第一篇：公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

摘 要：實(shí)踐教學(xué)是把理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，具有理論教學(xué)不可替代的作用，對學(xué)生就業(yè)有著十分重要的影響。本文以地方本科院校為視角，分析公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系存在的問題，從而完善公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；實(shí)踐教學(xué)體系；對策

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2016）-05-0094-02

近年來，各高校在公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等方面都做了較為深入的研究和探索，使得該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃日臻完善，課堂教學(xué)內(nèi)容逐漸向科學(xué)化、合理化邁進(jìn)，課程體系建設(shè)也初見成效。但是由于開設(shè)時(shí)間較短、發(fā)展速度快等原因，各高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)明顯較為薄弱，實(shí)踐教學(xué)過程中存在著許多問題，這已成為培養(yǎng)高素質(zhì)的公共事業(yè)管理專業(yè)人才的一大困境。因此，根據(jù)實(shí)踐教學(xué)規(guī)律，構(gòu)建完善的公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系迫在眉睫。

一、我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展目前存在的問題

（一）公共事業(yè)管理體制改革不到位，制約著公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展

總的來說，我國公共事業(yè)管理專業(yè)是伴隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，適應(yīng)政府管理改革和新型公共事業(yè)管理體制建立的需要而產(chǎn)生的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，我國非經(jīng)濟(jì)、非政治的社會(huì)公共事務(wù)是由事業(yè)單位來承擔(dān)的，并以政府事業(yè)體制進(jìn)行管理。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，一方面要求按照政事分開的原則對政府管理體制和事業(yè)單位管理體制進(jìn)行改革，建立新型的公共事業(yè)管理體制。另一方面，社會(huì)事務(wù)日趨繁雜，公眾對社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量要求日益提高，傳統(tǒng)的事業(yè)范圍明顯擴(kuò)大，不僅包括教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生，而且還包括社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、治安、人口與可持續(xù)發(fā)展等等，公共事業(yè)開始從政府事業(yè)向社會(huì)公共事業(yè)轉(zhuǎn)型，建立新型的公共事業(yè)管理體制是公共事業(yè)自身發(fā)展的客觀需要[1]。雖然事業(yè)單位改革已經(jīng)提上議事日程，但由于我國事業(yè)單位改革涉及面廣、情況復(fù)雜、機(jī)構(gòu)繁雜等因素導(dǎo)致改革的步伐還是比較緩慢的。如果事業(yè)單位的改革長期滯后，既不利于我國公共事業(yè)自身的發(fā)展，影響整個(gè)改革與發(fā)展的大局，同時(shí)也制約公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。因?yàn)楦咝＝虒W(xué)培養(yǎng)人才是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展需求對高校明確辦學(xué)目標(biāo)和方向、完善課程體系建設(shè)以及專業(yè)實(shí)踐教學(xué)等都具有重要的作用。目前，我國公共事業(yè)管理體制尚不完善、公共事業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置紛繁復(fù)雜，公共事業(yè)管理的范圍還難以明確界定等等，這都使得公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展缺乏一個(gè)成熟的外部環(huán)境。隨著我國新型公共事業(yè)管理體制的逐步建立和完善，未來對新型公共事業(yè)管理人才的需求必將越來越多，加快新型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)就成為時(shí)代賦予普通高校的使命和高校義不容辭的責(zé)任。

（二）公共事業(yè)管理專業(yè)課程建設(shè)混亂

從專業(yè)本身的發(fā)展來看，我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)的建立主要有兩種途徑：一類主要是依據(jù)原有相關(guān)專業(yè)如行政管理、公共管理等專業(yè)的師資力量和教學(xué)資源新開設(shè)的公共事業(yè)管理專業(yè)，主要以綜合性大學(xué)為主；另一類是基于原來的教育管理、衛(wèi)生管理、體育管理等專業(yè)改建而成，主要是師范院類、財(cái)經(jīng)類、醫(yī)學(xué)類等專業(yè)高校為主。在公共事業(yè)管理發(fā)展過程中，不少高校努力嘗試構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)課程體系。但在課程體系建設(shè)方面各高校僅依據(jù)各校實(shí)際的師資力量及教學(xué)資源來開設(shè)相關(guān)課程，導(dǎo)致了公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系構(gòu)建紛雜混亂，很難形成全面系統(tǒng)的專業(yè)課程體系，未能將公共事業(yè)管理基礎(chǔ)核心課程、特色課程和選修課程進(jìn)行合理配置形成一個(gè)有機(jī)整體。教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)偏離了公共事業(yè)管理的本質(zhì)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，課程設(shè)置不能有效的培養(yǎng)和提高該專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)，這與加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生公共服務(wù)精神、提高公共服務(wù)能力的專業(yè)設(shè)置初衷和培養(yǎng)目標(biāo)是相悖的。另外，公共事業(yè)管理專業(yè)歷史較短直接導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)水平不高。大部分教師都是因教學(xué)需要從原來的行政管理等方向轉(zhuǎn)到本專業(yè)教學(xué)工作，而專職教師都較為年輕、職稱較低，缺乏相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)和管理實(shí)踐，教師自身教學(xué)水平和實(shí)踐能力均不足，這也是導(dǎo)致當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐難以開展的一個(gè)重要因素。公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)前期發(fā)展需要一定的資金投入和政策傾斜，通過聘請有關(guān)專家、公共部門人員作專題講座等方式對專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)等方式加強(qiáng)師資力量建設(shè)，這都將直接影響到公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的效果。

（三）實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

公共事業(yè)管理是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)注重學(xué)生技能的學(xué)習(xí)與能力的提升培養(yǎng)，這也是加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要途徑。目前，公共事業(yè)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，實(shí)踐課程體系安排不合理體現(xiàn)在很多方面，如實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間在教學(xué)計(jì)劃中明顯偏少，高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)主體地位不突出等。據(jù)調(diào)查，目前高校管理類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)包括軍訓(xùn)和勞動(dòng)等時(shí)間在內(nèi)，僅占總課時(shí)的較少比例，與教育發(fā)達(dá)國家相比存在著很大的差距（美國高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的比例為3：1，英國為2：1[2]。另外，公共事業(yè)管理專業(yè)在實(shí)習(xí)基地的建立于選擇方面，因?yàn)閷I(yè)自身的特殊性需要選擇合適的政府部門、事業(yè)單位、非政府組織等機(jī)構(gòu)。這就需要各高校在學(xué)科建設(shè)方面引起足夠的重視，從政策上提供鼓勵(lì)支持并提供人、財(cái)、物等大力支持，不斷做好和實(shí)習(xí)基地的溝通和協(xié)調(diào)工作。此外，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容形式過于單一，主要是以論文和調(diào)研報(bào)告為主，實(shí)踐教學(xué)安排過于敷衍。相當(dāng)部分的論文和調(diào)研報(bào)告也是談理論多，聯(lián)系實(shí)踐較少，使學(xué)生對教學(xué)實(shí)踐課程存在浮躁傾向，對實(shí)踐教學(xué)采取盲從、應(yīng)付態(tài)度，主動(dòng)性、積極性較差。這都很難滿足學(xué)生技能的學(xué)習(xí)與能力提升的培養(yǎng)目標(biāo)。

總的來說，公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)時(shí)間相對較短，人才培養(yǎng)模式和教學(xué)計(jì)劃都在不斷地探索和完善中，如果不能在教學(xué)計(jì)劃中沒有科學(xué)合理安排實(shí)踐課程體系，這將直接影響實(shí)踐教學(xué)的效果。

二、完善公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)實(shí)踐課程建設(shè)

一是增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)所占的比重，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，采用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段，適當(dāng)減少理論教學(xué)的課時(shí)以增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的比重。二是優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。針對職業(yè)能力需求結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平層次的不同，依照循序漸進(jìn)原則，規(guī)劃課程及其內(nèi)容和教學(xué)方法，制定評估方法與標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化畢業(yè)論文選題的形式和操作規(guī)范。三是改進(jìn)教學(xué)方法。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和各階段的不同特點(diǎn)和不同要求，選擇和創(chuàng)新不同的教學(xué)方法，注重案例研究教學(xué)“管理游戲教學(xué)”情景模擬教學(xué)等方法的綜合應(yīng)用，完善團(tuán)隊(duì)式案例研究教學(xué)過程的組織與管理。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

打造高水平的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵，也是提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要保證。從事實(shí)踐教學(xué)的教師應(yīng)該具有公共事業(yè)管理與信息技術(shù)的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)?？梢匝埞彩聵I(yè)管理單位的人才聘請一批學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公共政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員、事業(yè)單位干部，擔(dān)任本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，利用他們豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生，提高實(shí)際操作能力[3]；鼓勵(lì)教師利用假期去公共事業(yè)管理部門掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及操作規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為教師創(chuàng)造社會(huì)調(diào)查和科學(xué)研究的機(jī)會(huì)，提高理論水平和實(shí)踐能力；鼓勵(lì)教師參加專業(yè)培訓(xùn)班，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)。

（三）增加實(shí)踐教學(xué)的形式

公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，不應(yīng)僅局限于畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)該針對專業(yè)的特點(diǎn)展開具有針對性和趣味性的實(shí)踐教學(xué)形式，以便充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系可以由基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐、綜合應(yīng)用性實(shí)踐和研究創(chuàng)新性實(shí)踐構(gòu)成[4]?；A(chǔ)認(rèn)識(shí)性實(shí)踐主要包括基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、軍事訓(xùn)練、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、初步社會(huì)調(diào)查和一些科技文化活動(dòng)等。這個(gè)層面上各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目的，是培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)技能，塑造其基本素質(zhì)。綜合應(yīng)用性實(shí)踐主要包括專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程論文、崗位實(shí)習(xí)、綜合性訓(xùn)練、大學(xué)生競賽活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)等。這個(gè)層面上各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目的，是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)驗(yàn)技能、綜合應(yīng)用技能。研究創(chuàng)新性實(shí)踐主要包括科研訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、參加教師科研、自主立項(xiàng)科研和創(chuàng)新活動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃等。這個(gè)層面上各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目的，是使學(xué)生及早接觸學(xué)科前沿，了解管理發(fā)展趨勢。

（四）加大對實(shí)踐教學(xué)體系的投入

公共事業(yè)管理專業(yè)是應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)的是高素質(zhì)的復(fù)合型"應(yīng)用型人才，實(shí)踐教學(xué)是該專業(yè)教學(xué)過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。高校是組織開展實(shí)踐教學(xué)的重要主體，公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)需要學(xué)校的高度關(guān)注和較大投入；同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)本身又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各相關(guān)部門只有在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力，共同努力才能確保實(shí)踐教學(xué)取得實(shí)效。通過對實(shí)踐教學(xué)體系的完善，可以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和分析解決問題的能力，加深自覺學(xué)習(xí)動(dòng)力和社會(huì)責(zé)任感，提高綜合素質(zhì)，也提高了學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)的競爭力。

基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，《基于核心能力培養(yǎng)的地方應(yīng)用型本科高校公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究》，編號(hào)：XJK013CGD034。

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[4]姚杰，張國琛.完善實(shí)踐教學(xué)體系，保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[J].中國大學(xué)教學(xué)，2008（4）：78-80.

第二篇：公共事業(yè)管理專業(yè)描述

公共事業(yè)管理專業(yè)描述

公共事業(yè)管理專業(yè)描述

本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個(gè)方向，其中，涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。

19世紀(jì)以來，歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu)，1817年普魯士設(shè)置教育部，1828年法國設(shè)教育部，1871年日本設(shè)立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情，本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象，這是由于

當(dāng)時(shí)法國認(rèn)為：國家有權(quán)把整個(gè)教育事業(yè)作為制度加以組織管理，并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu)，任用教育人員，建立教育的諸種設(shè)施，以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動(dòng)的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè)，以加強(qiáng)對教育事業(yè)的管理。

在新中國建國后，包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時(shí)的具體背景條件決定的：在當(dāng)時(shí)，我國百廢待興，各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)剛剛展開，經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，由于科技水平的落后，專業(yè)人才的匱乏，因此認(rèn)識(shí)不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大，教育體制基本按照前聯(lián)蘇斯模式建立，這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停上。

二次大戰(zhàn)后，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展，另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立，社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中，這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會(huì)對它們進(jìn)行有序的管理，這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而受到高度重視，社會(huì)對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識(shí)，受到專門的訓(xùn)練，這樣，公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來，并發(fā)展成為一個(gè)完整的體系，包括了公共事業(yè)的所有方面。

我國在改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，人們生活也得到提高。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu) 的建立和完善呼聲日漲，各項(xiàng)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來，而此時(shí)國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法也進(jìn)入我國，這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握，以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并加以了細(xì)化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設(shè)，公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模，不僅有許多院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，而且形成了一個(gè)完整的教育體系，從培養(yǎng)?？?、本科大學(xué)生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學(xué)生，并向社會(huì)源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史，已發(fā)展成為

一個(gè)成熟的專業(yè)，并且隨著社會(huì)分工的細(xì)化，該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè)，而且分成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識(shí)訓(xùn)練與培養(yǎng)，以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。

第三篇：經(jīng)濟(jì)類論文：淺析會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

經(jīng)濟(jì)類論文:淺析會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善 ［摘要］會(huì)計(jì)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，會(huì)計(jì)基本技能在培養(yǎng)體系中占有非常重要的地位。會(huì)計(jì)基本技能主要是指以會(huì)計(jì)核算為核心的動(dòng)手能力，而會(huì)計(jì)基本技能的培養(yǎng)是在理論教學(xué)的前提下、主要依靠實(shí)踐教學(xué)，所以實(shí)踐教學(xué)和技能培養(yǎng)是一致的，實(shí)踐教學(xué)的主要目的就是培養(yǎng)基本技能，實(shí)踐教學(xué)還有對理論教學(xué)的驗(yàn)證和深化理解的功能，本文擬就完善會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系作一探討。［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 基本技能

一、會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)在基本技能培養(yǎng)中的重要性迄今為止，教學(xué)模式經(jīng)歷了灌輸式———啟發(fā)式———體驗(yàn)式3個(gè)過程。會(huì)計(jì)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科當(dāng)然也不例外的經(jīng)歷了以上3個(gè)過程，但需要強(qiáng)調(diào)的是，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生不僅被要求掌握豐富的理論知識(shí)，還要具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，而要達(dá)到這些要求僅靠理論教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（一）教學(xué)目標(biāo)是增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力，提高會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量的客觀要求通過對學(xué)生基本技能的培養(yǎng)，可以使學(xué)生對會(huì)計(jì)理論教學(xué)中的抽象概念形成一個(gè)形象化和具體化的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生親自動(dòng)手實(shí)踐會(huì)計(jì)工作，提高其動(dòng)手操作能力，使學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐緊密結(jié)合起來，進(jìn)而對會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)職業(yè)形成一個(gè)系統(tǒng)的、整體的認(rèn)識(shí)，加深對會(huì)計(jì)的理解，使

學(xué)生提高對會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的興趣。

（二）重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是市場對會(huì)計(jì)教育的必然要求會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是會(huì)計(jì)教育的重要環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)教育是為會(huì)計(jì)職業(yè)服務(wù)的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場對會(huì)計(jì)人才的需求也在發(fā)生著深刻的變化，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，市場要求會(huì)計(jì)人員不僅能夠提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況的信息，更重要的是具有進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提供投資、籌資決策建議等綜合管理能力，在各種情況下能夠隨機(jī)應(yīng)變，靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)理論知識(shí)，結(jié)合較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力，解決實(shí)際問題。為了使中國的會(huì)計(jì)教育能夠適應(yīng)國家未來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需求，培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專門人才，必須重視會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建一套科學(xué)完善的會(huì)計(jì)學(xué)基本技能培養(yǎng)體系。

（三）完善實(shí)踐教學(xué)體系，是實(shí)現(xiàn)中國會(huì)計(jì)教XINJIANG STATE FARMS ECONOMY育改革進(jìn)程的基本要求會(huì)計(jì)作為一門學(xué)科，它不是一成不變的，而是一個(gè)需要不斷完善和發(fā)展的體系，客觀上要求其隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化而發(fā)展，需要不斷地進(jìn)行改革，以完善會(huì)計(jì)理論體系。構(gòu)建會(huì)計(jì)學(xué)基本技能培養(yǎng)體系對于完善會(huì)計(jì)理論體系，加速中國會(huì)計(jì)教育改革的進(jìn)程具有十分重要的意義。

二、會(huì)計(jì)學(xué)基本技能培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

（一）院系對會(huì)計(jì)專業(yè)基本技能的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，投入不足大多數(shù)高校將專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在了人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和課程內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教材建設(shè)等方面，而對實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)投入不夠，沒有對其給予足夠的重視。

（二）實(shí)習(xí)內(nèi)容單一，缺乏對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)大多數(shù)高?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)，主要是圍繞會(huì)計(jì)的操作規(guī)程進(jìn)行的一般簡單的動(dòng)手能力的訓(xùn)練，缺乏綜合能力的培養(yǎng)。據(jù)對各高校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的調(diào)查，一些學(xué)校都分別在“會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)”、“中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)”、“會(huì)計(jì)電算化”等課程中開設(shè)了實(shí)踐課。會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程所進(jìn)行的是單項(xiàng)實(shí)踐，中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)施的是綜合實(shí)踐。在單項(xiàng)實(shí)踐階段，是以會(huì)計(jì)核算方法為主，以核算方法運(yùn)用為核心，實(shí)施的是如何記賬的訓(xùn)練。在綜合實(shí)踐階段，所采用的實(shí)踐方式主要是按照固定模式進(jìn)行，即編制憑證、登記賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)習(xí)訓(xùn)練通常的做法是用簡單的套用會(huì)計(jì)軟件的操作流程。這些實(shí)踐訓(xùn)練，一般是以制造業(yè)為主設(shè)計(jì)的，行業(yè)單一，內(nèi)容簡單，并未真正實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的業(yè)務(wù)訓(xùn)練的作用。

（三）校外實(shí)踐教學(xué)基地組織不得當(dāng)，基本技能的教學(xué)不能完全開展組織學(xué)生到校外企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)，是多數(shù)高等工科院校所采取的一種會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)方法。但由于企業(yè)財(cái)務(wù)信息具有一定的保密性，多數(shù)企業(yè)一般不愿意接收學(xué)生在本單位進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)，即使有些企業(yè)接收了，指導(dǎo)老師擔(dān)

心出現(xiàn)賬務(wù)處理錯(cuò)誤，也不愿意放手讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作，而且，實(shí)踐內(nèi)容所涉及的憑證、賬簿種類有限，業(yè)務(wù)范圍狹窄。不利于學(xué)生熟練掌握各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)內(nèi)容，也不利于強(qiáng)化學(xué)生對整個(gè)會(huì)計(jì)核算組織程序的理解。再加上近幾年高校擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量增加，這也給高校安排實(shí)習(xí)單位帶來了一定的困難，有的幾人甚至十多人在一個(gè)單位實(shí)習(xí)，影響了實(shí)習(xí)效果。

（四）學(xué)校用于基本技能培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)施與體系不完善校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)室，作為校內(nèi)實(shí)習(xí)基地，設(shè)施和條件與企業(yè)單位相差甚遠(yuǎn)；模擬實(shí)習(xí)資料仿而不真，與實(shí)務(wù)操作存在較大的差距；實(shí)習(xí)過程中學(xué)生應(yīng)遵循的行為規(guī)范不健全，未將走進(jìn)實(shí)習(xí)室視為到單位上班；存在一人做好，他人照抄的情況；學(xué)生抱有“模擬實(shí)習(xí)是作業(yè)”的觀念；學(xué)生實(shí)習(xí)成績考核沒有科學(xué)的指標(biāo)體系；僅憑結(jié)束時(shí)遞交的實(shí)習(xí)報(bào)告給出學(xué)生實(shí)習(xí)成績；指導(dǎo)教師對學(xué)生疏于指導(dǎo)和管理，整個(gè)過程為粗放式的實(shí)習(xí)，“主要靠學(xué)生自己，按期完成即可”；課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例不盡合理。

（五）教師的實(shí)踐能力欠缺。實(shí)習(xí)教師既應(yīng)具有豐富的理論知識(shí)，又應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力。而目前各高校會(huì)計(jì)專業(yè)的教師絕大部分是過去從事會(huì)計(jì)教學(xué)和研究的教師，主要局限于理論和研究層次。大部分教師都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作的，沒有參加企業(yè)的會(huì)計(jì)工作實(shí)踐，對企業(yè)

實(shí)際工作中存在的財(cái)務(wù)問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏解決實(shí)際問題的能力。

三、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)基本技能培養(yǎng)體系的實(shí)施對策

（一）注重會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的規(guī)范性

1．學(xué)生實(shí)踐過程的規(guī)范。由于學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)知程度不足，所以對學(xué)生實(shí)踐過程的規(guī)范需要從準(zhǔn)備階段的動(dòng)員開始，在實(shí)施階段按會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程規(guī)范進(jìn)程并執(zhí)行嚴(yán)格的實(shí)習(xí)紀(jì)律，最后結(jié)合形成全局性考核體系，真正做到學(xué)生從實(shí)踐教學(xué)中有所獲。

2．教師指導(dǎo)過程的規(guī)范。教師指導(dǎo)過程實(shí)際是引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐并學(xué)會(huì)怎么學(xué)的過程，所以，應(yīng)規(guī)范教師幫助解答問題時(shí)的方法，多引導(dǎo)學(xué)生自行找辦法解決，不以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案直接回農(nóng)墾教育57新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)2009.10答學(xué)生提出的問題。

3．會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過程的規(guī)范———進(jìn)程控指表。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生對會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握程度，基本操作技能的熟練程度存在差異，因此，人手一份進(jìn)程控制表可實(shí)現(xiàn)對學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的個(gè)性化控制，可以最大限度地針對每個(gè)學(xué)生實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)。

（二）保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的銜接和協(xié)調(diào)各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間安排、教學(xué)條件和師資配備各有不同，合理安排各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的銜接關(guān)系，是有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)專

業(yè)基本技能培養(yǎng)總體目標(biāo)的重要舉措。各教學(xué)內(nèi)容的區(qū)別定位是實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)的前提。例如，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程配套實(shí)驗(yàn)是對基礎(chǔ)會(huì)計(jì)內(nèi)容的深化，主要根據(jù)最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系設(shè)計(jì)案例實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生熟練掌握各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算要求和方法。審計(jì)學(xué)配套實(shí)驗(yàn)提供企業(yè)背景資料和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，履行審計(jì)程序并最終編寫審計(jì)報(bào)告，使學(xué)生不僅會(huì)做賬，而且會(huì)審賬，進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)職業(yè)能力的守法觀念，以增強(qiáng)學(xué)生從不同的視角的思路去解決問題，有利于學(xué)生開拓性思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（三）專業(yè)綜合實(shí)習(xí)可以采用“訂單式生產(chǎn)”的方式進(jìn)行因?yàn)閷?shí)習(xí)單位財(cái)務(wù)信息保密或指導(dǎo)老師擔(dān)心學(xué)生出錯(cuò)等原因，學(xué)生前往實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)時(shí)很少有能夠真正接觸到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。這樣要求我們，學(xué)生的校外實(shí)習(xí)需要有更多的突破口，“訂單式生產(chǎn)”不失為一種有效的方式。學(xué)?？梢耘c實(shí)習(xí)單位簽訂用人協(xié)議，學(xué)生畢業(yè)后可以直接到實(shí)習(xí)單位上班，在學(xué)生前往實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)時(shí)，實(shí)習(xí)單位也無須擔(dān)心企業(yè)的財(cái)務(wù)信息會(huì)泄露，反而因?yàn)樽寣W(xué)生提前了解了企業(yè)的真實(shí)情況而在畢業(yè)后能夠馬上進(jìn)入狀態(tài)，節(jié)省了企業(yè)的用工成本。

（四）加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)的管理

1．制定保證實(shí)習(xí)質(zhì)量的規(guī)范文件。為了保證學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量，需要預(yù)先制定會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，對實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)要求與實(shí)習(xí)進(jìn)度等做出具體的規(guī)定，在學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)前，印好發(fā)給每一位同學(xué)，使學(xué)生參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有目的、有準(zhǔn)備地進(jìn)行實(shí)習(xí)。

2．加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程的管理與控制。實(shí)習(xí)過程中，要求學(xué)生寫實(shí)習(xí)日志，并要求每周通過電話、電子郵件或信函的方式主動(dòng)向負(fù)責(zé)老師匯報(bào)實(shí)習(xí)情況。負(fù)責(zé)老師可主動(dòng)和實(shí)習(xí)單位聯(lián)系，隨時(shí)掌握學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的表現(xiàn)，還可以讓實(shí)習(xí)單位對學(xué)生的實(shí)習(xí)有進(jìn)一步的了解，將更有助于保障學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。

3．重視實(shí)習(xí)后的評價(jià)工作。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，要求每位學(xué)生提交實(shí)習(xí)單位出具的接收函、實(shí)習(xí)鑒定和所撰寫的實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)日志和實(shí)習(xí)報(bào)告。實(shí)習(xí)答辯是審查實(shí)習(xí)過程的一種補(bǔ)充形式。通過實(shí)習(xí)后的答辯，為學(xué)生提供了一個(gè)鍛煉和展示的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為保證實(shí)習(xí)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)成績評價(jià)宜客觀公正，起到正向激勵(lì)作用。

（五）“走出去、請進(jìn)來”提高會(huì)計(jì)專業(yè)教師施教水平在崗的會(huì)計(jì)教師“走出去”，向企業(yè)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的核算或短期兼職，學(xué)習(xí)具體的業(yè)務(wù)核算操作，彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；另一目的是達(dá)到后續(xù)教育的學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)專業(yè)教材的相對滯后性，以保證給學(xué)生傳授最新的核算準(zhǔn)則和要求。“請進(jìn)來”有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職的會(huì)計(jì)從業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，增加了會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)的真實(shí)感，具體業(yè)務(wù)的處理將更完整，教學(xué)

效果將更有效。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：公共事業(yè)管理專業(yè)概況

公共事業(yè)管理專業(yè)概況

提問幾個(gè)問題

1、為什么報(bào)考公共事業(yè)管理專業(yè)？

2、對公共事業(yè)管理專業(yè)了解嗎？

3、畢業(yè)后的就業(yè)去向時(shí)什么？

一、公共管理專業(yè)簡介

公共管理學(xué)（Public Administration or Public Management），是一門運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科體系。

在西方，公共管理源于公共行政學(xué)，發(fā)端于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，形成于20世紀(jì)20年代，并持續(xù)到60年代?，F(xiàn)代意義上的公共行政與公共管理的研究和教育至今方興未艾。

過去我國并沒有專門設(shè)置管理學(xué)大門類，更沒有獨(dú)立的公共管理學(xué)科，各種具體的公共管理學(xué)科都下轄在其他學(xué)科門類（如政治學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等等）之中。20世紀(jì)80年代開始，適應(yīng)公共管理改革與發(fā)展和培養(yǎng)人才的需要，我國公共行政和與公共管理研究和教育，開始了恢復(fù)與重建。經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是公共管理以及學(xué)科的設(shè)置和我國公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位研究生教育的啟動(dòng)，以及高校公共管理本科專業(yè)的大量開設(shè)，公共管理已經(jīng)成為社會(huì)科學(xué)和管理科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)與研究的一個(gè)充滿生機(jī)活力并具有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的學(xué)科。

我國改革開放事業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，面臨體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展等艱巨的任務(wù)，并且正在受到經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大潮的強(qiáng)烈沖擊。為了應(yīng)付挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我國曾提出“管理興邦”的口號(hào)，管理不僅涉及企業(yè)管理或工商管理，而且涉及公共管理問題，甚至可以說，政府及各種公共組織的歷史責(zé)任往往更大。公共組織尤其是政府組織要完成自己的使命，必須自我革新和發(fā)展，必須有嶄新的公共管理理念作指導(dǎo)，必須運(yùn)用全新的公共管理方法和技術(shù)。

從學(xué)科的發(fā)展來說，過去將公共管理具體學(xué)科依附在各學(xué)科之中的做法弊端重重，最核心的問題在于它們彼此之間缺乏溝通和交流，與世界公共管理學(xué)科的復(fù)合化趨勢背道而馳。我們必須轉(zhuǎn)換過去的學(xué)科模式，走大融合和專業(yè)化并重的道路，將公共管理各具體學(xué)科方向從原來的學(xué)科門類中分離出來，統(tǒng)一成立專門的公共管理學(xué)，實(shí)現(xiàn)公共管理學(xué)科的獨(dú)立化和交叉化發(fā)展。

我國1997年學(xué)科目錄調(diào)整后，公共管理學(xué)正式成為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科，包含行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級學(xué)科。

2001年4月，教育部公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立，并于2001年12月在廣州召開了第一屆會(huì)議，對學(xué)科發(fā)展方向和課程設(shè)置作了充分討論。目前，公共管理類本科專業(yè)在課程設(shè)置上，基本上有4個(gè)方向：行政管理、公共事業(yè)管理，勞動(dòng)與社會(huì)保障，土地資源管理。

為培養(yǎng)適合新時(shí)代需要的高素質(zhì)的公共管理專業(yè)人才，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)已于1999年5月決定在我國開展公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育。MPA最先從美國發(fā)展起來，現(xiàn)已在歐陸國家及其它國家流行開來，并發(fā)展成為可以把公共事務(wù)碩士（Master of Public Affairs，MPAf）、公共政策碩士（Master of Public Policy，MPP）都包含在內(nèi)的包容性很強(qiáng)的一種專業(yè)碩士學(xué)位。目前，MPA已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一，在西方一些發(fā)達(dá)國家中與工商管理專業(yè)碩士（MBA）學(xué)位及法律專業(yè)碩士（master of laws）

學(xué)位共稱為文科職業(yè)研究生教育鼎足而立的三大支柱。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)基本情況

1、培養(yǎng)目標(biāo)：

理論+方法+能力

本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

2、培養(yǎng)要求

本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。

◆ 掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)； ◆ 具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；

◆ 具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力；

◆ 熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；

◆ 具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力；

◆ 掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

3、主干學(xué)科

公共管理。

4、主要課程

管理學(xué)原理、管理心理學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系、公共財(cái)務(wù)、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。

5、實(shí)踐教學(xué)

社會(huì)調(diào)查、企事業(yè)單位實(shí)習(xí)等

6、修業(yè)時(shí)間

4年。

7、相關(guān)專業(yè)

行政管理。

三、專業(yè)綜合介紹

公共事業(yè)管理是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，政府和其他公共管

理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才，加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究，以促進(jìn)國家的改革與發(fā)展。

本專業(yè)具有研究性、實(shí)用性和綜合性的特點(diǎn)。

研究性表現(xiàn)在必須對公共管理理論與方法進(jìn)行研究，加強(qiáng)中國社會(huì)與國際社會(huì)歷史與現(xiàn)狀的比較研究，并對當(dāng)前國內(nèi)公共管理的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題與對策加以研究；

實(shí)用性則表現(xiàn)為學(xué)生必須具有善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的能力、分析和解決實(shí)際問題的能力、適應(yīng)環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力、與他人協(xié)作和國際交往的能力；

綜合性即以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，以法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及工程科學(xué)等學(xué)科為輔，培養(yǎng)學(xué)生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。

從以上特點(diǎn)看到，當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”真的不是那么簡單的，不僅要求你系統(tǒng)的掌握公共事業(yè)管理的基本知識(shí)、基本理論和操作技能，還必須熟悉我國的有關(guān)理論方針、政策和法規(guī)，具有運(yùn)用所學(xué)知識(shí)綜合分析問題和解決問題的能力以及較強(qiáng)的組織決策、經(jīng)營管理能力，并且能夠熟練地掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和英語（這可是現(xiàn)代社會(huì)所必須掌握的基礎(chǔ)技能。以前不識(shí)字的為“文盲”，現(xiàn)在不懂這些技能的可稱為“英盲”和“電腦盲”了。

中國政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革正在逐漸深入，各級政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用以及管理手段正在發(fā)生著深刻的變化，這種變化對各級政府公務(wù)員及其他公共部門高級管理人才的培養(yǎng)提出了嚴(yán)格的要求，也對公共政策及管理的研究提出了挑戰(zhàn)。在這里我們應(yīng)該看到，管理是獨(dú)立的，她有著自己的理論和方法，是其他專業(yè)所不能取代的。所以，這個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是把學(xué)生培養(yǎng)成為能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。

四、專業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r

本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個(gè)方向，其中，涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。

19世紀(jì)以來，歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu)，1817年普魯士設(shè)置教育部，1828年法國設(shè)教育部，1871年日本設(shè)立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情，本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象，這是由于當(dāng)時(shí)法國認(rèn)為：國家有權(quán)把整個(gè)教育事業(yè)作為制度加以組織管理，并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu)，任用教育人員，建立教育的諸種設(shè)施，以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動(dòng)的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè)，以加強(qiáng)對教育事業(yè)的管理。

在新中國建國后，包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時(shí)的具體背景條件決定的：在當(dāng)時(shí)，我國百廢待興，各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)剛剛展開，經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，由于科技水平的落后，專業(yè)人才的匱乏，因此認(rèn)識(shí)不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大，教育體制基本

按照前聯(lián)蘇的模式建立，這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停開。

二次大戰(zhàn)后，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展，另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立，社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中，這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會(huì)對它們進(jìn)行有序的管理，這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而受到高度重視，社會(huì)對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識(shí)，受到專門的訓(xùn)練，這樣，公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來，并發(fā)展成為一個(gè)完整的體系，包括了公共事業(yè)的所有方面。

我國在改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，人們生活也得到提高。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的建立和完善呼聲日漲，各項(xiàng)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來，而此時(shí)國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法也進(jìn)入我國，這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握，以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并加以了細(xì)化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設(shè)，公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模，不僅有許多院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，而且形成了一個(gè)完整的教育體系，從培養(yǎng)?？啤⒈究拼髮W(xué)生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學(xué)生，并向社會(huì)源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史，已發(fā)展成為一個(gè)成熟的專業(yè)，并且隨著社會(huì)分工的細(xì)化，該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè)，而且分成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識(shí)訓(xùn)練與培養(yǎng)，以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。

近幾年來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，經(jīng)濟(jì)與政治體制改革正加緊進(jìn)行，各行業(yè)都要求具備專門知識(shí)，受過良好專業(yè)訓(xùn)練并適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的專業(yè)人才來進(jìn)行管理，國內(nèi)外競爭更加激烈，這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會(huì)同類人才的知識(shí)水平，以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步，這對于我國仍是新興學(xué)科的公共事業(yè)管理專業(yè)來說是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。但總的來說，公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強(qiáng)的生命力，而社會(huì)的需求必然給它以強(qiáng)大的動(dòng)力，促進(jìn)它進(jìn)一步走向成熟和完善，并為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供杰出的高級管理人才。

四、專業(yè)就業(yè)狀況及趨勢

非師范專業(yè)由于主要是培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，受到一般管理方法，管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論，技術(shù)與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。因此，經(jīng)過幾年專門學(xué)習(xí)后，能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。

本專業(yè)師范類方向?qū)W生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論，受到教育管理和教育教學(xué)的基本能力訓(xùn)練，并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。因此畢業(yè)

后，能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業(yè)務(wù)管理工作，并能在中等師范院校作為教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科教師和其他教育工作者。

在物質(zhì)生產(chǎn)部門中非直接生產(chǎn)人員（主要包括經(jīng)濟(jì)管理和科研人員）相對增加，直接生產(chǎn)者下降。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業(yè)人員中存在著的三低一少局面（即文化水平低、技術(shù)水平低、管理水平低、專門人才少）可以看出，我國目前需要大量企事業(yè)單位管理人才，一方面是使勞動(dòng)力最優(yōu)配置，另一方面則是使企事業(yè)單位處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國文教、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，同時(shí)這些公共事業(yè)單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好，將會(huì)影響到我國可持續(xù)發(fā)展問題。

當(dāng)然，要找到好工作必需具備較高的能力：如知識(shí)水平、處理工作的能力等。另外就業(yè)時(shí)不要好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地，找能發(fā)揮自己聰明才智的單位，這才是最須切記的。

這是一個(gè)新興學(xué)科，社會(huì)需求量非常大，學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。畢業(yè)后在公共部門從事管理、咨詢工作。

在公共部門（比如政府部門、公司、企業(yè)）從事實(shí)際的行政和人事管理工作； 在咨詢公司，為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢；

第五篇：公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)探討

公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)探討

2005-9-1 來源：管理科學(xué)文摘 作者：王 華

隨著我國改革開放不斷走向深入，改革政府和社會(huì)公共事業(yè)單位的管理體系和提高管理水平，實(shí)現(xiàn)用人制度的科學(xué)化、規(guī)范化已成為大勢所趨。加強(qiáng)公共事業(yè)管理不僅可以促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步縮小政府規(guī)模，提高政府效率，而且把大量過去由政府統(tǒng)管統(tǒng)攬的社會(huì)公共事業(yè)“轉(zhuǎn)移”或“承包”給社會(huì)非營利機(jī)構(gòu)，使這一就業(yè)領(lǐng)域社會(huì)化。

在我國，公共事業(yè)管理專業(yè)還是一項(xiàng)比較新穎的管理類學(xué)科，而在國外特別是在美國已有相當(dāng)長的歷史。目前我國部分高校已經(jīng)開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，這既為公共事業(yè)管理的發(fā)展提供了機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：如何加強(qiáng)公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色，這已成為高校歷史日程上的新課題。本文擬從專業(yè)定位、課程設(shè)置、師資隊(duì)匝及人才培養(yǎng)模式等方面入手，探討公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的有關(guān)問題。

一、目前公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)中存在的主要問題

(一)專業(yè)特色不明顯。隨著大批院校開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的熱情高漲，這個(gè)問題就愈加突出。目前廣泛存在的問題在于，社會(huì)上不知本專業(yè)學(xué)生能干什么，學(xué)生自己也不清楚自己大學(xué)幾年要學(xué)習(xí)些什么，而學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)方向和模式也不明確。這樣就造成了三方相互的不了解，教與學(xué)脫鉤，教學(xué)與社會(huì)需求脫鉤等問題。歸根究底，造成這種情況的原因在于沒有辦出本專業(yè)的特色。

(二)課程設(shè)置比較散亂。目前很多高校對本專業(yè)的課程設(shè)置都是從教學(xué)部門自身出發(fā)，沒有進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)，由此造成不同的院校課程設(shè)置上的隨意性和散亂性。

(三)招生規(guī)模太大，與我國公共事業(yè)管理體制與人才實(shí)際需求脫節(jié)。現(xiàn)在普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是夸大社會(huì)對公共事業(yè)管理人才的需求量，學(xué)校過于樂觀，沒有對學(xué)生的就業(yè)前景做認(rèn)真的預(yù)測和分析。從我國的國情看，雖然公共事業(yè)管理具有良好的發(fā)展前景，但并不是一朝一夕的事，而是一個(gè)逐步發(fā)展的過程。此外，本專業(yè)學(xué)生通過考研來提高就業(yè)率在考研方向上也存在一些問題，因?yàn)樵诮逃垦芯可鷮I(yè)目錄中只有公共管理一級學(xué)科下的行政管理，而沒有公共事業(yè)管理。

(四)師資隊(duì)伍建設(shè)落后。一方面，由子公共事業(yè)管理學(xué)科在我國還屬于新興學(xué)科，這方面的人才和師資力量嚴(yán)重不足。另一方面，目前很多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)的專任教師大多是半路出家，或者是新出校門的為多，普遍存在對公共事業(yè)管理專業(yè)缺乏整體的了解，缺乏實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐技能和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而且職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低?？傮w上看，整個(gè)公共事業(yè)管理的師資存在“量少也不精”的問題。

(五)人才培養(yǎng)模式不夠開放，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，既要接受學(xué)校自身對高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價(jià)，又要接受社會(huì)對高等教育外顯質(zhì)量特征的評價(jià)。因此，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式必須是開放式的人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展對人才需求的變化。目前我國的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實(shí)現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對公共事業(yè)整個(gè)行業(yè)的了解。

（六）理論與實(shí)踐相分離

目前我國的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實(shí)現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對公共事業(yè)整個(gè)大行業(yè)的了解?？梢韵胂螅诮裉爝@樣一個(gè)信息社會(huì)里，如此“閉門造車”出來的人才是難以達(dá)到社會(huì)要求的，必將產(chǎn)生人才供給與人才需求錯(cuò)位的現(xiàn)象。

二、公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的對策

從我們上面的分析看出，公共事業(yè)管理這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域既存在廣闊的發(fā)展空間，也存在很多急需解決的問題。這些問題總起來講，主要集中在公共事業(yè)管理的專業(yè)定位、課程設(shè)置、師資力量、人才培養(yǎng)模式等方面。

(一)明確專業(yè)定位，突出專業(yè)特色

專業(yè)定位關(guān)系到學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。鑒于此，本專業(yè)應(yīng)定位于主要培養(yǎng)在政府國家機(jī)關(guān)、人事、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、各類公共事業(yè)單位、企業(yè)管理部門、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和大中專院校從事實(shí)際管理和教學(xué)科研工作的高級專門人才。此外，不同院校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)必須要與本校自身的優(yōu)勢學(xué)科相結(jié)合，在可供選擇的專業(yè)方向中，如社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)管理、教育管理、科技管理、文化管理、社區(qū)管理、保險(xiǎn)管理、資源與環(huán)境管理、社會(huì)保障管理、社會(huì)勞動(dòng)管理以及城市事務(wù)管理、農(nóng)村事務(wù)管理等方向，選擇其一二個(gè)作為專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，力爭在這一二個(gè)專業(yè)方向上辦出水平、辦出特色。

(二)課程設(shè)置合理化

課程體系是揭示學(xué)科內(nèi)容及其體系的形式，應(yīng)服從學(xué)科體系建設(shè)的要求。培養(yǎng)公共事業(yè)管理全面發(fā)展的有用人才，就必須強(qiáng)調(diào)課程體系的整體優(yōu)化。因此必須以公共事業(yè)管理課為核心，各門專業(yè)管理和其它課程有機(jī)配置，從而形成一個(gè)有機(jī)整體，并以此來解決以往專業(yè)教育的片面性。

首先體現(xiàn)在課程設(shè)置上，要做到微觀課程內(nèi)容要精辟，宏觀課程要廓清，講求構(gòu)思訓(xùn)練和方法訓(xùn)練。二是既要調(diào)整和繼承原有課程體系中有意義的成分，摒棄過時(shí)的、與現(xiàn)實(shí)要求對立的成分，也要發(fā)展新的課程設(shè)計(jì)，建立整體功能優(yōu)化的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。三是加大選修課和專題講座的比重，使學(xué)生及時(shí)了解本專業(yè)前沿(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)和熱點(diǎn)問題，不斷激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造的欲望和不斷學(xué)習(xí)探索的積極性。四是要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)實(shí)踐課程的開設(shè)，加快相關(guān)實(shí)驗(yàn)室(如電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室)和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

(三)師資隊(duì)伍的建設(shè)和規(guī)劃

本專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循’以學(xué)科基礎(chǔ)指導(dǎo)課程設(shè)置，用課程規(guī)范引導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)”的路子，完善學(xué)科建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該根據(jù)所辦專業(yè)特色，貫徹“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)方針，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)適應(yīng)性。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)想結(jié)合的原則，引進(jìn)的人才必須是與我院、系短期和長期發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的優(yōu)秀人才；堅(jiān)持“養(yǎng)”、“用”結(jié)合的原則，給予合適的崗位和環(huán)境，適時(shí)創(chuàng)造外出研究機(jī)會(huì)和條件，使其在學(xué)歷和學(xué)術(shù)修養(yǎng)上不斷充實(shí)和完善，在實(shí)踐中鍛煉、成長；堅(jiān)持校內(nèi)培訓(xùn)與校外研修相結(jié)合的原則。

就師資培養(yǎng)和培訓(xùn)而言，一是可以通過“人才引進(jìn)”、讓教師參加各種專業(yè)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會(huì)及向名牌高校輸送國內(nèi)訪問學(xué)者等多種途徑，達(dá)到提高本校師資水平的目的；二是加強(qiáng)校際間的學(xué)術(shù)交流，從整體上提高公共事業(yè)管理師資教學(xué)水平；三是加強(qiáng)教學(xué)科研橫向合作。盡快建立起同類高校、省內(nèi)高校和名校與非名校三個(gè)層面的橫向合作關(guān)系。此外也可以從政府部門、事業(yè)單位聘請一批學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公共政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員、事業(yè)單位干部，擔(dān)任本專業(yè)的專業(yè)課程教師或主辦專題講座，充實(shí)專業(yè)師資力量。強(qiáng)化教師培訓(xùn)，加強(qiáng)師德建設(shè)。教師培訓(xùn)工作要從基礎(chǔ)性培訓(xùn)和學(xué)歷補(bǔ)償教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹塾诟轮R(shí)、全面提高教師素質(zhì)的教育，充分調(diào)動(dòng)教師在培訓(xùn)進(jìn)修方面的主動(dòng)性，真正變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)并重的原則，將思想工作、政策導(dǎo)向和物質(zhì)激勵(lì)三者

有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治教育工作的針對性和有效性。繼續(xù)貫徹和完善獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步表彰激勵(lì)優(yōu)秀教師，廣泛宣傳模范教師先進(jìn)事跡，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，自覺履行職責(zé)義務(wù)，做到教書育人，為人師表。

(四)人才培養(yǎng)模式的探索

由前可知，目前公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的最大問題在于缺乏開放性。因此，我們必須對公共事業(yè)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案與人才培養(yǎng)途徑進(jìn)行合理的調(diào)整。具體來講，本著建設(shè)具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，我們考慮從下面幾個(gè)方面探索公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式。

一是加強(qiáng)文理滲透，打通專業(yè)壁壘。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)，我<門在人才培養(yǎng)上應(yīng)采取“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)文理滲透，明確文理課程的比例。二是抓好核心課程建設(shè)，立足自身專業(yè)特色。選擇公共事業(yè)管理專業(yè)的核心課應(yīng)該遵循以下幾條原則：—是核心課應(yīng)該反映公共事業(yè)管理學(xué)科體系的最基本、最一般的原理；二是核心課應(yīng)該較寬泛地包括公共事業(yè)管理學(xué)科各專業(yè)的專業(yè)內(nèi)核，體現(xiàn)寬厚的基礎(chǔ)性；三是核心課應(yīng)該講求精華，講求實(shí)效，反映出公共事業(yè)管理學(xué)科的特點(diǎn)；四是核心課的設(shè)置應(yīng)該充分體現(xiàn)面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化的教育思想。

三是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重綜合能力培養(yǎng)。大力提倡各種形式的社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生利用假期參與各種類型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。可以采用建設(shè)“電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室’為中心，加強(qiáng)公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐教學(xué)中增強(qiáng)高校為政府和社會(huì)服務(wù)的功能；重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)工作，從多方面加強(qiáng)與政府、社會(huì)公共事業(yè)單位的聯(lián)系和溝通。同時(shí)，高年級大學(xué)生可采取導(dǎo)師制方式，將學(xué)生相對固定地與教師聯(lián)系起來，以指導(dǎo)其專業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)年、畢業(yè)論文的寫作，改善學(xué)生的科研能力。

（五）教學(xué)改革與質(zhì)量控制

建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，繼續(xù)堅(jiān)持教師之間的聽課制度，及時(shí)掌握課堂教學(xué)的效果和進(jìn)展情況；繼續(xù)堅(jiān)持院級教學(xué)督導(dǎo)組制度，負(fù)責(zé)檢查各教師的教學(xué)和教學(xué)管理工作，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量；嚴(yán)格教學(xué)管理，在切實(shí)抓好開學(xué)教學(xué)準(zhǔn)備、期中教學(xué)檢查、期末考試的日常工作的同時(shí)，要進(jìn)行不定期的隨機(jī)抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行公布；逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課的教考分離，在時(shí)機(jī)成熟的情況下，實(shí)行教師掛牌上崗；嚴(yán)格學(xué)籍管理，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，加大對違紀(jì)行為的處理力度；嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)，對畢業(yè)論文的要求內(nèi)容要具體，格式要規(guī)范；強(qiáng)化畢業(yè)論文和實(shí)習(xí)的檢查制度，加強(qiáng)對實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。

（六）教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

教學(xué)實(shí)習(xí)是整個(gè)教學(xué)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這不僅有利于增進(jìn)課堂教學(xué)的效果，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，還是主動(dòng)幫助學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)，增強(qiáng)群眾觀念和實(shí)踐意識(shí)，提高綜合素質(zhì)的有效途徑。結(jié)合管理專業(yè)的特點(diǎn)，積極進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)基地的開發(fā)與建設(shè)，充分利用我院現(xiàn)有教學(xué)實(shí)習(xí)基地資源，在附屬中學(xué)、基礎(chǔ)教育課程研究實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好實(shí)踐教學(xué)基地的考察和選點(diǎn)工作，以保證學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上積極開設(shè)新的實(shí)現(xiàn)基地，一方面要向臨沂市各縣、鎮(zhèn)發(fā)展，另一方面要向省內(nèi)其它地市發(fā)展，不但要面向公立學(xué)校，而且還要積極面向私立學(xué)校。

有計(jì)劃、有組織地開展實(shí)習(xí)活動(dòng)。教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)，均需事先制定出具體而周密的實(shí)習(xí)計(jì)劃，計(jì)劃要有實(shí)質(zhì)性的實(shí)習(xí)內(nèi)容，并報(bào)經(jīng)院教學(xué)實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

學(xué)院給予實(shí)習(xí)活動(dòng)必要的支持和保證條件。凡被批準(zhǔn)的實(shí)習(xí)活動(dòng)，將根據(jù)校、院的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，幫助安排交通工具等。教師帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間按規(guī)定享受出差補(bǔ)貼，并合理計(jì)算課時(shí)。

全體教師要高度重視實(shí)習(xí)活動(dòng)。教師要認(rèn)真組織實(shí)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，如無正當(dāng)理由，不得隨意更改實(shí)習(xí)計(jì)劃；學(xué)生要積極參加實(shí)習(xí)活動(dòng)，如無特殊原因，不得拒不參加實(shí)習(xí)活動(dòng)。

實(shí)習(xí)期間認(rèn)真遵守校紀(jì)校規(guī)。每一次教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)均需指定一名精干得力的領(lǐng)隊(duì)人員。領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，與相關(guān)課程教師一道共同組織好實(shí)習(xí)活動(dòng)，全力避免違紀(jì)違規(guī)和任何事故的出現(xiàn)。

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。每次實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，評選先進(jìn)集體和個(gè)人，并在一定范圍內(nèi)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，以利于以后進(jìn)一步做好教學(xué)實(shí)習(xí)工作。

（七）科研工作

發(fā)揮管理優(yōu)勢，貫徹和落實(shí)學(xué)院實(shí)體化的精神，實(shí)施目標(biāo)管理，貫徹已出臺(tái)的臨沂師范學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。大力倡導(dǎo)聯(lián)合協(xié)作，增強(qiáng)跨學(xué)科綜合集成優(yōu)勢，提高承擔(dān)綜合性重大科研任務(wù)的能力。制定科研考核及獎(jiǎng)勵(lì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，建立科技創(chuàng)新的評估體系，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，完善學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法，將教師的科研和自身利益掛鉤。依據(jù)學(xué)科群，建立學(xué)科梯隊(duì)，實(shí)行分級目標(biāo)管理。

對重點(diǎn)學(xué)科及重大發(fā)展的科研項(xiàng)目加大建設(shè)力度。圍繞基礎(chǔ)教育管理和高等教育管理兩大方向，按學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和分計(jì)劃，在論文、著作、教材和科研立項(xiàng)等方面，完成一批高質(zhì)量、高水平的科研成果。

鼓勵(lì)和支持具有創(chuàng)造性和開拓型的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以及與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相結(jié)合的應(yīng)用研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持跨學(xué)科、跨校際和跨國際的合作研究與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

教學(xué)和科研工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才，為他們創(chuàng)造條件，使他們通過實(shí)際工作的鍛煉得以提高，通過老、中、青的傳、幫、帶，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，成為本學(xué)科的學(xué)科帶頭人。

（十）對外交流

積極加強(qiáng)與國內(nèi)本專業(yè)知名院校和省內(nèi)兄弟院校的交流合作，在教師和學(xué)生之間進(jìn)行不定期互訪、交流。利用學(xué)院自身資源優(yōu)勢，積極加強(qiáng)同國外大學(xué)的師生交流與合作，爭取創(chuàng)造有利條件，以實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的聯(lián)合培養(yǎng)或者互派留學(xué)生等有利于促進(jìn)本專業(yè)教育、管理水平的目標(biāo)。

積極與本專業(yè)名牌高等院校進(jìn)行交流，利用校外優(yōu)勢資源提升我系學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。加快聯(lián)合培養(yǎng)的論證工作，在此基礎(chǔ)上積極探索有效的聯(lián)合培養(yǎng)。

（六）圖書資料建設(shè)

充分發(fā)揮報(bào)刊、雜志、圖書資料在教學(xué)科研中的作用。做好圖書、資料的定購計(jì)劃和圖書資料室的建設(shè)加計(jì)劃，制定有關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對圖書資料室的管理，為教學(xué)工作、科研工作、專業(yè)建設(shè)和學(xué)生能力培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。