第一篇：國務(wù)院公布房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”實施細則(精)

國務(wù)院公布房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”實施細則

[導(dǎo)讀]進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率，出售自有住房按轉(zhuǎn)讓所得20%計征個稅。對房價上漲過快的城市，人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)可進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好 房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知

國辦發(fā) 〔2013〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

2011年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策和部署，取得了積極成效。當前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，房價上漲預(yù)期增強，不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化。為繼續(xù)做好今年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、完善穩(wěn)定房價工作責任制

認真落實省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的穩(wěn)定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，并于一季度向社會公布。各省級人民政府要更加注重區(qū)域差異，加強分類指導(dǎo)。對行政區(qū)域內(nèi)住房供不應(yīng)求、房價上漲過快的熱點城市，應(yīng)指導(dǎo)其增

加住房及住房用地的有效供應(yīng)，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標；對存在住房供過于求等情況的城市，也應(yīng)指導(dǎo)其采取有效措施保持市場穩(wěn)定。要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。國務(wù)院有關(guān)部門要加強對省級人民政府穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督和檢查。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。

二、堅決抑制投機投資性購房

繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購措施。已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市，要在嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）基礎(chǔ)上，進一步完善現(xiàn)行住房限購措施。限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域；限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購房合同（認購）前；對擁有1套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝ァo法連續(xù)提供一定要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎(chǔ)上進一步從嚴調(diào)整限購措施；其他城市出現(xiàn)房價過快上漲情況的，省級人民政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會保障等部門要建立分工明確、協(xié)調(diào)有序的審核工作機制。要嚴肅查處限購措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為，對存在規(guī)避

住房限購措施行為的項目，要責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改；購房人不具備購房資格的，企業(yè)要與購房人解除合同；對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構(gòu)，要責令其停業(yè)整頓，并嚴肅處理相關(guān)責任人；情節(jié)嚴重的，要追究當事人的法律責任。

繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執(zhí)行第二套（及以上）住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反政策規(guī)定的，要及時制止、糾正。對房價上漲過快的城市，人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征?？偨Y(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗，加快推進擴大試點工作，引導(dǎo)住房合理消費。稅務(wù)部門要繼續(xù)推進應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估方法加強存量房交易稅收征管工作。

三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)

各地區(qū)要根據(jù)供需情況科學編制年度住房用地供應(yīng)計劃，保持合理、穩(wěn)定的住房用地供應(yīng)規(guī)模。原則上2013年住房用地供應(yīng)總量應(yīng)不低于過去5年平均實際供應(yīng)量。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區(qū)域中心城市，以及前兩年住房用地供應(yīng)計劃完成率偏低的城市，要進一步增加年度住房用地供應(yīng)總量，提高其占年度土地供應(yīng)計劃的比例。加大土地市場信息公開力度，市、縣人民政府應(yīng)于一季度公布年度住房用地供應(yīng)計劃，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。各地區(qū)要繼續(xù)采取有效措施，完善土地出讓方式，嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要提出商品住房項目的住宅建設(shè)套數(shù)、套型建筑面積、設(shè)施條件、開竣工時間等要求，作為土地出讓的依據(jù)，并納入出讓合同。

各地區(qū)發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立中小套型普通商品住房建設(shè)項目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實開竣工申報制度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格按照合同約定建設(shè)施工，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)。對中小套型住房套數(shù)達到項目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%以上的普通商品住房建設(shè)項目，銀行業(yè)金融機構(gòu)要在符合信貸條件的前提下優(yōu)先支持其開發(fā)貸款需求。

四、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)

全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。各地區(qū)要抓緊把建設(shè)任務(wù)落實到項目和地塊，確保資金盡快到位，盡早開工建設(shè)。繼續(xù)抓好城市和國有工礦（含

煤礦）、國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，重點抓好資源型城市及獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造；積極推進非成片棚戶區(qū)和危舊房改造，逐步開展城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，穩(wěn)步實施城中村改造。

強化規(guī)劃統(tǒng)籌，從城鎮(zhèn)化發(fā)展和改善居民住房條件等實際需要出發(fā)，把保障性安居工程建設(shè)和城市發(fā)展充分結(jié)合起來，在城市總體規(guī)劃和土地利用、住房建設(shè)等規(guī)劃中統(tǒng)籌安排保障性安居工程項目。要把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、建筑材

料關(guān)和竣工驗收關(guān)，落實工程質(zhì)量責任，確保工程質(zhì)量安全。要合理安排布局，改進戶型設(shè)計，方便保障對象的工作和生活。要加大配套基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，做到配套設(shè)施與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用，確?？⒐ろ椖考霸缤度胧褂谩?/p>

加強分配管理。要繼續(xù)探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機制，完善保障性住房申請家庭經(jīng)濟狀況審核機制，嚴格準入退出，確保公平分配。加大保障性安居工程建設(shè)、分配和退出的信息公開力度。嚴肅查處擅自改變保障性安居工程用途、套型面積等違法違規(guī)行為。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。要加強小區(qū)運營管理，完善社區(qū)公共服務(wù)，優(yōu)化居住環(huán)境。

五、加強市場監(jiān)管和預(yù)期管理

2013年起，各地區(qū)要提高商品房預(yù)售門檻，從工程投資和形象進度、交付時限等方面強化商品房預(yù)售許可管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價，穩(wěn)步推進商品房預(yù)售制度改革。繼續(xù)嚴格執(zhí)

行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照申報價格對外銷售。各地區(qū)要切實強化預(yù)售資金管理，完善監(jiān)管制度；尚未實行預(yù)售資金監(jiān)管的地區(qū)，要加快制定本地區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法。對預(yù)售方案報價過高且不接受城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)，或沒有實行預(yù)售資金監(jiān)管的商品房項目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書。各地區(qū)要大力推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地級以上城市原則上要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

加強房地產(chǎn)企業(yè)信用管理，研究建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土資源、金融、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計等部門聯(lián)動共享的信用管理系統(tǒng)，及時記錄、公布房地產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為。對存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，加大查處力度。國土資源部門要禁止其參加土地競買，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款，證券監(jiān)管部門暫停批準其上市、再融資或重大資產(chǎn)重組，銀行業(yè)監(jiān)管部門要禁止其通過信托計劃融資。稅務(wù)部門要強化土地增值稅的征收管理工作，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行清算審核和稽查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門要聯(lián)合開展對房屋中介市場的專項治理工作，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴肅查處中介機構(gòu)和經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行

為。有關(guān)部門要加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資本金管理，加大對資產(chǎn)負債情況的監(jiān)測力度，有效防范風險。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強市場監(jiān)測和研究分析，及時主動

發(fā)布商品住房建設(shè)、交易及房價、房租等方面的權(quán)威信息，正確解讀市場走勢和有關(guān)調(diào)控政策措施，引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期。要加強輿情監(jiān)測，對涉及房地產(chǎn)市場的不實信息，要及時、主動澄清。對誘導(dǎo)購房者違反限購、限貸等政策措施，造謠、傳謠以及炒作不實信息誤導(dǎo)消費者的企業(yè)、機構(gòu)、媒體和個人，要進行嚴肅處理。

六、加快建立和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制 各有關(guān)部門要加強基礎(chǔ)性工作，加快研究提出完善住房供應(yīng)體系、健全房地產(chǎn)市場運行和監(jiān)管機制的工作思路和政策框架，推進房地產(chǎn)稅制改革，完善住房金融體系和住房用地供應(yīng)機制，推進住宅產(chǎn)業(yè)化，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。國務(wù)院辦公廳 2013年2月26日(中央人民政府網(wǎng)站)

第二篇：北京落實國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控15條細則

北京落實國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控15條細則

(全文)http://004km.cn法制晚報作者：陳斯 張焱2011/2/17 17:38:37 提要：限制性購房政策規(guī)定，京籍家庭有兩套住房的禁止購房；非京籍家庭只能擁有一套住房，而且需提供連續(xù)5年納稅或社保證明。解讀：也就是說，無論購房人此前購過幾次房，有過幾次購房貸款記錄，京籍家庭只要目前無房或只有1套房，就可再買一套房。

本報訊（記者 陳斯）今起，備受關(guān)注的京版“國八條”正式執(zhí)行。限制性購房政策規(guī)定，京籍家庭有兩套住房的禁止購房；非京籍家庭只能擁有一套住房，而且需提供連續(xù)5年納稅或社保證明。

市住建委昨天召開了“落實國八條北京政策溝通交流會”，市房協(xié)副秘書長陳志表示，京版調(diào)控政策主要目的是抑制投資、投機，合理引導(dǎo)房價。之前，北京房地產(chǎn)市場漲價加劇，同時加劇了通脹預(yù)期，反過來又促使房價上漲。

而新出臺的北京調(diào)控細則中，具體的房價控制目標尚未公布。據(jù)介紹，相關(guān)部門將綜合考慮今年的全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，著手合理確定該指標，在一季度公布。

購房人細讀

●北京籍

一家有兩套房 暫時不能再買

新政：已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（含持有《北京市工作居住證》的家庭），限購1套住房；已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，本市暫停向其售房。

解讀：陳志表示，京版“國八條”出臺后，去年執(zhí)行的京版“國十條”自動終止。也就是說，一個家庭新限購一套房政策結(jié)束。今天零時起，在京購房將按新的調(diào)控政策執(zhí)行。

新政針對京籍和非京籍人群制定了不同限購政策。其中，針對京籍購房人提出，已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，本市暫停向其售房。

這比此前新購一套房的政策更為嚴格，從限購變?yōu)榻?。也就是說，京籍家庭只能擁有兩套住房。想改善的話，可出售一套，再買一套。和限購政策一樣，禁購政策也是以家庭為單位。值得注意的是細則中規(guī)定是“暫?！保⒉皇恰坝谰谩?。

●非京籍

必須提供五年納稅或社保證明

新政：持本市暫住證、在本市沒有住房、且連續(xù)5年及以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房，否則本市暫停向其售房。

解讀：也就是說，非京籍家庭限購一套住宅。而且，不能滿足以上前提條件的，即便沒房也不能在北京購房。而細則中沒有關(guān)于是否在其他城市已購房的要求。陳志表示，無論這樣的家庭是否在外地有房產(chǎn)，只要符合條件，就可在京購一套住房。

對于在京工作5年及以上，且一直繳納社保和個人所得稅，但可能因換工作導(dǎo)致短期中斷，可去相關(guān)部門補繳。社保和個人所得稅，可擇其一補繳即可。下月起，稅務(wù)部門可提供新納稅證明，個人只要提供身份證號，就能清楚地看到自己在京全部的納稅信息。

●審條件

貸款購房 很可能認房又認貸

新政：購房人在購房過程中，只認定所擁有的房產(chǎn)。

解讀：也就是說，無論購房人此前購過幾次房，有過幾次購房貸款記錄，京籍家庭只要目前無房或只有1套房，就可再買一套房。非京籍家庭，符合納稅或社保規(guī)定，曾全款買過房或貸款買過房，現(xiàn)在名下沒有房產(chǎn)的，可購一套房。

但新購房產(chǎn)若需貸款，很可能按認房又認貸的辦法執(zhí)行。陳志表示，按京版“國十條”，購兩套以上房產(chǎn)時，既會看購房人實際擁有的房產(chǎn)數(shù)量，也會參考購房貸款記錄。

即便手中無房或只有一套房，有貸款買房的記錄，在購房時，貸款首付及利率會按二套執(zhí)行，甚至視為三套時不予以貸款。陳志表示，細則對此沒做規(guī)定。因為貸款時如何考核房產(chǎn)數(shù)量是由銀行認定的，有待細則出臺。

商業(yè)立項改住宅的房產(chǎn)不列入家庭房產(chǎn)考核。也就是說，已有兩套住宅的京籍家庭，可購買商住住宅。非京籍家庭，無論是否符合納稅或社保條件，都可買商住房。

●公積金

二套房首付提至60% 利率提高

新政：對貸款購買第二套住房的家庭，各金融機構(gòu)和北京住房公積金管理中心要執(zhí)行“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。中國人民銀行營業(yè)管理部可研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率。

對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況，銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為嚴肅處理。

解讀：新政出臺前，本市公積金二套房首付比例為50%。但此次細則中提出，公積金二套房貸款須嚴格執(zhí)行首付60%、利率1.1倍的政策。這使得目前實際操作執(zhí)行的公積金二套房首付50%不復(fù)存在。

對于使用公積金貸款購買第二套房產(chǎn)的借款人來說，前期壓力會增大不少，也會導(dǎo)致部分人貸款觀望。

陳志表示，新政出臺后，如果市場量價仍過快上漲，中國人民銀行營業(yè)管理部可提高二套房首付比例，以及貸款利率倍數(shù)?？衫斫鉃?，二套房首付比例可能提至70%或更高，利率按基準利率的1.2或1.3倍執(zhí)行。

按100萬貸款20年的話，執(zhí)行1.1 倍利率與1.2倍、1.3倍利率相比，每月分別少支付404元、819元，總利息分別少支付約9.7萬元和19.6萬元。

●二手房

調(diào)整指導(dǎo)價 堵“陰陽合同”漏洞

新政：嚴格執(zhí)行國家關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個人所得稅征收政策。財政部門會同稅務(wù)、住房建設(shè)等部門，根據(jù)市場及時調(diào)整存量房交易最低計稅價格，堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。

解讀：目前，各區(qū)縣的過戶指導(dǎo)價相對市場價有較大反差，導(dǎo)致投機分子鉆漏洞，以至于“陰陽合同”到處滋生。比如，北四環(huán)健翔橋附近的建委過戶指導(dǎo)價為6368元/平方米，而實際市場價逼近30000元/平方米，過戶價格落差較大是導(dǎo)致購房人心生“避稅”的主因。

陳志表示，為避免這種情況發(fā)生。政府將根據(jù)市場及時調(diào)整存量房交易最低計稅價格，使指導(dǎo)價更符合目前的房價水平，對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場交易秩序邁出了有利的一步。

開發(fā)商細讀

●出讓地

“限房價、競地價”全面推行

新政：增加住房用地有效供應(yīng)，優(yōu)先保證保障房用地，確保其用地占全市住房供地的50%以上，保障房和中小戶型商品房用地不低于住房用地供應(yīng)總量的70%。商品房用地供應(yīng)量不低于前兩年年均實際供應(yīng)量。

“限房價、競地價”在中低價位商品房用地供應(yīng)中全面施行。

解讀：北京去年3月推出“限房價、競地價”的土地出讓政策。意義是讓開發(fā)企業(yè)競買土地時，預(yù)知收益空間，在買地時圈定出利潤空間，不會出現(xiàn)高價地，抑制房價過高。

陳志表示，今后，北京肯定有更多的中低價位住房。年底前實現(xiàn)配租入住1萬戶以上，落實公共租賃住房建設(shè)和運營中長期貸款。

●防炒地

投資不足25% 項目不得轉(zhuǎn)讓

新政：加強對企業(yè)土地市場準入資格和資金來源的審查。參加本市土地競買的單位或個人，須說明資金來源并提供證明。對擅改保障房用地性質(zhì)的，要嚴肅查處。

對超過2年沒取得施工許可證開工建設(shè)的，須及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置1年以上罰款。查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。

解讀：中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰表示，這條規(guī)定實際上是不許開發(fā)企業(yè)炒地。按以前的規(guī)定，開發(fā)企業(yè)通過招拍掛的方式買到土地后，只要交齊土地出讓金，就可將土地出售或轉(zhuǎn)讓股權(quán)。在土地價格攀升階段，易造成開發(fā)企業(yè)炒地。

新政要求開發(fā)企業(yè)要投入不少于25%的開發(fā)款才能轉(zhuǎn)讓，就是要讓開發(fā)企業(yè)把精力放在項目開發(fā)上。

●定價格

房企報價與成本差距大將監(jiān)管

新政：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在新開盤項目銷售前，將土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房建設(shè)部門備案。經(jīng)稅務(wù)部門核定，對定價過高、預(yù)計增值額過大的項目，提高土地增值稅預(yù)征率，具體辦法由稅務(wù)部門會同住房建設(shè)部門制定公布。

解讀：陳志表示，通過此舉，政府部門可掌握每個預(yù)售住宅成本價格，并核算他們上報的預(yù)售價格。對于報價與成本差距過大的將監(jiān)管。此舉能有效控制新建商品房預(yù)售價格，讓房價保持在合理范圍。

購房流程

提交材料

核對檢查

停售

網(wǎng)上簽約

產(chǎn)權(quán)登記

居民家庭向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)或存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口提交材料：

京籍居民：提交家庭成員身份證、婚姻證明、戶籍證明原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《家庭購房申請表》、《購房承諾書》。持《北京市工作居住證》的家庭，還應(yīng)提交居住證原件和復(fù)印件。

非本市戶籍居民：提交家庭成員身份證明、婚姻證明原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《家庭購房申請表》、《購房承諾書》，還有暫住證，以及在本市繳納的個人所得稅完稅證明原件、復(fù)印件，或提供已繳納社會保險的家庭成員姓名、身份證信息。

提供虛假材料、隱瞞住房狀況的，不予辦理

“新國八條”和“京十五條”陸續(xù)出臺后，市場各界掀起了對新政解讀的高潮，由于缺少更具體的執(zhí)行細則，一些模棱兩可的情況也引發(fā)了市場五花八門的猜測。日前，隨著“京十五條”的執(zhí)行細則出臺，一些急需解答的疑問也有了明確的答案。那么，本次市住建委制定并下發(fā)的北京樓市調(diào)控新政的執(zhí)行細則有哪些值得關(guān)注的地方呢？

第一，房改房計入家庭持房，有利于增加優(yōu)質(zhì)二手房源

執(zhí)行細則規(guī)定：只要是擁有產(chǎn)權(quán)的住房，不管是商品房，還是房改房、拆遷安置房、有產(chǎn)權(quán)的保障房等，均計算為家庭已有住房。

據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究院統(tǒng)計，目前市場上的央產(chǎn)、市屬產(chǎn)權(quán)等形式的房改房大約有200萬套，這類房子大多地段好、戶型佳、品質(zhì)優(yōu)良，很受市場歡迎。此次細則規(guī)定房改房計入家庭持房，使得不少已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭，要想再次購房那就必須賣掉原有住房，這將使得大量優(yōu)質(zhì)房改房釋放到市場上來，增加二手房市場上的優(yōu)質(zhì)房源供應(yīng)。

第二，繼承取得“不限購”，不影響限購政策落地

執(zhí)行細則規(guī)定：通過司法判決、繼承等方式取得房屋所有權(quán)的，通過司法程序辦理相關(guān)手續(xù)即可，不在限購之列。那會不會造成部分購房人群通過“繼承”的方式來逃避限購呢？

偉業(yè)我愛我家市場研究院表示，繼承雖然所要繳納的費用很少，但是繼承只有在直系親屬間才可以，而且必須在被繼承人去世后才能繼承過戶，所以繼承取得“不限購”不會影響限購政策落地。

第三，京籍在職“集體戶口”條件符合者可購房，有利于釋放自住需求，并吸引高端人才來京

執(zhí)行細則規(guī)定：在職集體戶口人員有接收單位和進京手續(xù)，屬于本市戶籍，所以只要符合本市戶籍購房條件，就可以買房。

據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究院統(tǒng)計，一年大約有3萬左右的外地戶籍人口取得京籍在職“集體戶口”，這部分潛在的購房人群大多為畢業(yè)留京的大學生，政府、企業(yè)、事業(yè)單位從外地引入的高學歷和緊缺人才。允許京籍在職“集體戶口”購房，有利于釋放部分自住購房需求，并吸引高端人才來京就業(yè)發(fā)展。

第三篇：兩會解讀五 加強房地產(chǎn)市場調(diào)控

兩會解讀五 加強房地產(chǎn)市場調(diào)控 來源: 時間：2013-03-29 【政府工作報告摘要】

溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，2013年我國繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制。

繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。

【解讀】

房地產(chǎn)再次成為政府工作報告中關(guān)注的重點。相比2012年政府工作報告，今年政府工作報告對此的表述更為“堅決”。2012年政府工作報告提出“嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施。”而今年提出的則是“堅決抑制投機、投資性需求?！?/p>

還值得注意的是，今年政府工作報告首次提出“抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制”，這一提法在往屆政府工作報告中并未出現(xiàn)，意味著政府已經(jīng)著眼健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機制。

在保障性安居工程建設(shè)上，政府工作報告首次明確提出保障安居工程建設(shè)和管理的目標是“讓老百姓住上放心房、滿意房”；同時，對今年城鎮(zhèn)保障性住房提出更具體的目標：基本建成470萬套、新開工630萬套。

此外，作為推進城鎮(zhèn)化的一項重要工作，政府工作報告還提出要“繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造”。

【綜合分析】 [現(xiàn)狀]

事實上，中國的保障性住房分為四類，分別是廉租房、公租房、經(jīng)適房和兩限房。其中具有房屋產(chǎn)權(quán)或部分具有產(chǎn)權(quán)的是經(jīng)適房和兩限房，也就是說，相比于這兩種保障性住房，廉租房和公租房更具有“濟貧”目的，因為它們是針對“更窮”的那一部分人。

[原因]

其一，地方政府對經(jīng)適房仍然不肯放手，抱殘守缺，在住房保障觀念上仍然沒有一個根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟適用房已經(jīng)不是面積大和小、審核嚴格不嚴格、交易不交易的問題，政府對經(jīng)濟適用房福利化的堅持表明的是，有關(guān)部門仍然沒有從政府主導(dǎo)的、以行政干預(yù)為基本手段、層層劃分組織起來的舊福利體制轉(zhuǎn)變到以被保障對象為主體、尊重受益人選擇權(quán)自主權(quán)、以市場為基礎(chǔ)的新社會保障理念。

其二，兩限房定義不規(guī)范，身份模糊不清致使腐敗現(xiàn)象嚴重，破壞市場公平競爭。它既不是保障性住房，也不是完全市場化的商品房，這種既不是保障性住房又不是商品房的法律依據(jù)卻又無從談起。兩限房的申請在民間被稱為“陪太子讀書”，申請條件的甄別機制由政府制定，申請過程存在暗箱操作的空間，限價房低于市價的特征必然會招引逐利的富人或有權(quán)者投機購買限價房。

其三，廉租房不給農(nóng)民工(或只給農(nóng)民工中的“勞模”)，經(jīng)適房優(yōu)先公務(wù)員，這類制度缺陷嚴重地扭曲了住房保障建設(shè)。福利房是單位分房，而且完全是向有權(quán)有勢的人傾斜的，有權(quán)有實的人福利高，工資也高，權(quán)力少的人福利低，工資也低；完全沒有單位的人是沒有福利的。這種“負福利”狀況在各地的普遍存在，嚴重扭曲了住房保障的建設(shè)。

[意義]

雖說保障房供應(yīng)規(guī)模擴大，并不能降低商品住宅的價格，但是，可以調(diào)整住宅供給結(jié)構(gòu)，保障中低收入人群有房住。在北京等不少城市，保障房建設(shè)采取“捆綁式”，即在商品房小區(qū)中配建一定的保障房。與純保障房小區(qū)相比，該保障房項目享有與商品房同等的城市配套條件，這大大增強了保障房的吸引力，并成為保障房成交比例上升的主因。

在城鎮(zhèn)化“引擎”中，保障房同樣占有較為重要的地位。城鎮(zhèn)化進程必然伴隨著農(nóng)民進城、居住條件改善等，這個過程不僅對保障房，也對相關(guān)的配套設(shè)施有大量需求，成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇。

保障房建設(shè)規(guī)模的加大，也促使相關(guān)制度完善。隨著大量保障房項目的陸續(xù)入市，保障房建設(shè)任務(wù)中潛藏的質(zhì)量、分配、管理等問題也會放大，其融資、監(jiān)管都需要更加嚴格的制度。因此，保障房的流轉(zhuǎn)問題需要地方政府及時出臺相關(guān)配套措施。

第四篇：國務(wù)院會議部署繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作

國務(wù)院會議部署繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)

控工作

http://esf.huizhou.soufun.com搜房惠州二手房網(wǎng) 2011 年7 月14 日 搜房

網(wǎng)

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

分析當前房地產(chǎn)市場形勢研究部署繼續(xù)加強調(diào)控工作

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強調(diào)控工作。

會議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施，著力推進保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房價漲幅明顯趨緩，投機投資性購房需求得到有效抑制，部分房價過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上。當前存在的主要問題是：部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強。

會議認為，當前房地產(chǎn)市場調(diào)控正處于關(guān)鍵時期，必須堅持調(diào)控方向不動搖、調(diào)控力度不放松，堅定不移地抓好各項政策措施的落實，不斷鞏固和加強調(diào)控效果。一要嚴格落實地方政府房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障職責。各地要從嚴把握和執(zhí)行房價控制目標，進一步貫徹落實國務(wù)院確定的各項調(diào)控政策，房價過高的地區(qū)要加大調(diào)控力度，著力改善供求關(guān)系，促進房價合理回歸。二要完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。要以對歷史和人民負責的態(tài)度，切實抓好工程質(zhì)量安全。建立健全公開透明的分配制度和退出機制，確保保障性住房分配公平公正、管理科學有序。三要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導(dǎo)住房需求。已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。四要認真落實今年的住房用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。認真執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》。五要規(guī)范住房租賃市場，抑制租金過快上漲。加強市場監(jiān)測和監(jiān)管，完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。(來源：國務(wù)院辦公廳)

第五篇：國電化學技術(shù)監(jiān)督實施細責

化學技術(shù)監(jiān)督實施細則

1總則

1主題內(nèi)容與適用范圍

1.1主題內(nèi)容

本細則規(guī)定了托電公司化學監(jiān)督職責、工作內(nèi)容與要求。

1.2適用范圍

適用于托電公司化學監(jiān)督工作。本標準中的有關(guān)職責分工，是根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)單位有關(guān)規(guī)定以及本廠專業(yè)設(shè)備區(qū)域劃分和人員配備情況而制定的，各有關(guān)單位和人員必須認真履行各自應(yīng)盡的責任，共同搞好化學監(jiān)督工作，未經(jīng)總工程師批準不得擅自修改和拒絕執(zhí)行。本細則適用于各級主管監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和化學監(jiān)督工作人員。

化學監(jiān)督貫穿于電力生產(chǎn)、建設(shè)的全過程，涉及面廣、技術(shù)性強，托電要在設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造與驗收、安裝、調(diào)試、運行、檢修、技改、停用等各階段加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和消除與化學監(jiān)督有關(guān)的隱患，防止事故發(fā)生。

2引用標準

本細則參照采用《中國大唐集團公司化學技術(shù)監(jiān)督制度》、《電力工業(yè)標準匯編》和設(shè)備、材料的技術(shù)說明書。

3工作內(nèi)容

3.1認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)化學監(jiān)督的各項規(guī)章制度、標準與要求，實施化學監(jiān)督及擬定有關(guān)的技術(shù)措施。

3.2正確及時監(jiān)督補給水、凝結(jié)水、給水、循環(huán)水、內(nèi)冷水等的質(zhì)量；及時反映設(shè)備系統(tǒng)中水、汽、氫等質(zhì)量狀況；對違章和超標等情況，及時與值長和監(jiān)督管理部門聯(lián)系，妥善處理，必要時向有關(guān)上級匯報。

3.3 按現(xiàn)行國標、行標及集團公司要求，定期做好汽輪機油、抗燃油、變壓器油的監(jiān)督檢測，掌握油品質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并上報。

3.4 按規(guī)定做好入爐煤的化驗工作,為指導(dǎo)鍋爐燃燒工況的調(diào)整提供依據(jù),節(jié)約能源,降低發(fā)電成本。

3.5 會同有關(guān)部門通過熱力設(shè)備調(diào)整試驗，確定合理的運行工況、參數(shù)及化學監(jiān)督指標，做好化學清洗及停、備用設(shè)備防腐保護中的化學監(jiān)督工作。

3.6 做好主要被檢設(shè)備大小修中的化學監(jiān)督檢查工作及修后的質(zhì)量驗收工作，針對存在的問題提出建議，向有關(guān)上級匯報，并督促落實。

3.7 發(fā)生水、汽、氫、油異常，及時組織分析并做出處理措施和意見，事后應(yīng)寫出專題總結(jié)。

3.8化學監(jiān)督必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立質(zhì)量、標準、計量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系，加強對熱力系統(tǒng)中水汽質(zhì)量監(jiān)督，保持良好的汽水品質(zhì)，防止和減緩熱力設(shè)備的腐蝕、積鹽、結(jié)垢；加強電氣充油設(shè)備的油質(zhì)監(jiān)督和汽輪機油、抗燃油的油質(zhì)監(jiān)督；加強對氫氣質(zhì)量的監(jiān)督，防止發(fā)電機氫氣純度和濕度超標；加強燃料和灰的監(jiān)督，配合鍋爐調(diào)整燃燒工況，提高鍋爐熱效率；通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)和消除與化學監(jiān)督有關(guān)的設(shè)備隱患，延長設(shè)備使用壽命，提高設(shè)備的可靠性。

4公司有關(guān)部門化學監(jiān)督職責

4.1總工程師職責：

4.1.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)化學監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等，組織制定本單位有關(guān)化學監(jiān)督的規(guī)章制度、實施細則和技術(shù)措施等；負責監(jiān)督、檢查全廠在技術(shù)監(jiān)督工作中全面貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)技術(shù)主管部門的政策、法規(guī)、標準、制度的情況。

4.1.2定期組織召開全廠技術(shù)監(jiān)督工作會議, 檢查、協(xié)調(diào)、落實本廠化學監(jiān)督工作，交流總結(jié)技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)驗,提高技術(shù)監(jiān)督水平。

4.1.3將化學技術(shù)監(jiān)督工作及具體任務(wù)指標落實到有關(guān)部門和崗位,并做好協(xié)調(diào)工作；負責對不同部門技術(shù)監(jiān)督工作職責分工的裁決與認定。

4.1.4 組織建立健全化學監(jiān)督檢測手段和試驗室，達到規(guī)定的技術(shù)要求；組織對化學監(jiān)督人員的培訓(xùn)，按分級管理原則，要求持證上崗，不斷提高化學監(jiān)督專業(yè)水平。

4.1.5負責對全廠技術(shù)監(jiān)督工作各類報表的審查。

4.1.6組織對所管轄的運行設(shè)備進行化學監(jiān)督,對設(shè)備的維護檢修進行質(zhì)量監(jiān)督，并建立健全設(shè)備技術(shù)檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理,重大問題及時如實上報,并按要求報送各種化學監(jiān)督報表及計劃總結(jié)等。

4.1.7組織有關(guān)部門認真做好主要設(shè)備的調(diào)整和化學清洗工作，督促做好設(shè)備防腐、防垢、防止油質(zhì)劣化、降低汽水損失和油耗、各種水處理藥耗以及燃料的質(zhì)量監(jiān)督工作。

4.1.8主設(shè)備大修時，組織好化學監(jiān)督檢查，針對存在的問題采取相應(yīng)對策，落實實施方案，并在檢修后組織驗收。

4.1.9組織調(diào)查研究與化學工作有關(guān)的重大設(shè)備事故和缺陷，查明原因，采取措施，并上報北京大唐和華北電科院。

4.1.10組織協(xié)調(diào)熱機、電氣、熱控、燃貯等相關(guān)專業(yè)，搞好化學監(jiān)督技措及更改工程等項目的實施工作。

4.1.11組織協(xié)調(diào)發(fā)電部各級領(lǐng)導(dǎo)共同搞好機組啟動、運行中的化學監(jiān)督以及水、汽、氫、油、燃料質(zhì)量異常情況的處理工作。

4.1.12組織本單位新建、擴建、改建工程中與化學監(jiān)督有關(guān)部分的設(shè)計審查、施工質(zhì)量的檢查及驗收工作；建立嚴格的化學監(jiān)督工作檢查考核制度,并與部門及個人的經(jīng)濟利益掛鉤。

4.2設(shè)備部職責

4.2.1負責化學設(shè)備的維護、檢修工作,保證設(shè)備的正常運行，尤其是循環(huán)水加酸加水穩(wěn)劑壓力混合器一旦發(fā)生缺陷，必須立即進行檢修，以免影響循環(huán)水的化學監(jiān)督工作。

4.2.2負責與化學監(jiān)督有關(guān)的油樣、灰渣樣品的定期取樣工作。機組運行中，若汽輪機油顆粒度不合格，應(yīng)立即連續(xù)濾油，確保油質(zhì)合格；運行中汽輪機油和抗燃油應(yīng)定期取樣送檢顆粒度，抗燃油每月一次，汽輪機油（潤滑油）每季一次，試驗結(jié)果及油的凈化和防劣工作總結(jié)每月25日前報發(fā)電部。機組大、小修時，要合理安排工期，確保油系統(tǒng)的檢修質(zhì)量及沖洗、濾油時間；若顆粒度不合格，不準啟機。

4.2.3對化學設(shè)備系統(tǒng)的改造、設(shè)備的增減應(yīng)提前通知發(fā)電部，相關(guān)方案或措施應(yīng)經(jīng)過發(fā)電部的審核后才可予以實施，以保證獲得經(jīng)濟合理的效果。

4.2.4做好運行中汽輪機油、抗燃油的管理、凈化和防劣工作，及時根據(jù)油化驗結(jié)果進行濾油或換油工作，并及時送樣再次化驗確認。油系統(tǒng)補油、換油時，必須征求化學監(jiān)督人員的意見。

4.2.5每月對在線化學儀表校對一次,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。按照DL/T677-1999《火力發(fā)電廠在線工業(yè)化學儀表檢驗規(guī)程》的要求，完成在線化學儀表檢驗、校對及失效部件更換等工作。加強對制氫站、發(fā)電機、氫氣系統(tǒng)的濕度、純度和氫漏在線儀表的連續(xù)監(jiān)測維護，定期校驗，確保儀表準確可靠。

4.2.6每月20日一次主變色譜分析，機組啟動一年后一季度做一次色譜試驗，試驗結(jié)果每月25日前報發(fā)電部。

4.2.7熱力設(shè)備檢修前，應(yīng)征求化學監(jiān)督專責工程師的意見，特別是對割管的要求，應(yīng)納入檢修計劃，并及時將割取的管樣交給發(fā)電部化驗班，在割管部位焊接監(jiān)視管段。熱力設(shè)備解體檢修時，在化學監(jiān)督專責工程師或化學人員檢查前，不得清除設(shè)備內(nèi)部沉積物，也不得在這些部位進行檢修工作。

4.2.8確保與化學監(jiān)督有關(guān)的各種流量表、壓力表、水位表、真空表、溫度表等配備齊全、準確可靠，并做好定期校驗及維護工作。

4.2.9負責做好運行變壓器油的管理、凈化、防劣維護等工作，油質(zhì)及色譜分析結(jié)果出現(xiàn)異常時，及時查明原因，采取措施，消除隱患。主要充油電氣設(shè)備大修及吊芯(罩)檢查或補油、換油時，應(yīng)通知油化驗人員分析新油品質(zhì)，合格時方可換油；換油后應(yīng)做好詳細記錄。運行設(shè)備補油或換油時,應(yīng)通知化學技術(shù)監(jiān)督人員備案。

4.2.10配合發(fā)電部進行熱力設(shè)備停備用防腐保護方案的實施。

4.3發(fā)電部職責

4.3.1負責日常水、煤、油、汽、氫氣的化學檢測、化驗。

4.3.2負責統(tǒng)計、編制運行化驗和試驗室化驗監(jiān)督的報表。

4.3.3負責貫徹執(zhí)行化學監(jiān)督制度和有關(guān)上級文件的要求。

4.3.4負責組織異常情況的分析并針對具體情況提出處理措施。

4.3.5每月3日前向大唐公司主管部門和華北電科院上報化學監(jiān)督報表。

4.3.6負責熱力設(shè)備停備用防腐保護方案的制定和監(jiān)督實施。

4.3.7對有關(guān)化學監(jiān)督的技術(shù)問題提出反事故措施及處理意見。

4.3.8按現(xiàn)行國標、行標的要求，定期做好汽輪機油、抗燃油、變壓器油及燃料的監(jiān)督檢測，掌握油品及燃料質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時分析并上報。

4.3.9參加主要被監(jiān)督設(shè)備大小修中的化學技術(shù)監(jiān)督檢查工作及修后的質(zhì)量驗收工作，針對存在的問題提出建議，上報總工程師及生產(chǎn)職能部門，并督促落實。

4.3.10熱力設(shè)備檢修時，應(yīng)檢查除氧器、省煤器、水冷壁、過熱器、汽輪機葉片、隔板及凝汽器、輔機換熱器管的結(jié)垢、腐蝕情況，并進行垢量測定。

4.3.11每月2日前發(fā)電部燃料主管將燃料統(tǒng)計月報表交給化學監(jiān)督專責工程師。

4.3.12參與新建、擴建和改建工程中與化學專業(yè)有關(guān)的設(shè)計審查、方案措施的制定及設(shè)備選型工作。盡早介入施工安裝、調(diào)試階段的化學監(jiān)督工作，以便了解和掌握水汽系統(tǒng)及各類設(shè)備的構(gòu)造、工藝和材質(zhì)，加藥、排污裝置的型式，水汽取樣器、在線化學儀表的安裝地點，設(shè)備系統(tǒng)的防腐措施以及水處理材料的儲存等情況，并參加驗收工作。對影響水汽質(zhì)量等的設(shè)備缺陷和問題，要求有關(guān)單位及時處理。5發(fā)電部化學監(jiān)督工作內(nèi)容

5.1化學試驗室崗位

5.1.1每旬對每臺機組的所有運行化驗項目進行抽查一次，對異常結(jié)果立即進行再次化驗和確認，同時匯報化學主管，每旬旬末將抽查結(jié)果報給化學主管。

5.1.2每2至3個月報1次化驗器皿藥品計劃，計劃得到化學主管的審核批準之后才可上報。

5.1.3對每批大宗藥品進行入廠化驗，并填寫驗收報告，每月月初將上月驗收報告匯總結(jié)果報給化學主管，對化驗結(jié)果為不合格的藥品材料需立即匯報。

5.1.4每月月初將上月化驗器皿藥品消耗數(shù)量匯總結(jié)果報給化學主管，每季進行1次化驗器皿藥品庫存數(shù)量的盤點，及時補充庫存，避免積壓藥品。

5.1.5每周一次主機潤滑油、抗燃油水份及外觀測試。

5.1.6每2周一次電泵油、密封油、小機潤滑油水份及外觀測試。

5.1.7每季度進行一次主變A、B、C相油質(zhì)簡化分析。

5.1.8每季度進行一次高廠變和高公變的簡化分析。

5.1.9每季度對潤滑油、抗燃油合格率及油耗進行統(tǒng)計、充油電氣設(shè)備異常氣體分析報表統(tǒng)計。

5.1.10機組大修、小修過程中，做好化學監(jiān)督檢查、化驗、驗收、留樣等工作，并做好記錄，針對存在問題提出建議，并加以督促落實。

5.1.11 及時對配制時間超過3個月的實驗藥劑重新配制。

5.1.12 及時按照化學運行班長的要求，到現(xiàn)場對化學運行的異常指標進行化驗確認，并將結(jié)果在第一時間匯報給當班運行班長。

5.1.13 負責指導(dǎo)運行人員正確地進行水汽試驗和儀器使用，并不定期對運行人員的試驗進行抽查；協(xié)助化學主管解決化學監(jiān)督工作中出現(xiàn)的異常問題。

5.1.14 化驗班班長負責將化學主管交代的化學監(jiān)督要求傳達給化驗班人員，及時按要求完成有關(guān)定期化驗、報表報告整理及其他定期管理工作。

5.2化學運行崗位

5.2.1按時化驗、填報設(shè)備運行狀態(tài)水質(zhì)監(jiān)督日報表，發(fā)現(xiàn)異常情況，崗位值班員應(yīng)按現(xiàn)場規(guī)程采取處理措施，并及時向班長匯報，必要時上報化學主管，同時向值長報送水質(zhì)異常通知單要求調(diào)整工況，盡快處理。

5.2.2機組啟動沖洗過程中，每30分鐘做一次硬度和硅。水質(zhì)合格后填寫啟動沖洗水質(zhì)合格通知單，報值長簽字。機組運行過程中，如凝結(jié)水或給水電導(dǎo)超標，應(yīng)立即化驗?zāi)Y(jié)水是否有硬度，依此判斷凝汽器是否泄露。

5.2.3機組停運時化學專工組織化驗班、汽水值班員做好停備用保護方案的實施并做詳細的記錄。

5.2.4機組正常運行時，各種水處理藥劑必須按要求均勻地加入系統(tǒng)，不得采用瞬間(間斷)大劑量的方式加入(水塔殺菌劑除外)，并根據(jù)化學監(jiān)督指標的大小及時調(diào)整各種水處理藥劑的加藥量。

5.2.5化學運行班長在值長和單元長領(lǐng)導(dǎo)下，對本班的化學監(jiān)督和設(shè)備運行負領(lǐng)導(dǎo)責任，負責指導(dǎo)值班人員解決生產(chǎn)中的疑難問題，督促值班人員做好本崗位的化學監(jiān)督工作及設(shè)備運行工作，及時向化學主管匯報化學監(jiān)督指標的異常情況。

5.2.6當汽水質(zhì)量惡化時，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并查明原因，進行處理，使其恢復(fù)正常。若不能恢復(fù)，繼續(xù)惡化，按下列“三級處理”原則處理。

即:從水汽質(zhì)量惡化〈超標〉開始，屬一級處理的，要求異常情況在72小時內(nèi)恢復(fù)正常；屬二級處理的，要求在24小時內(nèi)恢復(fù)正常；屬三級處理的，要求在4小時內(nèi)恢復(fù)正常。如不能按時恢復(fù)正常，則應(yīng)通知值長立即停爐處理。

“三級處理”時的水質(zhì)異常值范圍如下:

處理等級

項目

凝 結(jié) 水

給水

爐 水

一級處理

電導(dǎo)率>0.2μS/cm

(氫導(dǎo)25℃)

pH>9.5或pH<9.0

pH<9.0

溶解氧>7μg/L

硬度>2μmol/L

電導(dǎo)率>0.3μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

二級處理

電導(dǎo)率>0.35μS/cm

(氫導(dǎo)25℃)

電導(dǎo)率>0.4μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

pH<8.5

溶解氧>20μg/L

三級處理

電導(dǎo)率>0.60μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

電導(dǎo)率>0.65μS/cm(氫導(dǎo)25℃)

pH<8.0

5.3集控運行崗位

5.3.1根據(jù)化學運行的化驗報告回收合格的各類回收水。

5.3.2根據(jù)化學的通知及時做好鍋爐的排污工作。