第一篇：工程造價的管理存在的問題及幾點(diǎn)建議

摘要：建筑工程造價管理是貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的全過程造價管理，工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期按國際工程管理界習(xí)慣的定義分為三階段：項(xiàng)目前期管理階段：項(xiàng)目的決策期；建造期或建設(shè)期管理階段：項(xiàng)目的工程設(shè)計期與施工期；項(xiàng)目后期管理階段：項(xiàng)目竣工后的保修期。不同階段對建筑工程造價的影響不同。本文主要談的是建設(shè)期造價管理工作中的問題及對策分析。

一、引言

環(huán)保，節(jié)能，可持續(xù)發(fā)展是近年來出現(xiàn)在我國各類政府工作報告中的流行語，住房建設(shè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)的主要支柱在目前市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置，建筑工程造價管理在市場經(jīng)濟(jì)中日趨重要，政府對工程造價的管理也日趨重視，特別是項(xiàng)目周期的全過程控制。

二、我國建筑工程造價管理中存在的問題

1、無法在設(shè)計階段進(jìn)行有效的工程造價的事前管理

在設(shè)計階段，施工單位和監(jiān)理單位往往都還沒有明確，所以在設(shè)計階段無法發(fā)揮各相關(guān)單位之間的優(yōu)勢互補(bǔ)進(jìn)行有效的工程造價管理事前控制，一般都是由設(shè)計單位單獨(dú)完成的，而很多設(shè)計人員是沒有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的，在工作中也很少下工地，設(shè)計都是根據(jù)”天書”來設(shè)計的,設(shè)計出來的施工大樣往往不能順利完成施工，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計圖冊雖然可以解決一些常用的施工大樣，但是隨著生活水平的提高，個性的設(shè)計越來越多，很多設(shè)計大樣到了真正要放線施工時才發(fā)現(xiàn)問題，變更索賠就自然無法避免。也有的是設(shè)計人員掛靠一些設(shè)計單位進(jìn)行跨專業(yè)設(shè)計，本人曾在工作中碰到園林專業(yè)的人員設(shè)計一些園建工程，地梁基礎(chǔ)就直接設(shè)計在土層表面，在實(shí)際施工中就必須進(jìn)行設(shè)計變更，工程造價變化自然就很大；再就是設(shè)計深度不夠的問題，現(xiàn)在的建筑結(jié)構(gòu)往往不是單一的，常見的如體育館主體結(jié)構(gòu)往往是采用框架結(jié)構(gòu)，屋面通常會采用鋼結(jié)構(gòu)，由于專業(yè)細(xì)分，很多建筑設(shè)計院往往沒有鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)，設(shè)計圖紙中最常見的一句話是，由專業(yè)施工單位細(xì)化等字樣，自然只有中標(biāo)的施工單位才會對專業(yè)工程進(jìn)行施工細(xì)化，在施工時就會產(chǎn)生很多變更，事前工程造價控制就成為紙上談兵。在設(shè)計階段，施工單位和監(jiān)理單位往往都還沒有明確，所以在計階段無法發(fā)揮各相關(guān)單位之間的優(yōu)勢互補(bǔ)進(jìn)行有效的工程造價管理事前控制。

2、招標(biāo)控制價不能如實(shí)反映項(xiàng)目所在地的實(shí)際工程造價 在招投標(biāo)管理中招標(biāo)控制價及合理低價中標(biāo)是比較普遍的做法，招標(biāo)控制價應(yīng)是項(xiàng)目工程造價的實(shí)際反映，我國很多采用招標(biāo)控制價進(jìn)行招投標(biāo)的工程在竣工結(jié)算時往往偏離都很大，除去因設(shè)計問題引起造價變更之外，在編制招標(biāo)控制價編制本身也存在許多問題。人、章分離是這個行業(yè)的普遍現(xiàn)象，這使的許多剛參加工作的人員在未取得造價員執(zhí)業(yè)資格的情況下也能進(jìn)行獨(dú)立的招標(biāo)控制價編制。對于剛參加工作的造價專業(yè)的員工來說，很多人連圖紙都不能完全讀懂，很容易出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況；閉門造車也這個行業(yè)的特點(diǎn)之一，很多造價人員在讀完書后就直接進(jìn)入造價行業(yè)，他們的造價知識都是只是來自書本，根本不懂施工工序，所以在招標(biāo)控制價里我們還可以經(jīng)常見到清單的設(shè)置很不合理的情況，很多清單的單價與市場也嚴(yán)重不符，造價人員基本上都是通過一系列的書本去完成定價工作，主材價格基本上來自由政府編制的材料指導(dǎo)價，很多主材的價格與市場價相差甚遠(yuǎn)，對于指導(dǎo)價里沒有的品牌材料通常也會通過中介詢價機(jī)構(gòu)獲得；造價公司管理水平的高低也是影響招標(biāo)控制價質(zhì)量的因素之一，造價咨詢行業(yè)的成本主要是人力成本，在經(jīng)營成本里占60%左右，為降低經(jīng)營成本，一專多能是必須的，在職造價工程師數(shù)量比例往往偏低，有些造價公司的三級審核形同虛設(shè)。

3、施工實(shí)施階段的工程造價管理現(xiàn)狀

在施工階段參與建設(shè)的相關(guān)單位都已明確，施工過程中的造價控制主要是由甲方聘請的監(jiān)理公司及造價咨詢公司來完成，在政府投資的項(xiàng)目中，監(jiān)理公司及造價咨詢公司的服務(wù)并不是完全的市場行為，工程結(jié)算造價是監(jiān)理公司及造價咨詢公司收費(fèi)的計算基礎(chǔ)，工程變更多工程造價自然就會增加，而服務(wù)費(fèi)自然也是水漲船高，所以監(jiān)理公司及造價咨詢公司對此類工程造價控制的積極性不高，并且此類工程項(xiàng)目的的變更也是非監(jiān)理和造價咨詢單位可以控制的，甲方變更是領(lǐng)導(dǎo)的意志，乙方變更也要看甲方的態(tài)度。施工階段的工程造價事前控制一般是在工程中標(biāo)后的施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計方案的優(yōu)化可以節(jié)約工程造價，目前施工單位掛靠現(xiàn)象仍然很多，施工單位一般不會主動優(yōu)化或者是根本沒有能力去優(yōu)化。即使參與建設(shè)的相關(guān)單位能提供優(yōu)化方案，但是他們也很難分享優(yōu)化后取得的增值價值，反而只是增加了自身的工作量。目前開工前報批的施工組織設(shè)計方案大部分都是走過場，并沒有很大的實(shí)際作用。開發(fā)商對工程造價成本是很重視，但是由于自身管理模式的限制，很改變現(xiàn)狀。這兩年有些開發(fā)商也開始外聘造價咨詢公司為其提供造價服務(wù)，但是價格被壓的很低，也很難調(diào)動造價人員提供更多的增值服務(wù)。

三、關(guān)于規(guī)范建筑工程造價管理的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)

建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的管理，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善監(jiān)督機(jī)制。很多政府投資為主體的業(yè)主單位都有自己的服務(wù)單位庫，沒有進(jìn)入該單位的企業(yè)庫就無法承接該單位的項(xiàng)目，形成小圈子，小氣候，甚至可以規(guī)避招投標(biāo)，采取企業(yè)庫內(nèi)部邀請招標(biāo)方式。相關(guān)行政主管部門應(yīng)加大對這些規(guī)避招投標(biāo)行為的處罰力度，增加違法成本，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步向社會開放。嚴(yán)厲查處非法掛靠行為，維護(hù)公共安全。

2、加強(qiáng)工程造價從業(yè)人員的管理

在我國的各個行業(yè)里都會存在有職業(yè)資格證的人不會做，會做的人沒有職業(yè)資格證，工程造價行業(yè)里這種現(xiàn)象也很普遍，考證只是為了領(lǐng)取注冊掛靠費(fèi)，工程造價成果文件隨便找個人簽上執(zhí)業(yè)章里的名字再加蓋執(zhí)業(yè)章就形成有效文件，至于簽名的真假沒有人會考究，很多企業(yè)還會強(qiáng)行扣留執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)章，不用本人同意就會被簽名被蓋章。要加強(qiáng)人、章合一的管理，行政主管部門或協(xié)會在加強(qiáng)檢查工程造價成果文件的同時也對簽名的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對采用虛假簽名的企業(yè)處于一定的懲罰措施。

3、學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式

我國現(xiàn)行的招投標(biāo)制度設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標(biāo)活動都是各自獨(dú)立進(jìn)行的，這使得參與建設(shè)的相關(guān)單位無法發(fā)揮各自的優(yōu)勢為工程項(xiàng)目提供更好的服務(wù)，分開招投標(biāo)也使得工程費(fèi)用增加。目前國外比較流行的且相對成熟的工程管理有工程施工管理模式（CM）、設(shè)計-建造模式（DB）、設(shè)計-采購-施工模式（EPC）、項(xiàng)目管理模式（PM）等，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的工程管理模式，尋找適合我國國情的管理模式并推廣。目前廣州建設(shè)工程中心已率先在廣州建設(shè)工程交易市場推出建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計施工一體化招標(biāo)模式，為減少各個單位之間的推諉、扯皮現(xiàn)象及促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展而進(jìn)行的有益嘗試。

四、結(jié)語

由于建筑工程項(xiàng)目的特殊性，工程項(xiàng)目造價的動輒就上千萬或過億，且建造完成后交付使用壽命較長，所需資源巨大，且占用資源時間較長，建筑行業(yè)也是浪費(fèi)社會資源最大的行業(yè)，增加政府對工程管理的透明度，加強(qiáng)工程管理，節(jié)約社會資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)保，節(jié)能，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第二篇：工程造價管理存在的問題及對策

工程造價管理存在的問題及對策

□俞 軍

一、目前工程造價管理存在的弊端

工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中日益重要，但這項(xiàng)工作目前還存在不少問題，如何使建設(shè)工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

(一)工程造價管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。

(二)計價方式落后，不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

當(dāng)前，我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用的工程造價計算模式仍是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟(jì)模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常會使人在使用定額時處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。

(三)缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。

二、加強(qiáng)工程造價管理的措施與對策

為改變上述不利局面，更好地對工程造價工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，須加強(qiáng)以下幾個方面的工作，以切實(shí)有效地改善和提高工程造價的管理工作。

(一)建立一套健全的工程造價管理體系

1.要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價管理部門的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。

2.理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。

(二)改革現(xiàn)行的工程計價方式，實(shí)施工程量清單計價方法

工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。工程量清單計價，為投標(biāo)者提供一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評標(biāo)的基礎(chǔ))，同時也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時，工程量清單計價也是合同價格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)施工程量清單計價方法時，應(yīng)注意以下幾個方面：

1.加強(qiáng)對工程量清單計價模式本身的認(rèn)識。工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要更新觀念和造價管理模式，適應(yīng)這項(xiàng)改革工作。

2.加強(qiáng)企業(yè)自主報價能力。工程量清單計價方法的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價時，不再沿用定額計價模式去處理，而應(yīng)該建立企業(yè)定

額體系。

3.建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實(shí)施后應(yīng)該就新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價在實(shí)施過程中有相應(yīng)的合同管理措施。

(三)加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價管理

1.加強(qiáng)設(shè)計階段對造價的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則，加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發(fā)布機(jī)制，提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對合理確定標(biāo)底價及成本價等相關(guān)造價指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請時應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對標(biāo)底和合同價的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設(shè)造價進(jìn)行監(jiān)督。

4.加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。

(四)建立工程造價管理的良好競爭秩序

要做好工程造價管理工作，必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，從項(xiàng)目的投資決策階段開始，直到項(xiàng)目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時，要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分利用現(xiàn)代化的通訊手段，發(fā)揮計算機(jī)存儲量大和快速的特點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時可靠的價格信息中心，及時收集和發(fā)布建筑市場的各種價格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為實(shí)現(xiàn)對工程造價各階段的動態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。

(五)加強(qiáng)工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費(fèi)、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以，對建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時的培訓(xùn)，要有針對性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計劃，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育，并嚴(yán)格監(jiān)督，執(zhí)行實(shí)施，使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高，相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。

總之，加強(qiáng)工程造價管理是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效地控制工程造價，解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(作者單位：上海沖佳電力工程安裝有限公司)

第三篇：市政工程造價管理中存在的問題及改進(jìn)建議

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市政工程造價管理中存在的問題及改進(jìn)建議

市政工程造價管理中存在的問題及改進(jìn)建議

摘要：只有加強(qiáng)對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，通過控制來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。本文分析了市政工程造價管理存在的問題，探討了市政工程造價管理的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：市政工程 ；造價管理； 問題；改進(jìn)建議

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的快速發(fā)展，提高市民的生活質(zhì)量、促進(jìn)城市環(huán)境的改善將會變得更重要，基于該情況下，我國將會對市政配套設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)完善，從而我國的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)變得更加艱巨和迫切。由于市政工程具有很高的社會效益，從而加大對其投資也是必然。但日益擴(kuò)大的市政建設(shè)資金需求同有限的政府投資之間的矛盾仍舊十分突出，所以，加強(qiáng)我國市政工程造價管理的研究意義重大。

一、市政工程的特點(diǎn)

1、市政工程建設(shè)資金基本上是以政府投資為主要來源?，F(xiàn)階段，我們國家政府還是市政工程建設(shè)的主體，不過隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、完善，改革開放不斷深入，投資環(huán)境不斷改善，投資主體、投資方式、資金來源在不斷發(fā)生變化，呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展趨勢。

2、投資額度大，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、品位高。每年全國用于建設(shè)項(xiàng)目資金數(shù)萬億人民幣，其中用于市政工程建設(shè)的數(shù)千億元。

3、建設(shè)規(guī)模大，施工期短，建設(shè)工序復(fù)雜。市政工程屬于線型工程，且多處于市區(qū)內(nèi)，環(huán)境復(fù)雜，同時還涉及到政府部門行政指令等要求，都直接或間接地影響著工程投資。市政工程建設(shè)的這些特點(diǎn)，讓我們懂得市政工程的復(fù)雜性，清楚地認(rèn)識加強(qiáng)市政工程造價管理控制的重要性和必要性，從而提高市政工程造價管理改革的緊迫感和責(zé)任感.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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二、市政工程造價管理存在的問題

對市政工程造價管理體系整體研究不夠重視，過于倚重行政手段管理；對工程造價發(fā)生時及發(fā)生前的預(yù)測與控制重視不夠，對市政工程造價決算審計過分偏重；在項(xiàng)目中標(biāo)后，對施工階段的合同管理重視不夠，對招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制較重；對項(xiàng)目前期設(shè)計造價控制不足，過分重視竣工結(jié)算階段的造價管理；對整個市政工程項(xiàng)目造價的管理重視不夠，對建筑安裝工程造價管理過分偏重。

此外，我國市政工程造價在實(shí)施中經(jīng)常出現(xiàn)大幅超過概算，人為壓縮投資規(guī)模，從而騙取項(xiàng)目中標(biāo)的現(xiàn)象，這給造價控制帶來了極大的難度，在計量或評價方面最后往往是建設(shè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)說了算。同時我國市政工程內(nèi)部目前專業(yè)造價人才比較稀缺，有時因造價問題而使工程半途而廢的情況也時有發(fā)生。我國目前部分市政工程項(xiàng)目當(dāng)他們組建自己的工程指揮部時，常常較少考慮造價管理人才配置，而更多是關(guān)注工程技術(shù)專業(yè)人才的配置。由此可見，我國市政工程造價管理所面臨的兩個亟待解決的問題就是：市政工程造價管理方面的專業(yè)人才比較稀缺；缺少一套完善有效的市政工程造價管理體系，缺少諸多符合市場要求的行為準(zhǔn)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和計價規(guī)劃。目前確保我國的市政工程建設(shè)順利實(shí)施的一個重要問題就是對我國市政工程造價管理的有效性和科學(xué)性進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、市政工程造價管理改進(jìn)建議

1、加強(qiáng)設(shè)計階段的造價控制

（1）推行設(shè)計招標(biāo)，增強(qiáng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識，是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合。而預(yù)算人員也只管算數(shù)，不管設(shè)計技術(shù)問題。造成花大價錢建造了一些中看不中用的工程建筑。設(shè)計是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實(shí)施進(jìn)行的全面安排，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的過程。利用優(yōu)秀的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計有利干降低投資、縮短工期。

（2）推行限額設(shè)計，同時合理的在經(jīng)濟(jì)上運(yùn)用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化。限額設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個設(shè)計過程中，設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計人員在設(shè)計時以投資或造價為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計人員的工程造價意識，優(yōu)化設(shè)計；

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經(jīng)濟(jì)管理人員及時進(jìn)行造價計算，為設(shè)計人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動態(tài)控制投資的目的。同時限額設(shè)計可以在一定條件下發(fā)揮設(shè)計人員的主動性，滿足業(yè)主單位的投資控制要求。

2、加強(qiáng)招標(biāo)階段的投資控制

大量事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策，建立項(xiàng)目優(yōu)化評選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，才能有效遏止“三超”現(xiàn)象。因此組織精干力量編制和審定施工組織設(shè)計方案，編制報價書及確定最終報價，編制招標(biāo)文件時，要對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款反復(fù)推敲，認(rèn)真預(yù)測、分析、評價，這也是市政單位參與公平合理競爭的前提基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價管理

在市政工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個階段: 招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中，招標(biāo)文件應(yīng)對工程造價的計價方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識，做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價。對招標(biāo)文件和合同條款的擬訂，一定要在嚴(yán)格性、邏輯性，操作性等方面多下功夫，文字準(zhǔn)確，意思明晰，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，盡量或不要有“隱患”以減少后面的“扯皮”。

4、控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

5、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化

在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按

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圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。

6、加強(qiáng)結(jié)(決)算審核階段的造價控制

及時進(jìn)行工程結(jié)(決)算是造價控制的最后階段。結(jié)(決)算審查人員須以施工合同、招投標(biāo)文件或標(biāo)底為依據(jù)，重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn): a.檢查核對隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致;b.落實(shí)設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)業(yè)主單位代表和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算;c.勘察現(xiàn)場，按竣工圖、工程變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)，剔除其中多算工程量、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用。加強(qiáng)結(jié)(決)算審核階段的造價控制，使結(jié)(決)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價，這是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。

總之，在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度也在加大，各項(xiàng)市政工程對于質(zhì)量的要求也越來越高，相應(yīng)的項(xiàng)目的造價也不斷提高；在目前市政工程造價管理方面存在著諸多問題，作為項(xiàng)目管理人員應(yīng)注重項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中的管理，采用科學(xué)的管理方法，避免出現(xiàn)造價管理問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鄭靜，白凌，丁繼業(yè).淺談工程造價必須合理反映施工條件[J].內(nèi)蒙古水利.2006(01)

[3] 郭勇.關(guān)于造價管理的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].山西建筑.2005(22)

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第四篇：淺談班組管理存在問題及建議

淺談班組管理存在問題及建議

班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)各項(xiàng)工作的最終落腳點(diǎn)，95%以上的職工來自班組，生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù)要通過班組來完成。在企業(yè)的各項(xiàng)管理中，班組管理可以說是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理。在當(dāng)今激烈的市場競爭中，打造一支生產(chǎn)技術(shù)過硬，心理素質(zhì)穩(wěn)定、應(yīng)變能力較強(qiáng)的班組長隊(duì)伍，對于企業(yè)成本的控制、經(jīng)濟(jì)效益的提升、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定及儲備干部的培養(yǎng)等方面都有很重要的作用。就采氣廠來說，此刻我們正面臨著千載難逢的機(jī)遇，同時也是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。鑒于此，班組管理更顯得尤為重要，要盡快提高班組長素質(zhì)和班組管理水平，適應(yīng)發(fā)展需要，為采氣廠的快速成長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

借此次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，結(jié)合本人在供應(yīng)站保管組、業(yè)務(wù)組的工作體會，就班組管理中的存在的問題談幾點(diǎn)個人建議。班組管理中存在的問題

班組由班長和組員組成，有效地分析兩者關(guān)系和其在班組存在的不足，對科學(xué)管理班組，使之成為高效團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)快速發(fā)展中起到重要作用。

1、班組長存在的問題

班組長作為“兵頭將尾”，是工作現(xiàn)場的直接指揮者同時也是操作執(zhí)行者。為了完成任務(wù)，大多數(shù)班組長只是片面地考慮到班組工作任務(wù)的處理完成，而忽略了班組管理。組員或許會抱怨為什么除了每天的業(yè)務(wù)工作外，還有各個行政管理部門布置的一些與業(yè)務(wù)不直接相關(guān)的工作任務(wù)，那么當(dāng)各種工作任務(wù)擺在我們面前時，班長應(yīng)該讓班員以何種心態(tài)去應(yīng)對，又如何在現(xiàn)有的工作條件下完成好任務(wù)，班長的行為能否服眾?

2、組員存在問題

組員是班組的重要構(gòu)成要素，是班組任務(wù)完成的關(guān)鍵人物，有的組員工作責(zé)任心不強(qiáng)，不善于提出班組建設(shè)的建議，只聽從命令行事，而不判斷正確與否，為“命”是從；有的組員間溝通不足，造成工作效率低下，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度；有的組員技能提高較慢，沒有上進(jìn)心和積極性，這些都是班組成員普遍存在的問題。班組管理的一些建議

1、班組長必須明確職責(zé)，掌握全局

班組長是上傳下達(dá)、貫徹制度、落實(shí)措施的橋梁與紐帶，是工作現(xiàn)場的直接指揮者和參與者，是班組工作的第一責(zé)任人。班組長必須以身作則，本著公平，公正，公開的原則執(zhí)行班組各項(xiàng)管理工作。要做好班組工作計劃，組織好工作開展，協(xié)調(diào)好組員之間的關(guān)系，控制好工作的進(jìn)度與目標(biāo)，監(jiān)督好工作的全過程并對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀總結(jié)。按照其工作目標(biāo)，對班組管理過程中的人、財、物、信息、時間等要素進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。即要求關(guān)注管理過程中的每一個環(huán)節(jié)，絕不能有絲毫的疏忽，否則就可能造成某種失誤、乃至事故。要做到事前有計劃，中間有控制，事后有檢查。并對前面的工作情況作出總結(jié)、得出經(jīng)驗(yàn)并與組員分享經(jīng)驗(yàn)成果，以便在下一步工作中少走彎路。切實(shí)遵循“管理無小事”這一管理原則。

2、班組內(nèi)要建立團(tuán)隊(duì)精神

一個好的班組要具備良好的團(tuán)隊(duì)精神，正如我們在此次拓展訓(xùn)練中，分組隊(duì)伍要有隊(duì)名、口號、隊(duì)歌一樣。班組要有明確的工作目標(biāo)，要有的班組格言，班組成員要具有集體榮譽(yù)感，主人翁意識。這樣，班組才能具有號召力，凝聚力，戰(zhàn)斗力。

（1）團(tuán)隊(duì)的建立必須做到互相信用

有的班組長認(rèn)為，班員做事他不太放心，班員之間對做事方式不一樣也會存在相互之間的信任危機(jī)。要改變這種現(xiàn)象，就需要一種信任，班長要充分信任和肯定班組成員的工作，讓班組成員在工作中增強(qiáng)自信心，鍛煉了班組成員業(yè)務(wù)工作能力，同時使班員之間相互信任相互協(xié)助，當(dāng)班組成員在工作中獲得成功，這將促使他們更加積極進(jìn)取、自覺產(chǎn)生一種敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神。

（2）團(tuán)隊(duì)的建立必須做好各方溝通

在相互信任的基礎(chǔ)上，我們強(qiáng)調(diào)的是溝通、落實(shí)。溝通，有班組成員之間、下級與上級之間的溝通。溝通是班組工作順利完成的紐帶。班組長不僅要迅速正確地傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時在班組事物處理當(dāng)中，班組長都要具備出色的溝通能力。溝通是雙方面的，班組長在指定一個人去執(zhí)行某項(xiàng)工作任務(wù)時，不能用一種家長式的命令，要交待清楚工作目的，注意事項(xiàng)及工作方法，要傾聽班員的想法、感受和打算，要為班員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并關(guān)心班員有無困難所在?？梢赃m當(dāng)組織組員家庭成員一起活動，班組內(nèi)家庭和諧融洽，間接地鞏固組員之間的友好關(guān)系，做到和諧班組。

3、制定各自“小制度”

制度管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的方法之一，班組應(yīng)根據(jù)單位的管理規(guī)定聯(lián)系實(shí)際，制定出相應(yīng)的制度和管理措施，以此規(guī)范班組員工的思想和行動。班組制度多種多樣，當(dāng)并不代表都適應(yīng)不同特色的班組實(shí)行，應(yīng)努力分析班組特點(diǎn)，制定各自特點(diǎn)的班組管理小制度。

4、做好必要的績效考核管理

績效考核管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種必要手段，是對班組成員獎勤罰懶的一種體現(xiàn)，是提高工作效率，促進(jìn)安全生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益的一種途徑。從目前的執(zhí)行情況看，績效考核在班組中執(zhí)行難度較大，抱怨聲大，很多工作都還停留在表面。我們必須讓組員明確績效考核的公平公正，讓組員在適當(dāng)?shù)膲毫χ星蟀l(fā)展，求進(jìn)步，形成不斷前進(jìn)的學(xué)習(xí)型班組，從而達(dá)到提高班員思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、不定期開展座談活動

不定期的座談并不代表每周固定的業(yè)務(wù)會、安全會議等，而是通過豐富多彩的娛樂座談項(xiàng)目，在輕松、愉快的氛圍中了解員工思想，讓班組中每名成員坦誠相待。通過聊天等發(fā)現(xiàn)員工生產(chǎn)生活中的一些困難和思想波動，及時地予以勸說和解決；員工中發(fā)生的矛盾通過這種談心的形式也會被這種公正、公開的氛圍淡化。從而升華對班組建設(shè)的認(rèn)識，凝聚智慧和力量。員工自然會產(chǎn)生一種歸屬感、親切感、責(zé)任感，班組才會有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

班組管理應(yīng)遵行軟硬兼施科學(xué)管理政策，人性化溝通，制度化實(shí)行。傳統(tǒng)管理模式和現(xiàn)代新思想、新科技的有機(jī)結(jié)合，將使我們采氣廠基層班組管理逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。供應(yīng)站駱萍

第五篇：人才培養(yǎng)和管理存在相關(guān)問題及建議

人才培養(yǎng)和管理存在相關(guān)問題及建議

人才作為一種非固定量化的單位資源，決定著一家單位發(fā)展的上限，是保障單位發(fā)展的重要組成部分。

（一）在招錄與選拔工作中存在誤區(qū)

1.重顯能，輕潛能。

很多單位在招聘時主要通過考試、面試等途徑了解應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)、所掌握的知識與素質(zhì)，據(jù)此推斷其工作能力，而現(xiàn)有的工作經(jīng)驗(yàn)與能力只是反映招錄者的“顯能”。結(jié)果就可能出現(xiàn)錄用的新人員在工作崗位上的表現(xiàn)與業(yè)績達(dá)不到崗位上的要求，尤其是當(dāng)所從事的工作崗位與原來工作崗位差異性較大時。

2.重優(yōu)秀人才，輕適崗人才

在招錄人員的時候，很多單位傾向于選擇素質(zhì)與條件優(yōu)秀的應(yīng)聘者，往往結(jié)果是錄用的新人員中有些條件明顯高于崗位的任職資格。這就造成了大材小用，有的新員工可能就會辭職，有的可能會消極的對待工作。

3.重引才，輕用才

大多數(shù)單位非常重視人才引進(jìn)工作，制定很多誘人的引進(jìn)人才的政策，但在引進(jìn)人才的過程中卻存在很多的問題：將引進(jìn)的人才閑置不用；不給引進(jìn)人才創(chuàng)造施展才華的環(huán)境而限制其作用的發(fā)揮；對其不信任，不將其放置重要工作崗位上等。

4.重引才，輕留才

在重視引進(jìn)人才，制定各種政策引進(jìn)人才的同時，有一大部分單位卻疏忽了留住人才。一般表現(xiàn)在對現(xiàn)有人才不重視、不重要、不尊重、薪酬待遇不能體現(xiàn)出他們的能力與貢獻(xiàn)；對新進(jìn)人才的期望值過高，導(dǎo)致員工的績效與能力不成正比之后單位對員工不滿。這些原因就造成了人才流失。

（二）單位自身認(rèn)識不足

1.急功近利，盲目求成

現(xiàn)在有的單位缺乏人才戰(zhàn)略，不愿花時間和鞘力培養(yǎng)人才，認(rèn)為：培養(yǎng)合格人才難度較大；需要什么人才召之即來，可以到人才市場上去找。而不會從單位總體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對單位來來發(fā)展所需的人才類型、素質(zhì)、數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)等做出規(guī)劃，且不注重從本單位員工中去發(fā)掘與培養(yǎng)人才。

2.認(rèn)識不充分，缺乏系統(tǒng)性

當(dāng)前很多單位領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部門相關(guān)人員，對人才的培養(yǎng)只停留在員工培訓(xùn)上，并沒有意識到人才培養(yǎng)對單位員工和單位本身的良性發(fā)展有著十分重要的價值。而另一方面，單位在社會發(fā)展中，不僅扮演的是用人單位的角色，它肩負(fù)著在實(shí)踐中鍛煉員工的社會職責(zé)，這種責(zé)任感是優(yōu)秀單位不能忽略的。單位在認(rèn)識上的不足直接導(dǎo)了員工培訓(xùn)缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，人才培養(yǎng)的效率低，效果小明顯。

(三)培養(yǎng)模式與人才發(fā)展通道單一 1.培養(yǎng)模式單一，缺乏創(chuàng)新性

有些單位雖然制定了明確的人才培養(yǎng)計劃，但在培養(yǎng)模式上直接照搬，死板硬套，并沒能結(jié)合單位自身的特點(diǎn)，因材施教，做出創(chuàng)新性的研究。這使得人才培養(yǎng)模式過渡單一，并不十分合適單位和員工的發(fā)展。在遇到一些特殊情況時，人力資源部門很難根據(jù)實(shí)際情況做出及時有效的調(diào)整。缺乏創(chuàng)新性也是導(dǎo)致當(dāng)前單位人才培養(yǎng)效率，效益不高的重要因素。

2.人才發(fā)展渠道單一。

近年來．不少單位在人才培養(yǎng)體制和機(jī)制上有了很大的改善，但還有些單位仍存在對人才作用認(rèn)識不足．缺乏有效的人才評價機(jī)制，“官本位”思想嚴(yán)重．培養(yǎng)方式單一，致使員工發(fā)展途徑狹窄．挫傷了人才的積極性等現(xiàn)象。有的單位則用“官位”評判人生價值的大小，評判一個人的地位和作用。一大批的一線基層工作人員長期固定在一個崗位，日復(fù)一日，從事著繁瑣的工作，沒有明確的發(fā)展前景和方向，久而久之便產(chǎn)生厭煩心理．失去

三、單位人才培訓(xùn)過程中的問題與對策 1.合理規(guī)劃單位的招聘方案

單位要想招攬更多優(yōu)秀的人才，首先就要優(yōu)化自身的招聘方案。在招聘活動開展之前，單位管理者就應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的發(fā)展現(xiàn)狀，擬定出一定的人才需求結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)之上制定出科學(xué)、規(guī)范的招聘方案。對于國有單位，最好能招攬一些能在單位長期工作的人才，這樣有利于單位培養(yǎng)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)質(zhì)人才，也有利于單位儲備一部分人才，以免面臨人才流失的困境。單位在招聘中可以采用推薦制、社會招聘等方式，要嚴(yán)格規(guī)范招聘流程，對于提升單位的人才優(yōu)勢具有重大意義?？傊?，只有合理規(guī)劃招聘方案，才能促進(jìn)單位的快速發(fā)展，繼而提高單位的綜合實(shí)力，增強(qiáng)其市場競爭力。

2.建立完善的培訓(xùn)體系

單位人才培養(yǎng)體系的建立和完善是實(shí)現(xiàn)單位人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。只有通過完善的培訓(xùn)體系，才能真正實(shí)現(xiàn)單位人力資源的開發(fā)、保持員工持續(xù)的工作能力、塑造一流的員工隊(duì)伍。

一是要建立全過程的培養(yǎng)體系。人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)的過程，不少一朝一夕就能完成的。因此建立全過程的體系對于加快人才的培養(yǎng)具有重要意義，尤其是對于中小單位而言，其要改變以往只重視新員工培養(yǎng)的觀念，樹立全過程培養(yǎng)的思想，及時發(fā)現(xiàn)和了解單位員工的實(shí)際情況和單位發(fā)展的實(shí)際狀況，有針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作，從而提高培養(yǎng)的實(shí)效性。

二是要建立全要素的培養(yǎng)體系。

改變以往重技能培養(yǎng)，輕素質(zhì)養(yǎng)成的觀念，將情商管理、挫折管理、心理學(xué)等方面的知識加入到培養(yǎng)體系當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)全要素培養(yǎng)體系的建立。尤其是在當(dāng)前，單位之間競爭、單位內(nèi)部人員之間的競爭日益激烈，導(dǎo)致單位和員工自身都面臨著比以往更多的壓力。因此將情商管理等相關(guān)內(nèi)容引導(dǎo)到培養(yǎng)體系之中有助于為單位發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

3.管理者要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，為單位塑造人才提供良好的培養(yǎng)環(huán)境。

國際上對單位資產(chǎn)普遍界定為“為單位所擁有或控制，預(yù)期為單位帶來經(jīng)濟(jì)效益的一切經(jīng)濟(jì)資源”。而人力資源正好符合單位的經(jīng)濟(jì)資源。而一般想要獲得經(jīng)濟(jì)資源，就要付出相同的成本才可以取得。所以單位管理者要意識到人才培訓(xùn)的成果是單位巨大隱形財富，能夠給單位的發(fā)展帶來巨大的促進(jìn)力量，而還要認(rèn)識到，人才資源的管理不是簡單的對員工的管理，而是對員工的重視和關(guān)心。員工也不是為自身單位產(chǎn)生效益的機(jī)器，是家人、朋友，需要相互的理解和包容。只有以人為本才能留住人才，才能讓員工產(chǎn)生“單位的興衰關(guān)系著自身的榮辱”的歸屬感。

4.結(jié)合單位實(shí)際，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，明確人才梯隊(duì)建設(shè)，打通職業(yè)生涯通道。

單位必須結(jié)合自身人力資源實(shí)際情況與戰(zhàn)略發(fā)展需求，通過適當(dāng)?shù)某绦?、方法，分析出人力資源發(fā)展差距，針對差距制定人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)。搭建各類人才施展才能和發(fā)展的平臺，促進(jìn)管理、研發(fā)、技能操作等人才隊(duì)伍成長，建設(shè)梯次明晰、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充沛的人才隊(duì)伍。根據(jù)崗位需要、能力趨勢和潛力開發(fā)，為員工制定個人培訓(xùn)計劃，并與員工共同制定職業(yè)生涯設(shè)計和規(guī)劃，動態(tài)性的創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展空間，以職業(yè)生涯發(fā)展激發(fā)員工自我發(fā)展。

5.單位人才培養(yǎng)要實(shí)現(xiàn)雙贏，尤其是員工要實(shí)現(xiàn)自我成長。

在人才培養(yǎng)過程中不僅要考慮單位利益還要考慮員工利益，營造員工積極成長、自我增值的氛圍，形成人才支撐單位發(fā)展，單位發(fā)展造就人才的局面。對員工來說，首先看中的是職業(yè)發(fā)展空間，因此單位必須制定相應(yīng)的制度來激發(fā)員工成長的熱情，促進(jìn)員工個人發(fā)展，帶動單位的整體發(fā)展。而最好的方式就是把培訓(xùn)的成效作為員工晉升和薪酬高低的一項(xiàng)評估標(biāo)準(zhǔn)，讓員工意識到專業(yè)技能在一定程度上決定著自身在單位的發(fā)展前景和薪酬高低，以此激發(fā)員工自我成才的積極性。同時量身定做技能和文化培訓(xùn)，幫助員工更新自身的知識系統(tǒng)，單位獲得了更符合單位要求的優(yōu)秀人才，從而達(dá)到雙贏的局面。

四、結(jié)語

總之，人才是一個單位的核心，合理有效的人才培養(yǎng)是貫穿單位發(fā)展的重要內(nèi)容。我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到當(dāng)前人才培養(yǎng)的低重視度、低系統(tǒng)性已經(jīng)嚴(yán)重阻礙單位的健康發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)前現(xiàn)狀，從提升員工培訓(xùn)、制定培養(yǎng)計劃、增強(qiáng)員工積極性、結(jié)合實(shí)踐等方面尋求徹底解決問題的方法。社會的發(fā)離不開優(yōu)秀人才的支持。

面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不管是單位管理者還是單位員工本身，都應(yīng)該為單位大局著想，切實(shí)完善和優(yōu)化單位人才培養(yǎng)的模式，提高單位整體競爭力，為單位的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為社會的發(fā)展添磚加瓦。最后，為了抓住人才，調(diào)動員工工作的積極性，單位還應(yīng)當(dāng)建立公平、合理的獎懲制度和考核制度。只有通過努力，國企才能在激烈的市場競爭中，穩(wěn)步向前發(fā)展。