第一篇：在全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話

在**區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)

黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

區(qū)衛(wèi)計局***（2018年3月22日）

同志們：

開年以來，中央、省、市、區(qū)紀委先后召開全委會，安排部署今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。1月17日，省衛(wèi)計委召開全省衛(wèi)計系統(tǒng)思想政治工作會，安排思想政治工作，2月28日市衛(wèi)計委召開全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨思想政治工作會，回顧總結(jié)2017年全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和思想政治工作，就2018年工作作了安排部署。今天，按照局黨委安排，召開**區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務是全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會和省、市衛(wèi)計委會議精神，對過去一年全系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作進行回顧總結(jié)，對2018年工作作安排和強調(diào)。

一、2017年工作回顧，取得新成效

過去一年，區(qū)衛(wèi)計局黨委在貫徹落實中央戰(zhàn)略部署特別是黨的十九大精神中切實增強政治自覺、始終保持政治定力和反腐定力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)工作取得新成效，風清氣正的良好政治生態(tài)得到繼續(xù)鞏固發(fā) 展。

（一）思想政治建設(shè)不斷加強。全面學習貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”、黨員評議、主題黨日和談心談話等基本運行制度。認真落實省第十一次、市第四次和區(qū)第二次黨代會部署，忠誠履職、敢于擔當，引導全系統(tǒng)黨員干部職工樹牢“四個意識”，緊扣實際，認真貫徹全國、省、市、區(qū)衛(wèi)生健康大會精神，在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定維護總書記在黨中央和全黨的核心地位。始終把思想政治建設(shè)工作和黨風廉政建設(shè)納入重要議事日程、融入各項工作、貫穿各個環(huán)節(jié)，堅持做到與業(yè)務工作同安 排、同部署、同檢查、同落實。

（二）黨風政風持續(xù)向好。深化拓展三項整改“回頭看”，持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為和腐敗問題及庸懶散浮拖”、“為官不為”的專項整治工作，對部份醫(yī)療衛(wèi)生計生單位實施巡查整改工作, 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定及實施細則，嚴格執(zhí)行市委市政府區(qū)委區(qū)政府具體規(guī)定。結(jié)合區(qū)委巡察和巡察整改“回頭看”，重點查處貫徹落實上級決策部署和工作安排履職不力、在醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，在醫(yī)療服務方面過度醫(yī)療、服務態(tài)度生冷硬，對本系統(tǒng)不良風氣和違規(guī)問題聽之任之等突出問題，持續(xù)釋放作風建設(shè)越往后執(zhí)紀越-2-

嚴的強烈信號。持續(xù)抓好廉政警示教育，聯(lián)系衛(wèi)計系統(tǒng)近年發(fā)生的典型腐敗案例，以案說法，深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風，扎實開展群眾“獲得感”提升行動，繼續(xù)推進行風建設(shè)，全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)政風行風狀況群眾滿意度測評排名繼續(xù)保持全區(qū)前列。我們始終堅持作風建設(shè)不松懈，堅持問題導向，強化宗旨意識，在全系統(tǒng)持續(xù)鞏固發(fā)展了風清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步得到提升。各支部班子健全，充分發(fā)揮作用，持續(xù)抓行業(yè)職業(yè)精神傳承，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，為各項工作目標任務完成提供 了有力的組織保障。

（四）廉政風險防控機制逐步完善。加強懲防體系建設(shè)，查找衛(wèi)計系統(tǒng)各層次崗位廉政風險點，明確等級，制定防控措施，重點圍繞領(lǐng)導決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)，突出“人財物”管理使用環(huán)節(jié)，制定完善廉政風險防控機制，修定完善《**市**區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”集體決策實施細則》，確保權(quán)力規(guī)范運行。針對項目建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、行政審批辦證等廉政風險易發(fā)領(lǐng)域，組織開展各類專項檢查，并針對存在問題抓整改抓制度規(guī)范，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防微杜漸。

（五）管黨治黨政治責任壓緊壓實。局黨委會帶頭落實主體 責任，全年研究黨風廉政建設(shè)議題15個，并列出主體責任清單，實行差異化管理，逐級簽定《履職盡責勤政廉潔責任書》和《守

紀律講規(guī)矩承諾書》。全系統(tǒng)14名黨支部書記向局紀委述責述廉，現(xiàn)場接受質(zhì)詢和民主測評。緊盯主體責任落實，在全系統(tǒng)開展干部全覆蓋談談心話，累計談心談話200余人次，通過談心談話，有針對性地加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，解決干部思想和工作問題，進一步嚴肅了黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。約談2名醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人，以問責倒逼責任落實。2017年局黨委按照《雅安市名山區(qū)醫(yī)療機構(gòu)巡查工作實施方案（2017─2020年度）》要求，對區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)疾病預防控制中心、**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展了以黨風廉政、醫(yī)院管理及行風建設(shè)、經(jīng)濟管理等工作為重點的巡查工作。有力壓實了衛(wèi)計系統(tǒng)管黨治黨的政治責任。

（六）干部職工凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)明顯進步。局黨委緊貼行業(yè)實際，以兩個百年目標和實現(xiàn)中華民族的偉大復興中國夢凝聚思想，突出開展了政治思想教育、感恩教育、宗旨意識教育和“學改促”教育，增強了衛(wèi)計隊伍的凝聚力、向心力，大家擰成一股繩，心往一處想、盡往一處使，樹起了夜以繼日、超常付出、以上率下去工作的良好工作作風，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情，干部職工的黨性修養(yǎng)、政治深情和思想境界不斷提升，全系統(tǒng)職工正確認識職業(yè)規(guī)律的能力明顯增強，正確處理醫(yī)患關(guān)系的能力明顯增強，正確對待事業(yè)發(fā)展和個人利益的關(guān)系的意識明顯增強，立足本職工作扎根衛(wèi)生、敬業(yè)奉獻、為保障群眾健康作貢獻的職業(yè)榮譽感明顯增強。系統(tǒng)內(nèi)風清氣正的良好政治生態(tài)扎實鞏固發(fā)展，-4-

有力推動了全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們！過去一年，我們始終堅持問題導向，以突破一個個具體問題著力補齊自身短板；始終堅持從大處著眼、小處著手，以小切口推動黨風政風的大變化；始終堅持抓早抓小，以嚴的紀律和常態(tài)化紅臉出汗來保護干部；始終堅持增強群眾獲得感，以錘煉擔當贏得黨風廉政建設(shè)社會評價滿意度在全區(qū)部門排位前列；這些成績的取得，是中央、省、市、區(qū)委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，值得充分肯定。

二、全方位審視，在砥礪淬煉中迎接新挑戰(zhàn)

回顧成績的同時，我們也要看到行業(yè)在工作中也還有一些差距。黨的十九大報告指出，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上。就衛(wèi)計系統(tǒng)而言，目前還存在有的單位黨組織責任壓力傳導不到位，系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識不強，缺乏擔當精神，“四風”隱患猶存，形式主義和官僚主義積弊難除。

（一）在黨建和黨風廉政建設(shè)方面

1.在政治建設(shè)方面，有的醫(yī)療衛(wèi)生計生單位領(lǐng)導班子及班子成員落實“主體主責”、“一崗雙責”還不到位，人為弱化黨的領(lǐng)導，有的把黨建和業(yè)務搞成“兩張皮”。

2.在思想建設(shè)方面，有的黨員干部認為理論學習是軟任務、虛工作，輕視理論學習，殊不知思想建設(shè)弱化帶來思想滑坡，甚

至思想墮落；有的黨性意識不強，沒有黨員的思想自覺；有的組織觀念淡薄，只要求組織照顧不講無私奉獻。

3.在組織建設(shè)方面，一些單位民主集中制堅持得不好，有的“三重一大”事項不經(jīng)集體研究，有的“一把手”習慣先定調(diào)子；有的單位黨支部領(lǐng)導干部能力素質(zhì)與新形勢新要求還不相適應，班子民主測評滿意率低。

4.在作風建設(shè)方面，違反中央八項規(guī)定精神的問題仍然存在，形式主義和官僚主義積弊未除，隱形變異的“四風”問題不時冒頭。因循守舊、不思進取，不適應發(fā)展新形勢新要求的問題仍然存在，“庸懶散浮拖”、服務態(tài)度生冷硬現(xiàn)象的問題仍然存在。

5.在紀律建設(shè)方面，有的單位落實黨風廉政建設(shè)責任制不力，對干部職工不敢管理、“好人主義”盛行；個別黨員干部紀律規(guī)矩意識不強，有的還不適應在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，執(zhí)行制度不力，上下班紀律松懈。

6.在制度建設(shè)方面，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度還不健全不配套，對重點崗位的監(jiān)督不夠嚴格；有的制度執(zhí)行不到位，被束之高閣；有的打擦邊球、鉆空子；有的制度有缺陷但沒有及時彌補。

（二）在落地落實上還需做到“六個進一步”

1.政治作用有效發(fā)揮仍需要進一步研究解決，系統(tǒng)內(nèi)黨建和黨風廉政建設(shè)工作仍需進一步加強。一些單位特別是醫(yī)院的黨支部，政治引領(lǐng)不夠深入，分層分類針對性地開展政治理論學習、-6-

形勢教育、愛國主義教育、行業(yè)發(fā)展規(guī)律教育不夠，致使一些干部職工對新形勢下衛(wèi)生與健康工作的新特征認識不足，在全面落實中央和省市區(qū)重大決策部署、自覺將新任務新要求體現(xiàn)到實際行動上還有差距，甚至不同程度存在一些錯誤和模糊認識。

2.“三會一課”、民主決策制度進一步落實。個別黨支部“三會一課”制度落實不到位，組織生活、民主生活制度化規(guī)范化堅持不夠，對黨員管理缺乏針對性的措施，個別黨員同志受社會上的一些不良風氣、不良思想傾向影響，人心思干、甘于奉獻、精業(yè)仁心這些方面還有差距，自由主義、拜金主義在系統(tǒng)內(nèi)仍找得到影子。

3.工作責任仍需要進一步壓緊壓實。一些黨支部書記思想政治工作責任有待強化，層層落實責任，傳導壓力效果還需提升，存在思想政治工作和業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象。

4.行風建設(shè)仍需要進一步強化。部分醫(yī)療衛(wèi)生計生單位行風運行機制還不夠完善，未在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面提出深入細致、系統(tǒng)規(guī)劃的措施方法，對廣大醫(yī)務人員的思想教育、行業(yè)精神引領(lǐng)、分類指導、督促檢查不夠經(jīng)常。一些違規(guī)醫(yī)療行為屢禁不止，醫(yī)院管理政策法規(guī)宣傳流于形式，監(jiān)管落實不夠有力。部分人員衛(wèi)生計生法規(guī)意識淡薄，服務群眾健康的能力還待提升。

5.行業(yè)文化建設(shè)仍需要進一步探索創(chuàng)新。個別單位和個人對行業(yè)文化建設(shè)不夠重視，錯誤地把文化建設(shè)等同于搞一些文娛活動，認為文化建設(shè)費時費力，沒什么實際的作用，對行業(yè)文化的

內(nèi)涵認識不足，對如何建設(shè)有影響力和吸引力行業(yè)文化品牌思考還待深入。

6.工作仍需要進一步落細落實。工作“上熱下冷”的現(xiàn)象還一定程度存在。這些充分表明，衛(wèi)計系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作形勢依然嚴竣，全面從嚴治黨依然任重道遠，我們必須保持高度警覺和警醒。

對于這些問題，我們要持續(xù)用心用智用勁，加強研究解決。要充分貫徹落實總書記講話精神和區(qū)委吳宏書記的要求。一是充分貫徹在十九屆中央紀委二次全會上，總書記以“六個統(tǒng)一”，系統(tǒng)而深刻地總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。這一科學總結(jié)，將我們黨對全面從嚴治黨的規(guī)律性認識提升到全新高度，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要遵循要求。我們必須深刻領(lǐng)會和認真加以運用，確保中央精神在衛(wèi)計系統(tǒng)落實落地。二是認真落實區(qū)委吳宏書記在**區(qū)第二屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話中指出的。要準確把握堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，更加注重源頭治理、標本兼治，不斷擰緊思想“總開關(guān)”，堅決把權(quán)力關(guān)進制度籠子，全面構(gòu)建從嚴管黨治黨長效機制；要準確把握堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，著眼不斷夯實黨的執(zhí)政根基，既樹牢“靶向治療”思維，針對人民群眾最不滿意的突出問題開展集中整治，又在加強統(tǒng)籌謀劃、強化頂層設(shè)計上著力，不斷完善黨的建設(shè)的思路、方法和舉措；要準確把握堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管-8-

“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，用嚴格教育和嚴明紀律約束廣大黨員，用更高標準監(jiān)督管理領(lǐng)導干部，嚴肅查處違紀違法“極少數(shù)”，保持黨員干部隊伍先進性和純潔性；要準確把握堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，咬住“責任”二字、抓住“問責”要害，讓黨員干部正確行使權(quán)力，肩負管黨治黨根本政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸；要準確把握堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性；要準確把握堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一的內(nèi)涵要求，構(gòu)建完善黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，加強權(quán)力運行制約監(jiān)督，不斷增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?！傲鶄€統(tǒng)一”，既是經(jīng)驗性總結(jié)，也是規(guī)律性認識；既是原則方向，也是具體抓手，必須深刻把握、長期堅持、不斷深化。

三、持續(xù)用力，多措并舉，努力開創(chuàng)衛(wèi)計系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)新局面

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是**實現(xiàn)“五年整體跨越”目標的決勝之年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。我們必須全面貫徹落實黨的十九大精神，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集

中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面落實十九屆中央紀委二次全會、省委十一屆二次、省紀委十一屆二次全會決策部署和市委四屆三次、市紀委四屆四次、區(qū)委二屆六次、區(qū)紀委二屆三次全會工作安排，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，堅決打好懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治持久戰(zhàn)，進一步鞏固發(fā)展全系統(tǒng)良好政治生態(tài)，進一步增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、自覺性。著力在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、文化建設(shè)、運轉(zhuǎn)機制建設(shè)方面創(chuàng)造性開展工作，進一步抓實抓細黨建暨黨風廉政建設(shè)工作，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，推動健康**建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。

（一）旗幟鮮明講政治守規(guī)矩，鞏固**衛(wèi)計系統(tǒng)良好政治生態(tài)。

各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨組織和黨員干部要切實提高政治站位、增強政治能力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化政治意識、聚焦“七個有之”“五個必須”，自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺踐行“四個服從”，增強“四個意識”，在維護中央權(quán)威、組織權(quán)威、黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威上做表率。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實重大事項請示報告、“三重一大”等黨內(nèi)制度。要扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”專題教育，按時按點、保質(zhì)保量開展好各項組織生活，增-10-

強黨內(nèi)政治生活實質(zhì)性。要落實主要領(lǐng)導末位發(fā)言制度，加強黨（院）務和財務公開，自覺改進自下而上的民主監(jiān)督。

（二）保持正風肅紀的韌勁和執(zhí)著，常態(tài)長效深入整治侵害群眾利益的突出問題。

把落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委省政府十項規(guī)定及實施細則和市委市政府區(qū)委區(qū)政府具體規(guī)定執(zhí)行情況作為重點任務和經(jīng)常性工作來抓。教育引導黨員干部改進作風，增強群眾感情，維護好廣大人民根本利益。切實抓好抓實行風整治。目前，針對醫(yī)療服務行業(yè)不正之風反映強烈的亂收費、過度用藥、過度檢查、過度使用醫(yī)用耗材和拿回扣等問題。我們要聚焦突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨組織要探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉的糾風工作長效機制，重點探索從源頭上有效遏制不正之風的途徑和方法，健全法制，嚴格監(jiān)督。深入開展作風問題專項治理。突出服務中心、建設(shè)隊伍兩大任務，以合格黨員標準和救死扶傷的職業(yè)操守為鏡，加強黨員干部教育引導。圍繞醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、健康脫貧、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護、矛盾糾紛化解等重點工作，深入查找和解決衛(wèi)計系統(tǒng)黨員在理想信念、遵守紀律、道德品質(zhì)、履行職責方面存在的突出問題，持續(xù)教育引導全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部堅定信念、立足崗位，遵紀守法、服務中心大局，在加強黨性鍛煉、持續(xù)轉(zhuǎn)作風改作風、促進健康雅安建設(shè)、破解衛(wèi)

生計生工作難題、服務全區(qū)中心大局中展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，不斷提升為民服務的內(nèi)在自覺，進而對個人名利想得透、看得淡，對人民群眾利益想得多、看得重，培養(yǎng)行業(yè)樹立向上向善的價值取向。

（三）推動全面從嚴治黨責任落到實處。

黨組織要落實管黨治黨政治責任，始終保持“打鐵必須自身硬”的高度自覺，形成齊抓共管整體合力。抓住“兩個責任”這個關(guān)鍵。黨組織要認真落實主體責任，主要領(lǐng)導要擔負第一責任人責任，領(lǐng)導班子成員要履行好“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作要真抓真管；要加強對紀律檢查工作的領(lǐng)導，進一步完善黨領(lǐng)導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措；紀檢監(jiān)察要發(fā)揮好監(jiān)督的再監(jiān)督作用，督促履好責，要嚴格執(zhí)紀問責，發(fā)現(xiàn)問題就提提領(lǐng)子、扯扯袖子，問題重的就打板子、敲警鐘，以問責倒逼責任落實。要開展好基層組織履職提升大行動。聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障，壓實責任，著力提升黨組織的組織力和政治功能。通過抓黨建工作重點任務，查找補齊問題短板，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織教育管理監(jiān)督黨員作用，提高基層組織履職能力，有效推進全面從嚴治黨向基層延伸。

（四）全面加強黨的紀律建設(shè)，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

各支部要深入開展經(jīng)常性紀律教育，增強教育實效性，讓黨-12-

員干部知敬畏、存戒懼、守底線。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。認真貫徹執(zhí)行中央省委對衛(wèi)生計生事業(yè)改革的重大決策部署，健全上情下達工作聯(lián)系制度、執(zhí)行情況報告制度、督促檢查制度，確保政令暢通，確保不折不扣貫徹落實。大力實踐“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督。用好第一種形態(tài)，最大限度防止干部出問題。加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。持續(xù)開展“大約談”，落實黨風廉政建設(shè)責任制，要層層簽訂黨建和黨風廉政建設(shè)責任書，落實好黨建和黨風廉政建設(shè)責任制，強化干部日常監(jiān)督管理，抓早抓小，層層設(shè)防，防止小問題演變成大問題。

（五）全面加強思想政治工作，強化系統(tǒng)作風建設(shè)。重視醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、健全組織生活、民主生活會制度，教育和引導干部職工踐行“為人民健康、做人民公仆”的宗旨，堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，做到敢管嚴管、真管真嚴、長管長嚴，持續(xù)保持管黨治黨的熱度，推動行業(yè)作風建設(shè)向縱深發(fā)展，要堅決落實以患者為中心的服務思想。認真落實首問（診）負責制，認真貫徹落實各級衛(wèi)生健康大會精神，以提高人民健康水平為核心，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，努力全方位全周期保障人民健康。行業(yè)上下要不斷強化“解病人之需，醫(yī)病人之疾，救重危之命”職業(yè)宗旨，結(jié)合醫(yī)師節(jié)設(shè)立等增強全社會尊醫(yī)重衛(wèi)

良好社會氛圍形成的契機，開展鑄強醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神教育、付出與得到的關(guān)系教育，引導我們的黨員干部特別是領(lǐng)導干部做信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬衛(wèi)生計生人。培養(yǎng)行業(yè)樹立向上向善的價值取向。

（六）著力行業(yè)文化建設(shè)，切實創(chuàng)建文明行業(yè)。

鍛塑衛(wèi)生計生職業(yè)精神。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚“不畏艱苦，甘于奉獻，救死扶傷，大愛無疆”醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。加強先進典型挖掘和培育。大力弘揚醫(yī)者仁心、救死扶傷的職業(yè)道德，引導廣大醫(yī)務人員始終不忘為人民服務的職業(yè)初心，牢記救死扶傷的職業(yè)使命，真正成為人民健康的守衛(wèi)者，全心全意為人民服務。加強學習型黨組織建設(shè)和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。堅持正面引導，把衛(wèi)計系統(tǒng)閃光人物、典型人物挖掘好、宣傳好。大力推進愛國衛(wèi)生運動，全民健康素養(yǎng)促進行動，多角度展示衛(wèi)生計生行業(yè)風采，塑造良好的精神風貌，激發(fā)群眾參與健康**建設(shè)的熱情。引導干部職工把更多精力放在自覺學習鉆研、努力提升工作水平上，營造濃厚的愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。持續(xù)開展感恩教育，凝聚發(fā)展再建力量?！?.12”、“4.20”抗震救災和災后重建中，我們得到了社會各界的大力援助，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了跨越式發(fā)展，要進一步把感恩落實到推進事業(yè)振興發(fā)展工作中，以爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動回饋社會各界。各醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新載體和方式，持續(xù)將感恩文化融入仁心仁術(shù)、厚德厚愛的醫(yī)院文化當中，-14-

加強感恩教育，銘記各方支持。今年，局黨委將積極組織參加（開展）有益干部職工身心健康的文體活動，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要積極行動起來，將全區(qū)衛(wèi)計行業(yè)文化建設(shè)建出成效、建出品牌。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設(shè)永遠在路上，黨建暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。新時代賦予我們新使命，新使命敦促我們要有新作為，讓我們團結(jié)一心，時刻保持永不言敗、永不懈怠、永不停步的精神狀態(tài)，把全面從嚴治黨不斷引向深入，努力推進衛(wèi)計系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設(shè)工作，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，牢記使命、勇于擔當，遵紀守法、清正廉潔，求真務實、銳意進取、攻堅克難，以進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為健康**建設(shè)和**衛(wèi)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。

第二篇：在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開公司2018年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會，對黨建工作進行全面系統(tǒng)部署。剛才，封俊同志作了黨建暨黨風廉政建設(shè)工作報告，對企業(yè)文化建設(shè)推進啟動工作進行了安排，姚遠同志對2018黨風廉政建設(shè)目標責任書簽訂和三型機關(guān)創(chuàng)建工作進行了說明。下面，結(jié)合公司當前的實際，我講以下幾個方面的意見。

一、從戰(zhàn)略定位看我們當前黨建工作的形勢任務

在集團“以煤為基，能材并進，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略指引下，新型能源公司經(jīng)過三年來的市場打拼，形成了“以煤為基、多能互補、智慧供能”的發(fā)展思路，明確了“致力于打造國內(nèi)知名的清潔能源供應商和服務商”的“兩商”戰(zhàn)略，并通過不懈努力完成了陜西省首家混合所有制企業(yè)改制。幾年來，新型能源創(chuàng)業(yè)維艱、篳路藍縷，圍繞項目做文章，以問題為導向，與時俱進，改革創(chuàng)新?？梢哉f是逢山開路、遇水架橋，走出了一條以體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心、以管理創(chuàng)新為關(guān)鍵的綠色發(fā)展之路。體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)?；旌纤兄频漠a(chǎn)權(quán)主體多元化，有利于推進企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度的執(zhí)行。從企業(yè)最高決策機構(gòu)規(guī)范職責義務與權(quán)力制衡的舉措是對企業(yè)體制的創(chuàng)新，也是混合所有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是核心。合作的基礎(chǔ)可能是產(chǎn)業(yè)可能是技術(shù)等，其中產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)方向?qū)Σ粚?、產(chǎn)業(yè)盈利能力強不強、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟不成熟，因利益紐帶而形成的增資擴股首要面對的就是產(chǎn)業(yè)問題，好的產(chǎn)業(yè)是合作的前提，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是混合所有制經(jīng)濟各投資主體關(guān)注和支持的核心所在。管理創(chuàng)新是關(guān)鍵。有了好的體制、好的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的管理，或者沒有符合現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各層級權(quán)利義務的職能要求和管控協(xié)作，企業(yè)就難以在合作中融合，更不能達成默契。

華為創(chuàng)始人任正非說：“任何企業(yè)的競爭，說穿了都是管理的競爭。”我們確定了自身發(fā)展戰(zhàn)略，也已經(jīng)完成了企業(yè)體制改革，可以說戰(zhàn)略方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于我們的管理。而從現(xiàn)實來看，我們的管控依然面臨這樣那樣的問題，因體制變革、組織變革、人員變革等帶來的文化變革還未理順，制度和流程還不能夠完全反映企業(yè)的價值取向，相應地受文化理念和制度流程等還難以凝聚成發(fā)展的強大合力，部門之間、上下級之間、母子公司之間溝通協(xié)作還不暢、配合支持還不到位，執(zhí)行力還不強。

凡此種種，從管理的意義來講是資源產(chǎn)出比還不理想，從軟環(huán)境來講是我們的黨建引領(lǐng)能力還不突出。下一步，我們要繼續(xù)樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，在企業(yè)戰(zhàn)略實施過程中，進一步增強鑒別能力和工作主動性。要能夠分辨哪些工作、哪些方法、哪些改革方面的事情對企業(yè)有利，哪些對企業(yè)無利。首先看各級黨的干部，各基層黨組織、領(lǐng)導層，尤其是主要領(lǐng)導有沒有這種能力。公司制定的有利于發(fā)展的制度，如果風氣不好，就會產(chǎn)生質(zhì)疑，或者執(zhí)行不了、貫徹不到位。因此，各級領(lǐng)導干部一定要有領(lǐng)會公司發(fā)展規(guī)劃的悟性，并能帶領(lǐng)廣大職工，引領(lǐng)他們的思想。當前和今后一個時期，既是公司快速發(fā)展的關(guān)鍵性機遇期、做大做強的跨越式發(fā)展期和深化內(nèi)部改革、推動管理創(chuàng)新、提高整體管理水平的攻堅期，也是黨建工作大有作為的創(chuàng)新期。歷史經(jīng)驗告訴我們，任務越艱巨，改革越深入，越需要發(fā)揮政治優(yōu)勢，越需要發(fā)揮黨組織的政治核心作用。為此，全公司各級黨組織要充分認識加強和改進新形勢下公司黨建工作的必要性、緊迫性，進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感，站在做大做強公司的高度，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，緊緊圍繞中心開展工作，切實發(fā)揮好黨建工作職能，確保公司全局性、方向性、長遠性的重大問題得以高效決策和執(zhí)行。

二、用系統(tǒng)思維抓實黨建工作

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議講話中提出，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用。新時代要有新氣象，新時代要有新作為。隨著學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不斷走向縱深和陜煤提出向更高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略訴求，集團對黨建工作下一步發(fā)展的要求和標準越來越高，尤其對于新建企業(yè)、股權(quán)多元企業(yè)的黨建工作，將作為下一步強根基、補短板、上水平的重要舉措。新型能源恰好是新建混合所有制企業(yè)的典型代表，也力圖通過黨建引領(lǐng)，帶動全局。要讓企業(yè)黨建上臺階，從邏輯和方法上來講，我們要用系統(tǒng)思維抓實抓細。

（一）從三個層面把握黨建定位。

面對新形勢新任務，我們要立足實際，以問題為導向，以服務為宗旨，以創(chuàng)新管理為驅(qū)動，從理念、制度、行為三個層面來把方向、管大局、保落實，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從理念層面把方向。就是強化主體責任，構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡，強化黨組織在企業(yè)的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導，使形勢任務學習經(jīng)?；?、組織生活常態(tài)化、黨員思想教育規(guī)范化。從制度層面管大局。就是堅持在大局下行動，在遇到急難險重任務時，積極調(diào)動黨組織的凝聚力、向心力，做好引導、協(xié)調(diào)與服務，努力將企業(yè)黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展優(yōu)勢。從行為層面保落實。就是建好班子、帶好隊伍、用好人才、抓實基層，緊盯公司發(fā)展各個階段的目標，組織各層面的力量，凝聚共識，夯實責任，服務生產(chǎn)經(jīng)營，完成好企業(yè)中心任務。

（二）抓好黨建四個重點

一是強調(diào)黨建圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作。

要總攬全局，確保黨建工作緊密與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，為全面完成全年經(jīng)營目標和發(fā)展任務提供堅強保證。在追趕超越中優(yōu)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的方法和路徑，保持業(yè)績、黨建雙領(lǐng)先。

二是推動黨建工作促進重點任務的落實。

著眼近期與遠期發(fā)展目標，從三個方面抓好重點推動事項，一個是推動落實安全生產(chǎn)，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；一個是推動企業(yè)改革創(chuàng)新，引導分子公司和廣大黨員干部凝聚發(fā)展共識，大力落實職代會、工作會安排部署的各項重點任務；一個是促進項目規(guī)劃落地，使新項目調(diào)研論證充分、在建項目早日投產(chǎn)、建成項目提質(zhì)增效。

三是深化“三項機制”建設(shè)。

要進一步建立健全干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，加大干部考核，將薪酬、職級與業(yè)績掛鉤，通過多維度評價實施獎優(yōu)罰劣，把“三項機制”的正向激勵作用發(fā)揮出來。

四是抓好混合所有制企業(yè)黨建特色和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新黨建品牌。

建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應的黨組織工作機制，“堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”的體制機制要求，探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨組織參與決策機制。探索建立混合所有制企業(yè)黨建工作新途徑、改進活動方式、充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督職能，切實維護企業(yè)利益。同時要克服千篇一律、生搬硬套和不接地氣的弊端，要結(jié)合企業(yè)文化推動基層黨建的生動實踐和靈活創(chuàng)新，廣泛開展黨建工作實踐品牌建設(shè)活動，形成“一組織一特色”“一公司一品牌”的黨建工作氛圍。

（三）推進黨建體系建設(shè)

一是落實黨建工作責任制。

加強從嚴管黨責任考核，建立問責機制、明確責任清單，層層狠抓落實，建立把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，形成“同布置、同考核、同獎罰”考核機制；全面啟動黨建質(zhì)量管理體系，完善責任分解和崗位職責規(guī)范，使黨建工作有章可循、可操作性強。

二是加強黨建隊伍建設(shè)。

選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，樹立抓基層、夯基礎(chǔ)的工作導向、用人導向和政策導向，扭轉(zhuǎn)“兼職黨支部書記沒有書記意識”的問題。強化支部書記基本功訓練，突出在急難險重任務面前發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。同時通過黨群季度例會和黨群人員下基層服務等形式加強黨建業(yè)務培訓，提高黨建工作者素質(zhì)。

三是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。

進一步明確各級班子成員職責，大力倡導擔當務實作風，發(fā)揚釘釘子精神，堅決整治為官不為、廉而不勤等現(xiàn)象，重點解決責任擔當意識不強、工作開展不力、“庸懶散浮拖”等問題。嚴格執(zhí)行基層聯(lián)系點制度，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，幫助基層解決實際問題。

四是加強基層黨組織建設(shè)。

根據(jù)分子公司實際設(shè)立基層黨委、黨總支、黨支部，設(shè)立黨委、黨總支的單位要相應配備紀檢、群團專兼職人員。按照“項目發(fā)展到哪里黨的基層組織就建在哪里”的要求，哪怕是一個黨員也要歸屬到一個黨支部。把黨建工作的目標、任務和責任不斷引向深入、落到實處，形成黨建與業(yè)務工作同步運行、齊抓共管的責任機制。調(diào)研黨建在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設(shè)、管理提升等方面的結(jié)合方法，找準黨建提升發(fā)力點，弄清“抓什么、怎么抓、抓到什么程度”，將改進結(jié)果融入標準，實現(xiàn)黨建與中心工作互融互促和支部建設(shè)規(guī)范化。

五是健全完善黨建工作制度。

“欲求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！币灾贫葹橐劳泄苋恕⒐苁?、管權(quán)，加強制度的創(chuàng)新和完善，建立健全職責明確的領(lǐng)導責任機制、激勵幫扶機制、績效考核機制和督促檢查機制，不斷提升黨建工作的實效性和長效性。

六是提高政研理論水平。

不斷豐富和延伸黨建載體，在充分利用“一網(wǎng)一報一平臺”陣地強化新聞宣傳的同時，建立和完善公司政研會，設(shè)立機構(gòu)、明確職責、制定標準，積極開展思想宣傳和政治理論研究工作，使黨建理論工作再上新臺階。

三、全面推進黨建工作落地落實

一是用優(yōu)秀文化引領(lǐng)團隊風氣。

“百年基業(yè)，文化為本?！碑斀駮r代，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)改革發(fā)展的重要支撐。而一個企業(yè)如果沒有主流文化，就像關(guān)山阻隔的風形不成氣候。一般來說，不同時期企業(yè)文化建設(shè)的重點不同，初創(chuàng)期企業(yè)會面臨戰(zhàn)略和組織變革帶來的理念和制度沖突、人員變革帶來的行為沖突、經(jīng)營模式變革帶來的企地文化沖突等。新型能源可以說這幾個方面的問題都存在，傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的過渡接續(xù)問題、國有與民營聯(lián)姻的混合所有制體制機制融合問題、不同結(jié)構(gòu)和行業(yè)背景人員管理理念的差異問題等等，這些問題都揭示著企業(yè)文化整合的緊迫性和必要性。企業(yè)文化作為大黨建體系的重要組成部分，與黨建工作互為載體又相互支持和促進，我們既要從宏觀和戰(zhàn)略層面以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓好思想統(tǒng)一，也要從企業(yè)內(nèi)部和源頭診斷我們的管理癥結(jié)、梳理我們的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化整合，疏通不同體制機制文化的融合領(lǐng)域、母子公司（集團與新型能源以及新型能源與所屬單位）文化傳承路徑和全員文化共識等，以客戶為導向，以效益為中心，以奮斗者為本，構(gòu)建新型能源特色企業(yè)文化體系，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供強勁的源動力。

有什么樣的管理訴求，就應該有什么樣的文化定位。從當前的實際考慮，我們要重點打造責任文化、執(zhí)行文化、誠信文化、質(zhì)量文化、廉潔文化和奮斗文化。第一，責任文化。責任就是擔當，擔當是領(lǐng)導者的首要職責。只有敢于負責，才會勇于擔當，只有對社會、消費者、合作伙伴和內(nèi)部員工等主動承擔責任，企業(yè)才會生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，誠信經(jīng)營，為社會創(chuàng)造更多價值，而每個員工作為企業(yè)的一份子，要做一個堅定自信的人、樂意付出的人、敢于擔當?shù)娜?，積極對社會、企業(yè)、家庭、朋友和自己負責任。同時遵章守紀，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛照顧親朋好友，追求自我人格的完善和提高。第二，執(zhí)行文化。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行就是維護制度權(quán)威，就是撲下身子抓落實，以盡善盡美為榮，以推諉扯皮為恥，想人所想、急人所急，接到任務立即行動、立刻就辦，雷厲風行、完美執(zhí)行，自動自發(fā)、自警自勵。第三，誠信文化。誠信就是與人合作誠實守信。古人云：“商無信而不興。”對外開展業(yè)務要遵守契約精神，樹立良好的企業(yè)形象。對內(nèi)信任支持，上下同欲、相互協(xié)作，遵守職業(yè)道德，建立互信公平的環(huán)境，營造愛崗敬業(yè)的氛圍。第四，質(zhì)量文化。質(zhì)量觀念是企業(yè)價值觀的重要組成部分，是品牌意識的核心內(nèi)容。質(zhì)量就是標準，低標準就是應付差事、得過且過，高標準就是圖強思變、精益求精，爭創(chuàng)一流、追求卓越。我們要自我加壓，勵精圖治，高標準建設(shè)項目、高標準安全生產(chǎn)、高標準經(jīng)營管理，高標準服務客戶，越是創(chuàng)業(yè)期越要高起點謀劃高標準塑造，越是薄弱處越要彌補短板。第五、廉潔文化。通過建立全員認同的廉潔理念、健全的廉政制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、有效的監(jiān)管措施，形成健康、文明、和諧的工作環(huán)境，自覺、自律、自控的日常行為規(guī)范和崇廉、倡廉、促廉的廉潔氛圍。第六，奮斗文化。奮斗就是在求真務實的基礎(chǔ)上，大膽開拓、不斷創(chuàng)新。企業(yè)和員工只有不怕失敗、積極實踐、主動變革、推陳出新，堅韌不拔、迎難而上，才能立足實際、不斷突破。以追求卓越、勇為人先的價值取向，以“不破樓蘭終不還”的堅定意志，銳意進取，肩負起企業(yè)改革發(fā)展的重任和回報社會的使命。

二是通過強化黨風廉政建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供組織保證、政治保證、紀律保證。

一切事物的發(fā)展皆有規(guī)律可循，企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)也有章法可依。在企業(yè)運行管理之中，除了要建立健全各類管理制度，發(fā)揮好制度的約束力，同時也要發(fā)揮好政策、制度、規(guī)定落實的督導力。從什么地方來體現(xiàn)，一個重要的方面就是來自于紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，通過紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督履責，加強黨風廉政建設(shè)，保障企業(yè)的規(guī)范化運轉(zhuǎn)。這里面，可以分為四個層次來理解，第一個層次就是，我們的各級領(lǐng)導干部要增強廉政建設(shè)的責任感，不能抱有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，要認識到凡是看到有損公司形象的行為而不主動抵制，發(fā)現(xiàn)制度漏洞而不去堵塞就是一種不作為的表現(xiàn)，也是干部工作主動性差的主要表現(xiàn)。我們的領(lǐng)導干部要首先從自身做起，提高自身覺悟，帶頭遵章守紀，按制度辦事，敢抓敢管，凡是要求別人做到的，自身必須首先做到。第二個層次就是，我們制定了制度，就必須依靠制度、遵守制度，維護制度的嚴肅性，不能束之高閣。第三個層次就是，要依靠紀檢監(jiān)察組織履責保證制度的執(zhí)行力。要加強廉政教育，懲防并舉，筑牢廣大領(lǐng)導干部反腐倡廉的思想防線。要對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)、重要行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，對于違法亂紀行為，加大查處力度，敢于同一切不良風氣作斗爭，弘揚正氣，著力打造勤政廉政的領(lǐng)導干部團隊。第四個層次就是，從人、財、物主管部門入手，徹底清理、清查經(jīng)濟運行過程中的不正之風。要使公司的資金運轉(zhuǎn)、干部使用、工作考核真正規(guī)范化、科學化。我們要堅持工作督導制度，對周例會、月度例會及季度例會安排的工作和完成節(jié)點及時跟蹤，及時通報并與考核掛鉤，確保全年目標的實現(xiàn)。

三是持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。

目前，我們在人員管理方面主要存在三個方面的問題：一是部分干部素質(zhì)、政治理論水平和管理水平還不高，不能有效指揮、指導和服務一線。二是缺少專業(yè)技術(shù)人才，工作經(jīng)驗欠缺，對新的行業(yè)新的技術(shù)掌握不夠，不能滿足當前快速發(fā)展的需求。三是部分干部缺乏危機意識、自律意識和責任意識，存在工作執(zhí)行力不強、標準不高、落實不力等問題。在工作中，一些管理干部目光短淺、因循守舊、畏縮不前，主動管理、主動思考、主動帶好團隊的意識還不強。有的人不講付出、只談回報，在組織跟前講條件；有的人以為工作是給企業(yè)給別人干的，不是給自己干的，沒有把企業(yè)成長與個人成長聯(lián)系到一起。所以工作之前不情愿，工作起來不主動，工作完成后覺得不公平。這些問題，雖然只是發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響壞、危害大。今年要通過抓后備干部隊伍建檔、培訓、職業(yè)生涯規(guī)劃、兼崗、輪崗、師帶徒等工作，促進干部素質(zhì)的提高。

同志們，打鐵還需自身硬，只有我們的領(lǐng)導干部的素質(zhì)提升了，才能在整個企業(yè)的發(fā)展中帶好頭、表好率。在具體工作中，我們要努力優(yōu)化三種作風、強化三種能力。

三種作風，即良好的思想作風、樸實的學習作風、高效的工作作風。良好的思想作風是干成事、干好事的前提。一個人，在工作、生活中難免有這樣那樣的不足和錯誤，如果經(jīng)常自省，檢討自己的言行，就能及早發(fā)現(xiàn)自己的過失，不至于鑄成大錯。人要想進步，就要敢于正視自己的問題，從思想上、行動上及時采取措施加以改正，不能遮丑護短、諱疾忌醫(yī)。否則，問題就會越來越多，有的還會越來越大。樸實的學習作風是干成事、干好事的基礎(chǔ)。每個人都要摒棄自我封閉、自我固化和自我欣賞的陋習，只有持續(xù)學習，不斷進取，才能不斷提升自我，拔高自己做事處事的境界，實現(xiàn)自己更大的價值。楊照乾董事長在講話中說：“好干部是‘選’出來的，更是‘管’出來的”，我想這個“管”，組織管理重要，自我管理更重要。高效的工作作風是干成事、干好事的保障。做事高效，在乎一個“快”字，同時還要研究正確的方式方法。要認真地研究“能夠做什么，應該做什么，怎樣去做”，把握工作落實的“著力點”，找準工作落實的“切入點”。我們在工作中出現(xiàn)的“慢”，既有工作態(tài)度的原因，也有工作能力的問題。前者表現(xiàn)在一些干部對涉及職能重疊或者業(yè)務協(xié)作的工作推諉扯皮、怕?lián)熑?。后者表現(xiàn)在一些干部想干不會干，干事拖泥帶水，抓不住重點。因此，凡事已經(jīng)深思熟慮就要付諸行動，當下就做，做就做好。

三種能力，即分析研究的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、破解難題的能力。分析研究就是要在解決問題的過程中弄清楚事情的原理、知道事情如何干。一個人的能力水平，可以說有兩次飛躍，一次是把腦子里的想法變成說法，另一次是把口中的說法變成實際的辦法。分析研究的過程也是這樣的?，F(xiàn)在我們很多干部沒有實實在在去想這個問題到底要怎么辦，就看領(lǐng)導怎么辦、聽領(lǐng)導交代如何辦。分析研究問題的能力是在創(chuàng)新的解決每一個問題當中實現(xiàn)的，管理干部要以問題為導向，要有研究問題、解決問題的執(zhí)著勁頭和改進辦法，這樣才能不斷解決問題、提升自己的能力水平。組織協(xié)調(diào)就是做好溝通、搞好激勵、帶好團隊。管理干部的價值體現(xiàn)到團隊建設(shè)上，才是一個好干部。在工作中，管理者要善于總結(jié)溝通方法，及時、有效的溝通往往會避免矛盾的積累。同時要注重以身作則帶動員工、設(shè)身處地為員工著想、實事求是激勵員工，讓員工信任你，這樣的團隊才會有凝聚力、向心力。破解難題就是按照目標導向想方設(shè)法去完成任務。干部首先要明白公司的目標是什么，掌握公司發(fā)展的趨勢，掌握本單位自己從事的這項工作的目標和方向，然后主動采取符合目標的舉措，調(diào)動不同層面的智慧和力量，并時刻掌握工作的過程控制和效果評價，不斷通過解決問題來理順工作、推動工作、創(chuàng)新工作。

總之，各級組織和領(lǐng)導層要進一步增強責任感和緊迫感，“用眾人之力，則無不勝也”。我們當前正處于對外提升形象、對上贏得信任、對下贏得支持的重要時期，更加需要團結(jié)協(xié)作的合力。希望我們的各級領(lǐng)導干部都把推動公司發(fā)展作為履職盡責的第一追求，多謀發(fā)展之策，多鼓發(fā)展之勁，真正把全部心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為職工造福上，把聰明才智用在干事創(chuàng)業(yè)上，做到謀發(fā)展信心要足，充滿激情；謀發(fā)展思路要新，銳意進??；謀發(fā)展舉措要實，務求實效。希望我們的各級領(lǐng)導干部都要珍惜大家一起共事的緣分，積極培養(yǎng)容人容事的雅量、相互諒解的氣度，用高尚的人格增進團結(jié)協(xié)作，講大局、識大體，多謀事、少謀人，使一切有利于發(fā)展的力量緊密團結(jié)起來，使一切有利于發(fā)展的因素充分調(diào)動起來。希望我們的各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用，引導與帶動公司上下團結(jié)一心、相互協(xié)作，大力弘揚與營造團結(jié)向上、比學趕幫、努力干事、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，為公司的健康持續(xù)快速發(fā)展再立新功。

謝謝大家！

第三篇：黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上講話黨風廉政建設(shè)講話材料

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話-黨風廉政建設(shè)講話材料 3 篇

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 1 1

下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風廉政建設(shè)實際，講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作 成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔任一定的 領(lǐng)導 職務，手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力

變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對 XX 的改革發(fā)展造成了負面影響，對XX 干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓，常思腐敗之害

文庫

首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”

一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員 領(lǐng)導 干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待 成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對

組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認為應把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同

意見;二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 2 2

今天，我們在這里召開***2018 年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會，主要目的是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀委二次全會、***二次全會和十四屆紀委三次全會精神,進一步加強***黨建工作，全面落實黨風廉政主體責任，積極主動作為，不斷提高黨建和黨風廉政工作水平，為全面完成全年各項目標任務提供堅強的政治保證。

剛才，****同志分別對 2018 年黨建和黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署，提出了具體要求，我完全同意,希望大家高度重視，認真抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合中央、區(qū)、市會議精神，對下一步工作，我再講三點意見。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增

強抓黨建和黨風廉政建設(shè)工作的責任感和緊迫感

習近平同志在黨的十九大報告上系統(tǒng)總結(jié)了五年來黨的建設(shè)歷史性成就，深刻分析了黨的建設(shè)在新時代面臨的挑戰(zhàn)、危險和亟須解決的突出問題，對推進新時代黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展也作出了一系列新部署，為我們繼續(xù)貫徹全面從嚴治黨方針，扎實做好機關(guān)黨建工作，不斷提高機關(guān)黨建工作水平明確了努力方向，提供了基本遵循?？倳浀闹匾v話，既是我們黨勇于自我革命的宣言書，也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的動員令。****同志在****全會上要求全區(qū)上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，切實落實好管黨治黨的政治責任，馳而不息地把全面從嚴治黨引向深入。****同志在市紀委****次全會上客觀分析了當前全面從嚴治黨面臨的形勢，提出了當前和今后一個時期全市加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作的總體要求和主要任務。對中央和區(qū)、市黨委的部署要求，我們一定要深入學習領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，切實增強推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

黨的建設(shè)與全面從嚴治黨是辯證統(tǒng)一的整體，黨的建設(shè)要求全面從嚴治黨，全面從嚴治黨又是加強黨的建設(shè)重要一環(huán)。黨的建設(shè)是加快發(fā)展的根本保證，黨風廉政建設(shè)是加快發(fā)展的助推器。***作為全市經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，要堅持做到“兩手抓，兩手都要硬”，不僅要抓好經(jīng)濟建設(shè)，更要把黨建和黨風廉政建設(shè)工作作為“首要任務”抓

實。

過去的一年，各基層黨組織認真貫徹中央和區(qū)、市黨委關(guān)于加強黨的建設(shè)和從嚴治黨各項部署要求，圍繞中心，服務大局，扎實工作，黨的建設(shè)不斷加強，監(jiān)督機制不斷健全，“四種形態(tài)”運用不斷深化，從嚴治黨不斷深入，全面有力地保障和促進了***又好又快發(fā)展。

*******************，總體來說，我對***黨建和黨風廉政建設(shè)工作取得的成績還是滿意的，但是這些成績與市委、政府對***期望和要求還有一定差距，仍有一些亟待解決的突出問題，如：全市基層黨建工作還存在黨委(黨組)作用發(fā)揮不夠充分;一些基層黨組織、黨員的黨性意識、組織觀念比較淡薄等***個方面的問題。對于****方面問題，各基層黨組織要切實提高思想認識，正視當前存在的問題和不足，對號入座，制定整改方案，健全完善制度，提升管黨治黨科學化、規(guī)范化、制度化水平。要切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴格按照“一崗雙責”要求，持之以恒抓好黨建和黨風廉政建設(shè)工作，****要加強對各基層黨組織的監(jiān)督指導，****要做好整改落實情況的監(jiān)督檢查。

二、緊扣主題，全面抓好黨的建設(shè)各項工作

黨的事業(yè)根基在基層。加強基層組織建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟社會各項工作的根本保障。***同志在全市工作會議上指出：“************?！睂Υ?，***

上下要切實提高認識，在認識上校準、在責任上擔當、在落實上求細，將黨建工作貫穿在工作的方方面面。

第一，要切實提高政治站位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要牢固樹立“四個意識”，做到“四個看齊”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、黨委、政府的各項決策部署，自覺把***的工作放到全市的工作大局中去思考、去謀劃、去推動，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。同時，要堅持做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。***要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞*****黨代會、****全會*的決策部署和工作要求，嚴肅查處有令不行、有禁不止，各行其是、陽奉陰違的行為，嚴肅查處對中央、區(qū)、市黨委決策部署“說三道四”等不守紀律、不講規(guī)矩的行為，確保政令暢通。

第二，要切實履職盡責，壓實黨建第一責任人責任。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，各基層黨組織書記要真正擔負起第一責任人的責任，強化黨建主業(yè)意識，親自抓、負總責，把黨建工作放在***發(fā)展大局中、擺在突出位置來謀劃推動，親自掛帥、親自研究、親自督促，切實發(fā)揮好各基層黨支部的政治核心作用和宣傳引導凝聚干部職工的主體作用。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，扎實開展民主生活會、組織生活會和黨員民主評議工作，始終保持黨員隊伍先進性，切實把黨員團結(jié)凝聚在黨組織周圍，把支部建成真正的“黨員之家”。***要進一步擴大

非公經(jīng)濟黨建工作和黨組織覆蓋面，打造亮點，樹立典型，為****黨建工作提供可借鑒經(jīng)驗。

第三，要切實轉(zhuǎn)變工作作風，凝聚加快發(fā)展合力。要大力開展形式主義和官僚主義整治，認真貫徹落實市委《************通知》的總體部署，集中圍繞形式主義、官僚主義等“10 種新表現(xiàn)”、“八個問題”和“三種行為”，開展自查整改活動。要時刻關(guān)注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上狠下功夫，對表態(tài)多調(diào)子高，行動少落實差的嚴肅問責，重點糾正一些領(lǐng)導干部愛惜羽毛、回避問題、庸政懶政，一些干部不作為、亂作為、冷硬橫推的問題。今年，我們要以機關(guān)作風整治為重點，繼續(xù)把工作作風建設(shè)抓在手上，全力促進干部作風大轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大改善、大提升。

三、強化擔當，不斷壓實全面從嚴治黨責任

黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，一定要結(jié)合實際，以加強廉政教育，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務質(zhì)量，改進工作作風，確保工程建設(shè)、招商引資、項目落地等順利進行為重點，全面落實全面從嚴治黨的各項任務。

一是要切實落實好兩個責任。***書記在****全會上指出：“***********?！?。作為***黨工委書記，我對大家的要求也是一樣的，希望同志們特別是班子成員也要不折不扣地執(zhí)行落實好。各基層黨組織要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，切實擔負起全面從嚴治黨的責任。各基層黨組織和部門主要負責同志要切實履行好第一責任人責任，做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)，當好管黨治黨的書記，真正對黨負責、對本部門本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責。***要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”(即讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù);重處分、作出重大職務調(diào)整是少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查是極少數(shù))，進一步明確職責定位，把握好政策界限，切實提高履職能力，擔負起紀檢干部的職能擔當，更好地發(fā)揮在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的主力軍作用。

二是要嚴明黨的紀律規(guī)矩。要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設(shè)責任的重要抓手，認真抓好黨紀黨規(guī)的貫徹執(zhí)行，堅持高標準和守底線相結(jié)合，用紀律管住全體黨員，使黨員干部經(jīng)常校準思想之標，調(diào)整行為之舵，繃緊作風之弦。要強化對黨員干部日常行為的監(jiān)督檢查，要常“咬耳朵”“扯袖子”，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理。***要加強對土地出讓、工程招標、選人用人等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，采取明察暗訪、專項督查和重點檢查等多種形式，嚴肅查處頂風違紀行為。要繼續(xù)堅持不懈的抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，盯住“四風”問題隱形變異，堅決防止“四風”反彈。

三是要嚴格落實責任追究。黨風廉政建設(shè)責任制是從制度上保證黨風廉政建設(shè)履職盡責的重要舉措。制度定得再好，如果不理清和落實責任，就可能會落空。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于不履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，實行“一案四追責”，對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位，以及維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴重、選人用人問題突出、巡察發(fā)現(xiàn)問題認識和整改不到位和不作為亂作為的，既要追究當事人責任，又要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。會后，各部門要根據(jù)工作實際，結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任書的要求，圍繞所承擔的任務和目標，層層分解責任，抓好具體工作推進和各項指標落實。***要加大督促檢查力度，加強責任制考核工作，堅持將黨風廉政建設(shè)考核與個人述職述廉相結(jié)合、與黨員干部監(jiān)督考核相結(jié)合，確保責任制的考核結(jié)果全面真實準確，并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

同志們，全面加強和推進新形勢下的黨建和黨風廉政工作責任重大、使命光榮，我們務必要按照中央、區(qū)市黨委的決策部署，奮發(fā)進取、頑強拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面，為推進****發(fā)展，為全市實現(xiàn)*****工作目標做出新的更大的貢獻。

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 3 3

春節(jié)剛過，我們就集中召開全市黨風廉政建設(shè)暨警示教育大會，這既是市委履行黨風廉政建設(shè)主體責任、加強領(lǐng)導干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的一項關(guān)鍵舉措。剛才，大家觀看了警示教育專題片，這里面的反面典型，有的曾經(jīng)是我們的同志，有的曾經(jīng)處在重要的崗位，如今卻走上犯罪的道路，令人痛惜，發(fā)人深省，其教訓是十分深刻的。希望大家從查處和曝光的案件中吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。韓菊芳書記作了很好的報告，希望大家認真學習貫徹，切實增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，為率先全面建成小康社會營造風清氣正的良好環(huán)境。

2019 年，全市上下認真貫徹中央、省委和***市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，以“三嚴三實”專題教育和省委巡視整改落實為契機，以創(chuàng)建“三清示范區(qū)”為抓手，扎實推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，得到了基層和群眾的廣泛認可。一是管黨意識不斷增強。嚴格實行黨風廉政建設(shè)主體責任監(jiān)督責任雙報告、市委全委會述職述廉、黨政正職接受評議、紀委約談、“一案雙查”等制度，扎實開展“四議四述”、干部選拔任用“一報告兩評議”工作，通過制度設(shè)計和剛性執(zhí)行，切實保障“兩個責任”落到實處。二是作風建設(shè)常抓不懈。深入開展踐行“三嚴三實”“五個一”活動，著力抓好“四個排查”和村干部作風專項整治，進一步加強基層干部的精細化、科學化管理。嚴格執(zhí)行

中央八項規(guī)定和省、***及我市十項規(guī)定，重點整治黨員干部工作日午間飲酒、公車夜間違規(guī)停放、收受消費購物卡、參賭涉賭、出入高消費娛樂場所等五大突出問題，吃喝風、奢靡風、漂浮風等不良作風得到有效治理。三是服務效能持續(xù)提升。簡政放權(quán)步伐加快，相對集中行政許可權(quán)改革試點工作扎實推進，探索實行“一枚印章管審批”，在***率先推行“先照后證”和“三證合一”登記制度改革?！?2345”便民服務熱線全年共受理市民訴求 32 萬多件，群眾滿意率達 98.9%。推行權(quán)力清單和部門責任清單制度，責任清單通過網(wǎng)絡公布，廣泛接受監(jiān)督，有效提升服務。四是反腐倡廉深入推進。加強黨性黨風黨紀宣傳教育，加大辦案工作力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷增強黨員干部廉潔從政意識。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢制度籠子，推動建立健全 20 多項制度，努力構(gòu)建具有啟東特色的源頭預防體系。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨風廉政建設(shè)是一項長期艱巨的任務。黨風廉政問題具有頑固性、反復性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈;黨風廉政問題也有很強的變異性和傳染性，一個問題解決了，有可能改頭換面又以新的形式出現(xiàn)。從我市的情況來看，少數(shù)部門和黨員干部在“四風”問題上變著花樣大手大腳、鋪張浪費;一些“管權(quán)、管事、管人、管錢”等重要崗位領(lǐng)導干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;不少腐敗行為具有很強的隱蔽性，呈現(xiàn)出智能化、期權(quán)化的特征;少數(shù)不被人注目的小單位、冷部門腐敗現(xiàn)象也有滋生蔓延的勢頭;犯罪基層化的特點仍然比較明顯，村級干部違法違紀現(xiàn)

象還時有發(fā)生，等等。我們一定要以更堅定的信心決心、更堅強的意志品質(zhì)、更強烈的責任擔當，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入?，F(xiàn)在，我就做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，講四個方面的意見。

一、立足全局、提高認識，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神

習近平總書記在中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成績，科學分析形勢，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標任務。總書記的重要講話立意高遠、旗幟鮮明，切中時弊、催人奮進，充分體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心，充分彰顯了正風肅紀、懲貪治腐的堅決態(tài)度，充分反映了順應民心、伸張正義的堅定信念，為我們深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務抓緊抓好，與學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神融會貫通，真正學深悟透、把握精髓，自覺用以武裝頭腦、指導實踐。

一要準確把握形勢，從嚴管黨治黨。深入貫徹落實總書記關(guān)于堅定不移推進全面從嚴治黨的重大部署，切實強化管黨治黨責任，更大力度加強黨的紀律建設(shè)，既充分發(fā)揮理想信念和道德情操的感召和引

領(lǐng)作用，又充分發(fā)揮紀律的規(guī)范約束和教育懲戒作用，以務實舉措推動全面從嚴治黨邁上新臺階。要自覺增強全面從嚴治黨的政治定力，保持韌性抓整治、抓住節(jié)點出重拳、源頭治理促長效，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要堅持標本兼治，嚴明紀律規(guī)矩。準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點任務的重要論述，嚴格落實《黨章》和《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境。嚴格貫徹落實總書記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求，完善制度扎緊扎密黨內(nèi)監(jiān)督籠子，常態(tài)化用好批評和自我批評有力武器，多措并舉破解“一把手”監(jiān)督難題，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

三要保持高壓反腐，順應黨心民意。習近平總書記指出，十八大以來正風反腐的實踐，使歪風邪氣得到遏制，清風正氣不斷上升，反腐敗斗爭正在形成壓倒性態(tài)勢，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，人民群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度逐年提高。與此同時，也要清醒認識當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。要堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，始終牢記作風建設(shè)永遠在路上、反腐倡廉永遠在路上，堅決打贏反腐敗斗爭這場輸不起也絕不能輸?shù)挠舱?，以反腐敗斗爭實際成效贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。

二、把握關(guān)鍵、狠抓落實，開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面

黨風廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以務實扎實踏實的黨風政風為率先全面建成小康社會提供堅強有力保障。

一要嚴格落實“兩個責任”。全市各級黨委和紀委要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把落實“兩個責任”作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造更加優(yōu)良的政治生態(tài)。責任擔當要更強。全市各級黨委要自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導者、組織者、執(zhí)行者的職責，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)各項工作同部署、同落實、同檢查。各級黨委主要負責人，必須牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職，不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職”的理念，以抓鐵有痕的決心、敢于擔當?shù)挠職猓瑘猿肿龅近h風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子其他成員也要認清責任、堅守責任、擔當責任，認真落實“一崗雙責”的要求，切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作抓在手上。要敢于動真碰硬，不怕得罪人，真正對黨的事業(yè)負責，對干部負責，給老百姓一個交代。工作舉措要更實。著力構(gòu)建上下有機互動的責任傳導機制，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”，上級帶動下級，逐級逐層傳導主體責任。著力加強主體責任制度保障，建立健全黨委定期研判工作、常委聯(lián)系點、述職述廉、廉政談話等一

系列強有力的制度，推動全市各級黨委把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。著力突出主體責任工作重點，嚴格按制度和程序選準用好干部，毫不放松抓好中央八項規(guī)定和省、***以及我市十項規(guī)定落實，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，對腐敗問題敢于“亮劍”。責任追究要更嚴。各級黨委和紀委要把責任追究作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的最后一道防線，進一步健全考核評價體系，制定責任追究制度，明確責任追究辦法，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴格執(zhí)行省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究辦法，對頂風違紀現(xiàn)象治理不力的、落實上級黨委和紀委黨風廉政建設(shè)要求打折扣的、出現(xiàn)用人失察失誤或用人不正之風的、放任包庇班子成員違紀違法的，都要嚴肅追究責任。全面推行責任落實“簽字背書”制度，讓責任落實和工作推進全程留痕留印，以倒查倒逼機制形成各負其責的局面。要堅決實行“一案雙查”，既追究當事人的責任也追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，既追究黨委的主體責任也追究紀委的監(jiān)督責任，確?！皟蓚€責任”落到實處。

二要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。十八大以來，中央高度重視紀律建設(shè)，特別是今年 1 月開始實施的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，明確了黨員干部追求的高標準和管黨治黨的戒尺。要積極運用《準則》“正面清單”立德向上，永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性;全面運用《條例》“負面清單”以紀正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜漸。要全面加強黨的紀律建設(shè)。嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，是黨章對各級黨組織作出的明確規(guī)定。要扎緊制度的“籠子”，堅持

以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，突出問題導向，哪個環(huán)節(jié)薄弱就在哪個環(huán)節(jié)著力、哪個領(lǐng)域問題突出就在哪個領(lǐng)域突破，切實提高黨紀黨規(guī)的系統(tǒng)性嚴密性。要始終高懸“執(zhí)紀”的利劍，把紀律挺在前面，以眼里揉不進沙子的認真勁，加強執(zhí)紀問責，堅決維護黨紀黨規(guī)的權(quán)威。要真正讓黨員干部把遵守紀律形成一種自覺、一種習慣，把黨紀教育有機融入思想理論武裝、能力素質(zhì)培訓、履行崗位職責的各方面，引導黨員干部時刻繃緊紀律這根弦，系緊自我約束“風紀扣”，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心，使尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內(nèi)在的自覺追求。要努力營造良好政治生態(tài)。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調(diào)，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生”。要嚴格干部紀律，進一步匡正選人用人風氣，把牢動議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等“關(guān)口”，真正把對黨忠誠、務實進取、群眾信任的好干部選出來、用起來，讓那些投機鉆營的干部失去市場。按照統(tǒng)一部署，今年我市縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導班子將集中換屆，要嚴肅換屆紀律，確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。黨內(nèi)同志關(guān)系平等是黨內(nèi)最重要的政治關(guān)系，廣大黨員干部要堅決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，同志之間坦誠相見、清爽純潔，時時警醒自己、保持清廉操守、守住人生大節(jié)，以每個人的努力促進良好政治生態(tài)的形成。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。加強黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。習近平總書記強調(diào)要破解一把手監(jiān)督難題，要抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”，完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，建立干部選拔任用和領(lǐng)導干部插手重大事項記錄問責等制度，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過建立微信投訴舉報平臺、開展基層調(diào)研等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖，讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù)，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，真正體現(xiàn)黨組織對黨員干部的最大關(guān)心愛護，真正體現(xiàn)我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨之利器，要在持續(xù)用力抓好省委巡視組反饋意見整改工作的基礎(chǔ)上，全方位開展我市黨風廉政建設(shè)督導巡查工作，對各區(qū)鎮(zhèn)、市直部門和直屬企事業(yè)單位全覆蓋，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)。

三要始終保持高壓反腐態(tài)勢。懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸，堅持反腐敗沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要堅持從源頭上防治腐敗。深入剖析嚴重違紀干部的典型案例，認真研究新形勢下腐敗問題的特點和規(guī)律，針對矛盾問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要充分發(fā)揮警示教育的治本功能，對查處的典型案件定期剖析通報，對受到處分的人員進行教育談話，及時咬咬耳朵、扯扯袖子，避免小毛病演化成大問題。大力推進廉政文化建設(shè)，深入宣傳勤廉先

進典型，強化正面輿論宣傳引導，打造一批具有啟東特色的廉政文化作品，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的社會氛圍。要重點預防關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。進一步加大對廉政風險較高的重點領(lǐng)域、熱點部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。強化對工程建設(shè)、招投標管理、土地供應、海洋開發(fā)等領(lǐng)域腐敗案件的查處，力爭做到“查處一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推進市級機關(guān)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道之間干部交流，機關(guān)內(nèi)部輪崗交流、重點熱點崗位交流、在同一單位任職時間較長干部的交流，讓干部得到多崗位鍛煉，有效規(guī)避廉政風險。要著力解決群眾身邊的腐敗問題。近年來，從“小官巨貪”現(xiàn)象，到基層窩案串案，無不警示我們，“微腐敗”也會成為“大禍害”。要重點查處基層干部在征地拆遷、惠民政策落實、基層換屆選舉等方面違紀違法案件，強化對農(nóng)村“三資”監(jiān)管，深化基層辦事公開，對突出問題開展專項整治，堅決打贏基層正風反腐攻堅戰(zhàn)，讓群眾真切感受到反腐倡廉帶來的新氣象。要繼續(xù)在區(qū)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級黨組織中開展以踐行“三嚴三實”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，深化“四個排查”，拓展效能監(jiān)察、信訪舉報途徑，嚴肅查處基層干部腐敗問題，促進基層干部勤政為民，切實維護群眾利益。

三、聚焦重點、常抓不懈，推動作風建設(shè)邁上新臺階

作風是黨風政風的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，也是做好各項工作的基本前提。全市上下要切實增強深化作風建設(shè)的緊迫感和使命感，持續(xù)鞏固“三嚴三實”專題教育成果，以馳而不息、久久為功的精神抓作風、轉(zhuǎn)作風，增強責任心，強化紀律性，提高執(zhí)行力，出重拳、下猛藥，治頑癥、樹新風，推動作風建設(shè)邁上新的臺階。

一要堅持常抓不懈。作風問題具有長期性和反復性，作風建設(shè)永遠在路上，必須持之以恒抓實抓好，以作風建設(shè)新常態(tài)確保作風在狀態(tài)。要嚴防反彈。經(jīng)過幾年的努力，“四風”蔓延的勢頭得到有效遏制。但我們也要看到，不少黨員干部是迫于壓力、并非發(fā)自內(nèi)心，這就為作風問題的反彈留下了隱患。對此，我們要保持高度警惕，堅決杜絕“歇一歇”“緩一緩”“放一放”的“疲勞癥”和懈怠思想，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅持不懈抓好作風建設(shè)各項制度的落實執(zhí)行，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題整治，始終保持抓作風建設(shè)的高壓態(tài)勢，嚴格防止作風問題反彈回潮。要完善制度。制度更具有根本性、穩(wěn)定性、長期性，因此，抓作風建設(shè)，必須堅持把制度建設(shè)貫穿始終。要建立健全教育與管理、自律與他律相互補充、相互結(jié)合的長效機制，靠制度建作風、正作風、管作風，推動作風轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新躍升。近年來，在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育過程中，我們形成了一批很好的作風建設(shè)制度。對這些制度，既要嚴格執(zhí)行，也要根據(jù)新形勢、新情況不斷進行完善，堵塞存在的漏洞，以作風建設(shè)的制度化確保常態(tài)化。要擦

亮“雙眼”。在高壓態(tài)勢下，一些作風問題穿上了“隱身衣”，形態(tài)日趨隱蔽，花樣不斷翻新。比如，公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私人會所”，收受紅包采用支付寶轉(zhuǎn)賬、微信支付等新型支付手段，等等。這就需要我們進一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，密切關(guān)注不正之風的新動向、新表現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，深挖細找，織密監(jiān)督之網(wǎng)，讓作風問題無處可藏、無路可走。

二要狠抓關(guān)鍵少數(shù)。“上有好者，下必甚焉”。好的作風既要抓，更靠帶。推動作風建設(shè)邁上新臺階，就必須牢牢扭住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范表率作用。領(lǐng)導干部要擔當有為。現(xiàn)在干部隊伍中一定程度存在“為官不為”問題，有的是能力不足“不能為”、有的是動力不足“不想為”、有的是擔當不足“不敢為”。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部按照黨的原則紀律規(guī)矩辦事，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓干部心情舒暢地工作。要把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，切實保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，把廣大干部的進取精神和奮斗熱情最大限度激發(fā)出來。領(lǐng)導干部要帶頭示范。市四套班子領(lǐng)導要堅持走在前、行在先，帶頭開展深入有效的調(diào)查研究，帶頭減少文山會海和繁雜應酬，帶頭說實話、辦實事、求實效，為全市各級黨員干部作出示范、樹立標桿。各

地各部門一把手要對作風建設(shè)負總責，要舍得花時間、投精力，真正把責任放在心上、扛在肩上，為領(lǐng)導班子和黨員干部放好樣子。班子全體成員都要從大局出發(fā)，抓好職責范圍內(nèi)的作風建設(shè)，形成一級抓一級，層層抓落實的生動局面。與此同時，廣大領(lǐng)導干部要帶頭把牢思想和行動的“總開關(guān)”，注意凈化“朋友圈”，遠離“小圈子”和團團伙伙，常修為政之德，做到慎初、慎獨、慎微，真正筑牢抵御不正之風侵蝕的“防火墻”。領(lǐng)導干部要涵養(yǎng)家風。良好家風有助于夯實道德根基、涵養(yǎng)清廉之氣，而家風敗壞往往是領(lǐng)導干部腐敗墮落的催化劑。全市領(lǐng)導干部要把家風建設(shè)擺在更加重要的位置,以老一輩無產(chǎn)階級革命家為榜樣，嚴格要求配偶、子女，幫助他們明辨是非，自覺抵制不正之風的侵蝕，決不能縱容他們利用自己的影響力謀取不義之財，真正做到廉潔修身、廉潔齊家，以好家風促進形成好政風。

三要提升機關(guān)效能。全市上下要把提供優(yōu)質(zhì)服務，營造良好環(huán)境作為神圣職責，圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)注、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點問題，不斷強化服務意識，創(chuàng)新服務舉措，提升服務水平。要強化貫徹執(zhí)行。當前，我市發(fā)展的短期目標和長遠規(guī)劃都已明確，要把藍圖變成現(xiàn)實，最關(guān)鍵的是要提升貫徹執(zhí)行的力度。全市上下要切實增強大局意識，對于市委、市政府部署的各項工作，要令出即行、雷厲風行，絕不能推諉扯皮、推卸責任、形式主義、敷衍了事。在執(zhí)行過程中要注重從細處著手，以精細求深入，以精細促落實，以精細求實效。要注重創(chuàng)造性抓落實，善于把共性要求特色化，從本地本部門的實際出發(fā)貫徹執(zhí)行上級要求，把“普通話”變成“啟東話”，以

創(chuàng)新舉措解決新難題、實現(xiàn)新發(fā)展。要優(yōu)化服務水平。深入推進相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，完善“一窗式”綜合受理，進一步優(yōu)化審批流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，壓縮承諾時間，提升服務效能。加快推進三級聯(lián)動便民服務體系建設(shè)，編制鎮(zhèn)、村級行政權(quán)力事項和公共服務事項目錄清單，最大限度降低基層群眾辦事成本，最有效地提升辦事質(zhì)量。精準發(fā)力服務企業(yè)，推進公共資源交易平臺規(guī)范化、標準化、信息化，加強建設(shè)項目中介服務機構(gòu)管理，全面激發(fā)社會發(fā)展活力。要深化權(quán)力公開。順應改革的要求、社會的期盼和群眾的呼聲，進一步建立健全民主決策、權(quán)力運行、動態(tài)公開等制度，持續(xù)深入推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，打造高效廉潔的陽光政府。進一步暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，持續(xù)加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約力度，讓權(quán)力在陽光下運行。

四、加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌兼顧，凝聚黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)強大合力

黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)事關(guān)啟東發(fā)展全局，黨風強則事業(yè)興，作風硬則事業(yè)旺。全市各級黨組織要從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和踐行“三嚴三實”的高度，切實把黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)擺到重中之重的位置，科學謀劃，有序推進。

一要提升隊伍素質(zhì)。構(gòu)建一支政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹筷犖槭亲ズ命h風廉政建設(shè)的根本保證。要加強思想政治教

育，特別是要針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新特點，加強干部的能力素質(zhì)培訓，切實增強在嚴格監(jiān)督約束下認真履職盡責的思想自覺和做好工作的實際本領(lǐng)。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進一步聚焦主責主業(yè)，結(jié)合各級紀委換屆，加強紀委領(lǐng)導班子建設(shè)，以鐵的紀律打造一支對黨絕對忠誠、讓人民群眾放心的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

二要突出齊抓共管。市黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組是市委抓黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)議事決策、協(xié)調(diào)指導機構(gòu)，要認真履行牽頭抓總職能，進一步健全議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃引導、督促落實、整合資源、推進創(chuàng)新等作用，真正成為市委抓黨風廉政工作的有力助手。市紀委、效能辦要切實加強對各地各部門作風建設(shè)情況的督促檢查，創(chuàng)新檢查辦法，變例行性檢查為隨機性檢查、變明查為暗訪，增強監(jiān)督實效。各地各部門要關(guān)注和重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，共同營造濃厚氛圍。

三要強化督查問責。緊緊圍繞市委市政府中心工作和事關(guān)我市發(fā)展大局的重點任務、重大工程、重要事項，組織專門力量開展督促檢查，及時查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、工作紀律松懈、辦事推諉扯皮、服務態(tài)度惡劣等問題。繼續(xù)健全和完善機關(guān)考核辦法，更加突出服務對象的測評結(jié)果在考核評議中的運用，使評議更好地發(fā)揮推動作風轉(zhuǎn)變、促進效能提升的應有作用。堅持把嚴格問責作為提升黨風廉政建設(shè)的重要抓手，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，不

斷激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

同志們，新形勢、新要求賦予了黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)工作新任務、新使命。我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，求真務實、開拓進取、扎實工作，共同營造風清氣正、心齊勁足的良好局面，為建設(shè)“強富美高”新啟東、率先全面建成小康社會提供堅強政治保證!

第四篇：在全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話 黨建黨委

在全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話(今年月日)同志們： 這次全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗會議很重要。會議重點有兩個，一是學習貫徹中央頒布的兩個《條例》；二是貫徹縣加強干部作風建設(shè)的要求。剛才，同志宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任制和今反腐敗工作分工安排意見；同志傳達了縣委副書記、紀委書記同志在縣紀委三次全會工作報告；同志傳達了縣委書記同志、縣長同志在縣紀委三次全會暨縣政府廉政工作講話精神；希望與會同志認真抓好這次會議精神的貫徹落實，把我鄉(xiāng)反腐倡廉工作提高到一個新的水平。下面，我講三個問題：

一、以學習貫徹《條例》為重點，推進黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化 最近，中央頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》，這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事；縣委對此非常重視，要求把學習貫徹兩個《條例》作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好。首先，要從政治的高度認識兩個《條例》的重大意義。認識到學習貫徹兩個《條例》的頒布是我們黨面臨新的形勢，堅持與時俱進的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決“兩大歷史性課題”的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持正確的政治導向的需要。第二，要準確把握兩個《條例》的特點。一是《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。二是監(jiān)督重點突出。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重點。三是突出了制度建設(shè)。四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。五是《條例》對紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的權(quán)威作用作了進一步確認。六是進一步強調(diào)了輿論監(jiān)督的作用。第三，要切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。各支部要切實負起政治責任，精心組織好兩個《條例》的學習貫徹，要通過學習貫徹《條例》，促進全鄉(xiāng)上下進一步樹正氣、進一步講團結(jié)、進一步形成勵精圖治、求真務實、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。

二、以支部班子為重點，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作 一要抓住民主集中制建設(shè)這個根本，全面加強支部班子建設(shè)。實踐中，要把握三個重點：一是加強制度建設(shè)。重點是完善民主決策制度、議事規(guī)則等制度，進一步增強決策的科學性和預見性，防止決策的盲目性和隨意性。二是加強對貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。各支部書記帶頭講規(guī)則、守規(guī)矩，切實履行好政治責任，充分發(fā)揮好表率作用。三是正確處理好集體領(lǐng)導與分工負責的關(guān)系。最大限度地凝聚班子成員的智慧和力量，形成推進村域發(fā)展的強大合力。二要著力抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，推動反腐倡廉工作深入開展。會上，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)紀委的建議，明確了今年鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任制分工，要求各位黨委委員、副鄉(xiāng)長對自己分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實承擔起第一責任人的責任，并印發(fā)了文件。各支部也要按照文件的安排部署，實行嚴格的責任制，確保反腐倡廉各項目標任務真正落到實處。三要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。加強思想道德紀律教育，增強黨員干部拒腐防變的能力；加強制度建設(shè)，走出一條既靠制度管事，也靠制度管人的新路子；加強監(jiān)督制約，抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，對權(quán)力實施有效的監(jiān)督和制約。

三、以弘揚求真務實作風為重點，扎實推進鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè) hjt總書記在中紀委三次全會上，號召全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。既是推進改革發(fā)展的一個帶有根本性的問題，也是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個帶有根本性的問題。首先，發(fā)揚求真務實作風是黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。因此，我們必須把求真務實問題十分嚴肅地提出來，必須把求真務實貫徹到推進經(jīng)濟發(fā)展、加強黨的建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等各項工作中去。第二，要有針對性地解決我鄉(xiāng)干部作風方面存在的突出問題。聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，在干部作風方面還存在一些問題，表現(xiàn)在有的心態(tài)浮躁，不敢碰難題；有的精神狀態(tài)不適應跨越式發(fā)展的要求；有的不注重學習，不能從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作；有的形式主義和官僚主義時有表現(xiàn)；有的明哲保身，患得患失等等，對這些問題，我們必須下大力予以解決。第三，要建立健全激勵干部求真務實的有效機制。一是建立健全科學合理的制度、標準和方法，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)。二是按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，形成正確的用人導向。三是加強對干部的監(jiān)督，出了問題，該給什么處罰就給什么處罰，決不袒護姑息。同志們，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務繁重而艱巨。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更加緊密地團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，以求真務實的作風做好各項工作，為實現(xiàn)今年跨越式發(fā)展目標而共同努力。

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第五篇：在全縣黨風廉政建設(shè)暨政法工作會上的講話

同志們：

今天召開的全縣黨風廉政建設(shè)暨政法工作會，主要是總結(jié)2005年黨風廉政建設(shè)工作，并對2006年的工作提出嚴格要求。剛才，××同志傳達了市紀委三次全會、市政法暨維穩(wěn)工作會議精神，安排部署了今年全縣黨風廉政建設(shè)和政法工作，××同志也就加強廉政建設(shè)和維護社會穩(wěn)定工作講了很好的意見，希望各位認真體會并貫徹落實。下面，我再

講兩點意見：

一、關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和政府的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們要深化認識，創(chuàng)新舉措，常抓不懈，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

（一）認清形勢，正確分析黨風廉政建設(shè)存在的突出問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想

近年來，黨風廉政建設(shè)雖然取得了明顯成效，但我們也不能盲目樂觀，必須始終保持清醒頭腦，充分認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和長期性。

1、少數(shù)黨員干部思想信念出現(xiàn)動搖。面對復雜的國際局勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)形勢，特別是在改革開放的過程中，面臨五彩繽紛的世界和形形色色的誘惑，個別黨員干部在思想上產(chǎn)生了迷茫，理想信念出現(xiàn)了動搖，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生了扭曲，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

2、不正之風有所抬頭。有的不講政治，不講大局，不講紀律，對黨委的決策、決定和安排部署的重要工作陽奉陰違、軟拖硬抗；有的成天把心思和精力用在拉關(guān)系、謀私利和小團體利益上，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾安危不聞不問；有的與民爭利，千方百計在老百姓身上打主意，亂收費，亂罰款，亂攤派，損害群眾利益；有個別部門利用職權(quán)或職務之便搞吃拿卡要，損人利己，損公肥私；還有個別人甚至徇私枉法，以權(quán)謀私。

3、體制不完備。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，體制的過渡性、法制的不完善性，給以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為和不正之風提供了可乘之機。對此，有關(guān)部門要針對新形勢，研究新辦法，加強監(jiān)督和管理，努力預防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

4、部分同志對反腐敗工作的重要性認識不夠。少數(shù)同志對反腐倡廉工作存在種種模糊認識，有的認為腐敗是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中的必然產(chǎn)物，沒有什么大驚小怪的，因而漠不關(guān)心；有的奉行好人主義，怕得罪人，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟；有的甚至是只抓經(jīng)濟和業(yè)務，對黨員干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，抓黨風廉政建設(shè)工作只停留在開會、講話等一般性號召上。這些都是與我們推進黨風廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度所不相容的。各部門黨委黨組應旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決地研究切實有效、過硬的措施，抓好工作的落實。

(二)落實措施，堅持用“三個代表”重要思想指導和推動黨風廉政建設(shè)

“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。我們必須堅持用“三個代表”重要思想指導和推動黨風廉政建設(shè)。

1、要強化廉潔從政意識，深入學習、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。希望各級黨委黨組要利用中心組的學習機會，認真組織對兩個《條例》的學習，這既是黨風廉政建設(shè)的有效形式，同時也是增強黨內(nèi)領(lǐng)導干部自身約束能力的最好方法。如果領(lǐng)導干部對兩個《條例》的內(nèi)容不清楚，理解不深刻，就容易迷失方向。

2、要大力弘揚求真務實的精神，把黨風廉政建設(shè)的著力點放在關(guān)心群眾生活上。求真務實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把黨風廉政建設(shè)的著力點放到關(guān)心群眾生活、維護群眾利益、讓群眾長期得實惠上。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈的追求和目標，堅持不懈地為民辦實事，真心實意地把百姓關(guān)心和迫切需要解決的問題一件件辦好。

3、領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀。干部手中的權(quán)力都是人民賦予的，如何用好權(quán)力，是黨的領(lǐng)導干部最根本的要求。權(quán)力能給人民帶來福音，也能給人民帶來災難。要樹立正確的權(quán)力觀，要權(quán)為民用，權(quán)為民謀。這是由社會主義制度的本質(zhì)和共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，也是共產(chǎn)黨人應該具備的品格和修養(yǎng)。樹立正確的權(quán)力觀，是我們倡行黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。歷史和現(xiàn)實都表明，黨的各級領(lǐng)導干部如果不能代表并領(lǐng)導人民掌握好、行使好各項權(quán)力，如果不能保持和堅持權(quán)力的人民性，不能堅持和保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，如果不能承擔權(quán)力責任，自我放縱，必將誤黨誤國、害人害己，成為歷史的罪人。各級領(lǐng)導干部都有責任和義務樹立正確的權(quán)力觀，經(jīng)受住各種誘惑和風險的考驗。，把有限的資金用好，用活，發(fā)揮最大的效益。應進一步規(guī)范財政和部門資金審批程序。除工資等剛性支出和上級有明確規(guī)定的專項資金外，縣級財政資金的使用必須嚴格審批程序和權(quán)限。各部門一次性使用資金較大的，要實行報告制。加強管理，既是對各位負責，也是政務公開，接受群眾監(jiān)督的有效形式，決不是給你們“找茬子”。既然權(quán)力是人民給予的，那么就應該正大光明、胸懷坦蕩地接受監(jiān)督。這也是從源頭上防止腐敗，進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制的要求。

(三)加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果

黨的十六大提出：堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。各級黨委、政府既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。

1、各級領(lǐng)導干部要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真抓好反腐敗工作。這是各級黨委政府一項義不容辭的責任，也應該成為各級領(lǐng)導干部的自覺行動。一是要進一步解放思想，更新觀念，用發(fā)展的眼光來審視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。二是要積極探索加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新方法。三是要確保黨風廉政建設(shè)工作有人具體抓。

2、各級領(lǐng)導干部要帶頭糾正自身存在的問題，起好表率作用。最近一段時間，群眾對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、收受錢物、執(zhí)法不公、衙門習氣嚴重等問題反映比較突出。對群眾反映的這些問題，我們各級領(lǐng)導干部要認真反省，對照檢查，自查自糾，存在什么問題就糾正什么問題，態(tài)度要端正，認識要深刻，糾正要徹底，以實際行動取信于民。領(lǐng)導干部要以身作則，身體力行中、省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，同時，要經(jīng)常對自己的親屬和身邊工作人員進行黨風黨紀和思想道德教育，提出嚴格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響干違紀違法的事情，發(fā)現(xiàn)問題要及時加以制止和糾正，有違紀違法行為要及時向組織報告，絕不袒護。各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，加強自身廉政建設(shè)，也只有自己廉潔從政，光明磊落，才能逗硬監(jiān)督別人，把黨風廉政建設(shè)推進好。

3、紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要認真履行組織協(xié)調(diào)職能，不斷加強自身建設(shè)。要做好調(diào)查研究，摸準情況，摸清問題。要把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務分解落實到領(lǐng)導干部和有關(guān)部門，同時對工作要作好總體規(guī)劃和部署，認真抓好落實。要加強指導、督促和檢查，保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務落到實處，對重大案件要進行堅決查處。

二、關(guān)于政法工作

過去一年，政法系統(tǒng)緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為××改革開放和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障，成績卓著。在新的一年里，政法系統(tǒng)要再接再厲，推動全縣政法工作再上新臺階。

（一）要深刻認識做好當前政法工作的重要意義

2006年是××發(fā)展進程中十分重要、異常關(guān)鍵的一年，做好今年的政法工作，意義重大，影響深遠。

1、做好政法工作是實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾根本利益的具體表現(xiàn)。政法隊伍是國家政權(quán)鞏固的基石，擔負著維護穩(wěn)定的重大責任。保一方平安，既是一級黨委、一級政府義不容辭的責任，更是政法機關(guān)神圣而不可推卸的義務。政法隊伍作為我們黨執(zhí)政興國的一支重要保障力量，與人民群眾聯(lián)系廣泛，政法干警的一舉一動，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須營造安定祥和的社會生活環(huán)境。希望全縣政法機關(guān)和廣大干警努力踐行“三個代表”重要思想，堅持一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，讓人民群眾安居樂業(yè)。

2、做好政法工作是推進××政治文明建設(shè)的必然要求。推進政治文明建設(shè)，最核心的是推進社會主義民主法制建設(shè)。政法機關(guān)作為法律的維護者和執(zhí)行者，代表的是國家和政府，在依法治縣中處于重要地位，其執(zhí)法思想直接決定全社會的公平與正義，其執(zhí)法行為直接關(guān)系黨和政府的權(quán)威和形象，其執(zhí)法水平直接體現(xiàn)民主法制建設(shè)水平，其執(zhí)法效果直接影響政治文明和小康社會建設(shè)。當前，我縣政法隊伍總的來講是好的，是值得黨和人民信賴的，政法工作的成績也是有目共睹的。去年以來的黨員先進性教育活動和干部作風整頓活動，解決了一些問題，但與推進政治文明建設(shè)的要求相比，還有很大差距，仍需要我們不斷地完善和提高，為××的“三個文明”建設(shè)發(fā)揮更好的作用。

3、做好政法工作是奪取岳池經(jīng)濟建設(shè)新勝利的重要保障。一個地方發(fā)展環(huán)境好壞，既要看硬環(huán)境，也要看軟環(huán)境。這就要求政法隊伍充分發(fā)揮作用，努力維護好社會穩(wěn)定，這樣老百姓才能安心，投資者才能放心，建設(shè)者才能齊心，跨越式發(fā)展才能得以實現(xiàn)。當然，做好這項工作，僅僅靠政法干警的努力是不夠的，還要靠在座各位共同努力，才能創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和空間，推動××各項工作上新的臺階。

（二）全力維護社會穩(wěn)定，為加速我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境

穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提。政法機關(guān)作為執(zhí)法、司法和維護社會穩(wěn)定的專門力量，必須認真履行職責。

1、要正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾。伴隨著改革的深入而產(chǎn)生的利益調(diào)整，必然在一定程度上引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。這是發(fā)展進程中的正?，F(xiàn)象。對此，一是要全面排查，掌握情況。政法及信訪等相關(guān)部門要賡即組織一次大規(guī)模的聯(lián)合行動，全面排查不穩(wěn)定因素，準確掌握影響我縣社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，認真分析，找準根源，特別要掌握在拆遷安置、農(nóng)民負擔、企業(yè)改革、民事糾紛等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，這也是為近期全縣即將開展的富民解困活動摸清情況、奠定基礎(chǔ)。二是要轉(zhuǎn)變作風，深入實際。各級干部要堅持深入基層，深入實際，深入群眾，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”，要堅持親臨一線，滿腔熱忱地對待群眾的每一個問題，認真負責地解決群眾的每一個問題。堅決防止因官僚主義、形式主義、麻痹大意，“捂”出問題，“拖”出問題，致使矛盾激化、引發(fā)事端。三是要注重策略，講究方法。對待人民內(nèi)部矛盾，要以教育疏導為主，輔之以民主的辦法、經(jīng)濟的辦法和依法裁決的辦法，加強矛盾糾紛的調(diào)處。對合理的要求，要認真研究解決，對不合理的或一時難以解決的，要耐心細致地做好宣傳解釋工作，努力把一切不穩(wěn)定因素消除在未發(fā)和萌芽狀態(tài)，特別要慎用警械、警力。

2、要營造安定祥和的治安環(huán)境。當前，我縣的社會治安狀況總體上是好的，但治安案件和刑事案件也還時有發(fā)生，不能掉以輕心、放松警惕。一是要按總體部署和要求，保持“嚴打”高壓態(tài)勢。政法機關(guān)對一些大案、要案要集中力量、集中時間進行偵破，給老百姓一個說法，增強對犯罪分子的威懾力。二是要強化社會治安綜合治理。要堅持“誰主管，誰負責”、“打防結(jié)合，預防為主”的原則，進一步加強社會治安綜合治理，加強治安防范整體聯(lián)動工程建設(shè)，加大對重點部位的治安巡邏力度。

3、要營造公正、嚴明的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，就必須有一個公正、嚴明的法制環(huán)境。一要增強法制觀念。當今社會，是一個法制的社會。黨和國家對依法治國的要求更高，人民群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識更濃。政法干警作為法律的執(zhí)行者和維護者，尤其要增強法制觀念、法律意識，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，堅決杜絕以言代法、以罰代法等現(xiàn)象出現(xiàn)。二是增強服務意識。服務是政法機關(guān)履行職能的基本出發(fā)點。政法部門的服務就是要體現(xiàn)在打擊犯罪者、制裁違法者、保護無辜者、支持改革者等方面，努力為經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護好航。三是要加大監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力，必將導致腐敗。要在政法部門中深入推行“陽光執(zhí)法”、“透明執(zhí)法”、“公開執(zhí)法”，把執(zhí)法、司法活動置于人大、政協(xié)、輿論和群眾的監(jiān)督之下，堅決糾正隨意執(zhí)法和不文明執(zhí)法，維護司法公正，重點抓好對警官、法官、檢察官的監(jiān)督，堅決杜絕各種執(zhí)法違法現(xiàn)象。

（三）努力造就一支高素質(zhì)的政法隊伍，為依法治縣提供有力的組織保障

在過去的工作中已經(jīng)有很多要求，在此再強調(diào)三點：

1、要強化教育，堅持政治治警。加強教育，是提高政法隊伍素質(zhì)的根本途徑。一要加強宗旨教育。要在政法隊伍中開展“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的大討論，牢固樹立宗旨意識，增強群眾觀念，明白權(quán)力是人民賦予的，只有運用它來為人民服務的義務，沒有利用它來牟取私利，甚至欺壓群眾的權(quán)利。二要加強職業(yè)道德教育。要善于樹立正面典型，運用典型示范，在政法干警中開展“學先進、爭先進”和“爭當人民滿意政法干警”活動。以活動為載體，加強對政法干警的職業(yè)道德教育，使每一個干警都能夠做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”。

2、要依法管理，堅持從嚴治警。嚴是愛，寬是害。對政法隊伍的管理，必須突出一個“嚴”字。一是要健全制度。要認真貫徹《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，進一步深化政法工作改革，建立完善競爭和激勵機制，充分調(diào)動廣大干警的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；建立健全執(zhí)法責任制、錯案責任追究制等各項規(guī)章制度，加強和改進對政法隊伍的管理，嚴格約束和規(guī)范政法干警的言行。二是要逗硬查處。要對照“五條禁令”和“九要九不要”的要求，認真檢查政法干警的執(zhí)法、司法行為。要敢于亮丑，對隊伍中存在的違法違紀問題堅決嚴肅查處，對涉案干警該給予黨紀政紀處分的要堅決處分，該追究法律責任的堅決移送司法機關(guān)，決不包庇袒護。要暢通“出口”，對群眾意見大、問題較多、不適合做政法工作的人員，要堅決調(diào)離政法部門，清除害群之馬。

3、要狠抓培訓，提高業(yè)務技能。加強隊伍建設(shè)，是確保社會穩(wěn)定的重中之重。政法部門要始終扭住隊伍建設(shè)這一環(huán)節(jié)不放，加強班子建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，加強人員管理，確保政法隊伍在××經(jīng)濟發(fā)展中承擔起應該承擔的責任。

同志們，搞好黨風廉政建設(shè)和政法工作意義重大，責任重大。希望大家面對新的形勢和任務，振奮精神，扎實工作，努力探索黨風廉政建設(shè)和政法工作的新途徑和新方法，為全縣改革、發(fā)展與穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！

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