第一篇：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加大落實(shí)力度 努力推動(dòng)赤水郵政發(fā)展邁上新臺(tái)階

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

加大落實(shí)力度

努力推動(dòng)××郵政發(fā)展邁上新臺(tái)階 ——黨支部書記、局長(zhǎng)××在2010年××郵政工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議是在我局改革發(fā)展取得顯著成績(jī)，面臨的各項(xiàng)任務(wù)仍然十分繁重的情況下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)2009年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署2010年任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，繼續(xù)加快發(fā)展，深化改革，努力推動(dòng)××郵政邁上新臺(tái)階。

2009年工作回顧

2009年，××郵政認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司、××郵政工作會(huì)議精神，在市委市政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“一手抓改革，一手抓發(fā)展”，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，各方面工作均取得了新的成績(jī)。

一、狠抓經(jīng)營工作，保持了××郵政平穩(wěn)較快發(fā)展

我們堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位，狠抓發(fā)展不放松，按上級(jí)要求，全力保增長(zhǎng)，采取一系列積極措施，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)郵政經(jīng)濟(jì)造成的影響，取得了明顯成效。2009年，全局累計(jì)完成業(yè)務(wù)總收入1086.7萬元，同比增長(zhǎng)10.89%。總體來看,今年××郵政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出發(fā)展較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)，為下一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

一是三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，均保持較快增長(zhǎng)速度。三大板塊占比結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，其中，郵務(wù)類業(yè)務(wù)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入292.8萬元，同比增長(zhǎng)33.33%，占總收入的26.94%；速遞

– 物流類保持健康較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入66.7萬元，同比增長(zhǎng)14.21%，占總收入的6.13%；金融類業(yè)務(wù)完成收入727.2萬元，同比增長(zhǎng)3.59%，占總收入的66.92%。

從單項(xiàng)業(yè)務(wù)看，函件業(yè)務(wù)完成收入47.1萬元，同比增長(zhǎng)209.86%；報(bào)刊業(yè)務(wù)完成收入56.7萬元，同比增長(zhǎng)13.17%；集郵業(yè)務(wù)完成收入

28.5萬元，同比增長(zhǎng)5.56%；電子商務(wù)業(yè)務(wù)完成收入111.8萬元，同比增長(zhǎng)19.5%；儲(chǔ)蓄余額凈增6330萬元，其中活期占59%。

二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭較好?！I(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。今年以來，我局通過積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展思路，充分利用信函的商業(yè)廣告功能，大力發(fā)展商業(yè)信函（定制型郵資封）、DM中郵專送廣告以及商務(wù)寶典等項(xiàng)目，同時(shí)，創(chuàng)新賀卡產(chǎn)品，大力發(fā)展定制型以及影視型、音樂型、竹簡(jiǎn)、刺繡類賀卡，使函件業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，業(yè)務(wù)收入一年時(shí)間翻了兩番。

——速遞業(yè)務(wù)較快發(fā)展。在鞏固已有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與市公安局展開合作，大力發(fā)展二代居民身份證特快寄遞業(yè)務(wù)，取得了較好的收益；同時(shí)，大力發(fā)展代收貨款業(yè)務(wù)，全年形成代收貨款收入92851.5元，使全市速遞業(yè)務(wù)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

——金融類業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在保持余額增長(zhǎng)的同時(shí)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和綠卡業(yè)務(wù)，努力降低政策調(diào)整和發(fā)展環(huán)境變化帶來的不利影響。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)余額凈增 6330萬元,存款余額規(guī)模達(dá)47883.4萬元。代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),市場(chǎng)占有率有穩(wěn)步提升。匯兌收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入22.8萬元。

——電子商務(wù)業(yè)務(wù)有作為。1-12月，共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入111.8萬元。其中，以短信業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，積極組織開展了郵儲(chǔ)短信業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，1-12月，全局共發(fā)展郵儲(chǔ)短信用戶凈增7870戶，是2008年的3.6倍。同時(shí),大力發(fā)展匯兌短信、速遞短信、航空票務(wù)等業(yè)務(wù)，切

– 實(shí)做大了電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

——集郵業(yè)務(wù)有提升。2009年是建國六十周年，蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)，我局通過認(rèn)真分析，及時(shí)迎合廣大客戶需求，推出了“開國大典”郵票金磚、“大閱兵”紀(jì)念郵冊(cè)等集郵業(yè)務(wù)，受到了廣大客戶的歡迎。1-12月集郵業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成28.5萬元，是去年的2.8倍。

三是項(xiàng)目營銷成績(jī)顯著

全局開展的項(xiàng)目營銷活動(dòng)中，思鄉(xiāng)月、郵政賀卡等項(xiàng)目運(yùn)作良好，業(yè)績(jī)突出。思鄉(xiāng)月營銷項(xiàng)目，累計(jì)完成銷售額 52.7萬元，為市局下達(dá)計(jì)劃43萬元的122.56 %，是2008年銷售額的1.5倍。集郵主題營銷項(xiàng)目，“開國大典”郵票金磚共銷售6塊，實(shí)現(xiàn)銷售額83994元，“祝福祖國”個(gè)性化郵票共完成1779版，實(shí)現(xiàn)銷售額8萬元?！啊墩n堂內(nèi)外》系列雜志”營銷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)額5萬余元，在2008年的基礎(chǔ)上翻了三番。

二、注重改革創(chuàng)新，體制機(jī)制改革積極推進(jìn)

全局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“用改革的觀念拓寬發(fā)展思路，用改革的實(shí)踐促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”，積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

一是積極推進(jìn)了郵政體制改革

按照上級(jí)關(guān)于速遞一體化、專業(yè)化改革的要求，我局完成了前期的人員調(diào)整充實(shí)工作，為下一步速遞專業(yè)獨(dú)立運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步深化了郵政金融改革，加強(qiáng)了與郵儲(chǔ)銀行××支行的合作，共同抓好二類網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展，目前7個(gè)二類支行已全面開辦質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，信貸業(yè)務(wù)也將盡快開辦。郵銀協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善，雙方均加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)解決現(xiàn)實(shí)工作中存在的問題。

二是縱深推進(jìn)了營銷體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新

圍繞營銷體系建設(shè)，通過盤活人力資源，調(diào)整充實(shí)了營銷力量，提升了營銷人員的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，建立了一支基本適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)

– 爭(zhēng)需要的專職營銷隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)了營銷人員績(jī)效管理，創(chuàng)新了績(jī)效管理機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了廣大營銷人員的工作積極性，消除了出工不出力的現(xiàn)象。

三、狠抓管理工作，為經(jīng)營發(fā)展提供了支撐保障作用

我們充分認(rèn)識(shí)到，在宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變和改革發(fā)展任務(wù)繁重的雙重背景下，加強(qiáng)企業(yè)管理、提高管理效率顯得尤為迫切和重要。今年以來，我局按照市局要求，多次組織召開會(huì)議，對(duì)“降本增效”和“減員增效”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，要求要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)管理效率的提高。

一是計(jì)劃財(cái)務(wù)管理繼續(xù)強(qiáng)化

按照市局的總體要求，積極推進(jìn)了企業(yè)降本增效的實(shí)踐，出臺(tái)了《××市郵政局水電費(fèi)管理辦法》（試行），針對(duì)水電費(fèi)實(shí)行了定額管理，有效節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營成本。

二是人力資源管理繼續(xù)優(yōu)化

人是企業(yè)發(fā)展中最重要的因素。今年以來，通過有效盤活，大膽探索，突破陳規(guī)，繼續(xù)在部分基層管理崗位上啟用了勞務(wù)用工，調(diào)整了部分管理崗位和單位部門負(fù)責(zé)人員，優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu)，有效調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性。另外，通過郵保合作方式探索新的培訓(xùn)思路，狠抓員工隊(duì)伍素質(zhì)提升。1-12月實(shí)現(xiàn)了支局長(zhǎng)送培11人次，客戶經(jīng)理送培3人次，營業(yè)人員集中培訓(xùn)44人次，投遞人員集中培訓(xùn)17人次，郵政營業(yè)班組長(zhǎng)（支局長(zhǎng)）上網(wǎng)學(xué)習(xí)率達(dá)到 100%。

三是生產(chǎn)安全管理繼續(xù)加強(qiáng)

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。隨著我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，資金流呈現(xiàn)出越來越大的態(tài)勢(shì)；加之今年是建國六十周年，安全工作要求更高。為切實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作，今年以來，我局先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈××市郵政局安全（突發(fā)）事故應(yīng)急預(yù)案的通知〉、《關(guān)于印發(fā)〈××市郵政局安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制〉的通知》、《關(guān)于做好

– 國慶期間安全生產(chǎn)和服務(wù)工作的通知的通知》等系列文件，確保了安全管理有章可循。與此同時(shí)，加大了各環(huán)節(jié)的檢查力度，對(duì)本局各金庫采取電話抽查與夜間突擊檢查的方式，確保了各金庫24小時(shí)有人值守；對(duì)各收寄環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求收寄人員堅(jiān)持驗(yàn)視，把好收寄關(guān)，有效防止了各類危害公共安全物品流入郵政渠道事件的發(fā)生；對(duì)于各類業(yè)務(wù)資金，加大了檢查頻次，確保了全年無貪污挪用事件的發(fā)生。

四是服務(wù)質(zhì)量管理更加重視

對(duì)于郵政企業(yè)來說，服務(wù)是立足之本，服務(wù)質(zhì)量好壞關(guān)系著企業(yè)的興衰。為切實(shí)提升我局對(duì)外服務(wù)質(zhì)量，今年以來，我局按照遵義市局要求，認(rèn)真組織開展了“滿意在郵政、服務(wù)在窗口”服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，通過軟件整治，硬件改善，標(biāo)本兼治，有效提升了全局整體服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無形的效益。

五是基礎(chǔ)管理工作更加夯實(shí)

2009年，我局牢牢抓住基礎(chǔ)管理不放松，圍繞勞動(dòng)紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、業(yè)務(wù)規(guī)章等方面，加強(qiáng)了對(duì)基層單位基礎(chǔ)管理工作的監(jiān)督檢查和考核力度，有效提升了員工特別是中層干部的執(zhí)行能力。

四、綜合能力穩(wěn)步提升

通過加大投資力度，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和流程優(yōu)化，使××郵政整體服務(wù)能力有較大提升，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，夯實(shí)了業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，提升了郵政的社會(huì)地位和形象。

一是穩(wěn)妥推進(jìn)了市區(qū)郵政報(bào)刊亭改造

我市城區(qū)郵政報(bào)刊亭自2000年投入使用以來，一直未曾更換，形象破舊，且設(shè)置不合理，影響了報(bào)刊零售業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，由于過去報(bào)刊亭存在產(chǎn)權(quán)不清的問題，改造工作一直是個(gè)難點(diǎn)。今年以來，我局多方協(xié)調(diào)，主動(dòng)匯報(bào)，取得了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)郵政報(bào)刊亭改造工作的有力支持，通過大力動(dòng)員，加強(qiáng)與零售戶的溝通，成功完成了城區(qū)所有報(bào)刊亭的改造工作，并新增了三個(gè)郵亭，美化了城市環(huán)境，方便了

– 市民文化消費(fèi)，提高了城市文化品味。

二是初步完成了投遞網(wǎng)建設(shè)工作

按照市局要求，今年完成了投遞室、郵件封發(fā)室、報(bào)刊封發(fā)室、投遞員衛(wèi)生間及浴室等的改造，改造后的郵件（報(bào)刊）作業(yè)場(chǎng)地寬敞、明亮、整潔、清爽，同時(shí)配置了統(tǒng)一的投遞格口、分揀格口、桌椅、空調(diào)、摩托車等，裝備現(xiàn)代，環(huán)境煥然一新，投遞（封發(fā)）人員工作條件得到了徹底的改善，投遞能力得到了有力的提升。目前，我局投遞網(wǎng)建設(shè)工作已初步通過了遵義市局的驗(yàn)收。

三是優(yōu)化了內(nèi)部流程，運(yùn)行能力有了新提高

今年以來，我們通過優(yōu)化郵運(yùn)流程，合理安排運(yùn)郵運(yùn)鈔車輛提前出班，提升郵運(yùn)環(huán)節(jié)支撐能力，從而有效提升了各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的對(duì)外服務(wù)能力。另外，按照遵義市局要求，合理整合人力資源，在市區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)推行動(dòng)態(tài)作業(yè)組織法，一是解決了市區(qū)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)人員工時(shí)不夠飽滿的問題，二是解決了營業(yè)人員沒有整天休息的問題，三是解決了營銷體系建設(shè)受到制約的問題。同時(shí)，對(duì)投遞段道進(jìn)行整合，將市區(qū)原有的五個(gè)段道整合成為四個(gè)段道，解決了投遞環(huán)節(jié)無備員的問題，亦解決了投遞人員的法定休息問題。

四是推進(jìn)信息網(wǎng)應(yīng)用，強(qiáng)化支撐功能。

信息化建設(shè)促進(jìn)了三大板塊業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2009年，新建和升級(jí)改造后的多個(gè)信息系統(tǒng)上線應(yīng)用。速遞平臺(tái)二期及擴(kuò)容工程、物流綜合信息平臺(tái)的上線應(yīng)用，為支撐速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。網(wǎng)運(yùn)信息系統(tǒng)、投遞信息系統(tǒng)、給據(jù)郵件跟蹤查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)寄遞業(yè)務(wù)的全過程閉環(huán)管理，帶動(dòng)了寄遞類業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化。集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)、郵資封片卡系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺(tái)等的上線，全面支撐了郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展。人力、財(cái)務(wù)、客戶系統(tǒng)等經(jīng)營管理類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的綜合性支撐。郵政儲(chǔ)蓄物理大集中工程、郵政儲(chǔ)蓄2.0版本升級(jí)、代理保險(xiǎn)大集中工程等系

– 統(tǒng)建設(shè)，全方位提升了××郵政金融業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

五、堅(jiān)持以人為本，和諧企業(yè)呈現(xiàn)新局面

在加快郵政改革與發(fā)展的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，讓廣大員工享受改革成果，取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

一是深入推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。2009年，是郵政改革與發(fā)展任務(wù)均比較繁重的一年，改革與發(fā)展工作抓得好不好，關(guān)鍵是要看我們有沒有務(wù)實(shí)去推進(jìn)各項(xiàng)工作，有沒有比較高的工作效率，有沒有一種開放創(chuàng)新的思想，因此，今年以來，我們圍繞“務(wù)實(shí)高效、開放創(chuàng)新”企業(yè)文化，出臺(tái)了多個(gè)措施辦法，作為檢驗(yàn)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，注重企業(yè)文化氛圍營造，在機(jī)關(guān)大樓相關(guān)位置均制作了標(biāo)語，對(duì)廣大干部員工起到了積極的鞭策作用。

二是精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年我局各個(gè)基層單位均繼續(xù)保留了××市“文明單位”稱號(hào)、××支局、××營業(yè)所仍然保留了××市“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在“5.12”汶川大地震一周年之際，全局黨政工團(tuán)積極行動(dòng)，組織廣大干部員工為災(zāi)區(qū)孤兒捐獻(xiàn)了43個(gè)愛心包裹，43名職工參加了捐款活動(dòng)，溫暖了一顆顆幼小的心。同時(shí)，繼續(xù)積極參與了××鄉(xiāng)四在農(nóng)家?guī)头?、××鄉(xiāng)計(jì)生幫扶、××鄉(xiāng)大灘村黨員一加一幫扶等活動(dòng)。

三是企業(yè)與員工和諧發(fā)展。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，簽定了勞動(dòng)合同和集體合同。優(yōu)化了用工用人機(jī)制，把個(gè)別優(yōu)秀支局長(zhǎng)推薦轉(zhuǎn)為聘用工，有力地調(diào)動(dòng)了勞務(wù)用工的積極性。增強(qiáng)了企業(yè)吸引力和凝聚力。繼續(xù)開辦職工食堂，改善了職工生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)企業(yè)民主管理，召開了第三屆二次職工（會(huì)員）代表大會(huì)，完善了局務(wù)公開制度，促進(jìn)了企業(yè)與員工和諧發(fā)展。

總體上看，雖然2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，但面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，××郵政仍

– 然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。這是××市委政府和遵義市局科學(xué)應(yīng)對(duì)、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局各單位各部門深入貫徹落實(shí)、共同努力奮斗的結(jié)果；是我們不斷推進(jìn)改革拓展發(fā)展空間的結(jié)果。在今年的工作中，各單位各部門都做了大量的工作，給予了有力的支持。在此，我代表班子向全市郵政干部員工，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績(jī)令人欣喜，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)2009年的工作，我們深深地感受到：

第一，必須自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。面對(duì)金融危機(jī)的不利影響和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，××郵政能夠保持快速發(fā)展根本原因在于，我們自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展大局，堅(jiān)決地把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，扎實(shí)地貫徹到具體工作的方方面面。只有真正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能做到科學(xué)決策，才能做到辦實(shí)事、求實(shí)效，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為××郵政能夠適應(yīng)更激烈競(jìng)爭(zhēng)獲得更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二，必須堅(jiān)定不移地深化改革。近幾年，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了郵儲(chǔ)管理體制、薪酬制度等一系列改革，不斷消除制約發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，解放和發(fā)展了郵政生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)定不移地按照上級(jí)精神推進(jìn)改革，自覺地加快改革步伐，堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展，我們才能促進(jìn)××郵政的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，才能爭(zhēng)取到社會(huì)各界的理解和支持，才能使郵政各個(gè)專業(yè)能夠按照自身規(guī)律發(fā)展，開拓出新的業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)空間。

第三，必須始終不渝地加快發(fā)展。無論在任何時(shí)候、任何情況下，我們都要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，越是在面臨較大困難的時(shí)候，越是要加快發(fā)展。今年我們能夠克服困難、化解風(fēng)險(xiǎn)，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵就是這幾年始終狠抓發(fā)展不放松，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法

– 解決前進(jìn)中的問題，注重從復(fù)雜的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，積極在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，持續(xù)提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第四，必須做到全局上下的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。今年工作取得的成績(jī)表明，我們制定的各項(xiàng)方針和重大決策是符合實(shí)際的，各單位的工作措施是卓有成效的，廣大干部員工是奮發(fā)有為的。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，各單位、各部門，都必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益出發(fā)，只有堅(jiān)持全網(wǎng)一盤棋，上下一股勁，思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)高度一致，才能形成強(qiáng)大的改革發(fā)展合力。只有用堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力作保障，××郵政才能夠迅速組織和調(diào)動(dòng)全局力量，經(jīng)受考驗(yàn)，辦成大事，推動(dòng)全局協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，在今后的工作中要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

2010年工作安排

2010年工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，以業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主導(dǎo)線，以能力建設(shè)為核心，以模式打造為關(guān)鍵，以提升執(zhí)行力為抓手，以完善機(jī)制為手段，更加注重質(zhì)量和效益，下決心解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深層次的矛盾和問題，全面提升綜合能力。

明年的主要目標(biāo)是：郵政業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)25%以上，計(jì)劃完成1350萬元。其中，郵務(wù)類業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，速遞物流類業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%以上，金融類業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%以上。經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步改善，持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。

為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要著力做好以下各項(xiàng)工作：

一、積極推動(dòng)郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展

近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指引，高度重視郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展。

– 全局廣大干部員工在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保持了積極進(jìn)取，努力向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，迎難而上、開拓創(chuàng)新，在郵務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展上取得了較好成績(jī)。為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)，為增強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展的信心，發(fā)揮了積極作用。明年，在銀行、速遞物流改革后，郵務(wù)類業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性地位將更加突出，加快發(fā)展郵務(wù)類業(yè)務(wù)的形勢(shì)將更加緊迫。做好郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展工作是在郵政改革和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。各單位要更加重視、更加關(guān)注郵務(wù)類板塊的發(fā)展。

一要突出抓好函件業(yè)務(wù)。函件業(yè)務(wù)是郵政最基礎(chǔ)、最基本的業(yè)務(wù)，是典型的規(guī)模效益型業(yè)務(wù)，只有做大規(guī)模，才會(huì)產(chǎn)生顯著的效益。目前，我市的函件市場(chǎng)潛力還相當(dāng)大，發(fā)展空間還十分廣闊，與部分縣局相比還存在很大差距。我們要認(rèn)真總結(jié)推廣這些年在實(shí)踐中積累起來的好經(jīng)驗(yàn)，盡快做大函件業(yè)務(wù)規(guī)模。要加大營銷策劃能力，拓寬郵政與社會(huì)各界合作的領(lǐng)域和范圍。同時(shí)，要突出抓好名址庫的建設(shè)與維護(hù)，豐富名址屬性，提高數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確率和使用率。要以數(shù)據(jù)庫商函團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手，盡快融入廣告市場(chǎng)。賀卡這幾年的快速發(fā)展難能可貴。要發(fā)揮我們的特色，推進(jìn)賀卡業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。更加關(guān)注成本管理，加大成本控制力度，降低賀卡營銷和制作費(fèi)用，爭(zhēng)取取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

二要加速發(fā)展信息和代理業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)郵政電子商務(wù)的運(yùn)營。郵政發(fā)展信息和代理業(yè)務(wù)，有著廣闊的市場(chǎng)潛力和較高的邊際效益。短信業(yè)務(wù)開辦三年來取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，僅2009年一年就創(chuàng)收30萬元，表現(xiàn)出非常好的成長(zhǎng)性和經(jīng)濟(jì)效益，要進(jìn)一步做大規(guī)模。航空機(jī)票業(yè)務(wù)市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著，可以凝聚高端客戶，因此，要切實(shí)加大宣傳力度，做大航空票務(wù)業(yè)務(wù)。電子商務(wù)作為一種新型的商業(yè)模式，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代郵政具有非常重要的意義。要加快××郵政電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，使主要的郵政業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，0 – 爭(zhēng)取更大的社會(huì)影響和更好的經(jīng)濟(jì)效益。

三要加快發(fā)展報(bào)刊業(yè)務(wù)。要高度重視黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，這是黨和政府交給我們的政治任務(wù)，必須認(rèn)真抓好。要實(shí)現(xiàn)黨報(bào)和暢銷報(bào)刊、行業(yè)報(bào)刊、地方報(bào)刊的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固郵政發(fā)行的主渠道地位。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快改革創(chuàng)新步伐，積極應(yīng)對(duì)文化體制改革的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，借勢(shì)前行。要堅(jiān)持“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)報(bào)刊、重點(diǎn)客戶”的策略，更積極主動(dòng)地走進(jìn)校園市場(chǎng)，大力發(fā)展教輔類刊物，盡快形成規(guī)模效益。要以市區(qū)郵政報(bào)刊亭改造為契機(jī)，認(rèn)真研究零售報(bào)刊的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，通過報(bào)刊訂閱和零售業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，鞏固和提升我們?cè)诔霭嫖锇l(fā)行市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位和影響力。

四是健康發(fā)展集郵業(yè)務(wù)

發(fā)行郵票是國家賦予中國郵政的一項(xiàng)特殊職能，我們要充分利用好這個(gè)寶貴的獨(dú)特資源，促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。一是要抓好營銷項(xiàng)目，組織好××建市二十周年、丹霞地貌捆綁申遺、世博會(huì)、生肖郵票首發(fā)等重大題材和重點(diǎn)客戶的專項(xiàng)營銷活動(dòng)。突出抓好企業(yè)形象年冊(cè)和定向郵品開發(fā)。二是要繼續(xù)抓好《多彩貴州》豪華珍藏冊(cè)的營銷活動(dòng)，并結(jié)合我市實(shí)際，設(shè)計(jì)制作具有本地特色的地方篇。

五要積極發(fā)展包裹業(yè)務(wù)。要積極拓展旅游市場(chǎng)，發(fā)展具有本地特色的旅游包裹寄遞服務(wù)。要按照中央服務(wù)“三農(nóng)”的要求，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，提供農(nóng)副產(chǎn)品包裹寄遞服務(wù)。要大力發(fā)展特色包裹，繼續(xù)運(yùn)作好春茶包裹項(xiàng)目。要提升包裹服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)查驗(yàn)賠償制度，努力提高包裹業(yè)務(wù)品質(zhì)。

二、做大做強(qiáng)速遞物流業(yè)務(wù)

要以速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革為契機(jī)，大力推進(jìn)速遞重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)市場(chǎng)開發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)物流業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。著重發(fā)展以省內(nèi)次日遞、單證照、代收貨款、一體化物流和分銷業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的速遞物流業(yè)務(wù)。

– 一是要進(jìn)一步提高速遞物流服務(wù)質(zhì)量與水平。要建立和完善專業(yè)管控體系，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善質(zhì)量考核管理機(jī)制，全面提升速遞物流服務(wù)質(zhì)量與水平。要通過機(jī)制的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步提高攬投響應(yīng)速度，提高投遞服務(wù)質(zhì)量，加快建立運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)安全可靠的專業(yè)化運(yùn)行服務(wù)體系。

二是要繼續(xù)搶占高端大用戶市場(chǎng)

要確證“二代證”等證照類業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)國內(nèi)異地業(yè)務(wù)，特別是省內(nèi)異地業(yè)務(wù)的發(fā)展；要加快郵件傳遞時(shí)限，提高攬投能力建設(shè)，加大政府、通信公司、金融行業(yè)、電力公司、××集團(tuán)公司、××公司等單位的上門攬收工作，以鎖定高端市場(chǎng)，促進(jìn)速遞業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

三是要進(jìn)一步促進(jìn)分銷配送業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以公益性崗位下放為契機(jī)，加快示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)示范成功后全面鋪開。

四是要發(fā)揮“三流合一”優(yōu)勢(shì)，努力做大郵政速遞電子商務(wù)業(yè)務(wù)。要盡快發(fā)掘本地的一批網(wǎng)店，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，迅速占領(lǐng)速遞電子商務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

三、積極發(fā)展郵政金融業(yè)務(wù)

在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融形勢(shì)下，郵政金融業(yè)務(wù)要統(tǒng)籌處理好加快發(fā)展與審慎經(jīng)營的關(guān)系，盡快做大業(yè)務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，實(shí)現(xiàn)積極穩(wěn)步發(fā)展。

一是要堅(jiān)定不移地抓好儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)

儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)仍然是郵政吃飯業(yè)務(wù)，要強(qiáng)化儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)地位，逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)儲(chǔ)蓄余額的快速增長(zhǎng)，不斷鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。2010年要實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)8仟萬元，奮斗1億元的目標(biāo)。一要緊緊抓住××高速公路開工的有利契機(jī)，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，占領(lǐng)代發(fā)土地賠償款的先機(jī)。二要大力發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取

– 實(shí)現(xiàn)開發(fā)代發(fā)工資50單。三是以“商易通”業(yè)務(wù)為抓手，帶動(dòng)商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、調(diào)整儲(chǔ)蓄存款結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，提升城市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2010年要實(shí)現(xiàn)新增商易通200臺(tái)。要充分發(fā)揮郵政全網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，在大力抓好活期存款的同時(shí)，重視定期業(yè)務(wù)的發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)政策，推動(dòng)儲(chǔ)蓄余額的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固和提高市場(chǎng)份額。

二是繼續(xù)保持中間業(yè)務(wù)超常規(guī)發(fā)展

要加大代理保險(xiǎn)、、基金、理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展力度，做大結(jié)算類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模。要穩(wěn)定發(fā)展代收付、異地結(jié)算等業(yè)務(wù)，有效降低郵政儲(chǔ)蓄付息成本。要高度重視代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，認(rèn)真分析解決發(fā)展過程中存在的問題，加大培訓(xùn)和營銷力度，力爭(zhēng)在2010年全市代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得更大突破。

三是做好公司業(yè)務(wù)和資產(chǎn)類業(yè)務(wù)發(fā)展

開辦公司業(yè)務(wù)和資產(chǎn)類業(yè)務(wù)是郵儲(chǔ)占領(lǐng)市場(chǎng)，做大業(yè)務(wù)的重要戰(zhàn)略舉措，根據(jù)上級(jí)安排，2010年?duì)幦≡趥€(gè)別二類網(wǎng)點(diǎn)逐步開辦公司業(yè)務(wù)和小額信貸業(yè)務(wù)，相關(guān)單位要認(rèn)真分析市場(chǎng)，做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)，質(zhì)押貸款利率低，風(fēng)險(xiǎn)小，具有較高的利差空間，要繼續(xù)做好宣傳營銷工作。

四要扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)?！苯鹑诜?wù)工作。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是黨中央、國務(wù)院做出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。要充分發(fā)揮好郵政的品牌優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作既是我們服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，也是促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、帶動(dòng)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展、鞏固農(nóng)村市場(chǎng)的重要工作，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，要與郵儲(chǔ)銀行××支行加強(qiáng)合作，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取成為“新農(nóng)?！辟Y金發(fā)放的主要代理金融機(jī)構(gòu)。

五要繼續(xù)抓好郵銀協(xié)調(diào)工作。在全網(wǎng)統(tǒng)一的管理體制下，要高度重視郵銀協(xié)調(diào)工作。這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力、不斷完善的工作。特別要在縣級(jí)層面，更深入地貫徹執(zhí)行“相互依托、資源共享、合作共贏、3 – 做大做強(qiáng)”的思想，進(jìn)一步完善和落實(shí)好協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)與郵儲(chǔ)銀行的工作交流，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)郵銀雙方的相互信任、相互理解，促進(jìn)共同發(fā)展、共同繁榮。

四、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理

分業(yè)經(jīng)營后，要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在郵政改革中的重要作用，促進(jìn)全網(wǎng)互利共贏。

一要積極運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策，引導(dǎo)企業(yè)又好又快發(fā)展。一是要加大資金籌措力度，集中成本，加大對(duì)能力建設(shè)等的投入，支持營投核心能力建設(shè)。二是要適度提高用于營銷方面的費(fèi)用預(yù)算安排力度。

二要強(qiáng)化成本管理。要強(qiáng)化對(duì)成本的合理管控和結(jié)構(gòu)調(diào)整。成本費(fèi)用安排要突出“總量控制，量入為出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有保有壓”。一要努力增收節(jié)支。一方面要千方百計(jì)增加企業(yè)收入，注意收入效益和質(zhì)量，另一方面要嚴(yán)格控制成本，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。

三要做好成本集中管理。配合省局做好油料全省集中采購和車輛保險(xiǎn)集中管理工作。要大力控制和壓縮非生產(chǎn)性支出，重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛使用費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用管控，實(shí)現(xiàn)降本增效。

五、優(yōu)化配置人力資源

隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，隨著三大板塊的分業(yè)經(jīng)營，我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)優(yōu)化人力資源配置的重要性。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，圍繞增強(qiáng)郵政核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)降本增效開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供保障。

一要建立以效益為導(dǎo)向的人工成本配置機(jī)制。一是要加強(qiáng)企業(yè)人

– 工成本管控。推進(jìn)郵政企業(yè)工資總額和勞務(wù)性支出與效益增長(zhǎng)掛鉤辦法的實(shí)施。加大與有效收入，與勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位收入的成本消耗水平下降率的掛鉤力度，使人工成本的增長(zhǎng)與企業(yè)效益增長(zhǎng)有科學(xué)合理的匹配。二是要嚴(yán)格控制企業(yè)增員。一般的人員需求，主要通過企業(yè)自然減員、加大盤活力度解決。

二要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。一是要把加大盤活力度，作為實(shí)現(xiàn)降本增效的重要戰(zhàn)略措施。由依靠人員投入拉動(dòng)發(fā)展，向依靠?jī)?nèi)部挖潛促發(fā)展轉(zhuǎn)變，主要通過優(yōu)化作業(yè)組織與流程、進(jìn)行工時(shí)精細(xì)化管理來實(shí)現(xiàn)。二是要繼續(xù)做好用工結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為激勵(lì)措施，堅(jiān)持優(yōu)先把一線優(yōu)秀的支局長(zhǎng)、營銷能手等優(yōu)秀基層骨干，由勞務(wù)工轉(zhuǎn)為聘用工。

三要高度重視依法規(guī)范用工。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。在企業(yè)積極探索經(jīng)營方式和用工方式多元化的同時(shí)，要重點(diǎn)處理好非全日制用工規(guī)范管理。要依法規(guī)范與代辦、農(nóng)資分銷連鎖店、報(bào)刊亭和社區(qū)郵政服務(wù)點(diǎn)等的經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)范有關(guān)的業(yè)務(wù)合作協(xié)議，防止出現(xiàn)新的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

四要繼續(xù)抓好大規(guī)模員工培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)的力度，重點(diǎn)抓好支局長(zhǎng)、助理客戶經(jīng)理等基層骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提升員工素質(zhì)。

六、提高企業(yè)科學(xué)管理水平

強(qiáng)化管理是現(xiàn)代企業(yè)的基本要求。越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，越是要強(qiáng)化各項(xiàng)管理，努力向管理要效益。

一要強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，全面提升服務(wù)水平。要認(rèn)真落實(shí)《郵政法》，做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。要根據(jù)新《郵政法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合流程優(yōu)化工作，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化作業(yè)組織和管理辦法，抓好業(yè)務(wù)制度的修訂完善和貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，加大監(jiān)督檢查

– 和處罰力度，充分發(fā)揮視察人員的監(jiān)督檢查作用。要注意解決服務(wù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力推廣服務(wù)示范窗口和優(yōu)秀員工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升窗口服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)投遞服務(wù)質(zhì)量的管理，確保郵件、報(bào)刊妥投率達(dá)到100%，客戶滿意度達(dá)到90分以上。要加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營，認(rèn)真落實(shí)“八條禁令”，堅(jiān)決杜絕“兩低一跨”等違規(guī)經(jīng)營行為。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障企業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)和檢查工作，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全責(zé)任。狠抓安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度的落實(shí)和宣傳教育工作，完善防范設(shè)施，密切注意安全薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好防火、防盜、防事故。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)收寄、郵件運(yùn)輸、生產(chǎn)作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理，保證職工人身安全和生產(chǎn)作業(yè)安全。嚴(yán)防不法分子利用郵政渠道從事非法活動(dòng)。要加強(qiáng)資金安全，尤其是儲(chǔ)蓄資金、營業(yè)款和金庫、運(yùn)鈔車的安全管理。要全面貫徹資金管理的“三個(gè)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查工作，防止低水平、簡(jiǎn)單手法的案件發(fā)生，嚴(yán)防大案、要案發(fā)生。要加強(qiáng)信息安全管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全的運(yùn)行維護(hù)。要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，嚴(yán)防重大人身事故的發(fā)生。

三要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)發(fā)展能力。要繼續(xù)加強(qiáng)各基層單位的基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行專業(yè)化、扁平化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人履職檢查。要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，提升員工素質(zhì)，強(qiáng)化中層干部履職能力和執(zhí)行能力建設(shè)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，加強(qiáng)效能建設(shè)。

七、加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

要繼續(xù)加大能力建設(shè)的投入，推動(dòng)郵政網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，提高郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為業(yè)務(wù)發(fā)展做好支撐。

一要繼續(xù)加強(qiáng)投遞網(wǎng)建設(shè)，按照我局投遞網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案的安排，盡快配齊摩托車等投遞工具，強(qiáng)化攬投能力，真正實(shí)現(xiàn)“門到門、6 – 桌到桌”的服務(wù)。

二是強(qiáng)化信息網(wǎng)應(yīng)用工作。一要做好投遞管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。實(shí)現(xiàn)投遞管理信息系統(tǒng)與營業(yè)信息、網(wǎng)運(yùn)信息、名址庫等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，信息共享。二要做好名址庫日常建設(shè)、維護(hù)以及培訓(xùn)和應(yīng)用工作。三要加大EPOS的投入推廣力度，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)（VPN網(wǎng)點(diǎn)）信息化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，支撐好郵政進(jìn)社區(qū)工作。

三是強(qiáng)化營銷體系建設(shè)。一要加強(qiáng)營銷體系建設(shè)力度，不斷充實(shí)專職營銷力量，吸引優(yōu)秀人才從事營銷工作；二要下大力氣抓好營銷人員素質(zhì)提升工作，加大培訓(xùn)力度和投入。

八、加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)

要堅(jiān)持以人為本，按照黨中央構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧郵政企業(yè)的建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)郵政改革發(fā)展。

一是要抓好企業(yè)黨建工作。要高度重視企業(yè)黨建工作，全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局”這個(gè)方向，堅(jiān)持不懈地做好“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作，全面推進(jìn)郵政企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，更好地保證黨的路線方針政策在郵政企業(yè)的貫徹落實(shí)，更好地為郵政改革發(fā)展服務(wù)。

二要抓好郵政企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)工作。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，繼續(xù)深化精神文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)劃和制度建設(shè)，積極推動(dòng)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)使××郵政涌現(xiàn)出更多的精神文明單位和個(gè)人。要繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，不斷提升企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平，不斷提升中國郵政的品牌形象。

三要切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳工作。要高度重視企業(yè)宣傳工作，營造業(yè)

– 務(wù)發(fā)展比學(xué)趕幫超的良好氛圍，歌頌廣大干部員工的敬業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在正是歲末年初，春節(jié)將至。我們一定要切實(shí)抓好旺季生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，堅(jiān)決制止資金安全案件發(fā)生，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

同志們，過去一年取得的成績(jī)，值得我們欣喜；未來一年的發(fā)展道路，還需繼續(xù)開拓。2010年的改革發(fā)展任務(wù)依然艱巨而繁重。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，抓住機(jī)遇，克服困難，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大工作落實(shí)力度，努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，保持××郵政平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)××郵政事業(yè)邁上新臺(tái)階而努力奮斗！

2009年1月11日

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第二篇：加大財(cái)政扶持力度 推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展

加大財(cái)政扶持力度 推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展

財(cái)政扶持是中小企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的助推器。近年來，我市財(cái)政部門緊緊圍繞市委市政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，積極加大扶持力度，推動(dòng)全市中小企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取得了較好的成效。但是，在幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的過程中，也還存在一些較為突出的困難和問題，需要我們進(jìn)一步明確財(cái)政支持中小企業(yè)思路，健全政策體系，加大支持力度，推動(dòng)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、中小企業(yè)已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要力量 中小企業(yè)是一個(gè)富有活力的經(jīng)濟(jì)群體。全市中小企業(yè)上年底總數(shù)已達(dá)9.8萬戶，注冊(cè)資本金150.8億元，從業(yè)人員70萬人，同比分別增長(zhǎng)20.2％、31.0％和9.3％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125億元，同比增長(zhǎng)20.3％，占二產(chǎn)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)71.8％和32.2％；實(shí)現(xiàn)工商稅收12.89億元，同比增長(zhǎng)33％，占財(cái)政總收入的49.88％，對(duì)增加居民就業(yè)、擴(kuò)張區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)揮著越來越重要的作用。

——經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。全市上年新增私營企業(yè)2588戶，新增注冊(cè)資本34.26億元，同比分別增長(zhǎng)23.47％和33.72％。全年新增規(guī)模以上中小企業(yè)192戶，列統(tǒng)企業(yè)總數(shù)增加到803戶。秀強(qiáng)玻璃、彩塑包裝、玖久絲綢等一批骨干企業(yè)發(fā)展迅猛，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

——投資領(lǐng)域大大拓寬。上年，全市個(gè)體私營企業(yè)投資137.7億元，占民間投資的95.4％。投資向二產(chǎn)、傳統(tǒng)三產(chǎn)集中分布的同時(shí)，向物流、旅游、學(xué)校、衛(wèi)生、電子商務(wù)及中介代理等領(lǐng)域延伸趨勢(shì)更加明顯。

——企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快?！笆濉逼陂g，全市中小企業(yè)技術(shù)改造投資達(dá)120億元，累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品543個(gè)，為“九五”時(shí)期的3.1倍；建立省級(jí)技術(shù)中心7家，省級(jí)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心2家，市級(jí)技術(shù)中心29家，其中3家技術(shù)中心考核成績(jī)名列全省前20名；396家企業(yè)與285家大專院?？蒲性核⒘寺?lián)系，457個(gè)項(xiàng)目得到了技術(shù)支持；開展創(chuàng)“三級(jí)名牌”和“三名商標(biāo)”活動(dòng)，全市中小企業(yè)累計(jì)創(chuàng)市級(jí)名牌產(chǎn)品37個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品24個(gè)，國家級(jí)免檢產(chǎn)品3個(gè)，獲江蘇省著名商標(biāo)18個(gè)，36家企業(yè)通過了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

——區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色初步顯現(xiàn)。市委市政府一手抓“頂天立地”大項(xiàng)目引進(jìn)，一手抓“鋪天蓋地”小項(xiàng)目集聚，因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極打造特色產(chǎn)業(yè)，形成了較為明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，如：沭陽縣的木材加工業(yè)、花卉種植業(yè)；泗陽縣的木材加工業(yè)、紡織業(yè)；泗洪縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、糧食加工業(yè)；宿豫區(qū)的彩塑包裝業(yè)、玻璃加工業(yè)、采沙業(yè)、蠶桑生產(chǎn)；宿城區(qū)的紡織服裝業(yè)、機(jī)電加工業(yè)；市湖濱新城開發(fā)區(qū)的蔬菜業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光業(yè)等。宿豫區(qū)還積極打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），形成了蔡集帆布生產(chǎn)基地、曉店掛毯生產(chǎn)基地、保安足球等一大批特色加工基地。

二、我市財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）著力推進(jìn)國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。財(cái)政部門積極參與國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，多方籌措資金，合理分?jǐn)偢母锍杀?。在產(chǎn)權(quán)改革過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督和管理，做好國有資產(chǎn)清理工作，維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，保證產(chǎn)權(quán)改革公開、公平和有序。目前，我市所有中小企業(yè)均已改制為民營或股份制企業(yè)。

（二）積極支持中小企業(yè)技改創(chuàng)新。去年全市財(cái)政安排企業(yè)技改及科技三項(xiàng)費(fèi)用4698萬元，比上年增長(zhǎng)46.4%。其中：星火計(jì)劃貼息資金108萬元,中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金776萬元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)扶持資金積累220萬元,中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金70萬元,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金779萬元,縣域財(cái)源建設(shè)資金355萬元。全年共申報(bào)中小企業(yè)項(xiàng)目200多個(gè)，有力支持了中小企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）努力擴(kuò)充中小企業(yè)擔(dān)保基金規(guī)模。市財(cái)政去年?duì)幦〔才?900萬元用于擴(kuò)充中小企業(yè)貸款基金規(guī)模，并通過財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式引導(dǎo)民間資本投資中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。年底全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到30戶（不含互助型擔(dān)保機(jī)構(gòu)），其中政府完全出資4戶，參與出資6戶，注冊(cè)資本累計(jì)20884萬元。累計(jì)為中小企業(yè)提供擔(dān)保1886戶、4686筆，擔(dān)?？傤~105668萬元。目前，在保504戶。此外，沭陽縣還成立了14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)互助型中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，擔(dān)保貸款余額已達(dá)1.34億元。

（四）切實(shí)保障全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)轉(zhuǎn)。2007年市區(qū)財(cái)政安排資金1100萬元（其中市本級(jí)財(cái)政500萬元）建立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)新注冊(cè)的初創(chuàng)微小企業(yè)新添置生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)從金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款給予貼息。由財(cái)政部門通過招標(biāo)方式確定的小企業(yè)記賬公司，無償為個(gè)體生產(chǎn)者和營銷額300萬元以下的微小企業(yè)提供代理記賬服務(wù)，對(duì)記賬公司的中標(biāo)額給予全額補(bǔ)貼。

三、制約財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問題 一是財(cái)政項(xiàng)目資金數(shù)額少且使用分散。盡管去年全市財(cái)政安排企業(yè)技改及科技三項(xiàng)費(fèi)用4698萬元，比前年增長(zhǎng)46.4%，但公共財(cái)政政策惠及的中小企業(yè)仍是鳳毛麟角，約占中小企業(yè)總數(shù)的0.2%。得到補(bǔ)助的企業(yè)額度一般在3～5萬元，超過10萬元的項(xiàng)目每年不足10個(gè)。另外，由于財(cái)政項(xiàng)目評(píng)審的先天性不足，不能完全保證項(xiàng)目資金補(bǔ)助的公平性，也不能保證項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效率。

二是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少且規(guī)模較小。中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的潤(rùn)滑劑。盡管全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)30家（不含中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)）較前年幾乎翻了一番，但相對(duì)于9.8萬戶中小企業(yè)仍然不足。30家擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本總額僅20884萬元，平均每家700萬元，規(guī)模偏小，按1：5擔(dān)保系數(shù)至多可擔(dān)保貸款10.44億元，面對(duì)眾多中小企業(yè)龐大的資金需求無異于杯水車薪。

三是財(cái)政金融政策不配套且互助性不強(qiáng)。一方面，財(cái)政錯(cuò)位問題較突出，越位和缺位并存。按照公共財(cái)政要求，財(cái)政主要彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不足，能由市場(chǎng)解決的一定由市場(chǎng)解決，市場(chǎng)不能解決的由財(cái)政解決。而在實(shí)際工作中，有財(cái)源建設(shè)價(jià)值的項(xiàng)目，由于得不到財(cái)政傾斜，缺少相應(yīng)擔(dān)保無法從金融機(jī)構(gòu)貸款。另一方面，金融機(jī)構(gòu)卻承擔(dān)著不應(yīng)承擔(dān)的信貸壓力。財(cái)政支持的中小企業(yè)項(xiàng)目中有相當(dāng)部分是贏利性的，完全可以通過金融機(jī)構(gòu)融資解決。如一些周期性長(zhǎng)、贏利性小，但是具有正外溢性的項(xiàng)目的融資卻指望金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)。而金融機(jī)構(gòu)三性（安全性、贏利性、流動(dòng)性）的本質(zhì)決定了金融機(jī)構(gòu)不可能、也不愿意向其放貸。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展工作的幾點(diǎn)建議 《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》要求，國家對(duì)中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境，國家財(cái)政要安排專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。作為地方政府，更要積極制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的財(cái)稅政策環(huán)境，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是進(jìn)一步加大財(cái)政扶持中小企業(yè)資金規(guī)模。借鑒財(cái)政支農(nóng)“兩個(gè)高于”的做法，對(duì)財(cái)政用于扶持中小企業(yè)的資金作出明確規(guī)定，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增長(zhǎng)。

二是改革財(cái)政資金使用方式。改當(dāng)前財(cái)政資金無償使用為無償和有償使用并重，提高財(cái)政資金使用效率，彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。科技含量高、風(fēng)險(xiǎn)性大、正外部效應(yīng)強(qiáng)的企業(yè)或項(xiàng)目給予無償性財(cái)政資助；贏利性強(qiáng)的項(xiàng)目可以周轉(zhuǎn)金形式給予無息或低息財(cái)政貸款。

三是靈活運(yùn)用稅收優(yōu)惠等方式間接扶持。財(cái)政資金的有限性和中小企業(yè)資金需求的無限性之間始終存在著矛盾。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、先征后返等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。

四是改財(cái)政資金分散使用為集中使用。參照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金打包的做法，改變當(dāng)前撒胡椒面式的財(cái)政資金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財(cái)政資金使用效應(yīng)。

五是政府采購盡可能向中小企業(yè)傾斜。政府采購向中小企業(yè)傾斜是發(fā)達(dá)國家支持本國中小企業(yè)發(fā)展的常用方法，且有專門法律保障。可借鑒發(fā)達(dá)國家做法，政府采購向中小企業(yè)傾斜，同等條件下優(yōu)先采購中小企業(yè)產(chǎn)品。

六是進(jìn)一步理順財(cái)政金融支持中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先原則，合理界定財(cái)政與金融服務(wù)范圍，凡是可以通過市場(chǎng)融資的由市場(chǎng)解決。財(cái)政扶持具備發(fā)展?jié)摿?，但缺乏相?yīng)擔(dān)保或者風(fēng)險(xiǎn)性大的項(xiàng)目。設(shè)立專項(xiàng)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極向中小企業(yè)發(fā)放貸款。進(jìn)一步壯大中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。財(cái)政每年拿出一定資金用于擴(kuò)充中小擔(dān)?；鹨?guī)模。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等手段鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資本、外資投資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展各類互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第三篇：李克強(qiáng)晤俄總理：推動(dòng)中俄關(guān)系和上合發(fā)展邁上新臺(tái)階[范文]

李克強(qiáng)晤俄總理：推動(dòng)中俄關(guān)系和上合發(fā)展邁上新臺(tái)階

2013年11月29日 18:35 來源：新華網(wǎng) 作者：程志良 劉華 分享到：

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原標(biāo)題：李克強(qiáng)會(huì)見梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)中俄關(guān)系和上合組織發(fā)展邁上新臺(tái)階 新華網(wǎng)塔什干11月29日電（記者程志良 劉華）正在烏茲別克斯坦出席上海合作組織成員國總理第十二次會(huì)議的國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日下午在塔什干會(huì)見俄羅斯總理梅德韋杰夫。

李克強(qiáng)說，上個(gè)月我們?cè)诒本┏晒εe行了中俄總理第十八次定期會(huì)晤，就推進(jìn)兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作達(dá)成新的廣泛共識(shí)，體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平。

李克強(qiáng)表示，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)對(duì)中國全面深化改革作出重要部署。中國將持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，相信中國的改革開放和發(fā)展將為中俄合作提供新的機(jī)遇。中方愿與俄方進(jìn)一步深化能源、交通、電力等領(lǐng)域合作，結(jié)合各自需要拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，支持俄方辦好索契冬季奧運(yùn)會(huì)，共同推動(dòng)中俄關(guān)系邁上新臺(tái)階。

李克強(qiáng)指出，上海合作組織是中俄開展戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)，雙方應(yīng)保持密切溝通，攜手推動(dòng)上合組織向前發(fā)展，在安全和務(wù)實(shí)合作兩方面不斷取得新成果。要加快推進(jìn)上合組織互聯(lián)互通建設(shè)，深化投資和金融合作，加強(qiáng)生態(tài)和能源合作，促進(jìn)人文交流，共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

梅德韋杰夫表示，俄中高層交往頻繁，各領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)，兩國高水平的友好關(guān)系十分牢固，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。俄方愿與中方取長(zhǎng)補(bǔ)短，落實(shí)好俄中總理定期會(huì)晤成果和雙方確定的合作項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)能源、經(jīng)貿(mào)、交通、物流等領(lǐng)域以及俄遠(yuǎn)東與中國東北地區(qū)之間的合作，深化安全合作，密切在上合組織框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)地區(qū)安寧與繁榮。

雙方就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了意見。

第四篇：各地檢驗(yàn)檢疫部門努力推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)邁上新臺(tái)階.

各地檢驗(yàn)檢疫部門努力推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)邁上新臺(tái)階

為全面深入貫徹會(huì)議精神，各檢驗(yàn)檢疫局還結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。上海局推出了落實(shí)大質(zhì)量工作機(jī)制、大質(zhì)檢文化建設(shè)的舉措，要在服務(wù)世博、服務(wù)“四個(gè)中心”建設(shè)、服務(wù)浦東綜合配套改革試點(diǎn)、服務(wù)廣大企業(yè)、服務(wù)全國上下工夫。山西局提出，2010年重點(diǎn)在抓質(zhì)量和安全上下工夫、在服務(wù)外貿(mào)便利化上下工夫、在“科技興檢”上下工夫、在內(nèi)部管理上下工夫、在加強(qiáng)文化建設(shè)上下工夫，努力推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)邁上新臺(tái)階。福建局?jǐn)M于近期召開福建檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議，在進(jìn)一步集中傳達(dá)和深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，將2010年工作瞄準(zhǔn)“單項(xiàng)爭(zhēng)第一、綜合創(chuàng)一流，爭(zhēng)創(chuàng)口岸強(qiáng)局和服務(wù)海西示范局”的大目標(biāo)上。安徽局表示，在新的一年里，該局將緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，做好檢驗(yàn)檢疫把關(guān)與服務(wù)工作。河北局提出，要認(rèn)真把握國家質(zhì)檢總局的各項(xiàng)工作部署，圍繞“品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益”四個(gè)重點(diǎn)工作，以提升技術(shù)、強(qiáng)化管理為著力點(diǎn)，為全年工作開好局，起好步。

山東局對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了全面部署，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、提高執(zhí)法把關(guān)有效性、促進(jìn)外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變、提升檢測(cè)能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等八個(gè)方面提出了明確要求。珠海局結(jié)合落實(shí)國家質(zhì)檢總局新工作部署，制定實(shí)施好今年該局工作計(jì)劃，“抓大事、統(tǒng)全局、講實(shí)效、謀創(chuàng)新”，著力持續(xù)抓學(xué)習(xí)型組織、持續(xù)抓隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)抓行政執(zhí)法責(zé)任制和持續(xù)抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力打造珠海檢驗(yàn)檢疫精品。江蘇局在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神和充分討論的基礎(chǔ)上，就2010年工作提出了具體要求：全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國家質(zhì)檢總局的各項(xiàng)部署，更加注重構(gòu)建大質(zhì)量機(jī)制，更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更加注重有效監(jiān)管，更加注重統(tǒng)籌謀劃，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)江蘇創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力開創(chuàng)檢驗(yàn)檢疫工作新局面。重慶局要求在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻理解把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，履行監(jiān)管服務(wù)職能，將“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的要求落到實(shí)處，努力提高檢驗(yàn)檢疫對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。青海局提出，要突出抓好王勇局長(zhǎng)在報(bào)告中部署的各項(xiàng)工作要求，以提升質(zhì)量安全水平為抓手，以服務(wù)促轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以強(qiáng)化管理固本強(qiáng)基為手段，努力提高質(zhì)量管理和監(jiān)督把關(guān)能力。

第五篇：加大林業(yè)援疆力度 推動(dòng)新疆跨越發(fā)展

國家林業(yè)局與新疆維吾爾自治區(qū)召開林業(yè)“十二五”援疆工作座談會(huì)加大林業(yè)援疆力度 推動(dòng)新疆跨越發(fā)展

中國綠色時(shí)報(bào)7月7日?qǐng)?bào)道（記者：俞言琳 李娜）7月4日，國家林業(yè)局與新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)“十二五”援疆工作座談會(huì)在烏魯木齊召開，全面總結(jié)林業(yè)“十一五”援疆工作，安排部署林業(yè)“十二五”援疆任務(wù)。全國綠化委員會(huì)副主任、國家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和第二次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)援疆工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步加大林業(yè)對(duì)口援疆工作力度，支持新疆全面完成“十二五”各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)，努力推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

賈治邦說，近年來，新疆維吾爾自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重生態(tài)建設(shè)，注重保護(hù)環(huán)境，注重改善民生，注重人與自然和諧，各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固、民生改善、安居樂業(yè)的良好局面。特別是自治區(qū)黨委提出要牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展理念，堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，依托國家林業(yè)重點(diǎn)工程，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展特色林果業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)森林面積超過660萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到4.02%，自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到1056萬公頃，形成了相對(duì)穩(wěn)定的綠洲生態(tài)安全體系。特色林果業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到200億元，成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和興林富民，有效維護(hù)了邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。

賈治邦指出，新疆林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就，得益于自治區(qū)各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按自然規(guī)律和客觀規(guī)律辦事；得益于把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、解決“三農(nóng)”問題和改善民生的戰(zhàn)略選擇來抓，正確處理了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、興林與富民、保護(hù)與利用的關(guān)系。新疆林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就值得廣泛宣傳，積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)。

賈治邦說，“十一五”期間，國家林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，立足行業(yè)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了《國家林業(yè)局關(guān)于支持新疆加快林業(yè)發(fā)展的意見》，從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面加大了林業(yè)援疆工作力度，累計(jì)安排中央林業(yè)建設(shè)總投資103億元，比“十五”翻了一番多?？偟目矗^去5年圓滿完成了林業(yè)援疆任務(wù)，并且取得了明顯成效，推動(dòng)新疆林業(yè)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)下，要進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)援疆工作特殊性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大林業(yè)援疆工作力度。“十二五”期間，國家林業(yè)局將認(rèn)真落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，從政策、資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)對(duì)接等方面，繼續(xù)對(duì)新疆林業(yè)建設(shè)給予全方位的支持，幫助新疆全面完成“十二五”各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢說，林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和主要依托，在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中具有特殊重要的地位與作用。近年來，新疆從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)地位、在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊地位，采取有力措施，加大投入力度，加快發(fā)展步伐。目前，新疆林業(yè)建設(shè)正在沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)步向前推進(jìn)。

張春賢指出，近年來國家林業(yè)局在政策扶持、項(xiàng)目安排和資金投入方面都對(duì)新疆給予了大力支持，有力地推動(dòng)了新疆林業(yè)發(fā)展。在“十二五”開局之年，召開林業(yè)“十二五”援疆工作座談會(huì)，全面部署林業(yè)援疆工作，從政策、項(xiàng)目、資金、科技等方面對(duì)新疆林業(yè)給予大力支持和幫助，必將為新疆林業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，也將為推進(jìn)新疆新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快構(gòu)建符合新疆實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入新的動(dòng)力。新疆將以此為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)國家林業(yè)局“十二五”援疆各項(xiàng)政策措施，確保林業(yè)援疆工作取得更大成績(jī)。

會(huì)議期間，賈治邦與新疆維吾爾自治區(qū)政府主席努爾·白克力代表雙方簽署了《國家林業(yè)局、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府加快新疆林業(yè)發(fā)展合作共建框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，“十二五”期間，新疆每年將完成造林250萬畝以上，治理沙化土地600萬畝以上，2015年全區(qū)森林覆蓋率要達(dá)到4.5%，綠洲森林覆蓋率要達(dá)到28.5%，沙化土地?cái)U(kuò)大趨勢(shì)得到進(jìn)一步遏制，綠洲生態(tài)狀況和人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)狀況整體趨于良好，林果業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%以上。國家林業(yè)局將從林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色林果業(yè)發(fā)展、科技支撐和人才培養(yǎng)等方面，對(duì)新疆林業(yè)建設(shè)給予大力支持。同時(shí)，國家林業(yè)局還將幫助新疆編制伊犁州察布查爾土地整理項(xiàng)目中的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。

國家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利、局總工程師陳鳳學(xué)，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)白志杰，自治區(qū)人大常委會(huì)副主任馬明成，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令員孔星隆出席座談會(huì)。會(huì)議由新疆維吾爾自治區(qū)政府副主席錢智主持。