靠嚴(yán)密的組織體系、活躍的組織生活、行之有效的組織制度、傳統(tǒng)的組織活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)對(duì)青年學(xué)生的有效動(dòng)員，不斷提高組織動(dòng)員的能力。對(duì)于社會(huì)化動(dòng)員，我們已經(jīng)有了成功探索和實(shí)踐。一是志愿服務(wù)。在今年抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦過程中，志愿服務(wù)顯示出作為社會(huì)動(dòng)員方式的強(qiáng)大力量。要把志愿服務(wù)作為一種新的動(dòng)員方式，而不僅是工作的終端，在做好品牌、擴(kuò)大影響、傳播理念的同時(shí)，花大力氣研究其作為動(dòng)員方式的特點(diǎn)和規(guī)律，使志愿服務(wù)能夠?yàn)閳F(tuán)的組織化動(dòng)員提供有力支持。二是互聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)網(wǎng)民數(shù) 10 量達(dá)到2.53億，其中30歲以下的青少年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的68.8％，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青年占到80％以上?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的影響是巨大的。當(dāng)前，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點(diǎn)和重要途徑，這一點(diǎn)在大學(xué)生群體中體現(xiàn)得尤為明顯。要深入研究和探索通過互聯(lián)網(wǎng)吸引青年、影響青年，進(jìn)而有效動(dòng)員青年的機(jī)制。高校團(tuán)組織要積極探索，大膽創(chuàng)新，通過社會(huì)化動(dòng)員和組織化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)動(dòng)員學(xué)生能力的明顯提升。

3．團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系要加快構(gòu)建。構(gòu)建一體化分層教育體系，是從全團(tuán)工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實(shí)際情況，提出的一個(gè)重要工作思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校戰(zhàn)線的重要工作任務(wù)。構(gòu)建一體化分層教育體系，核心是要從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長(zhǎng)客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問題。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，根據(jù)青年的成長(zhǎng)規(guī)律，從理想信念教育、道德品質(zhì)培育、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面，科學(xué)劃分不同階段學(xué)校共青團(tuán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。一要聚焦學(xué)校共青團(tuán)的根本職能，根據(jù)職能規(guī)劃教育內(nèi)容；二要遵循不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)特點(diǎn)開展分層教育；三要注重工作的延續(xù)性和實(shí)效性，形成教育工作的鏈條。要從鞏固學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、推動(dòng)學(xué)校團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)事業(yè)化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建這一體系的重要意義，將其作為今后學(xué)校共青團(tuán)工作的重要目標(biāo)和任務(wù)，盡快取得突破性進(jìn)展。

4．團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)要不懈推進(jìn)。高校共青團(tuán)干部是推動(dòng)高校共青團(tuán)工作的基本力量。適應(yīng)新的要求，高校團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做青年學(xué)生學(xué)習(xí)的表率；要深入學(xué)生，深入生活，熟悉青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式；要加強(qiáng)對(duì)所在高校重點(diǎn)學(xué)科的了解，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的了解，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；要深刻了解各種社會(huì)思潮，始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性；要在面對(duì)困難、矛盾不退讓、不回避的過程中，提 11 高做好群眾工作的本領(lǐng)。高校團(tuán)干部主要來自學(xué)生，要保持與學(xué)生的密切聯(lián)系，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，保持良好品行，錘煉過硬作風(fēng)，增強(qiáng)自身的感召力?？傊?，高校團(tuán)干部要做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年，政治上可靠、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格，做到讓黨放心、讓青年滿意。

同志們，大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)，使他們成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，高校共青團(tuán)組織使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高校黨政的關(guān)心支持下，有學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部的努力拼搏，高校共青團(tuán)工作一定能夠率先為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，一定能夠?yàn)榉?wù)大局、服務(wù)青年作出新貢獻(xiàn)。

第三篇：李炎同志在全縣開學(xué)工作會(huì)上的講話

通江縣教育局辦公室 二0一一年八月三十日

堅(jiān)持不懈地做實(shí)做好教育教學(xué)質(zhì)量大文章

——在2011年秋學(xué)期開學(xué)工作會(huì)上的講話

李 炎

（2011年8月25日）

同志們：

大半年來，全縣各級(jí)各類學(xué)校高舉“思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量”的質(zhì)量大旗，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局黨委提出的“進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量”（簡(jiǎn)稱“三十五條”）要求，積極探索學(xué)校管理新路，不斷豐富學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵，專注教育教學(xué)質(zhì)量的提高。特別是今春以來，各學(xué)校以校長(zhǎng)“四個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī)，多舉措、勤思謀，認(rèn)真進(jìn)行教育教學(xué)和教育科研，創(chuàng)造性地開展學(xué)校各項(xiàng)工作，有力提升了學(xué)校的辦學(xué)水平，取得了一定的成績(jī)，得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可，也贏得了社會(huì)對(duì)我們的一份尊重。新學(xué)年即將開學(xué)，下面我就教育教學(xué)和招生等工作講四個(gè)方面的意見。

一、過去的工作

（一）高舉教育質(zhì)量旗臶，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。今年春季開學(xué)會(huì)上，縣人民政府副縣長(zhǎng)、局黨委書記蔣豪雄作了《做一個(gè)思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量的好校長(zhǎng)》的重要講話，在全縣引起巨大震動(dòng)，在教育工作者中間產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，積聚了共識(shí)，激發(fā)了豪情。有旗臶才有方向，才有目標(biāo)，也才有動(dòng)力，全縣教育工作者正是在“思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量”的旗臶下，目標(biāo)明確，方向清晰，抓教育管理旗臶鮮明，抓教學(xué)質(zhì)量理直氣壯，抓教育風(fēng)紀(jì)精氣神十足。各級(jí)各類學(xué)校相繼制定了具體措施，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的力度不斷增大。局黨委以身作則深入到教育教學(xué)一線中去，局機(jī)關(guān)實(shí)行了干部職工聯(lián)系學(xué)校制度，機(jī)關(guān)全體干部職工一切心系教育教學(xué)，一切服務(wù)于教育教學(xué)。《四川日?qǐng)?bào)》、《四川教育》、《教育導(dǎo)報(bào)》、《巴中日?qǐng)?bào)》和政府網(wǎng)站分別對(duì)我縣狠抓教育質(zhì)量進(jìn)行了專題報(bào)道，既宣傳擴(kuò)大了通江教育的正面形象和影響，又為我們繼續(xù)狠抓教育教學(xué)增添了原動(dòng)力。上學(xué)期的實(shí)踐證明，抓教育教學(xué)質(zhì)量家長(zhǎng)擁護(hù)，老師支持，學(xué)生受益，是一項(xiàng)民心工程，德政工程，也是我們教育上最大的民生工程。

（二）制定素質(zhì)教育實(shí)施意見，建立了行動(dòng)規(guī)則。為了更好地引導(dǎo)、規(guī)范全縣上下把重心真真切切地放在質(zhì)量上來，教育局于2011年春學(xué)期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量的意見》，緊緊圍繞落實(shí)課程計(jì)劃、提高課堂質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為等7大方面制定了35條規(guī)定?！叭鍡l”意見的出臺(tái)，第一次正面回答了我縣素質(zhì)教育質(zhì)量“是什么”、“怎么抓”和“抓什么”的問題，初步 建立起我們實(shí)施素質(zhì)教育的行動(dòng)指南。從這半年的實(shí)踐情況看，我們的這個(gè)行動(dòng)指南經(jīng)受住了實(shí)踐的考驗(yàn)，有比較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，被廣大學(xué)校、老師所接受和認(rèn)可。這充分說明我們抓質(zhì)量的方向是對(duì)的，我們的行動(dòng)指南是科學(xué)而可持續(xù)的。當(dāng)然，也還有些不成熟，有理想的成分，我們不得不繼續(xù)補(bǔ)充、繼續(xù)完善。

（三）扭住提升質(zhì)量的“龍頭”，帶動(dòng)了工作全局。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。校長(zhǎng)是一校之魂，百師之首，千生之望。校長(zhǎng)的人格魅力和學(xué)術(shù)魅力決定學(xué)校的走向。上學(xué)期，局黨委在各級(jí)各類學(xué)校開展了校長(zhǎng)“四個(gè)一”活動(dòng)，即校長(zhǎng)帶頭“推薦一本好書、上一堂示范課、辦一場(chǎng)提高質(zhì)量的講座、寫一篇理論文章”，成功地引導(dǎo)了學(xué)校校長(zhǎng)聚精會(huì)神地投入到抓質(zhì)量的中心工作中來，并以此為契機(jī)，帶動(dòng)了全縣教育教學(xué)工作全局，推進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。我們十分重視德育工作，以“感恩，我們同行”為主題的系列活動(dòng)強(qiáng)化了學(xué)校德育。通江中學(xué)的“三風(fēng)”建設(shè)教育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“輕聲漫步”系列活動(dòng)主題鮮明，針對(duì)性強(qiáng)；火炬小學(xué)“我有好習(xí)慣”教育實(shí)踐活動(dòng)小有特色，長(zhǎng)坪小學(xué)的“興趣超市”盤活了學(xué)生的課外活動(dòng)，陳河小學(xué)“書香校園”初顯了藝術(shù)教育的魅力。城區(qū)學(xué)校為慶祝建黨九十周年奉獻(xiàn)的“與黨同心跟黨走”專題文藝晚會(huì)同樣向全縣人民匯報(bào)了學(xué)校藝術(shù)教育的新成果。

（四）堅(jiān)定以“不要水分的考試”為突破口，肅整了教學(xué)風(fēng)氣。去期開學(xué)以來，我們堅(jiān)持以“不要水分的考試”為突破口，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，以考風(fēng)帶教風(fēng)，以考風(fēng)正校風(fēng)。使得今年的高考風(fēng)氣大變、中考大家滿意，就連今年小學(xué)的期末測(cè)試，也發(fā)生了六大變化：一是小 學(xué)畢業(yè)年級(jí)測(cè)試學(xué)生體育；二是一至八年級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科增設(shè)20分附加鼓勵(lì)題；三是小學(xué)畢業(yè)考試監(jiān)考的監(jiān)考員從所在地中學(xué)抽調(diào)和片區(qū)內(nèi)其它小學(xué)抽調(diào)，并交叉安排；四是小學(xué)畢業(yè)測(cè)試閱卷抽調(diào)中學(xué)教師參與；五是學(xué)科成績(jī)統(tǒng)計(jì)直接統(tǒng)計(jì)到校到班，有利于統(tǒng)計(jì)結(jié)果的使用；六是為了減小閱卷誤差，所有試卷的閱卷老師必須簽注全名備查，所有試卷返回給學(xué)校和學(xué)生。在這方面教育局是動(dòng)了真格的。測(cè)試的結(jié)果（成績(jī)）雖然強(qiáng)差人意，但很真實(shí)，此舉不僅得到社會(huì)的一致認(rèn)可，同時(shí)也贏得了廣大一線教師的真心擁護(hù)。

（五）依托教研室開展教研教改，提供了智力支持。上半年，教育局基教股、成職教育股等業(yè)務(wù)股室在大家的支持下，努力工作，依托縣教育科學(xué)研究室，在全縣各級(jí)給類學(xué)校進(jìn)行了廣泛的教研教改探索。教育局組織赴山東杜郎口中學(xué)、江蘇洋思中學(xué)等地學(xué)習(xí)的老師舉辦了專題講座，相當(dāng)多的學(xué)校還自己辦了講座，收到積極的效果。教育科學(xué)研究室的同志在研究工作服務(wù)教育方面做了大量工作，僅上半年就編《教研參考》2期，發(fā)《教研簡(jiǎn)報(bào)》18期、《課改動(dòng)態(tài)》4期。今天大會(huì)印發(fā)的高考、中考和小學(xué)六年級(jí)水平測(cè)試質(zhì)量分析報(bào)告，同樣傾注了他們的心智，為大家提供了精神支持，智力參考。我們很多學(xué)校也開展了比較好的活動(dòng)，碧溪小學(xué)承擔(dān)的市級(jí)科研課題《農(nóng)村小學(xué)學(xué)困生轉(zhuǎn)化策略研究》、長(zhǎng)坪小學(xué)“民俗文化進(jìn)課堂”、泥溪中學(xué)師生“共讀共寫共生活”、鐵佛小學(xué)的“美課堂”、鐵溪小學(xué)“國(guó)學(xué)誦讀頤養(yǎng)習(xí)慣”等都很有特色。

（六）堅(jiān)守招生工作的公開公平公正，規(guī)范了秩序。上半年，我們和招生辦公室的同志認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的招生文件規(guī)定，深 入總結(jié)我縣過去招生工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分征求學(xué)校意見的基礎(chǔ)上制定了高中階段教育學(xué)校和初中小學(xué)招生方案，合理下達(dá)了各地各校招生計(jì)劃，全面部署招生錄取工作。具體表現(xiàn)在：一是廣泛求證，科學(xué)安排。我們?yōu)樽龊媒衲瓿菂^(qū)的招生工作，局里組織城區(qū)學(xué)校分管招生工作的副校長(zhǎng)召開專題討論會(huì)，廣泛征求意見建議，城區(qū)高中和初中招生前，我們?cè)俅畏謩e和學(xué)校座談，充分聽取各錄取學(xué)校意見，在此基礎(chǔ)上才出臺(tái)了招生實(shí)施細(xì)則。二是精細(xì)管理，陽(yáng)光操作。我們和城區(qū)各派出所取得聯(lián)系，詳細(xì)核實(shí)統(tǒng)計(jì)了學(xué)生戶籍住址信息，通過電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、教育局網(wǎng)站和公示欄最大范圍內(nèi)公示招生錄取信息。三是規(guī)范行為，嚴(yán)肅紀(jì)律。我們?cè)诟咧姓猩姓J(rèn)真執(zhí)行省市教育主管部門的文件規(guī)定，嚴(yán)格招生計(jì)劃，嚴(yán)格尊重學(xué)生志愿，嚴(yán)格錄取程序和時(shí)間，有效避免了過去的混亂局面，降低了學(xué)校招生成本，找回了教育應(yīng)有的尊嚴(yán)，受到學(xué)校的擁護(hù)。當(dāng)然，今年招生也有不足，需要認(rèn)真總結(jié)。

二、得到的啟示

前面總結(jié)了今年以來教育教學(xué)開展的主要工作，我們思考過去并得到啟示。

啟示一：升學(xué)教育與素質(zhì)教育并不相悖，可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。人們常把現(xiàn)在的教育比喻為“在應(yīng)試教育的枷鎖下跳著素質(zhì)教育的舞蹈”。全面推行素質(zhì)是我們?cè)谧课坏慕逃贾?，而在各?jí)考試中滿足社會(huì)的期許又是我們校長(zhǎng)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)小學(xué)的素質(zhì)教育較之其他小學(xué)要好些，他們沒有因?yàn)閺V泛開展活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生能力而在考試中失利，上期六年級(jí)水平檢測(cè)校平均74.5分，超縣平均15 個(gè)大分，足以證明。我們不能搞應(yīng)試教育，但也不是不培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)試，這是兩個(gè)概念。今年以來，我們?cè)凇叭鍡l”的指導(dǎo)下，各學(xué)校積極開展素質(zhì)教育，并且嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，今年的高考、中考并沒有大起大落，而且有上升，所以我們完全有理由相信：升學(xué)教育與素質(zhì)教育可以“雙贏”。

啟示二：身心健康是實(shí)施素質(zhì)教育的第一要?jiǎng)?wù)。我們應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校工作至高無上的追求，作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為學(xué)生今天的學(xué)習(xí)、明天的升學(xué)和終身發(fā)展負(fù)責(zé)，始終保持清醒的頭腦，不浮躁，不急功近利，這也正是落實(shí)素質(zhì)教育內(nèi)涵所指出的堅(jiān)持以學(xué)生健康為第一。我們今年加強(qiáng)了初中升高中體育考試工作，特別是在小學(xué)六年級(jí)增加了體育考試，就是這個(gè)目的，遺憾的是我們相當(dāng)多的學(xué)校在這方面工作薄弱。我們縣的學(xué)校其規(guī)模要么是“航空母艦”巨無霸，要么就是袖珍學(xué)校，學(xué)生很少。一些大學(xué)校由于學(xué)生多，活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不夠，學(xué)生多年連早操課間操都沒有進(jìn)行，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件開設(shè)好體育課，把早操課間操恢復(fù)起來，即使活動(dòng)場(chǎng)地條件不夠用，讓學(xué)生輪流做操，哪怕一周只輪流做一次操也比不做好。

啟示三：課堂教學(xué)改革是學(xué)校改革的出發(fā)點(diǎn)、校長(zhǎng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。在實(shí)施素質(zhì)教育和新課程改革的今天，沒有課堂教學(xué)行為的變革，就沒有素質(zhì)教育的真正落實(shí)，也不可能有新課程目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)，教育工作者基本上形成了一種共識(shí)，“改革最終發(fā)生在課堂上”。因?yàn)閷W(xué)生才是教學(xué)的終極目標(biāo)，沒有了學(xué)生、忽視了學(xué)生，教師和課堂也就沒有任何意義可言。因此校長(zhǎng)要明白，我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，提高教育質(zhì)量的主渠道在課堂，實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在課堂，新課程改革的核心在課堂，重點(diǎn)也在課堂。面向全體學(xué)生，首先要面向?qū)W習(xí)困難的學(xué)生。在這方面，我們還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走。

啟示四：真心真意為學(xué)生成長(zhǎng)奠基會(huì)贏得家長(zhǎng)、社會(huì)的理解和支持。去冬今春以來，我們?cè)谧タ荚囷L(fēng)氣建設(shè)上，開始也有擔(dān)心。一是考試逗硬，學(xué)生分?jǐn)?shù)被擠水會(huì)出現(xiàn)大幅下降，家長(zhǎng)不滿意怎么辦？學(xué)生走極端怎么辦？二是試卷要全部發(fā)給學(xué)生，改卷有問題出了丑怎么辦？三是工作量大老師不接受、不認(rèn)真怎么辦？還有好心的同志直接提醒我，不要整急了，教育上的事情問題多，慢慢來。這些疑問在今天都已經(jīng)有了答案。沒有因?yàn)閲?yán)格考風(fēng)學(xué)生不接受，沒有因?yàn)閷W(xué)生分?jǐn)?shù)真實(shí)受到家長(zhǎng)的責(zé)難，也沒有因?yàn)楣ぷ髁看罄蠋熡幸庖?。倒是有些學(xué)校堅(jiān)持執(zhí)行得不好，比如要求開家校聯(lián)誼會(huì)，有些學(xué)校組織不好或者根本沒有行動(dòng)，要求班主任一定要給學(xué)生做鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)鑒定，就有學(xué)校沒有要求，班主任也沒有去做，搞得去年放假時(shí)，家長(zhǎng)到處找班主任要試卷要通知書，我們一些校長(zhǎng)的孩子也在讀書，給我提起某某學(xué)校不發(fā)通知書和試卷，可以說是恨之切切。

我這半年的體會(huì)和啟示總體上就是，“教育不需要折騰，只需要按照老祖宗留下的法則，堅(jiān)持做下去，就會(huì)成功”。

三、反思之不足

（一）高中教育，喜中摻憂。今年我們高考反映出：一是高分段學(xué)生缺失，今年巴中上北大清華4人，600分已成為我縣高考的期待；二是文理分布不科學(xué)，我縣文科考生太多，幾乎占全縣考生的一半，這與全省乃至全國(guó)的比例嚴(yán)重倒掛，不利于學(xué)生錄取，同時(shí)，我縣傳 統(tǒng)較好的語(yǔ)文科和文科綜合，其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無存；三是學(xué)科發(fā)展不平衡，語(yǔ)文和綜合科是制約我縣高考質(zhì)量提高的瓶頸。

（二）初中教育，整體低下。2011年，我縣28所初級(jí)中學(xué)中共有12099名畢業(yè)生，考試人數(shù)在巴中市三縣一區(qū)中位居第二，而我縣初中畢業(yè)生總平均分為387.89分，居全市倒數(shù)第一，與全市總平均分441.56的差距是53.67分，與兄弟縣區(qū)中的第一名的差距是89.67分。全縣平均及格率僅為28.62%，如果不考慮試題的難易度，僅僅從文化課分?jǐn)?shù)看，就意味著我縣這屆初中生經(jīng)歷九年義務(wù)教育后有70%左右的學(xué)生文化課是“不合格”的，初中不能夠畢業(yè)。

（三）小學(xué)質(zhì)量，差異驚人。從上期六年級(jí)水平測(cè)試統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，反映出校與校之間的差距太大，班與班之間的發(fā)展極不平衡。以數(shù)學(xué)科為例：全縣校平均成績(jī)最高81.74分，最低33.87分，相差47.87分，其中校平均分在40分以下有三所學(xué)校，低于全縣平均分的有62所學(xué)校。班平均分最低29.69分，最高85.55分，平均分高于80分的班級(jí)有6個(gè)，高于60分的班級(jí)有74個(gè)，低于60分的班級(jí)卻有122個(gè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，差距之大，用“觸目驚心”四個(gè)字來形容絕不為過。

（四）教師素質(zhì)，亟待提高。教育質(zhì)量整體水平不高，其原因除了“大班化教學(xué)”、“教育資源不均衡”等社會(huì)原因外，主要還在于我們的部分教師對(duì)課標(biāo)理念的理解、學(xué)習(xí)、把握不夠，教學(xué)方式和教學(xué)手段傳統(tǒng)、單一，責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)倦怠等方面。這個(gè)問題不僅僅在小學(xué)老師中存在，從某種角度說，最緊迫最嚴(yán)重的當(dāng)是我們的高中教師、高三教師質(zhì)量亟待提高。

（五）德育工作，嚴(yán)重缺失。德育工作抓不好，一個(gè)學(xué)校很難辦好。我們縣這幾年學(xué)校德育工作重視不夠，抓得不力，效果不佳。大家都在議論街道上小混混多，他們從哪里來，從學(xué)校出來。當(dāng)然，這不都是學(xué)校的錯(cuò)，但至少我們無法輕松面對(duì)。英國(guó)作家薩克雷說過：播種一種行為，收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運(yùn)。假如我們像重視分?jǐn)?shù)一樣重視德育，假如我們像強(qiáng)化教學(xué)管理一樣強(qiáng)化未成年人的思想道德教育，也許，我們今天要輕松得多。

四、新學(xué)期的安排

對(duì)于下一學(xué)年的工作，我們將咬定質(zhì)量不放松，強(qiáng)化質(zhì)量不松勁，提高質(zhì)量不閃火，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化學(xué)校的德育工作和系統(tǒng)研究。中小學(xué)德育工作要做到四個(gè)“明白”。第一，要明白中小學(xué)德育工作要抓基礎(chǔ)。目前，“高、大、空、遠(yuǎn)”是我們德育工作的問題，即目標(biāo)高、口號(hào)大、內(nèi)容空、離學(xué)生遠(yuǎn)。第二，要明白中小學(xué)德育要從“大處著眼，小處著手”。小學(xué)一二年級(jí)考核學(xué)生熱愛祖國(guó)，只需要學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)旗，會(huì)唱國(guó)歌，知道升國(guó)旗時(shí)該怎么做就行了，這就是從“小處著手”，就讓“熱愛祖國(guó)”落到了實(shí)處。思品考試對(duì)不對(duì)？請(qǐng)教科室論證思考。第三，要明白中小學(xué)德育要突出抓“實(shí)”。變“虛”為“實(shí)”，堅(jiān)持不懈、持之以恒地用中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育、培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生。中小學(xué)最基本的德育內(nèi)容就是“中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育”，這項(xiàng)工作抓好了，德育工作的基本要求就抓好了。通江中學(xué)在校門口公布了學(xué)生基本發(fā)型，就是德育工作的具體化。第四，要明白中小學(xué)德育工作要貼近學(xué) 生，德育工作重心要下移。我們縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)最早提出德育工作三貼近，即開展豐富多彩的益智活動(dòng)，讓德育貼近學(xué)生生活；開展“誠(chéng)信從我開始”活動(dòng)，讓德育貼近學(xué)生認(rèn)知；開展“親近家鄉(xiāng)模式”，讓德育貼近學(xué)生心靈。這些都是很好的做法，值得各校學(xué)習(xí)借鑒。

從本學(xué)期開始，我們抓德育工作要像抓高考抓升學(xué)那樣的勁頭，那樣的熱情，那樣的措施和辦法。我們將建立德育督查通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)查學(xué)校完善德育工作機(jī)構(gòu)情況，加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍情況，完善德育工作機(jī)制情況和建立考核評(píng)價(jià)體系等情況。通報(bào)表?yè)P(yáng)好的，批評(píng)開展得差的，務(wù)求把德育為先工作抓扎實(shí)抓出實(shí)效來。

（二）建立素質(zhì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系加大評(píng)估力度。我們已經(jīng)印發(fā)了《通江縣中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估方案》，通過加強(qiáng)過程管理與期末檢測(cè)相結(jié)合等方式，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)及其管理工作，推動(dòng)學(xué)校的素質(zhì)教育和課改實(shí)驗(yàn)的深入開展。這個(gè)不需要多講，重要的是落實(shí)，什么是落實(shí)？抓住不落實(shí)的事加上抓住不落實(shí)的人就等于落實(shí)。

（三）不懈推進(jìn)“四紀(jì)四風(fēng)”建設(shè)肅整教育風(fēng)氣。狠抓考紀(jì)嚴(yán)肅考風(fēng)，狠抓教紀(jì)端正教風(fēng)，狠抓學(xué)紀(jì)濃厚學(xué)風(fēng)，狠抓校紀(jì)純正校風(fēng)。各級(jí)各類學(xué)校都要深入推進(jìn)“四紀(jì)四風(fēng)”建設(shè)，要重視考風(fēng)建設(shè)，讓考生遵守考試紀(jì)律，重視教風(fēng)建設(shè)，讓教師遵守教學(xué)紀(jì)律，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，讓學(xué)生遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，重視校風(fēng)建設(shè)，大家都遵守校規(guī)校紀(jì)?！八募o(jì)四風(fēng)”建設(shè)中考風(fēng)是突破口，考風(fēng)不好，什么風(fēng)都是歪風(fēng)都沾邪氣。我們的態(tài)度特別鮮明，堅(jiān)守“不要水分的考試”，堅(jiān)決打擊考試中徇私舞弊等行為?！八募o(jì)四風(fēng)”建設(shè)的主體是學(xué)校，責(zé)任在校長(zhǎng)。

（四）堅(jiān)持不懈做好規(guī)范辦學(xué)行為工作。適度控制特大學(xué)校辦 學(xué)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)管高中、初中和小學(xué)學(xué)籍，嚴(yán)控大班額。這里重申，城區(qū)學(xué)校之間不轉(zhuǎn)學(xué)，大班額不轉(zhuǎn)入學(xué)生。高中學(xué)校不得超計(jì)劃招生，更不容許高中出現(xiàn)大班額，如果出現(xiàn)了，明年我首先就要提出減少你的招生計(jì)劃，因?yàn)槟銢]有辦這么大規(guī)模辦學(xué)的能力和辦學(xué)基礎(chǔ)條件。

（五）建立教育督察通報(bào)機(jī)制加強(qiáng)教學(xué)督察。不僅德育工作要建立督察通報(bào)機(jī)制，教育質(zhì)量上同樣要建立健全督察通報(bào)機(jī)制。我這里講的有別于教育督導(dǎo)評(píng)估體制，單單是從教育行政管理的角度講的。組織力量加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)行為、管理行為、教育教學(xué)行為、招生行為等進(jìn)行督查，該表?yè)P(yáng)的就通報(bào)表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的就通報(bào)批評(píng)，該問責(zé)的就啟動(dòng)問責(zé)，全面整頓和規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為。本期開學(xué)后，首先就從城區(qū)學(xué)校開始，就各級(jí)各類學(xué)校的招生錄取情況、學(xué)生學(xué)籍檔案建立規(guī)范情況、開學(xué)行課情況、課程設(shè)臵情況、學(xué)生體育課及其體育鍛煉等情況進(jìn)行督察（現(xiàn)在，學(xué)校不發(fā)畢業(yè)證，不發(fā)通知書，不給學(xué)生建立學(xué)籍檔案，就是教務(wù)主任在失職），然后擴(kuò)大到對(duì)農(nóng)村學(xué)校的督察。

（六）重視先進(jìn)榜樣的力量和影響。今年的教師節(jié)，教育局將對(duì)在教育教學(xué)質(zhì)量方面取得優(yōu)異成績(jī)的100名教師進(jìn)行表彰，對(duì)在素質(zhì)教育實(shí)施和班級(jí)常規(guī)管理方面做出貢獻(xiàn)的100名班主任進(jìn)行表彰。教研室和各級(jí)各類學(xué)校要積極搭建平臺(tái)，繼續(xù)組織多學(xué)科、多層次的教學(xué)比武，不斷發(fā)現(xiàn)和鍛造一批骨干教師和先進(jìn)榜樣，在全縣教育系統(tǒng)中積極營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，為全面提高教育質(zhì)量提供人才保障。同志們，教育質(zhì)量的整體提升是一個(gè)系統(tǒng)而漫長(zhǎng)的過程，其需要我們廣大教育者理性、冷靜、深入的思考和堅(jiān)持不懈的努力、老老實(shí)實(shí)的奉獻(xiàn)、默默無聞的堅(jiān)守，然后把我們的付出與辛勞用老百姓看得見的教育質(zhì)量體現(xiàn)出來，共同維護(hù)通江教育的尊嚴(yán)、樹立通江教育的新形象。

謝謝大家！

第四篇：ＸＸ同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)基礎(chǔ) 努力為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證

——在全縣黨建工作會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨建工作會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)我縣去年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是將組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)四個(gè)會(huì)議合并召開，這是縣委把握黨建工作規(guī)律，構(gòu)建黨建工作大格局思路的具體體現(xiàn)，是縣委在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，希望大家充分領(lǐng)會(huì)意圖，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，騰出更多的時(shí)間、更多的精力，著眼全局、思謀發(fā)展，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，年各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)

去年，全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，各部門緊緊圍繞全縣工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了縣委滿意、干部群眾滿意的顯著成效。

（一）以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，組織工作再上臺(tái)階

一年來，我縣組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，勇于探索，重點(diǎn)突破，取得了新的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”上。、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“＊＊”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》等文件，在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上狠下功夫，做到“入心、入腦”，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到了“務(wù)實(shí)、干事、成事”的目的。在市委組織部組織的政治理論水平任職資格考試中，我縣參考的名領(lǐng)導(dǎo)干部合格率為%，是全市考試合格率最高的區(qū)縣之一。二是領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革進(jìn)一步深化。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，研究和制定了程序嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的干部人事制度，進(jìn)一步推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。首次實(shí)行了全委會(huì)表決領(lǐng)導(dǎo)干部制度，全年共表決了名重要領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。實(shí)行了鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改非制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，暢通了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道。進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大年輕干部的選拔任用力度，提拔年輕干部名，大專以上學(xué)歷占.%；同時(shí)，注重女干部和黨外干部的任用，提任了女干部人，黨外干部人，建立了名后備干部人才庫(kù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督措施進(jìn)一步落實(shí)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，制定了《干部培訓(xùn)管理辦法》，建立了干部教育培訓(xùn)管理制度，全年共培訓(xùn)干部人，占全縣干部培訓(xùn)總數(shù)的.%。加大干部監(jiān)督力度，全面實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部差額考察制、干部考察預(yù)告制和黨委集體討論票決制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善了干部談話制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制和黨政“一把手”述職述廉制，開通了專用舉報(bào)電話 ,共接處群眾來電近百個(gè)，增強(qiáng)了對(duì)干部任用和管理的透明度，進(jìn)一步完善了干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新起色。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年，較好地完成了村兩委會(huì)的換屆選舉工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全面推行了政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，加大了對(duì)基層組織的監(jiān)督力度；集中整頓了個(gè)軟弱渙散基層黨組織；結(jié)隊(duì)幫扶了戶貧困黨員，充分體現(xiàn)了黨組織的溫暖。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全縣余名農(nóng)村黨員掌握了一門以上致富技術(shù)，多戶農(nóng)戶直接受益。該活動(dòng)得到了市委書記黃鎮(zhèn)東同志的高度評(píng)價(jià)，并兩次作出重要批示，要求作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。深入開展了“百千萬”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，名干部組成個(gè)富民工作隊(duì)深入到個(gè)行政村，幫助農(nóng)民解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！鞍偾f”活動(dòng)的突出成效，得到了市委的充分肯定。、人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是科學(xué)的人才觀進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性措施來抓，制定規(guī)劃、完善政策、健全機(jī)制、加大宣傳，形成了上下結(jié)合、橫向配合、齊抓共管人才工作的良好氛圍。二是人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立人才工作辦公室。加強(qiáng)了組織、人事等單位的緊密聯(lián)系，形成了多方聯(lián)動(dòng)的人才工作良好格局。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定了《**縣—年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，落實(shí)了“三支隊(duì)伍”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施了“專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系村”工程，選派了名專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)聯(lián)系了個(gè)村戶農(nóng)戶。同時(shí)，注重外來人才的培養(yǎng)使用，在全縣名選調(diào)生中，已有名提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類人才的積極性。

（二）以營(yíng)造良好發(fā)展氛圍為目標(biāo)，宣傳工作開創(chuàng)新局面

一年來，宣傳工作按照“營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo)，整個(gè)工作取得了新的突破。、理論武裝工作取得更大進(jìn)展。一是在學(xué)習(xí)方式上突出“活”。采取集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)授課與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合等方式，認(rèn)真組織對(duì)十六屆四中全會(huì)等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。全年縣委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到次，專題討論達(dá)次。先后邀請(qǐng)市政協(xié)副主席尹明善等位專家教授來＃講課，參加聽課人數(shù)達(dá)余人次。先后組織中心組成員到外地開展革命傳統(tǒng)教育和警示教育。二是在培訓(xùn)上突出“實(shí)”。舉辦了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神理論骨干培訓(xùn)班及全縣學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)報(bào)告會(huì)，余名領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽了宣講報(bào)告；成立了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán)，向黨員干部巡回宣講余場(chǎng)。三是在活動(dòng)上突出“新”。在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》”為主題的征文活動(dòng)，共收到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的理論文章余篇。開展了以“踐行‘＊＊’，爭(zhēng)當(dāng)人民公仆”為內(nèi)容的演講比賽，樹立了一批踐行“＊＊”重要思想的先進(jìn)典型。、新聞宣傳取得更大成效。一是突出抓好重點(diǎn)宣傳。加強(qiáng)了對(duì)修改后的《憲法》和兩個(gè)《條例》的宣傳報(bào)道，發(fā)放資料兩萬余份，接受群眾咨詢余人次，發(fā)放書籍余冊(cè)，縣內(nèi)新聞媒體播發(fā)新聞和宣傳稿件多條（篇）。積極配合市委宣傳部開展 “求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展·走進(jìn)區(qū)縣”大型新聞采訪活動(dòng)，有力宣傳了我縣樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的先進(jìn)典型。加強(qiáng)了十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)，中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是扎實(shí)抓好載體建設(shè)?！督袢?*》進(jìn)行了改版和擴(kuò)容，由月刊改為周刊。電視臺(tái)新聞?dòng)擅恐懿シ湃胃臑槊刻觳シ?。加?qiáng)了對(duì)縣內(nèi)科技興＃網(wǎng)等家單位網(wǎng)站的管理，著力把**之窗網(wǎng)站辦成我縣對(duì)外網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。三是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外宣傳。通過對(duì)“”建設(shè)、“小時(shí)**”工程、村道暢通工程等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的宣傳，激發(fā)了全縣人民建設(shè)新**的激情。在中央電視臺(tái)制播專題節(jié)目，在《人民日?qǐng)?bào)》、《大公報(bào)》、《香港商報(bào)》等近家中央、市級(jí)及海外媒體上發(fā)表稿件余篇，全方位、多角度地展示了**改革開放的新理念、新面貌、新成果。、思想道德和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是加強(qiáng)了思想道德教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和全國(guó)、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“＃＃精神”和“三塊石精神”，廣泛開展了“弘揚(yáng)民族精神，全面建設(shè)小康”主題教育。二是加強(qiáng)了精神文明創(chuàng)建。推出了“市級(jí)文明單位季末活動(dòng)日”，該做法已被選入中央文明辦主編的《精神文明創(chuàng)建工作新方法例》一書。去年，我縣榮獲中央文明辦“精神文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，被市文明辦評(píng)為“健心健身強(qiáng)素質(zhì)，誠(chéng)信文明奔小康”系列活動(dòng)先進(jìn)縣、精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。

（三）以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，政法工作卓有成效

一年來，政法工作緊緊圍繞全縣工作大局，以“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”活動(dòng)為載體，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。扎實(shí)開展了“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”主題活動(dòng)。“創(chuàng)建活動(dòng)”突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，收到明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。去年，我縣榮獲了市委、市政府表彰的“建設(shè)平安mishu暨社會(huì)治安綜合治理‘保穩(wěn)定、保平安’”先進(jìn)單位。、“維穩(wěn)”工作得到加強(qiáng)。按照 “五個(gè)重點(diǎn)抓、三個(gè)不放松”的工作要求，加大對(duì)“法輪功”、“門徒會(huì)”邪教組織的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，超額完成了市委辦下達(dá)的教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)任務(wù)；認(rèn)真抓好了市委辦“號(hào)文件”的貫徹落實(shí)工作；實(shí)現(xiàn)了“法輪功”“零進(jìn)京、零聚集、零滋事、零插播”等多個(gè)“零目標(biāo)”，達(dá)到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。、矛盾糾紛及時(shí)排查。針對(duì)影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，司法局積極探索新方法，不斷加大工作力度，充分發(fā)揮了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)職能作用，去年，共調(diào)處矛盾糾紛起，調(diào)解成功率達(dá).%。縣政法委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，始終堅(jiān)持抓早、抓實(shí)，有效組織相關(guān)部門和單位對(duì)群體性事件苗頭積極預(yù)防、慎重處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，全年防止群體性事件件人，沒有發(fā)生一起重大群體性事件，是全市沒有發(fā)生重大群體性事件的個(gè)區(qū)（市）、縣之一。、嚴(yán)打整治成效明顯。公安局始終保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻和高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。全年立刑事案件件，破案件，打擊處理人。全縣連續(xù)三年保持了“一降兩升”的良好勢(shì)頭。檢察院充分履行批捕、起訴和監(jiān)督職能，加快了辦案進(jìn)度，對(duì)社會(huì)影響惡劣的重大、疑難案件，堅(jiān)持提前介入，依法快捕快訴，加大了打擊力度；始終堅(jiān)持把打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地結(jié)合起來，深入推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)。全年受理提請(qǐng)批捕案件件人，移送審查起訴件人。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法公正、高效審理民事案件，平等保護(hù)了各類民事主體的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政；加大執(zhí)行工作力度，努力緩解了“執(zhí)行難”；加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，維護(hù)了司法公正。全年共受理各類案件件，審結(jié)件，結(jié)案標(biāo)的.億元，結(jié)案率達(dá).%。同時(shí)，為解決縣際周邊地區(qū)治安防范死角的問題，縣政法委組織建立了縣際周邊共防工作制度。這一作法，得到了市政法委的好評(píng)。

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第五篇：XXX同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話

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XXX同志在全縣黨建工作會(huì)上的講話（2011 年 3 月 17 日）同志們：縣委今天召開的全縣黨建工作會(huì)，是“十二五”開局之年非常重要 的一次會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)2010 的黨建工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分別對(duì)去年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行 了總結(jié)，對(duì)今年的工作作了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好 落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)黨建工作新挑戰(zhàn)

（一）要從中央和省、市委的安排部署上來認(rèn)識(shí)做好黨建工作的 重要性今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90 周年和辛亥革命100周年的大慶之年，又是省市縣鄉(xiāng)集中換屆年。中央和省、市委對(duì)今年黨建工作非常重視，相繼召開了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行專門安排部署，習(xí)近平副主席、劉奇葆書記、朱以莊書記等各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)作重要指示。全縣各級(jí)黨組織 一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，充分認(rèn)識(shí)做好今 年黨建工作的重要性，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，圓滿完成今年的黨建 工作，向建

黨90 周年獻(xiàn)禮。

（二）要從加快xx發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要 性今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是我縣實(shí)施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn) 略的起步之年。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)“十一五”的經(jīng)驗(yàn)與不足，準(zhǔn)確把握“十二五”的發(fā)展目標(biāo)，深刻分析黨建工作與中心工作的內(nèi)在1-----------------------Page 2-----------------------

聯(lián)系，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)、輿論優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，大膽探 索黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新方法，真正找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng) 濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為“十二 五”的順利推進(jìn)凝聚力量人心和提供組織保障。

（三）要從提升黨建工作科學(xué)化水平的迫切需要來認(rèn)識(shí)做好黨建 工作的重要性十七屆四中全會(huì)明確提出“ 以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制 度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平?！碧岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，認(rèn)真總結(jié)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī) 律，不斷創(chuàng)新，科學(xué)應(yīng)對(duì)發(fā)展過程中的新問題。全縣各級(jí)黨組織要在 改革發(fā)展中不斷優(yōu)化思維理念，在提升服務(wù)中不斷創(chuàng)新方式方法，在 把握規(guī)律中不斷完善工作機(jī)制，在提高工作質(zhì)量中提升黨建工作科學(xué) 化水平。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨建工作新要求根據(jù)中央和省、市、縣委的部署要求，今年全縣黨建工作的基本 思路是：以迎接建黨90 周年為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立 足“攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展、提升形象”的基調(diào)，緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展 戰(zhàn)略，突出黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，著力在 服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上下功夫，為全縣“十二 五”發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的 精神動(dòng)力去年我縣的宣傳思想工作取得了很好的成績(jī)，市上開宣傳工作會(huì)

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總共6 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)xx就得了5 項(xiàng)，很多工作在市上都比較靠前，成效比 較明顯。對(duì)于今年的宣傳思想工作，要突出做好這樣幾個(gè)方面。一是深入推進(jìn)理論武裝，打牢共同思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組 織建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)體系，拓展參與面和覆蓋面，力爭(zhēng)發(fā)動(dòng)到全縣 每一個(gè)基層黨組織、每一名共產(chǎn)黨員。要深化黨委中心組學(xué)習(xí)，把黨 委中心組學(xué)習(xí)作為“示范工程”來抓，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)促學(xué)”活 動(dòng)，積極引導(dǎo)全縣黨員干部樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的新理念。要把“xxxx大講堂”、“綠色周末——月月讀書卡”等打造成全縣黨員干 部學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力、凝聚力，鞏

固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是鮮明正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。

緊緊圍繞重大主題 宣傳活動(dòng)，精心策劃以“紅色xxxx·奮進(jìn)xx”為主題的建黨90 周年系

列宣傳活動(dòng)，通過對(duì)90 年來xx發(fā)展變化的主體宣傳，讓群眾聽黨 話跟黨走，感恩黨委政

府；精心策劃啟航“十二五”和推進(jìn)“xxxx”戰(zhàn) 略的系列宣傳報(bào)道，要通過對(duì)xx的形象塑

造，改變外界對(duì)xx的印 象，凝聚全縣群眾人心，心往一處想勁往一處使，使xx能做到高

位 求進(jìn)，加快發(fā)展；緊緊圍繞提升媒體能力建設(shè)，加快推進(jìn)xx手機(jī)報(bào) 和xx宣傳網(wǎng)建設(shè)，整合壯大縣域媒體力量，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳水平。緊緊圍繞敏感問題的輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化快

速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做到在重大 問題上決不失位，在關(guān)鍵時(shí)刻決不失語(yǔ)。要著力提升領(lǐng)導(dǎo)干

部的媒體 素養(yǎng)和與媒體打交道的能力和水平，尊重和善待來訪記者，有效利用 媒體做好宣

傳。三是加快文化建設(shè)步伐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊編制完善《敘 永縣文化事業(yè)

“十二五”規(guī)劃》和《xx縣文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，3-----------------------Page 4-----------------------

認(rèn)真調(diào)研并形成《xx縣加快文化建設(shè)的實(shí)施意見》和《xx縣非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)意

見》。緊緊抓住省文化廳掛鉤幫扶xx的重 要機(jī)遇，圍繞我縣“十二五”文化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快市政文化廣場(chǎng)等 重大文化設(shè)施建設(shè)。依托我縣特有的“五色”文化資源，著力打造一

批 富有xx特色的文化產(chǎn)品，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。四是深化文明縣城

創(chuàng)建，塑造xx良好形象。要以創(chuàng)建省級(jí)文明 城市為契機(jī)，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活

動(dòng)。要認(rèn)真組織實(shí)施公 民道德建設(shè)“素質(zhì)提升工程”、未成年人“健康成長(zhǎng)工程”等文明創(chuàng)

建工 程，提升人民群眾的文明素養(yǎng)，推動(dòng)全縣的各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，徹底 扭轉(zhuǎn)xx的負(fù)面

形象。緊緊圍繞“新xx·新形象”這一主題，在塑造、提升、維護(hù)xx形象上狠下功夫。

通過城市名片的打造，城市精神的 宣揚(yáng)，城市歌曲的傳唱，對(duì)外交流和宣傳活動(dòng)的開展等，打破外界對(duì) xx的印象定勢(shì)，把竹幽林秀、商貿(mào)繁華、文化厚重的新xx推介出 去，并轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的 組織保障去年我縣的組織工作也取得了很好的成績(jī)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀 活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)和班子隊(duì)伍建設(shè)都得到了中央、省市的肯定和

表?yè)P(yáng)；組織工作的滿意度和選人用人公信度，也在逐年 上升，我們第一次在全省位列82 位，高于xxxx市幾個(gè)縣區(qū)，從干部 隊(duì)伍、班子的結(jié)構(gòu)優(yōu)化都看得出組織工作取得的成效。對(duì)于

今年來講，組織工作要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn)。一是以選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子、管好隊(duì)伍

為目標(biāo)，全力抓好縣鄉(xiāng)黨 委換屆。本次縣鄉(xiāng)換屆，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。配好一個(gè)班子，就會(huì)

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帶動(dòng)一方發(fā)展；選錯(cuò)一個(gè)干部，就可能禍害一方百姓。因此，各級(jí)黨 組織要嚴(yán)格按照中央

和省、市委的部署，把縣鄉(xiāng)換屆作為全年黨建工 作的重中之重，以高度的政治責(zé)任感抓實(shí)、抓好。要通過換屆，換出 思路、換出士氣、換得民心，要把換屆打造成人民滿意工程，要

通過 換屆提高人民群眾的滿意度。一要鮮明導(dǎo)向。要始終體現(xiàn)黨的干部路 線和黨的用人標(biāo)

準(zhǔn)、用人導(dǎo)向，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作 風(fēng)過硬、群眾信任的干部選上來，不

讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老 實(shí)人受到冷落，不讓那些品行不端、心術(shù)不正的投機(jī)鉆營(yíng)

者占到便宜，要真正讓吃苦者吃香、有為者有位。二要選準(zhǔn)干部。在換屆中要全面 運(yùn)用干

部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見，三個(gè)辦法”，完善干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 和辦法，全面、歷史、辯

證地評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，以開闊的胸懷、廣闊的視野選人，真正把德才

兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。對(duì)新進(jìn)班子的提名人選，要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、深入考察、反復(fù)

醞 釀，使選拔出來的干部真正能夠讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。三要配強(qiáng)班子。在選配班子時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，既要統(tǒng)籌考 慮專業(yè)特長(zhǎng)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又

要考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)上 的互補(bǔ)性，既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要科學(xué)使用好各

年齡段的 干部，既要處理好班子結(jié)構(gòu)與能力素質(zhì)的關(guān)系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正風(fēng)氣。全縣各級(jí)黨組織必須把正風(fēng)肅紀(jì)作為重要政治責(zé) 任，作為提高選人用人公信度的重要舉措，以最堅(jiān)決的態(tài)度大力整治 用人不正之風(fēng)，對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官等

問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，要重視輿論引導(dǎo)，做好正面宣傳，努力營(yíng)造風(fēng) 清

氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，深化干部人事制 度改革，加強(qiáng)干部鍛煉

培養(yǎng)，特別是要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，健全干部

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經(jīng)常性管理制度，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固長(zhǎng)城；要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng) 機(jī)制，完善人才引進(jìn)

機(jī)制，大力實(shí)施“百帶千孵萬”人才培養(yǎng)工程，力 爭(zhēng)在全縣基本形成金字塔式的人才培養(yǎng)

輻射格局。二是以筑牢堡壘、提升素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng) 優(yōu)活動(dòng)。

要緊扣“讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為xx發(fā)展加速器”活動(dòng)主題，以“雙 百工程”為載體，抓實(shí)“雙十”

舉措，注重把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與加快發(fā)展相結(jié) 合，與推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作相結(jié)合，與服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧相 結(jié)合，與強(qiáng)化基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)激勵(lì)全 縣基

層黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、發(fā)展、服務(wù)等一線創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，做到一個(gè)支部一座堡壘、座座堡壘都堅(jiān)強(qiáng)，一名黨員一面旗幟、個(gè)個(gè) 黨員是標(biāo)兵，著力推動(dòng)xx加快發(fā)展。今年，要

著重完成好示范單位、示范崗的命名表彰、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、新一輪爭(zhēng)創(chuàng)公開承諾等階段工作，廣 泛開展“ 鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”等活動(dòng)，全力推進(jìn)“五大任務(wù)”的落 實(shí)，切實(shí)增

強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。群團(tuán) 組織要以“十百培育工程”為突

破口，扎實(shí)推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng)，努力讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。要抓住

慶祝建黨90 周 年這個(gè)契機(jī)，通過唱紅歌、走訪慰問老黨員、表彰先進(jìn)典型等形式多 樣的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全縣形成崇尚先 進(jìn)的良好氛圍。三

是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利雙贏為目標(biāo)，扎實(shí)開展“掛、包、幫”活動(dòng)。一年來的成效證明，“掛包幫”活動(dòng)是密切黨群干群關(guān) 系、做好新形勢(shì)下群眾工作的有效載體，是轉(zhuǎn)變

機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉黨員 干部的有效平臺(tái)，是加快扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是加強(qiáng) 和

改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建設(shè)工作的助推器。今年，我們要按照省委崇6

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禧副書記在全省“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)工作會(huì)議上的 講話要求，繼續(xù)理

清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，細(xì)化幫扶計(jì)劃，落實(shí) 幫扶舉措。在壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建好基礎(chǔ)

設(shè)施，抓好扶貧解困的同時(shí)，著力抓好幫扶村黨員干部群眾的思想教育和技能培訓(xùn)，努力

提升幫扶 村的造血功能，確保通過三年的“短暫”幫扶，實(shí)現(xiàn)幫扶村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四

是以抓好基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的基 層組織建設(shè)?！盎A(chǔ)不牢，地

動(dòng)山搖”。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基 礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。各級(jí)黨組織必須眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始終圍繞基層組織“ 四強(qiáng)”能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新

工作載體。著力打造黨建示范帶，加大321 國(guó)道、隆黃鐵路、川黔高 速公路沿線和以江門、水尾為中心的經(jīng)濟(jì)林區(qū)，以麻城、分水為中心 的烤煙種植區(qū)，赤水河沿岸的經(jīng)果林區(qū)為主

“三橫三縱”黨建示范帶和 示范片打造力度，著力提升基層組織“ 四強(qiáng)”能力。加大新興

領(lǐng)域建黨 力度，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 管理，充

分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的作用；加強(qiáng)企業(yè) 支部、農(nóng)村支部、機(jī)關(guān)支部、學(xué)校支部等各類黨組織的共駐共建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新共駐共建載體，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作

協(xié)調(diào)發(fā)展。要始終圍 繞基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新選、育、管、用模式。加強(qiáng)村組干 部

教育管理，堅(jiān)持定期組織村組干部輪訓(xùn)，建立健全村干部工作考核 機(jī)制，加大在村干部中

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和考錄公務(wù)員的力度，認(rèn)真落實(shí) 村干部離職保障，積極探索村干部基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)制度，繼續(xù)抓好大學(xué) 生村干部選聘、續(xù)聘和教育管理工作，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建

設(shè)，著力建設(shè)一支優(yōu)秀的村級(jí)黨組織帶頭人后備干部隊(duì)伍。要始終圍繞黨 員隊(duì)伍建設(shè)，健

全激發(fā)黨員活力機(jī)制。加大在基層一線和新興領(lǐng)域發(fā)7

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展黨員力度，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；集中抓好視頻會(huì)議系統(tǒng)和文化 信息資源共享工程站

點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備功用，健全黨員 教育管理和激勵(lì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，加大黨員

教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持開展黨日活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)

活力。要始終圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉、議事、監(jiān)管制度。抓住縣 鄉(xiāng)換屆契機(jī)，通過增加基層黨代表比例等措施，認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng) 黨代表的推選工作。堅(jiān)持召開民主

生活會(huì)，認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議； 健全村級(jí)事務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持開展黨務(wù)、村務(wù)公開；全

面推行“七步 工作法”，全面實(shí)施黨員旁聽基層黨委會(huì)議等制度，不斷加快基層民 主建

設(shè)進(jìn)程。

（三）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛 的力量支

持這些年統(tǒng)戰(zhàn)工作成效也比較明顯。無論是我們的黨外干部培養(yǎng)、少數(shù)民族干部培

養(yǎng)，政協(xié)委員的選拔培養(yǎng)各方面，還是組織我們社會(huì) 力量、工商界人士、無黨派人士投入

到我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，這些工 作都開展得比較好，取得了相應(yīng)的成效，值得肯定。統(tǒng)

戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、支 持工商界和無黨派人士，為

“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可 用之方、多立科學(xué)之論；今年的縣鄉(xiāng)換屆涉及到的黨外干部、民族干 部和政協(xié)委員，統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好相關(guān)工作；要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系 廣

泛和朋友眾多的優(yōu)勢(shì)，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋； 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工商

聯(lián)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；充分發(fā)揮統(tǒng)一 戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力、增

進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，為構(gòu)建和諧 xx作出積極貢獻(xiàn)。工會(huì)組織要樹立“ 以職工為本”的理念，把保障職8

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工合法權(quán)益、加強(qiáng)職工教育引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為工作重點(diǎn)，多在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾上做實(shí)事。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞 中心，服務(wù)大局，積極組織活動(dòng)，深化思

想道德教育，力爭(zhēng)使共青團(tuán) 的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使共青團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影

響全體 青年。婦聯(lián)組織要把重心放在提升廣大婦女素質(zhì)，增強(qiáng)婦女社會(huì)責(zé)任 感和法律意識(shí)

上來，扎實(shí)開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明 家

庭”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)婦女的教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)婦女積極參與經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，切

實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。殘聯(lián)組織要進(jìn)一步加強(qiáng) 基層殘疾組織建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人扶貧解

困和康復(fù)工作，引導(dǎo)殘疾 人自主創(chuàng)業(yè)、自食其力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。科協(xié)組織要按照“三服

務(wù)一 加強(qiáng)”的工作定位，以節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)、保障安全為主題，廣泛 開展科普活動(dòng)，著力提升科普水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面世

情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，各級(jí) 黨組織必須認(rèn)清使命，奮發(fā)

有為，在理清思路、把握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究新情

況、解決新問題，為 黨建工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）著力強(qiáng)化黨建工作

責(zé)任黨建工作重點(diǎn)在于抓書記、關(guān)鍵在于書記抓。全縣各級(jí)黨組織負(fù) 責(zé)人要牢記“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨 建是失職、抓不好黨建就不稱職”的觀念，把黨建工作擺在更加突出 的位置，做到親自謀劃、親自安排、親自督導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要始終圍繞 中心，著眼全局，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)落實(shí)，真正把黨建工作 抓緊抓好，抓出實(shí)效。9

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（二）著力發(fā)揮黨建工作合力黨建工作需要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合、共同努力。各級(jí)黨組織 要加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)與黨外團(tuán)結(jié)、新老干部之間團(tuán) 結(jié)以及部門之間團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，依靠強(qiáng)大的工作合 力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。要堅(jiān)持做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（三）著力創(chuàng)新黨建工作方法全縣各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新黨建工作思路，改進(jìn)工作方法，與時(shí) 俱進(jìn)抓黨建。要緊緊圍繞黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常 新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)舉措規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。同志們，今年的黨建工作任務(wù)繁重，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以堅(jiān) 定的信心、飽滿的熱情、科學(xué)的方法、強(qiáng)力的措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工 作，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h90 周年獻(xiàn)禮。10