第一篇：2011年安徽省公務(wù)員考試申論A

2011年安徽省公務(wù)員考試申論A

材料

1.去年10月，某市的調(diào)研報(bào)告顯示，與過去青少年比較，在道德方面，認(rèn)為一代不如一代的達(dá)到38.3%，認(rèn)為一代比一代強(qiáng)的僅占11.0%。在該市組織的一場(chǎng)討論中，參加討論的嘉賓各抒己見。

①彭旭導(dǎo)（市中心醫(yī)院醫(yī)生）說，“誰說青年人的道德一代不如一代？我身邊就有不少活雷鋒?！彼H眼見證了一批長期活躍在醫(yī)院的義工。去年初，在區(qū)團(tuán)委支持下，該醫(yī)院成立了一個(gè)義工隊(duì)，其中從事志愿工作的大部分人都是青年。剛成立時(shí)還猜測(cè)參與者可能是一些在家閑著沒事干的退休人員，但后來發(fā)現(xiàn)大多是一些工作很忙的人，有的工作還要三班倒。就是這些人長期活躍在我們醫(yī)院，為行動(dòng)不便的病人提供各種服務(wù)，攙扶病人做檢查，為住院病人做生活護(hù)理和心理輔導(dǎo)，千方百計(jì)幫助他們渡過難關(guān)。

②盤?。ㄊ锌茖W(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處老師，高級(jí)心理保健師）說，雖然青年人中間存在一些問題，但青年人的道德素質(zhì)、知識(shí)技能總體來說在“爬坡”，而不是“滑坡”，從十多年前就有一批科學(xué)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生和企事業(yè)員工自發(fā)每周至少2次到100多戶需要幫助的人家中，為他們做醫(yī)療護(hù)理、打掃衛(wèi)生等。難道這些不是活雷鋒嗎？ ③座談中，嘉賓都談到了一個(gè)很值得探討的現(xiàn)象，那就是很多從事志愿工作的人不希望被別人知道自己做義工，好像做了什么見不得人的事。從事多年義工工作的古立軍（市路橋公司團(tuán)委書記）和曹建宇（市某律師事務(wù)所律師）有時(shí)想把周圍的一些義工事跡宣傳一下，但有些人好像不樂意，他們覺得應(yīng)該低調(diào)處理，如果被單位知道了不是很好。④盤健和曹建宇說，青年人的成長是受身邊人和環(huán)境影響的，有時(shí)候社會(huì)都不提倡或重視道德培養(yǎng)的話，他們自身也慢慢會(huì)忽略。他們兩人以自身成長的例子以及教育子女的例子說明了培養(yǎng)的重要性，曹建宇說，這么多年他一直堅(jiān)持做義工的原因是父輩對(duì)他的影響，而現(xiàn)在他也很注意培養(yǎng)兒子的社會(huì)責(zé)任感。

⑤凌怡（市四中歷史教師）對(duì)此深有同感。她說，道德有養(yǎng)成的過程，中小學(xué)時(shí)期是道德養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，但是在這個(gè)過程中，社會(huì)、家庭為他們做了多少？要培養(yǎng)青少年的社會(huì)責(zé)任感，首先是要讓他們參與到社會(huì)中，讓他們從小就覺得自己是社會(huì)的一員。學(xué)校應(yīng)多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中培養(yǎng)社會(huì)道德。凌怡說青少年還處在道德觀的形成期，社會(huì)、家庭認(rèn)同他哪點(diǎn)，他就會(huì)更注意哪點(diǎn)。對(duì)于一個(gè)充滿愛心的人，社會(huì)要多認(rèn)同，否則這種愛心也會(huì)慢慢淡化。

⑥座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，嘉賓們不停討論道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為時(shí)代變了，整個(gè)社會(huì)都與過去不一樣了，道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該和過去有所不同，盤健認(rèn)為，不同的時(shí)代，不同的生活背景有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，用以前的道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量、說教現(xiàn)在的青少年不合適。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該弄清當(dāng)今社會(huì)是怎樣一個(gè)社會(huì)，從而確立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的道德標(biāo)準(zhǔn)。

2.廣東青年干部學(xué)院教授譚建光認(rèn)為，道德有幾個(gè)基本的要素，應(yīng)該是人類永久追求的，比如真、善、美等等。因?yàn)闀r(shí)代的不同，社會(huì)環(huán)境的變化，這些要素會(huì)細(xì)化成看似不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，但其宗旨仍是適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的需要，使人類生活更和諧，更美好。每代人都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，只是不同的年代在踐行不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，而上一代卻總是拿自己的道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量下一代，所以才產(chǎn)生了“一代不如一代”的看法。社會(huì)在進(jìn)步，人類在發(fā)展，為了使人類生活更美好，道德也在不斷發(fā)展、延伸，大家要嚴(yán)于律己，時(shí)刻踐行美好的、正確的道德標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而影響別人，共同創(chuàng)造美好的未來。

3.某省社科院專家認(rèn)為，社會(huì)德育教育主流的無力直接影響學(xué)生良好道德觀的形成。媒體宣傳是社會(huì)教育的一種極重要的手段，一個(gè)學(xué)生從他懂事的時(shí)候起，接受廣播、電視、雜志、唱片的影響和教育要多于學(xué)校，這種耳濡目染、潛移默化的教育要比教師和家長的說服教育更有說服力。其實(shí)社會(huì)教育從未放松過，如“五講四美三熱愛”的倡導(dǎo)，社會(huì)主義“八榮八恥”榮辱觀的教育，英模的演講，“感動(dòng)中國”十大人物的評(píng)選等。然而，學(xué)生更多的是相信自己的眼睛，現(xiàn)實(shí)生活中的事實(shí)給學(xué)生帶來的是“事實(shí)勝于雄辯”的影響和教育。其他如電腦網(wǎng)絡(luò)的影響，長輩和朋友的現(xiàn)身教育，金錢的誘惑等，這些“事實(shí)”使學(xué)生對(duì)社會(huì)和學(xué)校的道德教育失去足夠的信任。他指出，歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，一個(gè)沒有良好道德修養(yǎng)和道德規(guī)范的民族，不可能有一個(gè)繁榮、強(qiáng)大、興旺發(fā)達(dá)的美好前程。中國是一個(gè)有著5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國，自古以來就是一個(gè)重視道德的禮儀之邦。如果把中國每一時(shí)期的教育作一個(gè)比較，不難看出無論是哪一個(gè)歷史時(shí)期，德育教育都占著主導(dǎo)地位。其實(shí)孩子就像一張白紙，需要社會(huì)、家庭、學(xué)校為他們打好底色，涂好和諧的色調(diào)，為其將來揮毫潑墨奠定基礎(chǔ)。因此，希望社會(huì)對(duì)社會(huì)公德教育給予更多的關(guān)注，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找出不足，尋求解決問題的方法，從根本上改變現(xiàn)狀。因?yàn)檫@關(guān)乎民族的發(fā)展，國家的強(qiáng)盛。有關(guān)專家希望，要通過愛國主義、集體主義教育，幫助青少年確立社會(huì)主義道德觀。社會(huì)主義道德建設(shè)要以集體主義為原則，以為人民服務(wù)為核心。為人民服務(wù)的宗旨教育和集體主義教育，可以使廣大青少年樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制和反對(duì)一切違背社會(huì)主義原則的道德行為，遵從“我為人人，人人為我”的準(zhǔn)則，抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的消極影響。

4.某地方電視臺(tái)的情人節(jié)特別節(jié)目報(bào)道：在市中心繁華地段，女孩子為重病臥床的男友收集戀人們丟棄在街上的玫瑰花，市民們?yōu)檫@段感動(dòng)天地的戀情唏噓不已，紛紛獻(xiàn)上玫瑰花和祝福時(shí)，卻忽視了男主角才19歲，而他與女友已相愛5年。某報(bào)記者對(duì)此作出如下評(píng)論：這些媒體的報(bào)道是否在傳遞著“少年戀愛無罪”的信息呢？就在中國經(jīng)濟(jì)大踏步向前行進(jìn)的時(shí)候，90后戀愛觀已經(jīng)坐著火車，趕英超美，然而我們?cè)谶@種前所未有的“超快感”里，體會(huì)到的究竟是福還是禍？“愛開放”是一種道德的滑坡還是人類進(jìn)步的表現(xiàn)？當(dāng)拋開社會(huì)倫理道德，也許會(huì)感到短暫的新鮮，但是最終的結(jié)果會(huì)讓你承受不起。就像許多西方國家一樣，經(jīng)過“愛開放”的90后在將來也會(huì)明白，“愛”其實(shí)也是一種私權(quán)利，既然享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。年輕的你請(qǐng)不要隨性地愛，為了社會(huì)，為了家人，少一點(diǎn)自私，多一點(diǎn)冷靜和機(jī)智，讓自己的青春行為不留悔恨。

5.某中學(xué)校長接受采訪時(shí)認(rèn)為，家庭德育教育的缺失對(duì)孩子產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。一方面，家長忽視對(duì)孩子的德育教育，更多地重視知識(shí)教育和智能開發(fā)，更多地關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，不讓孩子進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)，參加有益的社會(huì)活動(dòng)等。繁重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和課外學(xué)習(xí)班充斥他們稚嫩的童年時(shí)代和快樂的少年時(shí)代，他們成為了學(xué)習(xí)的工具。另一方面，有些家長對(duì)于孩子的不良表現(xiàn)，不懂得如何教育，視給孩子提供良好學(xué)習(xí)和生活條件為己任。某高校教授撰文指出，從青少年身心健康成長規(guī)律看，德、智、體、美全面發(fā)展缺一不可，而德育在其中起主導(dǎo)因素。愛因斯坦在悼念居里夫人的講演中說，第一流人物對(duì)于時(shí)代和歷史進(jìn)程的意義，在其道德、品質(zhì)方面或許比單純的才智成就還要大。一個(gè)人學(xué)業(yè)的不足并不會(huì)深遠(yuǎn)影響他的一生，而道德出現(xiàn)問題，卻可能貽害他一輩子。他說，他從教20多年來目睹了學(xué)生的道德滑坡狀況。他分析認(rèn)為，學(xué)校是德育工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，而教育無論怎么改革，片面追求升學(xué)率的觀念已根深蒂固，這種“應(yīng)試教育”導(dǎo)致大部分學(xué)校片面指向?qū)W生的分?jǐn)?shù)，出現(xiàn)嚴(yán)重的“重智輕德”傾向，學(xué)生也就隨之有這樣的觀念。與學(xué)生道德認(rèn)識(shí)關(guān)系密切的包含校風(fēng)、班風(fēng)、校園文化、校園人際關(guān)系等內(nèi)在的校園精神環(huán)境，對(duì)教育的影響往往是不經(jīng)意而持久的。

6.胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本，德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培育德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！睘榍嗌倌杲】党砷L創(chuàng)造美好社會(huì)環(huán)境，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立遠(yuǎn)大理想，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。

7.湖南邵陽大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)渡興中學(xué)劉義志建議：農(nóng)村基層組織應(yīng)在管理機(jī)制上督促家長，關(guān)注留守兒童的道德建設(shè)，與家長簽訂兒童道德建設(shè)責(zé)任狀，實(shí)行預(yù)警機(jī)制和失范追究制，并可通過引導(dǎo)和激活退休教師隊(duì)伍等社會(huì)力量設(shè)立“社會(huì)保姆”預(yù)防留守兒童道德滑坡?；鶎咏逃姓块T有必要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并劃撥一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)供下屬學(xué)校開展關(guān)于留守孩子的德育課題研究。各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村留守孩子的專門檔案，針對(duì)不同特點(diǎn)分類管理，教師應(yīng)與外出打工家長及其代管人經(jīng)常保持聯(lián)系，并建立成長記錄卡，對(duì)孩子進(jìn)行正確引導(dǎo)。7.一位教育專家撰文指出，提高家長的自身素質(zhì)，提高家庭質(zhì)量，是培養(yǎng)未成年人社會(huì)公德的最好方法，父母在孩子要求提高消費(fèi)時(shí)不應(yīng)當(dāng)一味滿足，脫離現(xiàn)實(shí)條件就應(yīng)當(dāng)回絕。孩子在學(xué)校被打，家長要有正確的處理方法，告訴孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)，如果確實(shí)受了傷害要通過法律手段解決，教育孩子要尊重老師，服從教師管理。即使孩子講一句假話也要追究，并明確告訴孩子這是道德的大忌。不要限制和隨意侵犯孩子的正當(dāng)權(quán)利，要教育孩子有社會(huì)主義利益觀；樹立正確的世界觀、人生觀、善惡觀、榮辱觀；保持嚴(yán)肅的生活態(tài)度；全力支持學(xué)校的政治思想和美德的教育工作。父母應(yīng)該特別重視以身作則，自覺做孩子公德的榜樣，而不是“反面教材”，否則不守公德的孩子就是不守公德的父母的“翻版”。作為父母可以通過講故事、講美文讓孩子懂一些社會(huì)公德準(zhǔn)則，指導(dǎo)孩子的具體行為。盡可能創(chuàng)造條件，讓孩子在具體行動(dòng)中形成良好道德。購物時(shí)與孩子一起排隊(duì)，可以培養(yǎng)孩子的公共秩序意識(shí)；遇到乞討的人讓孩子給一枚硬幣，可以培養(yǎng)孩子的愛心；在圖書館提醒孩子輕聲慢步，可以讓孩子學(xué)會(huì)體貼他人；引導(dǎo)孩子向主動(dòng)讓座位的阿姨說聲謝謝，可以教會(huì)孩子懂得感恩??尤其值得一提的是，當(dāng)孩子做出這些舉動(dòng)時(shí)父母應(yīng)當(dāng)及時(shí)鼓勵(lì)和肯定，久而久之，孩子自然能從小樹立起公德意識(shí)，成為文明的現(xiàn)代小公民。學(xué)校及教師，不僅要完成國家及教育主管部門所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，更要注意對(duì)適齡學(xué)生進(jìn)行完整健全的人格教育。

8.近日，“大家談”專欄組委托中國社會(huì)調(diào)查所（SSIC），就農(nóng)村留守兒童問題對(duì)北京、深圳、廣州、河南、四川、湖北等省市670位公眾（成年和未成年人的比例為6∶4）進(jìn)行了調(diào)查。57.2%的被訪者是夫妻雙方在外打工，35.7%的被訪者是丈夫在外，妻子留守在農(nóng)村。被訪者中47.1%的人將孩子留在農(nóng)村和爺爺奶奶或外公外婆生活，27.1%的人將孩子留在農(nóng)村和其他親戚住在一起，18.7%的人將孩子帶在身邊，7.1%的人將孩子寄宿在老家的學(xué)校?！霸谕獯蚬?，最擔(dān)心孩子什么？”37.2%的被訪者擔(dān)心孩子缺乏照顧；21.4%的人擔(dān)心孩子身體有??；24.3%的人擔(dān)心孩子學(xué)習(xí)不好；只有17.1%的人擔(dān)心孩子不學(xué)好、干壞事。可見，在外務(wù)工的父母對(duì)留守兒童的思想道德狀況重視不夠。

9.記者近日在廣州大學(xué)獲悉，溫家寶總理對(duì)廣州發(fā)展研究院研究員駱風(fēng)教授關(guān)于重視家庭教育的信件進(jìn)行了批示，認(rèn)為“意見值得重視”，同時(shí)批示給中央政治局委員劉延?xùn)|和教育部處理。劉延?xùn)|也批轉(zhuǎn)有關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹溫總理批示精神，完善相應(yīng)的法規(guī)，健全工作機(jī)制，確保家庭教育事業(yè)健康發(fā)展。據(jù)駱風(fēng)介紹，信件內(nèi)容約1000字，主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面陳述了家庭教育的重要意義。他對(duì)記者分析說，家庭教育對(duì)幼兒的重要性占六成，對(duì)小學(xué)生占五成，而對(duì)中學(xué)生占三成。相當(dāng)一部分中國家長重智輕德，對(duì)孩子的思想品德問題

不夠重視。家庭教育缺失帶來的青少年道德滑坡現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。在信中，他建議政府要像抓計(jì)劃生育一樣抓家庭教育，并在制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃中明確家庭教育的地位和作用。各界還應(yīng)該推動(dòng)家庭教育立法，組織有關(guān)部門和專家編制《全國家庭教育工作發(fā)展中長期規(guī)劃》。

10.（一場(chǎng)辯論）正方：當(dāng)前青少年思想道德的主流是健康的，思想道德建設(shè)成績是顯著的。反方：青少年思想道德滑坡嚴(yán)重，思想道德建設(shè)薄弱了。

①網(wǎng)民陳市的觀點(diǎn)：我支持反方的觀點(diǎn)，少年早戀，少年少女殉情，青少年犯罪率不斷攀升等等，現(xiàn)實(shí)擺在面前，我們斷不可文過飾非，一味歌舞升平，自欺欺人。我們就應(yīng)該有敢于揭短的氣度，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，當(dāng)頭棒喝，對(duì)癥下藥。

②網(wǎng)民薛究的觀點(diǎn)：贊同正方的觀點(diǎn)，社會(huì)是進(jìn)步的，物質(zhì)條件好了，注重吃穿是必然的。我認(rèn)為現(xiàn)代青少年的思想道德素質(zhì)是前所未有的好。

1979年6月，中國曾派一個(gè)訪問團(tuán)去美國考察初級(jí)教育，回國后寫了一份三萬字的報(bào)告，在見聞錄部分有如下一段文字：“美國學(xué)生無論品德優(yōu)劣，品德高低，無不趾高氣揚(yáng)、躊躇滿志，大有‘我因我之為我而不同凡響’的意味。小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生大字不識(shí)一斗，加減法還得掰手指頭，就整天奢談發(fā)明創(chuàng)造，在他們手里，讓地球掉個(gè)個(gè)兒好像都易如反掌似的。重音體美，輕數(shù)理化。無論是公立還是私立學(xué)校，音體美活動(dòng)無不如火如荼，而數(shù)理化則乏人問津。課堂幾乎處于失控狀態(tài)，學(xué)生或擠眉弄眼，或談天說地，或蹺二郎腿，更有甚者如逛街一般，在教室里搖來晃去。”結(jié)論是美國的基礎(chǔ)教育已經(jīng)病入膏肓，可以這么預(yù)言，再用20年，中國的科技和文化必將趕上并超過這個(gè)所謂的超級(jí)大國。在同一年，作為互訪，美國也派了一個(gè)考察團(tuán)來中國，他們?cè)诳戳吮本?、上海、西安的幾所學(xué)校后也寫了一份報(bào)告，在見聞錄里有如下一段文字：“中國的小學(xué)生在上課時(shí)喜歡把手放在胸前，除非老師發(fā)問舉起右手，否則輕易不改變；幼兒園的學(xué)生則喜歡把胳膊放在身后，室外活動(dòng)除外。中國的學(xué)生喜歡早起，7點(diǎn)前在中國的大街上見到最多的是學(xué)生并且他們喜歡邊走邊吃早點(diǎn)。中國學(xué)生有一種作業(yè)叫‘家庭作業(yè)’，據(jù)一位中國老師的解釋，它是學(xué)校作業(yè)在家庭中的延續(xù)。中國把考試分?jǐn)?shù)最高的學(xué)生稱為學(xué)習(xí)最優(yōu)秀的學(xué)生，他們?cè)趯W(xué)期結(jié)束時(shí)一般會(huì)得到一張證書，其他人沒有。”結(jié)論是中國的學(xué)生是世界上最勤奮的，起得最早，睡得最晚。他們的學(xué)習(xí)成績和任何一個(gè)國家同年級(jí)學(xué)生比較都是最好的。可以預(yù)測(cè)，再用20年時(shí)間，中國在科技文化方面，必將把美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。30年過去了，兩份預(yù)言都錯(cuò)了！

③網(wǎng)民丁實(shí)的觀點(diǎn)：同意反方的觀點(diǎn)，就我們這里來說，現(xiàn)在青少年都是講究吃穿，趕時(shí)髦圖新鮮，他們就不想想家里的父母在田地里辛苦一個(gè)月得到的那點(diǎn)錢還不夠他們買件時(shí)髦的衣服呢！總的來說，從五講四美三熱愛，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，尊老愛幼，吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，愛國主義，集體主義，革命英雄主義，艱苦創(chuàng)業(yè)無私奉獻(xiàn)等方面看，現(xiàn)在的青少年思想道德水平和20多年前相比就是有些滑坡掉隊(duì)了。

④網(wǎng)民姚思的觀點(diǎn)：我支持反方觀點(diǎn)，但并不悲觀，并不喪氣，仍然看到了希望，仍然信心百倍。我們?cè)谇嗌倌晁枷氲赖陆ㄔO(shè)方面確實(shí)少手段，少方法，少創(chuàng)新，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，國際國內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了深刻的變化，我們既要看到我國對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，信息技術(shù)等高科技日新月異給我們加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)帶來的新機(jī)遇，更要正視國際敵對(duì)勢(shì)力的思想文化滲透，社會(huì)丑惡現(xiàn)象和消極腐敗現(xiàn)象給青少年思想道德建設(shè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須看到青少年思想道德建設(shè)仍存在許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。

11.目前，青少年在人生理想方面存在一些問題。有些青少年認(rèn)為人生在世首先要及時(shí)享樂，將“人生在世，吃喝二字”作為自己的生活信條，認(rèn)為何必活得那么苦，那么累，何不瀟灑走一回；有些青少年產(chǎn)生了所謂的“信仰危機(jī)”，認(rèn)為“理想是天上的星星，可望而不可即”，“理想等于幻想加夢(mèng)想”，“理想是空洞的說教”等等，因而表現(xiàn)出一種失落、迷惘，就像大海里的一葉小舟，隨波逐流。在人生義利觀方面存在一些問題。拜金主義、唯利是圖、重利輕義，一切向錢看的思想沖擊著他們的靈魂，相當(dāng)一部分人感到失去了人生前進(jìn)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力，成才意識(shí)淡化，純真的人際關(guān)系被打上金錢的烙印。在上海閉幕的當(dāng)代未成年道德發(fā)展與學(xué)校教育論壇上，專家披露調(diào)查結(jié)果，有46.1%的青少年認(rèn)為“誠實(shí)就意味著吃虧”。

12.某省政府教育部門一位公務(wù)員認(rèn)為，對(duì)青少年的思想道德教育，社會(huì)是柄雙刃劍，它既可以深化德育工作，擴(kuò)展德育內(nèi)涵，檢驗(yàn)德育效果，鞏固德育成績，也可以消弭學(xué)校和家庭德育的效果，甚至導(dǎo)致青少年犯罪。孩子們?cè)趯W(xué)校五天時(shí)間，即使老師費(fèi)盡心思，加強(qiáng)教育，但兩天休息，一回到家中，回到與之生活密切相關(guān)的社會(huì)大家庭中，目睹了許多不正之風(fēng)，或經(jīng)不起同學(xué)、朋友的“聯(lián)合攻擊”，學(xué)校老師的教育被拋到九霄云外，于是也一起混入“水中”，最終走上犯罪道路。所以，很多老師感嘆“5+2=0”。我們應(yīng)努力做到家校的緊密聯(lián)系，形成學(xué)校、家庭、媒體等小家庭大家庭齊抓共管的格局，攜手共進(jìn)，加強(qiáng)孩子們的思想品德教育。有關(guān)人士呼吁，要通過共產(chǎn)主義人生觀教育，幫助青少年確立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀。讓他們明白人生的價(jià)值就在于對(duì)社會(huì)的責(zé)任和奉獻(xiàn)，引導(dǎo)他們自覺地將自我價(jià)值融合到社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程中，從而樹立正確的人生觀，即一個(gè)人的價(jià)值不應(yīng)該看他從社會(huì)索取多少，而應(yīng)該看他對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)了多少，貢獻(xiàn)越大價(jià)值就越大。只有確立了科學(xué)的人生觀，才能抵制庸俗實(shí)用主義價(jià)值觀的影響。

13.在很多學(xué)校里，經(jīng)常能聽到或看到學(xué)生出口成“臟”，亂扔紙屑，隨口吐痰，甚至破壞公物的現(xiàn)象。不少學(xué)生甚至對(duì)任課教師都不理睬，畢業(yè)后更是沒有音訊。省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)南京四中在校園里掛出 “和聲細(xì)雨展淑女氣質(zhì)，謙恭禮讓顯紳士風(fēng)度”的標(biāo)語；浙江頗負(fù)盛名的民辦學(xué)校杭州宋城華美學(xué)校評(píng)選校園“小紳士”“小淑女”。以上案例反映出對(duì)傳統(tǒng)文明尤其是文明禮儀的呼喚，而結(jié)果卻是多種媒體推波助瀾，口水紛飛，奇談迭出。為使學(xué)生成為知書達(dá)理的文明人而開展的活動(dòng)，卻遭到一片非議??很多學(xué)校對(duì)傳統(tǒng)教育重視程度不夠，甚至連一些最基本的系列教育活動(dòng)也不顧及，有些學(xué)校甚至雇人為學(xué)生打掃校舍衛(wèi)生，很少甚至從來不開展道德教育活動(dòng)，從來不開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，理由是為了學(xué)生有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，為了學(xué)生的安全??

14.有關(guān)教育工作者希望，要通過理想教育，幫助青少年堅(jiān)定人生信念，要幫助他們樹立共產(chǎn)主義社會(huì)崇高理想，樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想。我們要使廣大的青少年懂得崇高的理想是人生的精神支柱，是人生的前進(jìn)動(dòng)力，是生命的不懈追求。一個(gè)人如果沒有遠(yuǎn)大的理想，青春之樹就會(huì)枯萎衰敗，生命之火就會(huì)暗淡無光。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量共同努力做好這項(xiàng)工作，在這方面，學(xué)校作為思想道德建設(shè)的陣地，責(zé)無旁貸。要把德育工作擺在重要位置上，既要教好書，又要育好人。同時(shí)還要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、關(guān)工委等各種社會(huì)性的青少年組織和其他社會(huì)團(tuán)體的重要作用，動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量做好青少年思想道德教育工作，做到學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密結(jié)合，為廣大青少年健康成長，培養(yǎng)“四有”新人創(chuàng)造良好的環(huán)境。

15.社會(huì)公德是指社會(huì)全體公民為了維護(hù)社會(huì)正常秩序而必須共同遵守的最簡單、最起碼的道德準(zhǔn)則，稱其為“公德”一是指公共場(chǎng)所、公共生活中的道德準(zhǔn)則，二是指全體公民都應(yīng)

遵守的道德準(zhǔn)則。這里的公民，是廣義的，是包括未成年的孩子在內(nèi)的一切社會(huì)成員。公德的意識(shí)是現(xiàn)代文明社會(huì)公民的基本素養(yǎng)，社會(huì)公德作為一種特殊的道德規(guī)范，有其自身的特點(diǎn)：公德具有共同性，同一社會(huì)中不分階級(jí)、階層、黨派、民族、宗教、信仰都須遵守，無一例外；公德具有傳統(tǒng)性，社會(huì)公德是數(shù)千年來人類社會(huì)逐漸形成沉淀下來的道德規(guī)范，是社會(huì)前進(jìn)、人類文明的標(biāo)志之一；公德具有簡易性，社會(huì)公德的內(nèi)容都很通俗易懂，便于實(shí)行，凡具有起碼道德規(guī)范的社會(huì)成員都可以做到。目前在全國許多城市都制定的“七不”、“十不”等公約就屬于社會(huì)公德的范疇，它包括遵守公共秩序、敬老愛幼、尊重婦女、禮貌待人、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等等。

16.記者與某市團(tuán)市委書記張瑩的對(duì)話記錄：

話題：當(dāng)今社會(huì)上部分青少年為何存在比較嚴(yán)重的公德意識(shí)缺失現(xiàn)象？

記者：您對(duì)今天要對(duì)話的話題題目，持什么態(tài)度？

張瑩：這當(dāng)然是個(gè)很深的話題，現(xiàn)在來探討這個(gè)話題特別有現(xiàn)實(shí)意義。我認(rèn)為，部分青少年

公德意識(shí)缺失是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，但還不能代表一種態(tài)勢(shì)。

記者：您認(rèn)為部分青少年公德意識(shí)缺失主要表現(xiàn)在哪里？

張瑩：缺乏責(zé)任感，做事常以自我為中心，注重自己的感受，卻較少甚至不顧及他人的感受

和利益。

記者：既然是一種社會(huì)現(xiàn)象，您認(rèn)為根源在哪里？社會(huì)嗎？

張瑩：家庭、學(xué)校、社會(huì)是培養(yǎng)青少年公德意識(shí)的搖籃，公德意識(shí)的缺失也是受這三個(gè)環(huán)境

影響造成的。

記者：報(bào)紙上報(bào)道過這樣一件事情，家長帶著孩子坐公共汽車，孩子主動(dòng)給別人讓座，結(jié)果

卻遭到家長的訓(xùn)斥。

張瑩：我覺得目前中國的家長有一種傾向，重智不重情，這里說的“智”是指智力，“情”

指情商，家長們覺得自己以前受到的思想道德教育，與今天的自己的經(jīng)歷有了很大的不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)他們的道德觀造成了沖擊，道德觀發(fā)生了一些混亂。以上你講的這

個(gè)例子就反映了我們的父母在培養(yǎng)孩子的公德意識(shí)上做得是多么的不夠，家長自身的自私、冷漠態(tài)度給孩子帶來的就是愛心的缺乏。

記者：目前社會(huì)上信息渠道的多元也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)重要原因。

張瑩：我覺得，現(xiàn)在文化領(lǐng)域缺少一種預(yù)警機(jī)制，讓孩子們毫無防范地直接面對(duì)紛雜的各種

文化。今天的中國是一個(gè)開放的中國，思想領(lǐng)域的舶來文化不斷地沖擊著未成年人的 思想，街面上流行的賀卡卡通圖冊(cè)上的暴力、黃色內(nèi)容隨處可見，其中很多是宣揚(yáng)“個(gè)

人英雄”“自我中心”，在這種情況下，公德的缺失便不可避免。記者：文化在里面起著一個(gè)什么樣的作用？ 張瑩：我認(rèn)為公德意識(shí)的缺失根本上說是文化的缺失，其中中華民族傳統(tǒng)文化的斷層是一個(gè)

很重要的原因。有這樣一件事，一位做教育工作的母親問女兒，“將來媽媽老了，病

了，你怎么辦？”14歲的女兒回答說給你安樂死。記者：在公德意識(shí)的教育上，我們習(xí)慣于用榜樣說話。

張瑩：不是榜樣不好，問題是榜樣是不是萬能的？有很多德育教育是不能用榜樣來代替的，榜樣在某種程度上和普通人有一定的距離，讓所有人成為榜樣那樣的人既不現(xiàn)實(shí)，又

不客觀。記者：學(xué)校教育里面有沒有造成學(xué)生公德意識(shí)缺失的原因？

張瑩：首先，評(píng)價(jià)老師不應(yīng)該只看成績，不要只看他上了多少節(jié)公開課，有多少學(xué)生上了重

點(diǎn)高中、重點(diǎn)大學(xué)，師德不完全體現(xiàn)在“硬件”上。其次，不是什么樣的人都能成為老師的。外地媒體近年來曝光了少數(shù)“禽獸老師”“流氓老師”，有些悲劇竟長達(dá)七八年之久，這樣的悲劇同時(shí)反映出目前師德缺失也是一個(gè)不容忽視的問題。再次，家庭條件好的學(xué)生在

學(xué)校、班級(jí)受到優(yōu)待已經(jīng)不是什么新鮮事了，它帶給未成年人的影響是深遠(yuǎn)的，一些孩子認(rèn)為，老師批評(píng)自己沒有關(guān)系，但老師對(duì)自己與別的孩子不一樣就受不了。我認(rèn)為目前一些學(xué)校不注重平等教育，使學(xué)生很小就有等級(jí)觀念，這對(duì)他們的公德意識(shí)的培養(yǎng)是不利的。

三、申論要求

（一）請(qǐng)根據(jù)給定資料中的畫線部分，分別回答下列問題。（10分）1.請(qǐng)用簡潔的語言，說明給定資料1的調(diào)查數(shù)據(jù)反映了什么本質(zhì)問題。（4分）2.請(qǐng)用一句話，說明給定資料1③談到的現(xiàn)象反映了什么本質(zhì)問題。（3分）3.請(qǐng)用一句話，說明給定資料11中專家披露的數(shù)據(jù)反映了什么本質(zhì)問題。（3分）

（二）根據(jù)給定資料，用簡潔的語句，分條概述給定資料所反映的主要內(nèi)容。（18分）

要求：從宏觀把握，做到全局、準(zhǔn)確。

（三）請(qǐng)根據(jù)給定資料，結(jié)合自己的思考，給市委、市政府寫一份“進(jìn)一步加強(qiáng)青少年社會(huì)公德教育”的建議書，篇幅500字左右。（27分）

要求：建議切合題意，導(dǎo)向正確，比較系統(tǒng)，針對(duì)性強(qiáng)，務(wù)實(shí)可行，行文思路清晰，文字簡潔流暢。

（四）請(qǐng)根據(jù)給定資料10②（中美互訪部分的材料），自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的評(píng)論。（45分）

要求：觀點(diǎn)明確，立意新穎，邏輯嚴(yán)密，分析評(píng)論透徹，語言精練通暢。

（一）答案提示

1.這一調(diào)查數(shù)據(jù)反映出我國當(dāng)前青少年道德滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，以致青少年道德一代不如一代的認(rèn)識(shí)成為多數(shù)人的共識(shí)。

2.這一現(xiàn)象反映了當(dāng)前我國社會(huì)普遍存在對(duì)高尚道德素養(yǎng)不提倡、不重視的殘酷現(xiàn)狀，以致少數(shù)助人之人只愿低調(diào)行事不愿高調(diào)宣傳。

3.這個(gè)數(shù)據(jù)反映了目前我國大部分青少年在義利觀方面存在很大的偏差，重利輕義思想嚴(yán)重。

（二）答案提示

(1)隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)仍然不乏一些青少年的活雷鋒，他們?yōu)楹椭C社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的綿薄之力。但與此同時(shí)，多數(shù)青少年身上則存在著自私、冷漠、功利等不良品德，以致多數(shù)人認(rèn)為青少年道德素質(zhì)已經(jīng)出現(xiàn)了滑坡。青少年道德素質(zhì)教育問題十分嚴(yán)峻。

(2)出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，其中家庭德育教育的缺失、學(xué)校應(yīng)試教育的“重智輕德”、社會(huì)道德風(fēng)氣的日益衰弱是其中的主要方面。

對(duì)青少年的思想道德教育，應(yīng)努力做到家庭、學(xué)校、社會(huì)緊密聯(lián)系，三者齊抓共管，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）答案提示

進(jìn)一步加強(qiáng)青少年社會(huì)公德教育的建議

尊敬的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代教育蒙上了一層功利的色彩，無論是父母還是老師，部分人陷入了“智力中心論”的陷阱。這種重“智”輕“德”的嚴(yán)重后果是：大部分青少年行為習(xí)慣差、缺乏應(yīng)有的公德意識(shí)、人生觀價(jià)值觀扭曲、集體主義觀念淡薄等。加強(qiáng)青少年社會(huì)公德教育已經(jīng)迫在眉睫。

第一，在家庭教育方面。政府可通過開展“家庭德育教育宣傳月”等活動(dòng)，宣傳德育教育的重要性，改變家長重智輕德、重物質(zhì)輕精神等錯(cuò)誤的教育觀念；可通過市電視臺(tái)等渠道為家長傳輸一些正確的教育孩子的方法，如以身作則，做孩子公德的榜樣等；鼓勵(lì)家長多學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，提高家庭質(zhì)量，為孩子的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。

第二，在學(xué)校教育方面。政府應(yīng)將學(xué)校的德育教育情況納入其教育水平的考核指標(biāo)中，加強(qiáng)各學(xué)校對(duì)德育教育的重視；鼓勵(lì)學(xué)校以理論聯(lián)系實(shí)際、多學(xué)科滲透等多種形式開展德育教育工作；督促學(xué)校嚴(yán)格管理，特別是加強(qiáng)老師的管理，為公德教育營造一個(gè)良好的校園氛圍。第三，在社會(huì)教育方面。除應(yīng)充分運(yùn)用報(bào)紙、電視臺(tái)等大眾媒體進(jìn)行正面宣傳外，還應(yīng)加快建設(shè)和諧社會(huì)的步伐，懲惡揚(yáng)善，整肅風(fēng)氣，使孩子少受歪風(fēng)邪氣的影響。家庭、學(xué)校、社會(huì)都是青少年德育教育的搖籃，三者缺一不可，應(yīng)緊密聯(lián)系。

四）參考范文

中國式教育，別再因小失大了

當(dāng)一個(gè)人忘掉了他在學(xué)校里接受的每一樣?xùn)|西，那剩下的將會(huì)是什么？愛因斯坦告訴我們，那剩下的東西才是真正的教育。然而令人遺憾的是，在我國的現(xiàn)行教育當(dāng)中，我們?nèi)笔У恼沁@“剩下的東西”。

或許有人會(huì)覺得不解：改革開放以來，我國的教育事業(yè)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，怎么還說缺失“教育”呢？關(guān)于教育，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出：要堅(jiān)持育人為本、德育優(yōu)先實(shí)施素質(zhì)教育，培育德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。教育，既要教書，也要育人，而現(xiàn)階段，我國的教育卻還被禁錮在應(yīng)試教育的桎梏中，“重智輕德”已是常態(tài)，而這從教育的最終發(fā)展意義而言，無疑是因小失大。

愛因斯坦在悼念居里夫人的講演中說，第一流人物對(duì)于時(shí)代和歷史進(jìn)程的意義，在其道德、品質(zhì)方面或許比單純的才智成就還要大。一個(gè)人學(xué)業(yè)是否有成，并不會(huì)對(duì)他的人生造成深遠(yuǎn)的影響，而如果道德出現(xiàn)問題，就有可能會(huì)貽害他一輩子。比如已經(jīng)逝世的錢學(xué)森，像他那樣在自己的專業(yè)領(lǐng)域做出卓越成就的人有很多，但為何他的影響力能夠超越常人呢？我想，最主要的原因便是他身上所散發(fā)出的巨大的人格光輝。又如去年感動(dòng)整個(gè)中國的阿里木，他只是一個(gè)普普通通的賣羊肉串的小販，早年就出來打拼，可能大字不識(shí)一個(gè)，但他的慈善舉動(dòng)卻感動(dòng)了千千萬萬的中國人，而這與學(xué)業(yè)又有什么關(guān)系呢？再如前段時(shí)間剛剛被執(zhí)行死刑的藥家鑫，他雖然是一個(gè)音樂學(xué)院的高材生，在學(xué)業(yè)方面肯定沒得說，但他的結(jié)局呢？我們先不管他是出于何種原因犯下了這一滔天大罪，單就事情的結(jié)果而言，他確實(shí)是給他人、社會(huì)造成了很大的傷害，而這難道是因?yàn)樗麑W(xué)業(yè)不精嗎？不是，問題恰恰出在我們平時(shí)所忽略的道德教育上。

以上是撇去了智力教育因素，從大的人生價(jià)值意義層面來說德育的重要性。再從小的智力教育與德育的關(guān)系方面來說，其實(shí)一個(gè)人的德育教育情況對(duì)他的智力教育情況也會(huì)造成很大的影響。司馬光曾經(jīng)說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！辈攀堑碌妮o助，而德卻是才的方向、統(tǒng)帥、靈魂。智力不足可以通過德育來彌補(bǔ)，但道德的缺陷卻不可能通過智力來彌補(bǔ)。如果一個(gè)孩子沒有遠(yuǎn)大的理想、良好的品德和良好的行為習(xí)慣，那他可能會(huì)有正確的學(xué)習(xí)方向、可能會(huì)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)嗎？不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)當(dāng)中確實(shí)存在學(xué)習(xí)成績好但品行不端的學(xué)生，但他的好成績是通過自愿學(xué)習(xí)換來的嗎？恐怕是少之又少。

我國是一個(gè)有著5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國，無論是哪一個(gè)歷史時(shí)期，德育教育都占著主導(dǎo)地位，這是通過千百年來的反復(fù)實(shí)踐所作出的正確選擇。所以，現(xiàn)代的教育工作者們，千萬應(yīng)擺正公德教育與智力教育的位置，別在教育問題上因小失大了。

第二篇：公務(wù)員考試申論格式

公務(wù)員考試申論格式錯(cuò)誤會(huì)被扣分，需要注意五點(diǎn)：

一、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

（一）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)需要獨(dú)立占格

這是標(biāo)點(diǎn)符號(hào)最基本的格式，很多同學(xué)習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號(hào)點(diǎn)在字的右下角，平時(shí)不是很顯眼。但是，國考是有格子的，而標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的格式在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中有明確的要求，所以必須習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也當(dāng)成文字的一個(gè)獨(dú)立部分。單獨(dú)占格的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一般有以下幾種：逗號(hào)、分號(hào)、冒號(hào)、問號(hào)、嘆號(hào)、句號(hào)、頓號(hào)等。需要占雙格的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一般有如下幾種：破折號(hào)、省略號(hào)、引號(hào)、書名號(hào)、括號(hào)等。對(duì)于雙格標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，一定要注意即使是多個(gè)格子也依然要將其寫成一個(gè)整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。

（二）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的特殊格式

1、除了《 “--這三種情況，其他的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（包括 》 ”）一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，就在字的右下角標(biāo)出；破折號(hào)和省略號(hào)需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個(gè)，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個(gè)部分。

2、《 “ 這兩種情況不能在末格出現(xiàn)，如果出現(xiàn)在末格，或者與文字?jǐn)D在一格，或者移到下一行出現(xiàn)。

二、數(shù)字的格式

對(duì)于一個(gè)兩位及以上的獨(dú)立數(shù)字來說，兩位數(shù)字占一個(gè)格子，例如2011，就是”20“一格，“11”一格；奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個(gè)字符即可，如10000，最后一個(gè)出現(xiàn)一個(gè)“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個(gè)整體出現(xiàn)的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。

三、寫不寫“答”的問題

每次課堂上幾乎都有同學(xué)問這個(gè)問題，其實(shí)在改卷的時(shí)候，沒有哪位同學(xué)是因?yàn)閷懥恕按稹弊侄嗟昧藥追?，也沒有哪位同學(xué)因?yàn)闆]有寫而被扣掉幾分。所以結(jié)論就是寫不寫都可以，只要保持整個(gè)答案的格式一致性即可。如果寫，那就是”答"和其后面的冒號(hào)占兩格，頂格寫，后面分段直接空兩格開行。如果不寫，開行的格式和后面分段開行對(duì)齊。

四、橫著寫還是豎著寫的問題

這個(gè)問題和前一個(gè)問題一樣，沒有固定的回答。如果你能保證在給定的行數(shù)內(nèi)能將所有考慮出的答案寫出來，完全可以豎著寫，條理還比較清楚，閱卷老師也很容易找你的點(diǎn)。但如果你不能保證，或者想多寫點(diǎn)內(nèi)容，那就最好不要豎著列下來，因?yàn)樨Q著寫，幾乎每一行都會(huì)有幾個(gè)空格，這些空著的格子也許對(duì)有些同學(xué)來說，就意味著可以多寫一兩條不同的意思。但是橫著寫也并不意味著要把所有內(nèi)容融到一起，同樣可以用語言分節(jié)符或數(shù)字分節(jié)符表示出層次關(guān)系。

五、標(biāo)題的格式

標(biāo)題只要大致寫在中間就可以了，不是像有同學(xué)問的，標(biāo)題書寫的時(shí)候究竟是前面空幾個(gè)，后面空幾格。如果有副標(biāo)題，在正標(biāo)題下面空兩格（正標(biāo)題文字的兩格）寫破折號(hào)，起寫副標(biāo)題，但是要將正副標(biāo)題作為一個(gè)整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標(biāo)題，但如果標(biāo)題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對(duì)齊。對(duì)稱式的標(biāo)題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。

這些細(xì)節(jié)問題，希望考生要稍加注意，因?yàn)楦袷缴系腻e(cuò)誤永遠(yuǎn)比內(nèi)容上的錯(cuò)誤更突出、更顯眼，當(dāng)然內(nèi)容到什么時(shí)候都是重點(diǎn)，到今天為止，廣大考生應(yīng)該已經(jīng)做好了進(jìn)入考場(chǎng)的準(zhǔn)備，一定做好審題工作，否則跑題了即使格式再完美也是白搭。最后祝廣大考生考試順利，闖過筆試大關(guān)！

第三篇：公務(wù)員考試申論

國無德不興，人無德不立。一個(gè)民族、一個(gè)人能不能把握自己，一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)的文明程度如何、精神風(fēng)貌怎樣，很大程度上取決于其道德標(biāo)準(zhǔn)。然而“知之非艱，行之惟艱”，培育知行合一的道德責(zé)任感，把道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，還需要全黨全社會(huì)付出艱苦的努力。

“一個(gè)人若是沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任感?！比绻f好德之心人皆有之，那么道德責(zé)任感則不僅僅是停留在思想上的“好”，更意味著唯此為快的踐德之忱、舍我其誰的道義擔(dān)當(dāng)。路遇跌倒的老人，應(yīng)當(dāng)說無人不有惻隱之心，可有的人溜之大吉，有的人“愛莫能助”，有的人不避風(fēng)險(xiǎn)挺身相助。為什么一事當(dāng)前，表現(xiàn)不一?歸根結(jié)底，區(qū)別正在于是否把崇德向善當(dāng)作自己義不容辭的神圣責(zé)任。

追尋道德責(zé)任感不只是時(shí)代的要求，更是國家、社會(huì)、個(gè)人自我發(fā)展的客觀需要?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”所體現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，把個(gè)人、社會(huì)、國家緊緊聯(lián)系在一起。我們對(duì)國家前途的關(guān)注、對(duì)社會(huì)進(jìn)步的期許、對(duì)個(gè)人幸福的追求，就是責(zé)任感油然而生的基礎(chǔ)。自賦責(zé)任是一種偉大的權(quán)利，履行責(zé)任是一種神圣的使命。有了道德責(zé)任感，才會(huì)更加自覺地建設(shè)美好國家、維護(hù)公序良俗、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

如果說價(jià)值認(rèn)知是道德責(zé)任感的指針，行動(dòng)則是衡量其高度的標(biāo)尺。文明，不去實(shí)踐就不可能抵達(dá)。法治，不去奉行就無以彰顯其公正。誠信，不去堅(jiān)守就難以成其為風(fēng)尚。一個(gè)社會(huì)的道德水平，從來不會(huì)取決于道德的看客，而是取決于擇善而從的行動(dòng)者。正是在這樣的意義上我們說，社會(huì)主義核心價(jià)值觀不只是引人向善的精神理念，更是需要付諸行動(dòng)的價(jià)值準(zhǔn)則。

常有人扼腕于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的“人心不古”，喟嘆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)精神世界的巨大沖擊。事實(shí)上，我們每個(gè)人都是文明的使者。你我的德行操守怎樣，社會(huì)的道德風(fēng)尚便是怎樣;每個(gè)人擔(dān)負(fù)起一分道德責(zé)任，社會(huì)的道德水準(zhǔn)就因此而托起一分。對(duì)良心盡責(zé)、對(duì)他人盡責(zé)、對(duì)國家社會(huì)盡責(zé)，就是對(duì)我們自己盡責(zé)。在責(zé)任的基點(diǎn)上，千千萬萬普通人的道德良知才會(huì)與他們的利益訴求、現(xiàn)實(shí)感受實(shí)現(xiàn)最牢固的對(duì)接和統(tǒng)一。常懷善念，更要常行善舉，知行合一、行勝于言，我們所生活的世界才會(huì)變得更加和諧美好。

從自己做起、從小事做起，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)變成主導(dǎo)13億人思想和行動(dòng)的道德責(zé)任感，我們所展現(xiàn)的必將是一個(gè)禮義之邦的泱泱氣度，我們所改變的也必定遠(yuǎn)勝于我們所期待的。

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第四篇：公務(wù)員考試申論

閱讀概括的基本套路

“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。

強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。

關(guān)于什么是關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句的問題，說起來容易，做起來難。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個(gè)技巧：

1。首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個(gè)原則，在申論寫作中也需要大家注意。(時(shí)間允許可以舉2006年國家真題的例子)

2。關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見。

“因?yàn)??所以，雖然??但是，不但??而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”

3。常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對(duì)這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。

第二步：總結(jié)段落大意。

這個(gè)工作不需要浪費(fèi)太多時(shí)間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時(shí)間。

第三步：分門別類

這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對(duì)策三大類將材料進(jìn)行劃分。這個(gè)分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個(gè)過程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。

分類原則

橫向：積極方面和消極方面／正面和負(fù)面／成績和問題／問題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會(huì)原因、文化原因

縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：

多層次的分門別類

第四步：概括主要內(nèi)容。

這里又一個(gè)八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。

1。材料反映了??問題／反映的主要問題是??／說明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個(gè)問題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3。造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個(gè)問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)

4。黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問題：／對(duì)這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時(shí)侯沒有這一部分)

如果能夠從這個(gè)思路出發(fā)，這一部分就不會(huì)失分太多。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個(gè)左右的要點(diǎn)，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)，能找到6-7個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯(cuò)了。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。

第二節(jié) 提出對(duì)策的基本套路

針對(duì)特定問題提出對(duì)策和解決問題的能力是現(xiàn)代申論考試考察的重點(diǎn)。申論考試不但要考察考生閱讀理解、綜合分析、提出問題、文字表達(dá)、文體運(yùn)用的能力，更重視考察考生運(yùn)用馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，而后者主要在提出對(duì)策的環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來。

提出對(duì)策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對(duì)策，決策的過程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：

第一步，診斷問題所在，確定決策目標(biāo)；

第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；

第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)變化做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；

第四步，擬定各種可行的備選方案；

第五步，對(duì)各種備選方案進(jìn)行可行性與不可行性評(píng)價(jià)；

第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。

第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實(shí)的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負(fù)面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對(duì)策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實(shí)際上分為兩個(gè)步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對(duì)這種消極負(fù)面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運(yùn)用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對(duì)策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識(shí)問題和分析問題時(shí)，從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個(gè)方面：

一是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。

二是要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對(duì)未來考試的分析預(yù)測(cè)，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1。內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

2005年國家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運(yùn)用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來提出解決三農(nóng)問題的兩種思路，而不是簡單的從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農(nóng)問題的第一種思路是“輸血式”——即以國家扶持為主。具體的說就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善?！拜斞健钡乃悸肥且晟浦贫龋瑸檗r(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系，切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評(píng)解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評(píng)價(jià)國家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；二是評(píng)價(jià)發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒有實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強(qiáng)調(diào)了內(nèi)因和外因的對(duì)立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問題”取得的成績，存在的問題。

第二部分：國家扶持思路的優(yōu)勢(shì)和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題(農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動(dòng)性結(jié)合起來，切實(shí)解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對(duì)內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。

2。利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對(duì)利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的最終動(dòng)因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會(huì)現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會(huì)關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個(gè)特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，則會(huì)產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動(dòng)機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會(huì)中利益矛盾問題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3。多角度分析

辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會(huì)問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們?cè)诜治鰡栴}時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對(duì)矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會(huì)原因；要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴亍⒍喾轿坏乜创龁栴}產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對(duì)矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對(duì)問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一種極有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是現(xiàn)代管理學(xué)中的一個(gè)基本方法。主要是通過分析和評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。其中，S代表strength(優(yōu)勢(shì))，W代表weakness(弱勢(shì))，O代表opportunity(機(jī)會(huì))，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。SWOT方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨(dú)立的因素相互匹配起來進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定更加科學(xué)，更加全面。

目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒有考過，但是不等于將來也不會(huì)考。在我看來，隨著對(duì)公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來幾年的申論考試中有可能會(huì)涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計(jì)政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如：

W 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的SWOT分析

優(yōu)勢(shì)(S)

1、北京在全國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京；

4、國際雕塑公園和中國最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建；

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費(fèi)水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(shì)(W)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區(qū)沒有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè)；

3、巨大的前期投入帶來的壓力；

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計(jì)劃存在難度

機(jī)會(huì)(O)

1、我國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣業(yè)和會(huì)展業(yè)快速發(fā)展；

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的成形期；

3、目前北京還沒有一個(gè)具有重大影響和具有標(biāo)志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園

威脅(T)

1、市場(chǎng)發(fā)育水平的限制；

2、市民經(jīng)濟(jì)收入水平、文化消費(fèi)觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期 第二步 利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個(gè)性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個(gè)性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊(yùn)含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平不能總停留在對(duì)個(gè)性的層面上，必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)的過程，在這個(gè)過程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識(shí)，我們?cè)诮梃b決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報(bào)告中關(guān)于解決實(shí)際問題的對(duì)策措施，對(duì)各種對(duì)策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對(duì)策的“萬能八條”。這對(duì)于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義。

一、“萬能八條”詳解

1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把??納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。

增強(qiáng)??的意識(shí)

倡導(dǎo)??的理念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??問題。

2。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對(duì)??的認(rèn)識(shí)

輿論關(guān)注

實(shí)行典型示范

社會(huì)示范

在全社會(huì)營造關(guān)于??良好的文化氛圍

3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

4。健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

激勵(lì)制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制

6。增加投入、依靠技術(shù)

在??方面，大力增加財(cái)政投入

增加對(duì)??的財(cái)政和貸款支持

依靠??技術(shù)，解決??問題

7。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱)

媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))

十六大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?/p>

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

二、“萬能八條”的經(jīng)典案例

“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。讓我們通過下面的三個(gè)例子來驗(yàn)證一下“萬能八條”的萬能性。

經(jīng)典案例一：

2006年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈陌踩a(chǎn)問題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對(duì)萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會(huì)法工委等部門推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對(duì)近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績、業(yè)績考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績業(yè)績，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡費(fèi)、折舊費(fèi)；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識(shí)。提高全民安全意識(shí)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)。(加強(qiáng)宣傳，營造氛圍；教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例二：

2005年12月21日，國家主席胡錦濤在參觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)時(shí)指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，當(dāng)前要注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。(領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點(diǎn)行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

四是要完善體制機(jī)制，進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的價(jià)格、財(cái)稅、投資政策，推動(dòng)節(jié)約能源資源工作。(組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制和健全法規(guī)政策、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

五是要健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，使節(jié)約成為全體人民的自覺行動(dòng)。(加強(qiáng)宣傳，營造氛圍的經(jīng)典應(yīng)用)

經(jīng)典案例三：

2005 年6月30日，溫家寶總理在全國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上發(fā)表題為《高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)》的講話。

一、抓緊制定和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的保障措施全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，必須采取綜合措施，形成長效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。

第一，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。(形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。特別要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為(健全政策法規(guī)和加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效

第一，高度重視，明確責(zé)任。各地方、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事，放在重要議事日程。(高度重視，提高認(rèn)識(shí)的的經(jīng)典應(yīng)用)

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。國務(wù)院各有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能，按照職責(zé)分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用)

第三，政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，實(shí)行“陽光”采購。(教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第四，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。要在全社會(huì)樹立節(jié)約意識(shí)、建設(shè)節(jié)約文化、倡導(dǎo)節(jié)約文明，教育每個(gè)公民過文明健康科學(xué)的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。(加強(qiáng)宣傳，營造氛圍；教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用)

第五，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。(全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

三、關(guān)于“萬能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題

我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對(duì)策時(shí)要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時(shí)，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對(duì)不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個(gè)意義上說，“萬能”是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實(shí)不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。

因此，在提出對(duì)策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提出對(duì)策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。第三步 評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

一、如何判斷對(duì)策的有效性

近幾年的公務(wù)員申論考試中，對(duì)策的有效性分析成為考察的重點(diǎn)，那么什么樣的對(duì)策才是有效的呢？

首先，對(duì)策要有針對(duì)性。

所謂對(duì)策的針對(duì)性，也就是要針對(duì)問題提出方案。它包括兩個(gè)方面的含義：其一，對(duì)策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主 要內(nèi)容，切中要害對(duì)策的針對(duì)性，形象的說，就是“一把鑰匙開一把鎖”、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問題的對(duì)策，它們之間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對(duì)策的指向和存在的實(shí)際問題相一致，那么你的對(duì)策就是無效的。

其次，對(duì)策要有可行性

提出的對(duì)策必須是可行的，不能是不切實(shí)際的空想，妙談三千卻百無一用的建議是答題的大忌?？尚行詫?duì)策有兩個(gè)限制條件：

一是要符合虛擬人物的身份

二是符合政府職能，具有可操作性。

例子：國家公務(wù)員2005年申論試題第一題

第三，對(duì)策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門的職能)

文章提出的對(duì)策必須符合社會(huì)的倫理道德規(guī)范、國家的法律法規(guī)、黨和國家的路線、方針政策。如果對(duì)策違背了上述的任何一項(xiàng)，都是不可行的。

二、分析對(duì)策有效性的步驟

第一步：弄清題干內(nèi)容

包括：(1)題干要解決的是什么問題，利用原因分析方法分析出該問題產(chǎn)生的原因；(2)要求選擇正確選項(xiàng)還是錯(cuò)誤選項(xiàng)；(3)對(duì)分析說明部分有什么要求；(4)字?jǐn)?shù)限制。

第二步：分析備選對(duì)策選項(xiàng)

分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)對(duì)每一個(gè)選項(xiàng)都要從針對(duì)性、可行性、以及對(duì)策是否合情、合理、合法這四方面來驗(yàn)證。

第三步：按要求選出備選選項(xiàng)，具體成文

申論考試對(duì)于對(duì)策的有效性分析除選擇出符合題意的選項(xiàng)外，還要求對(duì)不正確的選項(xiàng)進(jìn)行說明。例如回答的形式可以是：錯(cuò)誤的選項(xiàng)是A，A選項(xiàng)錯(cuò)在??，應(yīng)該是??；或者表述成：A錯(cuò)誤，??(陳述正確作法)，A沒有??。

我們?cè)谶M(jìn)行第二步分析備選對(duì)策選項(xiàng)時(shí)，已經(jīng)對(duì)每一選項(xiàng)為什么正確或錯(cuò)誤的原因進(jìn)行了分析，在具體成文時(shí)，只要將我們?cè)谇懊娴姆治鼋Y(jié)果用精練的文字在字?jǐn)?shù)限制范圍內(nèi)敘述出來就可以了。

第三節(jié) 申論文章的寫作套路

一、申論文章的類型

申論就是“申而論之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對(duì)特定事實(shí)提出對(duì)策并展開論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。申論要求在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出必要的說明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進(jìn)行論證。

申論文章是特殊的議論文。

二、申論文章的三要素

一、論點(diǎn)：

1。確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意)：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問題意識(shí)，對(duì)于材料反映的問題現(xiàn)狀、問題原因、解決對(duì)策有整體性把握。

⑴、仔細(xì)審題

①審明問題的類型方式：議論文／建議／報(bào)告／請(qǐng)示／講話稿

②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對(duì)策)／虛擬身份／字?jǐn)?shù)(不超過／多于／左右等等)

⑵、確定論點(diǎn)的原則

①高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)

②概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。

③正確：堅(jiān)持正確的政治價(jià)值選擇，立足人民的政治立場(chǎng)。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。

④鮮明：贊成什么，反對(duì)什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

⑤新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來說，這是錦上添花的事情。

2。突出論點(diǎn)的方法：

前后照應(yīng)

①文章的題目就是論點(diǎn)

②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。

③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語言進(jìn)行表述。

二、論據(jù)：

事實(shí)材料：具體的事例／概括的事實(shí)／統(tǒng)計(jì)數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語和俗語／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等

三、論證：

1。論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說，就是提出的論點(diǎn)就是一個(gè)問題，要試著回答這個(gè)問題。

⑴、例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意

⑵、引證：

靠積累，有時(shí)也可從材料中找

⑶、理論論證：

演繹推理，找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上／政治上／文化上；對(duì)國家／社會(huì)的作用；

⑷、假設(shè)論證：(條件析理)非常好用

如果不??，那么就會(huì)??

只有??，才??

⑸、比較論證：

橫向：此事和彼事，個(gè)別事物和一般事物之間的比較。識(shí)別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說理方法。

縱向：按時(shí)間，對(duì)事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較

對(duì)照：正反對(duì)照

還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細(xì)論述。

三、申論文章的結(jié)構(gòu) 一、三段式結(jié)構(gòu)

提出問題(怎么了)：概述材料、引出論點(diǎn)。1-2段

分析問題(為什么)：分析原因。

解決問題(怎么辦)：解決方案

二、總分式結(jié)構(gòu)

總：概述材料，提出總論點(diǎn)

分：分論點(diǎn)

總：總結(jié)全文，升華主題

三、起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章)

起：概述材料，引出論點(diǎn)

承：正面，展開，拓寬

轉(zhuǎn)：反面，換角度

合：總述觀點(diǎn)，結(jié)尾，扣題，收束全文

社會(huì)主義榮辱觀是催人奮進(jìn)的人生標(biāo)桿

“八榮八恥”辨是非，明榮辱，分善惡，別美丑，為社會(huì)成員樹立了人生標(biāo)桿。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)將“八榮八恥”作為規(guī)范自己行為的標(biāo)尺，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。(起)

踐行社會(huì)主義榮辱觀，每一個(gè)人都要從我做起，從小事做起，從身邊事做起。社會(huì)主義榮辱觀不是遙不可及的道德夢(mèng)想，它存在于每個(gè)人生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。一滴海水可以反射整個(gè)太陽的光芒，公車上給老人孩子讓讓座，過馬路時(shí)遵守交通規(guī)則，不在公共場(chǎng)合大聲喧嘩，不隨地吐痰、擤鼻涕，不亂扔垃圾??這些日常生活中看似不起眼的小事恰恰就是對(duì)“榮”與“恥”最好的注腳。每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該從身邊事做起，多一些理解關(guān)懷，少一些冷嘲熱諷；多一些雪中送炭，少一些落井下石；多一些誠信，少一些私利；多服務(wù)人民，少考慮私利?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，通過逐步實(shí)踐，將社會(huì)主義榮辱觀內(nèi)化為個(gè)人的理想信念，進(jìn)而使全社會(huì)形成知榮明恥、揚(yáng)榮棄恥的良好氛圍。(正承)

但是社會(huì)上也確實(shí)有些人不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑，把腐朽當(dāng)神奇，把庸俗當(dāng)高尚，把謬誤當(dāng)真理，把無知當(dāng)可愛，把背叛當(dāng)個(gè)性，與社會(huì)主義道德要求格格不入，與文明社會(huì)風(fēng)氣極不協(xié)調(diào)。他們小則隨意破壞公物，損壞公共設(shè)施；排隊(duì)加塞、擠車搶座；亂扔垃圾，亂倒污水；大則見利忘義，驕奢淫逸，違法亂紀(jì)，危害祖國，背離人民。這些錯(cuò)誤思想和行為產(chǎn)生的原因是多方面的，但從根源上來說，缺乏正確榮辱觀的引導(dǎo)無疑是一個(gè)重要原因。(反轉(zhuǎn))

“八榮八恥”明確地告訴我們，在社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。因此，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性?！安环e跬步無以至千里，不積小流無以成江海。” “八榮八恥”是催人奮進(jìn)的人生標(biāo)桿，我們每一名社會(huì)成員都要以高度的責(zé)任感和使命感，從小事做起，從身邊事做起，以個(gè)體推動(dòng)整體，從小處引入大處，真正使踐行社會(huì)主義榮辱觀成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。(合)

這幾個(gè)結(jié)構(gòu)不是相互獨(dú)立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報(bào)告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。

四、申論文章的五個(gè)得分突破點(diǎn)

一、提綱或框架

審題、立意后不要馬上動(dòng)筆，要進(jìn)行充分的構(gòu)思，寫出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的?？忌煽兊母叩驮诳紙?chǎng)上能不能列一個(gè)寫作提綱，我想各位要考出好成績要先寫好一個(gè)提綱，提綱是筋骨，提綱是藍(lán)圖，提綱是寫好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標(biāo)題，標(biāo)題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標(biāo)題。

好處是：心里有數(shù)，便于控制；快速成文；不跑題。

梳理思路，策劃提綱是一個(gè)比較困難的過程，也是一個(gè)比較費(fèi)時(shí)間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！

提綱的內(nèi)容(文章的框架)

1。標(biāo)題

2。開頭／總論點(diǎn)

3。分論點(diǎn)及其對(duì)應(yīng)的材料／每一段的開頭和結(jié)尾

4。論證結(jié)構(gòu)

5。結(jié)尾

二、標(biāo)題

標(biāo)題必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)。主題力求醒目、簡練。

(1)回避總論點(diǎn)的萬能標(biāo)題

由??現(xiàn)象引發(fā)的思考

??問題引發(fā)的思考

??問題帶來的啟示

對(duì)??現(xiàn)象的反思

反思??現(xiàn)象

透視??現(xiàn)象

為??開“方”抓“藥”

例：《由突發(fā)公共事件引起的思考》、《對(duì)承德扶貧模式反思》、《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作》

(2)表達(dá)總論點(diǎn)的題目

①介詞短語式：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)??

②動(dòng)賓式：動(dòng)詞+賓語

樹立??觀

開創(chuàng)??局面

例：《樹立以人為本的安全觀》、《轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)依法行政》、《多管齊下，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正》

③主謂式：主語+謂語

??的核心是??

??的關(guān)鍵在于??

例：《利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》、《追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)》

三、開頭

最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開頭第一段的論點(diǎn)，最大的要求就是簡單明快。

1。開頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，首先交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。

第二層、揭示主題，由某問題看出相當(dāng)嚴(yán)峻。

第三層、談主題的影響或危害。

第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。

一段也可，兩段也可，最好是一段

2。開頭常用的方法

敘開(最常用)：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題引出文章。

引言：名人名言，引出論點(diǎn)。

設(shè)問：

萬能句式：

近年來/目前/最近一段時(shí)間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致／造成??。究其原因，則存在多個(gè)方面??由此/針對(duì)以上導(dǎo)致??原因，我們認(rèn)為??迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視??／我們必須??

四、結(jié)尾

結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。

常用詞：綜上所述／總而言之／從以上的分析我們知道／從以上的分析我們看到等等。

方法：三層

第一層概括總結(jié)，收束全文

第二層強(qiáng)調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文。

第三層提出希望或者發(fā)出感慨。

結(jié)尾的萬能句式：

有效解決看病難、看病貴的問題／解決農(nóng)民工問題／解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題／建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)??對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。

(五)過渡

1。材料反映了??問題。／反映的主要問題是??／說明了一個(gè)重要現(xiàn)象：

2。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個(gè)問題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)：

3。造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個(gè)問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)

4.黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問題：

五、公文式申論文章

一、講話稿

1。特點(diǎn)

權(quán)威性：貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見

思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩

周全性：考慮到方方面面，講問題要全面

鼓動(dòng)性：激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性

對(duì)象性：

2。結(jié)構(gòu)

⑴標(biāo)題(多為主題句)

⑵稱謂(同志們／先生們、女士們／朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)

⑶主體

①開頭：開門見山，提出問題／簡要概括講話的背景、目的、任務(wù)

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來

二、公文

意見：無行文方向

報(bào)告：上行文(概述內(nèi)容要詳細(xì))主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗(yàn)

請(qǐng)示：上行文(請(qǐng)示內(nèi)容要詳細(xì))

通知：下行文(通知政策要詳細(xì))

通用結(jié)構(gòu)：

⑴標(biāo)題(多為主題句)

⑵主送機(jī)關(guān)(可以省略)

⑶主體

①概述問題

②分析原因

③提出對(duì)策

⑷結(jié)尾：需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、批復(fù)或予以批轉(zhuǎn)等

⑸制發(fā)機(jī)關(guān)與成文日期

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

寫 作 套 路 [題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在。（說問題時(shí)最好用分號(hào)間隔）

目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分 ★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

其次，國家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）

再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）

最后，社會(huì)重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會(huì)保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，文化素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場(chǎng)機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識(shí)淡薄；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租

房價(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價(jià)上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會(huì)：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對(duì)外依存度上升；

和諧社會(huì)：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會(huì)保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；

弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

文章第三部分 ★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

1.各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

2、要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行

3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對(duì)。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱

新聞媒體要對(duì)。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價(jià)；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體 系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；

公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

房價(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

第五篇：公務(wù)員考試申論

用“八榮八恥”檢驗(yàn)干部品格

中共中央組織部最近就在黨員干部中開展社會(huì)主義榮辱觀教育發(fā)出通知，明確提出要把社會(huì)主義榮辱觀教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，把踐行“八榮八恥”情況作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這一舉措表明，當(dāng)前在黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀意義重大。胡錦濤在今年全國“兩會(huì)”期間提出要樹立社會(huì)主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體良好，但社會(huì)生活中也存在一些不健康、不文明現(xiàn)象。尤為人民群眾強(qiáng)烈不滿的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、勞動(dòng)觀念、誠信觀念、艱苦奮斗觀念乃至法紀(jì)觀念淡薄，身居要職卻不思報(bào)效祖國、服務(wù)人民；而是追名逐利，熱衷于跑官要官、買官賣官、權(quán)錢交易，有些行為雖然尚未觸犯法律，但對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的毒化作用不容低估。

人民群眾評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，不會(huì)只看他人前講得如何，而是主要看他做得怎樣，從衣、食、住、行等方面的日常表現(xiàn)看他的作風(fēng)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀源于人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，所以容易為人民群眾所掌握。用它作鏡子，很容易檢驗(yàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的品格。這是“八榮八恥”一經(jīng)提出便迅速得到全黨全國人民熱烈響應(yīng)的重要原因之一。它提醒我們，干部管理工作也要體現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，注意克服組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督之間脫節(jié)的現(xiàn)象，杜絕“燈下黑”、“邊腐敗邊升官”等丑惡現(xiàn)象。

我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在于不斷提高他們的素質(zhì)和能力。把踐行“八榮八恥”情況作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)之一，既要運(yùn)用到選拔、任用干部工作中，也要運(yùn)用到對(duì)在職干部的監(jiān)督之中，下功夫解決黨員干部思想、作風(fēng)上存在的突出問題，確保不合格的人進(jìn)不了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍后腐敗變質(zhì)的人無法再混水摸魚，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量為群眾作表率，帶動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自己在樹立社會(huì)主義榮辱觀中肩負(fù)的重要責(zé)任，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，堅(jiān)持從自身做起，從點(diǎn)滴做起，努力做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。