第一篇：把黨的群眾路線貫穿群眾文化建設(shè)的始終

把黨的群眾路線貫穿群眾文化建設(shè)的始終

【摘要】群眾文化建設(shè)工作承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，總書記“4.28”講話通篇貫穿著馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，體現(xiàn)了人民至上的重要思想。這些重要的論述，對(duì)于我們做好新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。本文就是從黨的群眾路線方面闡述群眾文化建設(shè)的實(shí)踐意義及途徑。

【關(guān)鍵詞】群眾文化建設(shè)；意義；途徑

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署，是黨中央的英明決策。從黨的群眾路線武裝職工群眾的頭腦，推動(dòng)群眾文化建設(shè)，就是要根據(jù)“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾”的總要求和“三貼近”、“三促進(jìn)”的原則，把馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線貫穿到宣傳思想文化工作的全過(guò)程，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和物質(zhì)文明的提供強(qiáng)有力的文化保證。

一、在群眾文化建設(shè)中貫徹黨的群眾路線的重要意義

全面貫徹和落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，將對(duì)群眾文化的建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，并對(duì)群眾文化的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。貫徹群眾路線，是黨的性質(zhì)、宗旨在宣傳思想文化工作中的具體體現(xiàn)，是中國(guó)特色宣傳思想文化工作規(guī)律的具體運(yùn)用，是宣傳思想文化工作者成長(zhǎng)成才的根本途徑。

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)谖镔|(zhì)生活不斷得到滿足的情況下，對(duì)精神生活提出更高的要求，文化需求層次和品位也越來(lái)越高，職工群眾不會(huì)再特意的“關(guān)心”吃飯問(wèn)題，更多的是追求思想和情感的支撐點(diǎn)，包括追求平等感、歸屬感、親和感以及個(gè)性價(jià)值實(shí)現(xiàn)等等。而在群眾文化建設(shè)中要充分運(yùn)用黨的群眾路線，正確引導(dǎo)職工的社會(huì)主義價(jià)值觀和對(duì)實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)，以及勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧、社會(huì)和諧具有極其重要的作用，更是加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的整體要求。

二、建設(shè)群眾文化要體現(xiàn)“從群眾中來(lái)到群眾中去”的方針

群眾文化建設(shè)工作要科學(xué)化和長(zhǎng)效化，必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要熟悉群眾語(yǔ)言，走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，用群眾語(yǔ)言、群眾喜歡的方式做好群眾文化建設(shè)工作。要把握群眾視角，堅(jiān)持群眾主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神。要研究群眾需求，把握群眾的理論需求、文化需求和利益訴求，增強(qiáng)群眾建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）充分發(fā)揮職工群眾的“主創(chuàng)性和示范性”

職工群眾中蘊(yùn)含著巨大的文化創(chuàng)造力和文化創(chuàng)造激情，要切實(shí)把黨的群眾路線貫穿到群眾文化建設(shè)中，就要“眼光向下、接地氣”，尊重職工群眾在文化建設(shè)中的主體地位，尊重職工群眾的主創(chuàng)性。二要突出典型示范作用，在職工文化建設(shè)工作上要重點(diǎn)選樹(shù)單位和職工兩個(gè)方面的先進(jìn)典型，并通過(guò)行之有效的宣傳引導(dǎo)工作，讓先進(jìn)單位和優(yōu)秀職工充分感受到自身價(jià)值的“含金量”，讓更多的單位和職工產(chǎn)生“比、學(xué)、趕、幫、超”的激情。

經(jīng)過(guò)多年的沉淀，工會(huì)在發(fā)揮職工文化建設(shè)“主創(chuàng)性”方面積累和創(chuàng)造了一些成功的、典型的載體和方式方法，從以前的“職工上講臺(tái)”、“職工故事會(huì)”、“雙基”教育升級(jí)，到近年來(lái)開(kāi)展的職工道德講堂和《咱們的工會(huì)主席》電影的拍攝和義務(wù)放映、職工文化節(jié)等活動(dòng)，通過(guò)道德模范宣講、義務(wù)培訓(xùn)、電影放映、文藝演出、職工志愿者服務(wù)和爭(zhēng)做文明職工競(jìng)賽等形式，“樹(shù)立道德模范典型、宣揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神”、“中國(guó)夢(mèng)勞動(dòng)美”、“塑造職工陽(yáng)光心態(tài)”等主題堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

（二）打造職工群眾文化品牌的“長(zhǎng)效性”

打造職工群眾文化“品牌”要貫徹“一切為了群眾，一切依靠群眾”，就要打造有群眾代表性的，不僅是“叫得響”的工程，更是“能給力”的。打造長(zhǎng)效機(jī)制，使職工群眾文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以“職工文化節(jié)”、“職工文化服務(wù)快車下基層”、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和職工百姓大舞臺(tái)等方式形成統(tǒng)一規(guī)范的職工文化建設(shè)體系；要堅(jiān)持“三化”和“三性”，即把力量放在經(jīng)?；?、持續(xù)性上，放在小型化、群眾性上，放在多樣化、廣泛性上。

1.發(fā)揮職工團(tuán)體和協(xié)會(huì)活躍群眾文化的作用。職工文化團(tuán)體“兩團(tuán)”（職工合唱團(tuán)、職工藝術(shù)團(tuán)）、六大協(xié)會(huì)（職工攝影協(xié)會(huì)、職工書法協(xié)會(huì)、職工美術(shù)協(xié)會(huì)、職工文體協(xié)會(huì)、職工根藝奇石花卉盆景協(xié)會(huì)、職工燈謎協(xié)會(huì)）是活躍基層職工群眾的文化生活、打造職工文化品牌的有效載體，以大型文藝演出活動(dòng)、職工書法美術(shù)攝影展、職工插花藝術(shù)表演及作品展、職工燈謎競(jìng)猜、職工圍棋擂臺(tái)賽、職工剪紙藝術(shù)表演及作品展、職工圖書展等方式，反映職工群眾的精神面貌，展示了勞動(dòng)者的時(shí)代風(fēng)采，更展示了職工群眾的文化藝術(shù)才華。

2.通過(guò)義務(wù)培訓(xùn)和講座建設(shè)高素質(zhì)職工文化隊(duì)伍。通過(guò)職工文化藝術(shù)義務(wù)培訓(xùn)班的培訓(xùn)和健康知識(shí)、職工心理輔導(dǎo)輔導(dǎo)和工傷法律知識(shí)、保障知識(shí)的傳播，培養(yǎng)職工群眾的藝術(shù)造詣和提升職工的法律意識(shí)和素質(zhì)，塑造一大批文藝人才，在實(shí)踐中體現(xiàn)出職工群眾“學(xué)校和樂(lè)園”的作用?！奥毠の幕笾v堂”活動(dòng)是業(yè)余職工群眾文化隊(duì)伍的及時(shí)雨，為職工群眾提供提升自己的機(jī)會(huì)以及展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，從而積極推進(jìn)職工文化素質(zhì)建設(shè)和知識(shí)層次的提升，提高群眾整體文化素質(zhì)。

三、用黨的路線發(fā)展群眾文化建設(shè)的未來(lái)發(fā)展前景和展望

（一）強(qiáng)調(diào)主題性

在群眾文化建設(shè)中貫徹黨的群眾路線，要有主題性和引導(dǎo)性。如以“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美”等主題開(kāi)展職工文化活動(dòng)，不單是先生坐在臺(tái)前，下面是群眾的關(guān)系，更是一種提升自己及展現(xiàn)自己的舞臺(tái)。融合企業(yè)、工業(yè)及社會(huì)文化，引領(lǐng)社會(huì)先進(jìn)文化活動(dòng)通常都在密度高和具有很好條件的企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展，然而，在優(yōu)越條件下開(kāi)展出色活動(dòng)的同時(shí)，更應(yīng)滿足偏遠(yuǎn)山區(qū)及城鎮(zhèn)邊緣的村落的精神文化需求，為農(nóng)村提供科學(xué)知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)以及農(nóng)、林、漁等各種生產(chǎn)謀生手段，發(fā)揮其應(yīng)有的能量。

（二）強(qiáng)調(diào)融合性

在職工群眾文化建設(shè)中要融合傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化、工業(yè)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化，進(jìn)企業(yè)廠礦、社區(qū)街道、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在廠區(qū)間、大街上、廣場(chǎng)中、教室里，開(kāi)展的各類文化系列活動(dòng)。要從提高群眾文化素質(zhì)及弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間文化角度，堅(jiān)持融合企業(yè)、工業(yè)及社會(huì)文化，培育健康文明的文化活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，從而繁榮發(fā)展我國(guó)特色文化建設(shè)。活動(dòng)形式方面不斷拓展創(chuàng)新，注重文化聯(lián)動(dòng)。如近年與市里旅游節(jié)和社區(qū)固有的文化活動(dòng)結(jié)合而開(kāi)展的系列社區(qū)文化節(jié)和市旅游藝術(shù)巡游的活動(dòng)，與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合，與弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間文化相結(jié)合，以健康文明的文化活動(dòng)培育社會(huì)新風(fēng)，特色文化建設(shè)方面取得了豐碩成果。拓展活動(dòng)形式，注重文化聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持活動(dòng)形式的多樣化、多層面和普及性、廣泛性，充分動(dòng)員社會(huì)力量，形成以大型節(jié)日、歡慶會(huì)、百姓大舞臺(tái)系列的文化活動(dòng)為龍頭、“走基層”活動(dòng)為主體的群眾文化活動(dòng)格局。

四、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期我國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)要求加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，要從始至終貫徹黨的群眾路線，在廣大基礎(chǔ)群眾中弘揚(yáng)先進(jìn)文化，滿足職工群眾的精神文化需求，提高群眾整體文化素質(zhì)，構(gòu)建健康和諧的精神文化家園。要融合企業(yè)、工業(yè)及社會(huì)文化，引領(lǐng)社會(huì)先進(jìn)文化，并更多關(guān)注農(nóng)村群眾文化建設(shè)，進(jìn)而全面推動(dòng)群眾文化建設(shè)，繁榮發(fā)展新時(shí)期我國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：把群眾路線貫穿反腐倡廉建設(shè)始終

以科學(xué)的理念思路和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

吉林省委常委、省紀(jì)委書記 陳 倫2011-8-10

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，從政治、歷史、全局、戰(zhàn)略的高度，深入總結(jié)了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，對(duì)在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了“五個(gè)必須堅(jiān)持”的新要求。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新任務(wù)、落實(shí)新要求，以科學(xué)的理念和思路謀劃各項(xiàng)工作，以科學(xué)的舉措和方法推動(dòng)各項(xiàng)工作，抓重點(diǎn)求突破，抓創(chuàng)新求特色，抓落實(shí)求實(shí)效，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供有力保證。

緊扣興國(guó)之要，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，其本質(zhì)要求是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障，是反腐倡廉建設(shè)必須遵循的指導(dǎo)思想，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的根本要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，更加自覺(jué)地把反腐倡廉建設(shè)放到大局中來(lái)定位、謀劃和部署，理清服務(wù)保障思路、確定服務(wù)保障任務(wù)、制定服務(wù)保障措施，在有效服務(wù)中心和大局中拓展工作領(lǐng)域，發(fā)揮職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和省委省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，把全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)檢查方式和現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。主動(dòng)深入到改革開(kāi)放前沿和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)省委省政府重大決策、重要工作、重大活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)促進(jìn)。

踐行黨的宗旨，維護(hù)民生民利。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行黨的宗旨的集中體現(xiàn)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化，根本目的是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)民生、執(zhí)紀(jì)為民的能力和效果。要始終如一地恪守黨的宗旨，把人民的利益高高舉過(guò)頭頂，把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉各項(xiàng)工作中去，采取有效措施，下力氣解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從踐行宗旨的高度出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，為幫扶對(duì)象解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用，把做好幫扶工作納入執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容，圍繞引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)、改善民生行動(dòng)、幫扶資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是安居工程、“暖房子”工程、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保幫扶工作順利進(jìn)行。緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的土地征用、房屋拆遷、教育醫(yī)療收費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，確保各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處。尤其是在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)決查處違法拆遷、暴力拆遷問(wèn)題，以及可能掩藏在背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，飽含深情、高度負(fù)責(zé)地對(duì)待人民群眾合法合理的利益訴求，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、定期排查等信訪舉報(bào)制度，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利。

堅(jiān)持懲防并舉，科學(xué)構(gòu)建體系。要堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，既抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，又著力治本，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力從源頭上防治腐敗；既依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，以起到警示、誡勉、震懾的作用，又防范在先、關(guān)口前移，及時(shí)研判腐敗現(xiàn)象發(fā)展變化的趨勢(shì)和規(guī)律，有針對(duì)性地加大預(yù)防腐敗工作力度，切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然；既對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，筑牢堤壩、堵塞漏洞，又正視改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員干部的合理要求，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，更加積極、主動(dòng)、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡，自覺(jué)遵紀(jì)守法。在保持懲治腐敗工作力度的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等常規(guī)性工作基礎(chǔ)上，突出抓好清理和規(guī)范行政權(quán)力工作，從省直部門做起，全面清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)和曬權(quán)，特別是要圍繞規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，完善適用規(guī)則，防止出現(xiàn)同案異罰、一案多罰等問(wèn)題；突出抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省黨政機(jī)關(guān)有步驟、有計(jì)劃地部署和推進(jìn)，逐步建立多層次、全方位、制約有效的防控體系，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，確保防控工作取得實(shí)效；突出抓好行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加大推進(jìn)力度，逐步建成省市縣三級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批和公共資源交易情況全程即時(shí)監(jiān)督，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。同時(shí)，針對(duì)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，重點(diǎn)研究如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，防止行政權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，超前防范可能出現(xiàn)的各類違紀(jì)違法問(wèn)題；重點(diǎn)研究在涉及政府部門權(quán)力和利益調(diào)整的情況下，如何通過(guò)深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批權(quán)力下放，有效預(yù)防行政權(quán)力行使中出現(xiàn)的“尋租”問(wèn)題。

融入社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹中央精神，自覺(jué)融入、主動(dòng)作為，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，努力成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要參與者、積極促進(jìn)者和有力推動(dòng)者。切實(shí)加大對(duì)省委省政府關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級(jí)黨委政府及其部門認(rèn)真履行其領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)社會(huì)建設(shè)和管理的職責(zé)，做到職能到位、工作到位、責(zé)任到位；圍繞政府投資社會(huì)公益事業(yè)及社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，把住項(xiàng)目立項(xiàng)審批關(guān)、資金管理使用關(guān)、工程質(zhì)量安全關(guān)，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資

金安全；圍繞應(yīng)對(duì)和處置公共應(yīng)急事件及重大安全事故開(kāi)展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)推進(jìn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)公共安全體系建設(shè)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大安全事故。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著眼于做好新形勢(shì)下群眾工作，以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)基層民主管理和監(jiān)督。在農(nóng)村普遍推行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策、集體“三資”代理服務(wù)、“勤廉雙述”評(píng)議村干部基礎(chǔ)上，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成“3+1”工作模式，進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。同時(shí)，在城市社區(qū)也要力求抓出特色、取得實(shí)效，不斷提高城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)管理、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員和網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判和處置，及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，研判輿情走勢(shì)，評(píng)估輿情影響，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索核查力度，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

注重夯實(shí)基礎(chǔ)，提供組織保證。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)提出了新的更高要求。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；結(jié)合市縣鄉(xiāng)黨委換屆，積極做好地方各級(jí)紀(jì)委的換屆工作，把那些黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的干部選拔到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，探索創(chuàng)新農(nóng)村基層紀(jì)檢組織的設(shè)置形式和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢和監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的保障措施。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)素質(zhì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，不斷提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，組織協(xié)調(diào)和改革創(chuàng)新的能力，做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，有效防治腐敗的能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，既要對(duì)干部從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督，使他們始終繃緊廉潔自律這根弦；又要在工作、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，為他們解除后顧之憂，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。（【來(lái)源】 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

第三篇：黨員干部要把群眾路線貫穿始終

黨員干部要把群眾路線貫穿始終

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，3月21日，我市將組織部長(zhǎng)會(huì)和老干部工作會(huì)合并召開(kāi)，總結(jié)工作，部署任務(wù)。市委常委、組織部長(zhǎng)李雙喜在部署今年工作任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。（據(jù)3月23日保定市人民政府網(wǎng)）

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是十八大作出的重要部署，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。在新形勢(shì)下，黨員干部將群眾路線貫穿工作的始終就需要深入做好組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

一、組織群眾是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。

有效地組織動(dòng)員群眾，必須相信群眾、依靠群眾，充分保障黨員群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。要全面實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi)，以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)群眾參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策，穩(wěn)步推動(dòng)基層組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。搭建互動(dòng)平臺(tái)，融洽黨群關(guān)系。要建立健全暢通有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道，為群眾發(fā)表意見(jiàn)、參與決策搭建平臺(tái)。要在各種社會(huì)、政治力量之間建立良性的互動(dòng)關(guān)系，保證各項(xiàng)政策決策都具有廣泛的民意基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾，參與社會(huì)管理，充分發(fā)揮人民群眾在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的主體作用，使基層黨組織的各項(xiàng)工作充分反映民意、廣泛集中民智。

二、宣傳群眾是提高黨組織凝聚力的手段。

當(dāng)前，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，各種利益關(guān)系縱橫交錯(cuò)，群眾民主權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，在這種新形勢(shì)下就要注重把黨的方針政策耐心宣傳給群眾，使之化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要樂(lè)于讓群眾評(píng)說(shuō)優(yōu)劣，廣泛開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，把檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效和干部德能勤績(jī)的標(biāo)尺交由群眾掌握。要善于交待任務(wù)，讓群眾知其然，更要善于闡明事理，讓群眾知其所以然，努力提高群眾綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，逐步完善文化場(chǎng)所設(shè)施，以公開(kāi)欄、宣傳櫥窗、學(xué)校為基本陣地，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾遵守村規(guī)民約。定期組織開(kāi)展群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提高群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、服務(wù)群眾是提升黨組織執(zhí)行力的根本目的。

積極為群眾服務(wù)，是黨員干部的職責(zé)所在、使命所在。在新形勢(shì)下，把服務(wù)群眾作為黨組織工作的著力點(diǎn)，既是踐行黨的根本宗旨的內(nèi)在要求，也是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體行動(dòng)。各級(jí)黨員干部要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從以上級(jí)指令為軸心向以群眾需求為軸心轉(zhuǎn)變，從坐等群眾找上門向主動(dòng)上門找群眾轉(zhuǎn)變。要以黨員群眾服務(wù)中心為平臺(tái)，整合資源，拓展功能，切實(shí)做好面向廣大群眾的各類服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。要科學(xué)設(shè)計(jì)和精心組織形式多樣的活動(dòng)，把服務(wù)群眾貫穿到黨員干部工作的始終。

第四篇：預(yù)備黨員思想?yún)R報(bào)：把學(xué)習(xí)貫穿始終

尊敬的黨組織：

一個(gè)渴求知識(shí)的民族必定就有強(qiáng)大的動(dòng)力和潛力，對(duì)知識(shí)的取得唯有通過(guò)不懈的努力學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)。近一段時(shí)間我們把學(xué)習(xí)貫穿始終，是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求。雖然黨課已經(jīng)結(jié)束了，但是學(xué)習(xí)仍要抓緊，不能放松。必須持之以恒地學(xué)，原原本本地學(xué)，深入扎實(shí)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)精，做到學(xué)而真信、信而真用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

***主席就指出：“不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)?！?中央提出，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，首先要讓我們黨員干部和預(yù)備黨員受教育。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀在我們頭腦中扎下根，真正成為牢固的理念，這是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的。黨的十七大以來(lái)，全國(guó)掀起了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上取得明顯成效。我們學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)仍非常繁重艱巨。我們要以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓住理論學(xué)習(xí)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)我們廣大黨員和預(yù)備黨員準(zhǔn)確理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

把學(xué)習(xí)貫穿始終，要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，把運(yùn)用作為學(xué)習(xí)的目的。要緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題確定若干題目，邊學(xué)邊思，邊學(xué)邊議，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改;要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，做到學(xué)習(xí)研討一個(gè)專題、推動(dòng)一項(xiàng)工作;要緊密聯(lián)系我們的思想實(shí)際，深入開(kāi)展解放思想大討論，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，在要不要科學(xué)發(fā)展、怎么樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展理念，明確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路。

把學(xué)習(xí)貫穿始終，要把功夫下在認(rèn)認(rèn)真真讀書、

第五篇：始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過(guò)程

始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過(guò)程

云溪區(qū)人大常委會(huì)主任 李從明

胡錦濤總書記的“七一”重要講話是中國(guó)共產(chǎn)黨面向未來(lái)的政治宣言書。在這份宣言書中，充滿了對(duì)人民群眾濃濃的親意和愛(ài)意。首次提出了“把群眾當(dāng)親人”的“親人觀”，深刻闡述了脫離群眾的危險(xiǎn)就是脫離“親人”的危險(xiǎn)。深刻貫徹落實(shí)領(lǐng)會(huì)總書記的“七一”講話精神并用以指導(dǎo)地方人大工作，務(wù)必要求我們把密切聯(lián)系群眾當(dāng)作地方人大的“生命工程”，始終把群眾路線貫穿于地方人大工作的全過(guò)程。

一、讓“沉沒(méi)”發(fā)出“聲音”，甘為“親人”當(dāng)代言人。把群眾當(dāng)親人，首先就要聆聽(tīng)“親人”的聲音。當(dāng)今社會(huì)是多層訴求的社會(huì)。有些聲音“說(shuō)了也是白說(shuō)”，有些聲音“聽(tīng)了也是白聽(tīng)”，以致“聲音”漸漸微小、在喧嘩中下沉難以浮出水面。無(wú)效的表達(dá)，不是沒(méi)有表達(dá)，更不是不愿表達(dá)。廣州市領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪，市民帶上鋪蓋排隊(duì)3天，就是為了能跟領(lǐng)導(dǎo)“說(shuō)上話”?！罢f(shuō)上話”是草根訴求的政治權(quán)利。沉沒(méi)聲音的背后就是未能滿足的訴求，就是被壓抑的積怨。積怨太久，就會(huì)在“沉默中爆發(fā)”。“大鬧大解決”尋租的就是社會(huì)沖擊力和輿論穿透力。地方人大與群眾有著“天然”的便利和親近，正視和聆聽(tīng)這些聲音，讓“沉沒(méi)”發(fā)出聲音，讓弱者哭出聲音，地方人大責(zé)無(wú)旁貸。

把群眾當(dāng)親人，其次就是要打撈“親人”的聲音。那些為網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，被社會(huì)聚焦的熱點(diǎn)事件只是“冰山一角”，沉沒(méi)并淤塞于海面下的巨大堅(jiān)冰才是維穩(wěn)“觸礁”的“核心層”。發(fā)出聲音是主張利益的基礎(chǔ)。地方人大要充分發(fā)揮人大代表在片區(qū)代言的作用，要將“人大代表為片區(qū)”作為一種紀(jì)律要求，用“想不想”、“敢不敢”、“會(huì)不會(huì)”面對(duì)面去考核人大代表的德性、作風(fēng)和能力，讓人大代表與群眾在面對(duì)面之中最終“心貼心”、“心連心”。通過(guò)換位思考、平等交流、民主協(xié)商，甘當(dāng)群眾的“出氣筒”、“減壓閥”。拿出真心、耐心和熱心，暢通人大代表在片區(qū)走訪的綠色通道，在眾聲喧嘩中建立長(zhǎng)效“打撈”機(jī)制。要善于把群眾的聲音進(jìn)行剖析、篩選、歸納，打捆成包，形成“一個(gè)鼻孔出氣”的工作常態(tài)，讓群眾感受到有人大代表?yè)窝?，群眾的“話語(yǔ)”才有尊嚴(yán)。地方人大機(jī)關(guān)要成為整合“聲音”的權(quán)威平臺(tái)，提升群眾“話語(yǔ)權(quán)”，疏通淤塞的社會(huì)暗流，代準(zhǔn)言、代好言，在參與并監(jiān)督社會(huì)管理中，與地方黨委“車同軌、字同文”，與地方政府“政同令、人同心”。

二、讓“權(quán)力”尊重“權(quán)利”，甘當(dāng)“親人”的保護(hù)神?！皺?quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，就是“權(quán)力尊重權(quán)利”的最好解讀。但在現(xiàn)實(shí)中，權(quán)力“只有要求，不管訴求”，權(quán)利“你有要求，我有訴求”。在權(quán)力與權(quán)利“兩張皮”的矛盾中，權(quán)力始終是矛盾的主要方面。一旦權(quán)力要求權(quán)利，就有雷厲風(fēng)行；一旦權(quán)利訴求權(quán)力，往往大事化小，小事化了，甚至不了了之。最終以損失政府公信力，流失民心為代價(jià)，平息社會(huì)輿論。權(quán)利于權(quán)力就如人站在哈哈鏡前，無(wú)法相信“變形”的判斷。權(quán)力尊重權(quán)利最重要的是把涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題能夠交給“群眾議，群眾辦”的盡可能交給群眾。創(chuàng)新思維，引導(dǎo)群眾自己主宰，實(shí)現(xiàn)“為民作主”向“請(qǐng)民作主”的根本轉(zhuǎn)變，達(dá)到尊重民愿、彰顯民意，調(diào)動(dòng)主體的最強(qiáng)效果。近幾年來(lái)，云溪區(qū)人大在“請(qǐng)民作主”上進(jìn)行了有益的探索。城市居民飲用水、城市公交惠及千家萬(wàn)戶，我們推行“陽(yáng)光聽(tīng)證”制，在水價(jià)和車票定價(jià)中，保證居市代表達(dá)50%，參與聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程，居民權(quán)利得到了充分尊重。過(guò)來(lái)，云溪城鄉(xiāng)低保出現(xiàn)過(guò)“打招呼、寫條子”的“人情?！?，群眾有意見(jiàn)。去年以來(lái)，區(qū)人大督促區(qū)民政局服務(wù)重心下移，要求以村、居為單位，把低?！瓣?yáng)光聽(tīng)證”搬進(jìn)村組、社區(qū)，由群眾當(dāng)面鼓，對(duì)面鑼，面對(duì)面評(píng)議，區(qū)人大全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)當(dāng)面亮、當(dāng)面評(píng)、當(dāng)面定，共取消963戶低保對(duì)象，新增困難戶1362戶，從此，低保信訪“清零”。云溪區(qū)有優(yōu)撫對(duì)象7883名，涉軍維穩(wěn)任務(wù)繁重。我們組織他們分兵種選出優(yōu)撫對(duì)象代表30名，每月舉行例會(huì)，讓代表參言、參政、維權(quán)。優(yōu)撫安臵救濟(jì)方案由他們定，由他們?cè)u(píng)，由他們做戰(zhàn)友思想工作實(shí)行“自治”。優(yōu)撫代表例會(huì)制實(shí)行以來(lái)，優(yōu)撫對(duì)象“零上訪”創(chuàng)造了岳陽(yáng)市涉軍維穩(wěn)工作的奇跡。尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，群眾的能動(dòng)性和潛能得以充分釋放，群眾就能創(chuàng)造歷史和奇跡。實(shí)踐證明，請(qǐng)民作主是做好群眾工作的法寶，是創(chuàng)新社會(huì)管理的力量源泉。

“維權(quán)”還必須引入法律援助，討回說(shuō)法還公道。2007年“1.17”四川民工討工資一案，云溪區(qū)人大提供法律援助全力維權(quán)，讓143名民工含笑踏上春節(jié)團(tuán)聚路?！袄钪拒姟痹诤笔”O(jiān)利縣被錯(cuò)抓一案，區(qū)人大跨境維權(quán)，湘鄂地方人大聯(lián)手，促成了公平正義的申張。

三、讓“選答”成為“必答”，甘當(dāng)“親人”的監(jiān)督員 “跨越式”發(fā)展是政府的首選，“補(bǔ)償式”享受是民眾的話題。“發(fā)展優(yōu)先”與“成果共享”，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的結(jié)合點(diǎn)就是讓改革發(fā)展成果與群眾共享。

公共服務(wù)不均等、質(zhì)量差、效率低是民眾不滿意的主要原因。統(tǒng)籌發(fā)展惠民生、致力城鄉(xiāng)共享均等化、地方人大大有可為、大有作為。云溪區(qū)人大每年從人大代表的批評(píng)意見(jiàn)中，分輕重緩急精心挑選了十件作為政府必辦的“十件利民實(shí)事”，凸現(xiàn)利益公正配制?！陡邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展》是區(qū)人大推出的“一號(hào)議案”。區(qū)人民政府在辦理“一號(hào)議案”的“教育資源整合”行動(dòng)中，連續(xù)五年把新增財(cái)力全部投向了教育，近2億元的投入，保證了云溪區(qū)2萬(wàn)師生的“五個(gè)”公平均等：一是中小學(xué)硬件建設(shè)與岳陽(yáng)市中心城區(qū)保證了均等。二是1.2萬(wàn)農(nóng)子弟與居民子弟全部共享了優(yōu)勢(shì)教育資源。三是教師績(jī)效工資平均1.8萬(wàn)元高于公務(wù)員津補(bǔ)貼。四是農(nóng)村教師每月比城市教育多補(bǔ)貼遠(yuǎn)郊費(fèi)150元。農(nóng)村教師由財(cái)政統(tǒng)籌建浴室、建食堂，農(nóng)村學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)校車接送。五是城鄉(xiāng)學(xué)生食堂均等，由財(cái)政、工商統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)“零利潤(rùn)”管理。教育資源整合使云溪區(qū)第一批通過(guò)全省“雙基”驗(yàn)收，第一批進(jìn)入全省合格學(xué)校行列，第一批進(jìn)入實(shí)驗(yàn)教育示范區(qū)行列。

服務(wù)均等化，同樣涵蓋宜居幸福感。云溪區(qū)是化工工業(yè)區(qū)，群眾對(duì)工業(yè)污染頗有微詞。2009年初，區(qū)人大提出的治污“一號(hào)議案”深受群眾擁護(hù)。區(qū)人民政府拿出“三年行動(dòng)”計(jì)劃，提出了“寧可少要一個(gè)GDP，決不增多一個(gè)COD”的治污決心。搬遷關(guān)停小化工17家，拒絕了31家環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，工業(yè)園全部告別煤氣鍋爐，實(shí)現(xiàn)了“供熱一根管，排污一個(gè)口”。今年來(lái)，《岳陽(yáng)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)》上，云溪區(qū)一欄均為“優(yōu)”和“良”。在“城市保潔”和“農(nóng)村清潔家園”行動(dòng)中，垃圾箱、垃圾車、垃圾工全部由財(cái)政配臵。

在“選答”向“必答”的轉(zhuǎn)換中，政府快速向“小政府、大服務(wù)、促和諧”的終端服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變。近幾年來(lái)，云溪區(qū)在公共安全、公共教育、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境和社會(huì)保障等民生工程方面，加大了投入，基本實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)均等化。

四、讓“官認(rèn)”轉(zhuǎn)身“民認(rèn)”，甘當(dāng)“親人”的驗(yàn)收員 政府一年建了一條示范街，引來(lái)了幾家大企業(yè)，GDP及財(cái)政收入增幅大，“官方”就可能認(rèn)為有業(yè)績(jī)，工作報(bào)告好作、述職報(bào)告好寫，但絕大多數(shù)群眾不這么認(rèn)為，認(rèn)為這些離他們的生產(chǎn)生活很遙遠(yuǎn)，就會(huì)“事不關(guān)己，高高掛起”。要是他們行路不難了，田畝不旱澇了，村痞地霸抓走了，家庭收入增加了，物價(jià)不擔(dān)心漲，農(nóng)產(chǎn)品不擔(dān)心賣，他們就會(huì)認(rèn)為發(fā)展了，才會(huì)認(rèn)為共產(chǎn)黨真正為群眾辦了實(shí)事，辦的都是好事，就會(huì)為共產(chǎn)黨的政府打收條。由于“官方”及“民間”的視覺(jué)不同，“政績(jī)觀”形成反差。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，辦事情，作決策，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上依靠群眾，就必須換位思考，“眼睛向下”，想一想，看一看，每年為群眾把幾件象樣的實(shí)事辦好，擺在群眾面前讓他們既看得見(jiàn)又摸得著，群眾不僅“領(lǐng)情”，還會(huì)積極性高漲，熱情參入，加速實(shí)事好事的推進(jìn)。這樣，干群的心才會(huì)連在一起，情融在一起，勁使在一起，同吃、同住、同勞動(dòng)的場(chǎng)景就會(huì)再現(xiàn)，這樣收獲的不僅是城鄉(xiāng)面貌變化的“有形資源”，收獲更大的是群眾意識(shí)形態(tài)的跟隨，萬(wàn)眾一心是共產(chǎn)黨執(zhí)政的 “無(wú)形資產(chǎn)”，越豐厚，執(zhí)政越有力。

群眾利益無(wú)小事。事實(shí)上，一條斷頭路，一條渠道，一座小橋，一個(gè)機(jī)埠，一口山塘水庫(kù)，一路鄉(xiāng)村公交，投入大的十多萬(wàn)元，小的幾萬(wàn)元，甚至幾千元，對(duì)政府投入來(lái)說(shuō)，就是小事，但這些直接影響群眾生活生產(chǎn)的“小事”卻是百姓天大的事。地方人大要敢于為群眾“擔(dān)難”，要監(jiān)督地方政府轉(zhuǎn)變觀念，讓“花明天的錢辦今天的大事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎ㄘ?cái)政的錢辦百姓的小事”。上馬一個(gè)“形象工程”，投資巨大，認(rèn)可的是干部這個(gè)少數(shù)。下馬一個(gè)“形象工程”，能辦理無(wú)數(shù)件事關(guān)群眾的小事，認(rèn)可的是絕大多數(shù)群眾，社會(huì)認(rèn)可度孰重孰輕，涇謂分明。修一條通鄉(xiāng)通組公路，成百上千人滿意，一個(gè)機(jī)埠也有成百上千人滿意，一個(gè)村每年辦一至兩件，一個(gè)縣（區(qū)）有多少件？有多少群眾滿意？這些事雖然投資少，但受益群眾多，正所謂小事不能小看。只要我們堅(jiān)持辦，長(zhǎng)期辦，群眾不斷暴漲的滿意率就是民心所向的公信力。近幾年，云溪區(qū)人大著力群眾關(guān)心的“小事”，把財(cái)政的70%投向了民生工程。為了讓民生實(shí)事辦好辦實(shí)，我們以“評(píng)議”為杠桿，評(píng)議政府組閣局“抓小放大”，從利民小事、利民實(shí)事為切入點(diǎn)，擴(kuò)大人大代表的比例，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查評(píng)比。通村通組公路建設(shè)、山塘水庫(kù)整險(xiǎn)、人畜安全飲水工程、城鄉(xiāng)救助提質(zhì)擴(kuò)面、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零、基本藥物“零差率”、計(jì)劃生育四大手術(shù)附加費(fèi)和村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政全包干、城區(qū)電子眼全覆蓋、“失地農(nóng)民”試行養(yǎng)老保險(xiǎn)，為人民群眾牢牢把握了驗(yàn)收關(guān)。連續(xù)3個(gè)“一號(hào)議案”中的辦理，由人大代表、群眾組成的代表團(tuán)不看龍頭企業(yè)，不看示范街道，直接進(jìn)入“一號(hào)議案”規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)“打收條”。群眾十分支持、擁護(hù)，反響強(qiáng)烈。

始終把群眾路線貫穿在人大工作全過(guò)程是一種政治理想和政治號(hào)召，更是職責(zé)、紀(jì)律和要求。人大工作“地氣”十足，時(shí)刻守望百姓幸福，牽掛群眾冷暖。歸根到底，人民滿意是地方人大情感的依附，精神的歸宿，前行的動(dòng)力。