第一篇：XXX同志在全市反腐倡廉工作情況通報會上的講話

各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士：

今天，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排下，我們齊聚一堂，共商全市反腐倡廉大計，切磋交流，氣氛熱烈。剛才，新華同志代表市紀(jì)委、市監(jiān)察局通報了今年以來全市反腐倡廉工作，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士就進(jìn)一步推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)行了深入的座談討論，坦誠交換意見，提出了許多有見地的建議。這里，我代表市委和市紀(jì)委、市監(jiān)察局表示衷心的感謝！會后，對大家的意見和建議，要認(rèn)真研究，擇善而從之。希望我們今后采取更多的形式，加強(qiáng)聯(lián)系溝通；歡迎大家繼續(xù)建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)民主監(jiān)督，共同推動市委和市紀(jì)委、市監(jiān)察局反腐倡廉工作再上新的臺階，取得新的成效。

下面，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感

近些年來，在省委、省紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的大力支持下，我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持兩手抓，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗各項任務(wù)，全市反腐倡廉工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：認(rèn)真遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步提高；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批腐敗分子受到懲處；切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制；繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗的工作取得新的進(jìn)展。總體上看，人民群眾對反腐敗工作是滿意的。但是，也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。一些地方和部門違反紀(jì)律的問題還比較嚴(yán)重，重大違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止；形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在；反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離黨和人民群眾的要求還有一定差距；紀(jì)檢監(jiān)察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

腐敗現(xiàn)象的滋生和存在，嚴(yán)重?fù)p害黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政能力，危及黨的執(zhí)政地位。我們務(wù)必從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感、緊迫感，堅決按照中央、省委和市委的決策部署，標(biāo)本兼治、綜合治理，牢牢把握反腐敗斗爭的主動權(quán)，不斷加大工作力度，把反腐敗斗爭推向深入，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與反腐倡廉工作

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。一直以來，我市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在我市社會主義建設(shè)的各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。大家從參政黨的角度出發(fā)，不斷加強(qiáng)參政能力建設(shè)，立黨為公，參政為民，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等多種形式，為協(xié)助執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力和水平作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)揮大家各自的優(yōu)勢，積極參與反腐倡廉監(jiān)督工作，是深入開展反腐敗斗爭，建立和健全社會主義監(jiān)督機(jī)制的需要；是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)；是做好新時期反腐倡廉工作的有效手段。同時也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的一種具體、直接而有效的工作形式，對推動社會主義民主政治建設(shè)具有特殊的意義和作用。

幾年來，在大家的共同努力下，我們在反腐倡廉工作方面探索了一些很好的合作共事的形式。比如：我們從各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士中聘請了特邀監(jiān)察員，目前，市監(jiān)察局聘請的已是第四屆、共45人，全市達(dá)135人。自開展這項工作以來，特邀監(jiān)察員共參與2001年的“水案”、2002年的市環(huán)保局原局長吳水清受賄案、2003年市一中考點(diǎn)舞弊案等案件檢查72人次，參加廉潔自律專項清理、治理“節(jié)日病”的巡視督察、專項資金等執(zhí)法監(jiān)察、行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人述職評議等活動155人次，還轉(zhuǎn)呈群眾來信127件次、參與接待群眾來訪349人次；其中今年參與案件檢查10人次，參加專項檢查22人次，轉(zhuǎn)呈群眾來信31件次、參與接待群眾來訪69人次。這些在密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員的勤政廉政，宣傳反腐倡廉工作，激發(fā)人民群眾參與、投身反腐敗斗爭的積極性和主動性，以及促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)等方面，都發(fā)揮了不可替代的作用。我們也清醒地看到，在加強(qiáng)聯(lián)系溝通，重視、支持和配合各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極有效參與反腐倡廉工作方面，還存在許多不足和需要改進(jìn)的地方。對此，我們要高度重視，采取措施，予以解決。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在反腐倡廉工作中一如繼往、積極探索，發(fā)揮優(yōu)勢、拓展渠道，主動參與、務(wù)求實效。

三、加強(qiáng)合作，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

根據(jù)黨的十六屆四中全會、省委八屆七次全會、市委四屆六次全會和中紀(jì)委、省紀(jì)委的有關(guān)精神，當(dāng)前和今后一個時期，全市反腐倡廉工作必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要；必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)；必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。

2005年反腐倡廉工作，要重點(diǎn)抓好以下六個方面。希望我們繼續(xù)合作共事，同心協(xié)力，努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作的新局面。

一是切實抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，尤其是“四大紀(jì)律、八項要求”，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。積極穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革工作。繼續(xù)鞏固市級離退休干部用車貨幣化改革工作，鼓勵各地各單位結(jié)合實際，積極推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。結(jié)合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、跑官要官、賭博、用公款大吃大喝，以及默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的謀取私利的歪風(fēng)。

二是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。切實加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。實行主辦案件責(zé)任制、錯案追究制、工作紀(jì)律督查制和一案一檔制。嚴(yán)格執(zhí)行政策，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，加強(qiáng)對辦案紀(jì)律政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進(jìn)管理、完善制度等工作，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。

三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，群眾最不滿意的問題，都要認(rèn)真解決好。繼續(xù)采取有效措施，堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。治理整頓黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問題。圍繞專項資金的管理使用，以及政令暢通等扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

四是不斷推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項規(guī)定，尤其要落實“三不”要求，即不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。對“三不”要求的落實情況開展專項檢查。圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞維護(hù)職工的切身利益，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

五是繼續(xù)深化源頭治腐工作。以貫徹實施行政許可法為重點(diǎn)，推進(jìn)行政審批制度改革；以全面落實“收支兩條線”管理改革為重點(diǎn)，推進(jìn)財政管理體制改革；以加強(qiáng)對政府投資項目的監(jiān)督為重點(diǎn)，推進(jìn)投資體制改革；以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)落實建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)聘請出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采取制度。進(jìn)一步推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開。

六是著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭廉潔自律工作，制定信訪受理、線索初核、檢查決定、執(zhí)法監(jiān)察、案件審理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約措施，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督力度。繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實履行好黨章賦予的職責(zé)，真正成為“為民、務(wù)實、清廉”的模范。認(rèn)真履行黨章賦予的協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé)，充分發(fā)揮各執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成懲治腐敗的合力。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)我市“三個文明”和和諧社會的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，我向你們并通過你們向全市各民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士致以最大的祝福，祝大家工作愉快、身體健康、闔家歡樂！

謝謝！

第二篇：張明同志在全縣老干部形勢通報會上的講話

張明同志在全縣老干部形勢通報會上的講話

（2007年7月13日）

很高興在此與大家作一個思想交流。今天，我們請全縣離休干部和本島副科以上退休干部參加半全縣工作通報會，一方面是為了讓廣大老干部全面了解全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，另一方面也體現(xiàn)了縣委、縣政府對老干部的重視和關(guān)心，同時，也向大家發(fā)出一個信號，對老干部的關(guān)心要再提高一個層次。會前，我向辦公室和縣委老干部局同志了解了有關(guān)情況，同時也了解到類似今天這樣的會議以前未曾開過。我認(rèn)為，在全黨全社會大力構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，需要調(diào)動方方面面的積極因素，形成促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力。這也是召開今天下午這次會議的主要目的。今后，這樣的會議要定期召開，形成制度。

今天我主要向各位老干部匯報三方面內(nèi)容：一是通報今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；二是介紹下半年全縣工作打算；三是對老干部工作談點(diǎn)個人想法。

一、今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

今年以來，我們認(rèn)真貫徹和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“以港興市、全面跨越”的工作要求，圍繞打造“富強(qiáng)岱山”、構(gòu)建“和諧岱山”這一主題，克難攻堅，真抓實干，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了社會和諧穩(wěn)定。據(jù)初步核算，上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計可達(dá)27.1億元，同比增長16.0%；完成全社會固定資產(chǎn)投資17.52億元，同比增長34.8%（全市平均增長 26.5%）；完成財政總收入2.86元，同比增長47.3%，其中，地方財政一般收入1.86億元，同比增長44.2%（全市平均增長43.4%）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9955元，同比增長12.9%；漁農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6572元，同比增長17.3%；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額10.04億元，同比增長16.2 %（全市平均增長16.0%）。

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面，我們突出抓了幾項工作：一是進(jìn)一步確立工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。從岱山現(xiàn)階段發(fā)展的實際出發(fā)，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)力量和黨委、政府的主要抓手。在具體工作中堅持兩手抓，一手抓以船舶修造為代表的臨港工業(yè)，并將此作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重；另一手抓水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)不放松，力求形成臨港工業(yè)一馬當(dāng)先、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。從上半年情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭，形成了生產(chǎn)快速發(fā)展、投資持續(xù)增加、出口不斷上升、市場穩(wěn)中趨旺的可喜局面。上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.78億元，同比增長31.6%，其中臨港工業(yè)總產(chǎn)值23.7億元，增長41.5%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到55.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長主要是由于常石、海舟等一批重大修造船項目的拉動，上半年船舶工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.96億元，同比增長42.9%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的32.6%。工業(yè)性投入繼續(xù)高速增長，上半年完成工業(yè)性投入13.38億元，增長88.1%。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“三快兩低”，水產(chǎn)、汽配、化纖三個傳統(tǒng)主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)高位增長；玩具、電機(jī)因受勞動力緊缺等影響增長趨緩。二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新旅游宣傳營銷方式，在蘇州、杭州兩地召開了“蓬萊仙島?浙江岱山”專場旅游推介會，成功舉辦了第三屆中國海洋文化節(jié)，啟動了秀山島3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，扶持漁（農(nóng)）家樂項目發(fā)展，漁（農(nóng)）家樂項目達(dá)到6家。上半年，全縣共接待國內(nèi)游客53.45萬人次，同比增19.22％，實現(xiàn)旅游收入31001萬元，同比增19.22%，接待海外游客2712人次，同比增84.87%。航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，船型結(jié)構(gòu)向大噸位和特種船舶發(fā)展。到6月底，全縣凈增運(yùn)力1.35萬噸，總運(yùn)力達(dá)39.73萬噸，擁有萬噸以上船舶6艘。全縣集裝箱運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到23家，總噸位為1.68萬噸，成為交通運(yùn)輸業(yè)的一大增長點(diǎn)。上半年，完成海上貨物運(yùn)輸量713萬噸，同比增長10.4 %，港口貨物吞吐量185萬噸，同比增長24.1%。深入做好港口開發(fā)前期工作，岱山本島萬噸級碼頭成功轉(zhuǎn)讓并正式開港。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值9.4億元，同比增長8.3%，其中，水產(chǎn)品總產(chǎn)量12.38萬噸，同比增長2.3%；漁業(yè)總產(chǎn)值3.89億元，同比增長11.3%。全縣漁農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到20家。高亭國家級中心漁港碼頭工程全面完工，護(hù)岸完成工程量的93%；長涂一級漁港完成招投標(biāo)。縣水產(chǎn)品交易市場綜合大樓完成工程量的65%；1萬平方米的干水產(chǎn)品及旅游特色品交易中心已于5月底投入運(yùn)行。到6月底，全縣生產(chǎn)原鹽4.5萬噸，調(diào)運(yùn)原鹽7.8萬噸，完成調(diào)運(yùn)計劃的63%。四是全力推進(jìn)重點(diǎn)項目。上半年，共完成投資14.85億元（含項目前期投入），占計劃投資的65%。市政建設(shè)方面：縣政府行政大樓3月份開始進(jìn)入實質(zhì)性施工，現(xiàn)已完成主樓樁基工程；高亭城區(qū)污水處理工程（一期）已經(jīng)竣工；縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場（一期）完成工程量的40%；衢山島污水處理工程完成3200米管網(wǎng)敷設(shè)。交通方面：板井潭至黃嘴頭公路（二期）基本完成并已經(jīng)開通；本島環(huán)島南線（浪仇線）正在征地和拆遷等政策處理；高亭江南島大橋及接線工程、秀山海岙至石井潭公路開始施工；衢山客運(yùn)中心完成初步設(shè)計評審和調(diào)整?！跋芍?號”投入運(yùn)營。水利和電力方面：本島（二期）、長涂、秀山等海水淡化項目有序推進(jìn)；長涂雙劍涂、衢山南掃箕、雙子山北片等圍墾工程進(jìn)展順利；大陸引水應(yīng)急工程項目市發(fā)改委已批準(zhǔn)初步設(shè)計，已進(jìn)入招投標(biāo)階段；衢山風(fēng)力發(fā)電完成二期道路工程量的25%，變電所設(shè)備及線路招投標(biāo)；35KV衢山變電所完成總工程量的90%；35KV長涂變電所竣工。招商引資成績顯著。上半年，全縣共有登記招商項目7只，合同引進(jìn)資金24.71億元人民幣；實際到位資金2.1億元人民幣，同比分別增長11倍和1.6倍。

在推進(jìn)和諧社會建設(shè)方面，我們突出抓了幾項工作：一是大力推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)。深入實施以漁農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的“暖促工程”。不斷完善保障救助工作，漁農(nóng)村“五保”對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率分別達(dá)到99%和100%，低保對象做到“應(yīng)保盡保”；完善了漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障體系，有10.8萬漁農(nóng)民參保，參保率為85.84%；完善“以獎代?！敝贫龋习肽?，發(fā)放“以獎代?！苯?38139人次，計524.9萬元。深化幫扶貧困戶活動，發(fā)放各類救助金326萬元；積極推行政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村住房保險工作。大力開展以綠化造林為重點(diǎn)的生態(tài)岱山建設(shè)，全縣共種植各種樹木55多萬余株，造林面積7500余畝，投入資金1600多萬元，分別約是06年全年的5.5倍、5倍和3倍；3萬余人次參加了植樹造林活動，是我縣有史以來綠化工作發(fā)動最廣、規(guī)模最大、投入最多的一年。二是均衡發(fā)展社會各項事業(yè)。上半年，共組織實施各類科技項目46項，其中省級3項。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，建立完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；岱山中學(xué)、東沙中學(xué)高考成績再創(chuàng)歷史新高；加快職成教育，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，校企聯(lián)合辦學(xué)取得新進(jìn)展。當(dāng)然，目前教育事業(yè)發(fā)展中也存在著一些問題，特別是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求。這就需要我們通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)財政增收，進(jìn)一步加大對教育事業(yè)的投入，也需要在全社會進(jìn)一步營造重視教育的良好氛圍，引導(dǎo)全社會投入教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，推進(jìn)漁農(nóng)村健康促進(jìn)工程。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與管理，“岱山祭海”、“徐福東渡傳說”成為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。加強(qiáng)文化市場管理，加快全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真抓好漁業(yè)、交通、消防、采礦、食品藥品、船舶修造等領(lǐng)域的安全工作。完善各類公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練。上半年，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故21起，死亡（失蹤）12人，同比分別下降27.59%和42.86%。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪活動，上半年，全縣共發(fā)刑事案件489起，同比下降1.2%；發(fā)現(xiàn)受理治安案件442起，同比下降35.1%。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，重視苗頭，立足于早，化解于小，著力于解，上半年，全縣沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面，我們突出抓了幾項工作。一是抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持以促發(fā)展、求實效為作風(fēng)建設(shè)的衡量標(biāo)尺，積極推行“一線工作法”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部“十聯(lián)基層促發(fā)展”等“十個一”聯(lián)系活動制度。先后開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、“百件實事為百姓”等一系列活動，強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)工作，收到了實效。通過作風(fēng)建設(shè)，全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)干部和人才隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)干部調(diào)整交流，上半年共交流提拔領(lǐng)導(dǎo)干部24名。完善優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀干部到基層、信訪部門、“暖促”指導(dǎo)組、重點(diǎn)工程進(jìn)行鍛煉。修訂完善《2007全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位考核辦法》，科學(xué)合理地調(diào)整考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步優(yōu)化以實績考核為核心的考核機(jī)制。通過黨委中心理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部夜黨課和機(jī)關(guān)干部夜學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。落實優(yōu)秀拔尖人才資助和獎勵、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀專業(yè)人才制度，切實為高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。大力開展?jié)O農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)各類人才90名，其中柔性引才50名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)員青年、老大黨員、社區(qū)黨員等參與聯(lián)系群眾工作；落實關(guān)心關(guān)愛黨員機(jī)制，完善了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級困難黨員補(bǔ)助體系。穩(wěn)步推進(jìn)漁農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，明確了社區(qū)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核獎勵、報酬待遇和監(jiān)督約束制度。四是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。健全機(jī)制制度，努力拓寬源頭治腐的領(lǐng)域。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步落實“三談一述”、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、民主生活會等制度。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。抓好“三書兩報告”制度的落實，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”意識。

這些成績的取得，離不開省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣廣大干部群眾的奮斗努力，同時也凝聚著廣大老干部的關(guān)心支持，在此，我代表縣委、縣政府向老干部們多年來對我們工作的支持幫助，表示衷心的感謝！

二、下半年全縣工作打算

下半年是實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期，我們將按照年初的工作部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，加大措施，確保全年各項任務(wù)的圓滿完成。

（一）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一是進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長涂、秀山、衢山區(qū)塊為核心，做大做強(qiáng)船舶修造產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好常石、海舟、海天、晨業(yè)等船舶修造項目產(chǎn)能釋放的同時，著力加快金海灣、東邦、常石三期、海舟二期、秦晉等一批企業(yè)的推進(jìn)速度。強(qiáng)化船舶配件生產(chǎn)體系建設(shè)，積極鼓勵縣內(nèi)船舶生產(chǎn)龍頭企業(yè)將配件向外擴(kuò)散、輻射，拉大船舶產(chǎn)業(yè)鏈。積極配合浙江美達(dá)風(fēng)力項目，力爭主體工程基本建成。改造提升水產(chǎn)品加工、汽配、玩具、電機(jī)、化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮工業(yè)開發(fā)區(qū)及基地的輻射帶動作用，提高產(chǎn)業(yè)集中度，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。建立縣級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心，培育和扶持小企業(yè)發(fā)展壯大。狠抓一批“短平快”項目，確保年末工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長27.7%；造船產(chǎn)量達(dá)到35萬載重噸，船舶修造業(yè)產(chǎn)值突破30億元，增長30%以上。

二是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)，圍繞系列博物館及鹿欄晴沙、東沙古鎮(zhèn)等旅游景區(qū)，串點(diǎn)成線，打造精品旅游項目和線路。完成秀山島創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作。扶持游艇、海釣產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。適時開辟工業(yè)旅游。深化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，提升漁家樂、農(nóng)家樂的檔次。港口物流業(yè)，積極推進(jìn)衢山鼠浪島前期工作和黃澤山油品貯運(yùn)基地建設(shè)。加快培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流，深化港口及臨近陸域空間布局安排，努力打造現(xiàn)代海上物流基地。繼續(xù)優(yōu)化海上運(yùn)力結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展萬噸級以上的散貨船和集裝箱船、工程船等特種船舶，確保運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到40萬噸以上。房地產(chǎn)業(yè)，加快竹嶼新區(qū)房產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程，加大海景房產(chǎn)的銷售促銷力度，啟動秀山東部度假村等項目。

三是加快現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)基地發(fā)展步伐。全面完成高亭中心漁港工程，加快衢山中心漁港、長涂一級群眾漁港項目建設(shè)步伐。做精做強(qiáng)捕撈業(yè)。積極穩(wěn)妥地做好減人減船工作，引導(dǎo)“雙轉(zhuǎn)”漁民從事與漁業(yè)生產(chǎn)相近的養(yǎng)殖業(yè)、海運(yùn)業(yè)、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，力爭完成1家省、市級休閑漁業(yè)基地申報。培植水產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，打造水產(chǎn)品區(qū)域品牌。發(fā)展高效、生態(tài)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。培植和扶持各類漁農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會岱山辦事處，爭取今年新增市級示范性專業(yè)合作社3家，建設(shè)市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社10家。

（二）以漁農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全力推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)、海洋捕撈、家庭工業(yè)、觀光漁農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，千方百計增加漁農(nóng)民收入。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、漁農(nóng)民工宿舍、漁農(nóng)村服務(wù)業(yè)用房，發(fā)展?jié)O農(nóng)村物業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入開展“暖促”工程第二階段工作，加強(qiáng)漁農(nóng)村職業(yè)教育、勞動力技能培訓(xùn)，充分挖掘用工崗位，開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。積極鼓勵和支持漁農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，建立漁農(nóng)村就業(yè)帶頭人培育機(jī)制。繼續(xù)開展村莊整治工作，加強(qiáng)漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鼠浪新村建設(shè)。實質(zhì)性啟動“居家養(yǎng)老”試點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)表明，我縣是一個老齡化程度較高、“未富先老”比較典型的縣區(qū)之一，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，加快發(fā)展老齡事業(yè)，發(fā)揮老年群體的積極作用，既是積極應(yīng)對人口老齡化的需要，也是保持社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和諧的客觀要求?？h里將在今年老人節(jié)前夕召開全縣老齡工作會議，評選表彰一批老有所為的標(biāo)兵、關(guān)心老年事業(yè)的優(yōu)秀組織和個人，以促進(jìn)我縣老齡事業(yè)健康發(fā)展，使老年人老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)。積極推進(jìn)漁農(nóng)村新社區(qū)健康促進(jìn)工程。抓好示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)培育5個新漁農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。完成10個小康社區(qū)的編制規(guī)劃。

（三）以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，全力推進(jìn)海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好岱山跨海大橋（舟山大陸連島三期工程）前期工作。開工建設(shè)本島大陸引水應(yīng)急工程，完成長涂島5000噸/日海水淡化工程，實施秀山島3000噸/日、啟動衢山島5000噸/日海水淡化工程。加快推進(jìn)各大島電網(wǎng)與輸變電工程建設(shè)，確保重大項目用電。加快南掃箕、黃澤山、雙劍涂、泥螺山、雙子山和仇家門一期北堤等圍墾工程建設(shè)進(jìn)度，做好高亭江南島圍墾工程前期工作。

（四）以深化“平安岱山”創(chuàng)建為重點(diǎn)，全力推進(jìn)海島和諧社會建設(shè)。集中精力抓好矛盾糾紛排查化解工作，建立健全矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和基層管理服務(wù)機(jī)制。著力改善民生，認(rèn)真落實今年確定的實事項目，重點(diǎn)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展各類基層創(chuàng)安活動。依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動。加強(qiáng)對外來人口和青少年的教育、服務(wù)和管理。高度重視公共安全，重點(diǎn)解決海上運(yùn)輸、漁業(yè)捕撈、路上交通和船舶修造、礦產(chǎn)開采等方面的安全問題。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障群眾消費(fèi)安全。

（五）以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策機(jī)制，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任及責(zé)任追究。開展縣四套班子決策及執(zhí)行情況自查工作，加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督。不斷夯實黨的基層組織。扎實推進(jìn)漁農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。加快漁農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”，深入開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動。認(rèn)真總結(jié)前階段蹲點(diǎn)調(diào)研等作風(fēng)建設(shè)活動的成果，形成長效機(jī)制。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委出臺的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。加大懲防體系建設(shè)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和群眾反映的突出問題，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項治理，最大限度地從源頭上減少腐敗發(fā)生。

三、對老干部工作談點(diǎn)個人想法

在座的各位老干部是我們黨和國家、也是我們岱山的寶貴財富，你們?yōu)獒飞降陌l(fā)展奮斗、奉獻(xiàn)、勞累了大半輩子，現(xiàn)在都從工作崗位上退了下來。離退休是國家法定的一項制度，并不代表到了離退休年齡能力下降或不能勝任工作崗位，恰恰相反，不少離退休干部的能力、精力是能較好地適應(yīng)崗位職責(zé)要求的。但因為干部正常的新老更替需要以及解決就業(yè)問題等原因，我國實行60歲離退休制度。同時，我們在工作中，也感覺到在座的好多老干部還有繼續(xù)為岱山發(fā)展發(fā)揮余熱的真誠愿望。事實上，岱山發(fā)展中的好多事情都有你們在努力，比如，時常有老同志、老干部對我們的工作提出一些好的建議，我來岱山工作8個月，也收到了不少意見、建議，其中不乏真知灼見。你們在岱山工作了幾十年，對岱山情況的了解比我們多。有些意見、建議不是向組織提要求，而是對我們的工作上的事情提個醒或反映社情民意，確實難能可貴。當(dāng)然，你們有什么困難、要求盡管向組織提，我們盡最大可能予以幫助解決。又如，我們聘請了一些老干部擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和矛盾糾紛調(diào)解員。尤其是大家和群眾距離近，在社情民意的反映上比年輕干部有優(yōu)勢。今后，希望各位老干部都能在保持身心健康的前提下，為今后岱山的又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

借今天會議機(jī)會，就進(jìn)一步做好老干部工作提兩點(diǎn)要求。

一要充分發(fā)揮老干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用。在座的老干部有的曾經(jīng)長期擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某個領(lǐng)域的專家，具有豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。對曾經(jīng)長期擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的老干部，各級黨委和政府在研究決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項時，應(yīng)當(dāng)十分注意聽取老干部的意見，還可以根據(jù)工作需求，委托老干部作些專題調(diào)查研究；對原來從事科教文衛(wèi)等專業(yè)技術(shù)工作的老干部，可以支持老干部通過開展技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等活動，為建設(shè)創(chuàng)新型社會貢獻(xiàn)智慧和才干。

二要充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用。應(yīng)當(dāng)看到，廣大老干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛。老干部退下來以后，同社會各界接觸的機(jī)會更多，了解社會的真實情況更直接。要大力組織和引導(dǎo)老干部協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾，通過老干部把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來，使之成為暢通社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒的一條重要渠道，成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。通過老干部的言傳身教和咨詢點(diǎn)撥，提高基層干部管理社會事務(wù)、開展群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，推動和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織和基層政權(quán)組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

各級黨委、政府和各部門都必須堅持以人為本，全心全意為老干部辦實事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計為老干部解難事，努力使老干部的物質(zhì)待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，使老干部共享改革發(fā)展的成果，努力使老干部的精神生活更加愉悅，真正做到老有所樂。

衷心希望各位老干部繼續(xù)關(guān)心、支持和幫助縣委、縣政府的工作，為我縣打造“富強(qiáng)岱山”、構(gòu)建“和諧岱山”作出新貢獻(xiàn)。

最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部身體健康、生活愉快！

第三篇：李炎同志在全縣開學(xué)工作會上的講話

通江縣教育局辦公室 二0一一年八月三十日

堅持不懈地做實做好教育教學(xué)質(zhì)量大文章

——在2011年秋學(xué)期開學(xué)工作會上的講話

李 炎

（2011年8月25日）

同志們：

大半年來，全縣各級各類學(xué)校高舉“思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量”的質(zhì)量大旗，認(rèn)真貫徹落實教育局黨委提出的“進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量”（簡稱“三十五條”）要求，積極探索學(xué)校管理新路，不斷豐富學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵，專注教育教學(xué)質(zhì)量的提高。特別是今春以來，各學(xué)校以校長“四個一”活動為契機(jī)，多舉措、勤思謀，認(rèn)真進(jìn)行教育教學(xué)和教育科研，創(chuàng)造性地開展學(xué)校各項工作，有力提升了學(xué)校的辦學(xué)水平，取得了一定的成績，得到了家長的認(rèn)可，也贏得了社會對我們的一份尊重。新學(xué)年即將開學(xué)，下面我就教育教學(xué)和招生等工作講四個方面的意見。

一、過去的工作

（一）高舉教育質(zhì)量旗臶，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。今年春季開學(xué)會上，縣人民政府副縣長、局黨委書記蔣豪雄作了《做一個思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量的好校長》的重要講話，在全縣引起巨大震動，在教育工作者中間產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，積聚了共識，激發(fā)了豪情。有旗臶才有方向，才有目標(biāo)，也才有動力，全縣教育工作者正是在“思質(zhì)量、懂質(zhì)量、抓質(zhì)量”的旗臶下，目標(biāo)明確，方向清晰，抓教育管理旗臶鮮明，抓教學(xué)質(zhì)量理直氣壯，抓教育風(fēng)紀(jì)精氣神十足。各級各類學(xué)校相繼制定了具體措施，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的力度不斷增大。局黨委以身作則深入到教育教學(xué)一線中去，局機(jī)關(guān)實行了干部職工聯(lián)系學(xué)校制度，機(jī)關(guān)全體干部職工一切心系教育教學(xué)，一切服務(wù)于教育教學(xué)。《四川日報》、《四川教育》、《教育導(dǎo)報》、《巴中日報》和政府網(wǎng)站分別對我縣狠抓教育質(zhì)量進(jìn)行了專題報道，既宣傳擴(kuò)大了通江教育的正面形象和影響，又為我們繼續(xù)狠抓教育教學(xué)增添了原動力。上學(xué)期的實踐證明，抓教育教學(xué)質(zhì)量家長擁護(hù)，老師支持，學(xué)生受益，是一項民心工程，德政工程，也是我們教育上最大的民生工程。

（二）制定素質(zhì)教育實施意見，建立了行動規(guī)則。為了更好地引導(dǎo)、規(guī)范全縣上下把重心真真切切地放在質(zhì)量上來，教育局于2011年春學(xué)期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育全面提高教育質(zhì)量的意見》，緊緊圍繞落實課程計劃、提高課堂質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為等7大方面制定了35條規(guī)定?！叭鍡l”意見的出臺，第一次正面回答了我縣素質(zhì)教育質(zhì)量“是什么”、“怎么抓”和“抓什么”的問題，初步 建立起我們實施素質(zhì)教育的行動指南。從這半年的實踐情況看，我們的這個行動指南經(jīng)受住了實踐的考驗，有比較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，被廣大學(xué)校、老師所接受和認(rèn)可。這充分說明我們抓質(zhì)量的方向是對的，我們的行動指南是科學(xué)而可持續(xù)的。當(dāng)然，也還有些不成熟，有理想的成分，我們不得不繼續(xù)補(bǔ)充、繼續(xù)完善。

（三）扭住提升質(zhì)量的“龍頭”，帶動了工作全局。校長是學(xué)校的靈魂。校長是一校之魂，百師之首，千生之望。校長的人格魅力和學(xué)術(shù)魅力決定學(xué)校的走向。上學(xué)期，局黨委在各級各類學(xué)校開展了校長“四個一”活動，即校長帶頭“推薦一本好書、上一堂示范課、辦一場提高質(zhì)量的講座、寫一篇理論文章”，成功地引導(dǎo)了學(xué)校校長聚精會神地投入到抓質(zhì)量的中心工作中來，并以此為契機(jī)，帶動了全縣教育教學(xué)工作全局，推進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。我們十分重視德育工作，以“感恩，我們同行”為主題的系列活動強(qiáng)化了學(xué)校德育。通江中學(xué)的“三風(fēng)”建設(shè)教育活動、實驗小學(xué)的“輕聲漫步”系列活動主題鮮明，針對性強(qiáng)；火炬小學(xué)“我有好習(xí)慣”教育實踐活動小有特色，長坪小學(xué)的“興趣超市”盤活了學(xué)生的課外活動，陳河小學(xué)“書香校園”初顯了藝術(shù)教育的魅力。城區(qū)學(xué)校為慶祝建黨九十周年奉獻(xiàn)的“與黨同心跟黨走”專題文藝晚會同樣向全縣人民匯報了學(xué)校藝術(shù)教育的新成果。

（四）堅定以“不要水分的考試”為突破口，肅整了教學(xué)風(fēng)氣。去期開學(xué)以來，我們堅持以“不要水分的考試”為突破口，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，以考風(fēng)帶教風(fēng)，以考風(fēng)正校風(fēng)。使得今年的高考風(fēng)氣大變、中考大家滿意，就連今年小學(xué)的期末測試，也發(fā)生了六大變化：一是小 學(xué)畢業(yè)年級測試學(xué)生體育；二是一至八年級的語文、數(shù)學(xué)、英語三科增設(shè)20分附加鼓勵題；三是小學(xué)畢業(yè)考試監(jiān)考的監(jiān)考員從所在地中學(xué)抽調(diào)和片區(qū)內(nèi)其它小學(xué)抽調(diào)，并交叉安排；四是小學(xué)畢業(yè)測試閱卷抽調(diào)中學(xué)教師參與；五是學(xué)科成績統(tǒng)計直接統(tǒng)計到校到班，有利于統(tǒng)計結(jié)果的使用；六是為了減小閱卷誤差，所有試卷的閱卷老師必須簽注全名備查，所有試卷返回給學(xué)校和學(xué)生。在這方面教育局是動了真格的。測試的結(jié)果（成績）雖然強(qiáng)差人意，但很真實，此舉不僅得到社會的一致認(rèn)可，同時也贏得了廣大一線教師的真心擁護(hù)。

（五）依托教研室開展教研教改，提供了智力支持。上半年，教育局基教股、成職教育股等業(yè)務(wù)股室在大家的支持下，努力工作，依托縣教育科學(xué)研究室，在全縣各級給類學(xué)校進(jìn)行了廣泛的教研教改探索。教育局組織赴山東杜郎口中學(xué)、江蘇洋思中學(xué)等地學(xué)習(xí)的老師舉辦了專題講座，相當(dāng)多的學(xué)校還自己辦了講座，收到積極的效果。教育科學(xué)研究室的同志在研究工作服務(wù)教育方面做了大量工作，僅上半年就編《教研參考》2期，發(fā)《教研簡報》18期、《課改動態(tài)》4期。今天大會印發(fā)的高考、中考和小學(xué)六年級水平測試質(zhì)量分析報告，同樣傾注了他們的心智，為大家提供了精神支持，智力參考。我們很多學(xué)校也開展了比較好的活動，碧溪小學(xué)承擔(dān)的市級科研課題《農(nóng)村小學(xué)學(xué)困生轉(zhuǎn)化策略研究》、長坪小學(xué)“民俗文化進(jìn)課堂”、泥溪中學(xué)師生“共讀共寫共生活”、鐵佛小學(xué)的“美課堂”、鐵溪小學(xué)“國學(xué)誦讀頤養(yǎng)習(xí)慣”等都很有特色。

（六）堅守招生工作的公開公平公正，規(guī)范了秩序。上半年，我們和招生辦公室的同志認(rèn)真研究領(lǐng)會上級部門的招生文件規(guī)定，深 入總結(jié)我縣過去招生工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，在充分征求學(xué)校意見的基礎(chǔ)上制定了高中階段教育學(xué)校和初中小學(xué)招生方案，合理下達(dá)了各地各校招生計劃，全面部署招生錄取工作。具體表現(xiàn)在：一是廣泛求證，科學(xué)安排。我們?yōu)樽龊媒衲瓿菂^(qū)的招生工作，局里組織城區(qū)學(xué)校分管招生工作的副校長召開專題討論會，廣泛征求意見建議，城區(qū)高中和初中招生前，我們再次分別和學(xué)校座談，充分聽取各錄取學(xué)校意見，在此基礎(chǔ)上才出臺了招生實施細(xì)則。二是精細(xì)管理，陽光操作。我們和城區(qū)各派出所取得聯(lián)系，詳細(xì)核實統(tǒng)計了學(xué)生戶籍住址信息，通過電視臺、政府網(wǎng)站、教育局網(wǎng)站和公示欄最大范圍內(nèi)公示招生錄取信息。三是規(guī)范行為，嚴(yán)肅紀(jì)律。我們在高中招生中認(rèn)真執(zhí)行省市教育主管部門的文件規(guī)定，嚴(yán)格招生計劃，嚴(yán)格尊重學(xué)生志愿，嚴(yán)格錄取程序和時間，有效避免了過去的混亂局面，降低了學(xué)校招生成本，找回了教育應(yīng)有的尊嚴(yán)，受到學(xué)校的擁護(hù)。當(dāng)然，今年招生也有不足，需要認(rèn)真總結(jié)。

二、得到的啟示

前面總結(jié)了今年以來教育教學(xué)開展的主要工作，我們思考過去并得到啟示。

啟示一：升學(xué)教育與素質(zhì)教育并不相悖，可以實現(xiàn)“雙贏”。人們常把現(xiàn)在的教育比喻為“在應(yīng)試教育的枷鎖下跳著素質(zhì)教育的舞蹈”。全面推行素質(zhì)是我們在座每位的教育良知，而在各級考試中滿足社會的期許又是我們校長必須承擔(dān)的社會責(zé)任。實驗小學(xué)的素質(zhì)教育較之其他小學(xué)要好些，他們沒有因為廣泛開展活動培養(yǎng)學(xué)生能力而在考試中失利，上期六年級水平檢測校平均74.5分，超縣平均15 個大分，足以證明。我們不能搞應(yīng)試教育，但也不是不培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會應(yīng)試，這是兩個概念。今年以來，我們在“三十五條”的指導(dǎo)下，各學(xué)校積極開展素質(zhì)教育，并且嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，今年的高考、中考并沒有大起大落，而且有上升，所以我們完全有理由相信：升學(xué)教育與素質(zhì)教育可以“雙贏”。

啟示二：身心健康是實施素質(zhì)教育的第一要務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校工作至高無上的追求，作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為學(xué)生今天的學(xué)習(xí)、明天的升學(xué)和終身發(fā)展負(fù)責(zé)，始終保持清醒的頭腦，不浮躁，不急功近利，這也正是落實素質(zhì)教育內(nèi)涵所指出的堅持以學(xué)生健康為第一。我們今年加強(qiáng)了初中升高中體育考試工作，特別是在小學(xué)六年級增加了體育考試，就是這個目的，遺憾的是我們相當(dāng)多的學(xué)校在這方面工作薄弱。我們縣的學(xué)校其規(guī)模要么是“航空母艦”巨無霸，要么就是袖珍學(xué)校，學(xué)生很少。一些大學(xué)校由于學(xué)生多，活動場地嚴(yán)重不夠，學(xué)生多年連早操課間操都沒有進(jìn)行，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件開設(shè)好體育課，把早操課間操恢復(fù)起來，即使活動場地條件不夠用，讓學(xué)生輪流做操，哪怕一周只輪流做一次操也比不做好。

啟示三：課堂教學(xué)改革是學(xué)校改革的出發(fā)點(diǎn)、校長工作的主戰(zhàn)場。在實施素質(zhì)教育和新課程改革的今天，沒有課堂教學(xué)行為的變革，就沒有素質(zhì)教育的真正落實，也不可能有新課程目標(biāo)的真正實現(xiàn)，教育工作者基本上形成了一種共識，“改革最終發(fā)生在課堂上”。因為學(xué)生才是教學(xué)的終極目標(biāo)，沒有了學(xué)生、忽視了學(xué)生，教師和課堂也就沒有任何意義可言。因此校長要明白，我們工作的主戰(zhàn)場在課堂，提高教育質(zhì)量的主渠道在課堂，實施素質(zhì)教育的主陣地在課堂，新課程改革的核心在課堂，重點(diǎn)也在課堂。面向全體學(xué)生，首先要面向?qū)W習(xí)困難的學(xué)生。在這方面，我們還有很長很長的路要走。

啟示四：真心真意為學(xué)生成長奠基會贏得家長、社會的理解和支持。去冬今春以來，我們在抓考試風(fēng)氣建設(shè)上，開始也有擔(dān)心。一是考試逗硬，學(xué)生分?jǐn)?shù)被擠水會出現(xiàn)大幅下降，家長不滿意怎么辦？學(xué)生走極端怎么辦？二是試卷要全部發(fā)給學(xué)生，改卷有問題出了丑怎么辦？三是工作量大老師不接受、不認(rèn)真怎么辦？還有好心的同志直接提醒我，不要整急了，教育上的事情問題多，慢慢來。這些疑問在今天都已經(jīng)有了答案。沒有因為嚴(yán)格考風(fēng)學(xué)生不接受，沒有因為學(xué)生分?jǐn)?shù)真實受到家長的責(zé)難，也沒有因為工作量大老師有意見。倒是有些學(xué)校堅持執(zhí)行得不好，比如要求開家校聯(lián)誼會，有些學(xué)校組織不好或者根本沒有行動，要求班主任一定要給學(xué)生做鼓勵性評語鑒定，就有學(xué)校沒有要求，班主任也沒有去做，搞得去年放假時，家長到處找班主任要試卷要通知書，我們一些校長的孩子也在讀書，給我提起某某學(xué)校不發(fā)通知書和試卷，可以說是恨之切切。

我這半年的體會和啟示總體上就是，“教育不需要折騰，只需要按照老祖宗留下的法則，堅持做下去，就會成功”。

三、反思之不足

（一）高中教育，喜中摻憂。今年我們高考反映出：一是高分段學(xué)生缺失，今年巴中上北大清華4人，600分已成為我縣高考的期待；二是文理分布不科學(xué)，我縣文科考生太多，幾乎占全縣考生的一半，這與全省乃至全國的比例嚴(yán)重倒掛，不利于學(xué)生錄取，同時，我縣傳 統(tǒng)較好的語文科和文科綜合，其優(yōu)勢已經(jīng)蕩然無存；三是學(xué)科發(fā)展不平衡，語文和綜合科是制約我縣高考質(zhì)量提高的瓶頸。

（二）初中教育，整體低下。2011年，我縣28所初級中學(xué)中共有12099名畢業(yè)生，考試人數(shù)在巴中市三縣一區(qū)中位居第二，而我縣初中畢業(yè)生總平均分為387.89分，居全市倒數(shù)第一，與全市總平均分441.56的差距是53.67分，與兄弟縣區(qū)中的第一名的差距是89.67分。全縣平均及格率僅為28.62%，如果不考慮試題的難易度，僅僅從文化課分?jǐn)?shù)看，就意味著我縣這屆初中生經(jīng)歷九年義務(wù)教育后有70%左右的學(xué)生文化課是“不合格”的，初中不能夠畢業(yè)。

（三）小學(xué)質(zhì)量，差異驚人。從上期六年級水平測試統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，反映出校與校之間的差距太大，班與班之間的發(fā)展極不平衡。以數(shù)學(xué)科為例：全縣校平均成績最高81.74分，最低33.87分，相差47.87分，其中校平均分在40分以下有三所學(xué)校，低于全縣平均分的有62所學(xué)校。班平均分最低29.69分，最高85.55分，平均分高于80分的班級有6個，高于60分的班級有74個，低于60分的班級卻有122個。從以上數(shù)據(jù)可以看出，差距之大，用“觸目驚心”四個字來形容絕不為過。

（四）教師素質(zhì)，亟待提高。教育質(zhì)量整體水平不高，其原因除了“大班化教學(xué)”、“教育資源不均衡”等社會原因外，主要還在于我們的部分教師對課標(biāo)理念的理解、學(xué)習(xí)、把握不夠，教學(xué)方式和教學(xué)手段傳統(tǒng)、單一，責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)倦怠等方面。這個問題不僅僅在小學(xué)老師中存在，從某種角度說，最緊迫最嚴(yán)重的當(dāng)是我們的高中教師、高三教師質(zhì)量亟待提高。

（五）德育工作，嚴(yán)重缺失。德育工作抓不好，一個學(xué)校很難辦好。我們縣這幾年學(xué)校德育工作重視不夠，抓得不力，效果不佳。大家都在議論街道上小混混多，他們從哪里來，從學(xué)校出來。當(dāng)然，這不都是學(xué)校的錯，但至少我們無法輕松面對。英國作家薩克雷說過：播種一種行為，收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運(yùn)。假如我們像重視分?jǐn)?shù)一樣重視德育，假如我們像強(qiáng)化教學(xué)管理一樣強(qiáng)化未成年人的思想道德教育，也許，我們今天要輕松得多。

四、新學(xué)期的安排

對于下一學(xué)年的工作，我們將咬定質(zhì)量不放松，強(qiáng)化質(zhì)量不松勁，提高質(zhì)量不閃火，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

（一）強(qiáng)化學(xué)校的德育工作和系統(tǒng)研究。中小學(xué)德育工作要做到四個“明白”。第一，要明白中小學(xué)德育工作要抓基礎(chǔ)。目前，“高、大、空、遠(yuǎn)”是我們德育工作的問題，即目標(biāo)高、口號大、內(nèi)容空、離學(xué)生遠(yuǎn)。第二，要明白中小學(xué)德育要從“大處著眼，小處著手”。小學(xué)一二年級考核學(xué)生熱愛祖國，只需要學(xué)生認(rèn)識國旗，會唱國歌，知道升國旗時該怎么做就行了，這就是從“小處著手”，就讓“熱愛祖國”落到了實處。思品考試對不對？請教科室論證思考。第三，要明白中小學(xué)德育要突出抓“實”。變“虛”為“實”，堅持不懈、持之以恒地用中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育、培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生。中小學(xué)最基本的德育內(nèi)容就是“中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育”，這項工作抓好了，德育工作的基本要求就抓好了。通江中學(xué)在校門口公布了學(xué)生基本發(fā)型，就是德育工作的具體化。第四，要明白中小學(xué)德育工作要貼近學(xué) 生，德育工作重心要下移。我們縣實驗小學(xué)最早提出德育工作三貼近，即開展豐富多彩的益智活動，讓德育貼近學(xué)生生活；開展“誠信從我開始”活動，讓德育貼近學(xué)生認(rèn)知；開展“親近家鄉(xiāng)模式”，讓德育貼近學(xué)生心靈。這些都是很好的做法，值得各校學(xué)習(xí)借鑒。

從本學(xué)期開始，我們抓德育工作要像抓高考抓升學(xué)那樣的勁頭，那樣的熱情，那樣的措施和辦法。我們將建立德育督查通報機(jī)制，嚴(yán)查學(xué)校完善德育工作機(jī)構(gòu)情況，加強(qiáng)德育工作隊伍情況，完善德育工作機(jī)制情況和建立考核評價體系等情況。通報表揚(yáng)好的，批評開展得差的，務(wù)求把德育為先工作抓扎實抓出實效來。

（二）建立素質(zhì)教育質(zhì)量評價體系加大評估力度。我們已經(jīng)印發(fā)了《通江縣中小學(xué)教育質(zhì)量評估方案》，通過加強(qiáng)過程管理與期末檢測相結(jié)合等方式，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)及其管理工作，推動學(xué)校的素質(zhì)教育和課改實驗的深入開展。這個不需要多講，重要的是落實，什么是落實？抓住不落實的事加上抓住不落實的人就等于落實。

（三）不懈推進(jìn)“四紀(jì)四風(fēng)”建設(shè)肅整教育風(fēng)氣。狠抓考紀(jì)嚴(yán)肅考風(fēng)，狠抓教紀(jì)端正教風(fēng)，狠抓學(xué)紀(jì)濃厚學(xué)風(fēng)，狠抓校紀(jì)純正校風(fēng)。各級各類學(xué)校都要深入推進(jìn)“四紀(jì)四風(fēng)”建設(shè)，要重視考風(fēng)建設(shè)，讓考生遵守考試紀(jì)律，重視教風(fēng)建設(shè)，讓教師遵守教學(xué)紀(jì)律，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，讓學(xué)生遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，重視校風(fēng)建設(shè)，大家都遵守校規(guī)校紀(jì)?！八募o(jì)四風(fēng)”建設(shè)中考風(fēng)是突破口，考風(fēng)不好，什么風(fēng)都是歪風(fēng)都沾邪氣。我們的態(tài)度特別鮮明，堅守“不要水分的考試”，堅決打擊考試中徇私舞弊等行為?！八募o(jì)四風(fēng)”建設(shè)的主體是學(xué)校，責(zé)任在校長。

（四）堅持不懈做好規(guī)范辦學(xué)行為工作。適度控制特大學(xué)校辦 學(xué)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，嚴(yán)管高中、初中和小學(xué)學(xué)籍，嚴(yán)控大班額。這里重申，城區(qū)學(xué)校之間不轉(zhuǎn)學(xué)，大班額不轉(zhuǎn)入學(xué)生。高中學(xué)校不得超計劃招生，更不容許高中出現(xiàn)大班額，如果出現(xiàn)了，明年我首先就要提出減少你的招生計劃，因為你沒有辦這么大規(guī)模辦學(xué)的能力和辦學(xué)基礎(chǔ)條件。

（五）建立教育督察通報機(jī)制加強(qiáng)教學(xué)督察。不僅德育工作要建立督察通報機(jī)制，教育質(zhì)量上同樣要建立健全督察通報機(jī)制。我這里講的有別于教育督導(dǎo)評估體制，單單是從教育行政管理的角度講的。組織力量加強(qiáng)對各級各類學(xué)校的辦學(xué)行為、管理行為、教育教學(xué)行為、招生行為等進(jìn)行督查，該表揚(yáng)的就通報表揚(yáng)，該批評的就通報批評，該問責(zé)的就啟動問責(zé)，全面整頓和規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為。本期開學(xué)后，首先就從城區(qū)學(xué)校開始，就各級各類學(xué)校的招生錄取情況、學(xué)生學(xué)籍檔案建立規(guī)范情況、開學(xué)行課情況、課程設(shè)臵情況、學(xué)生體育課及其體育鍛煉等情況進(jìn)行督察（現(xiàn)在，學(xué)校不發(fā)畢業(yè)證，不發(fā)通知書，不給學(xué)生建立學(xué)籍檔案，就是教務(wù)主任在失職），然后擴(kuò)大到對農(nóng)村學(xué)校的督察。

（六）重視先進(jìn)榜樣的力量和影響。今年的教師節(jié)，教育局將對在教育教學(xué)質(zhì)量方面取得優(yōu)異成績的100名教師進(jìn)行表彰，對在素質(zhì)教育實施和班級常規(guī)管理方面做出貢獻(xiàn)的100名班主任進(jìn)行表彰。教研室和各級各類學(xué)校要積極搭建平臺，繼續(xù)組織多學(xué)科、多層次的教學(xué)比武，不斷發(fā)現(xiàn)和鍛造一批骨干教師和先進(jìn)榜樣，在全縣教育系統(tǒng)中積極營造“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，為全面提高教育質(zhì)量提供人才保障。同志們，教育質(zhì)量的整體提升是一個系統(tǒng)而漫長的過程，其需要我們廣大教育者理性、冷靜、深入的思考和堅持不懈的努力、老老實實的奉獻(xiàn)、默默無聞的堅守，然后把我們的付出與辛勞用老百姓看得見的教育質(zhì)量體現(xiàn)出來，共同維護(hù)通江教育的尊嚴(yán)、樹立通江教育的新形象。

謝謝大家！

第四篇：ＸＸ同志在全縣黨建工作會上的講話

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 夯實團(tuán)結(jié)奮進(jìn)基礎(chǔ) 努力為**經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證

——在全縣黨建工作會上的講話

今天，我們在這里召開全縣黨建工作會，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)我縣去年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年工作任務(wù)。這次會議有一個顯著特點(diǎn)，就是將組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)四個會議合并召開，這是縣委把握黨建工作規(guī)律，構(gòu)建黨建工作大格局思路的具體體現(xiàn)，是縣委在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，希望大家充分領(lǐng)會意圖，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，騰出更多的時間、更多的精力，著眼全局、思謀發(fā)展，狠抓落實。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、開拓創(chuàng)新，扎實苦干，年各項工作取得顯著成績

去年，全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，各部門緊緊圍繞全縣工作大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，各項工作都取得了縣委滿意、干部群眾滿意的顯著成效。

（一）以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，組織工作再上臺階

一年來，我縣組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，勇于探索，重點(diǎn)突破，取得了新的成效，主要體現(xiàn)在三個“新”上。、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“＊＊”重要思想、十六屆三中、四中全會精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》等文件，在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上狠下功夫，做到“入心、入腦”，切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到了“務(wù)實、干事、成事”的目的。在市委組織部組織的政治理論水平任職資格考試中，我縣參考的名領(lǐng)導(dǎo)干部合格率為%，是全市考試合格率最高的區(qū)縣之一。二是領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革進(jìn)一步深化。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，研究和制定了程序嚴(yán)謹(jǐn)、針對性和操作性較強(qiáng)的干部人事制度，進(jìn)一步推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。首次實行了全委會表決領(lǐng)導(dǎo)干部制度，全年共表決了名重要領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。實行了鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改非制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，暢通了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道。進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大年輕干部的選拔任用力度，提拔年輕干部名，大專以上學(xué)歷占.%；同時，注重女干部和黨外干部的任用，提任了女干部人，黨外干部人，建立了名后備干部人才庫。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督措施進(jìn)一步落實。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，制定了《干部培訓(xùn)管理辦法》，建立了干部教育培訓(xùn)管理制度，全年共培訓(xùn)干部人，占全縣干部培訓(xùn)總數(shù)的.%。加大干部監(jiān)督力度，全面實行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部差額考察制、干部考察預(yù)告制和黨委集體討論票決制。繼續(xù)堅持并完善了干部談話制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制和黨政“一把手”述職述廉制，開通了專用舉報電話 ,共接處群眾來電近百個，增強(qiáng)了對干部任用和管理的透明度，進(jìn)一步完善了干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)有了新起色。一是切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年，較好地完成了村兩委會的換屆選舉工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全面推行了政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，加大了對基層組織的監(jiān)督力度；集中整頓了個軟弱渙散基層黨組織；結(jié)隊幫扶了戶貧困黨員，充分體現(xiàn)了黨組織的溫暖。二是切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。扎實開展了“五個一”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全縣余名農(nóng)村黨員掌握了一門以上致富技術(shù)，多戶農(nóng)戶直接受益。該活動得到了市委書記黃鎮(zhèn)東同志的高度評價，并兩次作出重要批示，要求作為經(jīng)驗在全市推廣。深入開展了“百千萬”活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，名干部組成個富民工作隊深入到個行政村，幫助農(nóng)民解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！鞍偾f”活動的突出成效，得到了市委的充分肯定。、人才隊伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是科學(xué)的人才觀進(jìn)一步強(qiáng)化。堅持把人才隊伍建設(shè)作為推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性措施來抓，制定規(guī)劃、完善政策、健全機(jī)制、加大宣傳，形成了上下結(jié)合、橫向配合、齊抓共管人才工作的良好氛圍。二是人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立人才工作辦公室。加強(qiáng)了組織、人事等單位的緊密聯(lián)系，形成了多方聯(lián)動的人才工作良好格局。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定了《**縣—年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，落實了“三支隊伍”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實施了“專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系村”工程，選派了名專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)聯(lián)系了個村戶農(nóng)戶。同時，注重外來人才的培養(yǎng)使用，在全縣名選調(diào)生中，已有名提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分調(diào)動了各級各類人才的積極性。

（二）以營造良好發(fā)展氛圍為目標(biāo)，宣傳工作開創(chuàng)新局面

一年來，宣傳工作按照“營造良好輿論氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的目標(biāo)，整個工作取得了新的突破。、理論武裝工作取得更大進(jìn)展。一是在學(xué)習(xí)方式上突出“活”。采取集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合、現(xiàn)場授課與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合、“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合等方式，認(rèn)真組織對十六屆四中全會等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。全年縣委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到次，專題討論達(dá)次。先后邀請市政協(xié)副主席尹明善等位專家教授來＃講課，參加聽課人數(shù)達(dá)余人次。先后組織中心組成員到外地開展革命傳統(tǒng)教育和警示教育。二是在培訓(xùn)上突出“實”。舉辦了學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神理論骨干培訓(xùn)班及全縣學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會報告會，余名領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽了宣講報告；成立了學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神宣講團(tuán)，向黨員干部巡回宣講余場。三是在活動上突出“新”。在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》”為主題的征文活動，共收到各級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的理論文章余篇。開展了以“踐行‘＊＊’，爭當(dāng)人民公仆”為內(nèi)容的演講比賽，樹立了一批踐行“＊＊”重要思想的先進(jìn)典型。、新聞宣傳取得更大成效。一是突出抓好重點(diǎn)宣傳。加強(qiáng)了對修改后的《憲法》和兩個《條例》的宣傳報道，發(fā)放資料兩萬余份，接受群眾咨詢余人次，發(fā)放書籍余冊，縣內(nèi)新聞媒體播發(fā)新聞和宣傳稿件多條（篇）。積極配合市委宣傳部開展 “求真務(wù)實謀發(fā)展·走進(jìn)區(qū)縣”大型新聞采訪活動，有力宣傳了我縣樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀方面的先進(jìn)典型。加強(qiáng)了十六屆四中全會、市委二屆六次全會，中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會的宣傳報道，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是扎實抓好載體建設(shè)?！督袢?*》進(jìn)行了改版和擴(kuò)容，由月刊改為周刊。電視臺新聞由每周播放三次改為每天播放。加強(qiáng)了對縣內(nèi)科技興＃網(wǎng)等家單位網(wǎng)站的管理，著力把**之窗網(wǎng)站辦成我縣對外網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。三是切實加強(qiáng)內(nèi)外宣傳。通過對“”建設(shè)、“小時**”工程、村道暢通工程等重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活動的宣傳，激發(fā)了全縣人民建設(shè)新**的激情。在中央電視臺制播專題節(jié)目，在《人民日報》、《大公報》、《香港商報》等近家中央、市級及海外媒體上發(fā)表稿件余篇，全方位、多角度地展示了**改革開放的新理念、新面貌、新成果。、思想道德和精神文明建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。一是加強(qiáng)了思想道德教育。認(rèn)真貫徹落實中央號文件和全國、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“＃＃精神”和“三塊石精神”，廣泛開展了“弘揚(yáng)民族精神，全面建設(shè)小康”主題教育。二是加強(qiáng)了精神文明創(chuàng)建。推出了“市級文明單位季末活動日”，該做法已被選入中央文明辦主編的《精神文明創(chuàng)建工作新方法例》一書。去年，我縣榮獲中央文明辦“精神文明創(chuàng)建活動創(chuàng)新獎”，被市文明辦評為“健心健身強(qiáng)素質(zhì)，誠信文明奔小康”系列活動先進(jìn)縣、精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。

（三）以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，政法工作卓有成效

一年來，政法工作緊緊圍繞全縣工作大局，以“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”活動為載體，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。、創(chuàng)建活動扎實開展。扎實開展了“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安**”主題活動。“創(chuàng)建活動”突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，收到明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。去年，我縣榮獲了市委、市政府表彰的“建設(shè)平安mishu暨社會治安綜合治理‘保穩(wěn)定、保平安’”先進(jìn)單位。、“維穩(wěn)”工作得到加強(qiáng)。按照 “五個重點(diǎn)抓、三個不放松”的工作要求，加大對“法輪功”、“門徒會”邪教組織的違法犯罪活動打擊力度，超額完成了市委辦下達(dá)的教育轉(zhuǎn)化攻堅任務(wù)；認(rèn)真抓好了市委辦“號文件”的貫徹落實工作；實現(xiàn)了“法輪功”“零進(jìn)京、零聚集、零滋事、零插播”等多個“零目標(biāo)”，達(dá)到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。、矛盾糾紛及時排查。針對影響我縣社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，司法局積極探索新方法，不斷加大工作力度，充分發(fā)揮了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項職能作用，去年，共調(diào)處矛盾糾紛起，調(diào)解成功率達(dá).%?？h政法委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，始終堅持抓早、抓實，有效組織相關(guān)部門和單位對群體性事件苗頭積極預(yù)防、慎重處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，全年防止群體性事件件人，沒有發(fā)生一起重大群體性事件，是全市沒有發(fā)生重大群體性事件的個區(qū)（市）、縣之一。、嚴(yán)打整治成效明顯。公安局始終保持了對嚴(yán)重刑事犯罪的主動進(jìn)攻和高壓態(tài)勢，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。全年立刑事案件件，破案件，打擊處理人。全縣連續(xù)三年保持了“一降兩升”的良好勢頭。檢察院充分履行批捕、起訴和監(jiān)督職能，加快了辦案進(jìn)度，對社會影響惡劣的重大、疑難案件，堅持提前介入，依法快捕快訴，加大了打擊力度；始終堅持把打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地結(jié)合起來，深入推進(jìn)了反腐敗斗爭。全年受理提請批捕案件件人，移送審查起訴件人。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法公正、高效審理民事案件，平等保護(hù)了各類民事主體的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政；加大執(zhí)行工作力度，努力緩解了“執(zhí)行難”；加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，維護(hù)了司法公正。全年共受理各類案件件，審結(jié)件，結(jié)案標(biāo)的.億元，結(jié)案率達(dá).%。同時，為解決縣際周邊地區(qū)治安防范死角的問題，縣政法委組織建立了縣際周邊共防工作制度。這一作法，得到了市政法委的好評。

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第五篇：XXX同志在全縣黨建工作會上的講話

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XXX同志在全縣黨建工作會上的講話（2011 年 3 月 17 日）同志們：縣委今天召開的全縣黨建工作會，是“十二五”開局之年非常重要 的一次會議。剛才，會議對2010 的黨建工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分別對去年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行 了總結(jié)，對今年的工作作了安排部署，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好 落實。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對黨建工作新挑戰(zhàn)

（一）要從中央和省、市委的安排部署上來認(rèn)識做好黨建工作的 重要性今年是中國共產(chǎn)黨建黨90 周年和辛亥革命100周年的大慶之年，又是省市縣鄉(xiāng)集中換屆年。中央和省、市委對今年黨建工作非常重視，相繼召開了相關(guān)會議進(jìn)行專門安排部署，習(xí)近平副主席、劉奇葆書記、朱以莊書記等各級主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會作重要指示。全縣各級黨組織 一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，充分認(rèn)識做好今 年黨建工作的重要性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，圓滿完成今年的黨建 工作，向建

黨90 周年獻(xiàn)禮。

（二）要從加快xx發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識做好黨建工作的重要 性今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是我縣實施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn) 略的起步之年。全縣各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)“十一五”的經(jīng)驗與不足，準(zhǔn)確把握“十二五”的發(fā)展目標(biāo)，深刻分析黨建工作與中心工作的內(nèi)在1-----------------------Page 2-----------------------

聯(lián)系，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢、輿論優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，大膽探 索黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新方法，真正找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng) 濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為“十二 五”的順利推進(jìn)凝聚力量人心和提供組織保障。

（三）要從提升黨建工作科學(xué)化水平的迫切需要來認(rèn)識做好黨建 工作的重要性十七屆四中全會明確提出“ 以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制 度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平?！碧岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，認(rèn)真總結(jié)，準(zhǔn)確把握執(zhí)政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī) 律，不斷創(chuàng)新，科學(xué)應(yīng)對發(fā)展過程中的新問題。全縣各級黨組織要在 改革發(fā)展中不斷優(yōu)化思維理念，在提升服務(wù)中不斷創(chuàng)新方式方法，在 把握規(guī)律中不斷完善工作機(jī)制，在提高工作質(zhì)量中提升黨建工作科學(xué) 化水平。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨建工作新要求根據(jù)中央和省、市、縣委的部署要求，今年全縣黨建工作的基本 思路是：以迎接建黨90 周年為主線，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立 足“攻堅破難、加快發(fā)展、提升形象”的基調(diào)，緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展 戰(zhàn)略，突出黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，著力在 服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上下功夫，為全縣“十二 五”發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。

（一）切實加強(qiáng)宣傳思想工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的 精神動力去年我縣的宣傳思想工作取得了很好的成績，市上開宣傳工作會

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總共6 個獎項xx就得了5 項，很多工作在市上都比較靠前，成效比 較明顯。對于今年的宣傳思想工作，要突出做好這樣幾個方面。一是深入推進(jìn)理論武裝，打牢共同思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組 織建設(shè)，完善考核評價體系，拓展參與面和覆蓋面，力爭發(fā)動到全縣 每一個基層黨組織、每一名共產(chǎn)黨員。要深化黨委中心組學(xué)習(xí)，把黨 委中心組學(xué)習(xí)作為“示范工程”來抓，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)促學(xué)”活 動，積極引導(dǎo)全縣黨員干部樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的新理念。要把“xxxx大講堂”、“綠色周末——月月讀書卡”等打造成全縣黨員干 部學(xué)習(xí)的重要平臺，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力、凝聚力，鞏

固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是鮮明正確輿論導(dǎo)向，營造和諧發(fā)展氛圍。

緊緊圍繞重大主題 宣傳活動，精心策劃以“紅色xxxx·奮進(jìn)xx”為主題的建黨90 周年系

列宣傳活動，通過對90 年來xx發(fā)展變化的主體宣傳，讓群眾聽黨 話跟黨走，感恩黨委政

府；精心策劃啟航“十二五”和推進(jìn)“xxxx”戰(zhàn) 略的系列宣傳報道，要通過對xx的形象塑

造，改變外界對xx的印 象，凝聚全縣群眾人心，心往一處想勁往一處使，使xx能做到高

位 求進(jìn)，加快發(fā)展；緊緊圍繞提升媒體能力建設(shè)，加快推進(jìn)xx手機(jī)報 和xx宣傳網(wǎng)建設(shè)，整合壯大縣域媒體力量，提高對內(nèi)對外宣傳水平。緊緊圍繞敏感問題的輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化快

速反應(yīng)機(jī)制，切實做到在重大 問題上決不失位，在關(guān)鍵時刻決不失語。要著力提升領(lǐng)導(dǎo)干

部的媒體 素養(yǎng)和與媒體打交道的能力和水平，尊重和善待來訪記者，有效利用 媒體做好宣

傳。三是加快文化建設(shè)步伐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊編制完善《敘 永縣文化事業(yè)

“十二五”規(guī)劃》和《xx縣文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，3-----------------------Page 4-----------------------

認(rèn)真調(diào)研并形成《xx縣加快文化建設(shè)的實施意見》和《xx縣非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)意

見》。緊緊抓住省文化廳掛鉤幫扶xx的重 要機(jī)遇，圍繞我縣“十二五”文化建設(shè)重點(diǎn)項目，加快市政文化廣場等 重大文化設(shè)施建設(shè)。依托我縣特有的“五色”文化資源，著力打造一

批 富有xx特色的文化產(chǎn)品，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。四是深化文明縣城

創(chuàng)建，塑造xx良好形象。要以創(chuàng)建省級文明 城市為契機(jī)，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活

動。要認(rèn)真組織實施公 民道德建設(shè)“素質(zhì)提升工程”、未成年人“健康成長工程”等文明創(chuàng)

建工 程，提升人民群眾的文明素養(yǎng)，推動全縣的各項工作齊頭并進(jìn)，徹底 扭轉(zhuǎn)xx的負(fù)面

形象。緊緊圍繞“新xx·新形象”這一主題，在塑造、提升、維護(hù)xx形象上狠下功夫。

通過城市名片的打造，城市精神的 宣揚(yáng)，城市歌曲的傳唱，對外交流和宣傳活動的開展等，打破外界對 xx的印象定勢，把竹幽林秀、商貿(mào)繁華、文化厚重的新xx推介出 去，并轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力。

（二）切實加強(qiáng)基層黨建工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展提供堅強(qiáng)的 組織保障去年我縣的組織工作也取得了很好的成績，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀 活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)和班子隊伍建設(shè)都得到了中央、省市的肯定和

表揚(yáng)；組織工作的滿意度和選人用人公信度，也在逐年 上升，我們第一次在全省位列82 位，高于xxxx市幾個縣區(qū)，從干部 隊伍、班子的結(jié)構(gòu)優(yōu)化都看得出組織工作取得的成效。對于

今年來講，組織工作要突出這樣幾個重點(diǎn)。一是以選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子、管好隊伍

為目標(biāo)，全力抓好縣鄉(xiāng)黨 委換屆。本次縣鄉(xiāng)換屆，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。配好一個班子，就會

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帶動一方發(fā)展；選錯一個干部，就可能禍害一方百姓。因此，各級黨 組織要嚴(yán)格按照中央

和省、市委的部署，把縣鄉(xiāng)換屆作為全年黨建工 作的重中之重，以高度的政治責(zé)任感抓實、抓好。要通過換屆，換出 思路、換出士氣、換得民心，要把換屆打造成人民滿意工程，要

通過 換屆提高人民群眾的滿意度。一要鮮明導(dǎo)向。要始終體現(xiàn)黨的干部路 線和黨的用人標(biāo)

準(zhǔn)、用人導(dǎo)向，真正把政治立場堅定、實績突出、作 風(fēng)過硬、群眾信任的干部選上來，不

讓那些埋頭苦干、堅持原則的老 實人受到冷落，不讓那些品行不端、心術(shù)不正的投機(jī)鉆營

者占到便宜，要真正讓吃苦者吃香、有為者有位。二要選準(zhǔn)干部。在換屆中要全面 運(yùn)用干

部考核評價機(jī)制“一個意見，三個辦法”，完善干部的評價標(biāo)準(zhǔn) 和辦法，全面、歷史、辯

證地評價干部，堅持五湖四海、任人唯賢，以開闊的胸懷、廣闊的視野選人，真正把德才

兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。對新進(jìn)班子的提名人選，要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、深入考察、反復(fù)

醞 釀，使選拔出來的干部真正能夠讓組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可。三要配強(qiáng)班子。在選配班子時，要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，既要統(tǒng)籌考 慮專業(yè)特長、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又

要考慮個性特點(diǎn)、工作經(jīng)驗上 的互補(bǔ)性，既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要科學(xué)使用好各

年齡段的 干部，既要處理好班子結(jié)構(gòu)與能力素質(zhì)的關(guān)系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正風(fēng)氣。全縣各級黨組織必須把正風(fēng)肅紀(jì)作為重要政治責(zé) 任，作為提高選人用人公信度的重要舉措，以最堅決的態(tài)度大力整治 用人不正之風(fēng)，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官等

問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，要重視輿論引導(dǎo)，做好正面宣傳，努力營造風(fēng) 清

氣正的換屆環(huán)境。同時，要抓住換屆的有利時機(jī)，深化干部人事制 度改革，加強(qiáng)干部鍛煉

培養(yǎng)，特別是要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，健全干部

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經(jīng)常性管理制度，筑牢拒腐防變的堅固長城；要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng) 機(jī)制，完善人才引進(jìn)

機(jī)制，大力實施“百帶千孵萬”人才培養(yǎng)工程，力 爭在全縣基本形成金字塔式的人才培養(yǎng)

輻射格局。二是以筑牢堡壘、提升素質(zhì)、推動發(fā)展為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭 優(yōu)活動。

要緊扣“讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為xx發(fā)展加速器”活動主題，以“雙 百工程”為載體，抓實“雙十”

舉措，注重把創(chuàng)先爭優(yōu)與加快發(fā)展相結(jié) 合，與推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作相結(jié)合，與服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧相 結(jié)合，與強(qiáng)化基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)激勵全 縣基

層黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、發(fā)展、服務(wù)等一線創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，做到一個支部一座堡壘、座座堡壘都堅強(qiáng)，一名黨員一面旗幟、個個 黨員是標(biāo)兵，著力推動xx加快發(fā)展。今年，要

著重完成好示范單位、示范崗的命名表彰、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、新一輪爭創(chuàng)公開承諾等階段工作，廣 泛開展“ 鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”等活動，全力推進(jìn)“五大任務(wù)”的落 實，切實增

強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。群團(tuán) 組織要以“十百培育工程”為突

破口，扎實推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活 動，努力讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。要抓住

慶祝建黨90 周 年這個契機(jī)，通過唱紅歌、走訪慰問老黨員、表彰先進(jìn)典型等形式多 樣的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全縣形成崇尚先 進(jìn)的良好氛圍。三

是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利雙贏為目標(biāo)，扎實開展“掛、包、幫”活動。一年來的成效證明，“掛包幫”活動是密切黨群干群關(guān) 系、做好新形勢下群眾工作的有效載體，是轉(zhuǎn)變

機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉黨員 干部的有效平臺，是加快扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是加強(qiáng) 和

改進(jìn)新形勢下基層黨建設(shè)工作的助推器。今年，我們要按照省委崇6

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禧副書記在全省“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動工作會議上的 講話要求，繼續(xù)理

清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，細(xì)化幫扶計劃，落實 幫扶舉措。在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建好基礎(chǔ)

設(shè)施，抓好扶貧解困的同時，著力抓好幫扶村黨員干部群眾的思想教育和技能培訓(xùn)，努力

提升幫扶 村的造血功能，確保通過三年的“短暫”幫扶，實現(xiàn)幫扶村的長遠(yuǎn)發(fā)展。四

是以抓好基層、夯實基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的基 層組織建設(shè)?！盎A(chǔ)不牢，地

動山搖”。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基 礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織必須眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始終圍繞基層組織“ 四強(qiáng)”能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新

工作載體。著力打造黨建示范帶，加大321 國道、隆黃鐵路、川黔高 速公路沿線和以江門、水尾為中心的經(jīng)濟(jì)林區(qū)，以麻城、分水為中心 的烤煙種植區(qū)，赤水河沿岸的經(jīng)果林區(qū)為主

“三橫三縱”黨建示范帶和 示范片打造力度，著力提升基層組織“ 四強(qiáng)”能力。加大新興

領(lǐng)域建黨 力度，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；加強(qiáng)村級組織活動場所 管理，充

分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的作用；加強(qiáng)企業(yè) 支部、農(nóng)村支部、機(jī)關(guān)支部、學(xué)校支部等各類黨組織的共駐共建活動，不斷創(chuàng)新共駐共建載體，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作

協(xié)調(diào)發(fā)展。要始終圍 繞基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，創(chuàng)新選、育、管、用模式。加強(qiáng)村組干 部

教育管理，堅持定期組織村組干部輪訓(xùn)，建立健全村干部工作考核 機(jī)制，加大在村干部中

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和考錄公務(wù)員的力度，認(rèn)真落實 村干部離職保障，積極探索村干部基本養(yǎng)老

保險制度，繼續(xù)抓好大學(xué) 生村干部選聘、續(xù)聘和教育管理工作，加強(qiáng)村級后備干部隊伍建

設(shè)，著力建設(shè)一支優(yōu)秀的村級黨組織帶頭人后備干部隊伍。要始終圍繞黨 員隊伍建設(shè)，健

全激發(fā)黨員活力機(jī)制。加大在基層一線和新興領(lǐng)域發(fā)7

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展黨員力度，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)；集中抓好視頻會議系統(tǒng)和文化 信息資源共享工程站

點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備功用，健全黨員 教育管理和激勵幫扶長效機(jī)制，加大黨員

教育培訓(xùn)力度，堅持開展黨日活動和創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾等活動，切實增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)

活力。要始終圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)選舉、議事、監(jiān)管制度。抓住縣 鄉(xiāng)換屆契機(jī)，通過增加基層黨代表比例等措施，認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng) 黨代表的推選工作。堅持召開民主

生活會，認(rèn)真開展黨員民主評議； 健全村級事務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅持開展黨務(wù)、村務(wù)公開；全

面推行“七步 工作法”，全面實施黨員旁聽基層黨委會議等制度，不斷加快基層民 主建

設(shè)進(jìn)程。

（三）切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供廣泛 的力量支

持這些年統(tǒng)戰(zhàn)工作成效也比較明顯。無論是我們的黨外干部培養(yǎng)、少數(shù)民族干部培

養(yǎng)，政協(xié)委員的選拔培養(yǎng)各方面，還是組織我們社會 力量、工商界人士、無黨派人士投入

到我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，這些工 作都開展得比較好，取得了相應(yīng)的成效，值得肯定。統(tǒng)

戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)、支 持工商界和無黨派人士，為

“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略多獻(xiàn)務(wù)實之策、多建可 用之方、多立科學(xué)之論；今年的縣鄉(xiāng)換屆涉及到的黨外干部、民族干 部和政協(xié)委員，統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好相關(guān)工作；要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系 廣

泛和朋友眾多的優(yōu)勢，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋； 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工商

聯(lián)工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；充分發(fā)揮統(tǒng)一 戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力、增

進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，為構(gòu)建和諧 xx作出積極貢獻(xiàn)。工會組織要樹立“ 以職工為本”的理念，把保障職8

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工合法權(quán)益、加強(qiáng)職工教育引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為工作重點(diǎn)，多在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾上做實事。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞 中心，服務(wù)大局，積極組織活動，深化思

想道德教育，力爭使共青團(tuán) 的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使共青團(tuán)的各項工作和活動影

響全體 青年。婦聯(lián)組織要把重心放在提升廣大婦女素質(zhì)，增強(qiáng)婦女社會責(zé)任 感和法律意識

上來，扎實開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明 家

庭”等主題實踐活動，加強(qiáng)婦女的教育引導(dǎo)，鼓勵婦女積極參與經(jīng) 濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)，切

實維護(hù)婦女兒童權(quán)益。殘聯(lián)組織要進(jìn)一步加強(qiáng) 基層殘疾組織建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人扶貧解

困和康復(fù)工作，引導(dǎo)殘疾 人自主創(chuàng)業(yè)、自食其力，促進(jìn)社會穩(wěn)定?？茀f(xié)組織要按照“三服

務(wù)一 加強(qiáng)”的工作定位，以節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)、保障安全為主題，廣泛 開展科普活動，著力提升科普水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面世

情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，各級 黨組織必須認(rèn)清使命，奮發(fā)

有為，在理清思路、把握重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，研究新情

況、解決新問題，為 黨建工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）著力強(qiáng)化黨建工作

責(zé)任黨建工作重點(diǎn)在于抓書記、關(guān)鍵在于書記抓。全縣各級黨組織負(fù) 責(zé)人要牢記“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨 建是失職、抓不好黨建就不稱職”的觀念，把黨建工作擺在更加突出 的位置，做到親自謀劃、親自安排、親自督導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要始終圍繞 中心，著眼全局，主動擔(dān)責(zé)、主動謀劃、主動落實，真正把黨建工作 抓緊抓好，抓出實效。9

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（二）著力發(fā)揮黨建工作合力黨建工作需要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合、共同努力。各級黨組織 要加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)與黨外團(tuán)結(jié)、新老干部之間團(tuán) 結(jié)以及部門之間團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，依靠強(qiáng)大的工作合 力推動各項工作的開展。要堅持做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動同步，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

（三）著力創(chuàng)新黨建工作方法全縣各級黨組織要不斷創(chuàng)新黨建工作思路，改進(jìn)工作方法，與時 俱進(jìn)抓黨建。要緊緊圍繞黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常 新推動思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)舉措規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。同志們，今年的黨建工作任務(wù)繁重，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以堅 定的信心、飽滿的熱情、科學(xué)的方法、強(qiáng)力的措施，扎實抓好各項工 作，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h90 周年獻(xiàn)禮。10