第一篇：新形勢下加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的思考

新形勢下加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的思考

實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科技進(jìn)步是決定性因素，教育則是基礎(chǔ)。因此，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下我們尤其要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，并根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題積極探索大膽創(chuàng)新不斷適應(yīng)新形勢下對農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的客觀要求。努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為深化農(nóng)村改革，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。

一、我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和所面臨的形勢

農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)。浙江是一個(gè)人多地少的省全省萬人口中農(nóng)業(yè)人口萬占人均耕地僅畝不足全國平均水平的一半而且短期內(nèi)人增地減的矛盾不可逆轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展只有從內(nèi)涵上挖掘路子把發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)技干部人其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)技干部人占。他們擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村、面向農(nóng)民推廣新品種、新技術(shù)的重任是農(nóng)技推廣的主力軍。但從現(xiàn)狀分析他們的知識能力與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)全省名農(nóng)技干部中本科人占大專人占中專人占高中以下文化程度人占。縣級農(nóng)技推廣人員人中大專文化程度以下的占只具備初級技術(shù)職稱的占均將近一半。既使具備較高學(xué)歷和技術(shù)職稱的農(nóng)技人員中也有相當(dāng)大的一部分由于缺乏培訓(xùn)和知識更新知識面狹窄、陳舊對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論新知識、新技術(shù)知之甚少。這個(gè)問題在與廣大農(nóng)民直接面對面的村一級更為嚴(yán)重全省村級農(nóng)技服務(wù)組織中目前有專職農(nóng)技人員人兼職農(nóng)技人員人共計(jì)人其中中專及中專以上的人占中專以下也就是未接受過正規(guī)專業(yè)教育的人占。除了知識能力不適應(yīng)外專業(yè)結(jié)構(gòu)也很不合理在縣一級農(nóng)技推廣人員中從事糧油、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員占。與此同時(shí)由于種種原因我省農(nóng)民這一特殊而龐大的群體人均文化程度和整體素質(zhì)較低。面對新世紀(jì)、新階段、新形勢提高廣大。

沖、迫在眉睫的重要任務(wù)。在新形勢下，它的地位和作用將顯得越來越重要。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的客觀需要。新中國建立以來，特別是改革開放二十多年來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，其中農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的歷史性進(jìn)步發(fā)揮了不可替代的作用。進(jìn)入新的世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)折，農(nóng)民的溫飽問題基本得到解決，人民的生活總體上達(dá)到了小康水平。但同時(shí)也應(yīng)看到農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，農(nóng)業(yè)面臨著許多新情況、新問題。一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)亟待提高；二是農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格低迷；三是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高；四是農(nóng)民增收緩慢；五是加入后，對農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提出了更高要求；六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有待加強(qiáng)。面對這樣的新情況、新問題在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們從事農(nóng)業(yè)工作的思維方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。長期以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的并已為我們輕車熟路的一整套老觀念、老辦法已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢的需要。如果我們墨守成規(guī)，不去學(xué)習(xí)掌握新的知識、新的技術(shù)、新的信息、新的辦法，那么，就會被洶涌澎湃的市場經(jīng)濟(jì)大潮所淹沒。我們不僅要懂生產(chǎn)，還要懂經(jīng)營，不僅要懂技術(shù)，還要懂市場。不論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，還是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，包括我們的專業(yè)技術(shù)人員都同樣面臨著這個(gè)嚴(yán)峻的問題。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命的需要。鄧小平說：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！边@是根據(jù)馬克思主義理論而作出的科學(xué)論斷。歷史告訴我們，科學(xué)技術(shù)的每一次創(chuàng)新與變革都極大地推動生產(chǎn)力的革命性進(jìn)展。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)更是直接影響著生產(chǎn)力的每一個(gè)要素。土地生產(chǎn)率的提高有賴于技術(shù)創(chuàng)新，勞動生產(chǎn)率的提高更有賴于新知識、新技術(shù)的采用。知識經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的形成標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本動力。在發(fā)達(dá)國家，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已大大高于其它生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，達(dá)到。事實(shí)上，世紀(jì)的國際競爭實(shí)際上是科技競爭與人才競爭。我們要清醒地認(rèn)識到，目前我國農(nóng)業(yè)科技和教育發(fā)展還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、加入以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的要求，農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還有待于加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。我們農(nóng)業(yè)部門曾經(jīng)在農(nóng)技推廣工作中譜寫過輝煌的篇章，不論是高桿改矮桿、耕作制度的變革，還是雜交水稻等新品種、新技術(shù)的推廣，都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了突破性的發(fā)展。但是，在當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異、新技術(shù)層出不窮的新形勢下需要我們通過教育培訓(xùn)不斷地更新知識，不斷地拓寬知識領(lǐng)域，應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

加強(qiáng)農(nóng)加業(yè)科技教育培訓(xùn)，是實(shí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。我國農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)折后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由受資源約束變?yōu)榱耸苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增長緩慢的現(xiàn)象。近兩年的中央農(nóng)村工作會議都指出，按照市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是近一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。農(nóng)民增收緩慢，不僅影響到農(nóng)民生產(chǎn)的積極性及農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的持續(xù)平衡，還影響到農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的消費(fèi)支出，影響到全社會的穩(wěn)定，影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須充分依靠科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。無論是品種結(jié)構(gòu)還是品質(zhì)結(jié)構(gòu)，無論是產(chǎn)品的多樣性還是產(chǎn)品市場的開拓，都需要科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，我們將面臨許多嶄新的課題，比如怎樣優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等等?；卮鸷徒鉀Q這些問題，單憑我們過去的實(shí)踐和知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)全新的任務(wù)，必須適應(yīng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的種種束縛，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，不斷增加市場意識、競爭意識、開放意識、質(zhì)量意識、效益意識。這就要求我們不斷地通過教育和培訓(xùn)，用新的知識去武裝農(nóng)業(yè)工作者和廣大農(nóng)民的頭腦。把推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的過程，作為不斷學(xué)習(xí)新知識、不斷提高自身素質(zhì)的過程，努力在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中增長才干。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是提高勞動者素質(zhì)全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。溫家寶副總理在實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的報(bào)告上批示：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要千千萬萬高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。從現(xiàn)在起，就應(yīng)著手培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為下世紀(jì)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量”。由于生產(chǎn)者是生產(chǎn)力中的決定因素，所以，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，才能使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。進(jìn)入新階段的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高。加入給中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，為我國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)特別是農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)的提高，提出了更高的要求。提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。我國億農(nóng)村人口中，初中以下文化程度的占％，文盲半文盲占％，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低；億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的還不到％。農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)狀決定了提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的基礎(chǔ)性和重要性。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的力度，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，培養(yǎng)和造就一支用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝起來的新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們通過教育和培訓(xùn)這一行之有效的形式，將政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)有機(jī)地融為一體，系統(tǒng)地傳送給廣大農(nóng)民群眾，幫助他們解決在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中迫切需要解決而又解決不了的問題。一定會受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，也一定會使我們的為農(nóng)服務(wù)工作搞得更加有聲有色。與此同時(shí)，也將有力地促進(jìn)我們農(nóng)業(yè)部門廣大干部和科技人員不斷地研究新情況，解決新問題，不斷地提高自身的素質(zhì)和水平，探索領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)技推廣工作的新辦法、新路子、新機(jī)制。使農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

第二篇：新形勢下加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的思考

新形勢下加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的思考

實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科技進(jìn)步是決定性因素，教育則是基礎(chǔ)。因此，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下,我們尤其要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，并根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷適應(yīng)新形勢下對農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的客觀要求。努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一

線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，為深化農(nóng)村改革，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。

一、我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和所面臨的形勢

農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)。浙江是一個(gè)人多地少的省,全省4400萬人口中農(nóng)業(yè)人口3500萬,占80,人均耕地僅0.55畝,不足全國平均水平的一半,而且短期內(nèi)人增地減的矛盾不可逆轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,只有從內(nèi)涵上挖掘路子,把發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)技干部28725人,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)技干部20349人,占70.8。他們擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村、面向農(nóng)民,推廣新品種、新技術(shù)的重任,是農(nóng)技推廣的主力軍。但從現(xiàn)狀分析,他們的知識能力與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì),全省28725名農(nóng)技干部中,本科3125人,占10.9;大專2594人,占9;中專9944人,占34.6;高中以下文化程度3025人,占45.3?？h級農(nóng)技推廣人員6080人中,大專文化程度以下的占47.3,只具備初級技術(shù)職稱的占47.5,均將近一半。既使具備較高學(xué)歷和技術(shù)職稱的農(nóng)技人員中,也有相當(dāng)大的一部分由于缺乏培訓(xùn)和知識更新,知識面狹窄、陳舊,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論新知識、新技術(shù)知之甚少。這個(gè)問題在與廣大農(nóng)民直接面對面的村一級更為嚴(yán)重,全省村級農(nóng)技服務(wù)組織中,目前有專職農(nóng)技人員16339人,兼職農(nóng)技人員41620人,共計(jì)57959人,其中中專及中專以上的910人,占1.57;中專以下也就是未接受過正規(guī)專業(yè)教育的57049人,占98.4。除了知識能力不適應(yīng)外,專業(yè)結(jié)構(gòu)也很不合理,在縣一級農(nóng)技推廣人員中,從事糧油、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員占91.8。與此同時(shí),由于種種原因,我省農(nóng)民這一特殊而龐大的群體人均文化程度和整體素質(zhì)較低。面對新世紀(jì)、新階段、新形勢,提高廣大農(nóng)技推廣人員和千千萬萬農(nóng)民群眾的知識水平和技術(shù)能力,是我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)所肩負(fù)的一項(xiàng)十分重要而又艱巨的歷史使命,任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，由于科技全球化和經(jīng)濟(jì)一體化日趨明顯，科技創(chuàng)新速度日益加快，國與國之間以科技實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新人才為基礎(chǔ)的競爭更加激烈。伴隨著世界性新的農(nóng)業(yè)科技革命的蓬勃興起，生物技術(shù)、新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育提出了新的要求：在形式上由過去單一的初級農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)轉(zhuǎn)向?yàn)楦咧谐跫壎鄬哟蔚木C合性的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn);在實(shí)施主體上由過去農(nóng)業(yè)部門主抓上升為政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)部門牽頭、多部門參與的政府行為;在培訓(xùn)對象上由過去單一面對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力發(fā)展為包括農(nóng)民、農(nóng)技人員、農(nóng)村干部和未來農(nóng)民;在培訓(xùn)要求上由過去以實(shí)用為主提高到以實(shí)用和開發(fā)農(nóng)村人力資源、提高勞動者科技文化素質(zhì)并重的高標(biāo)準(zhǔn)要求。新中國建立以來，特別是改革開放二十多年來，我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)取得了長足的發(fā)展,為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)當(dāng)年共舉辦各類培訓(xùn)班27480期,共培訓(xùn)258萬人次。我省1999年開始實(shí)施的跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,先后舉辦培訓(xùn)班496期,累計(jì)培訓(xùn)19086人。有力地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是無需諱言，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求，我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)還很不適應(yīng)。第一，重視程度不夠。一些地方農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。沒有把這項(xiàng)工作真正作為轉(zhuǎn)變職能的重要內(nèi)容去抓，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和過硬的措施。第二，形成合力不夠。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部存在著各條線的培訓(xùn)都有一點(diǎn)點(diǎn)，但各條線的培訓(xùn)也只局限于各自專業(yè)的那么一點(diǎn)點(diǎn)的現(xiàn)象。各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，既消耗了有限的資源，又無法形成一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。第三，硬件設(shè)施的建設(shè)不夠?，F(xiàn)在這個(gè)問題在我省比較突出，全省各地雖然有一些農(nóng)技和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，但真正有條件擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)任務(wù)的尚為數(shù)不多，教學(xué)設(shè)施和師資更顯缺乏。包括省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校目前尚沒有教學(xué)培訓(xùn)基地和應(yīng)有的設(shè)施、師資。第四、目前在農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作中政事不分，職能不清的問題還比較嚴(yán)重，還沒有形成一整套從事農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系。第五、培訓(xùn)的內(nèi)容、形式以及投入機(jī)制缺乏創(chuàng)新,還習(xí)慣于沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法,無

法適應(yīng)新形勢的要求。第六、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),目前這支隊(duì)伍包括管理人員和師資力量,無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都還比較薄弱。對于這些問題，要認(rèn)真加以研究，通過深化改革逐步加以解決。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性

“農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民富裕，政治民主，社會文明，環(huán)境

優(yōu)美。”這是省委、省政府對我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提出的總體要求。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)首當(dāng)其沖、迫在眉睫的重要任務(wù)。在新形勢下，它的地位和作用將顯得越來越重要。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的客觀需要。新中國建立以來，特別是改革開放二十多年來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，其中農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的歷史性進(jìn)步發(fā)揮了不可替代的作用。進(jìn)入新的世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)折，農(nóng)民的溫飽問題基本得到解決，人民的生活總體上達(dá)到了小康水平。但同時(shí)也應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，農(nóng)業(yè)面臨著許多新情況、新問題。一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)亟待提高；二是農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格低迷；三是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高；四是農(nóng)民增收緩慢；五是加入WTO后，對農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提出了更高要求；六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有待加強(qiáng)。面對這樣的新情況、新問題,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們從事農(nóng)業(yè)工作的思維方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。長期以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的并已為我們輕車熟路的一整套老觀念、老辦法已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢的需要。如果我們墨守成規(guī)，不去學(xué)習(xí)掌握新的知識、新的技術(shù)、新的信息、新的辦法，那么，就會被洶涌澎湃的市場經(jīng)濟(jì)大潮所淹沒。我們不僅要懂生產(chǎn)，還要懂經(jīng)營，不僅要懂技術(shù)，還要懂市場。不論是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，還是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，包括我們的專業(yè)技術(shù)人員都同樣面臨著這個(gè)嚴(yán)峻的問題。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命的需要。鄧小平說：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”這是根據(jù)馬克思主義理論而作出的科學(xué)論斷。歷史告訴我們，科學(xué)技術(shù)的每一次創(chuàng)新與變革都極大地推動生產(chǎn)力的革命性進(jìn)展。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)更是直接影響著生產(chǎn)力的每一個(gè)要素。土地生產(chǎn)率的提高有賴于技術(shù)創(chuàng)新，勞動生產(chǎn)率的提高更有賴于新知識、新技術(shù)的采用。知識經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的形成,標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本動力。在發(fā)達(dá)國家，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已大大高于其它生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，達(dá)到70--80。事實(shí)上，21世紀(jì)的國際競爭實(shí)際上是科技競爭與人才競爭。我們要清醒地認(rèn)識到，目前我國農(nóng)業(yè)科技和教育發(fā)展還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、加入WTO以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的要求，農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還有待于加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。我們農(nóng)業(yè)部門曾經(jīng)在農(nóng)技推廣工作中譜寫過輝煌的篇章，不論是高桿改矮桿、耕作制度的變革，還是雜交水稻等新品種、新技術(shù)的推廣，都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了突破性的發(fā)展。但是，在當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異、新技術(shù)層出不窮的新形勢下,需要我們通過教育培訓(xùn)不斷地更新知識，不斷地拓寬知識領(lǐng)域，應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

加強(qiáng)農(nóng)加業(yè)科技教育培訓(xùn)，是實(shí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。我國農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)折后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由受資源約束變?yōu)榱耸苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增長緩慢的現(xiàn)象。近兩年的中央農(nóng)村工作會議都指出，按照市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是近一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。農(nóng)民增收緩慢，不僅影響到農(nóng)民生產(chǎn)的積極性及農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的持續(xù)平衡，還影響到農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的消費(fèi)支出，影響到全社會的穩(wěn)定，影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須充分依靠科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。無論是品種結(jié)構(gòu)還是品質(zhì)結(jié)構(gòu)，無論是產(chǎn)品的多樣性還是產(chǎn)品市場的開拓，都需要科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，我們將面臨許多嶄新的課題，比如怎樣優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等等?；卮鸷徒鉀Q這些問題，單憑我們過去的實(shí)踐和知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)全新的任務(wù)，必須適應(yīng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的種種束縛，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，不斷增加市場意識、競爭意識、開放意識、質(zhì)量意識、效益意識。這就要求我們不斷地通過教育和培訓(xùn)，用新的知識去武裝農(nóng)業(yè)工作者和廣大農(nóng)民的頭腦。把推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的過程，作為不斷學(xué)習(xí)新知識、不斷提高自身素質(zhì)的過程，努力在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中增長才干。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),是提高勞動者素質(zhì),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。溫家寶副總理在實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的報(bào)告上批示：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要千千萬萬高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。從現(xiàn)在起，就應(yīng)著手培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為下世紀(jì)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量”。由于生產(chǎn)者是生產(chǎn)力中的決定因素，所以，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，才能使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。進(jìn)入新階段的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高。加入WTO給中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，為我國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)特別是農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)的提高，提出了更高的要求。提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。我國9億農(nóng)村人口中，初中以下文化程度的占70％，文盲半文盲占23％，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低；1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的還不到1％。農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)狀決定了提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的基礎(chǔ)性和重要性。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的力度，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，培養(yǎng)和造就一支用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝起來的新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們通過教育和培訓(xùn)這一行之有效的形式，將政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)有機(jī)地融為一體，系統(tǒng)地傳送給廣大農(nóng)民群眾，幫助他們解決在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中迫切需要解決而又解決不了的問題。一定會受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，也一定會使我們的為農(nóng)服務(wù)工作搞得更加有聲有色。與此同時(shí)，也將有力地促進(jìn)我們農(nóng)業(yè)部門廣大干部和科技人員不斷地研究新情況，解決新問題，不斷地提高自身的素質(zhì)和水平，探索領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)技推廣工作的新辦法、新路子、新機(jī)制。使農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

總而言之，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是時(shí)代的要求，是創(chuàng)新的要求，是發(fā)展的要求。也是解放和發(fā)展科技“第一生產(chǎn)力”、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人力資本投資是科技進(jìn)步的根本基礎(chǔ)，人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極原因。經(jīng)濟(jì)競爭，歸根到底是人才的競爭。為此，我們要加快實(shí)施科教興農(nóng)，把科技進(jìn)步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)先地位，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作放在更加突出的位置，把發(fā)展農(nóng)業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的軌道上來，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。真正確立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，確立科技以人為本的觀念。要以戰(zhàn)略的眼光緊緊抓住人才培養(yǎng)這個(gè)“牛鼻子”，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作放到十分重要的位置，切實(shí)抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收工作切實(shí)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

三、抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的新路子。

農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作長期以來就是我們農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)技推廣的一種主要形式。特別是在農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣、培訓(xùn)方面積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了很好的成效。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，隨著我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作將面臨更高的要求和更為艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)對人才的需求，對新知識、新技術(shù)和各類信息的需求,以及農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,在為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越提供了大好機(jī)遇的同時(shí),也為農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作展示了十分美好的前景，提供了廣闊的空間。因此，我們廣大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感，把握機(jī)遇，乘勢而上，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一要大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，是我們農(nóng)業(yè)部門的拿手好戲。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)在今天仍然是我們農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。但顯而易見，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢下，僅僅重視產(chǎn)中的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。還需要向產(chǎn)前的良種、良畜、良禽等新品種和新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)資等技術(shù)和產(chǎn)后的貯藏、加工、流通等技術(shù)培訓(xùn)擴(kuò)展延伸。不僅需要對常規(guī)技術(shù)進(jìn)行改良和推廣，還需要對高新技術(shù)進(jìn)行普及和培訓(xùn)；不僅需要對傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)的改造和培訓(xùn)，還需要對新興種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣；不僅需要對生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學(xué)科、多門類的新知識進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)對象上也要單純從對農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。在這些方面，農(nóng)廣校的教育培訓(xùn)工作已經(jīng)作出了有益的嘗試，并積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)推廣。我們一定要樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大科技、大市場的觀點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作向更加寬廣的領(lǐng)域拓展，決不能讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的枷鎖束縛住我們的手腳。

二要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的形式。只有不斷尋求更新更好的形式，才能更好地為內(nèi)容服務(wù)。我們要在發(fā)揚(yáng)光大“田頭地腳、面對面、手把手”等有效的傳統(tǒng)培訓(xùn)形式的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前的新情況和農(nóng)村工作的實(shí)際，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式。要認(rèn)真研究總結(jié)綠證培訓(xùn)、青年農(nóng)民跨世紀(jì)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)廣播電視教育等行之有效并廣為基層所歡迎的辦法和形式所積累的經(jīng)驗(yàn)，探索更多更好的形式和載體。衢州農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的農(nóng)技110，實(shí)際上就是一種普及傳播農(nóng)業(yè)科技知識的好形式，農(nóng)民群眾“求醫(yī)問藥”，農(nóng)技干部“解疑答難”。既架起了教與學(xué)的橋梁，又快捷方便，有很強(qiáng)的針對性。許多地方采取的培訓(xùn)與考察相結(jié)合，培訓(xùn)與成果洽談相結(jié)合，培訓(xùn)與當(dāng)?shù)嘏嘤鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培訓(xùn)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的活動相結(jié)合，培訓(xùn)與培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和農(nóng)村基層干部相結(jié)合等做法都是值得借鑒的。在終身教育已成必然趨勢的新世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。目前，農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作正在適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求而快速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn)和成人教育，實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通，創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的條件。同時(shí)還要積極跟蹤教育培訓(xùn)技術(shù)的進(jìn)步，大力發(fā)展衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育，研究開發(fā)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，增強(qiáng)辦學(xué)手段。如農(nóng)廣校借助廣播、電視等現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展教育培訓(xùn)就是借科技之力謀傳播科技之業(yè)的好形式。我們要充分挖掘潛力，開動腦筋，勇于創(chuàng)新，采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。使我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效，更加生動活潑。

三要促使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的強(qiáng)大后勁和根本出路,也是農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的生命力所在。要注重與農(nóng)業(yè)重大科研、開發(fā)、推廣項(xiàng)目相結(jié)合,把項(xiàng)目的資金、人才優(yōu)勢用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),吸收高素質(zhì)的農(nóng)民參與技術(shù)的推廣與開發(fā),逐步建立重大項(xiàng)目的人才培訓(xùn)與使用制度。要鼓勵(lì)農(nóng)村中的各類科技戶、示范戶和經(jīng)營大戶通過培訓(xùn)在學(xué)中干、在干中學(xué)。通過他們建立一批示范基地，將教育培訓(xùn)實(shí)習(xí)和試驗(yàn)示范推廣有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮基地的龍頭帶動和科技示范窗口的作用，力爭做到“辦好一個(gè)基地，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”。大膽參與探索“公司＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展格局。要切實(shí)做到重心下移，不拘形式，開發(fā)農(nóng)村人力資源。積極參與實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識更新工程、“綠色證書”工程，“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等項(xiàng)目，走農(nóng)科教結(jié)合之路，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，開展應(yīng)用型科研和科技推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為地方經(jīng)濟(jì)提供更為直接有效的服務(wù),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

四要逐步完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的體系。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)浩大而又艱巨的工程，它需要有一個(gè)完善的組織體系來保證。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、分層管理、分級培訓(xùn)、明確責(zé)任、互相協(xié)作”的原則,建立起一個(gè)科學(xué)合理、功能齊全、設(shè)施完備、相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)需求,多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育體系。要整合教育資源,提高培訓(xùn)效益。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶河薪逃Y源優(yōu)勢,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、資源共享、集中投入、緊密配合的原則,調(diào)動一切積極因素為農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作服務(wù)。有條件的市、縣可以在現(xiàn)有農(nóng)廣校中心校、縣分校的基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)教育科技培訓(xùn)中心，也可以與農(nóng)技校、農(nóng)技推廣中心結(jié)合起來，逐步完善體系建設(shè)。

五要研究制定農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的制度和規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)需要有一系列的制度作為保證，同時(shí)還需要制訂科學(xué)合理的規(guī)劃。比如每年或近幾年完成多少培訓(xùn)任務(wù)，確定哪些培訓(xùn)內(nèi)容，要求達(dá)到怎樣的目標(biāo)，采取那些措施，提出什么樣的指導(dǎo)思想和原則，省、市、縣如何分層次培訓(xùn)。包括農(nóng)廣校要完成哪些對象的學(xué)歷教育，每年完成多少。這些都需要有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃作指導(dǎo)。再比如已取得各類各級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，每年要參加多少學(xué)時(shí)的知識更新培訓(xùn)方可聘任；各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包括基層農(nóng)技站長需要通過哪一級培訓(xùn)方可上崗任職；要如何通過資格培訓(xùn)才能從事植保、農(nóng)藥、種子等特種行業(yè)的工作等等。這些都應(yīng)該通過制度加以規(guī)定，從發(fā)展的趨勢看，也需要通過制度加以規(guī)范。在這個(gè)問題上，還要明確職能。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃和制度，協(xié)調(diào)整合教育資源,進(jìn)行管理、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評估。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中心除了積極參與規(guī)劃和制度的制訂外，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施和制度的執(zhí)行，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、教材和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。確保農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作走上健康發(fā)展的軌道。

六要造就一支素養(yǎng)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)管理和教學(xué)的干部隊(duì)伍。只有這樣，才能使我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作適應(yīng)新形勢的要求,開創(chuàng)出新的局面。所謂素養(yǎng)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，就是一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的隊(duì)伍。政治過硬，要求我們的隊(duì)伍要有堅(jiān)定正確的政治立場，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，堅(jiān)持黨的基本路線，要把江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想貫穿在整個(gè)工作的始終，與黨中央保持高度一致。要有全局觀念和大局意識，要有高度的為黨、為國家、為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感。業(yè)務(wù)精通，要求我們的隊(duì)伍要不斷加強(qiáng)對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、市場、法律以及管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)，要努力提高政策水平，提高洞察與預(yù)測、組織與協(xié)調(diào)、語言與文字、邏輯與思維、決策與操作等方面的能力，達(dá)到高效、快速、準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)。作風(fēng)正派，要求我們的隊(duì)伍要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持民主集中制原則，要勤政廉政，要有理想、有追求、有進(jìn)取心，從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，調(diào)動一切積極因素，做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作。

七要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是新形勢下科教興國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要保障,是落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”思想的重要體現(xiàn),是各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級政府要把它作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一件大事來抓,納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的智力投資保障制度。農(nóng)業(yè)行政部門要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃制定、制度制定、體系建設(shè)等工作。要重視研究新情況、新問題，提出解決的辦法和措施。要重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)基地的建設(shè)，通過資產(chǎn)重組、劃撥等形式，并通過深化體制改革，加強(qiáng)管理，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)增加自我發(fā)展能力，不斷煥發(fā)出新的生機(jī)。

第三篇：新形勢下高校管理干部教育培訓(xùn)的思考

新形勢下高校管理干部教育培訓(xùn)的思考

高校管理干部教育培訓(xùn)工作是高校黨的干部工作的重要組成部分，是干部培養(yǎng)、選拔和任用的基礎(chǔ)。抓管理干部教育培訓(xùn)工作，對于建立一支與高等教育發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)管理干部，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，確保黨的高等教育事業(yè)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

一、加強(qiáng)管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)的必要性

1、學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要

要適應(yīng)高等學(xué)?？焖侔l(fā)展的形勢，高校的管理工作就必須跟上。向管理要效益、要質(zhì)量，就必須在思想觀念、工作方法、管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面不斷創(chuàng)新。提高學(xué)校管理水平，很重要的方面在于管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此，學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、緊密聯(lián)系人民群眾的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)管理干部隊(duì)伍建設(shè)的需要

在高等學(xué)?？焖侔l(fā)展的形勢下，管理干部隊(duì)伍新老交替加快，一大批年輕同志被充實(shí)到管理干部隊(duì)伍中，為學(xué)校管理干部隊(duì)伍增添了新鮮血液，增強(qiáng)了管理干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。這些同志年輕、富有朝氣，思想活躍、有生氣，善于接受新生事物，學(xué)歷層次高，工作熱情，有較強(qiáng)的事業(yè)心，但他們中也存在不容忽視或亟待解決的問題。一是政治理論基礎(chǔ)較薄弱，對黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)缺乏深入了解，政治上不夠成熟；二是對黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，特別是黨和國家對教育的政策、法規(guī)缺乏系統(tǒng)了解，處理工作還顯得不夠老練；三是工作作風(fēng)還欠扎實(shí)，工作方法不多。有些同志文字能力不強(qiáng)；四是少數(shù)同志組織觀念和紀(jì)律觀念淡薄，敬業(yè)精神不夠，事業(yè)心不強(qiáng)；五是由于從事管理工作時(shí)間不長，對如何做好管理工作還缺乏經(jīng)驗(yàn)；六是還有些同志利用現(xiàn)代化辦公手段的能力不強(qiáng)，還不能很好地適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的需要。如何盡快提高管理干部隊(duì)伍，特別是中青年管理干部的素質(zhì)、能力和水平，建設(shè)一支“過硬”的、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的、高素質(zhì)的管理干部隊(duì)伍，是學(xué)校的緊迫任務(wù)。

3、管理干部自身成長的需要

當(dāng)今社會是一個(gè)競爭的社會，全體教職工必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平、政策水平、辦事能力和創(chuàng)新能力，拓寬視野和知識面，全面提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自己的競爭實(shí)力和適應(yīng)能力，才能適應(yīng)學(xué)校改革和發(fā)展的需要，才能應(yīng)聘到自己滿意的崗位。時(shí)代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，新理論、新觀念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，只有不斷學(xué)習(xí)日新月異的知識。不斷補(bǔ)充、拓

展、更新自己的知識技能，完善知識結(jié)構(gòu)。全面提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，才能適應(yīng)新形勢對管理干部的要求。

二、高校管理干部教育培訓(xùn)存在的主要問題

1、培訓(xùn)內(nèi)容、方式和方法與高校管理干部工作的實(shí)際需要不適應(yīng)

目前高校管理干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容與方法沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，影響了教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。首先，培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置單一，針對性、實(shí)用性、創(chuàng)新性不夠，不能很好地滿足新形勢下高校管理干部接受新理念、新知識的需要；在培訓(xùn)內(nèi)容上缺少超前性，不能有效激發(fā)培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)動力。其次，理論講述課程多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少，忽視了大多數(shù)學(xué)員對理論與實(shí)踐結(jié)合解決實(shí)際問題的需求。第三，現(xiàn)行培訓(xùn)方法上缺少靈活性，套用慣用的培訓(xùn)模式，忽視了培訓(xùn)對象的實(shí)際特點(diǎn)，難以激活培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)積極性。

2、培訓(xùn)資源不足與教育培訓(xùn)迫切需求不適應(yīng)

面對新形勢下高校管理干部教育培訓(xùn)工作的迫切需求，高校培訓(xùn)資源的相對緊缺導(dǎo)致教育培訓(xùn)能力較為單一和不足。高校管理干部教育培訓(xùn)的主要基地是學(xué)校黨委黨校，少部分管理干部教育培訓(xùn)依托于上級黨?；蚱渌刹拷逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。由于編制、規(guī)模的限制，一所高校黨校的管理人員和教師非常有限，規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)出來，存在著整體資源不足和不能有效利用的矛盾。由于資金不足，設(shè)備的老化和設(shè)施的不足也直接影響了培訓(xùn)的效果。

3、教育培訓(xùn)機(jī)制與教育培訓(xùn)目標(biāo)要求不適應(yīng)

高校干部教育培訓(xùn)機(jī)制不健全、不完善主要表現(xiàn)在：一是缺少剛性、全面和系統(tǒng)的高校管理干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃。面對高校以工作效率和效益為導(dǎo)向的干部人事制度變革，“工學(xué)矛盾”現(xiàn)象比較突出，并且缺少有效的對策。二是學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制尚不完善，一些管理干部對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的態(tài)度不積極，有的甚至認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間，不可避免地影響到培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益。三是學(xué)習(xí)結(jié)果反饋和運(yùn)用機(jī)制需要進(jìn)一步強(qiáng)化，還沒有形成完整、有效的學(xué)習(xí)狀況評價(jià)指標(biāo)體系和結(jié)果認(rèn)定使用機(jī)制，使教育培訓(xùn)缺乏激勵(lì)、約束機(jī)制。

三、管理干部教育培訓(xùn)的主要措施、方法和途徑

1、培訓(xùn)制度化

學(xué)校要將管理干部培訓(xùn)納入日常工作內(nèi)容。做到培訓(xùn)有計(jì)劃、落實(shí)有措施、經(jīng)費(fèi)有保證，使管理干部的培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。對不同崗位、不同級別的管理人員，分別提出每年應(yīng)培訓(xùn)的時(shí)間．并納入管理干部的考核范圍，記入業(yè)務(wù)檔案，使培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，對不同層次的管理人員提出不同的目標(biāo)要求。對單位的領(lǐng)導(dǎo)者，主要提高把握全局的本領(lǐng)、科學(xué)決策的本領(lǐng)、識人用人的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力：對一般干部主要提高增強(qiáng)貫徹黨的路線方針的自覺性，樹立全心全意為教職工服務(wù)的意識和愛崗敬業(yè)精神，系統(tǒng)掌握專業(yè)管理知識和管理方法。使其具備一定的組織能力。

2、培訓(xùn)時(shí)間集中與分散相結(jié)合學(xué)校有非常繁忙的日常工作。培訓(xùn)不可能占更多的工作時(shí)間，不能因培訓(xùn)耽誤正常的管理工作，在適當(dāng)集中培訓(xùn)的前提下，要安排干部進(jìn)行自學(xué)，可以規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo)要求，充分利用工作中的空閑時(shí)間和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)．以達(dá)到同樣的培訓(xùn)效果。

3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合通過學(xué)習(xí)，檢查自己工作中存在的問題，結(jié)合實(shí)際工作展開討論．商討解決方法，也可請先進(jìn)單位介紹成功經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解放思想，不斷將新方法、新思路應(yīng)用到工作中，努力使教學(xué)、科研、管理等各方面工作取得新成效、新進(jìn)展．開創(chuàng)工作新局面。

4、遵循高校管理干部成長規(guī)律，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束機(jī)制的創(chuàng)新

激勵(lì)約束機(jī)制是提高培訓(xùn)效果根本的保證，是調(diào)動高校管理干部參加培訓(xùn)積極性和進(jìn)行約束的有效措施。首先要建立參加培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)將干部參加培訓(xùn)情況納入干部和聘期考核的重要內(nèi)容，作為干部任用的重要依據(jù)之

一。其次要建立利益機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效與管理干部的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級、收入分配結(jié)合起來，把管理干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部實(shí)績考核、各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，促使干部在做好工作的同時(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)涉及自身利益的工作，學(xué)實(shí)學(xué)好。

第四篇：新形勢下黨校教育思考

淺談新形勢下黨校教育發(fā)展

摘要：黨校作為黨培養(yǎng)干部的主渠道、主陣地，在干部教育培訓(xùn)中具有不可替代的作用。可當(dāng)下廣大基層黨校在教學(xué)觀念、教學(xué)模式、師資建設(shè)等方面還存在很多不足，這與新形勢、新任務(wù)和新要求形成較大反差，適應(yīng)不了新階段干部教育培訓(xùn)工作的需要。面對新形勢,新問題，黨校教育必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：黨校

培訓(xùn)

觀念

創(chuàng)新

一、存在的問題

1、辦學(xué)機(jī)制存在問題。基層黨校的管理模式及辦學(xué)體制距離時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距，尚存在一些不足。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是行政化管理。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，是一個(gè)具有特殊性的事業(yè)單位，同時(shí)又是黨委的一個(gè)重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務(wù)的多，從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少，沒有完全打破舊的框框。二是計(jì)劃性運(yùn)作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅(jiān)守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的辦學(xué)模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，“等著組織部門送人來，靠著財(cái)政撥付保運(yùn)轉(zhuǎn)，守著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)過日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了教學(xué)而教學(xué)，純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。教學(xué)形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學(xué)。

2、培訓(xùn)實(shí)效存在問題。當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，輕實(shí)踐?；鶎痈刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班，主要是進(jìn)行課堂理論教學(xué)，缺少或很少開展戶外實(shí)踐活動；二是重抽象，輕實(shí)例。教師在教案準(zhǔn)備上，往往是就書論書，不能聯(lián)系生活實(shí)際進(jìn)行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實(shí)效。在授課過程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

3、教學(xué)矛盾。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學(xué)矛盾?？傮w上來看，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時(shí)激動，歸來浮動，實(shí)際不動”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。二是師資矛盾。當(dāng)前，由于受到地方經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的制約，縣級黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識結(jié)構(gòu)老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃難以落實(shí)。作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務(wù)繁忙，會議應(yīng)酬較多，很難集中一段較長時(shí)間參加培訓(xùn)，這給辦班的組織、管理也相對增加了難度。四是經(jīng)費(fèi)矛盾。主要是財(cái)政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。

總之，要“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更 好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)?！蔽覀儽仨殢母旧险J(rèn)識到存在的問題，找出解決問題的方法，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來做:

二、要著眼確立經(jīng)營黨校的新理念

近年來國民成人教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前我國獨(dú)立設(shè)置的成人高校超過千所，興辦函授、成教、夜大、遠(yuǎn)程教育的普通高校和其他辦學(xué)單位數(shù)以萬計(jì)，這些現(xiàn)象正是市場化在成人教育領(lǐng)域的折射。黨校學(xué)歷教育受到了前所未有的競爭壓力。

環(huán)境變了，黨校的辦學(xué)觀念就必須轉(zhuǎn)變，要學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營黨校，否則道路就會越走越窄。

用市場經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營黨校，首先是要樹立強(qiáng)烈的市場意識。以積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，主動去研究市場、占領(lǐng)市場、開拓市場，以便在新的形勢下更好地發(fā)揮黨校教育功能。黨校與其他辦學(xué)主體相比，有弱項(xiàng)也有強(qiáng)項(xiàng)，只要善于制定正確的競爭策略，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置，就能夠在競爭中做到應(yīng)心得手，游刃有余。其次是要按干部教育市場的需求進(jìn)行教育產(chǎn)品設(shè)計(jì)。今后除依法培訓(xùn)的班次和必須對干部進(jìn)行教育的基礎(chǔ)理論、政策法規(guī)課程外，我們辦什么班、設(shè)什么專業(yè)、開什么課、由誰開課、研究什么專題、用什么方式研究，都要根據(jù)干部教育市場的需求設(shè)定。黨校要在仔細(xì)研究干部教育市場結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用教育資源，有效經(jīng)營教育資產(chǎn)，主動推出教學(xué)產(chǎn)品和教育服務(wù)產(chǎn)品，逐步實(shí)行菜單式班次設(shè)置、菜單式專題設(shè)置和菜單式教學(xué)，把自身打造成為多功能干部教育培訓(xùn)中心。再次是要創(chuàng)新體制、搞活機(jī)制?，F(xiàn)行的黨校管理體制弊端太多，機(jī)制不活，分配辦法與工作業(yè)績關(guān)聯(lián)度太低，基本上不能適應(yīng)干部教育市場化的要求。要加大力度整改和創(chuàng)新，建立優(yōu)勝劣汰的干部、教師聘用機(jī)制，科學(xué)合理的管理、教學(xué)、科研評價(jià)機(jī)制，向有突出貢獻(xiàn)的管理、教學(xué)、科研人員適度傾斜的分配機(jī)制。

三、要有效提高各培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效，必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對象，根據(jù)學(xué)員的知識需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時(shí)施教”。要根據(jù)不同的對象設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)段，集中培訓(xùn)的時(shí)間和時(shí)機(jī)都要精心選擇，培訓(xùn)時(shí)段要因人而異。如對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，應(yīng)盡量避開農(nóng)忙時(shí)節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制，結(jié)合本地實(shí)際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式，真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時(shí)代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中，辦學(xué)要結(jié)合實(shí)際，分類、分 層次實(shí)施培訓(xùn)，什么層次的干部需要什么知識，就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用，不能空對空。只有這樣，干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。

四、要著手探索適應(yīng)干部教育特點(diǎn)的新方法

對黨校教學(xué)方式方法更新提出迫切要求的是學(xué)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的變化。目前，黨校學(xué)員的學(xué)歷、知識水平、工作經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)有了很大的提高。面對發(fā)生了很大變化的教育對象，如果仍然恪守傳統(tǒng)教學(xué)方式和教學(xué)方法，學(xué)員進(jìn)黨校就不會有多大意義，黨校教育也不會有多大生命力。我們的教學(xué)目標(biāo)必須提升，不但要倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，更要倡導(dǎo)培養(yǎng)科研型干部；教學(xué)的重心必須調(diào)整，不但要注重知識教育，更要注重能力教育特別是執(zhí)政能力教育；教學(xué)的焦點(diǎn)必須前移，不但要強(qiáng)調(diào)理論問題的把握，更要重視對現(xiàn)實(shí)問題的研究。

教學(xué)有法，又無定法，貴在善于借鑒、移植、創(chuàng)新并加以靈活運(yùn)用比如，我們可以通過現(xiàn)場式教學(xué)提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力。搞市場經(jīng)濟(jì)，必須籌建各式各樣的專業(yè)市場，完善市場體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，以此推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了幫助學(xué)員把握基本的操作技巧，可以精心選擇一個(gè)具有示范性的專業(yè)市場為現(xiàn)場教學(xué)基地，安排熟悉市場經(jīng)濟(jì)理論的教師事先深入調(diào)研分析，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)設(shè)計(jì)。還可以從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員中聘請幾位兼職教師。然后組織 學(xué)員到現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)實(shí)地考察、聽取講解和情況介紹，開展討論、答疑等教學(xué)活動，對市場建設(shè)的資金籌集、運(yùn)作模式、監(jiān)管辦法、功能發(fā)揮作深入了解。這樣的教學(xué)方式比教師在課堂上單純講授市場建設(shè)的一般原理好得多，它一定會給學(xué)員留下深刻印象。又如，我們可以通過案例式教學(xué)增強(qiáng)學(xué)員的廉潔意識，通過虛擬式教學(xué)提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)性事件的應(yīng)變能力，通過場景式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力，通過研究式教學(xué)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科研能力，通過答辯式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭表達(dá)能力。

五、大力實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開門辦校

１、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。很多基層黨校的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀是：學(xué)科分布不合理，缺少學(xué)科帶頭人，學(xué)歷偏低，缺乏高學(xué)歷骨干師資。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。一是積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和激勵(lì)的新思路、新舉措，選調(diào)引進(jìn)中青年教研骨干，使學(xué)科結(jié)構(gòu)更為合理。二是加大對中青年優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度，通過在職進(jìn)修、師資培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、參加研討等形式，提升學(xué)歷層次，完善知識結(jié)構(gòu)，開闊學(xué)術(shù)視野。三是通過鼓勵(lì)深造、“請進(jìn)來”、“送出去”等方式，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。四是讓教職工沉下去，在實(shí)踐中學(xué)，不斷充實(shí)完善專業(yè)理論體系。

２、采用“請進(jìn)來，走出去”的方法。一方面，我們邀請省委黨校、各高校的教授和專家學(xué)者講授有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題，采取一 對一結(jié)對子，傳、幫、帶來提高黨校教師理論聯(lián)系實(shí)際的授課水平。另一方面，多給教師提供到區(qū)直機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課的機(jī)會，鼓勵(lì)教員制定科研課題，下基層調(diào)研，獲得第一手資料，形成自己的理論體系。

３、實(shí)施多元化辦學(xué)，全面加快黨校發(fā)展。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨校要有更大的發(fā)展，財(cái)力保障是基礎(chǔ)，因此我們要探索多元化辦學(xué)之路，在辦好主體班的同時(shí)，充分利用一切社會辦學(xué)資源，采取校校聯(lián)合，專業(yè)聯(lián)合的方式開辦一些學(xué)歷班和其他培訓(xùn)班，走多元化辦學(xué)之路，為加快黨校發(fā)展創(chuàng)造條件。

六、在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新

當(dāng)今世界，管理同科學(xué)、技術(shù)一起被稱為現(xiàn)代文明的三大支柱。黨校要想做到既要堅(jiān)持“從嚴(yán)治校”的方針，又要體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，就必須在在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新。

為了堅(jiān)持“從嚴(yán)治?！钡姆结?，體現(xiàn)出黨校的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，我們要結(jié)合高校實(shí)際，在黨校的具體規(guī)章制度上進(jìn)行創(chuàng)新。要建立健全一系列管理治校制度，切實(shí)細(xì)化有關(guān)黨校工作的制度要求，規(guī)范黨校日常工作。尤其要對學(xué)員報(bào)名選課制度、考勤制度、獎懲制度、考試制度等作嚴(yán)格規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的外在約束力，有效地保證了黨校各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

為了體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，黨校工作人員應(yīng)該在 對學(xué)員服務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新。首先，黨校工作人員要加強(qiáng)自身思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，各方面嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)搞好管理工作。在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)該充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的求實(shí)精神和無私奉獻(xiàn)精神。在每一期培訓(xùn)工作中，切實(shí)做到精心設(shè)計(jì)，精心組織，不說空話，多干實(shí)事，用自己的實(shí)際行動來影響和感染學(xué)員。其次，要始終堅(jiān)持服務(wù)意識，一切為了黨校學(xué)員，一切服務(wù)于黨校學(xué)員。具體說來，要求做到“聽、看、讀、寫”四個(gè)方面。“聽”就是要真正走到學(xué)員中間，認(rèn)真聽取學(xué)員的意見，掌握學(xué)員的思想動態(tài)；“看”就是細(xì)致觀察學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)過程中的精神面貌，甚至課堂上的細(xì)微表情變化，以此判斷學(xué)員的學(xué)習(xí)效果；“讀”就是認(rèn)真閱讀學(xué)員們的思想?yún)R報(bào)、心得體會、考試試卷等，從中及時(shí)獲取學(xué)員的思想變化信息以及對黨課知識的掌握情況；“寫”就是在及時(shí)獲取學(xué)員相關(guān)信息并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)，經(jīng)常性地總結(jié)工作開展情況，制定近期和長期黨校工作規(guī)劃，以便積累更多寶貴經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作邁上新的臺階。

總之，干部教育工作任重而道遠(yuǎn)，黨校建設(shè)重要而緊迫?？茖W(xué)、規(guī)范的干部培訓(xùn)教育，對推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，都有積極的推動作用，并為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。把黨校建設(shè)成“一流 學(xué)?！保ń虒W(xué)科研一流、人才隊(duì)伍一流、硬件設(shè)施一流、管理服務(wù)一流、風(fēng)氣環(huán)境一流），黨校這個(gè)培訓(xùn)黨員干部的“主渠道”、“主陣地”、“大熔爐”作用才能充分顯現(xiàn)。

第五篇：新形勢下加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

對進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)黨的建設(shè)首先是加強(qiáng)思想理論建設(shè)，而思想理論建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。用先進(jìn)正確的理論武裝全黨，使全體黨員始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持的正確方法。我們黨歷來重視黨員教育培訓(xùn)工作，在長期的革命和建設(shè)中，確立和實(shí)踐著毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想和理論。

黨員的質(zhì)量關(guān)系到黨的生命。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的國內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻的變化。黨員思想政治素質(zhì)提高、黨員工作能力增強(qiáng)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮成為了重要的課題，這對進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)提出了新的要求。黨的十七大高度重視黨員教育培訓(xùn)工作，要求加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》指出，黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

一、關(guān)于黨員教育的目標(biāo)

提到黨員教育的目標(biāo)，就是把黨員教育成具有共產(chǎn)主義思想，能

夠在有中國特色社會主義的建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的先進(jìn)分子等等。為了堅(jiān)定不移的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并且達(dá)到理想的效果。必須在黨員的教育過程中把握正確的方向施以合理的方法。

教育的標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)分。就像搞市場營銷的先要細(xì)分市場，然后根據(jù)細(xì)分市場的具體情況確定生產(chǎn)策略和銷售策略。我們教育黨員的方向是對的，但教育的目標(biāo)沒有按支部或黨員個(gè)人進(jìn)行細(xì)分，我們對適用于全體黨員的共性要求講得多，而對適用于個(gè)人的個(gè)性要求講得少。用適用于全體黨員的共性要求對黨員開展教育，教育者和受教育者都會有空洞的感覺，所以出現(xiàn)針對性不強(qiáng)的局面。

組織管理的一個(gè)重要方法就是目標(biāo)管理，建立一個(gè)全體組織成員為之共同奮斗的目標(biāo)，在目標(biāo)的號召下和約束下去統(tǒng)一思想和行為。我們每個(gè)人、每個(gè)黨員做事都應(yīng)當(dāng)制定目標(biāo)。農(nóng)民還要盤算自己這塊地一年中各時(shí)節(jié)種些什么，怎么種，投入多少，收入多少。

我們黨員自己要給自己定目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)一是給自己確定努力的方向，二是給自己建立一個(gè)約束機(jī)制，圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而克服困難前進(jìn)。黨員給自己定目標(biāo)，不必像工作報(bào)告樣長篇大論，要有量化指標(biāo)，以便自我考核；黨員給自己定目標(biāo)，就要用它來激勵(lì)和約束自己，用目標(biāo)來修正自己的行為，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高自己。黨員給自己定目標(biāo)，還可以在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)分開，讓黨內(nèi)的同志們來監(jiān)督自己，從外部進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)的約束力。

二、關(guān)于教育的內(nèi)容

圍繞在本職崗位創(chuàng)造佳績開展教育。教育的內(nèi)容和形式是為教育的目標(biāo)服務(wù)的，既然我們教育的目標(biāo)是把黨員教育成具有共產(chǎn)主義思想，能夠在有中國特色社會主義的建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的先進(jìn)分子，就是要把黨員教育成一個(gè)合格的社會主義的建設(shè)者，那我們教育的內(nèi)容和形式都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來開展。就像革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨員的教育要圍繞提高戰(zhàn)斗力，打贏戰(zhàn)爭來進(jìn)行。現(xiàn)在的教育內(nèi)容基本上是

各類文件和規(guī)章制度，教育的方式主要是集中的黨支部“三會一課”、集中的黨委中心組學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)一般都是把大家組織起來念一通文件，念的算完成任務(wù)，聽的未必理解，我們的教育不僅要所有的文件都原文傳達(dá)貫徹到基層，并且一定要強(qiáng)調(diào)結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際。各級黨的干部一定要先充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，提出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對策措施。

加強(qiáng)典型示范教育。董存瑞、黃繼光等戰(zhàn)斗英雄的事跡感染了一代代青年。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，有困難，黨員上，不僅使黨員成了群眾的英雄，而且使黨員自己有了很高的榮譽(yù)感。在新時(shí)期，用黨員完成任務(wù)、攻克技術(shù)難題來感召大家，用困難面前黨員挺身而出樹立黨員的形象。用身邊事教育身邊人，是最生動的教育。

加強(qiáng)黨史教育。黨史通過展現(xiàn)一個(gè)個(gè)歷史事件，通過展現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員自己的思考和言行，告訴我們：黨的勝利不是與生俱來的，是通過共產(chǎn)黨人的智慧和不懈奮斗得來的；個(gè)人是渺小的，只有全體黨員團(tuán)結(jié)起來，分工負(fù)責(zé)、和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助，才能形成強(qiáng)大的力量。通過黨史教育，我們可以學(xué)會做人的道理、做事的方法、作為一名合格共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具備的品格和作風(fēng)。

四、開辟新的學(xué)習(xí)形式

采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式。不限于書籍，可以是影視劇，可以是網(wǎng)絡(luò)資料；不限于辦公室或家中，可以是各種教育基地；不限于個(gè)人埋頭苦讀，可以座談、演講、辯論；不限于內(nèi)部討論，可以外請教師作報(bào)告；不限于某一確定的組織形式，既可單兵作戰(zhàn)，也可組成興趣小組。總之，為著求得真知，提高素質(zhì)，一切好的方式都可嘗試。

總之，要開闊眼界、拓寬思路，圍繞目標(biāo)細(xì)化、重點(diǎn)突出、方式多樣，不斷探索前進(jìn)，通過黨員教育培訓(xùn)打造一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和完成使命的責(zé)任。