第一篇：抓好新形勢下教師黨員教育培訓(xùn)工作的思考

抓好新形勢下教師黨員教育培訓(xùn)工作的思考

加強黨員教育培訓(xùn)是提高黨員素質(zhì)的根本措施，是加強黨的隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神的重要體現(xiàn)。近年來，金塔縣高度重視教育系統(tǒng)黨員的教育培訓(xùn)工作，著眼于黨員教師隊伍素質(zhì)的全面提高，不斷豐富黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化教育培訓(xùn)的管理機制，有力提升了黨員教師隊伍的整體素質(zhì)，為打造西部教育強縣奠定了堅實的人本基礎(chǔ)。

一、基本情況

金塔縣共有教育系統(tǒng)黨員392人，其中，在職黨員351人，占黨員總數(shù)的89.54%，退休黨員41人，占黨員總數(shù)的10.46%，學(xué)生黨員3人，占黨員總數(shù)的0.07%,黨員隊伍中35歲以下108人，占黨員總數(shù)的27.55%，本科以上178人,占黨員總數(shù)的45.41%,初中及以下7人,占0.17%。

近年來，金塔縣非常重視教育系統(tǒng)黨員教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開展了“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”、“教育與生命大討論活動 ”、“做有尊嚴(yán)的教師”等主題教育實踐活動，提煉推廣了以“愛黨、愛國、愛人民”為主要內(nèi)容的“三愛”教育活動，使黨員教育培訓(xùn)管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道，為推動全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。

二、主要做法

（一）抓機制創(chuàng)新，構(gòu)建黨員培訓(xùn)新格局。黨員教師是教師隊伍的中堅和脊梁，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍，對推進教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，金塔縣始終把提升黨員教師隊伍整體素

質(zhì)作為促進教育內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，以提高黨員干部思想政治素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，制定完善了五項學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、外出考察、組織研討交流等多種形式，大范圍、全方位地組織開展學(xué)習(xí)教育活動，有力提升了黨員隊伍的整體素質(zhì)。同時，啟動實施了黨員教師5年培訓(xùn)規(guī)劃，從宏觀上對教育系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)的實施方向、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟做了科學(xué)規(guī)劃，建立了以縣級培訓(xùn)為主，國家及省、市調(diào)訓(xùn)為補充的復(fù)合型黨員教師培訓(xùn)新機制。

（二）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高黨員素質(zhì)。堅持把師德建設(shè)放在黨員教師隊伍建設(shè)的首位，組織全縣教育系統(tǒng)廣大教職工按照學(xué)習(xí)提高、分析檢查、討論反思、拓展實踐、成果交流等五個環(huán)節(jié)，開展“教育與生命”為主題的師德師風(fēng)大討論活動，牢固樹立了終身從教、敢為人梯的理念。同時，以創(chuàng)建標(biāo)兵“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，切實加強黨員干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，結(jié)合“國培計劃”的實施，大力實施名師培養(yǎng)工程和黨員教師“雙培雙促雙提高”工程，采取“走出去”方式，先后組織黨員教師到教育發(fā)展較快地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)8批次，培訓(xùn)黨員教師600多人次，下派22名城區(qū)優(yōu)秀黨員骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，從農(nóng)村學(xué)區(qū)選派21名黨員骨干教師外出參加教育理論脫產(chǎn)培訓(xùn)，新培養(yǎng)省市縣骨干教師、學(xué)科帶頭人64名，被命名的45名首席教師中黨員教師占54%，有力提升了廣大黨員教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（三）抓學(xué)習(xí)教育，提升黨員隊伍實力。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的開展，先后組織開展了解放思想大討論、黨史知識學(xué)習(xí)競賽、先進典型示范教育、“支部創(chuàng)一流、黨員爭先鋒”等8項主題實踐教

育活動，分類向教育系統(tǒng)廣大黨員教師推薦了21本閱讀書目，建立黨員學(xué)習(xí)登記卡，積極開展黨員學(xué)習(xí)成果述評活動，有效提升了黨員隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平。同時，緊緊圍繞全縣教育工作實際，以提高學(xué)校黨組織的整體水平和領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展能力為重點，以“四個五”為抓手，注重“五個緊扣”，倡導(dǎo)“五種方法”，追求“五個卓越”，努力增強學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力和凝聚力。通過召開黨員評議會、學(xué)習(xí)成果交流會、黨組織互查互互評等活動，推薦命名學(xué)習(xí)型黨組織2個，命名學(xué)習(xí)型黨員164人。

（四）抓資源整合，著力建設(shè)培訓(xùn)基地。為確保黨員教師培訓(xùn)工作有序開展，結(jié)合黨員隊伍發(fā)展的實際需要，著力謀劃建立教育系統(tǒng)黨員教師隊伍培訓(xùn)基地，先后通過資金傾斜、編制傾斜、政策傾斜等措施，將校園環(huán)境優(yōu)美，學(xué)校管理先進，班子協(xié)調(diào)配合好的金塔縣中學(xué)，建成了縣級黨員教師培訓(xùn)基地，對廣大中小學(xué)教師，特別是對黨員教師進行集中培訓(xùn)。同時，在縣中學(xué)成立了教育系統(tǒng)業(yè)余黨校，對全縣教育系統(tǒng)廣大教職工中的入黨積極分子和學(xué)生中的優(yōu)秀群體進行黨的基本理論、基本知識的教育培訓(xùn)。為確保硬件設(shè)施能夠滿足黨員教師培訓(xùn)的需要，積極向省市爭取專項資金100多萬元，建成了功能齊全的多功能階梯教室2個，配齊了圖書室、閱覽室、儀器室、實驗室、電教室、音像資料室等所需硬件設(shè)施，切實為黨員教師隊伍培訓(xùn)提供了有力的物質(zhì)保障。

三、存在問題

（一）學(xué)校黨組織對老師黨員培訓(xùn)的認(rèn)識不足。部分學(xué)校黨組織在對黨員教師的培訓(xùn)上存在思想誤差，認(rèn)為教師是教書育人，只要把

課帶好就行了，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)是必須的，但思想政治教育培訓(xùn)就是浪費時間了，因而只重點業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視思想政治培訓(xùn)。

（二）各類培訓(xùn)資源不能統(tǒng)籌利用。社會培訓(xùn)資源和培訓(xùn)機構(gòu)沒有被充分挖掘和統(tǒng)籌利用，致使面向農(nóng)村開展的各類培訓(xùn)，基本上都由金塔縣中學(xué)等幾所城區(qū)學(xué)校承擔(dān)，由于師資、場地、設(shè)施限制，培訓(xùn)任務(wù)落實難度很大

（三）培訓(xùn)模式和方法需要進一步創(chuàng)新。布局調(diào)整后，學(xué)?；窘ǔ闪思乃拗茖W(xué)校，寄宿學(xué)生多且年齡小，學(xué)校管理難度大，黨員教師在學(xué)生管理中面臨著巨大壓力，對參加各級各類培訓(xùn)力不從心。

四、對策措施

（一）加大宣傳，營造輿論環(huán)境。加大宣傳力度，積極采取多種形式，加強對黨員教師隊伍建設(shè)的目的、意義、方式、途徑進行廣泛宣傳。樹立和挖掘在教育教學(xué)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，加以宣傳和推廣，力爭通過身邊的人、周圍的事帶動身邊的人，努力營造關(guān)心、支持、參與黨員教師隊伍建設(shè)的濃厚社會氛圍。

（二）創(chuàng)新載體，搭建成長平臺。加強調(diào)查研究，建立健全黨員教師培訓(xùn)工程實施的激勵機制、管理機制、運行機制和投入機制，通過內(nèi)部挖潛和政策吸引，不斷豐富工程實施載體，搭建黨員教師隊伍成長的平臺，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用良好局面。

（三）齊抓共建，務(wù)求取得實效。完善培訓(xùn)體制，拓寬培訓(xùn)渠道，在積極發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)部人才隊伍優(yōu)勢的同時，調(diào)動各方力量，依托縣中學(xué)培訓(xùn)基地和省市及國家培訓(xùn)資源，開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，全面提升黨員教師隊伍整體素質(zhì)。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。加大工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，努力將黨員培訓(xùn)納入“國培計劃”，通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，建立起共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)、各負(fù)其責(zé)工作機制，形成強大工作合力，推動黨員教師隊伍培訓(xùn)工程順利、有序?qū)嵤?/p>

第二篇：新形勢下加強黨員教育培訓(xùn)的幾點思考

對進一步加強黨員教育培訓(xùn)的幾點思考

加強黨的建設(shè)首先是加強思想理論建設(shè)，而思想理論建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是加強黨員教育培訓(xùn)。用先進正確的理論武裝全黨，使全體黨員始終保持先進性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們加強黨的建設(shè)必須始終堅持的正確方法。我們黨歷來重視黨員教育培訓(xùn)工作，在長期的革命和建設(shè)中，確立和實踐著毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想和理論。

黨員的質(zhì)量關(guān)系到黨的生命。進入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的國內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)實狀況都發(fā)生了深刻的變化。黨員思想政治素質(zhì)提高、黨員工作能力增強和黨員先鋒模范作用發(fā)揮成為了重要的課題，這對進一步加強黨員教育培訓(xùn)提出了新的要求。黨的十七大高度重視黨員教育培訓(xùn)工作，要求加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》指出，黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

一、關(guān)于黨員教育的目標(biāo)

提到黨員教育的目標(biāo)，就是把黨員教育成具有共產(chǎn)主義思想，能

夠在有中國特色社會主義的建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的先進分子等等。為了堅定不移的實現(xiàn)這個目標(biāo)并且達(dá)到理想的效果。必須在黨員的教育過程中把握正確的方向施以合理的方法。

教育的標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)分。就像搞市場營銷的先要細(xì)分市場，然后根據(jù)細(xì)分市場的具體情況確定生產(chǎn)策略和銷售策略。我們教育黨員的方向是對的，但教育的目標(biāo)沒有按支部或黨員個人進行細(xì)分，我們對適用于全體黨員的共性要求講得多，而對適用于個人的個性要求講得少。用適用于全體黨員的共性要求對黨員開展教育，教育者和受教育者都會有空洞的感覺，所以出現(xiàn)針對性不強的局面。

組織管理的一個重要方法就是目標(biāo)管理，建立一個全體組織成員為之共同奮斗的目標(biāo)，在目標(biāo)的號召下和約束下去統(tǒng)一思想和行為。我們每個人、每個黨員做事都應(yīng)當(dāng)制定目標(biāo)。農(nóng)民還要盤算自己這塊地一年中各時節(jié)種些什么，怎么種，投入多少，收入多少。

我們黨員自己要給自己定目標(biāo)。這個目標(biāo)一是給自己確定努力的方向，二是給自己建立一個約束機制，圍繞實現(xiàn)目標(biāo)而克服困難前進。黨員給自己定目標(biāo)，不必像工作報告樣長篇大論，要有量化指標(biāo)，以便自我考核；黨員給自己定目標(biāo)，就要用它來激勵和約束自己，用目標(biāo)來修正自己的行為，持續(xù)改進，不斷提高自己。黨員給自己定目標(biāo)，還可以在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)分開，讓黨內(nèi)的同志們來監(jiān)督自己，從外部進一步加強目標(biāo)的約束力。

二、關(guān)于教育的內(nèi)容

圍繞在本職崗位創(chuàng)造佳績開展教育。教育的內(nèi)容和形式是為教育的目標(biāo)服務(wù)的，既然我們教育的目標(biāo)是把黨員教育成具有共產(chǎn)主義思想，能夠在有中國特色社會主義的建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的先進分子，就是要把黨員教育成一個合格的社會主義的建設(shè)者，那我們教育的內(nèi)容和形式都要圍繞這個目標(biāo)來開展。就像革命戰(zhàn)爭時期，黨員的教育要圍繞提高戰(zhàn)斗力，打贏戰(zhàn)爭來進行?，F(xiàn)在的教育內(nèi)容基本上是

各類文件和規(guī)章制度，教育的方式主要是集中的黨支部“三會一課”、集中的黨委中心組學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時一般都是把大家組織起來念一通文件，念的算完成任務(wù)，聽的未必理解，我們的教育不僅要所有的文件都原文傳達(dá)貫徹到基層，并且一定要強調(diào)結(jié)合單位實際、崗位實際。各級黨的干部一定要先充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，結(jié)合本單位實際，提出針對性強、操作性強的對策措施。

加強典型示范教育。董存瑞、黃繼光等戰(zhàn)斗英雄的事跡感染了一代代青年。革命戰(zhàn)爭時期，有困難，黨員上，不僅使黨員成了群眾的英雄，而且使黨員自己有了很高的榮譽感。在新時期，用黨員完成任務(wù)、攻克技術(shù)難題來感召大家，用困難面前黨員挺身而出樹立黨員的形象。用身邊事教育身邊人，是最生動的教育。

加強黨史教育。黨史通過展現(xiàn)一個個歷史事件，通過展現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員自己的思考和言行，告訴我們：黨的勝利不是與生俱來的，是通過共產(chǎn)黨人的智慧和不懈奮斗得來的；個人是渺小的，只有全體黨員團結(jié)起來，分工負(fù)責(zé)、和衷共濟、團結(jié)互助，才能形成強大的力量。通過黨史教育，我們可以學(xué)會做人的道理、做事的方法、作為一名合格共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具備的品格和作風(fēng)。

四、開辟新的學(xué)習(xí)形式

采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式。不限于書籍，可以是影視劇，可以是網(wǎng)絡(luò)資料；不限于辦公室或家中，可以是各種教育基地；不限于個人埋頭苦讀，可以座談、演講、辯論；不限于內(nèi)部討論，可以外請教師作報告；不限于某一確定的組織形式，既可單兵作戰(zhàn)，也可組成興趣小組?？傊?，為著求得真知，提高素質(zhì)，一切好的方式都可嘗試。

總之，要開闊眼界、拓寬思路，圍繞目標(biāo)細(xì)化、重點突出、方式多樣，不斷探索前進，通過黨員教育培訓(xùn)打造一支高素質(zhì)的黨員隊伍，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求和完成使命的責(zé)任。

第三篇：如何抓好新形勢下機關(guān)黨員的教育管理

從近期先進性教育活動對某區(qū)的黨政機關(guān)班子及其黨員是否具有先進性等方面的滿意度調(diào)查情況看，認(rèn)為滿意和比較滿意的占83％，一致反映黨政機關(guān)黨員隊伍建設(shè)狀況是好的，先鋒模范作用是明顯的，在廣大人民群眾心中的形象也是比較好的。認(rèn)為一般的占13％，認(rèn)為不滿意的占4％，主要反映少數(shù)機關(guān)黨員干部理想信念動搖，組織紀(jì)律觀念淡薄，服務(wù)和奉獻意識不強，先鋒模范作用弱化，民主意識較差，人際關(guān)系庸俗化。究其原因，除社會因素、環(huán)境因素和自身素質(zhì)之外，黨政機關(guān)黨員教育管理工作方法陳舊、滯后、不嚴(yán)、不力也是一個重要方面。如何使機關(guān)黨員教育管理工作在新形勢下真正充滿生機活力并富有明顯成效。筆者認(rèn)為：

一、要與時俱進，不斷改進機關(guān)黨員教育管理的方法、手段

機關(guān)黨員相對來說知識層次、接受新事物的能力等都比較強，只有與時俱進，不斷改進教育管理的方式、方法，才能達(dá)到教育管理的最佳效果。

(一)要充分利用現(xiàn)代化手段，開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。推行網(wǎng)絡(luò)教育，充分運用電子信息技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒傳播快捷、形式多樣、受眾廣泛，滲透力強的特點，是促進新時期黨員教育管理、提高教育管理質(zhì)量和水平的重要手段。就目前而言，實行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育尤其對那些長期在外打工、辦事、做生意、參加各種培訓(xùn)、會議的流動黨員來說，其作用是其他教育管理手段所無法替代的。網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理是新時期黨員教育管理的一個重要途徑。作為黨政機關(guān)，特別是縣級以上黨政機關(guān)，都應(yīng)充分利用這一先進的教育手段，開辦黨建教育網(wǎng)站，培訓(xùn)推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識，加強黨建信息化建設(shè)，積極開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。這樣既達(dá)到了對機關(guān)流動黨員實施教育管理之功效，又方便了基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)和辦事，同時又為機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)交流拓展了空間，提供了平臺。

(二)要推行換位思考、換位辦事的教育管理方法，強化和提高機關(guān)黨員的服務(wù)責(zé)任意識和服務(wù)質(zhì)量。目前到機關(guān)辦事“三難”現(xiàn)象在少數(shù)部門(尤其是少數(shù)執(zhí)法、服務(wù)部門)、少數(shù)人身上依然存在。明明當(dāng)時可辦的事，非得叫你跑幾趟；明明當(dāng)天可辦的事，非得叫你跑幾天，甚至幾個月；許多事情沒有熟人辦不成，對此，基層群眾反響強烈。對這類人和事，作為部門機關(guān)，應(yīng)及時將有關(guān)人員輪崗、換位，強化教育。上級黨委、政府也可采取換位思考、換位辦事等方法進行教育和幫助。讓他們也體驗基層辦事難的苦衷和機關(guān)為基層服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。通過換位思考、換位辦事，教育機關(guān)黨員增強服務(wù)意識，強化服務(wù)責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到懲處

一、兩個，教育一大片的目的和效果。

(三)要借鑒先進性教育的有關(guān)做法，定期將問題引向自我，永葆機關(guān)黨員的先進性。這次機關(guān)黨員的先進性教育，積累了許多黨員教育管理的成功經(jīng)驗，通過三個階段15個規(guī)定動作和若干個自選動作，最終將問題引向自我，并“對號入座”地分析、剖析問題的根源，制定整改措施，最終達(dá)到黨員受教育，群眾得實惠的目標(biāo)要求。筆者以為，作為強化機關(guān)黨員教育管理手段之一的民主評議黨員工作，是否可借鑒一些先進性教育的成功做法和經(jīng)驗，最終將問題引向自我，并逐條逐項地剖析根源，針對性地進行整改落實，真正使機關(guān)黨員在每年的民評工作中受教育，在民評中認(rèn)識自我，在民評中評價自我，在民評中重塑自我。

二、要科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新機關(guān)黨員教育管理的內(nèi)容和形式

機關(guān)黨員的先進性首要的是政治上的先進、觀念上的先進，能力上的先進，這是機關(guān)黨員新形勢下保持先進性的前提和基礎(chǔ)。作為機關(guān)黨組織，除要正常堅持“三會一課”、黨員生活會制度等黨員常規(guī)教育管理模式的同時，要根據(jù)新形勢要求，針對機關(guān)特點，不斷豐富和拓展教育內(nèi)容和教育空間，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)，夯實機關(guān)黨員先進性基礎(chǔ)。

(一)機關(guān)黨員教育管理的內(nèi)容要不斷向外拓展。

要注重激發(fā)機關(guān)黨員學(xué)習(xí)的自覺性，同時要組織機關(guān)黨員走出機關(guān)，走出家門，進行參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，開闊眼界，增長才干，不斷提高機關(guān)黨員的決策能力、創(chuàng)新能力和工作水平。

(二)機關(guān)黨員的教育管理的內(nèi)容要不斷向提高能力方面滲透。機關(guān)黨組織除要有計劃地組織各種座談會、演講會、報告會、知識競賽和各種主題教育的同時，還應(yīng)重視機關(guān)黨員能力的培養(yǎng)教育。分期分批地組織機關(guān)黨員參加各級組織的各種培訓(xùn)班、～、研討班，開展機關(guān)工作、機關(guān)業(yè)務(wù)、勞動技能練兵競賽，并有計劃地安排機關(guān)黨員到基層、到生產(chǎn)一線任職、掛職鍛煉，在實踐中不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷受到教育，努力把機關(guān)黨員培養(yǎng)成既懂政治，又懂業(yè)務(wù)，既懂黨務(wù)，又懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才。

(三)機關(guān)黨員教育管理內(nèi)容應(yīng)將服務(wù)貫穿始終。黨員的教育管理要與幫助基層解決實際困難相結(jié)合，并將服務(wù)貫穿始終。就目前而言，一方面要組織開展機關(guān)黨員“入戶談心”，深入基層、深入群眾調(diào)查研究；另一方面要積極開展結(jié)對幫扶、親情聯(lián)動、黨員聯(lián)系點、黨員聯(lián)系村、戶等活動，體恤民情，體驗生活，了解基層、群眾在想什么，需要機關(guān)黨員做什么，使機關(guān)黨員切身體會到自身的工作責(zé)任和工作壓力，增強機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任感、使命感。

三、要注重實效，不斷完善機關(guān)黨員教育管理的預(yù)警機制

(一)要加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立黨員評價體系。機關(guān)黨員始終保持先進性，既要靠黨員的自覺性，也離不開黨內(nèi)的監(jiān)督管理。一方面要加強機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》制定相關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督要求和監(jiān)督制度，建立黨員被賦予先進性新的內(nèi)涵后的評價體系，實行目標(biāo)管理，使黨員是否保持先進性有據(jù)可依，有規(guī)可考，同時要加強黨員八小時以外的監(jiān)督，逐步形成由機關(guān)黨組織與社區(qū)對在職黨員進行雙重監(jiān)督、雙重評價的機制。

(二)要建立黨員預(yù)警機制，暢通黨員出口渠道。暢通黨員“出口”，是新形勢下保持黨員先進性的一個有效方法。黨組織只有通過疏通黨員“出口”渠道，形成吐故納新的良性循環(huán)，才能始終保證黨的純潔性和先進性。

要建立黨員預(yù)警勸退機制。對不完全合格黨員，下發(fā)黨員預(yù)警書，限期整改。對預(yù)警期內(nèi)整改不力，或組織鑒定為不合格的黨員，在確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范的前提下，應(yīng)勸其退黨。

要探索建立黨員資格審查制度，不搞黨員“終身制”。這也不失為新形勢下加強黨員教育管理，始終保持黨員隊伍先進性、純潔性的一個有效手段。機關(guān)黨組織應(yīng)定期對黨員資格進行審查。如對年老體弱、因病長期不能參加黨的組織生活，確實不能發(fā)揮黨員作用的；對因無固定職業(yè)、無固定工作崗位、無固定居住點、參加黨組織生活確實有困難且本人自愿提出不留在黨內(nèi)的黨員，黨組織應(yīng)及時討論準(zhǔn)予正常退出。對民主評議中群眾反映問題比較多，在預(yù)警期內(nèi)思想上不認(rèn)識，行動上不改正的，應(yīng)勸其退黨。尤其對那些理想信念發(fā)生根本動搖，組織生活不肯參加，黨費不愿交納，工作中根本不發(fā)揮先鋒模范作用，在群眾中根本不起先進作用，在根本上缺乏黨員形象的，應(yīng)堅決勸其退黨，對勸而不退的，報上級黨組織批準(zhǔn)給予除名，不搞黨員“終身制”，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

(三)要落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強黨員目標(biāo)責(zé)任管理。每年每個支部都要與每個黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將職責(zé)分解到位，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格責(zé)任追究，定期檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況，對落實目標(biāo)好的黨員進行表彰，對完不成任務(wù)的黨員要有“說法”。

第四篇：新形勢下抓好我縣計劃生育工作的思考

狠抓計劃生育工作 構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展平臺

——新形勢下抓好我縣計劃生育工作的思考

《人口與計劃生育法》的頒布實施，標(biāo)志著計生工作進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段，經(jīng)濟要跨越式發(fā)展，提出了必須依法行政，努力實現(xiàn)人口從低增長向零增長，并逐步向負(fù)增長發(fā)展的新要求。新形勢下如何抓好全縣的計劃生育工作？這是一個不容回避而必須解決的課題。

一、現(xiàn)狀與問題

實行計劃生育20多年來，全縣人口形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)型向“低出生、低死亡、低增長”為特征的現(xiàn)代再生產(chǎn)類型的根本轉(zhuǎn)變，人口過快增長的勢頭得到了有效控制，人口出生率由1970年的35.47 ‰下降到2000年的7.56‰，全縣少生近24萬人，取得了顯著成績，計劃生育工作為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。但調(diào)查中了解到，近年來計生工作滯后于經(jīng)濟建設(shè)、滯后于形勢發(fā)展，還存在一些問題，主要表現(xiàn)以下幾個方面：

1、計生工作力度有所減弱。一是抓計劃生育的氛圍有所淡化，存在“重經(jīng)濟輕計生，重罰款輕教育”的現(xiàn)象，在農(nóng)村個別地方群眾生育觀念“回潮”，“窮人不怕罰，富人罰不怕”。二是基層重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓計生工作還停留在文件貫徹，會議落實等一般性號召上，研究計生工作關(guān)鍵問題少，經(jīng)常性的議事制度落實差，解決計生工作中的具體問題、具體矛盾少，存在“遇難怕難、繞道走”的現(xiàn)象。三是計生隊伍惰性滋長，履行職責(zé)不夠深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生宣傳教育、技術(shù)服務(wù)從規(guī)模到形式，從內(nèi)容到實效，已“不可同日而語”，抓計劃生育工作力度有所減弱。

2、計生投入缺口較大。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌不能足額到位。二是社會撫養(yǎng)費征收差。相當(dāng)一部分超生戶有錢不愿交，社會撫養(yǎng)費征收艱難，既影響了計生工作秩序，又影響了計生投入。三是非計生費用支出增大。在投入本身不足的情況下，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在擠占計生經(jīng)費，用于非計生支出。

3、計生技術(shù)服務(wù)滯后。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站規(guī)模小、設(shè)備落后，條件落后，根本無法開展正常的生殖保健服務(wù)工作。二是服務(wù)站人員素質(zhì)偏低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站現(xiàn)有人員80人，其中專業(yè)技術(shù)職稱8人，其余均為非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員，與廣大群眾生殖保健服務(wù)需求不相適應(yīng)，導(dǎo)致非意愿妊娠和計劃外懷孕增加，刮宮引產(chǎn)多，出生人流比居高不下。

4、流動人口難管理。一方面，外出務(wù)工人員計劃生育難以有效管理。全縣外出務(wù)工人員中，已婚育齡婦女占22.33%，這些務(wù)工人員多年不歸，造成對計生管理缺乏有效的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，全縣計劃外超生近2/3均是流動人口在外超生。另一方面，流入人口計生管理幾乎處于“真空”。據(jù)統(tǒng)計，全縣流入人口中，其中已婚育齡婦女占24.46%。由于管理難，在城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部形成了流動人口計劃生育管理“死角”。

二、原因分析

深刻剖析計生工作中存在的問題，產(chǎn)生問題的主要原因在以下三個方面：

1、認(rèn)識不明。一是基層重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實行計劃生育這一基本國策認(rèn)識不足，片面地重經(jīng)濟生產(chǎn)，忽視了人口再生產(chǎn)，從而在抓計生工作中，重形式的多，抓落實的少，重表面號召，忽視了剖析、解決深層次的矛盾和問題。二是計生部門認(rèn)識偏差。個別計生辦對抓計劃生育工作停留在超生罰款上，重處罰輕教育，重補救輕孕前服務(wù)，把工作重點仍放在“捉大肚皮”，工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于形勢的發(fā)展，認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致工作的滯后，以致個別村、社出現(xiàn)了“放生”現(xiàn)象。

2、意識不強。一是群眾的節(jié)育意識不強。在廣大農(nóng)村，群眾的生育觀念尚未真正轉(zhuǎn)變，“養(yǎng)兒防老，靠兒送終”的舊觀念還根深蒂固。調(diào)查中了解到，部分超生戶迫于農(nóng)村要被罵作是“五保戶”的壓力，而不惜違法超生。同時，育齡群眾生殖保健、節(jié)育意識淡薄，致使意外懷孕增多形成超生。二是群眾計生法制意識不強。沒有認(rèn)識到實行計劃生育是每一個育齡群眾必須應(yīng)盡的義務(wù)，非計劃生育就是違法，必須依法接受處罰。由于法制觀念的淡薄，總是采取軟拖硬抗辦法，增本文來源于文秘知音網(wǎng)站大社會撫養(yǎng)費的征收難度，增大了違法超生的查處程序。三是部門依法行政意識不強。在對違法超生的處理上，還存在程序不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，人情處罰現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致了計生秩序的混亂。同時，由于現(xiàn)行的各種惠農(nóng)政策較多，比如說糧食直補、退耕還林補助等，個別老百姓認(rèn)為就不存在有收款項目了，造成行政執(zhí)法以及征收社會撫養(yǎng)費難。

3、機制不活。一是組織管理機制不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，計生辦人、財、物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，在領(lǐng)導(dǎo)配備、專業(yè)技術(shù)人員引進、計生工作及經(jīng)費管理方面還未完全理順，由“鄉(xiāng)管”到“縣鄉(xiāng)雙重管理”的角色轉(zhuǎn)換不到位，以致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作難有起色。二是利益導(dǎo)向機制不健全?！叭Y(jié)合”量小，帶動力弱，不能從根本上扶持獨生子女戶家庭找到一條可持續(xù)增收致富的途徑，從而形成以“優(yōu)生快富”帶動計生發(fā)展的好氛圍。三是綜合治理機制不完善，沒有真正形成“部門配合，目標(biāo)落實，責(zé)任到人，綜合治理”的大機制，在流動人口計生管理上出現(xiàn)了脫節(jié)，形成了“真空”。四是逗硬查處機制不完善。對問題鄉(xiāng)、村及突出違法現(xiàn)象逗硬查處、解剖分析不力，“一票否決”制度沒有真正落到實處，造成工作力度削弱，遺留問題多，依法行政受阻，制約了計劃生育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

三、對策措施

新的形勢給計生工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)，必須始終堅持圍繞跨越式發(fā)展這個主題，以“三個代表”重要思想為指針，突出重點，著力創(chuàng)新運行機制，狠抓制度落實，推進依法行政進程，從而穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與人口生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、提高認(rèn)識，在制度建立健全上狠抓突破

現(xiàn)代人口經(jīng)濟理論告訴我們，社會生活不僅包括物質(zhì)資料生產(chǎn)，也包括人類自身生產(chǎn)，二者構(gòu)成社會生產(chǎn)內(nèi)部的矛盾主體，社會生產(chǎn)正是在二者互相依存，互相聯(lián)系，互相制約，互相滲透中發(fā)展。人類自身生產(chǎn)必須與物質(zhì)資料生產(chǎn)相適應(yīng)是馬克思主義人口經(jīng)濟思想的核心。物質(zhì)資料生產(chǎn)是矛盾的主要方面，人口生產(chǎn)最終總是適應(yīng)物質(zhì)資料生產(chǎn)的客觀要求而變動。同時，人作為生產(chǎn)的主體，可能滲透到物質(zhì)資料生產(chǎn)各個方面，人口生產(chǎn)也反作用于物質(zhì)資料生產(chǎn)。如果人口生產(chǎn)不能得到有效的抑制，就會影響物質(zhì)資料生產(chǎn)的順利進行，并延緩經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此，要充分認(rèn)識物質(zhì)資料生產(chǎn)與人口自身生產(chǎn)的辯證關(guān)系，認(rèn)識到人口問題是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要問題，是制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，牢固樹立“抓人口問題，就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀念，堅持“兩個生產(chǎn)”一起抓，促進協(xié)調(diào)同步發(fā)展。在提高認(rèn)識的前提下，要以逗硬落實計劃生育工作定期研究制度、經(jīng)費投入制度和一票否決制度為重點，形成思想上重視，物質(zhì)上保障，力度上加強，狠抓落實的氛圍，推進計劃生育工作的發(fā)展。

2、創(chuàng)新載體，在宣傳服務(wù)上狠抓突破

一是加大陣地宣傳力度。人民群眾生育觀念的徹底轉(zhuǎn)變，是計劃生育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持以人為本的思想，樹立宣傳教育首位意識，利用板報、標(biāo)語、會議、培訓(xùn)講座等行之有效的方式，加強縣情及《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、計劃生育政策的學(xué)習(xí)和宣傳，廣泛深入開展計生宣傳教育活動，著力推廣計生文化大院、小區(qū)域一條街經(jīng)驗，使“墻里開花，墻里墻外都香”，讓廣大人民群眾不斷增強法制意識，樹立婚育觀念，提高計生覺悟。二是加大“三結(jié)合”力度。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文明新村建設(shè)、扶貧開發(fā)等為載體，優(yōu)先扶持更多的計生戶致富奔小康，讓人民群眾從切身利益中感受到計劃生育的益處，受到教育和啟發(fā)，并發(fā)揮好帶動作用。三是加大社會化服務(wù)力度。樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，通過優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策，發(fā)動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、民政、金融等部門，全方位提供項目、資金、科技、信息、稅務(wù)、衛(wèi)生、教育等綜合性服務(wù)，解決計生戶生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題，實現(xiàn)少生快富。四是加大計生技術(shù)服務(wù)力度。加強計生隊伍建設(shè)，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，多途徑引進醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能；多途徑爭取落實資金，完善技術(shù)服務(wù)站人員、房屋、設(shè)備三配套，全面貫徹《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，切實開展生殖保健咨詢、查環(huán)查孕、人流、引產(chǎn)等服務(wù)項目，為育齡群眾提供必須的生殖保健服務(wù)，有效防止計劃外懷孕現(xiàn)象發(fā)生。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進計生質(zhì)量提高，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進服務(wù)站實力增強。

3、依法行政，在綜合治理上狠抓突破

深入貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》，將計生行政管理的重心轉(zhuǎn)變到執(zhí)行法律上，實現(xiàn)計生工作由“人治”向“法治”的根本轉(zhuǎn)變，真正使計劃生育工作成為造福于人民的偉大事業(yè)。一是加大計生執(zhí)法力度。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，公正執(zhí)法，做到“有錢無錢、有權(quán)無權(quán)、人熟人生”一個樣，徹底杜絕執(zhí)法中優(yōu)親厚友，搞人情處罰的現(xiàn)象。要提高執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，增強執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實效性。二是加強村民自治。要將計劃生育法制管理延伸到村、社，狠抓本文來源于文秘知音網(wǎng)站村民自治擴面，力爭做到村村實行計劃生育自治。要配強、配齊村計生人員，落實好他們的報酬，重點解決好“有章理事，有錢辦事，有人管事”關(guān)鍵問題，形成村支兩委、計生辦、計生協(xié)會三位一體的管理體系，增強群眾計生自覺性。三是加大綜合治理力度，落實計劃生育綜合治理責(zé)任制，發(fā)揮公安、工商、勞動、衛(wèi)生、法院、建設(shè)等部門職能作用，利用辦證、驗證、換證等手段，配合抓好計生執(zhí)法，加強流動人口的計生管理，控制流動人口無計劃生育，建立起部門齊抓共管，各盡其責(zé)的治理機制，促進流動人口計生管理實現(xiàn)突破。

4、優(yōu)化機制，在穩(wěn)定低生育水平上狠抓突破

著力機制創(chuàng)新，增強計劃生育工作活力，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。一是要創(chuàng)新壓力機制。確定嚴(yán)格的目標(biāo)逗硬獎懲辦法，層層落實，真正與單位和個人的切身利益掛鉤，強化考核督查，使目標(biāo)落到實處；強化典型案件和人員的查處，落實“一票否決”制度，每年應(yīng)重點解剖1至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作，建立完善計生工作發(fā)展的動力、壓力機制。二是要完善投入機制。千方百計加大財政投入，為計生工作開展提供物質(zhì)保障?！队媱澤夹g(shù)服務(wù)管理條例》的實施，明確規(guī)定了政府應(yīng)向育齡婦女提供的免費服務(wù)項目，要將此政策性缺口資金納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算，確保計生事業(yè)費投入到位。同時，要重點收好、管好、用好社會撫養(yǎng)費，完善“分鄉(xiāng)征收，全額上繳，比例結(jié)算，財政審計監(jiān)管”收支兩條線的管理體制，加強計生費列支監(jiān)管工作，確保全額用于計生事業(yè)，杜絕平調(diào)和挪用。三是要探索健全利益導(dǎo)向機制。進一步完善獨生子女獎勵扶助政策和人口與計劃生育的調(diào)控體系，逐步建立以計劃生育社會保障制度為重點的利益導(dǎo)向機制，采取經(jīng)濟杠桿和利益調(diào)節(jié)手段，對計劃生育家庭給予直接經(jīng)濟補償和廣泛的間接補償。在城市，探索建立計劃生育基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險；在農(nóng)村逐步推行以計劃生育養(yǎng)老保險、獨生子女安康為主要內(nèi)容的計劃生育保險，落實已有的計生各項獎勵政策，促進計劃生育家庭盡快實現(xiàn)致富奔小康。

第五篇：抓好新形勢下統(tǒng)計教育培訓(xùn)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

第三十三期

（總第447期）

2011年9月5日

[調(diào)研報告]

抓好新形勢下統(tǒng)計教育培訓(xùn)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作――博湖縣開展統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告

隨著博湖縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計在反映經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)政府科學(xué)決策、滿足社會公眾需求方面特殊地位愈加凸現(xiàn),同時,對新形勢下每一位統(tǒng)計工作者也提出了更高要求,而統(tǒng)計教育培訓(xùn)是提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)的一條重要途徑。自從2006年開始統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作以來,博湖縣在統(tǒng)計教育培訓(xùn)方面進行了不斷探索,把為統(tǒng)計事業(yè)注入新的活力視作統(tǒng)計教育培訓(xùn)的重要抓手,取得了明顯成效。最近,縣統(tǒng)計局組成由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊的調(diào)查組對博湖縣統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作開展調(diào)研,介紹統(tǒng)計教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀,分析當(dāng)前存在的問題,提出幾點粗淺建議,以為進一步抓好新形勢下統(tǒng)計教育培訓(xùn)、夯實博湖縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作服務(wù)。

一、博湖縣統(tǒng)計教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

統(tǒng)計教育培訓(xùn)主要包括統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)。根據(jù)巴州統(tǒng)計局下發(fā)的《關(guān)于開展統(tǒng)計從業(yè)資格專項執(zhí)

1法檢查的通知》,博湖縣于4-6月在全縣范圍開展統(tǒng)計從業(yè)資格專項執(zhí)法檢查。目前全縣共有行政、企事業(yè)法人單位340余個,從事各行業(yè)專兼職統(tǒng)計人員172人,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證或上崗證有145人。為不斷提高全縣統(tǒng)計人員持證上崗、依法開展統(tǒng)計工作意識,縣統(tǒng)計局每年7月在全縣發(fā)出通知,對從事統(tǒng)計和其他工作人員進行報名登記,在8月或9月對報名登記人員進行考前培訓(xùn)。截至2011年全縣持有統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員由2006年的5人增加到目前的78人,2011年全縣參加統(tǒng)計教育培訓(xùn)（統(tǒng)計從業(yè)資格考試23人、統(tǒng)計繼續(xù)教育5人）的人員共有28人,創(chuàng)歷史新高,人數(shù)比上年增長1.9倍,比2006年增長3.6倍。全縣統(tǒng)計隊伍不斷壯大,人員素質(zhì)不斷提高,這支隊伍成為我們做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是保證博湖縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重要力量。

2006-2011年博湖縣統(tǒng)計教育培訓(xùn)人數(shù)統(tǒng)計表

單位:人

二、統(tǒng)計教育培訓(xùn)中存在的問題

近幾年來,我縣投入了大量時間、人力、物力、財力,對這支隊伍進行了不同層次、不同內(nèi)容、不同形式的統(tǒng)計教育培訓(xùn),但由于統(tǒng)計人員更換和流動頻繁,情況不容樂觀,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

（一）統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作的難度加大。在市場經(jīng)濟發(fā)展日益活躍的今天,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,基層統(tǒng)計人員

業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,統(tǒng)計任務(wù)繁雜的現(xiàn)象較為普遍,使統(tǒng)計崗位培訓(xùn)和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育受到很大沖擊,統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和接受再教育的積極性、主動性受到挫折,給統(tǒng)計教育培訓(xùn)組織工作帶來了很大的困難。從2006年至今全縣持有統(tǒng)計從業(yè)資格證人員并從事統(tǒng)計工作的人員只有62人,只占全部統(tǒng)計人員的四成;約有七成的行政、企事業(yè)法人單位的統(tǒng)計人員沒有取得統(tǒng)計從業(yè)資格證。

（二）統(tǒng)計教育培訓(xùn)內(nèi)容與需求脫節(jié)。不論是統(tǒng)計從業(yè)資格證還是繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容都缺乏針對性和可操作性,對基層指導(dǎo)作用不大,且統(tǒng)計教育培訓(xùn)多為“灌輸式”,缺乏深入的、實踐性強的案例教學(xué),也缺少教與學(xué)之間的良性互動與交流,往往企業(yè)需要培訓(xùn)的內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)使教育培訓(xùn)達(dá)不到理想效果。

（三）培訓(xùn)工作存在師資力量薄弱問題。由于統(tǒng)計教育培訓(xùn)中普遍沒有配套的管理體系,沒有專門的講師,沒有足夠的經(jīng)費,只憑統(tǒng)計局專業(yè)人員授課水平有限,易講不易懂,學(xué)員文化層次存在差異,接受新知識的能力不高。

三、抓好新形勢下統(tǒng)計教育培訓(xùn)的幾點建議

針對博湖縣統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀,分析統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前要在統(tǒng)計教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、手段上進行完善和創(chuàng)新。

（一）加大統(tǒng)計普法宣傳是確保統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作順利開展的重要基礎(chǔ)。著力加大對新《統(tǒng)計法》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳，增強統(tǒng)計部門對加強統(tǒng)計教育工作的意識,增強統(tǒng)計調(diào)查對象承擔(dān)培

養(yǎng)統(tǒng)計人員責(zé)任的意識,增強統(tǒng)計人員依法參加培訓(xùn)考試與繼續(xù)教育的意識,以適應(yīng)新形勢下的統(tǒng)計工作。

（二）以服務(wù)統(tǒng)計工作為中心,增強教育培訓(xùn)針對性。一是做到培訓(xùn)內(nèi)容與統(tǒng)計工作相吻合。目前統(tǒng)計教育培訓(xùn)主要停留在對統(tǒng)計人員的知識和技能方面,忽視統(tǒng)計人員政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作熱情的思想認(rèn)識教育。應(yīng)使培訓(xùn)更貼近實際,對難點問題、熱點問題組織討論,力求更全面、更科學(xué)合理。二是拓展統(tǒng)計教育培訓(xùn)的知識面。統(tǒng)計工作的內(nèi)容包羅萬象,涉及經(jīng)濟、政治、社會、民生、法律等,除必須的專業(yè)知識外同時要熟練掌握計算機、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、財經(jīng)、會計、金融、乃至公關(guān)學(xué)等相關(guān)知識,特別是要注重提高統(tǒng)計人員的分析寫作能力。三是強化統(tǒng)計干部能力素質(zhì)教育。統(tǒng)計教育培訓(xùn)要與統(tǒng)計崗位工作緊密結(jié)合,重點強化學(xué)習(xí)能力、調(diào)配能力、管理能力、寫作能力和服務(wù)能力等培訓(xùn),增加“誠信統(tǒng)計”的責(zé)任感和緊迫感,以培養(yǎng)高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo),推動統(tǒng)計干部能力素質(zhì)提升。

（三）以創(chuàng)新培訓(xùn)方式為重點,增強教育培訓(xùn)實效性。一是堅持分類分級培訓(xùn)。由于當(dāng)前統(tǒng)計隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)參差不齊,工作性質(zhì)也不一樣,培訓(xùn)應(yīng)盡量劃分出不同的層次,進行分層分級培訓(xùn)。讓政府統(tǒng)計部門提高綜合數(shù)據(jù)核實、分析寫作能力,知其然還要知其所以然;讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,把好基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);讓企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員依據(jù)工作層次的差異性,分層安排教學(xué)內(nèi)容,提高行業(yè)技能需求。二是堅持學(xué)以致用。一方面應(yīng)向?qū)W員解讀統(tǒng)計新知識、新理論、新觀念;另一方面應(yīng)擇對象設(shè)計一些專題課程,使培訓(xùn)最大限度貼近基層工

作需要,做到專題培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)互相補充,業(yè)務(wù)技能與綜合知識齊頭并進,崗前培訓(xùn)與職位培訓(xùn)共同深入。三是堅持愛崗敬業(yè)。不僅要使統(tǒng)計人員懂專業(yè)知識,還要懂計算機操作、市場經(jīng)濟理論、統(tǒng)計法律法規(guī),更重要的是不斷加強職業(yè)道德教育培訓(xùn),培養(yǎng)他們干一行、愛一行、鉆一行的敬業(yè)精神,講奉獻、講誠信、講正氣的思想情操。

（四）建立健全統(tǒng)計教育培訓(xùn)的配套管理體系,開展統(tǒng)計教育師資培訓(xùn)工作,建立一支相對穩(wěn)定的教師團隊,切實解決基層統(tǒng)計教育師資力量薄弱的問題。解決統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作經(jīng)費是深入開展統(tǒng)計教育工作的重要保障,應(yīng)每年向縣財政爭取一定數(shù)額的統(tǒng)計教育專項經(jīng)費,用于開展博湖縣統(tǒng)計從業(yè)資格師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

（撰寫:王光明、周洪濤）