第一篇:263桐鄉(xiāng)市義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核辦法指導(dǎo)意見
桐教?2009?263號
關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性
績效工資考核辦法(試行)》的通知
各義務(wù)教育階段學(xué)校:
根據(jù)浙江省教育廳《浙江省義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核指導(dǎo)意見》和《桐鄉(xiāng)市義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施辦法》等文件精神,結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,我局制訂《桐鄉(xiāng)市義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年十月二十九日
主題詞:教師
績效工資
考核辦法
抄送:嘉興市教育局,桐鄉(xiāng)市委辦,市人大辦,市府辦,市
政協(xié)辦,市委宣傳部,市人事局,市財(cái)政局。
桐鄉(xiāng)市教育局辦公室 2009年10月29日印發(fā)
2師德考核要側(cè)重于教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況,特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。
教育教學(xué)考核要側(cè)重于教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。
班主任工作考核要側(cè)重于其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。
③學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)人員、一般管理人員和工勤人員的績效考核。學(xué)校考核小組根據(jù)職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核辦法對上述人員進(jìn)行考核,主要考核他們的職業(yè)道德、工作能力、服務(wù)意識、工作效果等方面。
3.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資時(shí),各校要堅(jiān)持向骨干教師和實(shí)績顯著的教職工傾斜,鼓勵(lì)拉開分配差距。
四、其他有關(guān)規(guī)定
1.下列情況之一者不發(fā)(或扣發(fā)部分)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資: ①當(dāng)年度受行政(或黨內(nèi))警告及以上處分的;
②接受立案審查尚未結(jié)案的(等結(jié)案后根據(jù)審查結(jié)論確定); ③考核不合格、參加考核不確定等次和因其他原因不參加考核的(含長病假、不在崗等)。
④職業(yè)道德考核達(dá)不到基本要求的; ⑤影響正常教育教學(xué)任務(wù)的完成、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益的;
⑥違反教育局有關(guān)文件規(guī)定。
2.本辦法實(shí)施后,各義務(wù)教育學(xué)校一律不得另立名目自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金發(fā)放津補(bǔ)貼,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不得利用學(xué)校其他收入,違反收支兩條線規(guī)定,私自發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督
1.市教育局成立義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。組長:施勤高、譚炳法,副組長:張德、施掌林、蔡全坤、陳愛秀、曹富祥、王建煜,成員:鐘林、李建龍、沈春耕、沈建榮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,放在人事科,李建龍同志兼任辦公室主任,辦公室組成成員:李國清、商國明、費(fèi)志強(qiáng)、沈利、吳玉娟。
各校要成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,考核小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工組成,校長任組長,考核小組成員中一線教師代表不得少于考核小組人數(shù)的1/3。
2.各校要根據(jù)本考核辦法意見,制定本單位的具體考核細(xì)則??己思?xì)則必須經(jīng)過教代會(huì)或教職工全會(huì)討論通過??己思?xì)則一旦通過,一年內(nèi)一般不再改動(dòng),如果運(yùn)行時(shí)發(fā)現(xiàn)細(xì)則有明顯漏洞或存在較大問題,則修正案仍然要通過上述程序通過。各單位考核細(xì)則報(bào)市教育局審核,經(jīng)審核符合規(guī)范要求的,予以審批。
3.市教育局把教職工績效工資考核分配工作納入各單位一把手年度工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的監(jiān)督和管理。教育局將組織有關(guān)人員對各校績效工資考核分配情況進(jìn)行督查。凡違反有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格按照組織程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本意見由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
二〇〇九年十月二十八日
第二篇:桂平市義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配指導(dǎo)意見
桂平市義務(wù)教育學(xué)校
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核指導(dǎo)意見
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)辦公廳印發(fā)廣西壯族自治區(qū)關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資實(shí)施意見的通知》(桂政辦發(fā)?2009?170號)、《廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核工作實(shí)施意見(試行)的通知》(桂教人?2009?68號)和《桂平市義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施意見》(潯政人報(bào)?2010?1號)精神,為規(guī)范我市義務(wù)教育學(xué)校教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放,調(diào)動(dòng)教職工工作積極性,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)我市教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,特制定本指導(dǎo)意見。
一、績效考核實(shí)施范圍
二、績效考核原則
㈠績效考核以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)、初中學(xué)校為單位進(jìn)行,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)以下村小學(xué)校由中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)考核。㈡獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。以工作績效考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。
㈢堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核實(shí)行全過程公開,切實(shí)做到公平、公正。
㈣堅(jiān)持“科學(xué)合理”原則。義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核方案要力求科學(xué)合理,適當(dāng)拉開差距。
三、考核形式和辦法
㈠在本意見的指導(dǎo)下,市教育局負(fù)責(zé)制定全市初中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)校長考核實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村級學(xué)校制定具體的考核實(shí)施細(xì)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中 1全市義務(wù)教育階段中小學(xué)校在編在崗的教職工。
心校、初中以校為單位制定對本校教職工的考核實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)對本校教職工的考核。實(shí)施細(xì)則按不同類別人員分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師、管理及工勤技能等崗位擬定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)教師的績效考核由學(xué)校組織實(shí)施,采取教師自評與學(xué)科組評議、年級組評議、學(xué)校考核組評議相結(jié)合的方式,同時(shí)要適當(dāng)聽取學(xué)生、家長及村(居)委會(huì)的意見。
(2)除校長以外的其余學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層負(fù)責(zé)人、學(xué)校其他工作人員的績效考核由學(xué)校組織實(shí)施,采取自評與教師評議、學(xué)校考核組評議相結(jié)合的方式,以學(xué)生為服務(wù)對象的還要同時(shí)適當(dāng)聽取學(xué)生的意見。
(3)個(gè)人自評只作為績效考核的基礎(chǔ),不記入綜合考核結(jié)果。承擔(dān)多個(gè)崗位工作的人員,按各崗位全額工作量人員分別參加考核,再按各崗位上承擔(dān)的工作量比例綜合計(jì)算考核結(jié)果。
(4)績效考核可采取定性與定量相結(jié)合,平時(shí)考核與期末考核、考核相結(jié)合的方法,抓細(xì)工作過程考核,抓實(shí)工作材料數(shù)據(jù)整理,抓準(zhǔn)期末評估評價(jià)。
各學(xué)校實(shí)施細(xì)則每年秋季期開學(xué)后二個(gè)月內(nèi)報(bào)市教育主管部門審批并報(bào)市人事部門備案。
㈡經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)在職在編支教、在教育系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)的教職工,由用人單位進(jìn)行考核,并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
㈢考核按學(xué)分兩個(gè)學(xué)期即第一學(xué)期(秋季期)、第二學(xué)期(春季期)進(jìn)行,考核結(jié)果經(jīng)公示無異議后,經(jīng)教育主管部門審核,按照工資管理規(guī)定程序,報(bào)市人事部門審批,由市財(cái)政部門核實(shí),撥到學(xué)校賬戶,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
各單位于每年1月底和6月底將考核結(jié)果名冊報(bào)教育局人事股備案。
㈣有下列情況之一的人員,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
1.退休及退職的;
2.停發(fā)工資的;;
3.在編不在崗的;
4.年終考核不合格的、未參加考核的。
㈤在職人員曠工、病假、事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員的考核按所在學(xué)校參照上級相關(guān)文件制訂的考核實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
㈥有下列情況之一的人員,取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格。
1.在重大政治活動(dòng)中立場不堅(jiān)定,參與影響社會(huì)穩(wěn)定事件的;
2.造成校園重大安全責(zé)任事故的;
3.違反黨紀(jì)法紀(jì)受到處分處理的;
4.參與群訪、集體事件造成惡劣影響的;
5.有其他嚴(yán)重?fù)p壞教育形象和聲譽(yù)行為的。
四、考核量化內(nèi)容及辦法
1.教師績效考核的主要內(nèi)容:履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法定職責(zé)和學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé),教書育人,完成工作任務(wù)的實(shí)績,履行保學(xué)控輟責(zé)任,包括師德和教育教學(xué)、業(yè)務(wù)工作等方面的實(shí)績。
2.績效考核量化辦法:績效考核分為五方面進(jìn)行量化,在所控制的量化系數(shù)范圍內(nèi)(特殊情況,超出控制的量化系數(shù)范圍的,須報(bào)我局審批),由各學(xué)校制定相關(guān)的具體量化細(xì)則。(以下量化系數(shù)為該項(xiàng)最高控制數(shù),總分值量化系數(shù)為100分。)
①師德師風(fēng)。主要考核教師遵守《教師法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況,以為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生作為考核重點(diǎn),服從領(lǐng)導(dǎo)安排,按時(shí)按質(zhì)按量完成所分派工作。量化系數(shù)為10分。
②考勤。以考勤記錄為考核依據(jù),根據(jù)學(xué)校制定的制度作出考勤的標(biāo)準(zhǔn)。量化系數(shù)為10分。
③教育教學(xué)過程。主要以教職工工作量作為考核的主要內(nèi)容,即在教育教學(xué)過程中履行崗位職責(zé)情況和履行安全管理職責(zé)情況、工作態(tài)度、責(zé)任心等進(jìn)行全面考評。要引導(dǎo)教師把教學(xué)工作落實(shí)在日常工作中,積極參與教學(xué)研究活動(dòng),提高課堂教學(xué)效益,實(shí)施素質(zhì)教育。專任教師重在考核備、教、批、輔、考、研等常規(guī)教學(xué)落實(shí)情況和教學(xué)研究及參與教學(xué)研究活動(dòng)情況,量化系數(shù)為45分。從事非教學(xué)工作人員的考核由各校制定相應(yīng)的細(xì)則,量化系數(shù)為35分。教職工校內(nèi)兼職按工作量多少折算計(jì)入基本課時(shí)(工作量)。
④教育教學(xué)業(yè)績。主要考核教職工的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況和工作的實(shí)際效果。教學(xué)效果以教師完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo),學(xué)生達(dá)到基本教學(xué)質(zhì)量要求的情況作為考核的重點(diǎn),兼顧教育教學(xué)成果及專業(yè)知識拓展效果。量化系數(shù)為25分。非專任教師的教育教學(xué)業(yè)績考核由各學(xué)校根據(jù)崗位職責(zé)目標(biāo)及每次安排的工作任務(wù)制定考核細(xì)則,量化系數(shù)為20分。
⑤對教職工的學(xué)歷、特殊崗位(級長、科組長、后勤組長、女生輔導(dǎo)員,獲市級以上骨干教師等)量化系數(shù)為10分。
五、特殊補(bǔ)貼量化內(nèi)容及辦法。
㈠學(xué)校黨支書、副校長以及中層領(lǐng)導(dǎo):全面貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)及黨的教育方針、政策,依法治校,學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和管理知識,組織實(shí)施素質(zhì)教育,有效實(shí)施學(xué)校管理,廉潔自律,履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的實(shí)績等作為考核主要內(nèi)容。重點(diǎn)考核政治思想素質(zhì)、管理水平、工作責(zé)任心、教育教學(xué)質(zhì)量、勤政廉政、學(xué)校穩(wěn)定和學(xué)生安全保障等實(shí)績。初中學(xué)校黨支書、副校長量化系數(shù)為35分,學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)正職量化系數(shù)為33分,學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)副職(初中團(tuán)委書記、工會(huì)主席),量化系數(shù)為30分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支書、副校長量化系數(shù)為35分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、市
4實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)正職量化系數(shù)為33分,中層領(lǐng)導(dǎo)副職(含少先大隊(duì)輔導(dǎo)員),量化系數(shù)為30分;其他崗位領(lǐng)導(dǎo)如語、數(shù)輔導(dǎo)員、改善專干等參照執(zhí)行。兼職任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位的按最高職位的量化系數(shù)考核。
㈡班主任津貼:由各學(xué)校制定具體實(shí)施辦法,根據(jù)考核結(jié)果確定班主任量化系數(shù),量化系數(shù)為30分。
㈢其他補(bǔ)貼
超課時(shí)、頂崗、補(bǔ)崗及做出突出貢獻(xiàn)的工作人員由各學(xué)校制定具體方案,適當(dāng)增加量化系數(shù)。量化系數(shù)為10分。
㈣學(xué)校也可以根據(jù)實(shí)際情況依法設(shè)立符合自身發(fā)展特點(diǎn)的其他項(xiàng)目。
六、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督
㈠義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)上述考核內(nèi)容制訂具體考核實(shí)施細(xì)則,考核實(shí)施細(xì)則必須經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過;通過后的考核實(shí)施細(xì)則未經(jīng)職工代表大會(huì)同意,不得隨意改動(dòng)。
㈡實(shí)施考核的全過程要公開透明,隨時(shí)接受教職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評的各項(xiàng)得分必須有原始依據(jù)印證,考核量化分?jǐn)?shù)要嚴(yán)格進(jìn)行公示,公示期限不得少于5天,并告知可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。考核結(jié)果公示期滿后,教職工無異議,報(bào)送教育主管部門備案。
㈢各義務(wù)教育學(xué)校要成立獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核的組織、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和管理。各單位均要建立獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作。工作機(jī)構(gòu)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工代表組成,校長任組長,考核小組成員中教職工代表不得少于1/3??己诵〗M成員由學(xué)校教職工民主推選,經(jīng)教職工大會(huì)通過產(chǎn)生。
5學(xué)校考核組成員,必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定和程序,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核中有徇私舞弊、考核失真失實(shí)、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等情況的,將從嚴(yán)處理。
七、紀(jì)律要求
㈠本實(shí)施意見實(shí)施后,各學(xué)校一律不得另立名目自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,不得利用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金及其他收入發(fā)放津補(bǔ)貼,違者將依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
㈡市教育局要將教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核工作納入考核工作任務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容,適時(shí)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué),初中各義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY考核工作情況進(jìn)行督查。
㈢各義務(wù)教育學(xué)校要制定工作預(yù)案,及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問題,確保獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資平穩(wěn)實(shí)施。凡違反有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、本實(shí)施意見將在實(shí)施過程中不斷完善,具體由桂平市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配
義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配
宣傳參考提綱
按照國務(wù)院部署,義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日起實(shí)施績效工資。經(jīng)過各級黨委、政府和相關(guān)部門共同努力,目前各地基礎(chǔ)性績效工資已基本兌現(xiàn),義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作取得了重要階段性成果。當(dāng)前,義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作重點(diǎn)是切實(shí)做好績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配工作。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配是充分發(fā)揮績效工資激勵(lì)功能的重要組成部分,事關(guān)績效工資的分配導(dǎo)向,事關(guān)義務(wù)教育學(xué)校教職工的切身利益,必須進(jìn)一步切實(shí)做好方案制訂、政策解釋和組織實(shí)施工作。為了幫助各級教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校做好工作,特制訂本宣傳參考提綱。
1、如何進(jìn)一步深入理解義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的重大意義?
義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策,體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了對廣大教師的親切關(guān)懷,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是為確保《義務(wù)教育法》規(guī)定的“教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平”提供了重要制度保障,明確了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資總量核定辦法,建立了義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員津貼補(bǔ)貼同步同幅度調(diào)整的長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于依法保障教師工資水平,進(jìn)一步提高教師社會(huì)地位,吸引優(yōu)秀人才長期任教,終身任教。二是建立了義務(wù)教育學(xué)校的分配激勵(lì)機(jī)制。績效工資是事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中非常重要的組成部分,主要體現(xiàn)激勵(lì)功能,關(guān)鍵是建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制,而不是簡單的長工資。績效工資要按照工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開差距分配,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。三是進(jìn)一步健全了教師工資的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,改變了過去依靠學(xué)校收費(fèi)解決教職工津貼補(bǔ)貼的現(xiàn)象,有利于教師工資長期穩(wěn)定正常發(fā)放,有利于鞏固義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果,有利于學(xué)校規(guī)范管理,全身心投入教書育人工作。四是以區(qū)(縣)為基礎(chǔ)統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校績效工資水平,在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間工資水平大體平衡,在此基礎(chǔ)上適當(dāng)向農(nóng)村傾斜,有利于促進(jìn)教師資源合理配臵、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。五是為推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革奠定重要基礎(chǔ),有利于促進(jìn)績效考核和教師交流,有利于促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高管理水平和效益。
2、義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資水平如何確定?
按照國家政策規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定;其中,義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平,由縣級以上人民政府人事、財(cái)政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。上12月份基本工資額度即原國家規(guī)定的相當(dāng)于一個(gè)月基本工資的年終一次性獎(jiǎng)金,項(xiàng)目取消,額度保留并納入績效工資管理。教師工資中的基本工資及其提高10%部分、國家規(guī)定的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育補(bǔ)貼、工讀學(xué)校補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等特殊津貼補(bǔ)貼不受影響,原國家規(guī)定的班主任津貼納入績效工資管理。符合政策規(guī)定的改革性補(bǔ)貼也不納入績效工資。
3、為什么市直學(xué)校與區(qū)(縣)學(xué)校之間、不同區(qū)(縣)之間義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY平均水平存在差距?
規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是以縣為單位進(jìn)行的,市(地)、區(qū)(縣)公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼平均水平本身就存在差距,有的是市(地)級高一些,有的是區(qū)(縣)高一些,區(qū)(縣)之間水平也不完全一致。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“以縣為主”的管理體制,因?yàn)閷W(xué)校隸屬關(guān)系不同而存在財(cái)政投入渠道不同的現(xiàn)實(shí)情況。按照規(guī)定,具體操作中,區(qū)(縣)所屬義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后津貼補(bǔ)貼平均水平,按照不低于所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員工資中相應(yīng)平均水平的原則確定,市(地)所屬學(xué)校教師規(guī)范后津貼補(bǔ)貼平均水平,按照不低于市(地)直機(jī)關(guān)公務(wù)員工資中相應(yīng)平均水平的原則確定?,F(xiàn)行政策依法保障了義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于同一縣級行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)員平均工資水平,但不同區(qū)(縣)之間,區(qū)(縣)學(xué)校與市(地)直學(xué)校之間教師績效工資水平目前還存在一定差距。這種差距是社會(huì)發(fā)展的階段性特征,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,地區(qū)之間統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大,教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善,這些問題會(huì)逐步得到緩解。
4、如何理解義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平?
根據(jù)《義務(wù)教育法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)(人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資指導(dǎo)意見)的通知》(國辦發(fā)[2008]133號)精神,義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,是對同一縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校全體教師平均工資水平與全體公務(wù)員平均工資水平的比較,這是核定義務(wù)教育教師績效工資總體水平的基本依據(jù)。公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)級別工資制度,教師實(shí)行崗位績效工資制度,由于工資系列和分配方式不同,兩者之間沒有一一對應(yīng)的關(guān)系;在教師工資平均水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的前提下,由于職務(wù)等級、崗位責(zé)任、工作表現(xiàn)不同,按照績效工資分配辦法,有的教師績效工資相對高一些,有的教師績效工資會(huì)相對低一些;不應(yīng)簡單的把某一職務(wù)等級教師工資水平與某一職務(wù)層次公務(wù)員工資水平進(jìn)行比較,不應(yīng)簡單理解為每名教師的工資都不低于公務(wù)員。
5、為什么實(shí)施績效工資后有的地方教師工資增長較少甚至沒有增長?
按照國家政策規(guī)定,實(shí)施績效工資與規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行,過去一些地方和學(xué)校自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼要進(jìn)行清理規(guī)范,將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績效工資總量,這樣做一方面有利于規(guī)范收入分配秩序,一方面有利于完善教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)施績效工資時(shí)的增資水平取決于義務(wù)教育學(xué)校教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的現(xiàn)有差距,如果當(dāng)?shù)卦趯?shí)施績效工資前義務(wù)教育學(xué)校教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平相差不大,或者過去自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼水平比較高,就有可能出現(xiàn)實(shí)施績效工資后教師總體增資較少甚至不增加的情況,這是正常的。
6、為什么績效工資總量要分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分? 義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼(即特殊崗位津貼補(bǔ)貼及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼)四部分構(gòu)成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。按照國家政策規(guī)定,崗位績效工資的四個(gè)部分各自承擔(dān)不同的功能??冃ЧべY是收入分配中“活的部分”,是發(fā)揮工資激勵(lì)導(dǎo)向作用的重要手段,必須充分體現(xiàn)學(xué)校工作特點(diǎn),以工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù),堅(jiān)持多勞多得的原則,適當(dāng)拉開分配差距,不能平均發(fā)放,不能搞成“大鍋飯”,同時(shí)也要妥善處理學(xué)校內(nèi)部種類人員收入分配關(guān)系。
義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量的70%作為基礎(chǔ)性部分,主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事,財(cái)政、教育部門確定,一般按月發(fā)放。這樣做符合義務(wù)教育教師工作專業(yè)性、長期性、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),有利于進(jìn)一步穩(wěn)定教師工資收入水平?;A(chǔ)性部分的發(fā)放也應(yīng)以績效考核結(jié)果為依據(jù),對履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的教師全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
績效工資總量的30%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,由學(xué)校按照規(guī)范的程序和辦法自主分配,主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,在績效考核的基礎(chǔ)上,對有突出表現(xiàn)或者做出突出貢獻(xiàn)的教師,視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配等次,一般按學(xué)期或者學(xué)年發(fā)放。
7、為什么說獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不是從教師個(gè)人工資中扣除的? 按照國家規(guī)定的績效工資分配程序,應(yīng)當(dāng)先確定區(qū)(縣)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量,然后將總量的70%作為基礎(chǔ)性部分,由縣級以上人民政府人事、財(cái)政、教育部門確定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),其余30%總量按要求撥付給學(xué)校,由學(xué)校按照規(guī)范的程序和辦法再次分配。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資是從績效工資總量中預(yù)先劃分出來用于學(xué)校搞活分配的部分,并不是從教師個(gè)人工資中扣除的。
實(shí)施績效工資前,有的地方發(fā)放給教師的津貼補(bǔ)貼可能是平均分配的,或者是按不同的教師職務(wù)等級平均發(fā)放的,實(shí)施績效工資時(shí)又沒有增量可用于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配。這種分配方式帶有一定平均主義的現(xiàn)象,與實(shí)施績效工資分配的方式和導(dǎo)向有些差距,需要根據(jù)國辦發(fā)[2008]133號文件精神逐步進(jìn)行調(diào)整,做好銜接過渡工作。一些地方根據(jù)國辦發(fā)[2008]133號文件精神,為了有利于形成有效的分配激勵(lì)機(jī)制,做好銜接過渡工作,適當(dāng)拿出一些已經(jīng)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)用于搞活分配是合理的,不應(yīng)理解為“用我的錢獎(jiǎng)勵(lì)我”;但在調(diào)整過渡中,要充分考慮到分配方式變化會(huì)引起少部分教師分配關(guān)系的調(diào)整,要把改革力度、進(jìn)度和教師承受程度有機(jī)的統(tǒng)一起來,一定要事先深入細(xì)致地做好政策解釋工作,妥善處理好各方面的關(guān)系,確保學(xué)校穩(wěn)定的大局。
8、學(xué)校主管部門向所屬義務(wù)教育學(xué)校分配獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量時(shí)應(yīng)把握什么原則?
在合理確定基礎(chǔ)性績效工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校主管部門在核定所屬義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量時(shí),要合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校績效工資水平大體平衡。如果基礎(chǔ)性績效工資中未設(shè)立農(nóng)村教師補(bǔ)貼項(xiàng)目,在核定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量時(shí)應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校適當(dāng)傾斜。在核定中,還要適當(dāng)考慮學(xué)校教職工配備超缺編情況,對因缺編造成教師工作負(fù)擔(dān)較重的,在核定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量時(shí)適當(dāng)傾斜。
9、學(xué)校應(yīng)如何實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配?
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序和辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配。首先應(yīng)在學(xué)校主管部門指導(dǎo)下制訂科學(xué)、合理的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法,明確分配程序。分配辦法的制訂必須充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求教職工意見。分配辦法經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報(bào)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施前,應(yīng)向全校教職工全面認(rèn)真做好有關(guān)政策和實(shí)施辦法解釋工作,使全校教職工人人知曉、深刻理解。第二,根據(jù)國辦發(fā)[2008]133號文件精神,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)有效績效考核的基礎(chǔ)之上,要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),科學(xué)設(shè)臵考核載體,并使之與績效工資分配密切銜接,適當(dāng)拉開分配差距,避免隨意性,確保公正性。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資項(xiàng)目可以設(shè)臵課時(shí)津貼、超工作量補(bǔ)貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)標(biāo)兵獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。第三,堅(jiān)持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜,向工作量較大、業(yè)績優(yōu)秀的教師和班主任傾斜,向工作量較大,業(yè)績優(yōu)秀的教師和班主任傾斜,切實(shí)體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原則,不能搞平均主義“大鍋飯”。第四,要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員的關(guān)系。
10、如何妥善處理義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資分配問題? 按照國家政策規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校校長的績校工資由主管部門根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。這樣做有利于加強(qiáng)對校長的監(jiān)督管理,也有利于合理確定校長的績效工資水平。校長不再參與學(xué)校內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配,從而為校長在校內(nèi)分配中保持客觀公正創(chuàng)造了條件。主管部門在確定校長績校工資時(shí),可以將基礎(chǔ)性部分和獎(jiǎng)勵(lì)性部分分開考慮,也可以統(tǒng)一考慮。關(guān)鍵是處理好校長和教師績校工資水平的關(guān)系、不同學(xué)校校長之間績效工資水平的關(guān)系。
11、績效工資分配如何向農(nóng)村學(xué)校傾斜?
績校工資分配應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校傾斜,可以通過在核定學(xué)??冃ЧべY總量時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜的辦法,也可以在績效工資中設(shè)立專門的農(nóng)村教師補(bǔ)貼項(xiàng)目。農(nóng)村教師補(bǔ)貼可以適當(dāng)考慮農(nóng)村學(xué)校邊遠(yuǎn)程度,以及自然環(huán)境、工作條件等艱苦程度,設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn),向條件最為艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。
12、如何實(shí)施班主任績效工資分配?
班主任是義務(wù)教育學(xué)校的重要崗位,肩負(fù)著教書育人的重要職責(zé)?!督逃筷P(guān)于印發(fā)(中小學(xué)班主任工作規(guī)定)的通知》(教基一[2009]12號)規(guī)定,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量,以利于逐步減少班主任的授課時(shí)數(shù),使他們有時(shí)間、有精力更好地投入班主任工作。對班主任授課時(shí)數(shù)一時(shí)難以減下來的,在績效工資分配時(shí)需要統(tǒng)籌兼顧,沒有在績效工資中設(shè)立班主任津貼項(xiàng)目的,可將班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半折算,并按照折算結(jié)果相應(yīng)計(jì)發(fā)超工作量補(bǔ)貼;設(shè)立了班主任津貼的,班主任工作量可以適當(dāng)少折算一些,保持班主任績效工資水平在學(xué)校內(nèi)部的合理關(guān)系;在此基礎(chǔ)上,對工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班主任,要在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中進(jìn)一步給予獎(jiǎng)勵(lì)。
13、如何妥善處理教師標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量(授課時(shí)數(shù))問題? 明確教師標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)是計(jì)算超工作量補(bǔ)貼的基礎(chǔ)??紤]到各地義務(wù)教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)和教職工配備上的差異,目前暫時(shí)難以在國家層面統(tǒng)一規(guī)定新的教師標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)。根據(jù)《教育部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見〉的實(shí)施意見》(教人[2002]8號)精神,鼓勵(lì)縣級以上教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況,在批準(zhǔn)的教職工編制總額內(nèi)確定教師基本工作量。當(dāng)?shù)亟逃块T一時(shí)難以制定統(tǒng)一的教師標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)的,可以暫時(shí)由學(xué)校根據(jù)本校教育教學(xué)任務(wù)和教師人數(shù)確定本校教師基本授課時(shí)數(shù)。制定教師標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)要考慮不同學(xué)科教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、批改作業(yè)等方面的實(shí)際情況,統(tǒng)籌好各個(gè)學(xué)科之間的課時(shí)關(guān)系。
14、義務(wù)教育學(xué)校離退休人員生活補(bǔ)貼如何確定?
績效工資與工作實(shí)績貢獻(xiàn)掛鉤,存在一定的變化,不宜作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。為了統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校離退休人員待遇,實(shí)施績效工資時(shí),對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人事、財(cái)政部門按照國家政策規(guī)定。對離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼時(shí),也要統(tǒng)一清理規(guī)范過去發(fā)放的各類補(bǔ)貼。
15、義務(wù)教育學(xué)??冃Э己藨?yīng)遵循什么原則?
績效考核結(jié)果是獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的主要依據(jù),績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法對樹立正確的分配激勵(lì)導(dǎo)向起著決定作用;科學(xué)、有效的績效考核對于引導(dǎo)教師全面發(fā)展,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)具有關(guān)鍵的導(dǎo)向作用。《教育部關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》(教人[2008]15號)規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效考核遵循“尊重規(guī)律、以人為本、以德為先、注重實(shí)績、激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展、客觀公正、簡便易行”的原則。在具體操作中,要尊重教師主體地位,注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn),堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、科學(xué)合理、程序規(guī)范、講求實(shí)效、力戒繁瑣。教師工作的有些任務(wù)難以量化,有些效果不能夠馬上顯現(xiàn),關(guān)鍵是找到一些合適的載體,例如教師成長檔案、優(yōu)秀教師評比、教師自我發(fā)展規(guī)劃等,堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合、形成性評價(jià)和階段性評價(jià)相結(jié)合,通過簡便易行的方式把教師工作數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)出來。實(shí)施績效考核時(shí),應(yīng)按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)要求,合理考慮教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)。
16、怎樣理解實(shí)施績效考核的目的是為了激勵(lì)教師?
義務(wù)教育學(xué)??冃Э己说哪繕?biāo)是服務(wù)和促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,核心是為了激勵(lì)教師,引導(dǎo)教師素質(zhì)提升。首先,績效考核要堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展、既重激勵(lì),也講約束,以正面激勵(lì)為主。其次,要把教師專業(yè)發(fā)展和全面成長作為績效考核的重要導(dǎo)向之一,引導(dǎo)教師自覺提高自身素質(zhì),將自身成長與學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合起來。第三,實(shí)施績效考核要堅(jiān)定不移的強(qiáng)調(diào)教師主體地位,讓教師真正參與到制度建設(shè)和實(shí)施過程中來,充分聽取教師意見,團(tuán)結(jié)廣大教師進(jìn)一步做好本職工作。
17、如何看待目前義務(wù)教育學(xué)??冃Э己斯ぷ髅媾R的困難? 績效考核是創(chuàng)新性的工作,比較復(fù)雜,存在一定的難度。各地過去若干年來對教師考核工作進(jìn)行了積極探索,有一些好的做法,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。這些改革實(shí)踐證明,義務(wù)教育學(xué)??冃Э己耸怯幸?guī)律可循、有途徑可走、有章法可立的。鼓勵(lì)各地在繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善具有可操作性的績效考核辦法。根據(jù)本地實(shí)際情況積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,邊試點(diǎn),邊探索、邊總結(jié)、邊校正,逐步探索出符合教育事業(yè)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的績效考核制度。
18、如何保證績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的公開、公平、公正?
規(guī)范的制度和教職工民主參與是績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配保持公開、公平、公正的重要保證。首先,要真正樹立起尊重廣大教師、依靠廣大教師的思想觀念,績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法一定要充分聽取教職工的意見,認(rèn)真討論,群策群力,不允許搞一言堂,不允許罔顧民意強(qiáng)行實(shí)施。其次,確??冃Э己撕酮?jiǎng)勵(lì)性績效工資分配按既定的程序和辦法進(jìn)行。方案一旦定下來實(shí)施,要認(rèn)真進(jìn)行政策解釋,深入做好思想工作,嚴(yán)格按方案執(zhí)行。經(jīng)過實(shí)踐探索,對于不完善的地方逐步完善,確實(shí)需要調(diào)整的,要按照規(guī)范的程序修改。第三,績效考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法必須在本校公開,接受教職工的監(jiān)督,絕不能暗箱操作。第四,上級教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律和財(cái)務(wù)紀(jì)律,對于本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)??冃Э己撕酮?jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的共性問題,例如考核不合格,曠工、長期病休、帶薪培訓(xùn)等特殊情況的處理,教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,提出統(tǒng)一的處理意見。
19、如何理解堅(jiān)持分配導(dǎo)向與樹立教師崇高職業(yè)精神相統(tǒng)一? 義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,建立健全了激勵(lì)分配機(jī)制,目的是充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)教師教書育人的熱情,鼓勵(lì)教師積極投身教育事業(yè),越是搞活分配,越要更加充分地提倡和鼓勵(lì)教師樹立崇高的職業(yè)精神??冃Э己撕涂冃ЧべY分配辦法要防止過于量化的傾向,堅(jiān)決避免造成教師斤斤計(jì)較個(gè)人利益的現(xiàn)象。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),促進(jìn)學(xué)校形成良好的氛圍和風(fēng)氣。廣大教師應(yīng)把黨和國家的關(guān)懷化作勤奮工作的動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,切實(shí)提高做好本職工作、實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性。
20、如何理解遵守教師職業(yè)道德規(guī)范與正確維護(hù)自身合法權(quán)益相統(tǒng)一? 人民教師承擔(dān)著教書育人的重要職責(zé),對學(xué)生成長具有極其深刻的影響,應(yīng)當(dāng)學(xué)為人師,行為世范,樹立人民教師的正面形象,維護(hù)全社會(huì)尊師重教的良好氛圍??冃ЧべY實(shí)施涉及每名教師的切身利益,教師對政策理解不到位,或者對具體分配辦法有意見時(shí),難免會(huì)有這樣那樣的想法。在遇到這種情況時(shí),教師要自覺把遵守教師職業(yè)道德規(guī)范和正確維護(hù)自身合法權(quán)益統(tǒng)一起來,把維護(hù)學(xué)生利益放在首位,通過正當(dāng)渠道反映意見和建議,絕不能為了個(gè)個(gè)利益而采取罷課等極端行為。
各級教育行政部門要暢通教師反映意見和建議的渠道,要明確專人負(fù)責(zé)接待教師反映意見和建議,及時(shí)解釋教師的疑慮,做好深入細(xì)致的思想工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要與教師多溝通、多交流,了解教師的真實(shí)想法,及時(shí)向上級部門反映教師思想動(dòng)態(tài)。要進(jìn)一步嚴(yán)格要求教師,把不以非正常方式表達(dá)訴求、不損害學(xué)生利益列入教師績效考核合格的必備條件。要按照《教師法》第三十七條規(guī)定,對故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的教師,由學(xué)?;蛘呓逃姓块T追究責(zé)任。每名教師都要充分認(rèn)識到,采取罷課等極端方式表達(dá)訴求,嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德規(guī)范,損害了學(xué)生權(quán)益,損害了教師形象,是極端錯(cuò)誤的,必須預(yù)以堅(jiān)決禁止。
21、如何統(tǒng)籌做好非義務(wù)教育學(xué)校教師的思想工作? 實(shí)施績效工資是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。2006年,包括各級各類公辦學(xué)校在內(nèi)的事業(yè)單位進(jìn)行了收入分配制度改革,開始實(shí)行崗位績效工資制度。這次改革采取了“同步考慮,分步實(shí)施,制度入軌,逐步到位”的辦法,先進(jìn)行基本工資套改,再根據(jù)事業(yè)單位分類、經(jīng)費(fèi)來源、財(cái)政投入等改革進(jìn)展情況,在不同類型事業(yè)單位分步實(shí)施績效工資?!读x務(wù)教育法》規(guī)定,義務(wù)教育是國家預(yù)以保障的公益事業(yè)。黨中央、國務(wù)院決定首先從2009年1月1日起在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)決心和對廣大教師的親切關(guān)懷,按照國務(wù)院部署,事業(yè)單位實(shí)施績效工資“分三步走”、包括非義務(wù)教育學(xué)校在內(nèi)的其它事業(yè)單位也將從2010年起實(shí)施績效工資。
山西省義務(wù)教育學(xué)校教師工作量參考標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
為適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,科學(xué)衡量中小學(xué)教師工作業(yè)績,促進(jìn)學(xué)校管理和績效考核的規(guī)范化,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于山西省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見的通知》以及基礎(chǔ)教育課程方案的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省中小學(xué)實(shí)際,現(xiàn)就義務(wù)教育階段學(xué)校教師教學(xué)工作量參考標(biāo)準(zhǔn)試行如下:
一、專任教師工作量標(biāo)準(zhǔn)
1、小學(xué):語文、數(shù)學(xué)每周14-16節(jié),英語、品德與生活(品德與社會(huì))、科學(xué)、體育每周16-18節(jié),其他學(xué)科每周18-20節(jié)。
2、初中:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物每周10-12節(jié),思想與品德、歷史、地理每周12-14節(jié),其他學(xué)科每周14-16節(jié)。
3、擔(dān)任班主任工作的初中、小學(xué)教師的工作量,按照教育部《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》執(zhí)行,即:“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量”。
二、說明
1、各市、縣(市、區(qū))在具體執(zhí)行上述義務(wù)教育學(xué)校教師教學(xué)工作量參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整各類學(xué)科專任教師工作量標(biāo)準(zhǔn)數(shù),必要時(shí)可向下浮動(dòng)2課時(shí)。
2、上述各學(xué)科周課時(shí)數(shù)是以標(biāo)準(zhǔn)班額(小學(xué)45人、初中50人)為基準(zhǔn)確定的。對于非標(biāo)準(zhǔn)班額教學(xué)班和單師校、復(fù)式教學(xué)班、教學(xué)點(diǎn)、單軌制學(xué)校、寄宿制學(xué)校等任課教師的標(biāo)準(zhǔn)工作量,各市、縣(市、區(qū))教育行政部門或?qū)W??蛇M(jìn)行合理調(diào)整??鐚W(xué)科、跨年級教師的周課時(shí)數(shù),也可由各校適當(dāng)調(diào)整。
3、擔(dān)任學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、年級組長、教研組長的教師,其周課時(shí)數(shù)可由各縣(市、區(qū))或?qū)W校適當(dāng)調(diào)整。
4、參加校本課程開發(fā)的教師,學(xué)??山o予一定的工作量。
5、各學(xué)科教師除周課時(shí)工作量外,必須承擔(dān)學(xué)校其他正常的教育、教學(xué)、管理工作及教科研工作。
6、學(xué)校管理、教輔及工勤人員的工作量按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:象山縣義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配指導(dǎo)意見(精)
象山縣義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配指導(dǎo)意見
為充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的激勵(lì)約束作用,調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,結(jié)合我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際,根據(jù)教職工不同工作崗位、任務(wù)和內(nèi)容的特點(diǎn)和要求,就我縣義務(wù)教育學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配工作提出以下意見。
一、凡在本縣義務(wù)教育學(xué)校的在編在崗正式教職工,均可享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。完全中學(xué)(象山僅西周中學(xué)一所學(xué)校)中從事非義務(wù)教育的教師也可享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。凡編制在義務(wù)學(xué)校原從事義務(wù)教育現(xiàn)從事非義務(wù)教育的教師也可享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)享受獎(jiǎng)金福利待遇的成教干部、教育核算會(huì)計(jì)也可享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
二、為充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)廣大教師奉獻(xiàn)教育事業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配和使用應(yīng)遵循以下原則:
1、堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)教優(yōu)酬的原則;
2、堅(jiān)持向農(nóng)村、海島任教教師傾斜的原則;
3、堅(jiān)持向一線教師、優(yōu)秀教師傾斜的原則;
4、堅(jiān)持向在教育教學(xué)改革中取得顯著成績的教師傾斜的原則;
5、堅(jiān)持總額包干,由學(xué)校具體安排使用的原則。
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,按以下分配辦法測算包干到學(xué)校。
1、根據(jù)教育局對學(xué)校一年一度的考核結(jié)果把義務(wù)教育學(xué)校分為:一等(占25%)、二等(占50%)、三等(占25%)、四等(不占比例,有下列情況之一的,本學(xué)年考核為四等:發(fā)生重大安全、治安責(zé)任事故的;學(xué)校因決策失誤,發(fā)生群訪、集體事件造成惡劣影響的),學(xué)??己私Y(jié)果作為分配各校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的依據(jù),評定為一、二、三、四等的學(xué)校,原則上按獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資人均分配總量的110%、100%、90%、80%計(jì)發(fā)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資數(shù)額按全縣義務(wù)教育學(xué)校在編在崗公辦教職工總?cè)藬?shù)的平均值計(jì)算包干到各學(xué)校,即:本校公辦教職工人數(shù)÷全縣學(xué)校公辦教職工總?cè)藬?shù)×(獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資資金總額-校長(書記、教指站長)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金總數(shù)—名優(yōu)教師資金總數(shù))×考核系數(shù)。
3、對今后縣財(cái)政增撥的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,將在包干定額基數(shù)上給予相應(yīng)調(diào)整。
四、建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,所需資金從獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資中先行撥出。
1、建立學(xué)校校長考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。校長在學(xué)校的績效考核照常進(jìn)行,學(xué)校部分的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按本校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的平均數(shù)發(fā)放。校長工作業(yè)績由教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一考核,校長考核獎(jiǎng)勵(lì)由教育局負(fù)責(zé)發(fā)放。
2、建立名優(yōu)教師(獲縣級學(xué)科骨干教師榮譽(yù)稱號以上的)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。名優(yōu)教師工作業(yè)績由教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一考核,名優(yōu)教師考核獎(jiǎng)勵(lì)由教育局負(fù)責(zé)發(fā)放。名優(yōu)教師在學(xué)校的績效考核照常進(jìn)行,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按學(xué)??冃Э己私Y(jié)果發(fā)放。
五、各校要根據(jù)本意見,結(jié)合本校實(shí)際,制訂出一套切實(shí)可行、具有操作性的考核和發(fā)放辦法。學(xué)校不得把獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資視作教職工福利,不得搞平均發(fā)放,要與教職工工作業(yè)績與成效掛鉤??己撕桶l(fā)放辦法要經(jīng)校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)討論通過,并報(bào)教育局政工科備案。下面就有關(guān)事項(xiàng)明確如下指導(dǎo)性意見:
1、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要項(xiàng)目構(gòu)成為考核獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)、超課時(shí)(工作量)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)等,各??筛鶕?jù)需要設(shè)立其他項(xiàng)目。學(xué)校應(yīng)綜合考慮實(shí)際情況,合理確定各項(xiàng)目所占比重。其中,考核獎(jiǎng)為主要分配項(xiàng)目,其比重可占總量的55%—80%左右;考勤獎(jiǎng)比重可占10%—15%左右;超課時(shí)(工作量)津貼比重可占5%—15%左右;教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)比重可占5%—15%左右。
2、教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核等次及比例:一等占25%左右,二等占70%左右,三等占5%左右。有下列行為之一者評為不稱職:以非法方式表達(dá)訴求的;干擾正常教育教學(xué)秩序的;嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生利益的;體罰學(xué)生,造成嚴(yán)重影響的;曠課;進(jìn)行有償家教,經(jīng)教育無效的;拒不完成組織安排的工作任務(wù),經(jīng)教育無效的;其他違反師德規(guī)范行為的。
3、考核結(jié)果“一等”人員的考核獎(jiǎng)?lì)~度可比“二等”人員的額度高出20%左右;考核結(jié)果“三等”人員的考核獎(jiǎng)?lì)~度可按“二等”人員額度標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)40%左右;不稱職人員不發(fā)放考核獎(jiǎng)。
4、考核獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)體現(xiàn)崗位職務(wù)等因素,學(xué)校副校長行政崗位系數(shù)按不超過1.5確定,中層正職行政崗位系數(shù)按不超過1.3確定,其他崗位系數(shù)由學(xué)校自行確定。
5、按規(guī)定享受探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、生育護(hù)理假的教職工均應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。哺乳假期間停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
教職工事假連續(xù)3天,或當(dāng)月累計(jì)超過7天(含7天)的扣發(fā)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的1/12。當(dāng)月病假累計(jì)超過7天(含7天)扣發(fā)1/24獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,超過15天(含15天)扣發(fā)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的1/12。6個(gè)月及以上長休人員不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。曠工者,停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
6、超課時(shí)(工作量)津貼要充分體現(xiàn)多勞多得的原則。對工作量不足的教職工要給予相應(yīng)扣發(fā)。學(xué)校在制定課時(shí)(工作量)計(jì)算辦法時(shí),應(yīng)充分考慮不同學(xué)科、不同崗位的工作量差異情況。班主任工作應(yīng)按規(guī)定計(jì)算工作量,學(xué)??梢跃C合班額、年級等因素對班主任工作量做相應(yīng)折算。
7、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)主要體現(xiàn)學(xué)校就教師的教育教學(xué)研究(或活動(dòng))的成果(或業(yè)績)所進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì),一般為一次性發(fā)放。
8、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資要向一線教師傾斜。對在一線任教且工作量滿額的教師應(yīng)在本校平均發(fā)放基數(shù)上上浮10%以上。
9、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資要向偏僻地區(qū)完小村小教職工傾斜,對偏僻地區(qū)的完小村小任教的教職工應(yīng)在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校平均基數(shù)上上浮10%以上。
10、經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪學(xué)習(xí)(培訓(xùn)考察)的教職工,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資照發(fā)。
11、借調(diào)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資原則上跟隨工資發(fā)放,借調(diào)到公辦學(xué)校的,其資金由借出單位發(fā)放;借調(diào)到民辦學(xué)校的,其資金由民辦學(xué)校負(fù)擔(dān)。
12、下派上掛的支教人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由原學(xué)校發(fā)放,考核情況由支教學(xué)校提供。
13、受行政或受黨(團(tuán))內(nèi)警告及以上處分的教職工,在處分期間不能享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,解除處分后,從次月起享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
14、教職工退休,從辦理退休手續(xù)次月起,停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
15、教育系統(tǒng)離崗?fù)损B(yǎng)的教職工不得享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,新辦理的離崗?fù)损B(yǎng)人員從批準(zhǔn)離崗?fù)损B(yǎng)次月起停發(fā)。
16、待聘人員不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
17、各校在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)施過程中,應(yīng)統(tǒng)籌考慮編外用工的待遇問題。
18、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)行學(xué)期預(yù)發(fā),學(xué)總發(fā)。學(xué)總發(fā)時(shí),學(xué)校要對每個(gè)教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資進(jìn)行結(jié)算、核發(fā),做到公開透明。
六、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資后,學(xué)校不得自行發(fā)放其他獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼等。
七、各學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放辦法必須于2009年10月底前報(bào)教育局政工科審核備案。
第五篇:瑞金市義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放實(shí)施意見
瑞金市義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效
工資發(fā)放實(shí)施意見
為做好我市義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作,根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)江西省義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核辦法的通知》(贛教人字〔2009〕20號)、贛州市教育局《關(guān)于印發(fā)贛州市義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核辦法的通知》(贛市教人字〔2009〕22號)和瑞金市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)瑞金市義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施方案的通知》(瑞府辦發(fā)[2010]243號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心,以促進(jìn)教師績效為導(dǎo)向,著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價(jià)制度,促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育,為辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)力量。
二、基本原則
(一)實(shí)施績效考核工作應(yīng)遵循以下基本原則:
1、尊重規(guī)律,以人為本的原則。尊重教育教學(xué)規(guī)律,尊重教師的主體地位,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。
2、以德為先,注重實(shí)績的原則。完善績效考核的內(nèi)容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
3、激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展的原則。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作,引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。
4、客觀公正,簡便易行的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開,科學(xué)合理、程序規(guī)范,講求實(shí)效、力戒繁瑣。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配原則
1、堅(jiān)持“公正、公平、公開”原則。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的全過程要公示公開,切實(shí)做到公平、公正。
2、堅(jiān)持“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”原則。切實(shí)做到重實(shí)績,重貢獻(xiàn),重工作質(zhì)量,獎(jiǎng)勤罰懶。
3、堅(jiān)持“科學(xué)合理”原則。學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求教職工意見,根據(jù)學(xué)校及教師的實(shí)際情況,制定符合本校實(shí)際情況的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施辦法。
三、考核對象
績效考核的范圍及對象是按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公辦義務(wù)教育學(xué)校(含完中)在職正式工作人員。非義務(wù)教育學(xué)校參照執(zhí)行。
四、績效考核的主要內(nèi)容和方法
考核的內(nèi)容主要是教師履行《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé),以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的能力、效果和實(shí)績??己斯ぷ靼匆?guī)定的程序進(jìn)行,每學(xué)期末考核一次,根據(jù)被考核對象一學(xué)期工作表現(xiàn)和工作業(yè)績進(jìn)行量化評分。
(一)教師績效考核主要考核教師的職業(yè)操守、育人成效、專業(yè)水平、教學(xué)效果等方面。由學(xué)校組織教師績效考核小組和年級組(學(xué)科組)評分,總分為100分。
(二)學(xué)校管理人員、工勤人員和其他專業(yè)技術(shù)人員的績效考核主要考核他們的職業(yè)道德、工作能力、服務(wù)意識、工作效果等方面。由學(xué)??冃Э己诵〗M和教師評分,總分為100分。
(三)班主任績效考核主要考核班主任的班級管理、關(guān)愛學(xué)生、學(xué)生轉(zhuǎn)化、學(xué)生評價(jià)、家校聯(lián)系、教學(xué)科研、**常管理、協(xié)調(diào)利用教育資源等方面的情況。由學(xué)校績效考核小組評分,滿分為100分??己私Y(jié)果作為發(fā)放班主任津貼的依據(jù)。
各類人員績效考核具體內(nèi)容和評分辦法由學(xué)校自行制定。
五、績效考核等次確定與程序
(一)績效考核等次由學(xué)??冃Э己诵〗M根據(jù)績效考核得分確定??冃Э己私Y(jié)果合格以上分為一檔、二檔、三檔、四檔、五檔共五個(gè)檔次,一檔最低,依次遞增,相鄰兩檔之間檔差原則上控制在200元以內(nèi)。有下列行為之一者取消獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資:歧視侮辱學(xué)生,體罰或變相體罰學(xué)生,造成惡劣影響的;私自辦班或進(jìn)行有償家教的;向?qū)W生推銷或變相推銷、代購教輔資料和其他商品或向?qū)W生家長索要或變相索要財(cái)物的;曠課或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;不服從學(xué)校管理,拒不執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度的;以非法方式表達(dá)訴求的;采取罷教等方式干擾正常教育教學(xué)秩序,損害學(xué)生利益的;出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的;有其他嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和聲譽(yù)行為的;當(dāng)年因違紀(jì)受到黨內(nèi)處分或行政處分的。
(二)績效考核的基本程序:(1)個(gè)人總結(jié)和述職;(2)組織年級組(學(xué)科組)對教師評分,組織教師對學(xué)校管理人員、工勤人員和其他專業(yè)技術(shù)人員評分;(3)學(xué)??冃Э己诵〗M對教職工進(jìn)行考核,并量化評分,結(jié)合年級組(學(xué)科組)或教師評分,匯總績效考核得分,并提出考核等次建議意見;(4)學(xué)??冃Э己诵〗M集體研究確定考核等次;(5)在校內(nèi)公示考核結(jié)果(公示期一般為5個(gè)工作**),受理對考核結(jié)果有異議教職工的復(fù)核申請;(6)學(xué)校將考核工作總結(jié)和考核結(jié)果報(bào)教育主管部門審核(鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小、村學(xué)點(diǎn)報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)審核)。
(三)績效考核爭議的處理。對考核結(jié)果有異議的,首先需要書面向?qū)W??冃Э己诵〗M提出復(fù)核申請,學(xué)校績效考核小組受理后進(jìn)行復(fù)核和考核結(jié)果的再次確認(rèn);如果對學(xué)校績效考核小組復(fù)核和再次確認(rèn)的考核結(jié)果仍有異議,可以向教育主管部門提出再次復(fù)核的書面申請,教育主管部門受理后進(jìn)行復(fù)核和考核結(jié)果的最后確認(rèn)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的總量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、初中,市屬學(xué)校每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量由市財(cái)政局核定(2011年人平4800元,其中3600元由學(xué)校自籌、1200元由市財(cái)政核撥)。
七、績效考核結(jié)果的運(yùn)用和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配與發(fā)放
(一)績效考核結(jié)果的運(yùn)用
績效考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配的主要依據(jù),獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按不同的考核等次發(fā)放。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資具體分配辦法
1、教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配和發(fā)放
教職工請事、病假(婚、喪、產(chǎn)假等國家法定假除外)期間不能享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,其獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間和業(yè)績考核確定;婚、喪、產(chǎn)假等國家法定假期間的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資為本單位教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的平均數(shù),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超假的取消獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資;因病因事請假半年及以上的只發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資,不能享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資;經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定不能堅(jiān)持正常上班的工傷人員和借用外系統(tǒng)及借調(diào)到教育局機(jī)關(guān)的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按市財(cái)政核撥的人平獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資數(shù)發(fā)放,不參與學(xué)校自籌部分的分配;中途退休、調(diào)出等自然減員的人員按照實(shí)際工作的月份發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資;學(xué)校之間借用人員參與所借用學(xué)校自籌部分的分配。
基礎(chǔ)性績效工資由市財(cái)政局撥付到教師個(gè)人工資賬戶隨月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由學(xué)校根據(jù)績效考評結(jié)果確定,分上、下半年報(bào)市教育局審核后發(fā)放。
實(shí)施績效工資后,學(xué)校行政人員和保留、享受待遇人員原發(fā)放的行政津貼一律取消,如有出現(xiàn)變相發(fā)放行政津貼的,將追究學(xué)校校長責(zé)任,并扣除其50%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
2、班主任津貼的發(fā)放
班主任津貼在學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)中列支,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:高中人平120元∕月、初中人平100元∕月、小學(xué)人平80元∕月,各學(xué)校根據(jù)班主任工作考核情況適當(dāng)拉開班主任津貼差距:高中100-140元∕月、初中80-120元∕月、小學(xué)60-100元∕月,每學(xué)期按照5個(gè)月于學(xué)期結(jié)束時(shí)一次性發(fā)放。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。做好教師績效考核工作是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的必然要求,是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各學(xué)校要高度重視,精心部署,切實(shí)做好深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)教職工正確對待考核,正確對待考核結(jié)果,正確對待獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不同等次拉開的分配差距,達(dá)到以考核促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目的。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市教育局成立全市義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,黨委書記任常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局人事科,人事科科長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核組織實(shí)施工作,制訂具體實(shí)施意見,指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績效考核實(shí)施方案,審定各中小學(xué)校教師績效考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法。
(三)制定方案,認(rèn)真實(shí)施。各學(xué)校要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本實(shí)施意見,結(jié)合本校實(shí)際,科學(xué)制定本校績效考核實(shí)施辦法??己宿k法必須廣泛征求教職工的意見,召開教職工會(huì)議(參會(huì)人員必須達(dá)到全校教職工數(shù)的三分之二以上,且得到到會(huì)人員三分之二以上人員同意),教職工會(huì)議通過并報(bào)市教育局批準(zhǔn)后,考核辦法方能實(shí)施。學(xué)校在制定績效考核實(shí)施辦法時(shí),應(yīng)合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配等次,堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,堅(jiān)持向骨干教師和一線教師傾斜的原則,合理拉開分配差距。
(四)健全組織,規(guī)范程序。各學(xué)校要設(shè)立專門的績效考核小組??冃Э己诵〗M由黨支部、學(xué)校行政、工會(huì)、教師等方面的代表組成,績效考核小組組長由校長擔(dān)任。績效考核小組的職責(zé)是依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本校教師績效考核實(shí)施辦法,領(lǐng)導(dǎo)和組織本??冃Э己斯ぷ?,確定教師績效考核等次,對有異議的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核和確認(rèn)。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,完善體系??己斯ぷ饕獔?jiān)持公開公正,充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。要抽調(diào)原則性強(qiáng),辦事公正,懂學(xué)校管理,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)的人員到考核小組工作,考核人員按照教師績效考核實(shí)施辦法,實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行考核。對績效考核過程中徇私舞弊、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)的,必須嚴(yán)肅處理。各學(xué)校要積極探索、創(chuàng)新績效考核辦法,健全考核制度,規(guī)范考核程序,完善考核體系,不斷提高績效考核的科學(xué)性,保證績效考核機(jī)制的有效運(yùn)行,同時(shí)注意做好教職工的思想工作,確??冃Э己撕蛯?shí)施績效工資工作的順利進(jìn)行??荚u的各項(xiàng)得分必須有原始憑據(jù),對不符合規(guī)定程序,在教職工中引起強(qiáng)烈不滿的,將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
九、其他
1、非義務(wù)教育學(xué)校和單位可參照本實(shí)施意見執(zhí)行。
2、本實(shí)施意見從2011年元月起執(zhí)行。
3、本實(shí)施意見解釋權(quán)歸瑞金市教育局。
(一)教師績效考核主要考核教師的職業(yè)操守、育人成效、專業(yè)水平、教學(xué)效果等方面。由學(xué)校組織教師績效考核小組和年級組(學(xué)科組)評分,總分為100分。
(二)學(xué)校管理人員、工勤人員和其他專業(yè)技術(shù)人員的績效考核主要考核他們的職業(yè)道德、工作能力、服務(wù)意識、工作效果等方面。由學(xué)??冃Э己诵〗M和教師評分,總分為100分。
(三)班主任績效考核主要考核班主任的班級管理、關(guān)愛學(xué)生、學(xué)生轉(zhuǎn)化、學(xué)生評價(jià)、家校聯(lián)系、教學(xué)科研、**常管理、協(xié)調(diào)利用教育資源等方面的情況。由學(xué)??冃Э己诵〗M評分,滿分為100分。考核結(jié)果作為發(fā)放班主任津貼的依據(jù)。
各類人員績效考核具體內(nèi)容和評分辦法由學(xué)校自行制定。