第一篇:民事訴訟中追加當(dāng)事人的時(shí)間
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民事訴訟中追加當(dāng)事人的時(shí)間
我國(guó)《民訴法》第119條規(guī)定“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。”最高人民法院適用民訴法意見(jiàn)第57條規(guī)定“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)無(wú)理的,裁定駁回;申請(qǐng)有理的,書(shū)面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟。”從上述的法律規(guī)定及司法實(shí)踐可以看出,我國(guó)把是否必要共同訴訟作為追加當(dāng)事人的標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際中,缺乏可操作的條款,尤其是有關(guān)何時(shí)提出追加申請(qǐng)或何時(shí)發(fā)出追加通知等問(wèn)題,并無(wú)明確規(guī)定。但縱觀現(xiàn)行《民事訴訟法》及最高法院相關(guān)司法解釋?zhuān)浑y看出:
一、追加當(dāng)事人的主體:
在民事訴訟中追加當(dāng)事人(指廣義的當(dāng)事人,包括第三人)的適格主體,不外乎下列三類(lèi)之一:
1、已經(jīng)參與訴訟的本訴當(dāng)事人;
2、擬參與到他人正在進(jìn)行的訴訟之中的利害關(guān)系人;
3、本訴主審法官或合議庭代表人民法院依職權(quán)提出。
二、被追加當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)條件:
依法被追加的民事訴訟當(dāng)事人,必須符合下列實(shí)質(zhì)條件之一:
1、對(duì)已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭(zhēng)訟的訴訟標(biāo)的具有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)(即有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人);
2、對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的本訴存在法律上的直接利害關(guān)系(直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系)(即必要共同訴訟的共同原告或共同被告);
3、對(duì)已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭(zhēng)訟的訴訟標(biāo)的,既不享有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),也不與本訴存在法律上的直接利害關(guān)系(直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系),而僅僅是與案件處理的結(jié)果有法律上的利害關(guān)系(即無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人)。
三、依法被追加的當(dāng)事人參與訴訟的模式:
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根據(jù)案情,依法被追加的當(dāng)事人參與訴訟體現(xiàn)為下列兩種模式之一:
1、共同訴訟(依法被追加的當(dāng)事人參與到本訴的原告一方之中,與之形成共同原告,或參與到本訴的被告一方之中,與之形成共同被告);
2、參加之訴(依法被追加的當(dāng)事人,根據(jù)自身對(duì)已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭(zhēng)訟的訴訟標(biāo)的是否具有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),而分別以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人或無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參與到本訴,作為相對(duì)獨(dú)立的一方訴訟法律關(guān)系主體)。
四、提出追加申請(qǐng)或發(fā)出追加通知的適當(dāng)時(shí)間: 在實(shí)踐中:
1、不言而喻,不論是主審法官或合議庭代表人民法院依職權(quán)主動(dòng)發(fā)出追加通知,或是因當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出追加申請(qǐng)而由法院被動(dòng)追加,均須將時(shí)間控制在本訴已經(jīng)立案而訴訟正在進(jìn)行之中;
2、主審法官或合議庭依職權(quán)發(fā)出追加通知及當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出追加申請(qǐng)的恰當(dāng)時(shí)間,應(yīng)該在有相應(yīng)證據(jù)顯示主審法官或合議庭及申請(qǐng)人知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由之后隨即及時(shí)提出,原則上以法庭調(diào)查階段結(jié)束前為限。具體情況應(yīng)區(qū)別如下:
1)如知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的時(shí)間處于舉證期間的,有關(guān)本訴當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出追加申請(qǐng),而主審法官或合議庭依職權(quán)追加當(dāng)事人的,也應(yīng)在舉證期限屆滿(mǎn)前發(fā)出追加通知。
2)如知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的時(shí)間處于舉證期限屆滿(mǎn)后的開(kāi)庭前準(zhǔn)備期間或法庭調(diào)查階段的,有關(guān)本訴當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)在法庭調(diào)查階段結(jié)束之前提出追加申請(qǐng),而主審法官或合議庭依職權(quán)追加當(dāng)事人的,也應(yīng)在法庭調(diào)查階段結(jié)束之前發(fā)出追加通知。同時(shí),主審法官或合議庭有權(quán)決定重新進(jìn)行法庭調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查,而有關(guān)當(dāng)事人(含依法追加的當(dāng)事人)也有權(quán)向法庭提出相應(yīng)的請(qǐng)求,對(duì)此,主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依法支持。
3)如確因特殊原因?qū)е轮ぷ芳赢?dāng)事人的有關(guān)法定事由的時(shí)間處于法庭調(diào)查階段結(jié)束之后的法庭辯論階段的,主審法官或合議庭應(yīng)依法予以審查,嚴(yán)防本訴當(dāng)事人或其它利害關(guān)系人借此無(wú)理拖延或阻礙訴訟程序的依法繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)情況確實(shí)且符合法定條件的,依法準(zhǔn)予追加,并決定重新進(jìn)行法庭調(diào)查、補(bǔ)充調(diào)查或恢復(fù)法庭調(diào)查,而有關(guān)當(dāng)事人(含依法追加的當(dāng)事人)也有權(quán)向法庭提出相應(yīng)的請(qǐng)求,對(duì)此,主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依法支持。
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4)對(duì)于在法庭辯論結(jié)束之后方才知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的情形,原則上本訴當(dāng)事人或其它利害關(guān)系人無(wú)權(quán)因此提出追加申請(qǐng),主審法官或合議庭也不得再?zèng)Q定重新進(jìn)行法庭調(diào)查、補(bǔ)充調(diào)查或恢復(fù)法庭調(diào)查。對(duì)此,負(fù)責(zé)本訴審理的主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定繼續(xù)審理并作出裁判。
5)對(duì)超過(guò)前述有關(guān)期限而延遲提出追加申請(qǐng)的,有關(guān)的當(dāng)事人有權(quán)提出相應(yīng)的程序失權(quán)抗辯。主審法官或合議庭依法不應(yīng)再依職權(quán)發(fā)出任何追加通知,而面對(duì)所有延遲提出的追加申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)依法予以駁回,同時(shí)書(shū)面告知有關(guān)本訴當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人采用依法另案起訴或及時(shí)上訴、申訴的方式進(jìn)行法律救濟(jì),以確保訴訟的時(shí)效性及司法裁判的效率。
五、申請(qǐng)追加的對(duì)象: 1.原告申請(qǐng)追加被告
依據(jù)民訴法第13條、第108條規(guī)定,原告啟動(dòng)訴訟程序時(shí)列誰(shuí)為被告是原告的權(quán)利。訴訟中,原告也可以申請(qǐng)追加被告,其實(shí)質(zhì)是基于程序法所賦予當(dāng)事人的追加申請(qǐng)權(quán)。對(duì)于原告的申請(qǐng),人民法院對(duì)追加的被告是否符合必要共同訴訟的條件進(jìn)行審查,分別不同情況作出處理:
1).如果追加的被告符合必要共同被告條件,法院應(yīng)當(dāng)裁定追加并通知其他當(dāng)事人。2).在追加的被告不符合必要共同被告條件但符合起訴條件的情形下,法院應(yīng)當(dāng)駁回追加被告的申請(qǐng),告知原告可另案起訴。駁回原告追加被告申請(qǐng)的本質(zhì)是追加的被告不符合必要共同訴訟的條件,不能夠參加到已經(jīng)存在的訴訟中來(lái),法律后果是法院對(duì)未追加以前原告已經(jīng)存在之訴依法予以審理并最終作出實(shí)體判決。
2.被告申請(qǐng)追加共同被告
民訴法解釋第57條,被告有權(quán)申請(qǐng)追加共同被告。對(duì)此,法院應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行審查:
1).是否必要的共同訴訟。我國(guó)《民法通則》規(guī)定共同所有、共同繼承、共同承擔(dān)連帶責(zé)任、共同侵權(quán)、合伙制度等,決定民事訴訟可能產(chǎn)生必要的共同訴訟。必須是必要的共同訴訟遺漏了被告的,除此之外被告沒(méi)有權(quán)利再行追加被告。依據(jù)《民事訴訟法》第56條規(guī)定,如與案件有法律上的利害關(guān)系,也只能列為第三人,而不能是被告。
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2).原告是否同意追加。由于法律賦予原告選擇確定被告的訴訟權(quán)利,那么訴誰(shuí)、不訴誰(shuí)應(yīng)當(dāng)尊重原告的意見(jiàn)。對(duì)于被告提出追加共同被告的申請(qǐng),人民法院經(jīng)審查認(rèn)定確屬必要的共同訴訟遺漏了當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)行使法官釋明權(quán),告知原告并征求其意見(jiàn)。原告同意追加的,裁定準(zhǔn)許;原告不同意追加的,可以借鑒行政訴訟法的規(guī)定,列為第三人參與訴訟。
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第二篇:淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證
當(dāng)今通過(guò)民事訴訟來(lái)解決自己在日常生活所遇的難以解決的問(wèn)題已被越來(lái)越多的人采納,那么人們應(yīng)采取怎樣的訴訟行為才能達(dá)到自己所希望的目的,如何收集證據(jù),如何在訴訟中舉證,將是至關(guān)重要的問(wèn)題,特別是在民事訴訟中。我國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!币簿褪钦f(shuō)民事案件中誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。既然法律這么規(guī)定,那么人民法院為什么還要指導(dǎo)當(dāng)事人舉證呢?我們知道法院的民事審判工作是分幾個(gè)階段進(jìn)行的。立案庭和來(lái)信來(lái)訪接待室,是法院和訴訟當(dāng)事人接觸的第一道窗口,這里應(yīng)該是給民事訴訟當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)宣傳最重要的地方,很多人當(dāng)他們的權(quán)益和他人發(fā)生沖突時(shí),他們想到法院來(lái)訴訟,但他們手中的材料往往很凌亂,證據(jù)材料不符合要求,這就要求法院工作人員不能簡(jiǎn)單地告之能否立案,還要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行耐心細(xì)致地講解,說(shuō)明他所要求的訴訟是否為人民法院管轄的案件,不屬于法院受案范圍的應(yīng)到哪個(gè)部門(mén)尋求解決,不能簡(jiǎn)單的一推了事。對(duì)屬于人民法院受案范圍的,根據(jù)事實(shí),依法區(qū)分案件的所屬類(lèi)別,對(duì)不同性質(zhì)的案件,有針對(duì)性地審查當(dāng)事人訴訟手續(xù),材料是否齊備,不同性質(zhì)的案件給予不同的舉證指導(dǎo),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,人民法院可以根據(jù)多年來(lái)所受理案件的不同特點(diǎn),法律的不同要求進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),結(jié)合當(dāng)前民事訴訟的實(shí)際狀況,以及公民在法院訴訟之前尋求法院欲幫助其解決的疑難問(wèn)題等,將這些材料匯編,制定“舉證指南”。將訴訟規(guī)則中一般性常識(shí)問(wèn)題,給來(lái)訪者予引導(dǎo),這樣既能使來(lái)訪者對(duì)所尋求解決的問(wèn)題一看就懂,又能減輕法院任務(wù),提高工作效率。而針對(duì)一些法律有特別規(guī)定的案件類(lèi)別,法院工作人員要對(duì)來(lái)訪者針對(duì)該案的特殊性進(jìn)行指導(dǎo),如對(duì)因勞動(dòng)合同引發(fā)的糾紛,要告之需經(jīng)仲裁前置,即由有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)仲裁以后,才可以到法院提起民事訴訟。一般的民事案件適用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,即當(dāng)事人對(duì)自己所提出的訴訟請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任,但法律規(guī)定了在發(fā)生特殊民事責(zé)任訴訟中或發(fā)生在原告人難以舉證的特殊情況下,免除原告對(duì)其所主張的事實(shí)的舉證責(zé)任,而把舉證責(zé)任調(diào)換位置轉(zhuǎn)移由被告承擔(dān)。如違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)防止污染的規(guī)定,污染給他人造損害,飼養(yǎng)動(dòng)物給他人造成損害等,受害人只要舉證自己受侵權(quán)的事實(shí)就可以對(duì)責(zé)任人提起民事訴訟。讓每位帶著疑問(wèn)、擔(dān)心而來(lái)的人,帶著滿(mǎn)意輕松而歸。民事訴訟進(jìn)入審理階段,人民法院的工作重點(diǎn)應(yīng)該是查明案件的事實(shí),以及對(duì)當(dāng)事人圍繞案件所舉的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證、認(rèn)證,在開(kāi)庭審理前,可根據(jù)案件所舉證據(jù)的繁簡(jiǎn),組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前聽(tīng)證會(huì),讓各方當(dāng)事人對(duì)自已舉證情況心中有數(shù),根據(jù)自己舉證情況及時(shí)補(bǔ)遺拾漏,為開(kāi)庭審理打下良好的基礎(chǔ)。但應(yīng)值得注意的是在整個(gè)案件審理過(guò)程中,法官應(yīng)始終處于居中裁判的地位,對(duì)訴訟當(dāng)事人因不懂法律,造成舉證不能,法官可以給予法律上的闡明,但不能代替舉證責(zé)任人去調(diào)查取證。雖然法律規(guī)定,法院認(rèn)為審理案件需要的,法院依職權(quán)主動(dòng)地調(diào)查、收集、核實(shí)證據(jù)。筆者認(rèn)為這種主動(dòng)調(diào)查權(quán)應(yīng)當(dāng)盡量少用,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人,就有關(guān)法律規(guī)定不甚明了的問(wèn)題,引導(dǎo)其用合法的民事訴訟行為來(lái)保護(hù)自己民事權(quán)益,對(duì)因當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),盡量由當(dāng)事人提出申請(qǐng),并且法院有必要向各方當(dāng)事人闡明,避免給另一方當(dāng)事人造成法官偏袒一方的印象。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人舉證不足,法院提供法律指導(dǎo)的同時(shí),不能因此而無(wú)限制地延長(zhǎng)審理期限,規(guī)定一個(gè)合理期限,敦促舉證責(zé)任人履行舉證的職責(zé)。在訴訟中遇到證據(jù)可能或以后難以取得的情況,告之舉證責(zé)任人可向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,必要時(shí)法院可主動(dòng)采取保全措施??傊?,人民法院在審理民事案件中,不能簡(jiǎn)單地就案辦案,在遵從法律規(guī)定的前提下,充分保障指導(dǎo)各方當(dāng)事人行使自己的訴訟權(quán)利,力爭(zhēng)人民法院的每項(xiàng)工作讓人民滿(mǎn)意。
第三篇:淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證
淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉
證
淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證2007-12-14 22:53:11第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)當(dāng)今通過(guò)民事訴訟來(lái)解決自己在日常生活所遇的難以解決的問(wèn)題已被越來(lái)越多的人采納,那么人們應(yīng)采取怎樣的訴訟行為才能達(dá)到自己所希望的目的,如何收集證據(jù),如何在訴訟中舉證,將是至關(guān)重要的問(wèn)題,特別是在民事訴訟中。我國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!币簿褪钦f(shuō)民事案件中誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。既然法律這么規(guī)定,那么人民法院為什么還要指導(dǎo)當(dāng)事人舉證呢?我們知道法院的民事審判工作是分幾個(gè)階段進(jìn)行的。立案庭和來(lái)信來(lái)訪接待室,是法院和訴訟當(dāng)事人接觸的第一道窗口,這里應(yīng)該是給民事訴訟當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)宣傳最重要的地方,很多人當(dāng)他們的權(quán)益和他人發(fā)生沖突時(shí),他們想到法院來(lái)訴訟,但他們手中的材料往往很凌亂,證據(jù)材料不符合要求,這就要求法院工作人員不能簡(jiǎn)單地告之能否立案,還要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行耐心細(xì)致地講解,說(shuō)明他所要求的訴訟是否為人民法院管轄的案件,不屬于法院受案范圍的應(yīng)到哪個(gè)部門(mén)尋求解決,不能簡(jiǎn)單的一推了事。對(duì)屬于人民法院受案范圍的,根據(jù)事實(shí),依法區(qū)分案件的所屬類(lèi)別,對(duì)不同性質(zhì)的案件,有針對(duì)性地審查當(dāng)事人訴訟手續(xù),材料是否齊備,不同性質(zhì)的案件給予不同的舉證指導(dǎo),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,人民法院可以根據(jù)多年來(lái)所受理案件的不同特點(diǎn),法律的不同要求進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),結(jié)合當(dāng)前民事訴訟的實(shí)際狀況,以及公民在法院訴訟之前尋求法院欲幫助其解決的疑難問(wèn)題等,將這些材料匯編,制定“舉證指南”。
將訴訟規(guī)則中一般性常識(shí)問(wèn)題,給來(lái)訪者予引導(dǎo),這樣既能使來(lái)訪者對(duì)所尋求解決的問(wèn)題一看就懂,又能減輕法院任務(wù),提高工作效率。而針對(duì)一些法律有特別規(guī)定的案件類(lèi)別,法院工作人員要對(duì)來(lái)訪者針對(duì)該案的特殊性進(jìn)行指導(dǎo),如對(duì)因勞動(dòng)合同引發(fā)的糾紛,要告之需經(jīng)仲裁前置,即由有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)仲裁以后,才可以到法院提起民事訴訟。一般的民事案件適用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,即當(dāng)事人對(duì)自己所提出的訴訟請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任,但法律規(guī)定了在發(fā)生特殊民事責(zé)任訴訟中或發(fā)生在原告人難以舉證的特殊情況下,免除原告對(duì)其所主張的事實(shí)的舉證責(zé)任,而把舉證責(zé)任調(diào)換位置轉(zhuǎn)移由被告承擔(dān)。如違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)防止污染的規(guī)定,污染給他人造損害,飼養(yǎng)動(dòng)物給他人造成損害等,受害人只要舉證自己受侵權(quán)的事實(shí)就可以對(duì)責(zé)任人提起民事訴訟。讓每位帶著疑問(wèn)、擔(dān)心而來(lái)的人,帶著滿(mǎn)意輕松而歸。民事訴訟進(jìn)入審理階段,人民法院 的工作重點(diǎn)應(yīng)該是查明案件的事實(shí),以及對(duì)當(dāng)事人圍繞案件所舉的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證、認(rèn)證,在開(kāi)庭審理前,可根據(jù)案件所舉證據(jù)的繁簡(jiǎn),組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前聽(tīng)證會(huì),讓各方當(dāng)事人對(duì)自已舉證情況心中有數(shù),根據(jù)自己舉證情況及時(shí)補(bǔ)遺拾漏,為開(kāi)庭審理打下良好的基礎(chǔ)。但應(yīng)值得注意的是在整個(gè)案件審理過(guò)程中,法官應(yīng)始終處于居中裁判的地位,對(duì)訴訟當(dāng)事人因不懂法律,造成舉證不能,法官可以給予法律上的闡明,但不能代替舉證責(zé)任人去調(diào)查取證。雖然法律規(guī)定,法院認(rèn)為審理案件需要的,法院依職權(quán)主動(dòng)地調(diào)查、收集、核實(shí)證據(jù)。筆者認(rèn)為這種主動(dòng)調(diào)查權(quán)應(yīng)當(dāng)盡量少用,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人,就有關(guān)法律規(guī)定不甚明了的問(wèn)題,引導(dǎo)其用合法的民事訴訟行為來(lái)保護(hù)自己民事權(quán)益,對(duì)因當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),盡量由當(dāng)事人提出申請(qǐng),并且法院有必要向各方當(dāng)事人闡明,避免給另一方當(dāng)事人造成法官偏袒一方的
印象。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人舉證不足,法院提供法律指導(dǎo)的同時(shí),不能因此而無(wú)限制地延長(zhǎng)審理期限,規(guī)定一個(gè)合理期限,敦促舉證責(zé)任人履行舉證的職責(zé)。在訴訟中遇到證據(jù)可能或以后難以取得的情況,告之舉證責(zé)任人可向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,必要時(shí)法院可主動(dòng)采取保全措施。總之,人民法院在審理民事案件中,不能簡(jiǎn)單地就案辦案,在遵從法律規(guī)定的前提下,充分保障指導(dǎo)各方當(dāng)事人行使自己的訴訟權(quán)利,力爭(zhēng)人民法院的每項(xiàng)工作讓人民滿(mǎn)意。
淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證
第四篇:追加當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:XX高速公路建設(shè)指揮部
法定代表人:
被申請(qǐng)人:保險(xiǎn)公司
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申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求人民法院依法追加被申請(qǐng)人為本案第三人。
事實(shí)及理由:
2007年3月7日,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同》,約定申請(qǐng)人所有的川O01790號(hào)汽車(chē)在被申請(qǐng)人處投保,時(shí)間為2013年3月24日至2014年3月23日。申請(qǐng)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)后,該保險(xiǎn)合同生效。
2014年7月18日,申請(qǐng)人所投保的該車(chē)輛在綿陽(yáng)市機(jī)場(chǎng)東路與文昌義駕駛的川BA1579號(hào)汽車(chē)相撞,造成文昌義受傷?,F(xiàn)文昌義已對(duì)申請(qǐng)人提起訴訟,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,故申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十六條的規(guī)定申請(qǐng)貴院通知被申請(qǐng)人參加訴訟。
特此申請(qǐng)
XX區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:高速公路建設(shè)指揮部
申請(qǐng)日期:
第五篇:民事訴訟中依申請(qǐng)追加被告的法律問(wèn)題研究
民事訴訟中依申請(qǐng)追加被告的法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2011-09-05 14:06:28 稿件來(lái)源:東莞市第三人民法院民二庭 作者:李春、管燕
【前言·調(diào)研背景及目的】
原告起訴之后,原告或者被告提出申請(qǐng)追加當(dāng)事人的情形越來(lái)越普遍,特別是被告提出申請(qǐng)追加被告的案例越來(lái)越多,這項(xiàng)訴權(quán)利對(duì)法院的訴權(quán)力必然造成影響,對(duì)司法公正及司法效率的影響不容小覷。法律上與實(shí)務(wù)中并沒(méi)有對(duì)原告與被告提出這項(xiàng)申請(qǐng)的權(quán)利做出明確的形式要求,原告或者被告往往將一紙申請(qǐng)書(shū)遞交或者郵寄給法院便完事。這導(dǎo)致法院的后續(xù)工作難以開(kāi)展,往往因?yàn)樵婊蛘弑桓鏇](méi)有提供被申請(qǐng)追加的人的身份資料無(wú)法確認(rèn)被申請(qǐng)追加的人的身份而拖延的訴訟的進(jìn)程,最后因無(wú)法確認(rèn)被追加人的身份而不了了之,造成訴訟資源的浪費(fèi)。
此次調(diào)研的目的在于對(duì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的依申請(qǐng)追加被告的情形做出細(xì)致的分析分類(lèi),針對(duì)不同的情形提出不同的規(guī)范方案,防止當(dāng)事人濫用這項(xiàng)申請(qǐng)追加當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,節(jié)約司法資源,提高司法效率,維護(hù)司法公正。
一、追加當(dāng)事人概述
我國(guó)民事訴訟中追加當(dāng)事人的方式有兩種,一種是人民法院依職權(quán)追加當(dāng)事人,一種是人民法院依當(dāng)事人的申請(qǐng)追加當(dāng)事人[1]。本文涉及的僅限于第二種情形,即人民法院收到當(dāng)事人追加當(dāng)事人的申請(qǐng)書(shū)之后,如何審查是否需要追加的問(wèn)題。根據(jù)民事訴訟法關(guān)于當(dāng)事人的規(guī)定,當(dāng)事人的范圍當(dāng)然包括原告和被告,問(wèn)題在于第三人是否屬于當(dāng)事人的范圍?而且第三人又分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人[2],這兩類(lèi)第三人是否屬于當(dāng)事人的范圍,如果不屬于第三人的范圍,原告與被告是否可以申請(qǐng)追加?即使原告與被告可以申請(qǐng)追加,是否屬于單獨(dú)的申請(qǐng)追加第三人的類(lèi)型而不屬于申請(qǐng)追加當(dāng)事人的范圍。從民事訴訟法第五十六條關(guān)于當(dāng)事人的規(guī)定可以看出,第三人不是必然的當(dāng)事人,因?yàn)榉梢?guī)定有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人可以成為當(dāng)事人,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人僅有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù),但沒(méi)有明確可以成為當(dāng)事人[3]。雖然第三人不是必然的當(dāng)事人,但是從相關(guān)的法律規(guī)定可以見(jiàn)得,第三人是可以申請(qǐng)追加的范圍[4]。
綜上所述,申請(qǐng)追加當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分為狹義的申請(qǐng)追加當(dāng)事人和廣義的申請(qǐng)追加當(dāng)事人。狹義的申請(qǐng)追加當(dāng)事人的情形在理論上包括以下幾種情形,原告申請(qǐng)追加原告,原告申請(qǐng)追加被告,被告申請(qǐng)追加被告,被告申請(qǐng)追加原告。廣義的申請(qǐng)追加當(dāng)事人在理論上的分類(lèi)除了狹義的四種情形之外還包括原告申請(qǐng)追加有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,原告申請(qǐng)追加無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,被告申請(qǐng)追加有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,被告申請(qǐng)追加無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人申請(qǐng)追加原告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人申請(qǐng)追加被告,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人申請(qǐng)追加無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。理論上的情形有如是多種,但在民事訴訟實(shí)踐中,法院遭遇頻繁的情形包括原告申請(qǐng)追加被告,被告申請(qǐng)追加被告,原告或者被告申請(qǐng)追加無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人[5],通常被申請(qǐng)追加的人可能需要承擔(dān)責(zé)任的,原告或者被告都會(huì)申請(qǐng)將其追加為被告。
二、依申請(qǐng)追加被告遭遇諸多問(wèn)題
無(wú)論是原告還是被告提出追加被告的申請(qǐng),法院為了避免因遺漏當(dāng)事人而被發(fā)回重審的風(fēng)險(xiǎn),通常都會(huì)追加。但正因?yàn)槿绱?,追加被告的過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題,追加被告之后也出現(xiàn)了千奇百怪的案例。
(一)申請(qǐng)追加被告過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
首先,申請(qǐng)追加被告必須要有明確的被告,必須提供被告的身份證明,如果原
告或者被告無(wú)法提供各自申請(qǐng)追加的被告的身份證明,法院如何處理?其次,被告申請(qǐng)追加被告,是否需要征詢(xún)?cè)娴囊庖?jiàn),如果原告同意申請(qǐng)追加被告,是否需要原告提出追加被告的申請(qǐng),如果原告不同意申請(qǐng)追加被告,是否需要追加?
(二)法院依照申請(qǐng)追加被告之后出現(xiàn)的問(wèn)題。首先,原告自己提出申請(qǐng)追加被告,法院照準(zhǔn)追加之后,原告能否有權(quán)對(duì)追加的被告提出撤回的申請(qǐng)?其次,對(duì)于被告申請(qǐng)追加的被告,原告并沒(méi)有同意追加被告,也沒(méi)有對(duì)追加進(jìn)來(lái)的被告提出相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求,法院照準(zhǔn)追加之后,原告能否申請(qǐng)撤回對(duì)被追加的被告的起訴[6]?再次,如果未經(jīng)原告確認(rèn)追加,法院依被告申請(qǐng)追加了被告,原告對(duì)被追加的被告沒(méi)有訴訟請(qǐng)求,如果被追加的被告被法院認(rèn)定需要承擔(dān)法律責(zé)任,法院判決時(shí)如何處理?如果法院認(rèn)定追加進(jìn)來(lái)的被告不需要承擔(dān)法律責(zé)任,法院判決時(shí)如何處理?
三、對(duì)策及建議
(一)原告申請(qǐng)追加被告的情形
1、原告提出申請(qǐng)追加被告的期間如何限制。
民事訴訟法對(duì)于原告提出申請(qǐng)追加被告的期間沒(méi)有明確的限制,是否因法無(wú)名文禁止的,當(dāng)事人可以享受隨時(shí)提出追加被告的申請(qǐng)?但當(dāng)事人隨意行使訴權(quán)會(huì)對(duì)訴訟活動(dòng)造成負(fù)面影響。雖然沒(méi)有法律明確規(guī)定原告提出追加被告申請(qǐng)的期間,但是法律有明確規(guī)定原告變更、增加訴訟請(qǐng)求的期間[7]。從某種程度上講,原告提出追加被告的申請(qǐng)也是對(duì)其起訴時(shí)的訴訟請(qǐng)求做出了變更的意思表示。因此,原告申請(qǐng)追加被告的期間可以適用原告變更訴訟請(qǐng)求的期間。
由于法律上關(guān)于原告變更、增加訴訟請(qǐng)求的期間存在兩個(gè)規(guī)定,實(shí)務(wù)中關(guān)于原告變更、增加訴訟請(qǐng)求的期間也衍生出兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百五十六條的規(guī)定為準(zhǔn),即原告增加、變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)在法庭辯論結(jié)束前提出[8];另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條的規(guī)定為準(zhǔn),即原告增加、變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出[9]。無(wú)論是哪種觀點(diǎn),對(duì)于原告增加、變更訴訟請(qǐng)求都是采寬松的態(tài)度,考慮到實(shí)務(wù)中法院對(duì)指定的舉證期限的寬容態(tài)度以及可能存在的遺漏當(dāng)事人而被發(fā)回重審的風(fēng)險(xiǎn),法院在對(duì)待原告提出追加被告的期限問(wèn)題上也是寬容的態(tài)度。但無(wú)論多么寬容,都該設(shè)置一個(gè)最底線,這也是訴權(quán)力對(duì)訴權(quán)利干預(yù)的最底線。筆者以為,原告提出追加被告的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在法院指定的舉證期限屆滿(mǎn)前,但是經(jīng)過(guò)法院釋明需要追加的被告,原告可以在法庭辯論結(jié)束前提出追加的申請(qǐng)。因此,原告提出追加被告的申請(qǐng)的期限最底線在法庭辯論終結(jié)前。
2、原告申請(qǐng)追加被告的要件。
原告申請(qǐng)追加被告實(shí)際上是增加了起訴的對(duì)象,原告提交給法院的追加被告申請(qǐng)書(shū)中必須包括明確的被告和明確的訴訟請(qǐng)求。首先,原告必須明確的被追加的被告。如何明確被追加的被告?筆者以為,明確被告必須提供身份證明,如果被告是法人,則必須由原告提供工商登記查詢(xún)資料,如果被告是自然人,則必須由原告提供公安機(jī)關(guān)的查詢(xún)資料。以上兩種查詢(xún)途徑都是向公眾開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)由原告自行完成并提交給法院,如果原告無(wú)法提供,則視為被告不明確。原告無(wú)法提供明確的被告身份資料直接導(dǎo)致法院不能準(zhǔn)許其要求追加被告的申請(qǐng)。實(shí)務(wù)中,如果法院準(zhǔn)許了原告追加被告的申請(qǐng),法院直接以發(fā)出追加被告通知書(shū)的形式向原有的當(dāng)事人及被追加的被告告知;但如果因原告無(wú)法提供明確的被告身份信息而無(wú)法實(shí)現(xiàn)追加時(shí),法院應(yīng)當(dāng)如何處理?是裁定駁回原告的追加被告申請(qǐng),還是以口頭或者書(shū)面形式告知原告不予追加的結(jié)果?回顧起訴時(shí),原告如果無(wú)法提供明確的被告,立案庭是如何處理的呢?直接不接收原告的起訴材料還是以裁定不予受理的方式處理?由于現(xiàn)在通訊方式發(fā)達(dá),當(dāng)事人遞交給法院的材料不一定是親自交給經(jīng)辦人,有的是法院的專(zhuān)門(mén)資料收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送,有的是通過(guò)郵寄的方式遞交,有的甚至是通過(guò)電子信箱的方式遞交??因此,不接收原告提交的追加被告的材料是不現(xiàn)實(shí)的。本文以為,在處理原告無(wú)法提供明確的被告身份信息的情形下,法院不應(yīng)當(dāng)輕易按照原告提供的地址送達(dá)相關(guān)的法律文書(shū),因?yàn)樵嫣峁┑牡刂窡o(wú)法確定真?zhèn)?,以無(wú)法確定收件人的真?zhèn)?。在法院日益頻繁地采用法院專(zhuān)遞的送達(dá)方式的大趨勢(shì)下,原告很有可能偽造送達(dá)地址造成被追加的被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的假想。因此,在原告無(wú)法提供被告的有效身份信息的情形下,法院直接以裁定的方式駁回原告的追加申請(qǐng)為宜,此裁定僅需要送達(dá)給原告,而不需要送達(dá)給同案的其他當(dāng)事人。
3、法院依原告申請(qǐng)追加被告的程序。
在原告提供了合法有效的追加被告的申請(qǐng)材料之后,法院無(wú)需做出準(zhǔn)予追加的裁定書(shū),直接發(fā)出追加被告通知書(shū)給同案現(xiàn)有的當(dāng)事人,并同時(shí)向追加進(jìn)來(lái)的被告發(fā)出追加被告通知以及相應(yīng)的應(yīng)訴材料,同時(shí)告知追加進(jìn)來(lái)的被告相應(yīng)的應(yīng)訴權(quán)利、舉證期間、答辯期間等等。對(duì)于同案先有的當(dāng)事人,舉證期間是否重新指定?對(duì)于原告或者被告而言,追加的被告是全新的訴訟對(duì)象,應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期間,但在重新指定的舉證期間內(nèi),原告能否提交針對(duì)在先的被告的證據(jù)?在先的被告能否提交針對(duì)原告的證據(jù)?理論上來(lái)講,追加被告之后,重新指定的舉證期間對(duì)于追加前的各方當(dāng)事人而言都應(yīng)當(dāng)是針對(duì)追加被告的,對(duì)于追加被告而言可以提交的證據(jù)材料是沒(méi)有限制的;但在實(shí)務(wù)中,鑒于舉證期限具有法定性和指定性雙重性質(zhì),為了便于查清案情,法院在追加被告之后,按照法律規(guī)定為各當(dāng)事人指定相同的舉證期間為宜,不僅保障了各方當(dāng)事人平等的訴訟權(quán)利,而且便于實(shí)務(wù)操作。
(二)被告申請(qǐng)追加被告的情形
1、被告是否可以申請(qǐng)追加被告。
不同于原告申請(qǐng)追加被告的情形,對(duì)于被告申請(qǐng)追加被告的情形,本文認(rèn)為首先有必要對(duì)被告是否有權(quán)申請(qǐng)追加被告做出詳細(xì)的論述。
(1)被告申請(qǐng)追加的被告,原告也同意申請(qǐng)追加。對(duì)于被告提出申請(qǐng)需要追加的被告,原告得知被告的申請(qǐng)之后做出同意追加的意思表示,這種情形應(yīng)當(dāng)視為原告申請(qǐng)追加的被告,應(yīng)當(dāng)按照前文關(guān)于原告申請(qǐng)追加被告的情形處理。
(2)被告申請(qǐng)追加的被告,原告不同意追加的情形。
對(duì)于此種情形,法院在形式上無(wú)法精確審查出被申請(qǐng)追加的被告是否必要的共同被告,但法院為了避免因遺漏當(dāng)事人而發(fā)回重審的風(fēng)險(xiǎn),通常會(huì)通知被申請(qǐng)追加的人作為共同被告參與訴訟。在此情形下,原告與被追加的被告之間的關(guān)系已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的原告與被告之間的關(guān)系,因?yàn)樵鎸?duì)被追加的被告沒(méi)有明確的訴訟請(qǐng)求,根本不符合一個(gè)基本的訴的條件。法院依照被告的申請(qǐng)追加被告之后隨之產(chǎn)生的問(wèn)題是原告是否可以申請(qǐng)撤回對(duì)被追加的被告的起訴?是否必需要求原告說(shuō)明不予主張?jiān)V求的理由?法院判決時(shí)將被追加的被告列明之后,如果被追加的被告無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何在判項(xiàng)中陳述?如果被追加的被告需要承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何在判項(xiàng)中陳述?
關(guān)于原告是否可以申請(qǐng)撤回對(duì)被追加的被告的起訴的問(wèn)題,答案應(yīng)該是不可以,而且實(shí)踐中也是這樣操作的。原告是否需要向法院陳述不予主張?jiān)V求的理由的問(wèn)題,本文認(rèn)為不應(yīng)該有這種規(guī)定。因?yàn)樵嬗衅鹪V的權(quán)利,也有不起訴的權(quán)利。對(duì)于多個(gè)共同被告需要承擔(dān)責(zé)任的情形,原告可以選擇某個(gè)被告或者某幾個(gè)被告起訴,法院認(rèn)定原告起訴的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大責(zé)任就判決多大責(zé)任,不能支持的主張,法院不予支持便可。對(duì)于判決時(shí)如何處理被追加的被告的法律責(zé)任的問(wèn)題,實(shí)踐中采用的是列明被追加的被告的地位,但對(duì)該被告的法律責(zé)任只在“本院認(rèn)為”部分予以陳述,在判項(xiàng)中沒(méi)有涉及[10]。
綜上所述,本文認(rèn)為,被告申請(qǐng)追加被告,但原告不同意追加被告的情形,不宜按照申請(qǐng)追加被告的情形來(lái)處理,而應(yīng)當(dāng)按照被告申請(qǐng)追加第三人的情形來(lái)處理。
(3)小結(jié):被告實(shí)質(zhì)上不具有申請(qǐng)追加被告的權(quán)利
由此可見(jiàn),被告有權(quán)申請(qǐng)追加被告,但是法院應(yīng)當(dāng)按照不同的情形做出不同的處理。如果原告同意被告的追加申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)視為原告申請(qǐng)追加被告的情形,按照原告申請(qǐng)追加被告的程序處理;如果原告不同意被告的追加申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)變更為申請(qǐng)追加第三人的情形,按照被告申請(qǐng)追加第三人的情形處理。一言概之,被告具有形式上的申請(qǐng)追加被告的權(quán)利,實(shí)際上被告并不具有追加被告的權(quán)利,而只能將其申請(qǐng)變更為申請(qǐng)追加第三人。
2、被告形式上提出申請(qǐng)追加被告的期間和要件。
民事訴訟法上關(guān)于被告申請(qǐng)追加被告沒(méi)有明確的規(guī)定,實(shí)踐中遭遇的很多情形都是被告在開(kāi)庭時(shí)或者開(kāi)庭后判決前提出申請(qǐng),法院對(duì)于這些申請(qǐng)?zhí)岢龅钠陂g沒(méi)有明確的限制,通常都會(huì)對(duì)這些申請(qǐng)做出審慎的處理。雖然期間上沒(méi)有明確的限制,但是對(duì)于被告申請(qǐng)的形式要件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求。無(wú)論原告是否同意追加被告提出申請(qǐng)追加的人為被告,被告在提出追加申請(qǐng)的時(shí)候必須同時(shí)提交被追加人的身份資料,自然人必須有公安機(jī)關(guān)的登記資料,法人必須有工商行政管理機(jī)關(guān)的登記資料,如果不具備明確的申請(qǐng)理由和被申請(qǐng)人的身份,視為被告未提出申請(qǐng),法院可以不予審查。
3、被告提出的申請(qǐng)具備形式要件,法院應(yīng)當(dāng)分類(lèi)處理。
如前所述,被告提出的申請(qǐng)具備形式要件的,法院才予以審查。在送達(dá)申請(qǐng)給原告之后,責(zé)令原告限期做出答復(fù)。如果原告同意追加被告或者直接提出了追加被告的申請(qǐng),則按照原告申請(qǐng)追加被告的情形來(lái)處理;如果原告未作表示或者直接明示不同意追加被告,則按照被告申請(qǐng)追加第三人的情形處理,通知被申請(qǐng)追加的人作為第三人參與訴訟。
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[1]我國(guó)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定,必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第五十七條規(guī)定,必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)無(wú)理的,裁定駁回;申請(qǐng)有理的,書(shū)面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟。
[2] 民事訴訟法第五十六條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。[3] 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第六十五條規(guī)定,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有權(quán)向法院提出訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由,成為當(dāng)事人;無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,可以申請(qǐng)或者由人民法院通知其參加訴訟。第六十六條規(guī)定,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù),判決承擔(dān)民事責(zé)任的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有權(quán)提出上訴。但該第三人在一審中無(wú)權(quán)對(duì)案件的管轄權(quán)提出異議,無(wú)權(quán)放棄、變更訴訟請(qǐng)求或者申請(qǐng)撤訴。[4] 最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律規(guī)定若干問(wèn)題的規(guī)定第四條規(guī)定,因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營(yíng)者違約,旅游者僅起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的,人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。第五條規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者已投保責(zé)任險(xiǎn),旅游者因保險(xiǎn)責(zé)任事故起訴旅游經(jīng)營(yíng)者的,人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求將保險(xiǎn)公司列為第三人。
[5] 此時(shí)第三人扮演的是協(xié)助查清事實(shí)的角色,案件的判決結(jié)果對(duì)第三人不會(huì)產(chǎn)生任何影響。如一個(gè)保險(xiǎn)代為求償權(quán)的糾紛,保險(xiǎn)公司賠付被保險(xiǎn)人遭受的火災(zāi)損失之后,將引起火災(zāi)發(fā)生的幾個(gè)小孩子及其監(jiān)護(hù)人起訴要求賠償,同時(shí)列被保險(xiǎn)人為第三人。
[6] 原告東莞市莞深消防工程有限公司起訴被告湛江市第一建筑工程公司、第三人東莞技嘉電子有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案,被告湛江市第一建筑工程公司申請(qǐng)追加湛江市第一建筑工程公司東莞分公司、陳成文、黎榮余為共同被告,原審法院追加了共同被告。案件經(jīng)上訴到二審法院被發(fā)回重審。重審時(shí),原告東莞市莞深消防工程有限公司提出撤回對(duì)被告陳成文、黎榮余的訴訟申請(qǐng)。重審法院沒(méi)有通過(guò)原告的部分撤訴申請(qǐng)。案情詳見(jiàn)2010東三法民二重字第2號(hào)(原審案號(hào)2008東法民一初字第2301號(hào))。
[7] 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定,當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百五十六條規(guī)定,在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請(qǐng)求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。
[8] 雖然從新法優(yōu)于舊法的效力來(lái)看,似乎應(yīng)當(dāng)講當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利限制在舉證時(shí)限屆滿(mǎn)前,但是這只是一般意義上講的,為了切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)考慮如何方便當(dāng)事人訴訟,如何確保案件的處理結(jié)果正確,而不僅僅在時(shí)間上過(guò)多的限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利;就該點(diǎn)規(guī)定來(lái)看,《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定是不夠全面的,需要結(jié)合其他司法解釋綜合衡量,民訴法若干意見(jiàn)實(shí)際上更符合民事訴訟的實(shí)際需要和考慮到了各種情況的發(fā)展變化;從司法解釋的效力來(lái)看,民訴法若干意見(jiàn)是對(duì)《民事訴訟法》的綜合性的司法解釋?zhuān)蹲C據(jù)規(guī)則》僅僅是對(duì)民事訴訟中證據(jù)的采集,證據(jù)的適用等問(wèn)題做出的專(zhuān)門(mén)性司法解釋?zhuān)谛ЯΨ懂犐蠎?yīng)當(dāng)小于民訴法若干意見(jiàn)的效力。詳見(jiàn)吳慶寶主編:《最高人民法院專(zhuān)家法官闡釋民商裁判疑難問(wèn)題》,人民法院出版社,2007年版,第224-225頁(yè)。
[9] 《證據(jù)規(guī)則》附則中規(guī)定:其他相關(guān)司法解釋的規(guī)定與《證據(jù)規(guī)則》相沖突的,不再適用這些相關(guān)司法解釋的規(guī)定。由于《民事訴訟法》相關(guān)司法解釋規(guī)定的當(dāng)事人變更、增加訴訟請(qǐng)求的期限是在法庭辯論終結(jié)前,與《證據(jù)規(guī)則》的上述規(guī)定相沖突,因此,對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)當(dāng)以《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定為準(zhǔn),當(dāng)事人變更、增加訴訟請(qǐng)求,一般應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的舉證期限內(nèi)完成。但是,在人民法院行使釋明權(quán)后,當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,不在上述規(guī)定的限制之內(nèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案案情適當(dāng)確定。詳見(jiàn)吳慶寶主編:《最高人民法院專(zhuān)家法官闡釋民商裁判疑難問(wèn)題》,人民法院出版社,2007年版,第235頁(yè)。
[10] 對(duì)于被告可能與案件事實(shí)有一定牽連的情形,有的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將其追加為當(dāng)事人,但不一定判定其承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于此觀點(diǎn),有人持不同觀點(diǎn),認(rèn)為既然不判決其承擔(dān)民事責(zé)任,就不應(yīng)當(dāng)追加其為當(dāng)事人,既然為當(dāng)事人,就應(yīng)當(dāng)判定其承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于原告告錯(cuò)了的,在判決時(shí),也應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,判決該當(dāng)事人在本案中不承擔(dān)民事責(zé)任,或者以駁回原告對(duì)該被告的訴訟請(qǐng)求為結(jié)論。不能列為被告,判決時(shí)卻不表態(tài),不了了之。詳見(jiàn)吳慶寶主編:《最高人民法院專(zhuān)家法官闡釋民商裁判疑難問(wèn)題》,人民法院出版社,2008年版,第230頁(yè)。本文贊同后一種觀點(diǎn),但認(rèn)為如果表述為“既然不判決其承擔(dān)民事責(zé)任就不應(yīng)當(dāng)追加其為被告”的表述更為嚴(yán)謹(jǐn),因?yàn)楫?dāng)事人不僅包括原告、被告,還包括第三人。而追加第三人的目的是為了便于查清案件事實(shí),不一定會(huì)判決第三人承擔(dān)法律責(zé)任。