第一篇：2018年上海事業(yè)單位招聘考試綜合應用能力試卷

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2018年上海事業(yè)單位招聘考試真題必備

上海市事業(yè)單位公開招聘考試《綜合應用能力》真題卷（2014年3月）

一、案例分析題（分析題目所提供的案例材料，并根據要求回答問題。共30分）【案例一】

材料1：改革開放以來，特別是20世紀90年代以來，非公有制經濟得到了迅速發(fā)展，已經成長為我國生產力發(fā)展不可或缺的重要組成部分，形成了“國進民進”“國強民也富”的生動局面。30多年來，我國約有70%的技術創(chuàng)新、69.5%的國內發(fā)明專利和80%以上的新產品來自中小企業(yè)，其中95%以上是非公有制企業(yè)。

十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。在“堅持和完善基本經濟制度”方面，要支持非公有制經濟健康發(fā)展。

材料2：每到歲末年初，農民工工資清欠總會引發(fā)社會熱議。有老板曾用秘魯幣冒充歐元給農民工發(fā)工資，令老實的農民工受騙上當；也有房地產商有錢斥巨資請香港明星出席樓盤慶典，卻拖欠幾千名農民工的薪水，以致百名農民工“下跪討薪”。

為確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定，人社部、公安部、住建部等10部門聯手，從2013年11月20日起，在全國組織開展了農民工工資支付情況專項檢查。截至2014年1月15日，農民工工資支付情況專項檢查共為150.29萬農民工補發(fā)被拖欠工資及賠償金108.87億元。

1.試分析在社會主義初級階段，為什么要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展？

2.非公有制企業(yè)在取得迅速發(fā)展的同時，也存在一些嚴重侵犯職工權益的現象。政府應如何維護和保障非公有制企業(yè)職工的合法權益？

【案例二】

2011年6月20日，一位名叫郭某某的網友在微博上公然炫耀其奢華生活，炫富的背后因其驗證身份是“中國紅十字會商業(yè)總經理”而引起軒然大波，并將中國紅十字會推向了風口浪尖。郭某某事件尚未平息，中國紅十字會超標采購420多萬元的審計結果再次將其卷入信任危機的暴風眼中。

2013年四川雅安地震牽動了全國人民的心，捐款再次成為熱門話題，這次大家將更多的信任給予了民間公益組織——壹基金，而有著官方背景的紅十字會卻連續(xù)遭遇信任危機，一天內4次回應輿論質疑：

（1）媒體報道，臺灣紅十字會組成救助隊打算去四川救助，但被中國紅十字會要求先援助500萬元人民幣才可以進入災區(qū)。有人說這是紅十字會收取“買路錢”，一時間微博轉發(fā)過萬。對此，中國紅十字會秘書長回應，這個消息純屬謠言。

（2）中國紅十字總會發(fā)微博說，總會工作組正趕赴雅安災區(qū)“考察”，也遭到網民批評。中國紅十字總會回應官方微博中“考察”一詞引起的誤解，并表示將立即改正。在后續(xù)發(fā)布的微博中，“考察”一詞已經被“評估”所替代。

（3）中國紅十字總會發(fā)布的一張工作照片又引發(fā)質疑，網友說照片中佩戴奢侈品牌手表的男子可能是紅十字總會的工作人員。后來經過調查，證實該名男子是一名媒體記者。國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

（4）在地震發(fā)生當天，有網友質疑壹基金是紅十字會架構下的（機構）。對此，中國紅十字會常務副會長在蘆山縣災區(qū)回應，現在壹基金已經完全從紅十字會獨立出去，二者沒有任何關系，壹基金下撥善款也不用經過紅十字會。

中國紅十字會連續(xù)遭遇信任危機，特別是發(fā)生災害的時候，這對慈善事業(yè)的發(fā)展有害無利。如何妥善應對危機、重塑公眾信任，中國紅十字會任重道遠。

2.在新形勢下，應如何建設一個透明、公正的慈善事業(yè)？

二、文書改錯題（下面這份公文在格式、用語及文字等方面都存在一些問題，請根據黨政機關公文格式和相關規(guī)定，在答題卡上對公文直接進行修改。本題共10分）

××市檔案局關于2013年度歸檔工作的通告

×檔發(fā)[2014]第1號 各區(qū)檔案局、市直屬各單位：

為進一步做好2013年度歸檔工作，現將有關事項通知如下，希望各單位認真執(zhí)行。

一、文檔材料歸檔時間要求

各部門務必2014年6月30日前完成2013年度文書檔案歸檔工作，并將永久、30年、10年保管期限檔案目錄各1本及填寫好的“××市2013年度文書檔案備案登記表”遞送市檔案局督導科檢查備案。

二、文檔材料的整理歸檔

依據相關規(guī)定，對本單位各種門類和載體的文件材料進行整理歸檔。（1）文書檔案材料??進行歸檔整理（2）會計檔案材料??進行歸檔整理（3）基建檔案材料??進行歸檔整理 ??

三、文檔材料的收集

各單位必須依據國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》第三條、第四條規(guī)定進行歸檔文件的收集工作。

××市檔案局辦公室 二O-四年一月二十日

附件：××市2013年度文書檔案備案登記表

三、作文題（根據題目所給材料和要求寫作，本題共60分）

改革開放以來，伴隨經濟的高速增長，我國的環(huán)境狀況每況愈下，污染事件頻繁發(fā)生，環(huán)境安全問題日益尖銳。2013年，霧霾天氣位列全國十大健康事件之首，中央電視臺《新聞1+1》2014年1月15日報道，我國中東部的大部分地區(qū)被霧霾籠罩。截至1月14日零時，在全國74個監(jiān)測城市中，有33個城市的部分監(jiān)測站點，檢測數據PM2.5。都超過了300，這意味著這些城市的空氣質量已經達到了嚴重污染。霧霾天氣導致道路管制、企業(yè)停工、機場關閉、港口停運，市民的工作生活受到了很大影響。

中國社會科學院和中國氣象局聯合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（2013）》指出，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢。其中，霧日數明顯減少，霾日數明顯增加，且持續(xù)性霾過程增加顯著?！稓夂蜃兓G皮書》還顯示，2013年，25個省份被霧霾纏身，平國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

均霧霾天數逼近30天，較同期偏多10.3天，創(chuàng)52年來之最。

在社會公眾對環(huán)境問題日益關注和重視的同時，“治霾”也成為政府工作的重點。據了解，目前公布的28個省份的《2014年政府工作報告》中，有26個省市涉及空氣污染治理內容，占比超九成，其中北京、上海、廣州等15個省市明確提到要治理霧霾天氣和監(jiān)測PM2.5。

結合材料反映的主要問題，圍繞“環(huán)保與發(fā)展”的主題，用800—1000字的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

參考答案及解析

一、案例分析題 【案例一】

1.公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是發(fā)展社會主義經濟的內在要求。

（1）對國家來說：非公有制經濟有利于促進生產力的發(fā)展和進步；有利于推動經濟增長，激發(fā)經濟活力，增加國家財政收入；有利于提高國家自主創(chuàng)新能力、推進創(chuàng)新型國家建設；有利于健全和完善社會主義市場經濟體制。

（2）對社會來說：非公有制經濟能夠提供大量產品和服務，滿足多元化的社會需求；能夠改善民生和促進就業(yè)，增加就業(yè)崗位、財政收入和勞動者收入，維護社會穩(wěn)定。

（3）對市場來說：非公有制經濟能夠激活和完善市場競爭機制，放寬市場準入標準，豐富市場主體；能夠提高產業(yè)競爭力，促進產業(yè)轉型升級。

2.（1）建立和健全維護非公有制職工合法權益的制度機制。拓寬維權渠道，建立職工勞動爭議協調處理機制。

（2）加強政府部門監(jiān)督管理力度。建立專項整治長效機制，開展農民工工資支付情況專項檢查活動。

（3）完善保障職工合法權益的法律法規(guī)，加大對侵犯職工合法權益、拖欠工資等行為的處罰力度。

（4）對非公有制企業(yè)主進行社會責任方面的教育培訓，規(guī)范用工行為，提高職業(yè)道德素養(yǎng)。

（5）對職工進行法律法規(guī)方面的宣傳教育，提高其法律維權意識和能力。

（6）學習其他國家和地區(qū)保障職工合法權益方面的經驗，提高對職工合法權益的保障能力和保障水平。

【案例二】

1.（1）慈善機構自身：①內部管理不規(guī)范。慈善機構內部管理缺乏制度的規(guī)范和制約。②財務不透明。慈善機構捐款數額、捐款流向未及時公開。③隊伍素質有待提升。④危機處理能力不足。

（2）政府：①管理不到位。政府對慈善機構的監(jiān)督管理存在缺陷，缺乏制度規(guī)范。②監(jiān)督渠道不健全。政府未能建立多元化監(jiān)督渠道，缺乏公眾監(jiān)督；③懲處力度不夠。政府對慈善機構違規(guī)操作行為的處罰較輕。

（3）社會：①新聞媒體的不實報道誤導公眾；②社會公眾缺乏理性判斷和思考。國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

2.（1）建立健全慈善機構的管理制度和機制，確保慈善機構規(guī)范運營；（2）建立慈善機構財務公示、公開制度，確保善款?？顚Ｓ茫?/p>

（3）完善慈善行業(yè)的自律機制，拓寬社會監(jiān)督渠道，加強對慈善機構內部運作及管理的監(jiān)督；

（4）提高慈善機構從業(yè)人員的專業(yè)素質，提高其管理水平和應急處理能力；（5）加大對慈善機構違規(guī)操作的處罰力度，提高其違法成本；

（6）學習發(fā)達國家慈善行業(yè)管理及運作方面的經驗，提高我國慈善行業(yè)的公信力；（7）加強新聞媒體從業(yè)人員職業(yè)道德建設，強化專業(yè)意識，增強辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ沤^不實報道。

（8）倡導社會公眾理性判斷和思考。

二、文書改錯題

1.標題里文種錯誤，應該將“通告”改為“通知”。2.發(fā)文字號不加“第”字，應將“第”字直接刪除。

3.在主送機關里，“各區(qū)檔案局”和“市直屬各單位”之間應該用“，”隔開，因此將“、”改為“，”。

4.“各部門務必2014年6月30日前”出現語法錯誤，應該將“務必”改為“務必于”。5.將時間要求中“××市2013年度文書檔案備案登記表”引號改為書名號，即《××市2013年度文書檔案備案登記表》。

6.將“（1）（2）（3）”分別改為“

（一）（二）

（三）”。

7.將“國家檔案局第8號令”加括號“（）”，放在書名號后面。

8.發(fā)文機關署名錯誤，刪去“××市檔案局辦公室”中的“辦公室”三個字。9.成文日期錯誤，應將“二〇一四年一月二十日”改為“2014年1月20日”。10.“附件”正確的位置應該在正文下空一行左空兩字。

三、作文題

豈能讓霧霾成為中國“硬傷”？

2013年年初，長時間的霧霾席卷了我國大部分地區(qū)，北至北京、河北，南至四川??多地空氣顯示“重度污染”，部分測量值突破上限。而到2013年年底，又有多達25個省份出現了不同程度的大范圍的霧霾天氣。首都北京作為霧霾重災區(qū)常常見諸報端，與此同時，南京、石家莊、成都、武漢等地也因霧霾而導致污染指數頻頻“爆表”。以霧霾為代表的環(huán)境污染問題已成為我國在生態(tài)文明建設路上的“攔路虎”。

霧霾的肆意橫行并不僅僅出現在中國，倫敦就曾因霧霾不絕而被稱為“霧都”。雖然其背后均有一定的自然和氣候原因，但最本質的原因卻是長期的以犧牲環(huán)境為代價的經濟發(fā)展、大量污染物的排放使得整個生態(tài)自凈系統不堪重負。因此，樹立科學發(fā)展觀，真正做到長期依法從嚴治理，才是霧霾問題的根本解決之道。

治“硬傷”需從“頭腦”開始，治理霧霾的前提是轉變觀念。傳統的發(fā)展觀念是以經濟發(fā)展甚至是僅用GDP作為唯一的衡量標準，而其最終都是走上了“先污染后治理”的道路，但是霧霾之害一旦形成，想要徹底解決需要付出巨大的代價。比如為實現APEC藍，不僅需要北京放假、限行，還需要天津、河北等周邊省市項目停工、工廠停產。倫敦當年也是歷經 國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

了長達半個世紀的持續(xù)大量投入才扭轉了污染常態(tài)化的局面。因而轉變發(fā)展觀念，堅持以人為本，以人民健康為重的全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，將環(huán)境保護放到與經濟發(fā)展同等重要的位置，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，才能避免走錯路。

治“硬傷”需借“手腳”使力，治理霧霾的關鍵是建章立制?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”，治理霧霾不能靠“一陣風”或者領導的“心血來潮”，通過制度設計建立長效機制，通過法律法規(guī)提供強制保障才是長久之計。英國在20世紀50年代飽受霧霾污染之苦時，出臺了世界上最早的空氣污染防治法案，之后又不斷完善國家的整個法制體系，有效地減少了污染物的排放，其最終效果是，到1980年倫敦的霧日降到了平均每年5天，從而徹底擺脫了“霧都”的壞名聲。目前，我國為控制大氣污染也制定了一系列法律，很多地方近年來紛紛出臺號稱“史上最嚴”的條例或實施細則，但是因為缺少制度上的相應配合措施和安排，很多關于污染控制的法律條文都流于形式。只有不斷健全法律與制度，加強實施力度，方可真正治理霧霾。

治“硬傷”需為“眼前”服務，治理霧霾的核心是從嚴防控。對于環(huán)境污染的治理，需要做到兼顧預防和控制，“兩條腿走路”。轉變觀念是前提，建章立制是關鍵，但如果有了觀念不行動，有了法律不嚴格執(zhí)行，也不可能取得實際效果。從嚴防控，最重要的是從嚴抓整改，控制污染源，對癥下藥。當前空氣污染的主要污染源是工礦企業(yè)廢氣排放、城市揚塵、車輛尾氣及冬天供暖帶來廢氣等。針對不同的污染源應采取不同的方式進行整治，比如要治理城市揚塵問題，需加強施工揚塵監(jiān)管，借助科技創(chuàng)新推進綠色施工；要治理汽車尾氣，應做到“堵疏結合”，大力推廣清潔能源車輛的使用和完善城市公共交通系統等。

“霧霾猛于虎”。以霧霾為代表的空氣污染問題，是過去不科學的發(fā)展理念、不正確地處理人與自然關系的結果，面對這一“硬傷”，我們不能畏縮后退，更不能聽之任之，而是要從現在開始注重環(huán)境保護以確保我國經濟社會的長遠發(fā)展。試想，當專業(yè)口罩乃至防毒面具成為人們生活中的必需品時，當藍天白云、鳥語花香只能出現在夢境里時，當我們無法告訴下一代晴朗怡人的日子是怎樣的光景時，人們是否會捫心自問：“我們過去到底做了什么？我們現在又應該做些什么！”

第二篇：2018年浙江事業(yè)單位招聘考試綜合應用能力試卷

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2018年浙江事業(yè)單位招聘考試真題必備

浙江省事業(yè)單位公開招聘考試《綜合應用能力》真題卷（2014年5月）

一、辨析題（先判斷是否正確或合理，再簡要說明理由。25分）

1.真理和謬誤作為兩種不同的認識結果，是相互依賴，相互對立，并在一定的條件下可以相互轉化的。

2.目前，政治體制改革是全面深化改革的重點。3.在行政法中，行政相對人就是行政第三人。

4.“決定”與“意見”作為黨政機關普遍使用的兩種公文，區(qū)別不大，經常可以混用。

二、案例分析題（根據所給案例，回答后面的問題。30分）【案例一】

材料1：改革開放以來，浙江和江蘇兩省在經濟社會發(fā)展領域以各自的特色引發(fā)廣泛的關注，“溫南模式”和“蘇南模式”一度成為中國區(qū)域經濟發(fā)展乃至經濟體制改革的兩大代表。但近幾年浙江省經濟發(fā)展勢頭放緩，GDP總量與江蘇的差距越來越大，江蘇在GDP總量上已超越山東成為全國第二，并出現了直逼廣東成為全國老大的趨勢，與此同時，浙江省曾多年領先于江蘇的人均GDP也被反超，因此有人認為，“江蘇已經不再以浙江省為對手”。

但也有學者指出，“蘇南模式”沒有數字上看到的那么好。一是經濟增長數字漂亮，但百姓得到的實惠不多，比如江蘇省昆山市在過去10年中GDP增長了10倍，政府財政收入增加了20倍，當地居民人均可支配收入卻只增加了2.5倍；二是政府強勢主宰，有“國進民退”之嫌，這不僅和“讓市場在資源配置中起決定性作用”的理念背道而馳，也使得財富替代性增長傾向更強——拆掉原有財富，再建新財富，這導致數字增長比實質財富增長快，有虛高的成分，同時各類無謂的拆遷和改建也頻頻出現。

材料2：《福布斯》發(fā)布的“2013中國最富有10個縣級市排行榜”中，浙江省獨占5席；2013年，浙江省農民人均純收入連續(xù)29年位居全國各省市區(qū)首位；《中國經濟周刊》發(fā)布的2013年全國“GDP含金量”（單位人均GDP與人均可支配收入的比值）排名中，浙江省位居全國第四位（列上海、北京、廣東之后，2009年浙江省為第5位），已經連續(xù)三年穩(wěn)居“第一方陣”，而江蘇排在第18位。

材料3：有學者用數據說話，對“蘇浙”作了一次全面客觀的盤點，認為，“蘇浙之比，中場的比分是7:13:1，即江蘇省領先7個方面，浙江省領先13個方面，現代化目標一致”。具體而言，比GDP增長，江蘇省快一點；比人均GDP，江蘇省高一點；比工業(yè)數據，江蘇省強一點；比創(chuàng)新驅動，江蘇省強一點；比中心城市，江蘇省強一點；比開放經濟，江蘇省快一點；比財政金融，江蘇省強一點。比GNP貢獻，浙江省多一點；比人口增加，浙江省快一點；比百姓收入，浙江省富一點；比生態(tài)環(huán)境，浙江省綠一點；比百姓消費，浙江省好一點；比企業(yè)負擔，浙江省輕一點；比網絡經濟，浙江省強一點；比市場帶動，浙江省強一點；比資源消耗，浙江省低一點；比污染排放，浙江省少一點；比社會保障，浙江省好一點；比區(qū)域差距，浙江省小一點；比首創(chuàng)精神，浙江省猛一點。

材料4：4月23日，省長李強在“浙江省女企業(yè)家協會2014年工作會議”上，針對最近網上唱衰浙江經濟的現象表示，浙江經濟放緩原因是多方面的，除客觀原因，還有自身發(fā)展中的原因，最根本的是長期以來積累的結構性、數字性矛盾在復雜多變市場下的綜合反應，國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

根子在產業(yè)結構。浙江大學教授趙偉認為，經濟發(fā)展不能只看數字，而忽視數字后的實質，沒有死就無所謂生，時下哪個發(fā)達地區(qū)耐得住寂寞，踏踏實實促轉型，淘汰落后企業(yè)，促進民生和環(huán)境的改善，未來就有希望。趙偉說：“當下和今后幾年最要緊的是轉型升級，轉型升級就得忍受低增長，得淡化GDP，看環(huán)境、民生和社會全面發(fā)展，‘五水共治’就是個很有戰(zhàn)略眼光的政府舉措?！?/p>

問題：

請結合“蘇浙模式”，談談你對可持續(xù)的經濟發(fā)展道路的理解?！景咐?/p>

隨著“大數據”時代來臨，人們不得不面對有些詭異的現實：垃圾信息源源不斷，騷擾電話如推銷保險、培訓、貸款等不分晝夜，冒名辦卡惡意透支，坑蒙拐騙乘虛而入，人身安全防不勝防??你的手機號、郵箱、孩子的生日，甚至你的工作單位、家庭住址都不是什么秘密，人人都好像被一雙眼睛時刻盯著。

2011年年底，國內最大的程序員社區(qū)CSDN上6000萬用戶資料被公開；2011年以來，先后發(fā)生淘寶、京東商城、當當網、美團等購物網站用戶賬號被盜，余額被竊事件；2012年，多家快遞公司快遞員倒賣快遞單。其中，圓通百萬快遞單號被泄露，快遞單號公開叫賣有“行內”價格，每條1元，量大8毛，若是量極大則有更大優(yōu)惠——每條3毛，按百萬單號信息被泄露計算，則圓通快遞單號形成了百萬以上的產業(yè)。此外，多家連鎖酒店住客信息被泄露。去年年底，一份名為“2000萬開房數據”的資料被網友瘋狂下載，2000萬受害人的個人信息甚至可以在線隨意查詢，個人隱私成了別人賺錢的工具。

在信息安全行業(yè)工作10多年的王某和張某也是開房數據泄露的受害者，由于個人隱私信息被泄露，兩人飽受垃圾短信和推銷電話騷擾之苦?！白鳛樾畔踩v師，連自己都保護不了，更何況普通人？”為此，兩人在網上發(fā)起組建開房信息泄露的“受害者聯盟”，準備邀請全國各地的受害者加入，一起通過法律訴訟來維護權益。他們已委托律師向法院遞交訴狀。據悉，這將是全國首例“2000萬開房數據”受害者維權訴訟。

問題：

1.結合所給材料，請分析當前公民個人信息被泄露的原因。2.“大數據”時代，防止個人信息被泄露可采取哪些措施？

三、作文題（45分）

總書記在闡釋“中國夢”時指出：實現中華民族偉大復興的“中國夢”就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福?！爸袊鴫簟笔敲褡宓膲?，也是每個中國人的夢，歸根到底是人民的夢，必須不斷為人民造福，讓生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

大型勵志公益節(jié)目《出彩中國人》自2月9日在中央電視臺綜合頻道黃金時段播出以來，連續(xù)4期收視率位居全國同時段綜藝節(jié)目首位?！冻霾手袊恕芬浴爸袊瘛迸c“中國精彩”為主題，聚焦平凡的小人物，講述他們追夢道路上經歷的艱辛和幸福，令人感動。

請結合以上材料，以“讓每個人都有‘出彩’的機會”為題，聯系實際，寫一篇1000字左右的議論文。要求：中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

參考答案及解析

一、辨析題

1.這種說法是合理的。真理和謬誤是一對矛盾的對立統一體。真理是人們對客觀事物及其規(guī)律的正確反映，謬誤是同客觀實際及其規(guī)律相違背的思想內容，是認識主體對客體本來面目的歪曲反映，是相互對立的。同時二者又是相互統一的，真理同謬誤是相比較而存在、相斗爭而發(fā)展的；此外，真理和謬誤在一定條件下又是可以相互轉化的，真理都是具體的，適用于一定的條件和范圍，超出這個條件和范圍，哪怕多走一小步，真理也會變成謬誤。

同理，如果謬誤回到原來的條件和范圍之內，它又會變成真理。

2.這種說法是不合理的。十八屆三中全會報告強調經濟體制改革是全面深化改革的重點，十八大報告提到了政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。政治體制改革要把制度建設擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。經濟體制改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經濟更有效率，更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

3.這種說法是不合理的。行政相對人是指行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體的行政行為影響其權益的個人或組織，而并非行政第三人。行政主體的行政行為對相對人權益的影響有時是直接的，有時影響可能是間接的，作為個人、組織，無論其權益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對人。行政相對人進入行政訴訟后，其行政相對人的身份自然喪失，成為行政訴訟的原告，行政主體成為被告，兩者在法律地位上趨于平等。行政第三人是指在行政訴訟過程中與案件有利害關系的個人或組織。

4.這種說法是不合理的。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位和人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定。意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，適用于對重要問題提出見解和處理辦法。兩種公文各有特點不能混用。

二、案例分析題 【案例一】

可持續(xù)的經濟發(fā)展道路需要從以下幾個方面來理解：

一、經濟增長的速度較快。經濟建設是我國當前工作的重中之重，只有保持經濟增長的態(tài)勢才能創(chuàng)造出更多的社會財富。

二、產業(yè)結構比較合理。大力發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，推動產業(yè)轉型升級，依靠創(chuàng)新驅動，走集約式的發(fā)展道路。

三、政府干預較少。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性的作用，避免無謂的拆遷和改建現象的出現。

四、人民生活比較富裕。確保GDP的含金量高，人均可支配收入比較高，人民生活幸福感高，充分釋放內需潛力。國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

五、社會保障體系比較健全。社會保障被稱為民生之依，是社會的減震器，可為民眾解決后顧之憂，提升社會安全感。

六、生態(tài)環(huán)境保護較好。淘汰落后產能，避免高污染、高耗能、高排放的問題出現，大力推進節(jié)能減排，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

【案例二】

1.（1）公民個人信息已成為一種重要的市場資源，市場剛性需求強。（2）獲取公民個人信息技術含量低，門檻低。（3）行業(yè)監(jiān)管不力，部分工作人員謀私利。

（4）部分從業(yè)人員法律意識淡薄，缺乏自我保護意識。（5）整個行業(yè)缺少相關強有力的法律保護。

2.（1）建立健全有關個人信息保護的相關法律法規(guī)，把個人信息保護納入到法制化的軌道。

（2）建立一套與企業(yè)信用掛鉤的機制，提升企業(yè)自律意識，加強企業(yè)內部控制。（3）革新信息保護技術，提高個人信息保護等級。

（4）政府相關部門應加快立法步伐，依照依法行政的原則，嚴厲打擊信息泄露等不法行為。

（5）建立個人信息安全事件檢舉平臺，加強行業(yè)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高個人保護意識。

三、作文題

讓每個人都有“出彩”的機會

黨的十八大勝利召開以來，中共中央總書記習近平首次提出了“中國夢”的概念?！爸袊鴫簟逼鋵嵤强倳浗o黨和國家設定的一個偉大目標，也是給13億中華兒女指明的一個奮斗方向。而“中國夢”的實現需要每一位中國人傾心付出，從而讓每一個人都有“出彩”的機會，讓每一個人都能為實現“中國夢”這一偉大工程添磚加瓦，貢獻自己的力量。

習總書記提出的“中國夢”的概念，其含義在于集中力量全面建成小康社會以實現人民幸福，推進社會主義現代化建設以實現國家富強，提高中華民族的國際影響力以實現民族復興。“中國夢”其實是黨和人民的共同奮斗目標，只有在“中國夢”的明確指引下，黨和人民才能夠保持步調一致，心往一處想，勁往一處使，才能發(fā)揮出社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢。

“不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江?！薄４蠛Ｖ?，是由納百川、匯無數小水滴匯聚而成?！爸袊鴫簟边@一偉大目標的實現，需要每一個平凡的人傾力付出，追逐自己的夢想，讓每個人都能夠夢想成真，這樣“中國夢”才能夠最終實現。

追逐夢想，把握“出彩”的機會，需要不畏艱辛。在人生的旅途中，困難挫折是無處不在、無時不有的，每個人在行往夢想的途中，艱難困苦在所難免。有位哲人曾經說過，有困難不可怕，害怕困難才是最可怕的，這個時候，我們應該具有不畏艱辛的精神，從容面對生活中的一切困難。張海迪五歲時因患脊髓血管瘤導致高位截癱，在殘酷的命運挑戰(zhàn)面前，她沒有沮喪，沒有沉淪，以頑強的毅力與疾病做斗爭，自學了大學英語、日語、德語，并攻讀了大學和碩士研究生的課程，被譽為“當代保爾”。

追逐夢想，把握“出彩”的機會，需要無私奉獻。在社會生活中，由于分工的不同，每 國家事業(yè)單位考試網（004km.cn）提供事業(yè)單位招聘信息及公考通網校課程視頻

個人的工作崗位也會大相徑庭。有的人工作環(huán)境好，福利待遇高；有的人工作條件艱苦，收入微薄。一顆螺絲釘盡管很渺小，但是對于整臺機器的運轉是至關重要的，因此，我們每個人在平凡的崗位上，都要有螺絲釘的精神。全國道德模范郭明義是鞍鋼礦業(yè)公司齊大山鐵礦生產技術室采場公路管理員，無論做什么，他都兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，在鞍鋼平凡的崗位上一干就是28年，榮獲2010年“感動中國”人物之一的美譽。

追逐夢想，把握“出彩”的機會，需要有強烈的社會責任感。當我們自己的夢想實現以后，在力所能及的范圍內，對那些處于困境之中，正在苦苦追尋自己夢想的人們伸出援助之手，而這一舉動正是強烈社會責任感的展現。陳光標年幼時家境貧寒，靠種地為生的父母生養(yǎng)了5個孩子，后來，陳光標決定靠自己改變命運，創(chuàng)辦了公司，迎來人生中的新輝煌?？墒顷惞鈽艘恢蹦钅畈煌貓笊鐣瑥?998年開始慈善事業(yè)，截至2010年累計捐獻款物約26.39億元人民幣，幫助特困戶逾70萬，被溫家寶同志譽為“中國首善”。

“合抱之木，生于毫末，九尺之臺，起于累土”?！爸袊鴫簟钡膶崿F需要每一位中華兒女在自己平凡的崗位上，在追夢的旅途中，不辭辛勞，默默付出，在平凡的崗位上創(chuàng)造出非凡的業(yè)績。這樣才能夠讓自己“出彩”，為國家添彩，而“中國夢”的實現也就指日可待。

第三篇：2015上海事業(yè)單位招聘考試綜合應用能力熱點：關愛艾滋病兒童

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2015上海事業(yè)單位招聘考試綜合應用能力熱點：關

愛艾滋病兒童

【背景鏈接】

2014年12月，在四川省西充縣某村，200余位村民用寫“聯名信”的方式，欲將村里一位患有艾滋病的8歲男童驅離出村。8歲男童名叫坤坤，2011年，坤坤因摔破眼角住院治療，家人才得知坤坤攜帶艾滋病病毒。按照醫(yī)院的檢查，坤坤在母親肚中就感染了艾滋病病毒。

【標準表述】

艾滋男童從小被父母拋棄，由沒有經濟能力的爺爺奶奶撫養(yǎng)。為了贏得社會的關注，在兩名記者的策劃下，在200余名村民的配合下，給公眾上演了這樣一出悲情的戲碼。通過這樣“殘忍”的方式，只是為了“求關注”，這背后的心酸與無奈，的確令人倍感沉重。

“艾”童坤坤在母腹中就染上了艾滋病病毒，這是他所無法左右的命運。對于8歲“艾”童坤坤來說，當下他最需要的，是正常生活和受教育的權利，但這些他觸手難及。

當地鄉(xiāng)政府表示希望能找到一家機構收容坤坤，然后給他提供治療和教育，其實這樣的“收容”，最應該由國家力量來做，完善社會救助與保障體系，讓跟“艾”童坤坤有一樣經歷的人能夠通過制度的力量得到他們應有的權利和保護。

【具體措施】

一、強化農村防艾宣傳

在各衛(wèi)生所室、村委會、老人會、菜市場等場所張貼防艾宣傳海報，在各村居分別刷寫防艾宣傳標語，加強媒體防艾宣傳力度，鎮(zhèn)有線電視和鎮(zhèn)、村廣播站對防艾進行知識講解。組織開展老年人防艾和衛(wèi)生保健知識講座，逐步構建老年人防艾志愿者隊伍。

二、加強孕產婦系統保健管理率和孕產期保健知識宣傳教育

對孕產婦進行防艾宣傳，免費提供艾滋病抗體初篩檢測，組織預防艾滋病母嬰傳播全員培訓，強化醫(yī)務人員預防艾滋病職業(yè)暴露防護意識，加強對可能造成醫(yī)源性感染環(huán)節(jié)管理，防止醫(yī)源性感染發(fā)生。

三、為艾滋病兒童提供更多關愛，保障其應有的各項權利

艾滋病兒童、艾滋病的孤兒問題，需要政府、社會組織站出來解決問題。要對他們提供更多的關愛，扭轉孩子反社會的行為模式，中止社區(qū)冷漠，將他們拉回到正常的生活軌道中。

第四篇：安徽事業(yè)單位招聘考試：綜合應用能力預測試題

中公教育 · 給人改變未來的力量

安徽事業(yè)單位招聘考試：綜合應用能力預測試題

案例分析題 材料1：

看到一盒益達口香糖，打開微信，對著瓶身的條形碼一掃，手機立即顯示易訊、亞馬遜、當當和1號店都有售。其中，易訊賣9.9元，當當賣9.9元，亞馬遜中國賣11塊，1號店賣10塊。其中當當最便宜。點開易訊的鏈接，選擇微信支付，若已開通微信支付，直接輸入密碼即可進行消費;若未開通微信支付，提交訂單綁定銀行卡、設定支付密碼，驗證后即可進行消費。

掃一掃，掃出新世界。這是微信5.0里對掃一掃的強大功能給出的定位。掃一掃，將線下和線上、人和機、物和網完美的結合起來。而在這個結合的過程中，因為微信支付的加入，線下和線上、人和機、物和網才真正形成了一個了圓。

材料2：

日前，一些人利用微信“朋友圈”散布“警方在醫(yī)院門口擊斃暴恐分子”“西四環(huán)又現不明槍聲”等謠言，被依法查處。一石激起千層浪，案件引起很多人“吐槽”：“是該管管了”“別讓謠言污染“朋友圈”??

“所有的邪惡中，謠言散播最快”。看看這些年微信上瘋傳的假消息，“酒駕一律拘役六個月”“暴恐分子扮成干活的人敲門施暴”等，無一不傳播著混淆視聽、制造恐慌的負能量。前段時間，“人販子進京”謠言滿天飛的時候，一些很少上網的老人，都心急火燎提醒子女“看住孩子”。

最近，國信辦發(fā)布了“微信十條”，用文明法治為微信等即時通信工具立規(guī)矩，可謂驅散謠言霧霾的“及時雨”。前幾天，就在各方心系魯甸災區(qū)之際，一些造謠者卻趁機生事，網友憤然疾呼“有一種支援叫做‘不造謠’，有一種真情叫做‘不傳謠’”。這些都說明，向謠言亮劍，傳遞微信正能量，是人們迫切的心聲，更是不可撼動的社會共識。

問題：

1.聯系當前實際，分析“微信”的利與弊。2.針對如何防止微博散播謠言，談談你的措施。參考答案：

1.聯系當前實際，分析“微信”的利與弊。

利：一是微信更便捷、方便大家快速獲取信息;二是微信中每個人都可以成為信息發(fā)布者，相互溝通生活、交通瑣事、傳播八卦新聞等，信息多元化、多效化，更有趣;三是微信

中公教育 · 給人改變未來的力量

能夠傳遞傳統媒體電視、報紙上看不到個人觀點，每個人都可以參與評論，主導事實的傳遞。

弊：一是微信式的微閱讀給深度閱讀帶來障礙，一條微信用不到一分鐘，隨時隨地的微化閱讀，會讓大家形成閱讀惰性;加之微信內容的個人生活化，基本是無效閱讀。二是微信中的信息無法鑒別真?zhèn)?，給別有用心者帶來可乘之機，散播謠言，損人利己，甚至禍國殃民。三是微信方便大家快捷捕捉信息的同時，也造成“微控”人的信息焦慮，面對微信的時間管理能力受到挑戰(zhàn)。

2.針對如何防止微信等即時通訊工具散播謠言，談談你的措施。

一、對微信等即時通訊工具的供應商進行規(guī)范，要求取得相關資質、落實安全管理責任、保護用戶隱私，接受社會監(jiān)督，及時處理舉報信息等。

二、對公眾信息服務者開設公眾帳號，要求必須通過供應商的審核方可廣泛發(fā)布。

三、對時政類文章的發(fā)布采取更加嚴格的限制措施，要求公眾號管理者必須具備相關資質。

四、要求微博用戶在注冊帳號的時候必須簽訂協議，承諾遵守法律法規(guī)，同時必須提供真實姓名，即所謂的“實名制”。

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第五篇：事業(yè)單位考試綜合應用能力 命題預測試卷五

事業(yè)單位考試綜合應用能力專家命題預測試卷五

一、案例分析題

1、郭甲是運煤司機，一日運煤經過 309 國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙（身著交通警 察制服，佩帶執(zhí)勤袖章）向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交 20 元錢再 走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內容是：根據有關規(guī)定罰款 20 元。決定書印 著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我？”宋丙說：“你超載?！惫?辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載？”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，口羅嗦什么”。郭甲說：“不說清楚，我就不交”。這時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰 20 元?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了 40 元錢離去，宋丙未出具收據。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定？

2、被告人高某，男，32 歲，農民。高某的父親因病死亡，被告人高某懷疑其父是服毒自殺。

其兄到大隊部開火化尸體證明時，將高某的懷疑向本村黨支部書記周某作了說明。周立即將 這一情況報告了公安機關。經尸體檢驗確認，其父確因病死亡，對此，高某認為，周某是串 通有關人員借機故意整他，便買了一把菜刀，竄入周家，用菜刀向周的頭部、頸部猛砍數刀，致周某當場死亡。一審人民法院在審理此案時，發(fā)現高某精神異常，對其進行了司法精神病 鑒定，結論是高某在實施殺人行為時，患有幻覺妄想型精神分裂癥，高在妄想支配下，對自

己的行兇殺人行為不能辨認和控制。據此，法院認為對高某不應追究刑事責任。請問：法院的做法是否正確？對高某應如何處置？ 3、2011 年 6 月，湖南省某縣農村服務公司根據當地旱情嚴重，農民抗旱急需柴油的情況，從外地共購進柴油 180 噸，至同年 10 月，這批柴油已售出 80%。10 月 26 日，該縣標準 計量局派人對農村服務公司進行計量檢查，發(fā)現該公司的計量器不符合法定標準，屬不合格 計量器。于是對農村服務公司作出處罰決定：(1)沒收不合格計量器具；(2)沒收非法所得 4.3 萬元；(3)罰款 2000 元。同年 10 月，縣工商局接到舉報，反映農村服務公司出售的柴油斤 兩不夠，工商局經過調查、取證，證實該公司計量器具不合格，遂于 11 月 2 日對農村服務 公司作出罰款 2000 元的行政處罰。農村服務公司不服，向人民法院提起行政訴訟。請問： 縣工商局做出的行政處罰決定合法嗎?為什么?

二、論述題

1.為什么說一切從實際出發(fā)、解放思想、實事求是是辨正唯物主義的根本要求？ 2.構建社會主義和諧社會的重大意義是什么？

三、綜合寫作 給定資料

1．2008 年 1 月 8 日《人民日報》報道：從 2003 年至今，全國育種機構培育的小麥新品 種已累計推廣 1000 多萬畝，增產糧食 4 億公斤，幫助農民增收 6 億元。如果全國 3.5 億畝

小麥都用上這項技術，可以增加糧食 140 億公斤！

2003 年 10 月 16 日，在內蒙古中部，航天英雄楊利偉安全著陸，中華民族的千年飛天夢想

成為現實。2006 年 10 月 25 日，“嫦娥一號”探月衛(wèi)星發(fā)射升空。11 月 26 日，國家航天局正式公布了“嫦娥一號”衛(wèi)星傳回的第一幅月面圖像。高性能計算機、基因組研究、電動 車飛駛、“翔鳳”展翅……眾多優(yōu)秀的創(chuàng)新成果背后，我國科技人才隊伍不斷發(fā)展壯大，創(chuàng) 新人才脫穎而出。

2．科技的出路在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關鍵在人才。來自科技部的統計顯示，我國科技人力資源總 量約 3500 萬人，居世界第一位。2005 年，全國科技人員總數達到 381.5 萬人，比 2000 年增加 59.1 萬人。在科技人力資源總量中，大學本科及以上學歷（或學位）的人所占比例 從 2000 年的 32.9％提高到 2004 年的 39.3％。

3．近年來，我國圍繞科技人才培養(yǎng)、人才引進、人才激勵、人才評價等環(huán)節(jié)，不斷完善政 策措施。初步形成了完整的科技人才政策體系。2001 年至 2003 年，國家就人才隊伍建設 專門出臺了《關于加強專業(yè)技術人才隊伍建設的若干意見》、《2002～2005 年全國人才隊伍 建設規(guī)劃綱要》和《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》三個文件，將科技 人才培養(yǎng)放到了重要位置。實施多年的國家科技獎勵政策、鼓勵有突出貢獻的專家政策，對

激勵科技人才特別是高層次科技人才起到了重要作用。近年來，我國更是把股權激勵政策作 為激勵企業(yè)核心人才的手段，極大地激發(fā)了企業(yè)研發(fā)和管理人員創(chuàng)造財富的熱情。2003 年，科技部、教育部、中科院等制定《科學技術評價辦法（試行）》，提出以促進形成“公平、公 開”的競爭與合作機制和優(yōu)秀人才脫穎而出為導向評價研發(fā)人員。2007 年，人事部、科技 部又發(fā)布《關于科學研究事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見》，對科學研究專業(yè)技術崗位名 稱和等級設置作出了具體規(guī)定。

4．我國人才相對數量與發(fā)達國家相比仍明顯偏低，世界級的科學家和科技領軍人才依然缺 乏。根據國際科學論文檢索，1993～2003 年，各學科世界前 20 篇最重要的論文中沒有中 國科學家的論文，前 100 篇中僅有 2 篇，前 1000 篇中僅有 14 篇；在 158 個國際一級科 學組織及其 1566 個主要二級組織中，參與領導層的我國科學家為 206 人，占總數（9073 人）的 2.26％，其中一級科學組織擔任主席僅 1 人，占 0.4％，二級組織主席僅 24 人，占 1.1％。

5．2007 年 5 月，著名的諾頓殺毒款件因誤殺微軟操作系統的兩個關鍵文件，導致我國大 量計算機癱瘓。這起近年來最嚴重的信息安全事故從一個側面反映出，對國外產品過于迷信 不利于本土企業(yè)自主創(chuàng)新。北京市信息化工作辦公室專家組一位成員告訴記者，長期以來，不少網民和單位都認為“洋”殺毒軟件更可靠，這其實是個誤區(qū)。從近些年計算機病毒疫情 報告來看，病毒本土化趨勢明顯，國內的黑客、有毒網頁增多，上網者面臨的安全風險主要

來自國內。像“熊貓燒香”等破壞力較大的病毒都是國產殺毒軟件率先截獲的。6．針對我國科技人才隊伍建設面臨的挑戰(zhàn)，實施人才強國戰(zhàn)略，加強科技人才隊伍建設，必須逐步形成科技人才培養(yǎng)的制度體系，充分發(fā)揮大學在科技人才培養(yǎng)中的基礎作用和教育 資源優(yōu)勢，形成“產、學、研”一體化的人才培養(yǎng)模式；在繼續(xù)執(zhí)行好現有政策、切實解決 科技人才的工資待遇以及生活等方面問題的同時，進一步研究和制訂有關人才引進的建設性 政策，為引進高層次人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和創(chuàng)新平臺；進一步完善科技人才的評價和獎 勵制度，逐步改變過去“一刀切”和過分追求數量指標而忽視科技人員的實際能力和貢獻的 評價方式；加快建立和完善社會保障制度，為科技人才的管理提供保障；逐步減少科技人才 管理中的行政干預，完善我國科技人才隊伍管理體制。

7．近日，中科院計算技術研究所研究員、“龍芯一號”研制組組長胡偉武透露，最新研制 的“龍芯二號”增強型，性能達到中低檔“奔四”水平，龍芯處理器的研發(fā)成功，標志著中 國掌握高性能處理器技術。胡偉武這位“龍芯二號”的總設計師和項目負責人透露，2002 年我們研制出“龍芯一號”，性能相當于“五八六”，2003 年研制了“龍芯二號”，達到 中檔“奔三”水平。胡偉武表示，中國芯片產業(yè)的發(fā)展必須走自主創(chuàng)新的道路，如果不掌握 核心技術，國家安全將受到嚴重的威脅。一顆服務器用的微處理器芯片價格高達幾萬元，占到服務器成本的百分之七十以上，每年的芯片，國外大公司就從中國賺走一百多億美元，這 是中國第一大進口貨物。最近華盛頓一家研究所向美國國會提交了一份“中國向前跳了一大 步”的報告，分析了中國科學技術競爭力，該研究所列舉了中國自主創(chuàng)新的三個案例，其中 一個就是龍芯。這位 2003 中國青年五四獎章獲得者介紹說，龍芯課題組主要由年輕人

組成，全組平均年齡不到 30 歲，大多數人員來自國內的頂尖名牌大學，不少人進入大學的 時候就是高考的前幾名。

8．今年 5 月 4 日，中組部舉辦的青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才座談會在北京召開，由共青團中央、科技部等單位共推薦 16 位青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才代表參加了座談會。中科院推薦的胡偉武研究 員、王秀杰研究員等參加了座談會，有 6 位青年人才代表作了口頭發(fā)言，4 位青年人才代表 作書面發(fā)言，其中胡偉武研究員作了題為“創(chuàng)新報國青春使命”的口頭發(fā)言，王秀杰研究員 作了題為“回國償壯志，報效獻青春”的書面發(fā)言。其他 8 位發(fā)言代表中有 2 位來自企業(yè)，2 位來自航天集團，各有 1 位分別來自教育系統、醫(yī)科院、林業(yè)系統，還有 1 位是技能人才 的代表。與會青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才都說：科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐，使我們越來越覺著有“干 頭”了，也更有“奔頭”了。

9．中央領導在聽取青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才代表發(fā)言后作了重要講話：全面建設小康社會正 處在新的歷史起點上，我國改革發(fā)展正處在關鍵階段。黨中央作出建設創(chuàng)新型國家的重大部 署，強調要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，這對我國科技工作者提出了新的更高要求，更對 廣大青年科技工作者寄予莫大期待和厚望。黨和國家殷切希望廣大青年科技工作者要堅定理 想信念，胸懷祖國、心系人民，自覺把個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動與推進國家的科技發(fā)展、經濟繁 榮、社會進步結合起來，堅定地走既燦爛又充實的人生之路；要不斷發(fā)奮學習，努力掌握本 領域最先進的知識和技術、最前沿的動態(tài)和趨勢，力爭在科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、技能突破等

方面不斷取得新進步；要恪守科學精神，腳踏實地、埋頭苦干，堅韌不拔、不畏挫折，淡泊名利、不浮不躁，始終保持探索真知的堅定意志和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高昂激情；要勇做創(chuàng)新先鋒，善于攻堅克難，努力形成一流的科研成果，創(chuàng)辦一流的科技企業(yè)，苦練一流的工作技能，成 長為一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，用自己的聰明才智創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績。

作答要求

請根據你對以上給定資料的理解和體會，聯系實際，以“自主創(chuàng)新：問題與出路”為題，寫 一篇不少于 800 字的文章。

要求：1．論述集中，詳略得當，言語流暢。

2．不得透露個人相關信息。答案：

案例分析題 1【參考答案】本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現在以下幾個方面：

（1）罰款決定沒有事實根據。行政機關實施行政處罰，是以當事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第 30 條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為，沒有對事實進行查實，是在沒有事實依據的情況下作出的處罰。

（2）未向當事人郭甲說明理由和告知權利，直接給予處罰。行政處罰法第 31 條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據，并告

知當事人依法所享有的權利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項，就直接交付了罰款決定書。

（3）不聽取郭甲的陳述和申辯。根據行政處罰法第 6 條和第 32 條的規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納；行政機關不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰 20 元。

（4）處罰決定書的內容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第 34 條第 2 款對當場處罰的處罰決定書應載明的事項作了具體規(guī)定，當場處罰的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當場處罰程序進行的罰款，其處罰決定書只有罰款數額和行政機關印章兩項，其他事項沒有載明；決定書中“根據有關規(guī)定”字樣不能作為處罰依據，處罰依據應當明確具體，寫明根據哪部法律、法規(guī)的哪一條款。

（5）實施處罰有告知當事人復議與訴訟的權利。對行政處罰不服，當事人有權申請復議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應告知當事人申請復議和起訴的權利，以及申請復議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第 39 條規(guī)定，行政處罰決定書中應載明不服行政處罰決定，申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內容，宋丙也未口頭告知郭甲。

（6）當場收繳罰款未向當事人郭甲出具收據。行政處罰法第 49 條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統一制發(fā)的罰款收據；不出具財政部門統一制發(fā)的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當場繳納的 40 元罰款后，未向郭甲出具省級財政部門統一制發(fā)的收據。

案例分析題 2【參考答案】

本案實際上是精神病人的刑事責任能力問題。所謂刑事責任能力，是指一個人辨認和控制自己行為的能力，即一個人辨認自己行為的性質、意義和后果并自覺地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責任能力的情況下，有意識地實施危害社會的行為，才能構成犯罪，并對自己的行為負刑事責任。我國刑法第 18 條第 1 款規(guī)定，精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任。根據我國刑法的規(guī)定，無責任能力的精神病人必須同時具備以下三個條件：

（1）行為人在實施危害社會的行為時患有某種真正的精神病。這是確認行為人無責任能力的醫(yī)學標準。

（2）行為人在行為時由于精神病不能辨認或控制自己的行為。這是確認行為人無責任能力的心理學標準。

（3）須經法定程序鑒定確認。無責任能力的精神病人造成任何危害結果，均不負刑事責任，但并不表明對其行為聽之任之，我國刑法第 18 條規(guī)定，對造成危害結果的無責任能力 的精神病人，應責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；必要時由政府強制醫(yī)療。本案中，高某在實施殺人行為時，處于精神病狀態(tài)，對于自己的行為不能辨認和控制，因此法院認為高某不負刑事責任的做法是正確的，但是應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；在必要時也可以由政府強制醫(yī)療。

案例分析題 3【參考答案】縣工商局作出的行政處罰決定不合法。因為《行政處罰法》第 24 條規(guī)定：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本案中的農村服務公司只有一個違法行為。該縣標準計量局已經對其作出處罰，因此，縣工商局不能再對農村服務公司作出行政處罰。

論述題【參考答案】

1、答：從實際出發(fā)，就是從客觀存在的事實出發(fā)，從其中引出規(guī)律，作為我們行動的向導?！皩嵤隆本褪强陀^存在的事物，“求”就是我們去研究，“是”即事物的內在規(guī)律性。解放思想就是要沖破落后的傳統的觀念的束縛，善于從實際出發(fā)努力開拓進取。它之所以是唯物主意一元論的根本要求主要是因為它體現了以下唯物論、辯證法的原理：第一，它堅持了物質第一性、意識第二性的原理。我們在認識世界和改造世界時，從客觀存在的事實出發(fā)，去研究客觀存在的事物及其內在的規(guī)律性，作為我們行動的向導，就要不斷解放思想，適應變化了的新情況，而不能因循守舊、故步自封。這正是唯物辨證發(fā)展原理所要求的。總之實事求是，從實際出發(fā)解放思想，既堅持了世界統一性的原理，又堅持了物質永恒發(fā)展的原理。因此，它是馬克思唯物主意徹底一元論的根本要求，又是它的具體體現。同時，它又是我們黨在長期斗爭中形成的優(yōu)良傳統和作風，堅持和發(fā)揚它，對于加速我國社會主四個現代化建設有著重要的現實意義。

2、（1）關系到最廣大人民的根本利益（2）關系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現黨執(zhí)政的歷史任務(3)關系到全面建設小康社會的全局（4）關系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安

寫作【參考答案】：自主創(chuàng)新：問題與出路

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。改革開放以來，我國經濟持續(xù)快速增長，綜合國力日益增強，自主創(chuàng)新能力不斷提高，形成了比較完整的科學研究與技術開發(fā)體系，已經具備建設創(chuàng)新型國家的基礎和條件，但整體的自主創(chuàng)新水平和發(fā)達國家相比還有很大差距。突出表現在：核心技術受制于人，企業(yè)尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體；以企業(yè)為主體、產學研結合的技術創(chuàng)新體系尚未形成；缺乏創(chuàng)新的動力和機制，科技投入不足，人、財、物等資源匱乏；科技研究實力不強，世界級科學家和科技領軍人才匱乏，缺乏人才培養(yǎng)、人才引進、人才激勵、人才評價等體制機制。

造成我國目前自主創(chuàng)新能力不足的原因是多方面的，但主要還是缺乏自主創(chuàng)新的人才、動力、機制和政策。

首先，自主創(chuàng)新，人才是關鍵。必須大力培育世界一流科學家和科技領軍人物，培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才。只有通過自主創(chuàng)新人才隊伍建設，突破人才發(fā)展的障礙，充分發(fā)揮人才的潛

力，才能從根本上提高我國自主創(chuàng)新能力，為經濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力。其次，完善鼓勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的體制機制，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境是充分發(fā)揮科技人才聰明才智和創(chuàng)造能力的基礎。如“龍芯”研究組，就給頂尖學子施展才能提供了一個自由發(fā)揮的空間。同時，要繼續(xù)實施國家科技獎勵政策，鼓勵有突出貢獻的專家政策，并把股權激勵政策作為激勵企業(yè)核心人才的手段，激發(fā)全民創(chuàng)新的熱情。

再次，加快以企業(yè)為主體，產學研結合的科技創(chuàng)新體系建設，加大政策支持和資金保障 力度，提高企業(yè)科技研發(fā)能力，將科技轉化為現實生產力的能力。最后，建立完善相關的法律法規(guī)，有效落實知識產權法，加強知識產權的保護力度。從法律上保護我國自主創(chuàng)新的優(yōu)秀成果，為創(chuàng)新成果的市場化營造良好的環(huán)境，促進優(yōu)秀成果的轉化和推廣。

科學技術是第一生產力，而科技的關鍵在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關鍵在人才。當今世界誰在科技創(chuàng)新和人才方面占據優(yōu)勢，誰就在發(fā)展上掌握主動。為提高國際競爭力，我們必須按照十七大報告要求的“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家?！?/p>