第一篇：廉政文化建設(shè)存在的問題及對策

廉政文化，古代亦稱“清官文化”，在中華文明史上源遠(yuǎn)流長，有包拯、海瑞等一大批清官廉吏，以及《周禮》、《廉恥論》、《官箴》等大量豐富的廉詩、廉文和格言警句。革命時期，以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造的“紅色廉政文化”，如井岡山精神、延安精神、西柏坡精神等，是中國革命在廉政建設(shè)上的成功實(shí)踐，有著豐富的思想內(nèi)涵和鮮明的歷史特征。建國后，我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人都將反腐倡廉作為堅定的政治追求，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政文化理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會主義廉政文化。可以說，廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)今中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是促進(jìn)全民族廉潔自律、奉公守法、愛崗敬業(yè)、健康向上等思想道德素質(zhì)不斷提高的精神驅(qū)動力。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，具有重要意義。

近年來，各地根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》等文件精神，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展了形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村等“六進(jìn)”步伐，通過筑牢陣地、強(qiáng)化引導(dǎo)，廉政文化建設(shè)滲透力不斷增強(qiáng)，其對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的推動力逐漸加大，廉政文化建設(shè)取得了一定的成績，但是，其在建設(shè)過程中也存在一些問題：

1.思想認(rèn)識不夠。隨著反腐敗工作的深入開展，廉政文化作為一種獨(dú)特的先進(jìn)文化，在意識形態(tài)領(lǐng)域正體現(xiàn)出巨大的影響力和強(qiáng)勁的發(fā)展力。但部分黨員干部或部分群眾對廉政文化的內(nèi)涵、本質(zhì)、作用和意義認(rèn)識不高，理解上有偏差，認(rèn)為廉政文化無非就是“墻上掛一掛，板上展一展，紙上寫一寫，嘴上唱一唱”，都是一些表面化的文章，唱唱廉政歌曲、搞廉政書畫展、觀看廉政影視足矣，廉政文化建設(shè)可有可無，搞不搞無關(guān)緊要，以至于參與的積極性不高。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為廉政文化建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”，是做“虛功”，費(fèi)時、費(fèi)錢、費(fèi)精力，卻很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果，不如做一些實(shí)實(shí)在在的“政績”；有的職工群眾認(rèn)為廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，不夠腐敗的“資格”，甚至認(rèn)為讓群眾參與廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)喝酒群眾醉”，是無的放矢；有的單位部門認(rèn)為廉政文化建設(shè)理解為是紀(jì)委的事，與己無關(guān)，參與熱情不高，或者認(rèn)為廉政文化建設(shè)只是“隔靴搔癢”，起不了什么作用。特別是當(dāng)今一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為時有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，更讓廉政文化建設(shè)“無用論”有所蔓延。

2.滲透作用不深。當(dāng)今社會存在著一種“文化”，即腐敗群體乃至社會人員，在對待腐敗行為和腐敗現(xiàn)象時所產(chǎn)生的一系列畸形的、扭曲的判斷和認(rèn)知，這種判斷和認(rèn)知是反主流的，是與廉政文化相背離的，這就是“亞腐文化”?！皝喐幕蹦艽呱皝喐瘮　?，一種介于廉潔和腐敗之間、但尚未觸犯刑律的灰色地帶，比如收受禮品、公款招待、公款旅游、大吃大喝、公車私用等現(xiàn)象。當(dāng)“亞腐敗”蔓延成為權(quán)力運(yùn)行的一種習(xí)慣、成為民眾被迫接受的一種“潛規(guī)則”，就會嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，損害社會公平正義，干擾正常經(jīng)濟(jì)社會秩序，破壞黨群干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政根基，其危害不可低估。“亞腐文化”作為貪污腐敗的催化劑，已成為一種社會不良習(xí)氣，成為社會和諧的一大障礙?！皝喐幕敝允⑿?，有歷史因素和社會因素，但也充分說明了廉政文化的滲透力還比較弱，群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，還難于從信念層面糾正被“亞腐文化”侵蝕的價值理想、價值取向和道德法則，不能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定人們的行為，導(dǎo)致反腐倡廉的文化氛圍還不濃，“以廉為樂、以廉為榮、以廉為美”的良好社會環(huán)境還尚未營造起來。

3.體制機(jī)制不完善。在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不夠健全。一是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。目前廉政文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和重視程度，組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機(jī)制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)部門的職責(zé)與分工，但由于缺乏必要的約束機(jī)制，一些職能部門往往是被動應(yīng)付，沒有紀(jì)委的督促，就很少主動去抓各自承擔(dān)的廉政文化建設(shè)工作。很多情況下處于紀(jì)委唱“獨(dú)角戲”的尷尬狀態(tài)，從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明。三是缺乏有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)無論是搞活動、做宣傳，還是挖掘傳統(tǒng)資源、打造主題設(shè)施等，都需要花錢，若經(jīng)費(fèi)保障不足，各單位只有對廉政文化建設(shè)“拉閘限電”，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)出現(xiàn)“運(yùn)行速度緩慢”或“死機(jī)”現(xiàn)象，使其陷入了“陣熱式”這樣一種忽冷忽熱的漩渦之中。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要人力、物力特別是財力的保障。由于在資金保障上缺少法治方面強(qiáng)有力的支持，廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)大多沒有列入地方財政預(yù)算支出，投入嚴(yán)重不足，使得“巧婦難為無米之炊”，制約了廉政文化建設(shè)的發(fā)展。

針對存在的這些問題，擬提出以下對策： 1.強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)主動意識。要把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，適時對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐敗形勢教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，提高黨員干部廉潔自律意識。要把廉政文化建設(shè)工作與加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)對廉政文化的宣傳，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義，努力在全社會營造崇廉倡廉良好氛圍，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化之中，通過宣傳教育，使廣大干部群眾理解到廉政文化是先進(jìn)的重要組成，是社會主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。幫助黨員干部群眾及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識，克服“走過場”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動投入廉政文化建設(shè)的積極性，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者。要創(chuàng)新廉政文化建設(shè)新思路，把機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭作為廉政文化的陣地，使廣大黨員干部和普通群眾成為廉政文化建設(shè)的生力軍。通過豐富活動載體，運(yùn)用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式去吸引群眾廣泛參與廉政文化建設(shè)的積極性。整合基層文化資源，充分發(fā)揮農(nóng)村文化要素的作用，拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，形成廉政文化繁榮發(fā)展的良好條件，使廉政文化根深扎于基層。

3.強(qiáng)化制度建設(shè)，健全廉政文化建設(shè)長效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把廉政文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，融入反腐倡廉建設(shè)、宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署，要按照建立大宣教工作格局的形式，開展廉政文化建設(shè)，要明確各部門的職責(zé)，要建立健全考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)廉政文化有序進(jìn)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，真抓實(shí)干；宣傳、文化、廣電、報社、黨校、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進(jìn)，互相提高的聯(lián)動效應(yīng)，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設(shè)的合力。要建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面贊助的廉政文化建設(shè)保障機(jī)制，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)資金的籌措渠道，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的投入，切實(shí)保障實(shí)施廉政文化精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。特別是對廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，要有必要的資金支持，對示范點(diǎn)在人力、物力、財力上給予必要的幫助和支持，在體制上保證廉政文化建設(shè)的開展。

第二篇：新形勢下廉政文化建設(shè)存在的問題及對策

新形勢下廉政文化建設(shè)存在的問題及對策

一、主要問題和原因

1、對廉政文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識不足，重視的程度不夠。存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象，總認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，看得見抓得著，而廉政思想政治工作范疇是軟任務(wù)，難以直接產(chǎn)生效益，因而缺乏對廉政文化建設(shè)工作的有力支持，重視的程度不夠。

2、廉政文化的導(dǎo)向

作用發(fā)揮不夠。當(dāng)前一些地方和單位違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍很突出。個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄，弄權(quán)瀆職，徇私枉法；一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式不健康，甚至腐化墮落；一些基層黨組織威信不高，這些消極腐朽文化在一些地方仍有市場，直接與廉政文化形成沖突，廉政文化的導(dǎo)向作用一定程度上發(fā)揮不夠。

3、廉政文化建設(shè)的工作的方式方法比較簡單。由于社會成分、組織形式、物質(zhì)利益多樣化，市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極影響，與種種腐朽思想文化交織在一起，給廉政文化建設(shè)帶來了新情況新問題。而不少單位和干部的思想觀念落后，教育形式單一，思路老一套，思想政治工作仍然以開大會、讀報紙、念文件為主要形式，在現(xiàn)代科技速度發(fā)展的今天，進(jìn)行廉政文化建設(shè)的工作方式方法過于傳統(tǒng)簡單。

4、廉政文化建設(shè)的教育內(nèi)容缺乏針對性。雖然，每年廉政文化都有確定的主題教育，步驟嚴(yán)密，但確定的主題教育實(shí)質(zhì)內(nèi)容有重復(fù)性，部分干部存在應(yīng)付心里，尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，身居要職，權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多，在日常工作中很少能坐下來安心地學(xué)習(xí)和接受教育，內(nèi)心存在應(yīng)付心態(tài)，致使主題教育在具體的落實(shí)過程中，材料總結(jié)的多，實(shí)際工作做得少；下基層檢查，聽匯報的多，發(fā)現(xiàn)問題的少。正是由于廉政文化建設(shè)上內(nèi)容針對性不強(qiáng)，以致真正抓落實(shí)不夠，主題教育得不到真正的體現(xiàn)。

二、對策

1、必須充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重大意義。要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性，教育入手，大力倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)。廣大的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育的思想防線，不斷增強(qiáng)自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，推動和約束公務(wù)人員形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，自覺保持廉潔。這既是從源頭上治本措施，也是確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政的基礎(chǔ)性工程。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要有針對性。新形勢下，社會情況發(fā)生巨大變化，只有適應(yīng)形勢發(fā)展，從不同角度深入細(xì)致地調(diào)查研究，努力掌握黨員干部的思想動向，抓住黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出來的各種錯誤的思想傾向，有針對性地采取相應(yīng)的措施，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。

3、建設(shè)廉政文化必須重視抵御腐敗文化。消極腐敗文化主要體現(xiàn)在二個方面：一是專制傳統(tǒng)仍然對我們的政治生活有著深刻的影響，這一文化取向，給官僚主義的滋生提供了觀念支持。一些領(lǐng)導(dǎo)干部專橫跋扈，頤指氣使，權(quán)利不受限制，即便是經(jīng)常性的工作部署安排喝令指示，而下屬只能對他惟命是從，甚至形成人身依附關(guān)系。二是“官本位”的影響，其價值追求和判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于做官和官之大小，一些黨員干部自覺不自覺地做了它的俘虜。為此，跑官、要官、買官、賣官者有市場，弄虛作假、虛報浮夸等問換導(dǎo)向，依然潛移默化影響著人們。

4、建設(shè)廉政文化必須大力培植多元化生活價值觀念

隨著市場經(jīng)濟(jì)文化理念向其他領(lǐng)域的逐步滲透，權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、權(quán)色交易在等不斷滋生。一些領(lǐng)導(dǎo)干部心理產(chǎn)生嚴(yán)重不平衡，比起人家的高檔消費(fèi)和享受，總覺得自己生活寒酸，于是就不惜利用各種手段獲取金錢，認(rèn)為自己當(dāng)官也應(yīng)發(fā)財，享受最好的生活。所以在當(dāng)前的廉政文化建設(shè)中必須重視培植多元化生活價值觀念，不要把為人民服務(wù)這個宗旨停留在口頭上，還要創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)多元化人生價值的社會條件，盡可能在社會中建立一種新的價值觀念，即從政當(dāng)官者的價值定位，是為人民服務(wù)而不是發(fā)財。

第三篇：當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要舉措。近年來，各地把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，扎實(shí)開展廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)和家庭，廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)了百花齊放、高潮迭起、方興未艾的大好局面，并越來越顯示出它的社會教育功能和輿論導(dǎo)向作用。但是，不可否認(rèn)，廉政文化建設(shè)尚處于探索階段，還是一個新課題，有不少問題需要我們不斷加以研究和解決。

一、當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在的問題和原因

（一）思想認(rèn)識有待統(tǒng)一。在觀念層面上，廣大黨員干部和群眾對廉政文化建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識。一是領(lǐng)導(dǎo)意識有偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的思想，認(rèn)為廉政文化建設(shè)是做“虛功”，耗時長、費(fèi)力大，不比辦個企業(yè)、上個項目能立竿見影，很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果，因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無職無權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，自己幾乎不會主動去參與廉政文化 建設(shè)活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠，目前大多數(shù)群眾對廉政文化建設(shè)的概念比較模糊，一談到“廉政文化”就認(rèn)為是政府機(jī)關(guān)、黨員干部的事，跟普通群眾沒多大關(guān)系，因而參與和推動廉政文化建設(shè)的熱情不高，效力自然大打折扣。

（二）體制機(jī)制有待完善。在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不夠健全。一是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。目前廉政文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和重視程度，組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機(jī)制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)部門的職責(zé)與分工，但由于缺乏必要的約束機(jī)制，一些職能部門往往是被動應(yīng)付，沒有紀(jì)委的督促，就很少主動去抓各自承擔(dān)的廉政文化建設(shè)工作。很多情況下處于紀(jì)委“單打鼓、獨(dú)劃船”的尷尬狀態(tài)，從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明。三是缺乏有效的保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，光靠紀(jì)委一家成不了氣候，需要人力、物力特別是財力的保障。但由于上面沒有明確要求，廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)大多沒有列入地方財政預(yù)算支出，投入嚴(yán)重不足。如前兩年我區(qū)花在廉政文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)近20萬元，但這些經(jīng)費(fèi)都要靠紀(jì)委自己投入或 籌措，這樣既不利于紀(jì)委工作，又影響了廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。

（三）方式方法有待改進(jìn)。在工作層面上，廉政文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一是教育對象不夠廣泛。往往注重強(qiáng)調(diào)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，而對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)相當(dāng)欠缺，許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員和群眾、企業(yè)干部員工等平時很少接觸到廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內(nèi)容形式不夠豐富?？傮w上還存在著內(nèi)容雷同、形式單一的狀況，不能滿足不同層次群體的需要，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯(lián)、標(biāo)語、順口溜等創(chuàng)作顯得乏力，因而教育的針對性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上，無論是城鎮(zhèn)的街道、廣場，還是書店、圖書館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的書籍、報刊、影碟偏少，特別是優(yōu)秀的廉政文化作品和節(jié)目更少。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待于提高。

二、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的對策思考

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐，必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求，把握重點(diǎn)，大膽創(chuàng) 新，注重實(shí)效，確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的自覺性。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進(jìn)取、健康向上和推進(jìn)社會進(jìn)步的先進(jìn)文化，體現(xiàn)了正確、科學(xué)的道德觀和價值觀，必將為黨風(fēng)廉政建設(shè)和 “三個文明”建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。當(dāng)務(wù)之急，必須澄清三種模糊認(rèn)識，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的繁重任務(wù)與廉政文化建設(shè)相對乏力的矛盾，及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。運(yùn)用一分為二觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)人們認(rèn)識到廉政文化建設(shè)是一項治本之策，治標(biāo)與治本必須雙管齊下，相互作用，相互促進(jìn)，才能深化反腐倡廉工作，才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支撐。二是要消除“與己無關(guān)論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝，就會被消極落后的腐敗文化去占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地，人們不可能擺脫其影響，因而廉政文化建設(shè)沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設(shè)必須要有一定的載體，任何內(nèi)容必須要依托一定的形式才能表現(xiàn)出來，堅決反對圖形式、走過場的形式主義，勞民傷財?shù)谋砻嫖恼隆?/p>

（二）增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 既要突出黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，又要注重教育的廣泛性，充分調(diào)動群眾的積極性，努力形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣的良性互動局面。要針對年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、工作性質(zhì)、生活環(huán)境的不同，堅持以人為本，因材施教。在機(jī)關(guān)，要以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、贈送讀文思廉、發(fā)送廉政短信、實(shí)行廉政承諾、創(chuàng)作格言警句、宣揚(yáng)廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影片等活動，營造良好的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。在社區(qū)，要以社會公德內(nèi)容為主，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建社區(qū)文化、平安社區(qū)等工作結(jié)合起來，利用社區(qū)宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地；利用社區(qū)廣場、舞臺放映廉政電影，開展廉政文藝演出，鼓勵群眾自編自演廉政節(jié)目；有條件的地方要在社區(qū)建立廉政文化景點(diǎn)、設(shè)置廉政宣傳廣告牌，讓社區(qū)群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。在學(xué)校，要把誠信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育教學(xué)體系，從學(xué)生思想實(shí)際和心理需求出發(fā)，把廉政文化教育與校園文化活動、加強(qiáng)未成年人思想道德教育有機(jī)結(jié)合起來，循序漸進(jìn)地把廉潔教育納入學(xué)生德育課、團(tuán)隊活動、主題班會等活動中，使學(xué)生和青少年從小接受廉政文化的熏陶，引導(dǎo)學(xué)生確立廉潔的價值取向。同時，要把“敬廉崇潔”作為師德教育 的一項重要內(nèi)容。在農(nóng)村，要把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動相結(jié)合，與普法教育、村務(wù)公開和“三下鄉(xiāng)”等活動相結(jié)合，運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式表現(xiàn)、宣傳廉政文化，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)。在企業(yè)，要把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)以及爭先創(chuàng)優(yōu)等活動結(jié)合起來，通過開辟廉政文化園地、開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，實(shí)行企業(yè)建設(shè)項目及物資采購招投標(biāo)制度等，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動中，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政座談會、開展創(chuàng)建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動，教育領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助，共筑家庭拒腐防線。

（三）增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的多樣性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力、滲透力和影響力，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。一是通過文化活動來吸引。充分運(yùn)用干部群眾樂于參與、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動。如將廉政文化寓于競賽活動之中，組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動，不斷提高廣大干部群眾參與反 腐倡廉的熱情。二是通過文藝創(chuàng)作來滲透。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育。三是通過拓展陣地來影響。一方面要積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政“大宣教”優(yōu)勢，充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢，營造良好的輿論氛圍。另一方面，要依靠各種現(xiàn)代科技手段，大力打造廉政文化建設(shè)的新平臺。通過手機(jī)發(fā)送廉政短信，用電腦制作廉政動漫，用廉政網(wǎng)站開設(shè)廉政論壇，在公共場所設(shè)立廉政亭、清風(fēng)碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體，形成全方位、立體式的廉政文化建設(shè)格局。

（四）增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保障性。廉政文化反映了一個地區(qū)和社會廉政狀況與水平，體現(xiàn)文明的程度，它屬于政治文明的范疇，各級黨委和政府理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的主體，同級紀(jì)檢監(jiān)察部門主要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。要按照《實(shí)施綱要》的要求，把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體 制和工作機(jī)制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度，形成既通力合作又各司其職的工作格局。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中，分解落實(shí)到黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門；要加強(qiáng)指導(dǎo)督查，通過走訪、座談、檢查等形式進(jìn)行督查，確保工作健康開展；要完善激勵機(jī)制，將廉政文化建設(shè)列入黨委對各級各單位目標(biāo)考核范圍，保障廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化保障機(jī)制。加大對廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財政預(yù)算重點(diǎn)保證。建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極探索市場化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。

第四篇：企業(yè)文化建設(shè)存在問題及對策

山西財經(jīng)大學(xué)自學(xué)考試

企業(yè)文化建設(shè)存在問題及對策

專業(yè)：人力資源管理 答辯序號：1516053

目 錄

一、企業(yè)文化的內(nèi)涵 …………………………………………………… 1

二、企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理在企業(yè)管理中的價值 …………… 2

（一）人力資源管理與企業(yè)文化建設(shè)都是企業(yè)人性化管理的體現(xiàn) ……………… 2

（二）二者都服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 ………………………………………………… 2

（三）人力資源管理是企業(yè)文化的根基 ……………………………………………… 2

三、我國企業(yè)文化建設(shè)存在的問題 ……………………………………… 2

（一）對企業(yè)文化基本理論理解存在偏差 …………………………………………… 2

（二）忽視企業(yè)成長階段，盲目建設(shè)企業(yè)文化 ……………………………………… 3

（三）忽視員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用 ……………………………………… 4

四、解決企業(yè)文化建設(shè)存在問題的對策和建議 ………………………… 4

（一）堅持因企制宜，構(gòu)建實(shí)效文化 ………………………………………………… 5

（二）堅持開拓創(chuàng)新，構(gòu)建特色文化 ………………………………………………… 5

（三）堅持以人為本，建設(shè)和諧文化 ………………………………………………… 6

五、結(jié)論 …………………………………………………………………… 7

參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………………………… 8

企業(yè)文化建設(shè)存在問題及對策

內(nèi)容摘要：企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的重要組成部分，一個完善的人力資源管理體系，就是將經(jīng)營理念、價值取向、行為方式等潛移默化整合到員工日常工作中，這是企業(yè)文化形成與發(fā)展的關(guān)鍵。本文試從企業(yè)文化的內(nèi)涵，企業(yè)文化和人力資源管理在企業(yè)管理中的價值，分析我國企業(yè)文化建設(shè)存在的問題，針對這些問題提出了相應(yīng)的對策，來提升企業(yè)的競爭力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 人力資源管理 文化建設(shè)

一、企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化是企業(yè)全體人員言行的集合，是企業(yè)在運(yùn)作過程中形成的經(jīng)營思想、經(jīng)營作風(fēng)、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、規(guī)章制度、傳統(tǒng)習(xí)慣的綜合反映。作為一種全新的管理理念，嶄新的管理文化，企業(yè)文化具有人本性的特點(diǎn)，表達(dá)了一種企業(yè)文化的“人文”力量，它從更高的點(diǎn)來研究企業(yè)管理，尋求推動企業(yè)發(fā)展的源動力，這與將人力資源作為企業(yè)的第一資源來進(jìn)行開發(fā)和管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、獲取價值最大化是一致的。因此，企業(yè)文化在人力資源管理中起著至關(guān)重要的作用。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人力資源核心地位的確定，研究人力資源管理中的企業(yè)文化管理，將帶來企業(yè)高效率的良性循環(huán)，成為企業(yè)發(fā)展的助推器，是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的有效途徑。

作為企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的價值觀念、經(jīng)營思想、群體意識和行為規(guī)范的一種綜合體，企業(yè)文化產(chǎn)生于企業(yè)自身，同時會對企業(yè)的方方面面產(chǎn)生影響，尤其與人力資源管理有著密切的關(guān)系。美國著名人力資源學(xué)者E·麥克納指出：“人力資源的真正關(guān)注點(diǎn)就是組織文化，以及它的變革和管理。文化與組織戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)緊密相連，并對員工招聘、選拔、評估、培訓(xùn)及獎勵等均有影響?！边@個觀點(diǎn)接觸到了企業(yè) 文化與人力資源關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因為人力資源開發(fā)管理的最終目的不但是為人性發(fā)展尋求一條科學(xué)途徑，也要使群體組織的力量得到最大化發(fā)揮，取得優(yōu)異的組織效益。那么，就必須協(xié)調(diào)個體與群體之間的目標(biāo)，在個人與組織利益之間找到平衡點(diǎn)，能夠擔(dān)負(fù)這一任務(wù)的就是企業(yè)文化。同時人力資源政策本身也決定企業(yè)文化的性質(zhì)和強(qiáng)度。

二、企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理在企業(yè)管理中的價值

（一）人力資源管理與企業(yè)文化建設(shè)都是企業(yè)人性化管理的體現(xiàn)

人力資源管理部門不僅要承擔(dān)行政事務(wù)工作，還要更加關(guān)注組織的戰(zhàn)略性工作，強(qiáng)調(diào)以人為本，力求管理方法的科學(xué)化、人性化。企業(yè)文化論者把組織看作一種文化，總結(jié)卓越企業(yè)的八條文化特征就可歸納為：行動至上；接近顧客；自主創(chuàng)業(yè)；以人為本；價值觀念；本業(yè)為主；精兵簡政；寬嚴(yán)并濟(jì)。在企業(yè)的發(fā)展過程中以人為本，尊重人才，愛護(hù)人才，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造力，這既是企業(yè)文化運(yùn)用于管理的目的，也是人力資源管理的目的。

（二）二者都服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

人力資源管理的角色也逐漸從單一的職能管理向綜合管理演變，企業(yè)的戰(zhàn)略落地也需要依靠人力資源管理的全面支撐。一方面，企業(yè)要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心制定人力資源管理的總體思路和規(guī)劃；另一方面，企業(yè)人力資源管理的主要功能也必須圍繞著戰(zhàn)略落地進(jìn)行設(shè)計和運(yùn)營。此外，企業(yè)核心資源日益知識化，使得人力資源愈來愈成為企業(yè)的“主動性”資產(chǎn)，使人力資源管理本身成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

（三）人力資源管理是企業(yè)文化的根基

企業(yè)文化是企業(yè)的生命力。企業(yè)文化并不是“服裝、口號、徽標(biāo)”等一些脫離企業(yè)管理實(shí)踐而發(fā)生作用的純粹精神號召，而是一種以企業(yè)人力資源管理政策與實(shí)踐為基礎(chǔ)，在長時期實(shí)踐中形成的綜合性人際關(guān)系氛圍。企業(yè)人力資源管理的主要目的在于：通過為員工提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位、公平適度的報酬、友好合作的工作環(huán)境以及個人長期職業(yè)發(fā)展的機(jī)會，同員工建立起長期穩(wěn)定的雇傭關(guān)系。這樣，企業(yè)和員工之間實(shí)際上就形成了一種心理上的契約關(guān)系：企業(yè)為員工提供種種經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的福利，員工則貢獻(xiàn)出自己的工作熱情和能力以及對企業(yè)的忠誠。這種互惠合作、相互信賴的關(guān)系，即是企業(yè)文化產(chǎn)生的土壤。

三、我國企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

（一）對企業(yè)文化基本理論理解存在偏差

企業(yè)文化作為一種管理理念在國內(nèi)得到認(rèn)同還只是近幾年的事情，很多企業(yè)文化觀

念和思想都沒有得到共識，從多種關(guān)于企業(yè)文化的定義，我們就可以窺見出我國目前對于企業(yè)文化理解的混亂狀態(tài)。對企業(yè)文化的內(nèi)涵、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、影響因素、產(chǎn)生條件、產(chǎn)生模式、企業(yè)文化與思想政治、社會主義精神文明的關(guān)系等基本理論的理解偏差，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)時出現(xiàn)了種種問題。我國對企業(yè)文化基本理論之所以會出現(xiàn)不同的理解，是由以下幾個方面的原因造成的：

一是研究企業(yè)文化的時間不長。企業(yè)文化理論從出現(xiàn)到目前，也不過三十年的時間，發(fā)展不是很成熟。而我國對企業(yè)文化研究的則更晚一些，真正的研究是近幾年才開始的，原來我們并沒有企業(yè)文化這個概念，因此也就談不上去認(rèn)真探討企業(yè)文化的問題。所以，對企業(yè)文化的基本理論就可能不深刻，不深刻就可能有差異，有差異就統(tǒng)一不起來，因而不可能使每個人都能全面理解企業(yè)文化的基本理論。

二是對國外企業(yè)文化理論引進(jìn)不成功。我國目前流行的有關(guān)企業(yè)文化的基本理論，大部分是從國外引進(jìn)的，而國外對企業(yè)文化的基本理論及內(nèi)容，存在著不同的流派，但是我們在引進(jìn)該理論時并未加以區(qū)分，因而造成了國內(nèi)對企業(yè)文化基本理論的認(rèn)識偏差。

三是研究人員的基礎(chǔ)不同。我國研究企業(yè)文化的人員，有的是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的人士，有的是哲學(xué)界的人士，甚至還有文化界的人士。這些來自于不同研究領(lǐng)域的人士，由于知識背景的不同，理解和信息來源不同，研究方法的不同，從而導(dǎo)致了他們對企業(yè)文化理解的差異。

（二）忽視企業(yè)成長階段，盲目建設(shè)企業(yè)文化

企業(yè)文化建設(shè)缺乏執(zhí)行力，一方面因為企業(yè)對務(wù)虛工作存在抵觸情緒，另一方面企業(yè)也對企業(yè)文化在實(shí)際中能發(fā)揮多大效用存在質(zhì)疑。對于第二個方面，我們首先要明白兩個問題：企業(yè)文化對什么有用？其衡量指標(biāo)是什么？

我們知道，優(yōu)秀的企業(yè)文化能提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績；反之，則降低企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。既然企業(yè)文化影響著企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，那么衡量企業(yè)文化優(yōu)劣及其作用的大小的指標(biāo)，必然包含企業(yè)經(jīng)營業(yè)績這一方面。那么，反過來我們要思考的問題是，影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的因素有哪些？針對我國企業(yè)的現(xiàn)狀而言，影響其經(jīng)營業(yè)績的主要因素又是什么？

事實(shí)上，影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的因素有內(nèi)外兩個方面：外部因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、社

會、技術(shù)和法律等；內(nèi)部因素包括戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、制度、人力資源企業(yè)文化等方面。國內(nèi)企業(yè)從生存能力、規(guī)模、效率、管理和無形競爭能力等方面與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的優(yōu)秀企業(yè)具有較大差距。根據(jù)統(tǒng)計，中國企業(yè)的平均壽命約3.5歲。很多中國企業(yè)遭受“幼年夭折”，而這些企業(yè)中的絕大多數(shù)為市場業(yè)務(wù)拉動增長型企業(yè)，處于企業(yè)成長的第一階段。對于這類企業(yè)而言，影響經(jīng)營業(yè)績的主要因素在于外部因素（如國家產(chǎn)業(yè)政策、資源優(yōu)勢）和內(nèi)部因素（如戰(zhàn)略、市場、人力資源等）而不是企業(yè)文化。因此，我們就很容易理解，為什么企業(yè)文化建設(shè)會出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象？為什么企業(yè)經(jīng)營者直接負(fù)責(zé)的主要工作是戰(zhàn)略制訂而不是企業(yè)文化建設(shè)？原因在于，對中國的企業(yè)而言，企業(yè)文化并非是企業(yè)取得良好經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵因素。與其將有限的資源投入到收效甚微的企業(yè)文化建設(shè)中，還不如多制定些戰(zhàn)略、制度，多進(jìn)些公關(guān)活動。優(yōu)秀的企業(yè)文化必然促進(jìn)良好經(jīng)營業(yè)績的產(chǎn)生，但是，良好的經(jīng)營業(yè)績卻不必然由優(yōu)秀的企業(yè)文化而來。

（三）忽視員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用

由于領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中的特殊地位、權(quán)力和個人魅力，使他可以通過他的決策、組織、指揮和控制行為，強(qiáng)行使員工接受他的意志和理念，以及有更多的機(jī)會展示他的個人魅力，潛移默化地影響員工接受并模仿他的思維方式和行為風(fēng)格，因此，領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的關(guān)鍵作用。正因為一直以來我們都在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要作用，把企業(yè)文化建設(shè)看作是“一把手”工程，所以才忽視了員工的主體地位，忽視了他們在企業(yè)文化建設(shè)中主體作用。

企業(yè)文化是在企業(yè)生存和發(fā)展的過程中被廣大員工奉行并付諸實(shí)踐的價值觀念和行為準(zhǔn)則。員工在企業(yè)中占絕大多數(shù)，他們是企業(yè)文化主要認(rèn)同者和實(shí)踐者。因此，進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)必須發(fā)揮員工的主體作用。創(chuàng)新是海爾文化的核心，員工的普遍認(rèn)同和主動參與是海爾企業(yè)文化的最大特色，在海爾成長和發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出很多將創(chuàng)新文化體現(xiàn)在各自平凡工作的實(shí)踐中的模范人物。正是由于這些平凡員工直接實(shí)踐和體現(xiàn)著海爾的創(chuàng)新理念，才使得海爾的創(chuàng)新文化在企業(yè)得以建設(shè)成功。因此，只有最大限度地發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)效性，達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力、推動企業(yè)不斷向前發(fā)展的最終目的。

四、解決企業(yè)文化建設(shè)存在問題的對策和建議

為解決企業(yè)文化建設(shè)中存在的種種問題，必須堅持以人為本和因企制宜的原則，采取妥善措施，提升企業(yè)文化執(zhí)行力，加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳普及，充分發(fā)揮員工主體作用。

(一)堅持因企制宜，構(gòu)建實(shí)效文化

針對處于不同成長階段的企業(yè)和同一企業(yè)在不同的成長階段，在企業(yè)文化建設(shè)方面投入的人、財、物和建設(shè)內(nèi)容上會有所差別和側(cè)重。必須以企業(yè)的成長階段為基礎(chǔ)，分析企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的主要因素是什么，從實(shí)際出發(fā)，因企制宜，建設(shè)企業(yè)文化。

一是完善機(jī)制建設(shè)。企業(yè)文化的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，要從企業(yè)性質(zhì)及企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施。在國有轉(zhuǎn)制企業(yè)中，建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，合力共建企業(yè)文化的體制；在合資和獨(dú)資企業(yè)中，可參照國際慣例，建立機(jī)制，這樣更有利于工作的開展，更能被投資商、公司領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工所接受。企業(yè)的各個層面緊密結(jié)合，互相協(xié)助把企業(yè)的各種理念規(guī)范物化企業(yè)的各種文化，營造出良好的企業(yè)文化氛圍。

二是要營造管理文化氛圍。企業(yè)文化氛圍是企業(yè)文化滋生發(fā)展的土壤，有科學(xué)合理的管理制度的維護(hù)，有容納企業(yè)文化同時又能反映企業(yè)文化的管理機(jī)制，企業(yè)文化根植于這樣的土壤才能經(jīng)得起風(fēng)吹雨打。借鑒吸收傳統(tǒng)文化精髓和國外先進(jìn)經(jīng)驗，吸收先進(jìn)的管理文化，因企而宜推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。借鑒成功企業(yè)的文化建設(shè)，必須要聯(lián)系自身實(shí)際，要有選擇，不能一味模仿。

（二）堅持開拓創(chuàng)新，構(gòu)建特色文化

先進(jìn)文化離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是一切文化發(fā)展的本質(zhì)特征，沒有創(chuàng)新，就談不上先進(jìn)文化。對企業(yè)來講，創(chuàng)新意味著創(chuàng)造性地破壞，就是要把自己原來成功與平衡破壞掉，創(chuàng)造一個動態(tài)平衡，要把自己原來成功的經(jīng)驗否定掉，不斷地戰(zhàn)勝自我，否定自我，這樣，企業(yè)將會在所有的競爭中取勝。

一是要樹立不斷開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。在激烈的市場競爭中，一個企業(yè)如果沒有不斷開拓的創(chuàng)新精神，是很難找到立足之地的。西方世界激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)培育了富有冒險精神和創(chuàng)新精神的企業(yè)文化，使冒險、創(chuàng)新成為民族的心理特征。而中國幾千年傳統(tǒng)文化缺少創(chuàng)新的意識和開拓的精神，宣揚(yáng)的是“出頭的椽子先爛”，“槍打出頭鳥”。

所以誰也不敢冒尖，人云亦云，隨大流，成了行為的準(zhǔn)則。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的就是開拓、創(chuàng)新。敏銳的市場反應(yīng)，極強(qiáng)的創(chuàng)新能力，果敢的開拓精神，才能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。

二是要倡導(dǎo)個體創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新歸根到底是人的創(chuàng)新，它的主體和中心是人，人才是最重要的基礎(chǔ)，而知識型、創(chuàng)新型人才成為這個時代支配企業(yè)發(fā)展的核心力量。企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才加盟，不斷壯大企業(yè)的綜合實(shí)力，使企業(yè)踏上一條更加輝煌的創(chuàng)新之路。

三是要提倡團(tuán)隊創(chuàng)新。企業(yè)的發(fā)展壯大不僅僅是依靠個人能力、個體創(chuàng)造來實(shí)現(xiàn)，更是企業(yè)所有員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。企業(yè)的文化創(chuàng)新應(yīng)著力引導(dǎo)、營造、開發(fā)一種與知識創(chuàng)新相適應(yīng)的氛圍，使企業(yè)的人力資源、技術(shù)資源、金融資源和知識資源形成最佳配置，推動團(tuán)隊協(xié)作創(chuàng)新迸發(fā)出前所未有的強(qiáng)大力量，并獲得最佳效果。

（三）堅持以人為本，建設(shè)和諧文化

“以人為本”要求在企業(yè)的薪酬設(shè)計上與企業(yè)業(yè)績相聯(lián)系，并對業(yè)績之衡量不僅是以單純的數(shù)字為標(biāo)準(zhǔn)，而要更注重員工的潛力以及為公司所做的貢獻(xiàn)，對那些具有執(zhí)行力的員工給予更多的精神及物質(zhì)上的回報。提升企業(yè)文化建設(shè)執(zhí)行力可以從以下途徑入手：

一是明確并分析企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)。實(shí)踐表明，執(zhí)行力需要一個明確目標(biāo)。只有當(dāng)企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)明確后，執(zhí)行力才有了前進(jìn)的方向。明確企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)，讓員工看到企業(yè)文化建設(shè)的前途和方向，保持行為的一致性，為共同的奮斗目標(biāo)而努力。

二是培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作精神。企業(yè)的“執(zhí)行力”最終表現(xiàn)為團(tuán)隊力量，要形成團(tuán)隊強(qiáng)大的執(zhí)行力。正如一只水桶能裝多少水不但取決于最短的一塊木板的長度，還取決于木板與木板之間的結(jié)合是否緊密。如果木板與木板之間存在縫隙或縫隙很大，同樣無法裝滿水。

三是重視員工，發(fā)揮其主體作用。領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)文化建設(shè)中的確起到舉足輕重的作用，但是領(lǐng)導(dǎo)個人無法代替員工整體。個人對企業(yè)文化建設(shè)的努力實(shí)踐無法代替企業(yè)整體的實(shí)踐。重視員工，發(fā)揮員工主體作用可以從改革用人制度，合理選用人才，樹立企業(yè)英雄等方面入手。

四健全民主制度，讓員工直接參與企業(yè)文化建設(shè)的全過程。企業(yè)要充分相信和依靠員工，讓廣大員工直接參與企業(yè)文化建設(shè)工作。這樣做有助于使全體員工認(rèn)識到自己在企業(yè)文化建設(shè)中的重要性，有助于激發(fā)員工的想象力、創(chuàng)造力和聰明才智，使員工產(chǎn)生歸屬感和自豪感，自覺融入到企業(yè)文化建設(shè)中來。

五是關(guān)心員工生活，解決員工后顧之憂。企業(yè)要尊重和關(guān)心員工，在工作上理解和信任員工，經(jīng)常了解員工的生活狀況，時時刻刻把他們的衣食冷暖放在心上，處處為他們分憂解難。只有這樣，員工心中才會裝著企業(yè)，才會真正關(guān)心企業(yè)文化建設(shè)的好壞。

五、結(jié)論

一個成功的企業(yè)都有著成功的企業(yè)文化。人力資源開發(fā)是企業(yè)文化的重要組成部分,而企業(yè)文化又為人力資源創(chuàng)造了良好的開發(fā)環(huán)境。人是管理的資源,這種資源是通過文化的積淀、顯現(xiàn)、發(fā)揮、開發(fā)的,因此在突出企業(yè)文化背景下談人力資源,更具有人文資源的特征,它更加突顯人的資源的文化意義與文化價值,因而往往體現(xiàn)為人的潛能,具有很強(qiáng)的再生性,是最豐富最重要的資源。

總之,人力資源開發(fā)只有與企業(yè)的文化建設(shè)相結(jié)合,才能在員工心目中真正形成認(rèn)同感,使企業(yè)的人力資源開發(fā)工作更富有生命力,這就要求人力資源管理不但要處理技術(shù)性工作,也不單單是人力資源管理部門獨(dú)有的工作,而是要求所有的管理人員參與其中,如此才能形成企業(yè)人力資源管理的整體能力,從而形成企業(yè)核心能力,建立起在市場競爭中特有的競爭優(yōu)勢。事實(shí)上,一個企業(yè)只要能采用適合本企業(yè)背景和特色的方式,并建立相應(yīng)的企業(yè)文化,制定相應(yīng)的人力資源管理制度,就一定可以激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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(2)陳維政等編著，人力資源管理，北京：高度教育出版社，2004。

(3)孔祥梅，企業(yè)文化建設(shè)中的公共關(guān)系理論與技巧:[碩士學(xué)位論文]，北京: 北京林業(yè)大學(xué)，2010。

(4)張儀華，淺談中國企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)活力，2007。

(5)歐紹華，劉志剛.中國企業(yè)文化建設(shè)的歷程與思考，中外企業(yè)文化。2010

致謝：在本次論文設(shè)計過程中，老師對該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細(xì)心指引與教導(dǎo),使我得以最終完成畢業(yè)論文設(shè)計。在學(xué)習(xí)中, 老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、豐富淵博的知識、敏銳的學(xué)術(shù)思維、精益求精的工作態(tài)度以及侮人不倦的師者風(fēng)范是我終生學(xué)習(xí)的楷模，導(dǎo)師們的高深精湛的造詣與嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)精神，將永遠(yuǎn)激勵著我。在此，謹(jǐn)向老師致以衷心的感謝和崇高的敬意！

第五篇：學(xué)校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀、問題、對策

慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周 年理論研討會論 文

淺議廉潔文化進(jìn)學(xué)校工作的現(xiàn)狀、存在的問題及對策

作者；王建喜

單位：博樂市阿熱勒托海第二中學(xué)

廉潔文化建設(shè)是以“廉潔”為主題開展的一系列文化教育活動，是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會主義建設(shè)的重要組成部分，為反腐倡廉起了重要的思想保證作用。廉潔文化建設(shè)得如何，是體現(xiàn)一所學(xué)校是否按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”落實(shí)“三個代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志。它不僅關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)方向，更關(guān)系到社會主義事業(yè)的前途和命運(yùn)。

近年來，學(xué)校重視廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化建設(shè)擺在突出的位置，進(jìn)行了積極的探索，取得了新進(jìn)展。但我們也清醒地看到學(xué)校廉潔文化建設(shè)，與形勢發(fā)展的需要還存在一些“不適應(yīng)”的地方，必須引起我們高度重視。要解決學(xué)校廉潔文化建設(shè)存在的問題，必須警鐘長鳴，要不斷開拓新思路、創(chuàng)造新載體、建立新機(jī)制。

一、目前廉潔文化進(jìn)學(xué)校的現(xiàn)狀

中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中提出要“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村?！睂W(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的陣地，擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)和推進(jìn)廉政文化建設(shè)的歷史責(zé)任。因此，學(xué)校在新形勢下結(jié)合實(shí)際和現(xiàn)狀認(rèn)真探索新時期廉政文化建設(shè)的思路，積極開展廉潔文化創(chuàng)建活動，努力做好了廉潔文化進(jìn)校園工作。要解決學(xué)校廉政文化建設(shè)存在的問題，必須警鐘長鳴，不斷開拓新思路、創(chuàng)造新載體、建立新機(jī)制。在工作實(shí)踐中，我們通過對部分學(xué)生、教師、家長進(jìn)行了有關(guān)學(xué)校廉潔文化建設(shè)的調(diào)查訪談，了解到以下情況。一是學(xué)校廉潔文化建設(shè)內(nèi)容比較深奧。通過走訪了解不同學(xué)校的學(xué)生，對學(xué)校廉潔文化建設(shè)的理解程度，有80%的學(xué)生談到學(xué)校廉潔文化建設(shè)進(jìn)行過多次宣傳，但由于內(nèi)容比較深奧，對“廉潔”這個詞似懂非懂。因此，只會背上幾首兒歌。有的學(xué)生感到內(nèi)容比較空洞，學(xué)校開展廉潔文化建設(shè)印象不深，也就是缺少針對性、可操作性，學(xué)生難以接受。

部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校不是企業(yè)，不是制作產(chǎn)品的地方，也沒有與經(jīng)濟(jì)打交道，不存在腐敗滋生的土壤，再者，認(rèn)為學(xué)生知識淺，對廉潔文化建設(shè)難以理解，即使說了也接受不了，再說，學(xué)校教學(xué)忙，沒有時間和精力抓好這項工作。其原因是沒有意識到校園廉潔文化建設(shè)源自于師生的生活，它關(guān)系到千家萬戶，沒有看到社會上還存在腐敗滋生的土壤和條件，弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、損人利己等不正之風(fēng)還嚴(yán)重地影響著少年兒童，這就需要我們大力加強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè)。校園廉潔文化建設(shè)是行風(fēng)的窗口，是黨的政策、黨的形象的直接體現(xiàn)。由于認(rèn)識不足，造成對學(xué)校廉潔文化建設(shè)內(nèi)容照本宣科，沒有根據(jù)校情，聯(lián)系學(xué)生思想實(shí)際，去挖掘廉潔文化資源，去細(xì)化廉潔文化內(nèi)容。由于目標(biāo)過高，學(xué)生認(rèn)為理想與現(xiàn)實(shí)反差大，難以置信，致使道德認(rèn)識與道德判斷產(chǎn)生極大的矛盾。

二是學(xué)校廉潔文化建設(shè)方法比較單調(diào)。從傾聽20位教師的座談了解到，85%的教師感到學(xué)校對廉潔文化建設(shè)做了許多工作，并能及時進(jìn)行教育，在師生中產(chǎn)生了一定的積極影響。但部分教師也認(rèn)為學(xué)校舉行校園廉潔文化建設(shè)啟動儀式后，這方面工作也就強(qiáng)調(diào)得少了。再說，活動的方法太單調(diào)，不是作報告就是講規(guī)則，活動開展得多，但收效不大。

廉潔文化建設(shè)隨著社會發(fā)展而豐富，由于實(shí)施者沒有從學(xué)生全面發(fā)展考慮出發(fā)，教育觀念還比較陳舊，缺乏理論知識指導(dǎo)，沒有掌握學(xué)生的身心發(fā)展和認(rèn)識事物的規(guī)律，脫離了實(shí)際，脫離了學(xué)生生活，超越了學(xué)生認(rèn)識水平，造成活動形式呆板，工作方法簡單，成了空洞的說教，只注重形式本身，忽略了情感的升華，注重了立竿見影，忽視了養(yǎng)成教育。教師與學(xué)生交流機(jī)會少，工作方法創(chuàng)新不夠，因此，很難喚起學(xué)生內(nèi)在的共鳴。三是學(xué)校廉政文化建設(shè)途徑比較狹窄。從學(xué)生家長中了解到，學(xué)校在各級領(lǐng)導(dǎo)重視下，廉潔文化建設(shè)工作開展得還是比較扎實(shí)，全面實(shí)施了陽光工程，樹立起了良好的學(xué)校形象，但宣傳的渠道比較狹窄。因此，教育的程度不夠深，必須拓寬途徑，獲取更多的教育信息，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，否則，廉潔文化建設(shè)還是一句空話，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還是不能得到及時解決。結(jié)果還是知行脫節(jié)。

學(xué)校廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要一支熱心有力的工作隊伍，必須有學(xué)校、家庭、社會的周密配合，三方合力形成一個互相滲透、互相促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)校廉潔文化建設(shè)應(yīng)全員參與，要拓寬途徑，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行，由于管理者統(tǒng)籌不夠周密，學(xué)校廉潔文化建設(shè)只側(cè)重對學(xué)生的要求，忽視對教師教育，只局限于校園，忽視與社會課堂交流。因此，學(xué)校廉潔文化建設(shè)途徑狹窄，沒有形成學(xué)校、家庭、社會三方互動的新格局。四是部分教職工思想觀念認(rèn)識較為模糊。廉潔文化是近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐催生的一種新型的文化現(xiàn)象，是反腐倡廉教育面向全社會的一個新要求。對于什么是廉潔文化建設(shè)，我們廣大教職員工缺乏足夠的認(rèn)識。表現(xiàn)在兩個方面：一方面是看不到學(xué)校廉潔文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。在部分學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)看來廉潔文化建設(shè)是可有可無的政治任務(wù)，是軟指標(biāo)，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。部分師生則認(rèn)為廉潔文化教育的對象應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無職無權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉潔文化知識、接不接受教育無所謂，因而參與和推動廉潔文化建設(shè)的熱情不高。另一個方面是對廉潔文化缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確的界定。學(xué)?；鶎拥慕搪殕T工習(xí)慣將廉潔文化定位于一種濃厚的人治色彩的“清官文化”，沒有從多方面進(jìn)行正確的理解、把握廉潔文化的深層內(nèi)涵。有的狹隘地定義，把具備“藝術(shù)”形式作為廉潔文化的要件，進(jìn)而追求形式上的華麗；有的則隨意擴(kuò)大廉潔文化的內(nèi)涵和外延，把常規(guī)性工作都要套上“廉潔文化”的帽子大加炫耀，人為地使學(xué)校廉潔文化建設(shè)主題泛化、濫化。

五是學(xué)校組織制度不夠健全。在構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣教格局中，一些部門由于職責(zé)不明、主體脫節(jié)，廉政文化建設(shè)措施難以落實(shí)，出現(xiàn)基層制度建設(shè)明 顯滯后，組織渙散工作無序。雖然學(xué)校普遍成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，但缺乏必要的約束機(jī)制，往往是被動應(yīng)付，沒有上級來督查，就很少主動去抓應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的廉潔文化建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等于是個“空架子”、“稻草人”。雖然教師和學(xué)生普遍歡迎廉潔文化進(jìn)校園，但是缺乏必要的保障機(jī)制，文化建設(shè)所需的資金難以保障到位，人力和物力無法合理分配，實(shí)施廉潔文化建設(shè)成了一種期盼和口號。因為缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和有序的工作機(jī)制，目前學(xué)校的廉潔文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，形成上面強(qiáng)調(diào)的多，下面實(shí)際行動的少；強(qiáng)調(diào)責(zé)任的多，有具體實(shí)施的少；認(rèn)為重要的多，長期抓、抓長期的少。學(xué)校廉潔文化建設(shè)一旦陷入“推一下、動一下”的被動局面，就失去了文化建設(shè)的應(yīng)有的生機(jī)和活力。

六是學(xué)校建設(shè)措施有待進(jìn)一步改進(jìn)。在工作層面上，學(xué)校廉潔文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一是內(nèi)容上缺乏針對性。學(xué)校廉潔文化建設(shè)應(yīng)區(qū)別于機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、企業(yè)等廉潔文化建設(shè)。我們受教和從事建設(shè)的主體是教育行政干部、教師隊伍和學(xué)生，決不可眉毛胡子一把抓，套用上級文件、方案的“格式”，對教育這支隊伍簡單以“廉潔”教育之。我們應(yīng)該通過廉潔建設(shè)形成“行政從廉”、“教育授廉”、“學(xué)生尚廉”的校園文化建設(shè)氛圍。二是措施落實(shí)在形式，并且比較單一，學(xué)校廉潔文化建設(shè)還存在著形式化的狀況。有的學(xué)校做工作熱衷于標(biāo)新立異、追趕時髦、裝璜作秀，在上級組織的征文、競賽、匯演、創(chuàng)作等活動中“小有名氣”，但對本學(xué)校的反腐倡廉工作并無多大促進(jìn)；大多數(shù)學(xué)校往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實(shí)在會議上，外加標(biāo)語口號，再就是廉潔教育片；平常教育教學(xué)工作中忽略各種文化教育的滲透性，使廉潔教育脫離于思想教育、紀(jì)律教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育之外，使學(xué)校廉潔文化建設(shè)形單影只，既不能深化建設(shè)，也不能擴(kuò)大影響、濃厚氛圍，更不能培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀念和高尚的道德情操。

二、目前廉潔文化建設(shè)中存在的主要問題

一是廉潔文化占領(lǐng)的思想陣地有限。在思想領(lǐng)域，由于受到了一些消極因素的影響，社會上出現(xiàn)了談腐不驚，見腐不怪，信仰缺失，價值缺位等現(xiàn) 象。廉潔文化仍然面臨著“官本位”和資產(chǎn)階級腐朽文化等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，人們對“發(fā)展第一位”的認(rèn)同可謂深入人心，這是我國改革開放的重大思想成果之一，但也催生了一些人的“發(fā)展唯一論”，并片面的把發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，偏廢了廉潔自律對人的發(fā)展的重要保障。另外，“關(guān)系學(xué)”、賭博等腐敗文化甚至比廉潔文化流行更快更廣，如“有權(quán)不用，過時作廢”，“不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用”等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟，叫得朗朗上口，而有關(guān)廉潔文化的格言、詩詞、順口溜等，人們卻記不得多少。

二是廉潔文化占領(lǐng)的社會市場不寬。無論是城鎮(zhèn)的街道、廣場，還是農(nóng)村的村頭、小區(qū)等公共場所，最耀眼的是各種商業(yè)廣告，而廉潔文化廣告幾乎難覓“芳蹤”。書店、圖書館、閱覽室、音像制品店是文化氛圍最濃的地方，但這些場所屬于廉潔文化教育的書籍、報刊、影碟卻很少甚至沒有。電視是目前傳播廉潔文化最多、最廣，也是對廉潔文化宣傳貢獻(xiàn)最大的媒體之一，就其播放內(nèi)容和比例而言，播放廉潔文化教育的仍然偏少。在農(nóng)村，科學(xué)發(fā)展、人口計劃生育政策法規(guī)等的宣傳欄、標(biāo)語隨處可見，但有關(guān)廉潔文化教育的字眼很少。

三是黨員教師自學(xué)廉潔文化的主動性不高。相當(dāng)一部分黨員教師的案頭、書桌沒有廉潔文化書籍或報刊。不少黨員教師認(rèn)為廉潔文化教育的對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無職無權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉潔文化無所謂。有的則把廉潔文化作為空洞的說教，不上心、不實(shí)用。有的以工作忙為借口，思想上放松、行動上偏廢對廉潔文化的學(xué)習(xí)和自律。如果沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，許多黨員教師幾乎不會主動去自學(xué)廉潔文化。

四是廉潔文化教育的受眾面不廣。目前廉潔文化教育主要集中在機(jī)關(guān)、學(xué)校，教育的對象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，而社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭仍是空白地帶。許多社區(qū)居民、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時很少接觸過廉潔文化，談不上接受廉潔文化的教育和熏陶，這滯后了學(xué)校開展廉潔文化教育工作。

三、學(xué)校廉潔文化建設(shè)的對策和建議 首先，大力開展廉潔文化建設(shè)教育。一是法律法規(guī)教育。利用每周理論學(xué)習(xí)日，組織全體教師特別是廣大黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等各項法律法規(guī)。通過法規(guī)的學(xué)習(xí)提高黨員干部和廣大教師的理論水平。二是榮辱觀教育。以強(qiáng)化師生思想道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為宗旨，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”和廉政文化建設(shè)相關(guān)的文獻(xiàn)，最終達(dá)到提高師生認(rèn)識，增強(qiáng)加快廉政建設(shè)的緊迫感，增強(qiáng)拒腐反腐的能力，從而提高廉潔文化的實(shí)效。三是警示教育。每月在學(xué)校網(wǎng)站和廣播上發(fā)布國家和各地近年查處的腐敗案件，并組織全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真觀看、開展討論，暢談教育的體會和感受，使大家筑牢拒腐防變的思想防線；

第二，要加強(qiáng)廉潔文化的制度建設(shè)。以制度管人，以制度約束人。制度建設(shè)帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性，在懲治腐敗和預(yù)防腐敗中起著重要的保證作用。學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，在容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位制訂一系列切實(shí)可行的廉潔規(guī)章制度，嚴(yán)格管理。進(jìn)一步規(guī)范和完善各項工作程序，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步推行和實(shí)施公開制度，以重大決策、重大項目、重要人事任免和資金使用為主要內(nèi)容，運(yùn)用不同形式，從決策到執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)全程實(shí)行民主監(jiān)督。學(xué)校要成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，緊緊依靠制度深化校園廉潔文化建設(shè)。學(xué)校要建立健全督查考評制度，做到人員到位、責(zé)任到位，使廉潔文化建設(shè)日?；?、規(guī)范化、制度化，學(xué)校要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部的提升，教師的評優(yōu)晉級，學(xué)生評優(yōu)、升學(xué)的重要依據(jù)。學(xué)校要將廉潔文化建設(shè)列入學(xué)校文化建設(shè)總體規(guī)劃，列入黨風(fēng)廉政文化建設(shè)責(zé)任制考核范圍。最終達(dá)到在領(lǐng)導(dǎo)中形成“廉潔從政”，在教職工中形成“廉潔從教、公平教育”，在學(xué)生中形成“崇廉、敬廉、養(yǎng)廉”，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

第三，強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，增強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè)的針對性。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，針對學(xué)校發(fā)展的總體要求和教育教學(xué)中面臨的新情況、新問題，以提高辦學(xué)質(zhì)量為宗旨，將廉潔文化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的總體 規(guī)劃之中，納入教育教學(xué)的實(shí)施計劃之中。要將廉潔文化建設(shè)與素質(zhì)教育相結(jié)合。積極引導(dǎo)學(xué)生崇尚真善美，憎恨假惡丑，不斷養(yǎng)成健康的榮辱情感和正確的世界觀、人生觀、價值觀。促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使他們真正成為勤學(xué)、善鉆、甘于奉獻(xiàn)和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。要將廉潔文化建設(shè)與深化教育教學(xué)改革相結(jié)合。做到以廉潔文化建設(shè)促進(jìn)師德師風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量和社會效益的進(jìn)一步提升，以教育教學(xué)改革促進(jìn)廉潔文化建設(shè)的健康發(fā)展。要將廉潔文化建設(shè)與社會主義榮辱觀教育活動相結(jié)合。做到“四個貫穿”：把廉潔文化建設(shè)貫穿于課堂教學(xué)之中、把校園廉潔文化建設(shè)貫穿于社會實(shí)踐活動之中、把校園廉潔文化建設(shè)貫穿于教師隊伍建設(shè)之中、把校園廉潔文化建設(shè)貫穿于校園文化生活之中。

第四，努力創(chuàng)建學(xué)校廉潔文化建設(shè)氛圍。一是要利用學(xué)校教育的特點(diǎn)，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，根據(jù)學(xué)生不同年齡段的特點(diǎn)，編寫廉潔教育校本課程，收集整理一批傳統(tǒng)文化中的“廉論”、“廉文”、“廉戲”、“廉畫”等；提煉、挖掘民間的有關(guān)廉潔自律、克己奉公、勤政務(wù)實(shí)等優(yōu)秀廉潔思想；在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加廉潔文化的含量，與學(xué)生共同研討反腐倡廉問題，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生思考，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，接受廉潔文化的熏陶。要加強(qiáng)學(xué)科滲透，教師要挖掘各學(xué)科教育中蘊(yùn)含的豐富的廉潔、誠信、勤儉等教育資源，以多方面融入廉潔教育的內(nèi)容。二是要對校園文化資源進(jìn)行整合。學(xué)校要利用報告會、講座、團(tuán)隊活動、主題班會等形式，通過學(xué)校網(wǎng)站、廣播、?？?、校報、宣傳欄、黑板報、標(biāo)語等形式將廉潔電教片、廉潔文件、廉政法規(guī)等進(jìn)行大力宣傳。如在校園顯眼處張貼廉政警句、格言，懸掛大幅廉政標(biāo)語等，積極營造廉潔文化建設(shè)的氛圍，使廉潔文化深入到每一位師生員工心中。

第五，搭建豐富多彩的學(xué)校廉潔文化建設(shè)平臺。一是要充分利用傳統(tǒng)載體，緊緊圍繞教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展，把廉潔文化教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，在課堂上進(jìn)行廉潔文化的灌輸，廉潔意識的培養(yǎng)。二是以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師為突破口，采取有效措施，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；開展黨員干 部廉潔自查自糾活動，教師師德師風(fēng)承諾簽名活動等。三是以開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動為契機(jī)，以“廉潔”為主題，形式多樣，主題鮮明。將廉潔文化融入學(xué)生的德育和素質(zhì)教育之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立“以廉為榮，以貪為恥”的意識。如唱廉潔歌曲、講廉潔故事、舉行廉潔主題團(tuán)隊會、以廉潔為主題的演講比賽、以廉潔為主題的繪畫、漫畫比賽、辦反腐倡廉黑板報、寫敬廉崇潔作文、背一組反腐倡廉的格言等，為我們后代打一劑“反腐疫苗”。

第六，注意廉潔文化建設(shè)的層次對象。學(xué)校廉潔文化建設(shè)，一是要注重與抑制“腐敗文化”的滋生結(jié)合起來。要用先進(jìn)的廉潔文化理念占領(lǐng)人們的思想“陣地”，擠壓腐敗文化的生存空間，有效消除腐敗文化的影響，徹底斬斷腐敗文化的滋生根源。二是要注意廉潔文化建設(shè)的層次性、針對性。首先要立足于教職工隊伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師這個重點(diǎn)，突出廉潔文化建設(shè)，打造“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊；其次要不斷擴(kuò)展覆蓋面，面向全體師生，突出廉潔文化建設(shè)，使廉潔文化從校園走向全社會，擴(kuò)大校園廉潔文化建設(shè)的影響。

個 人 簡 歷

王建喜，男，漢族，1965年5月生，中共黨員，新師大本科學(xué)歷，中教師資專業(yè)，中學(xué)高級教師，曾任博樂市教育局辦公室主任，于2009年3月到博樂市阿熱勒托海中心學(xué)校掛職，現(xiàn)任教育黨總支部書記。已有《博樂市在校學(xué)生思想道德教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報告》、《以黨建創(chuàng)新促教育創(chuàng)新》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)之我見》、《淺議進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育入學(xué)問題及對策》等10余篇論文在區(qū)、州級以上黨報黨刊發(fā)表獲獎。

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劉新英