第一篇：黨的建設概述

黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。

定義

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨又高度重視制度建設，十六大進一步強調(diào)將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的“六位一體”，使黨的建設的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義執(zhí)政黨的特點。

工作制度

工作站制度：

1、支部（總支、黨委）機構(gòu)設置、職責及議事規(guī)則

2、黨的聯(lián)系制度

3、服務制度

4、群眾組織建設：志愿者隊伍建設，工青婦組織建設；

5、指導員、聯(lián)絡人管理規(guī)定 黨組織基本制度：

“三會一課”制度，革命傳統(tǒng)教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內(nèi)送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員為民服務日制度等；

黨員基本制度： 黨員活動制度，黨員行為規(guī)范，黨員教育培訓制度，黨員教育規(guī)范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯(lián)系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監(jiān)督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度；

非公企業(yè)黨建工作制度：

非公企業(yè)支持黨組織開展工作制度，非公企業(yè)黨建工作標準，非公企業(yè)黨組織工作職責，非公企業(yè)黨組織思想政治工作職責。

重要性

在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨是一個重大現(xiàn)實問題，直接關系到我們黨和國家的前途命運。堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨的建設新的偉大工程，是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。

改革開放以來，面對日趨復雜的國際形勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)環(huán)境，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進黨的建設新的偉大工程，科學判斷和準確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯(lián)系治國理政的實踐，大力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，進一步提高了黨的領導水平和執(zhí)政水平，進一步提高了拒腐防變和抵御風險能力。

黨建工作

主要抓好三方面：

1、執(zhí)政能力建設。

2、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

3、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨的十六屆四中全會作出加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導機制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設為基礎，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。建設學習型政黨，中央政治局以身作則、率先垂范，帶頭堅持集體學習制度，至今已學習43次。建設中國浦東、井岡山、延安三所干部學院，各級黨員干部得到大規(guī)模培訓，從2003年到2006年，全國參加各類脫產(chǎn)培訓的黨政干部約1900萬人次，全國80%的縣（處）級以上領導干部已達到5年內(nèi)累計3個月以上脫產(chǎn)培訓的要求。

保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。黨中央提出了加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是我們黨成立以來參加人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次黨內(nèi)集中教育活動，歷時一年半，涵蓋了350多萬個基層黨組織、7000多萬名黨員，新建基層黨組織13萬個，整頓渙散、不起作用的基層黨組織15.6萬個，取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。在此基礎上，黨中央制定了關于保持共產(chǎn)黨員先進性的四個長效機制文件。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，推進反腐倡廉體制、機制和制度創(chuàng)新?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等一批重要法規(guī)頒布。實行了巡視和派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理，述職述廉、談話和誡勉等制度得到較好落實。查處了一批大案要案，保持了案件查辦工作的強勁勢頭。黨風廉政建設和反腐敗斗爭得到了廣大黨員和人民群眾的支持和擁護。

思想建設 概述

指用共產(chǎn)主義理論、思想、信念、道德來教育人民群眾，從而樹立和公有制相適應的共產(chǎn)主義信念、社會主義、集體主義、愛國主義思想和主人翁思想，以及和社會主義政治制度相適應的權利義務觀念和組織紀律觀念，樹立為人民服務的獻身精神和共產(chǎn)主義的勞動態(tài)度等。

內(nèi)容及意義

馬克思主義是社會主義精神文明的核心，它決定著精神文明的社會主義性質(zhì)和方向。

加強思想建設對于我國的經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展都具有重要意義。[ 制度建設 定義

制度，也稱規(guī)章制度，是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文，是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。

規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大至國家機關、社會團體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)，因此，規(guī)章制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。

反腐倡廉建設

反腐倡廉建設是黨的十七大報告中提出的一個新的概念，將反腐倡廉工作提升到一

個更為顯著的地位。

加強反腐倡廉制度建設的原則有

一要注重反腐倡廉制度建設的規(guī)范性，做到科學合理，切實可行。

二要加強反腐倡廉制度建設的系統(tǒng)性，做到配套完整，形成體系。

三要提高反腐倡廉制度建設的針對性，做到抓住關鍵，突出重點。

四要維護反腐倡廉制度的權威性，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。

加強反腐倡廉制度建設的意義有：

第一：加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具促進領導干部廉潔自律、有十分重要的意義。從源頭上防治腐敗起到了積極作用.加強反腐倡廉見制度建設表明了我們黨反對腐敗的堅強決心，具有重要的實踐意義。

第二：提出和使用“反腐倡廉建設”概念本身就體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神，具有重要的思想導向意義。第三：創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設納入黨的建設體系，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設理論，具有重要的理論意義。

加強反腐倡廉制度建設的重要性：

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

黨的組織建設 基本信息

黨的組織建設是黨的建設的一個重要方面，按照《中國共產(chǎn)黨章程》來說，從第二章至第九章，主要包括黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內(nèi)容。[1]

相關信息

是黨的組織建設的重要任務。其主要內(nèi)容包括：以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制等。

基層建設

是黨的組織建設的基礎性工作。其主要內(nèi)容包括：適應新形勢新任務的要求，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷加強和改進黨的基層組織建設，使基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，把加強企業(yè)黨組織建設和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來抓；加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，增強黨在農(nóng)民群眾中的凝聚力。要加強非公有制企業(yè)黨的建設工作，凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟組織，都應建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。高度重視社區(qū)黨的建設，以服務群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。

干部隊伍

在黨的組織建設中居于核心地位。其主要內(nèi)容包括：堅持用好的作風選人，選作風好的人。注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。加強對年輕干部的培養(yǎng)。

黨員隊伍

是黨的組織建設的又一重要內(nèi)容。其主要內(nèi)容包括：在改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢下，堅持黨員標準，加強和改進黨員教育管理工作，提高黨員素質(zhì)，增強黨員黨性，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。嚴格黨員管理教育，堅持民主評議黨員制度，及時地清除腐敗分子，妥善處理不合格黨員。同時要重視培養(yǎng)、吸收生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨，特別要加強在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員工作。

作風建設

作風建設是黨的建設的重要組成部分，全黨要堅持講學習、講政治、講正氣，在推進黨的思想建設、組織建設的同時，把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。這是對作風建設在黨的建設新的偉大工程中的一個重要定位。對于推動全黨高度重視和切實抓好作風建設具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的指導意義。

我們黨的建設的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗表明，思想建設、組織建設和作風建設是一個有機的統(tǒng)一體。它們是相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進的。思想建設是靈魂、是方向，組織建設是基礎。作風建設既是黨的思想建設和組織建設的重要內(nèi)容，又是思想建設和組織建設的有效保證。通過抓黨的作風建設，能夠有力地推動黨的思想建設和組織建設。

抓住作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設一個十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。

純潔性建設 概述

已走過92年歷史、擁有逾8200萬黨員的中國共產(chǎn)黨，在世情、國情、黨情出現(xiàn)巨大變化，面臨來自執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的多重考驗下，表達出要高標準“從嚴治黨”的決心——這是中共十八大傳遞出的強烈訊息。

中共中央黨校黨建教研室副主任戴焰軍認為，十八大報告中首提“純潔性建設”，反映出新形勢下，黨對自身機體的健康問題如極少數(shù)黨員的“信仰危機”等，有非常清醒的體認。

十八大報告提出，要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，同時對每一個黨員從思想理論、黨性原則、道德建設等方面提出更高標準。[1]

建設思路

中共歷來重視自我建設和自我完善，作為執(zhí)政黨，五年一次的中共黨代會不僅要討論如何“治國理政”，更要關切如何完善自身建設。

同樣，海外輿論對中共黨代會的關注也不僅僅局限在“十八大將如何影響中國與世界”這個主題，他們好奇：這個讓世界上人口最多的國家走出貧困、躋身世界第二大經(jīng)濟體的“百年大黨”，究竟依靠什么秘訣管理好8200多萬黨員和400多萬個基層黨組織，中共黨員到底與一般群眾有著什么不同，能起到什么樣的作用？

十八大報告中最后一章用較大篇幅從八個方面闡述“全面提高黨的建設科學化水平”。相較于五年前十七大報告提出“必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線”，十八大報告在主線中增加了“純潔性建設”這個關鍵詞。

中共中央黨校教授謝春濤說，將“純潔性”列為中共黨建的主線之一，對每個黨員的個體作出加強自我修養(yǎng)彰顯人格力量的具體要求，以及有關嚴格黨紀強力反腐的一些表述，都頗有現(xiàn)實針對性，是中共因應新形勢和新挑戰(zhàn)對黨建提出的新要求。

當下的中國正處在社會思潮多元、利益格局多變的改革攻堅期和矛盾凸顯期。一些中共黨員在思想上對共產(chǎn)主義理想信念開始動搖，出現(xiàn)“信仰危機”；工作上干勁不足、落實不力、紀律不嚴、政令不暢，貪污腐化、官僚主義現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)“信任危機”。

黨建專家普遍認為，保障黨員隊伍的純潔性，關鍵要把握住“內(nèi)因”和“外因”兩大因素。“內(nèi)因”是要求黨員自身要加強思想建設、組織建設、作風建設；“外因”則需要通過制度和法律的保障，嚴厲懲治預防腐敗、嚴明黨紀、深化干部人事制度改革等。這些在十八大報告中均有體現(xiàn)。

十八大報告中提出“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”、“以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量”這些表述內(nèi)因相當深刻。

重要作用

黨的純潔性建設體現(xiàn)在黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設的方方面面。

純潔性建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，是一項重大時代課題，是一項復雜系統(tǒng)工程，黨自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，需要運用教育、行政、管理、法制等多種手段方式，多措并舉，長期堅持，不斷創(chuàng)新，持續(xù)加強。概括起來講，就是要從教育、規(guī)范、嚴懲三個方面入手，教育解決自覺保持純潔問題，規(guī)范解決能夠保持純潔問題，嚴懲解決必須純潔問題。規(guī)章制度是紅線，也是底線，要用規(guī)章制度來規(guī)范言行，監(jiān)督權力，糾正偏差，防患未然，確保純潔。

黨的十八大黨章修正案在黨的建設總體要求中，把原來的“加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設”的內(nèi)容，修改為“加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設”。這體現(xiàn)了黨的十八大報告關于黨的建設總體部署的要求，對于我們不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的生機與活力，更好地建設堅強有力、人民擁護的馬克思主義執(zhí)政黨，具有重要的意義。從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進性是一致的。先進性決定純潔性的價值取向，純潔性是先進性的重要體現(xiàn)，做不到純潔就談不上先進。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，在任何時候都必須把人民利益放在第一位，這是黨的純潔性最集中的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨在領導中國革命、建設、改革的各個歷史時期都十分重視自身純潔性建設，在新的歷史條件下更需要下大力氣推進黨的純潔性建設。

第一，純潔性建設是我們黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中寫道，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”?？梢?，馬克思主義政黨從其誕生起，就不是一個特殊利益集團，它除了工人階級和最廣大勞動人民群眾的利益之外沒有也不追求特殊的利益。這可以說就是共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨的純潔性。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視保持黨的純潔性。早在1945年，毛澤東同志就明確提出，要奪取全國革命的勝利，“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨始終把保持純潔性作為黨的建設的一個重要目標和抓手，強調(diào)必須始終從保持黨的純沽性的高度深刻認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，使黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。提出要大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔，作風純潔、干部廉潔，有力地維護了黨的純潔性。實踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

第二，純潔性建設是中國共產(chǎn)黨經(jīng)受考驗、化解危險的現(xiàn)實需要。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤同志深刻指出：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的；精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。當前，黨員干部隊伍總體上是純潔、團結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。但是也必須看到，在有的黨組織和一些黨員干部中還存在著理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則性不強等不符合純潔性要求的問題。這些問題的存在，會腐蝕黨員、混亂思想、渙散組織，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。目前，我國進入改革發(fā)展重要機遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期，一些重點領域比如工程建設、環(huán)境保護、征地拆遷中的突出問題以及社會分配不公和腐敗現(xiàn)象的存在，極易成為引爆社會輿論的導火索。互聯(lián)網(wǎng)、手機、微博等新興技術手段的放大效應也對我們黨新時期執(zhí)政能力提出了巨大挑戰(zhàn)。同時，國內(nèi)外敵對勢力趁機興風作浪，繼續(xù)實施西化、分化戰(zhàn)略，唯恐天下不亂。因此，我們要經(jīng)受考驗、化解危險，實現(xiàn)國家長治久安、興旺發(fā)達，最根本的就是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。

第三，純潔性建設是中國共產(chǎn)黨贏得人民群眾信任和擁護的重要條件。胡錦濤同志指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安?！蔽覀凕h最大的政治優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾，最大的風險在于脫離群眾。密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，足我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和根基所在。能不能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是檢驗黨性是否純潔的試金石。凡是不利于人民群眾的事情，肯定是不利于黨和國家的事情，我們都必須堅決反對。只有堅持一切為了人民、一切依靠人民，讓人民群眾在社會發(fā)展進步中獲得實實在在的利益，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的真諦，才能始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。

第四，純潔性建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。腐敗同純潔性是水火不容、根本對立的。如果我們黨不注重自我凈化，不能及時發(fā)現(xiàn)和清除腐敗分子，而任其滋生泛濫，就會喪失先進性和純潔性，就會失去人民群眾的擁護和支持，最終走向自我毀滅。這些年來，黨風廉政建設和反腐敗工作已經(jīng)取得很大成效，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進作用，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。我們必須加強黨的純潔性建設，著力解決部分黨員干部理想信念不堅定以及組織不純、作風不正、為政不廉等問題，不斷清除黨內(nèi)各種消極腐敗現(xiàn)象，著力在改革創(chuàng)新中保持黨的純潔性，不斷提高拒腐防變能力，使黨員、干部在各種復雜環(huán)境中更好地保持清正廉潔，才能保持黨的肌體健康，永葆黨的生機和活力。

黨建專家指出，加強黨的純潔性首先要嚴格流程：第一步，嚴格黨員培養(yǎng)、考核、發(fā)展各項程序；第二步，健全黨性黨風黨紀定期分析評估制度；最后一個步驟尤為重要，要嚴格黨內(nèi)的考核評價機制，對不合格黨員要勸退、除名、開除黨籍。

第二篇：建設工程監(jiān)理概述

一、二、三、四、五、建設工程監(jiān)理概述

設工程監(jiān)理的基本概念 施建設工程監(jiān)理的必要性 設工程監(jiān)理的范圍 施建設工程監(jiān)理的依據(jù) 工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

建 實 建 實 施

我國自1988年7月25日建設部頒發(fā)《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》開始，在建設領域?qū)嵭辛私ㄔO工程監(jiān)理制度，這是工程建設領域管理體制的重大改革，他和項目法人責任制、項目咨詢評估制、工程招標投標制、工程承包合同制共同組成了社會主義市場經(jīng)濟條件下建設項目的全新的工程管理模式。十多年來，這項制度在全國范圍內(nèi)健康、迅速地發(fā)展起來，建設工程監(jiān)理制已納入《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定范疇，全國各省、市、自治區(qū)和國務院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作，全國大多數(shù)大中型項目，包括舉世矚目的巨型工程—三峽工程都實施了建設工程監(jiān)理，并取得了工期短、質(zhì)量好和經(jīng)濟效益高的良好效果，受到了社會的廣泛關注和普遍認可。那么，什么是建設工程監(jiān)理、為什么必須實行監(jiān)理、哪些項目必須實行監(jiān)理、根據(jù)什么進行監(jiān)理、監(jiān)理的主要工作是什么等，今天給各位領導和專家簡要介紹一下，起個拋磚引玉的作用，不對之處，望批評指正。

一、建設工程監(jiān)理的基本概念

1、定義：所謂建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務活動。

2、建設單位：也稱為業(yè)主、項目法人，是委托監(jiān)理的一方。工程委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理后，建設單位在工程建設中仍然具有很多重大問題的決定權，主要為：（1）投資規(guī)模、建設規(guī)模的決定權，（2）工藝標準、產(chǎn)品標準、裝修標準的最終選擇權，（3）勘察單位、設計 單位、施工單位、設備供應單位、特殊材料供應單位的決定權，（4）工程竣工驗收權。

3、工程監(jiān)理企業(yè)：是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、依法從事建設工程監(jiān)理業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。我國對工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)的雙重控制，其中任何一項達不到規(guī)定要求都不能注冊成為監(jiān)理企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)是指注冊資本金、監(jiān)理業(yè)績，人員資質(zhì)是指取得全國監(jiān)理工程師注冊證書的人數(shù)和專業(yè)技術人員的配套能力。監(jiān)理企業(yè)分甲級、乙級、丙級三種。

4、建設工程監(jiān)理的特點：（1）強制性。建設工程監(jiān)理屬于國家強制推行的制度，《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國家不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監(jiān)理有關工作的專門機構(gòu)（建設監(jiān)理協(xié)會），而且制定了相應的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，同時明確規(guī)定了必須實施建設工程監(jiān)理的工程范圍。（2）規(guī)范性。建設工程監(jiān)理的各項監(jiān)督管理活動具有統(tǒng)一的規(guī)范性，它的工作方法、工作程序、工作標準、應向業(yè)主及向施工單位提交的資料和表格，以及監(jiān)理工程師的職業(yè)道德、行為規(guī)范、法律責任等等，國家都有統(tǒng)一的規(guī)定，參加工程建設的各方只要照此辦理就會達到監(jiān)理的目的。（3）單一性。建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性，我國建設工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設單位的委托，為建設單位服務，而不能接受施工單位的委托為施工單位提供服務。（4）主體明確性。建設工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，而不是工程質(zhì)量監(jiān)督站，也不是總承包單位對分包單位的監(jiān) 督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督站屬于政府行為，屬于宏觀管理，屬于強制性監(jiān)督，不具有委托性；而工程監(jiān)理屬于社會行為，屬于微觀管理，具有委托性，只有接受委托后，監(jiān)理單位才能進駐現(xiàn)場對工程項目實施監(jiān)督管理。

二、實施建設工程監(jiān)理的必要性

1、建設監(jiān)理制已成為我國工程建設管理法制的一個重要組成部分，1998年3月1日開始施行的《中華人民共和國建筑法》第三十條明確規(guī)定“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，2000年1月30日國務院第279號令《建設工程質(zhì)量管理條例》第十二條進一步明確五類建設工程必須實行監(jiān)理，2001年1月17日建設部第86號令《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》對國務院第279號令中必須實行監(jiān)理的五類建設工程作了明確的界定和細化。對于應該實行監(jiān)理而未進行監(jiān)理的，就是違法行為，不但過不了審計關，而且按照國務院第279號令《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第（五）款的規(guī)定還要處20萬元以上50萬元以下的罰款。

2、傳統(tǒng)的管理方式有很多弊端。我國傳統(tǒng)的建設工程管理基本上采用兩種方式：對于一般建設工程，由建設單位自己組建籌建機構(gòu)，自行管理；對于重大建設工程，則從與工程相關的單位抽調(diào)人員組成工程建設指揮部，由指揮部進行管理。由于建設投資基本上是由國家統(tǒng)一安排計劃（包括具體的項目計劃），由國家統(tǒng)一財政撥款，建設單位無須承擔投資風險，這兩種管理形式得以長期存在，但隨著我國撥改貸政策的實施和市場經(jīng)濟體制的建立，這兩種管理形式的 弊端逐漸暴露、而且很突出，最典型的是：第一、建設單位要承擔投資風險，不但要還本金，而且還要還利息，這就要求建設項目要工期短、投資少、質(zhì)量高，要做到這一點，就必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，選擇優(yōu)秀的施工單位、優(yōu)秀的設備材料供應單位和既懂技術、又懂管理、而且有豐富實踐經(jīng)驗的施工管理人員，很明顯，傳統(tǒng)的靠指派、靠計劃的管理方式已不能適應。第二、傳統(tǒng)的管理方式都是針對一個特定的建設工程臨時組建的管理機構(gòu)，相當一部分人員不具有建設工程管理的知識和經(jīng)驗，因此，他們只能在工作實踐中摸索，而一旦工程建成投入使用后，原有的工程管理機構(gòu)和人員就解散，當有新的建設工程時再重新組建，這樣，一方面業(yè)主的精力大部分放在工程管理人員的尋找和建完后的安置上，另一方面，建設工程管理的經(jīng)驗不能承襲升華用來指導今后的工程建設，而教訓卻不斷重復發(fā)生。

3、實行監(jiān)理制能有效地加強工程質(zhì)量管理和控制，防止重大惡性質(zhì)量事故的發(fā)生。近幾年來，由于建筑市場秩序混亂，無證設計、越級施工的問題十分突出，導致一些重大惡性質(zhì)量事故的發(fā)生，造成嚴重的損失和惡劣的影響，如重慶綦江的彩虹橋垮塌事故、九江大壩決堤事故，攀鋼二期工程中的1350毫米板坯連鑄工程中結(jié)晶器加工間廠房立柱質(zhì)量事故（放線時柱距比設計增加了0.5米，造成總圖設計變動）、冷軋廠原料跨地坪大面積沉陷質(zhì)量事故等等，如果實行監(jiān)理制，從資質(zhì)審查開始嚴格把關，對原材料的投入和施工全過程實施嚴格的監(jiān)督管理，是完全可以避免的。從國內(nèi)1984年第一個用 世界銀行貸款建設的魯布革電站委托日本監(jiān)理開始，到攀枝花二灘水電站及攀鋼熱軋板廠新2號加熱爐工程的監(jiān)理業(yè)績,無不證明了實行建設監(jiān)理能達到投資不超、工期不拖、質(zhì)量優(yōu)良、不出安全事故的監(jiān)理效果。

三、建設工程監(jiān)理的范圍

建設工程監(jiān)理的范圍分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的階段范圍。

1、工程范圍。

為了有效地發(fā)揮建設工程監(jiān)理的作用，加大推行監(jiān)理的力度，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，國務院公布的《建設工程質(zhì)量管理條例》對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定，建設部又進一步在《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了具體要求，該規(guī)定明確下列建設工程必須實行監(jiān)理：

（1）國家重點建設工程：依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。

（2）大中型公用事業(yè)工程：項目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游、商業(yè)等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；其他公用事業(yè)項目。

（3）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程。

（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用國外政 府及其機構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

（5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程：項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、、公眾安全的交通運輸、水利建設、城市基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎設施項目，以及學校、影劇院、體育場館項目。

2、階段范圍

建設工程監(jiān)理可以適用于工程建設的投資決策階段、設計階段以及施工階段，但目前主要是施工階段。

四、建設工程監(jiān)理的依據(jù)

建設工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設文件、有關的法律法規(guī)和標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同。

1、工程建設文件：包括批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、批準的施工圖設計文件、施工許可證等。

2、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范：包括《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及《工程建設標準強制性條文》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程，也包括各省、市、自治區(qū)制訂的地方性法規(guī)。

3、建設工程委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同，工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)哪些有關的建設工程合同進行監(jiān)理，由委托監(jiān)理合同的范圍來決定。（1）全過程的監(jiān)理應當包括咨詢合同、勘察合同、設計合同、施工合同以及設備采購、材料采購合同等，（2）決策階段的監(jiān)理主要是咨詢合同，（3）設計階段的監(jiān)理主要是設計合同，（4）施工階段的監(jiān)理主要是建設單位和施工單位簽訂的施工合同。在我國，前三種監(jiān)理還處于探索和試點積累經(jīng)驗的階段，通常說的監(jiān)理，一般情況下指的都是施工階段的監(jiān)理。

五、施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

1、組建項目監(jiān)理機構(gòu)并進駐施工現(xiàn)場：按總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三級分層管理方式進行項目監(jiān)理，根據(jù)國家標準GB50319—2000《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制，監(jiān)理工程師的定義和總監(jiān)理工程師的職責（13條）是：

? 監(jiān)理工程師：取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、并經(jīng)注冊（崗位證書）的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。

? 總監(jiān)理工程師：由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全權負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師對內(nèi)向監(jiān)理公司負責、對外向建設單位負責。其主要職責是：（1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案和進度計劃；

（7）審核并簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；

（12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的竣工資料。

2、施工準備階段的監(jiān)理工作：（1）參加設計交底、組織施工圖會審，（2）審核承包單位的施工組織設計（方案）并簽發(fā)后報建設單位，（3）審核承包單位的現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，（4）審核分包商的資質(zhì)，（5）檢查、復核承包商報送的定位放線測量成果及測量人員的資質(zhì)，（6）審核工程開工報告。

3、工程質(zhì)量控制工作：（1）考核承包單位的試驗室，（2）作好設備、材料的進場報驗工作，并按規(guī)定進行見證取樣，未經(jīng)報驗或報驗不合格的設備和材料一律不得用于工程中，（3）對承包單位采用的新 材料、新工藝、新技術、新設備，要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，審定合格后方可施工，（4）采用巡視、抽查和旁站監(jiān)督等方式對施工過程進行監(jiān)控，對已完工序（包括隱蔽工程）在承包單位自檢合格的基礎上進行檢查驗收，（5）對施工過程中可能出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患和安全隱患的，及時下達停工令，整改合格后方可復工。

4、工程造價控制工作：（1）凡設計變更和施工變更未經(jīng)監(jiān)理工程師及業(yè)主代表同意的，一律不準施工，更不得計量，（2）對已驗收合格的工程，按合同約定的工程計量規(guī)則和支付條款進行工程計量和工程款支付，（3）及時搜集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)，（4）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，一律不計量和支付該部分的工程款。

5、工程進度控制工作：（1）審批承包單位報送的施工總進度計劃、計劃、季度計劃和月度施工計劃，并在每周的監(jiān)理例會上檢查周計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)有破網(wǎng)現(xiàn)象，及時采取補救措施，（2）在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由業(yè)主原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P費用索賠的建議。

6、竣工驗收：（1）審查承包單位的竣工申請，（2）對工程進行竣工預驗收，驗收合格后，簽署工程竣工報驗單，在此基礎上，向業(yè)主提出工程質(zhì)量評估報告，（3）審查承包單位報送的竣工資料，（4）參加由業(yè)主組織的竣工驗收。

第三篇：第一章公民道德建設概述

第一章公民道德建設概述

加強公民道德建設都非常重要、十分緊迫：

一、公民道德建設是實施依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略的具體舉措

二、公民道德建設是糾正道德失范的必由之路

三、公民道德建設是保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀要求

四、公民道德建設是發(fā)展社會主義先進文化、提高中華民族整體素質(zhì)的基礎工程

五、加強公民道德建設是一項長期任務

公民道德建設的指導思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹江澤民同志“一個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領，重在建設、以人為本，在全民族牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

第二節(jié)公民道德建設的指導思想和方針原則

一、公民道德建設的指導思想

二、公民道德建設的方針原則

公民道德建設的方針原則的“六個堅持”：

1．堅持社會主義道德建設與社會主義市場經(jīng)濟相適應

2.堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神相結(jié)合道德是有繼承性的，又是有發(fā)展性的。

3．堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任相統(tǒng)一

4.堅手夢注重效率與維護公平相協(xié)調(diào)

5．堅持把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來

6．堅持道德教育與社會管理相配合第三節(jié)公民道德建設的主要內(nèi)容

公民道德建設的主要內(nèi)容是：

從我國歷史和現(xiàn)實的國情出發(fā)，社會主義道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點。

一、為人民服務是公民道德建設的核心

二、集體主義是公民道德建設的原則

三、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義是公民道德建設的基本要求

四、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德是公民道德建設的著力點

第四篇：數(shù)據(jù)中心機房建設概述

數(shù)據(jù)中心機房建設概述

一、數(shù)據(jù)中心的概念

數(shù)據(jù)中心(DataCenter)通常是指在一個物理空間內(nèi)實現(xiàn)信息的集中處理、存儲、傳輸、交換、管理，而計算機設備、服務器設備、網(wǎng)絡設備、存儲設備等通常認為是網(wǎng)絡核心機房的關鍵設備。

關鍵設備運行所需要的環(huán)境因素，如供電系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、機柜系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等通常被認為是關鍵物理基礎設施。

二、機房工程（數(shù)據(jù)中心）的類型及特點

電子機房主要有計算機機房、電信機房、控制機房、屏蔽機房等。這些機房既有電子機房的共性，也有各自的特點，其所涵蓋的內(nèi)容不同，功能也各異。

（一）計算機機房

計算機機房內(nèi)放置重要的數(shù)據(jù)處理設備、存儲設備、網(wǎng)絡傳輸設備及機房保障設備。計算機機房的建設應考慮以上設備的正常運行，確保信息數(shù)據(jù)的安全性以及工作人員身心健康的需要。

大型計算機機房一般由無人區(qū)機房、有人區(qū)機房組成。無人區(qū)機房一般包括小型機機房、服務器機房、存儲機房、網(wǎng)絡機房、介質(zhì)存儲間、空調(diào)設備間、UPS設備間、配電間等;有人區(qū)機房一般包括總控中心機房、研發(fā)機房、測試機房、設備測試間、設備維修存儲間、緩沖間、更衣室、休息室等。

中、小型計算機機房可將小型機機房、服務器機房、存儲機房等合并為一個主機房。

（二）電信機房

電信機房是每個電信運營商的寶貴資源，合理、有效、充分地利用電信機房，對于設備的運行維護、快速處理設備故障、降低成本、提高企業(yè)的核心競爭力等具有十分重要的意義。

電信機房一般是按不同的功能和專業(yè)來區(qū)分和布局的，通常分為設備機房、配套機房和輔助機房。

設備機房是用于安裝某一類通信設備，實現(xiàn)某一種特定通信功能的建筑空間，便于完成相應專業(yè)內(nèi)的操作、維護和生產(chǎn)，一般由傳輸機房、交換機房、網(wǎng)絡機房等組成。配套機房是用于安裝保證通信設施正常、安全和穩(wěn)定運行設備的建筑空間，一般由計費中心、網(wǎng)管監(jiān)控室、電力電池室、變配電室和油機室等組成。

輔助機房是除通信設施機房以外，保障生產(chǎn)、辦公、生活需要的用房，一般由運維辦公室、運維值班室、資料室、備品備件庫、消防保安室、新風機房、鋼瓶間和衛(wèi)生間等組成。在一般智能建筑中通信機房經(jīng)常與計算機網(wǎng)絡機房合建。

（三）控制機房

隨著智能化建筑的發(fā)展，為實現(xiàn)對建筑中智能化樓宇設備的控制，必需設立控制機房?？刂茩C房相對于數(shù)據(jù)機房、電信機房而言，機房面積較小，功能比較單一，對環(huán)境要求稍低。但卻關系到智能化建筑的安全運行及設備、設施的正常便用。

控制機房包括樓宇智能控制機房、保安監(jiān)控機房、消防控制室、衛(wèi)星接收機房、視頻會議控制機房等。這些控制機房的共同特點是機房內(nèi)均有操作人員工作，在保證電子設備運行的同時還要保證操作人員的身體需要。根據(jù)設備及操作的要求，這些控制機房也有其相應的特點。

(1)樓宇智能控制機房。主要用于安放樓宇智能控制的主機及控制設備，對智能建筑內(nèi)的公共照明、空調(diào)系統(tǒng)、電梯及建筑內(nèi)的風、水、電等機電設備進行實時監(jiān)控，以確保智能建筑的安全運行。

(2)保安監(jiān)控機房。內(nèi)設監(jiān)控主機及終端顯示設備，對建筑各出入口、車庫、走道、電梯轎箱等處進行視頻監(jiān)控、防盜報警等。

(3)消防控制室。是火災自動報警和聯(lián)動系統(tǒng)的控制中心，也是火災時滅火指揮和信息中心，具有十分重要的地位和作用。《高層民用建筑設計防火規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》等對消防監(jiān)控機房的設置范圍、位置、建筑耐火性能都作了明確規(guī)定，并對其主要功能提出原則性要求。

(4)衛(wèi)星接收機房。主要用于安放衛(wèi)星接收機、調(diào)制解調(diào)器、混合器、放大器、有線光纜接入設備、各頻段接受顯示器等。衛(wèi)星接收機房一般是位于建筑頂層，有利于衛(wèi)星電視信號的傳輸。

(5)視頻會議控制機房。主要用于安放視頻會議主控單元(MCU)、調(diào)音臺、音響擴聲系統(tǒng)、信號傳輸設備、控制臺設備、信號源機柜等。但由于一般的視頻會議控制機房面積較小，在設備布置時應根據(jù)房間的具體情況靈活布置。

（四）屏蔽機房

為了有效地防止電磁干擾式噪聲、輻射對電子設備和測量儀器的影響，并嚴防電子信號泄漏從而威脅到機密信息的安全，國家機關、軍隊、公安、銀行、鐵路等單位需要建立屏蔽機房。有保密要求的數(shù)據(jù)機房應建設屏蔽機房，確保數(shù)據(jù)在處理過程中，其信號不泄漏，從而滿足數(shù)據(jù)保密的要求。一些對抗電磁干擾要求較高的環(huán)境，如通信設備的測試試驗室等場所，需要建設屏蔽機房，以防止外界電磁信號的干擾。有強電磁干擾設備的機房應進行相應的電磁屏蔽處理，以避免干擾臨近機房設備的正常還行。

三、機房建設工程的發(fā)展

核心機房技術在20世紀80年代開始建立雛形，在21世紀得到了快速發(fā)展，這是由于IT技術的快速發(fā)展。IT技術不斷創(chuàng)新與革命，新材料、電力電子、制冷技術等基礎學科研究也取得了突破性進展，使機房技術在結(jié)構(gòu)布局、供配電、制冷、監(jiān)控管理等方面產(chǎn)生了巨大變化。伴隨著計算機的產(chǎn)生，機房也應運而生。計算機技術的不斷發(fā)展，與之配套的機房也迅速發(fā)展，現(xiàn)已形成了一定規(guī)模的機房及相關產(chǎn)業(yè)。

在20世紀80年代初期，我國開始著手制定機房建設方面的國家標準。1982年我國頒布了GB2887一1982《計算站場地技術要求》匯統(tǒng)一了機房建設的各項指標，使機房建設從此有了統(tǒng)一的標準。

在此期間隨著UPS、機房專用空調(diào)等保障設備的引進，監(jiān)控設備、消防報警及滅火設備在機房中的使用，從硬件上為機房建設提供了系統(tǒng)的保證。計算機機房一般處于單個機房運行的狀態(tài)，即在機房內(nèi)其處理、存儲的能力都比較強，但在不同地區(qū)的機房之間數(shù)據(jù)交換卻出現(xiàn)了一些問題。這樣各個行業(yè)及部門均在各處大量建設本地機房來處理、存儲本地數(shù)據(jù)以提高使用效率。

隨著網(wǎng)絡建設的飛速發(fā)展，使大量數(shù)據(jù)的傳輸成為可能，各個機房之間數(shù)據(jù)傳輸順暢，但隨之而來的新問題是分散在各地大量的中小機房的穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)的安全性又出現(xiàn)了隱患。因此，在各個行業(yè)及部門均開始建設大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心機房，對數(shù)據(jù)的處理、存儲進行集中，以提高穩(wěn)定性并有效降低了運行及維護成本。各個數(shù)據(jù)中心機房采用高速網(wǎng)絡相連通，使各個數(shù)據(jù)中心機房形成一個強大的機房群，進一步提高了機房的可靠性及設備的使用效能，并使建設統(tǒng)一的冗災備份成為可能。

現(xiàn)在的機房建設已成為一個由多個專業(yè)組成的系統(tǒng)工程，它包括了智能建設工程的各個專業(yè)，主要包括:裝飾系統(tǒng)；電氣系統(tǒng);接地及防雷系統(tǒng);空調(diào)通風系統(tǒng);火災自動報警及自動滅火系統(tǒng);PDU配電系統(tǒng);屏蔽工程;綜合布線系統(tǒng);安全防范系統(tǒng);設備及環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng);大屏幕顯示系統(tǒng);KVM系統(tǒng);多媒體會議系統(tǒng);背景音樂及廣播系統(tǒng);總控中心系統(tǒng)(ECC)等。由于機房建設涵蓋了智能建筑工程的各個專業(yè)。

四、現(xiàn)在機房建設中存在的常見問題

隨著機房的不斷發(fā)展，機房建設的一些問題也逐漸顯露出來。

(1)機房建設概念上存在各種問題。有人將機房建設歸結(jié)為機房裝修工程，認為機房建設就是裝修工程;也有人將機房建設歸屬到大樓弱電工程的一個分支專業(yè)。這些問題的存在導致無法抓住機房建設的重點，而將機房建設引人誤區(qū)。機房工程是多專業(yè)、多學科、技術含量高的綜合工程，在智能建筑工程中處于核心的位置。因此，必須明確機房工程的重要性才能做好機房建設。

(2)機房各系統(tǒng)的均衡問題。機房工程是一個系統(tǒng)工程，是由多個系統(tǒng)協(xié)同工作來實現(xiàn)的。但有的用戶無限制地抬高某一系統(tǒng)的可靠性，而忽視了機房整體性能的平衡問題，最終導致機房因其他系統(tǒng)的薄弱而出現(xiàn)問題，導致影響機房系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。所以不能過分強調(diào)某一系統(tǒng)的可靠性，而無限度地抬高整個機房建設的費用。

(3)機房的通用性問題。在機房規(guī)劃初期，計算機及其他設備還沒有確定，如果不認真作好用戶需求分析，只根據(jù)經(jīng)驗進行組建，那么所進行的規(guī)劃設計往往帶有一定的盲目性，無法針對功能需求、設備數(shù)量進行相關設計，容易造成難以彌補的缺憾。這樣通常導致機房建成后不久就要進行機房改造來滿足新增設備的需要。

鑒于以上這些問題的存在，機房建設者不僅要有正確的機房建設理念，也要有一定的可擴展性。

五、評價機房建設的幾個重要的因素的

(1)機房的性能和能耗比將成為機房評估的一個重要指標。隨著節(jié)能意識的加強，各種節(jié)能措施將被實施，如高效率UPS(尤其在負載率的運行狀態(tài))、圍護結(jié)構(gòu)的絕熱處理、低傳熱系數(shù)玻璃的采用等。另外，針對目前采用的房間內(nèi)開放式制冷模式的“冷庫式”機房，在有些應用場合將被采用房間內(nèi)密閉空間的封閉式制冷模式的“冰箱式”機房所替代，用以減少或消除圍護結(jié)構(gòu)的能耗、提高制冷效率。

(2)“機架(機柜)就是機房”的概念將被接受。這是從“IT微環(huán)境”或機柜是模塊化的機房環(huán)境這方面考慮機房的作用，井以此為出發(fā)點來規(guī)劃、設計機房的模式。設計思路上“選址--布局--機房設備(指UPS、空調(diào)等)擺放--機柜擺放”的設計邏輯將完全逆轉(zhuǎn)。

(3)“一體化機房”或“整體機房”概念將被實施。標準化的、定制化的、預生產(chǎn)的、組件式(或稱積木式)的、整體設計的機房構(gòu)建(或稱“搭建”)模式將越來越普及，尤其是針對中小型機房用戶。

六、未來機房數(shù)據(jù)中心備受關注的幾個方面

（一）機房供配電方面

(1)由備用供電系統(tǒng)向不停電供電系統(tǒng)發(fā)展。柴油發(fā)電機將起到更重要的作用。同時，機房的配電系統(tǒng)將成為ups之后的另一個關注點。

(2)UPS供配電系統(tǒng)的標準化、模塊化設計將普遍被采用，以降低MTTR(平均修復時間)、提高可用性、擴展性、設備安裝施工質(zhì)量，并可降低生產(chǎn)和銷售成本。

(3)機柜級配電的管理將受到重視。這是目前供配電系統(tǒng)“端到端”路徑中最薄弱的一環(huán)。同時，機柜配電設備PDU的管理(如負載率管理)，也是影響IT設備擴展性的重要障礙。

(4)直流供電系統(tǒng)有可能被提出并進行研究。隨著新出現(xiàn)的CPU工作電壓的不斷降低，抗干擾能力在不斷下降，交流供電系統(tǒng)中的諧波問題、地線噪聲問題帶來的影響越來越嚴重。直流供配電系統(tǒng)可能將成為一種被迫的選擇。

（二）空氣調(diào)節(jié)方面

(1)冷卻系統(tǒng)布局的變化。由機房作為制冷系統(tǒng)的模式向機柜或機柜群作為制冷系統(tǒng)的模式變化?！氨涫健睓C房是“機柜群”模式的表現(xiàn)，機柜級空調(diào)機則是“機柜”模式的表現(xiàn)。對于功率密度更大的IT設備，甚至出現(xiàn)“機柜U”級制冷系統(tǒng)和“服務器”級制冷系統(tǒng)。

(2)“機房氣象學”概念的出現(xiàn)。機架式時代的全面到來，便機房內(nèi)氣候出現(xiàn)明顯而劇烈的局部差異性，“機房環(huán)境”己不能表述IT設備個體的環(huán)境，著眼于機柜、甚至著眼于機柜“U”空間的“IT微環(huán)境”或“機房氣象”才能真正描述IT設備的工作環(huán)境。

(3)節(jié)能型制冷技術將得到開發(fā)和應用。例如，在冬季使用的、利用室外空氣作為冷源的熱交換設備，以及與樓宇空調(diào)系統(tǒng)共用(可提高效率)的制冷設備等。

（三）機房監(jiān)控管理方面

(1)IT設備的控管向集中化發(fā)展。機房內(nèi)各種服務器設備，由于KVM(鍵盤顯示器鼠標切換器)的出現(xiàn)，改變了基于單機的設備管理模式?；贗P的、Intemet的、IPMI(智能平臺管理接口)的能夠管理不同平臺的遠程集中管理模式逐漸普遍被采用。

(2)機房設備的監(jiān)控管理向網(wǎng)絡化、標準化發(fā)展。各機房設備廠商使用各自通信協(xié)議的局面將被改變，串口將被網(wǎng)口取代，所有設備基于IP進行管理。

(3)機房設備的控制功能將加強。機房設備監(jiān)控系統(tǒng)的控制功能不再局限于設備開關機和對參數(shù)的設置，還可以針對機房環(huán)境、IT微環(huán)境的自動控制。例如，根據(jù)服務器的運算量，實時調(diào)節(jié)制冷系統(tǒng)的風量或空氣溫度，或當操作人員進入機房時自動開啟部分照明系統(tǒng)等。

(4)管理終端的變化。隨著無線移動通信技術的發(fā)展，為了滿足管理的實時性要求，移動PDA等將成為管理員最“順手”的管理終端。隨著３Ｇ時代的來臨，遠程監(jiān)控將得到更大的應用。

七、現(xiàn)代機房的發(fā)展趨勢

計算機技術在不斷發(fā)展，機房作為計算機安全、穩(wěn)定運行的平臺，也在隨之發(fā)展，主要

有以下幾方面趨勢。

(一)智能機房概念的引入讓機房建設上了一個新臺階隨著網(wǎng)絡、通信和計算機系統(tǒng)的大規(guī)模應用和發(fā)展，作為其核心的各種機房的重要性越來越突出。機房的動力、環(huán)境設備，如配電、不間斷電源、空調(diào)、消防、監(jiān)控、防盜報警等子系統(tǒng)，必須時刻保證能夠提供系統(tǒng)正常運行所需的環(huán)境。一旦動力、環(huán)境設備出現(xiàn)故障，或故障不能及時處理，就會影響到整個系統(tǒng)的運行，甚至損壞機房中的硬件設備，造成嚴重的后果。若金融、電力、通信等重要部門出現(xiàn)機房故障，將造成的不可估量的經(jīng)濟損失和社會影響，因此許多機房不得不采取24h專人值班，定時巡查環(huán)境設備的措施。但是，這樣仍然存在著耗費人力資源、人長時間重復勞動易于疲勞和疏忽、巡查人員專業(yè)技能水平不足以排除故障和整個機房動力、環(huán)境設備監(jiān)控管理工作不科學和不規(guī)范等問題。針對這些問題，在機房建設中引入了智能機房集成管理系統(tǒng)，利用先進的計算機技術、控制技術和通信技術，將整個機房的各種動力、環(huán)境設備子系統(tǒng)集成到一個統(tǒng)一的監(jiān)控和管理平臺上，通過一個統(tǒng)一的簡單易用的圖形用戶界面，維護人員可以隨時隨地監(jiān)控機房的任何一個設備，獲取所需的實時和歷史信息，進行高效的全局事件管理。該系統(tǒng)為機房維護人員提供了先進的管理手段、實時的管理信息和豐富的歷史記錄，可以提高對機房系統(tǒng)設備的管理水平，實現(xiàn)科學管理，同時也節(jié)省了人力，減輕了維護人員的勞動強度，提高了對突發(fā)事件的快速反應能力，減少了事故帶來的危害和損失，從而使機房管理步人了一個新的境界，也為機房無人管理創(chuàng)造了條件。

(二)機房結(jié)構(gòu)布置發(fā)生變化，將操作人員與計算機設備分開

在KVM系統(tǒng)出現(xiàn)以前，部分計算機設備必須在機房內(nèi)對其進行維護。由于機房內(nèi)設備運行的需要，一般采用地板下送風，且室內(nèi)溫度較低，長期在這種環(huán)境中工作致使不少操作人員的身體健康受到嚴重威脅。另外，由于機房內(nèi)經(jīng)常有人員活動和機房外門的頻繁開啟，機房內(nèi)的環(huán)境也難以保證。在KVM系統(tǒng)出現(xiàn)后，操作人員在操作室就可以對計算機設備進行全面的維護，不必再迸人機房內(nèi)。這樣在機房內(nèi)可以采用下送風的機房專用空調(diào)系統(tǒng)，在操作室內(nèi)使用適合有人環(huán)境的舒適性空調(diào)系統(tǒng)，既保證了設備運行的需要，也保證了操作人員的身體健康，同時也保證了機房內(nèi)的環(huán)境。隨著KVM系統(tǒng)和機房智能機房集成管理系統(tǒng)的使用，現(xiàn)在許多大型機房劃分為有人區(qū)和無人區(qū)。

(三)順應時代發(fā)展的需要，逐步建設綠色環(huán)保的節(jié)能機房

機房內(nèi)有許多計算機設備及環(huán)境保障設備(如UPS電源、機房專用空調(diào)等)，這些設備使機房成為耗能大戶。隨著各系統(tǒng)技術的不斷發(fā)展，越來越多的機房建設使用了節(jié)能設備和新的節(jié)能技術，如采用高效能的UPS電源系統(tǒng)、低能耗的機房專用空調(diào)系統(tǒng)和機房智能照明系統(tǒng)，降低了機房的能耗。另外，潔凈消防滅火系統(tǒng)也使機房在使用中減少了對環(huán)境的危害。

(四)適應計算機設備的不斷發(fā)展，增加機房的靈活性

為了方便計算設備的更新、擴展和升級，在機房建設時需適當考慮各系統(tǒng)為設備發(fā)展留有一定的冗余和預留，減少因機房改造而帶來的系統(tǒng)停機時間。

第五篇：建設工程質(zhì)量控制概述

第一章建設工程質(zhì)量控制概述

思考題

1． 什么是質(zhì)量？其含義有哪些方面？

答：質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度。其含義有以下幾個方面：

（1）質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量，也可以是某種活動或過程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理

體系運行的質(zhì)量。

（2）特性是指區(qū)分的特征。特性可以是固有的或賦予的，可以是定性的或定量的。特性

有各種類型，如物質(zhì)特性、官感特性、行為特性。

（3）滿足要求就是應滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需要和期房。

（4）顧客和其他相關方對產(chǎn)品、過程或體系的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的。

2． 什么是建設工程質(zhì)量？

答：是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī)定的特定綜合。

3． 建設工程質(zhì)量的特性有哪些？其內(nèi)涵如何？

答：建設工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下六個方面：

（1）實用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。包括：理化性能、結(jié)構(gòu)性能、使用性能、外觀性能。

（2）耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就

是工程竣工后的合理使用壽命周期。如民用建筑主體結(jié)構(gòu)耐用年限分為四級（15～30年，30～50年，50～100年，100年以上），公路工程設計年限一般等級控制在10～20年。

（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。

（4）可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。

（5）經(jīng)濟性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和

消耗的費用。

（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及

與周圍已建工程協(xié)調(diào)，以適應可持續(xù)發(fā)展的要求。

4． 試述工程建設各階段對質(zhì)量形成的影響。