第一篇：隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

［摘要］隴南市生態(tài)環(huán)境多樣，特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展條件得天獨(dú)厚。隴南市特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展形勢良好，但是存在著產(chǎn)業(yè)布局、資金投入、農(nóng)民素質(zhì)等問題。本文針對以上問題提出了隴南特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展的對策，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、開拓資金來源、提升農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍等。

［關(guān)鍵詞］隴南市；特色農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展對策

［中圖分類號］S210.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2009）02-0044-02

隴南市位于甘肅省東南部，屬秦嶺南坡山地、岷山東端山底和大壩山緣山地的交匯處，在青藏高原、黃土高原和四川盆之間；海拔2000～4000米，是物產(chǎn)豐富、山川綺麗之地，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和潛力。

一、隴南市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件分析

（一）得天獨(dú)厚的的自然生態(tài)環(huán)境

隴南地處我國北亞熱帶西北邊緣，在全國農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃中處于北亞熱帶秦巴區(qū)及其向青藏高原氣候區(qū)的過渡地帶，屬于我國季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，水熱資源豐富，氣候呈明顯的垂直變化，具有“一山有四季，十里不同天”的氣候特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料表明，隴南地區(qū)氣候溫和，日照充足，熱量和降水較為豐富，全區(qū)多年平均氣溫10～15℃，年平均日照時(shí)數(shù)在1700小時(shí)以上，年平均降水量400～900毫米，降水變率10%～17%，無霜期160天以上。隴南山區(qū)是甘肅省惟一的北亞熱帶氣候區(qū)和積溫最多的地區(qū)，積溫的有效性好，降水豐富，且冬季多暖區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多種經(jīng)營條件優(yōu)越。在地貌、氣候等自然條件影響下，隴南地區(qū)形成了相應(yīng)的植被、土壤類型和分布狀況，植被和土壤的垂直分異明顯，隨著海拔的升高，形成了復(fù)雜的森林、土壤及其組合類型。森林植被的水平分布，從南到北可分為常綠闊葉落葉混交林帶、落葉闊葉林帶和針闊混交林帶。隴南地區(qū)的土壤水平分布由于受東、南方向濕熱氣流的影響，形成了從東南向西北呈黃棕壤―棕壤―褐土―黑鈣土的規(guī)律性分布。氣候、植被、土壤垂直和水平變化大的自然環(huán)境，雖然不利于糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但由于地形復(fù)雜，氣候溫暖濕潤，適生的生物種類繁多，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、藥材等地方特色經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢。

（二）悠久的特色農(nóng)業(yè)種植史

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有歷史繼承性，隴南地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種植歷史悠久，勞動人民積累了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。茶葉、花椒、桑蠶和中藥材種植均已有上千年的歷史，特別是武都區(qū)的花椒，更是有2000年以上的栽培歷史，北魏時(shí)期杰出的農(nóng)學(xué)家賈思勰在《齊民要術(shù)》中記載: “蜀椒出武都，秦椒出天水?！彪]南的花椒以其芳香濃郁、麻味純正、色澤艷麗而享譽(yù)古今中外，早在唐代就被列為貢品。

（三）較好的發(fā)展基礎(chǔ)

隴南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，各地將特色農(nóng)業(yè)列為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目, 花椒、核桃、油橄欖、銀杏、茶葉、蠶桑、蘋果、中藥材、蔬菜、肉牛肉羊、烤煙、食用菌等一大批名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品得到了較好的挖掘、開發(fā)和利用，并在一定區(qū)域內(nèi)形成了批量生產(chǎn)，核桃、花椒、中藥、蔬菜基地初步形成。2004年，隴南市核桃種植達(dá)22萬畝；花椒種植達(dá)12萬畝；栽桑560萬株，全年養(yǎng)蠶1.01萬張，產(chǎn)鮮繭63.98萬斤，加工干繭128.2噸；茶園面積達(dá)到8萬多畝，投產(chǎn)茶園近3萬畝，無性系優(yōu)質(zhì)高效茶園9400畝，豐產(chǎn)茶園2800 畝，茶葉總產(chǎn)量68萬公斤；種植中藥材35.647萬畝，加上上年留床面積，累積種植面積達(dá)到69.05萬畝；蘋果種植面積達(dá)36.7萬畝。截止2007年底，該市特色產(chǎn)業(yè)面積已達(dá)50萬公頃，其中，花椒、油橄欖種植面積和產(chǎn)量都躍居全國第一，核桃面積和產(chǎn)量居甘肅省第一、全國第四。在擴(kuò)大種植面積的基礎(chǔ)上，隴南市還大力推廣名、特、優(yōu)、新品種、新技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品“無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證”步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，著力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已初步形成了特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林藝、園藝等特色農(nóng)產(chǎn)品類型體系。

二、隴南市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中存在的問題

（一）在產(chǎn)業(yè)布局上存在盲目性

隴南縣域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較低的產(chǎn)業(yè)聚集度?？h域缺乏科學(xué)的內(nèi)部分工，中小企業(yè)集群少，具有區(qū)域特色的聚集產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，聚集能力低，難有大的作為。全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在各縣（區(qū)）的發(fā)展大同小異，各縣特色不明顯。

（二）部分特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)條件差

隴南特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)存在著投入少、管理粗放的突出問題。如藥材生產(chǎn)種植分散、規(guī)模不大，農(nóng)民僅僅把藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的副業(yè)，尚未形成集中連片的規(guī)模化種植區(qū)域，大多未能按照藥材栽培的特殊性要求進(jìn)行規(guī)范化管理，只按照一般農(nóng)作物對待，導(dǎo)致藥材產(chǎn)量不高、品質(zhì)下降，降低了藥材的藥用價(jià)值和市場競爭力。另外，花椒、核桃等大多分布在山地和丘陵旱作區(qū)，土壤瘠薄，干旱缺水，生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀。

（三）農(nóng)民素質(zhì)低,影響特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)村教育布局的不合理和落后的經(jīng)濟(jì)條件造成了隴南縣域基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的整體落后，教育落后帶來的人的素質(zhì)劣勢造成了經(jīng)濟(jì)緩慢的發(fā)展。根據(jù)2004年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，隴南市126萬農(nóng)村從業(yè)人員中，文盲和半文盲33.34萬人，占26.46%，小學(xué)畢業(yè)人數(shù)54.81萬人，占43.50%。由于農(nóng)民文化素質(zhì)明顯處于競爭劣勢，缺乏市場開發(fā)和經(jīng)營意識，銷售方式多為傳統(tǒng)原始小攤小販（用挑擔(dān)或架子車運(yùn)至集市販賣），與現(xiàn)代市場產(chǎn)銷模式有很大距離，直接影響了特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另外，經(jīng)濟(jì)外向度和市場化程度低，經(jīng)濟(jì)自主增長能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾突出。

三、隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

（一）因地制宜，合理布局

隴南特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要突出一個(gè)“特”字。為了避免特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的盲目性和重復(fù)發(fā)展，各級政府應(yīng)從市場需求和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照“生產(chǎn)布局向生態(tài)適宜區(qū)集中”的原則，科學(xué)制定適合本區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，具體指導(dǎo)本區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在制定規(guī)劃中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、區(qū)域分工、體制創(chuàng)新、科技支撐、政府引導(dǎo)的原則，避免盲目性。各地的資源稟賦是不同的，只有對本地資源進(jìn)行開發(fā)，生產(chǎn)出具有當(dāng)?shù)刭Y源特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，才能不斷地開拓市場，占領(lǐng)市場；才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

（二）開拓資金來源,建立有效的投資體系

資金短缺是制約隴南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，解決資金問題是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)至關(guān)重要的問題。因此，各級政府要發(fā)揮導(dǎo)向作用，加大投入力度，要多渠道投入資金，實(shí)行投資主體多元化。一是財(cái)政應(yīng)安排一定資金加強(qiáng)水、電、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。二是各地要創(chuàng)造條件，積極爭取金融部門的支持，鼓勵商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社按照“效益優(yōu)先，因地制宜，規(guī)模經(jīng)營，循序漸進(jìn)”的原則，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在充分進(jìn)行市場調(diào)查和掌握足夠產(chǎn)業(yè)政策信息的基礎(chǔ)上，選擇一批具有發(fā)展前景、效益良好、牽引力大的特色農(nóng)業(yè)組織進(jìn)行重點(diǎn)扶持，幫助解決技改貸款和流動資金貸款，加大對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸資金投入。三是要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸引外資和鼓勵民間資本、民營企業(yè)投資當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，形成多元投資體系。

（三）提升農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)民主導(dǎo)作用

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者，在特色農(nóng)業(yè)的形成和持續(xù)發(fā)展過程中，始終起著主導(dǎo)作用。所以，要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，進(jìn)行組織創(chuàng)新。各級政府應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，以科技示范戶、專業(yè)戶為龍頭的方式將農(nóng)民組織起來，充分發(fā)揮他們在特色農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)作用。加大對技術(shù)含量高、帶動力大、輻射面寬、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、特別是對外向型龍頭企業(yè)的扶持和培育，適時(shí)引導(dǎo)其強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建大型龍頭企業(yè)集團(tuán)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高其市場競爭能力。探索特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營組織模式，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國“公司+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+農(nóng)戶”、“特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社”等多種組織形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］中國自然資源叢書編撰委員會.中國自然資源叢書（甘肅卷）［M］.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社.1995.［2］李仲芳等.甘肅花椒病蟲害及其防止［M］.蘭州：蘭州大學(xué)出版社.2002.［3］王黎萍等.隴南市特色農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營［J］.甘肅農(nóng)業(yè).2006，（2）.［4］甘肅省農(nóng)牧廳.甘肅隴南特色農(nóng)業(yè)開發(fā)效果顯著［EB/OL］.中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng).2005-2-28.

第二篇：谷隴油茶現(xiàn)狀及發(fā)展對策

谷隴鎮(zhèn)油茶現(xiàn)狀及發(fā)展對策

吳明忠

（貴州省黃平縣谷隴鎮(zhèn)林業(yè)站黃平556100）

摘要：總結(jié)了谷隴鎮(zhèn)油茶現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，并提出油茶的發(fā)展對策，以期促進(jìn)谷隴鎮(zhèn)油茶的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：油茶；現(xiàn)狀；存在問題；對策；黃平谷隴

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子并列為世界四大木本油料植物[1]。谷隴鎮(zhèn)是黃平縣的油茶大鎮(zhèn)，20世紀(jì)60年代曾鼎盛一時(shí)，堪稱“黃平油庫”。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，谷隴鎮(zhèn)的油茶一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

1谷隴鎮(zhèn)油茶現(xiàn)狀

谷隴鎮(zhèn)位于黔東南州的北面黃平縣東南面，距離縣城、州府凱里分別為 28 km、51km，地處東經(jīng)108°00′―108°11′，北緯26°45′―26°55′，東與施秉縣，臺江縣毗鄰，南與凱里市接壤，總面積 159.53 km2。這里水，電，交通，通信便利，鎮(zhèn)內(nèi)地形為低山丘陵地帶，平均海拔 760m，氣候溫和，雨量充沛，屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候區(qū)。年均溫度 14.7℃，年降雨量 1223mm，無霜期 280d。谷隴自然條件優(yōu)越，其特征為：日照充足，四季明，雨量充沛。土壤主要黃壤廣泛適宜油茶栽培繁衍。谷隴鎮(zhèn)現(xiàn)有油茶林面積1000 hm2，常年產(chǎn)籽量僅45kg/ hm2左右，主要分布在，白齋、山坪、翁勇、長沖、雙山、馬頭巖、黃泥、谷隴、大寨和青塘10個(gè)村，青塘村面積最多，面積266.7 hm2，主要是在40年代從湖南引進(jìn)種植，由于多種原因，油茶林受到不同程度的破壞，現(xiàn)有1000 hm2油茶林基本都處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)。品種以普通油茶為主。

2存在的主要問題

2.1群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低

由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴“天種天養(yǎng)”，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山；甚至一些林農(nóng)放棄了采摘，沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，因此很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。

2.2管理粗放，經(jīng)營效益低

油茶樹長期以來基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低；加上谷隴茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式

原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復(fù)油茶的積極性不高，全鎮(zhèn)約有80%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。

2.3產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低

谷隴鎮(zhèn)的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場價(jià)為40元/ kg。茶殼在農(nóng)村主要作柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

2.4農(nóng)村勞力少，茶油商品率低

山區(qū)種植油茶勞動強(qiáng)度大，而谷隴鎮(zhèn)油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是谷隴鎮(zhèn)油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>

3發(fā)展對策

3.1進(jìn)一步出臺政策，完善機(jī)制

政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵[2]。建議政府把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題；加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的引進(jìn)及扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。3.2加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到州內(nèi)的天柱、錦屏、黎平縣或者省外的江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模；對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路。二是請進(jìn)來。建議由縣林業(yè)局或鎮(zhèn)林業(yè)站邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認(rèn)識，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來耕”、“種油茶也能致富”的觀念[3]。

3.3以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)本地油茶的良種選育及油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā)，對新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對林相較好、產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地，以帶動、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要積極組織開展技術(shù)下村活動，為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù)。

3.4培育龍頭，提升油茶綜合競爭力

縣政府要按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強(qiáng)、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸[4]。同時(shí)在黃平縣范圍內(nèi)鼓勵企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高以谷隴油茶產(chǎn)品為主的知名度和市場競爭力，提高油茶資源的利用率和綜合附加值。

3.5轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場開拓

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開拓市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè)；反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為“無米之炊”。建議加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵販銷大戶參與合作社，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量；同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（作者簡介：吳明忠，男，1970年9月生，1998年9月獲得助理工程師，現(xiàn)任黃平縣谷隴鎮(zhèn)林業(yè)站副站長，從事林業(yè)有害生物、林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。電話：***。QQ：1048969274）

第三篇：隴南市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

隴南市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

介 紹

植桑養(yǎng)蠶是隴南的一項(xiàng)特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，歷屆黨委政府都十分重視，在不同歷史時(shí)期都有明確定位。目前是市委、市政府確定重點(diǎn)開發(fā)的特色農(nóng)產(chǎn)品之一。在特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中，隴南的蠶桑產(chǎn)業(yè)和其它傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整和增長方式大轉(zhuǎn)變的沖擊和考驗(yàn)。現(xiàn)就隴南市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹如下：

一、發(fā)展成效

近年來，我市的蠶桑生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提質(zhì)增效的總要求下，桑園面積連年穩(wěn)定增長，蠶繭單產(chǎn)和品質(zhì)明顯提升，蠶農(nóng)收益顯著增加。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是桑園面積穩(wěn)定增長，建園質(zhì)量顯著提高。2008年“5.12”大地震后，全市桑園核查面積5.78萬畝，截止今年7月，發(fā)展到6.81萬畝，四年半增加1.04萬畝，年增幅23%。新增桑園中，82.5%是3畝以上連片栽植的密植豐產(chǎn)桑園，其中，連片200畝以上的桑園有5處。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生產(chǎn)條件明顯改善。近五年來，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶室（大棚）286座，使全市養(yǎng)蠶室（大棚）達(dá)到3525座；新 建標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室32座，使全市小蠶共育室總數(shù)達(dá)到157座；新建熱風(fēng)循環(huán)烘繭爐6座、繭庫600多平方米，使全市達(dá)到30萬公斤的鮮繭收烘能力和15萬公斤干繭的倉儲能力；新建辦公樓3座、720多平方米。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑站的生產(chǎn)生活條件及辦公設(shè)施得到了明顯改善。三是新技術(shù)新模式的應(yīng)用水平逐步提升，增長方式轉(zhuǎn)變效果顯現(xiàn)。近年來，隴南大力引進(jìn)農(nóng)桑

12、農(nóng)桑

14、育711良桑新品種和陜蠶5號、青松×皓月2個(gè)良蠶新品種，首次實(shí)現(xiàn)了栽桑和養(yǎng)蠶100%良種化。大力普及和推廣應(yīng)用“3+1”栽桑養(yǎng)蠶模式和小蠶一日兩回育、大蠶蠶臺一日三回育、方格簇自動上簇等一系列養(yǎng)蠶新技術(shù)，使上車?yán)O率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，平均張蠶單產(chǎn)由五年前的65斤增加到2013年的75.5斤。2012年養(yǎng)蠶7800張，產(chǎn)鮮繭27萬公斤，農(nóng)民蠶繭收入992.1萬元?；?、成、康三縣的23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），約1.2戶家庭從事栽桑養(yǎng)蠶，蠶繭收入占養(yǎng)蠶戶年農(nóng)民人均純收入的31%。四是蠶桑資源綜合開發(fā)利用有新突破，產(chǎn)業(yè)整體效益增加明顯。從2011年開始，隴南把桑蠶資源綜合開發(fā)利用納入蠶桑產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的考核范圍，增加了桑枝袋料栽培食用菌、桑園放養(yǎng)生態(tài)雞、桑菜間作等復(fù)合經(jīng)營的內(nèi)容，經(jīng)過大家的不懈探索和努力，成效明顯。2012年全市生態(tài)雞放養(yǎng) 7800只，桑枝袋料栽培食用菌2.3萬袋，桑園間作套種蔬菜、水果、藥材面積達(dá)到2.2萬畝，為蠶農(nóng)直接增加收益200多萬元。到2012年底，全市桑蠶繭絲年綜合產(chǎn)值達(dá)到2880萬元。五是龍頭企業(yè)建設(shè)和品牌創(chuàng)建有新突破，產(chǎn)業(yè)化程度逐步增強(qiáng)。全市3家繭絲綢公司、1家蠶種場、1家農(nóng)民專業(yè)合作社通過內(nèi)引外聯(lián)不斷增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種不斷增加自己的核心競爭力，通過創(chuàng)新研發(fā)新模式、新產(chǎn)品，打造產(chǎn)品品牌，提高市場占有率。隴南生產(chǎn)的蠶繭可以繅制高檔生絲，生產(chǎn)的蠶種不帶病、卵量足、蟻蠶壯，深受繅絲企業(yè)和養(yǎng)蠶戶的親睞，產(chǎn)品在全國市場供不應(yīng)求。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性。針對近年來繭絲綢市場波動對我市蠶桑產(chǎn)業(yè)帶來的負(fù)面影響，市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線視察調(diào)研，多次召開座談會、研討會，就如何搶抓機(jī)遇、促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效進(jìn)行研究部署。市、縣蠶桑站（中心）抓住各種有利時(shí)機(jī)，采取進(jìn)村入戶宣講、新聞媒體報(bào)導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、印發(fā)簡報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。廣泛宣傳繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、隴南發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢、利好機(jī)遇以及蠶桑產(chǎn) 業(yè)在富民強(qiáng)縣中的重要作用，引導(dǎo)教育群眾，把握大勢，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)桑園管理，充分利用現(xiàn)有養(yǎng)蠶設(shè)施，多養(yǎng)蠶、多產(chǎn)繭，增加收入。近年，全市共開展宣講424場次，印發(fā)簡報(bào)98期，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息102條，發(fā)放宣傳資料2萬余份，張貼標(biāo)語570余幅。通過加大宣傳力度，提振了基層干部群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心，桑園撂荒現(xiàn)象明顯減少，綜合管理桑園面積達(dá)到22.2萬畝次（其中套種面積2萬畝），養(yǎng)蠶發(fā)種量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長趨勢。

（二）強(qiáng)化科技服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)科技含量。近年來，在全市范圍內(nèi)，一是引進(jìn)推廣新優(yōu)品種。在植桑上，重點(diǎn)引進(jìn)推廣育711、農(nóng)桑

12、農(nóng)桑14等3個(gè)新優(yōu)品種；在養(yǎng)蠶上，引進(jìn)推廣家蠶新優(yōu)品種3個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持引、繁、推結(jié)合，引進(jìn)青松與皓月、蘇秀與春豐對交原種3000張，繁制一代雜交蠶種7.55萬張。二是修訂完善蠶桑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞省力化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，組織專業(yè)技術(shù)人員修訂完成了《蟻蠶黑暗袋收集技術(shù)規(guī)程》、《小蠶薄膜覆蓋一日兩回育技術(shù)規(guī)程》、《養(yǎng)蠶塑料大棚建造技術(shù)規(guī)程》、《塑料大棚養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》等四部標(biāo)準(zhǔn)。三是制定主推技術(shù)。按照市農(nóng)牧局的安排和要求，組織人員討論制定了《密植桑園豐產(chǎn)栽培技術(shù)》和《省力化養(yǎng)蠶技術(shù)》兩項(xiàng)主 推技術(shù)，同時(shí)將《隴南市蠶桑產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《優(yōu)質(zhì)良種桑苗繁育技術(shù)規(guī)程》、《桑蠶普通種品質(zhì)技術(shù)指標(biāo)》、《桑蠶鮮繭分類及分級標(biāo)準(zhǔn)》匯編成冊，印制《隴南市蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和主推技術(shù)》8000冊，目前已經(jīng)發(fā)放6450冊。四是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。采取辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、以會代培等形式，舉辦培訓(xùn)班621期（其中市站65期、康縣258期、成縣164期、徽縣134期），培訓(xùn)基層干部和蠶農(nóng)2.56萬人（次），發(fā)放技術(shù)資料1.23萬份。

（三）培植強(qiáng)村大戶，鞏固基地建設(shè)成果。首先，優(yōu)化生產(chǎn)布局，引導(dǎo)基地建設(shè)向優(yōu)勢區(qū)域集中；其次，制定強(qiáng)村大戶發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展集中連片栽桑200畝以上的村和“10+1+1+1”（每戶栽桑10畝，配建1個(gè)養(yǎng)蠶大棚，1眼集雨水窖，1口沼氣池）模式大戶；第三，結(jié)合實(shí)際，制定出臺扶持措施。采取項(xiàng)目扶持、物化補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等方式，培植強(qiáng)村，發(fā)展大戶。近年來，新建集中連片栽桑200畝以上的村5個(gè)，培養(yǎng)年養(yǎng)蠶10張以上的大戶110 戶。規(guī)?；陨＝?250畝。

（四）堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動作用。以落實(shí)科技特派員工作為抓手，以展示新品種、新技術(shù)、新模式為主要內(nèi)容，以提質(zhì)增效為目的，著力加強(qiáng)示范點(diǎn) 建設(shè)。市、縣共創(chuàng)建示范點(diǎn)7個(gè)（康縣4個(gè)，成縣2個(gè)，徽縣1個(gè)），其中市級示范點(diǎn)2個(gè)，縣級示范點(diǎn)5個(gè)。近年來，在產(chǎn)區(qū)各級政府的重視支持和市、縣業(yè)務(wù)部門的鼎力協(xié)助下，經(jīng)過市、縣科技特派員和廣大蠶農(nóng)的艱苦努力，示范點(diǎn)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，取得了明顯成效?；湛h茍家溝高效蠶桑示范園，以合作社為經(jīng)營主體，通過流轉(zhuǎn)集中土地規(guī)模建園，采取“五統(tǒng)兩分”經(jīng)營辦法，在完成總體規(guī)劃和布局設(shè)計(jì)的同時(shí)，按照徽成盆地“10+1+1+1”桑蠶雞菌沼循環(huán)生產(chǎn)模式與技術(shù)，新建密植豐產(chǎn)桑園420畝，建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)蠶室17座，建沼氣池2個(gè)，建集雨水窖2個(gè)，安裝太陽能照明燈3盞，硬化作業(yè)主干道500米，修建園區(qū)標(biāo)志性門牌一處，綠化美化公共服務(wù)區(qū)3070平方米，并完成園區(qū)通電通水工程。該示范點(diǎn)已接待學(xué)習(xí)參觀28批次，約350人，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？悼h蠶桑示范觀光園，在2011年通過市農(nóng)牧局組織的驗(yàn)收，這兩年繼續(xù)配套完善，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已基本配齊，桑園已經(jīng)成型，今年招商引資陜西漢中蠶種場入園進(jìn)行種繭生產(chǎn)示范。近年來，接待領(lǐng)導(dǎo)視察和群眾參觀近百批，上萬人。國家和省市發(fā)改委負(fù)責(zé)同志參觀考察康縣蠶桑示范觀光園后，對該示范園建設(shè)給予了高度評價(jià)，并引起對我市蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā) 的重視和支持。今年上半年，成縣高橋蠶桑資源綜合利用示范園已完成20畝桑品種展示園近2萬株新優(yōu)品種桑樹的定植，園區(qū)道路已經(jīng)硬化，綠化美化樹種已經(jīng)栽植，桑枝食用菌大棚已修建3座、360平方米，示范園已具雛形。該示范園在今年上半年用桑枝作為袋料栽培食用菌1.5萬袋，產(chǎn)鮮菇和鮮木耳3.5萬公斤。

（五）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)投入。近年來，全市搶抓西部大開發(fā)、“兩江一水”生態(tài)綜合治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)、國務(wù)院和省政府支持甘肅和隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等一系列重大機(jī)遇，認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，積極爭取發(fā)改、農(nóng)牧、扶貧、財(cái)政、商務(wù)等部門支持。市、縣業(yè)務(wù)單位、繭絲綢企業(yè)、蠶桑專合組織，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)際需要，先后論證、篩選、申報(bào)蠶桑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，截止目前已批準(zhǔn)列項(xiàng)下達(dá)20個(gè)，投資總額829萬元。其中康縣6個(gè)，370萬元；成縣5個(gè)，150萬元；徽縣6個(gè)，254萬元；市經(jīng)作總站3個(gè)，55萬元。通過組織實(shí)施這些項(xiàng)目，新增蠶室59座，引進(jìn)栽植良種桑苗800萬株，繁制優(yōu)良蠶種5萬張（我市推廣3.5萬張）。

（六）積極推進(jìn)復(fù)合經(jīng)營，提高蠶桑綜合效益。圍繞提高蠶桑比較效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，高度重視 桑園復(fù)合經(jīng)營和蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，積極開展桑園生態(tài)雞放養(yǎng)、桑枝袋料栽培食（藥）用菌、桑菜間作等試驗(yàn)示范工作。近年來，三個(gè)縣利用桑園放養(yǎng)生態(tài)雞3.8萬只，利用桑枝袋料栽培食用菌8.3萬袋，桑園行間套種蔬菜,2.5萬畝。通過推進(jìn)桑園復(fù)合經(jīng)營和蠶桑副產(chǎn)品開發(fā)利用，為農(nóng)民增收開辟了新途徑，提高了蠶桑綜合效益，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競爭力。

（七）積極組織參觀培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2011年及2012年連續(xù)兩年，市政協(xié)主席、市蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長任躍章帶領(lǐng)徽、成、康三縣包抓領(lǐng)導(dǎo)及市、縣業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)同志專程赴蘇、浙、桂和云南學(xué)習(xí)考察。近年來，市、縣、鄉(xiāng)24次組織科技骨干和村社干部及蠶農(nóng)外出或就近考察學(xué)習(xí)參與650多人次。通過學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場觀摩交流，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想，理清了思路，增強(qiáng)了信心，同時(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)建立了產(chǎn)加銷協(xié)作與合作關(guān)系，對進(jìn)一步推進(jìn)我市蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。

三、存在問題

一是發(fā)展速度緩慢，規(guī)?？偭啃　Ｎ沂?001年有桑園面積2.38萬畝，年養(yǎng)蠶發(fā)種量7000張，2008年“5.12”大地震后，全市桑園核查面積5.78萬畝，截 止今年上半年，發(fā)展到6.81萬畝，四年半增加1.04萬畝，每年僅增加約2500畝，去年養(yǎng)蠶7500張，比12年前僅增加500張。農(nóng)民蠶繭總收入不到1000萬元。由于養(yǎng)蠶規(guī)模小，原料繭不足，市內(nèi)兩家繅絲廠常處于半停產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)。

二是扶持力度不大，投入缺乏保障。栽桑養(yǎng)蠶具有一次性投資、企業(yè)和農(nóng)戶多年收益的特點(diǎn)，但栽桑養(yǎng)蠶是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，前期投資需求量較大，對于我市這樣一個(gè)貧困地區(qū)來說，依靠群眾自我投入發(fā)展蠶桑生產(chǎn)難度很大。近幾年，市上每年設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元，扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于產(chǎn)業(yè)多，總量少，用于扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)的資金很少。同時(shí)，扶持蠶桑項(xiàng)目渠道比較狹窄，且通過市縣業(yè)務(wù)單位自身爭取，難度很大?？h級財(cái)政投入幾乎處于空白。

三是基地零星分散，質(zhì)量效益不高。集中連片的密植桑園數(shù)量少，分散零星的地埂桑占有一定比例，蠶桑重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶不明顯，規(guī)模效益不突出。同時(shí)，隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快，農(nóng)村大量勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移，加上農(nóng)資價(jià)格上漲，蠶桑比較效益下降，致使荒蕪桑園面積增多，加之桑園科技管理水平低，投產(chǎn)桑園單位面積效益不高，絕大多數(shù)畝產(chǎn)值在1200元左右徘徊，影響群眾的生產(chǎn)積極性。四是龍頭企業(yè)弱小，帶動作用不強(qiáng)。目前康縣、成縣、徽縣三個(gè)主產(chǎn)縣都建有繭絲綢公司，但是起步都比較晚，普遍存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后、人才缺乏、開發(fā)層次低、主打產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)等問題，同時(shí)企業(yè)與基地、農(nóng)戶連接的不夠緊密，沒有形成利益共同體。由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動，致使蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化水平低。

四、今后重點(diǎn)

（一）突出發(fā)展強(qiáng)村大戶，做優(yōu)做牢蠶?；?。今后要徹底改變過去“鋪天蓋地栽桑，千家萬戶養(yǎng)蠶”的零星、分散、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式，選擇自然條件較好、有一定基礎(chǔ)、群眾積極性高的地方，著力培育強(qiáng)村大戶。一是要制定發(fā)展規(guī)劃。以康縣中北部地區(qū)和徽成盆地為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一片一產(chǎn)，一村一品”的要求，制定好培育強(qiáng)村大戶的發(fā)展規(guī)劃；二是要著力打造精品桑園。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織發(fā)動群眾對現(xiàn)有桑園進(jìn)行綜合管理，從根本上改變現(xiàn)有桑園低產(chǎn)低效的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，結(jié)合培育強(qiáng)村大戶，新建一批精品桑園。精品桑園要按照園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)興建，以村或組為單位集中連片。三是要采取有效措施促進(jìn)現(xiàn)有桑園合理流轉(zhuǎn)。通過反租、倒包、入股、轉(zhuǎn)讓等形式，將零星分散無能力飼養(yǎng)或飼養(yǎng)水平低的農(nóng) 戶的桑園全部就近向大戶流轉(zhuǎn)，使各種生產(chǎn)要素得到最佳配置，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。通過努力，培育一批集中連片栽桑500畝以上的強(qiáng)村和年養(yǎng)蠶10張以上的大戶，形成穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，為繅絲企業(yè)提供充足原料。

（二）突出抓點(diǎn)示范，發(fā)揮典型帶動效應(yīng)。今后要緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，集中人力、財(cái)力、物力，創(chuàng)建一批“全省叫得響，市內(nèi)創(chuàng)一流，縣區(qū)樹標(biāo)桿”的示范點(diǎn)（片、帶）。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有示范園（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出功能定位，聚集生產(chǎn)要素，提升層次和水平；二是按照市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建成一批示范片（帶、園區(qū)）。要以康縣中北部地區(qū)和徽成盆地11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，突出打造一批像長壩觀光示范園、茍家溝高效蠶桑示范園那樣的示范點(diǎn)，以示范園（點(diǎn)）為基礎(chǔ)，力爭建成 2個(gè)1000畝高效蠶桑示范片、2個(gè)萬畝蠶桑豐產(chǎn)示范帶。通過推廣放大典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（三）突出科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今后要堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的原則，不斷增加產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技含量，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。一 是大力推廣農(nóng)桑12號、農(nóng)桑14號、育71-1等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強(qiáng)的桑品種和青松×皓月、蘇秀×春豐、873×874等強(qiáng)健多絲量蠶品種，加快桑樹、家蠶品種更新步伐；二是大力引進(jìn)和示范推廣高產(chǎn)高效、低成本、輕簡化種桑養(yǎng)蠶技術(shù)；三是繼續(xù)普及應(yīng)用優(yōu)質(zhì)紙板方格蔟及自動上蔟技術(shù)；四是扎實(shí)推進(jìn)科技特派員工作，及時(shí)下派科技人員深入企業(yè)、園區(qū)和示范戶送科技、送經(jīng)驗(yàn)、送信息，提高科技到位率、入戶率，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為提升種養(yǎng)水平，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技和智力支撐。

（四）突出組織創(chuàng)新，提高農(nóng)民的組織化程度。今后要把發(fā)展農(nóng)民蠶桑專業(yè)合作社作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，下大力氣抓緊抓好。一要抓發(fā)展壯大。要按照遵從農(nóng)民意愿的原則，采取多種有效措施，大力發(fā)展以專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多種形式的蠶桑專業(yè)合作組織，逐步建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。同時(shí)鼓勵專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營，走聯(lián)合發(fā)展的道路，不斷壯大自身實(shí)力。二要抓機(jī)制創(chuàng)新。要以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，通過股份制或股份合作制明晰產(chǎn)權(quán)制度，用合同的方式規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、方式，用會員、社員制明確自主管理決策制度。要引導(dǎo)合作組織建立公平合理的利益分配機(jī)制，通過股份合作或利潤返還等形式，與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。三要抓規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，對處在起步階段尚不規(guī)范的專業(yè)合作組織，要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助他們建檔立制，完善管理制度。要結(jié)合自身實(shí)際，不斷總結(jié)推廣好的典型，力求在發(fā)展中規(guī)范，在實(shí)踐中提高，在探索中前進(jìn)。

（五）突出做強(qiáng)龍頭，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對市內(nèi)現(xiàn)有繭絲綢企業(yè)的管理和改造，加大力度推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快引進(jìn)和應(yīng)用各種先進(jìn)設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理，提高繭絲綢產(chǎn)品科技含量；要出臺激勵政策，引導(dǎo)本地繭絲綢企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)大型絲綢企業(yè)集團(tuán)的合作與嫁接，鼓勵本地工商企業(yè)和各類社會資本投資創(chuàng)辦一批繭絲綢龍頭企業(yè)。通過培育龍頭企業(yè)，走資源加工本地化的路子，達(dá)到既富民又富縣的目的，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過發(fā)展壯大龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）突出綜合開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。今后，要著重在以下幾個(gè)方面取得突破：一是大力推進(jìn)桑菜、桑薯、桑蒜、桑菌間作，提高桑園產(chǎn)出率；二是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行桑園生態(tài)雞養(yǎng)殖和蠶棚養(yǎng)雞、種菇，提高桑園和蠶棚的利用率；三是積極開展桑枝袋料栽培香菇、黑木耳、桑黃試驗(yàn)示范，提高桑枝利用價(jià)值；四是加強(qiáng)蠶絲被開發(fā)，形成規(guī)模生產(chǎn)，提高廢絲和次下繭的附加值；五是利用蠶沙作為沼氣發(fā)酵原料，推進(jìn)養(yǎng)蠶戶沼氣池建設(shè)，走生態(tài)循環(huán)利用的路子；六是積極研制開發(fā)桑葉茶、蠶沙藥枕等產(chǎn)品，增加效益。同時(shí)，要充分挖掘和利用我市蠶桑歷史文化，積極開發(fā)蠶桑生產(chǎn)體驗(yàn)旅游。通過綜合開發(fā)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

隴南市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣總站 二0一三年八月二十日

第四篇：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)信息化時(shí)代的到來，農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)商務(wù)模式由于存在諸多局限性，已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)下的交易環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)化將是未來貿(mào)易的一個(gè)新方向。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一種先進(jìn)的商務(wù)模式,由于中國農(nóng)村市場的突出特點(diǎn), 決定了在我國開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)必須走多層次、多形式的路子。建立適合中國農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)模式是開展中國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的關(guān)鍵。文章通過分析現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、物流體系、電子商務(wù)模式、冷鏈運(yùn)輸

一、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于稅務(wù)、海關(guān)、郵電、交通、化工等行業(yè),加上一家一戶的農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式,自然風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)同在。目前,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用基本上處于剛剛起步的初期階段。

有數(shù)據(jù)顯示，通過電子商務(wù)流通的農(nóng)產(chǎn)品只有1%左右。1%是什么概念？服裝電子商務(wù)目前占整個(gè)服裝零售業(yè)的17%；而3C產(chǎn)品電商占總零售約為15%；相比較而言，農(nóng)產(chǎn)品是電商行業(yè)幾乎最后一個(gè)大市場，增長潛力巨大。農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)產(chǎn)品不同，產(chǎn)業(yè)周期漫長，標(biāo)準(zhǔn)化很低，信任度不夠，流通和保質(zhì)不易；電子商務(wù)無法解決所有的問題，這也造成了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的步履蹣跚。

二、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問題

1、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)不健全

目前，生鮮電商的平臺有順豐優(yōu)選、易果。但有意思的是，所有這些平臺，進(jìn)口食品的品類都超過了40%。這和中國農(nóng)產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化是息息相關(guān)的。很顯然，既然物流成本高昂，當(dāng)然高客單價(jià)才能獲利，而高客單價(jià)意味著高端人群，而打動高端人群的最直接的就是進(jìn)口食品。

2、物流配送成本高昂，供應(yīng)鏈不完善

關(guān)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)電商的物流提貨成本，能夠發(fā)現(xiàn)，假設(shè)客單價(jià)是100元，25%到40%的成本是物流成本，相比較服裝電商5元左右的物流成本，物流成本的高昂讓農(nóng)產(chǎn)品電商相比較傳統(tǒng)的超市分銷模式變得缺少競爭力。農(nóng)產(chǎn)品物流成本的高昂和中國冷鏈的不完善也有很大的關(guān)系，可以看以下的數(shù)據(jù)，日本有冷藏車32萬臺，約400人/輛；美國有冷藏車60萬臺，約500人/輛；中國有冷藏車約4萬臺，按照美日標(biāo)準(zhǔn)，中國至少應(yīng)300萬輛；由于冷鏈的不完善，造成中國農(nóng)產(chǎn)品流通不出去，即使流通出去，也賣不出好價(jià)錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國果蔬損耗率25%～30%/年，年損失800億，可解決2億人的溫飽問題。

3、農(nóng)業(yè)電商平臺不完善，缺乏信任

電子商務(wù)的本質(zhì)是通過互聯(lián)網(wǎng)獲得目標(biāo)客戶，并實(shí)現(xiàn)銷售、獲得收入，除了目前主流的淘寶(天貓)、京東、1號店等平臺，目前還包括了微博、微信、移動

互聯(lián)網(wǎng)等各類進(jìn)行電子商務(wù)的渠道和方式；但電子商務(wù)無法解決線下的各種問題。消費(fèi)者如何對廣告宣傳產(chǎn)生信任感？是否真的有機(jī)？是否真的沒用化學(xué)物質(zhì)保鮮儲存？如淘寶網(wǎng)給其他的電商產(chǎn)品有相對比較強(qiáng)的控制力來解決信任度的問題；包括如果買到假貨可以由淘寶先賠錢等。但農(nóng)產(chǎn)品淘寶很難解決信任問題。目前淘寶做的“特色中國”頻道，實(shí)際上是按照地域特色把銷售食品的店鋪重新做了一次排列組合，即導(dǎo)購。但任何一個(gè)地標(biāo)特產(chǎn)，都有無數(shù)店在賣，消費(fèi)者很難鑒別哪個(gè)是真的，哪個(gè)是高品質(zhì)的。淘寶的評價(jià)體系在農(nóng)產(chǎn)品的信任體系的建立完全不夠。

4、涉農(nóng)網(wǎng)站內(nèi)容與農(nóng)民信息需求脫節(jié)

我國涉農(nóng)網(wǎng)站呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，網(wǎng)站集中度不均衡。并沒有真正深入到基層農(nóng)業(yè)第一線。在我國目前1500多家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中，各級政府主辦的網(wǎng)站占有很大比例，約為40%左右，但農(nóng)業(yè)基層站點(diǎn)數(shù)量不多，尤其是鄉(xiāng)一級網(wǎng)站，還不到4%；第二，網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)用性差。特別是政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的網(wǎng)站過分強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)功能，而相對忽視網(wǎng)站的商務(wù)功能的拓展，相當(dāng)一部分網(wǎng)站以信息撮合功能為主，支付等功能很不完善；第三，信息發(fā)布、傳輸滯后。涉農(nóng)網(wǎng)站大多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，多由國家和地方政府出資興建并進(jìn)行更新維護(hù)，更新周期長；第四，網(wǎng)站內(nèi)容缺乏行業(yè)和區(qū)域特色，時(shí)效性和服務(wù)性不足，而且利用程度低。缺乏農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性、區(qū)域性特征，不解決本地農(nóng)民的實(shí)際需要，信息的價(jià)值和傳輸效率與農(nóng)民需求和實(shí)際運(yùn)用脫節(jié)；第五，涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)水平低，沒有清晰的盈利模式。用戶定位不夠明確，缺少專業(yè)水準(zhǔn)和特色，網(wǎng)上信息不夠開放

三、我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對策

1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律法規(guī)體系

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，電子商務(wù)呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展的趨勢，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)起步較晚，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)還處于初級階段，虛假交易、網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客侵襲等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這就急需政府部門加強(qiáng)電子商務(wù)的法律法規(guī)的建設(shè)。針對電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)電子商務(wù)交易秩序，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。

2、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

地域的限制決定了依靠傳統(tǒng)市場模式無法實(shí)現(xiàn)建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場。對此，可利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，用電子信息聚集貿(mào)易主體和交易信息，提高空間集聚效率，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源科學(xué)合理配置，并建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)體系。

3、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展

各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，扶持、規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。首先，加強(qiáng)財(cái)政支持。建立全國性的電子商務(wù)體系，鼓勵縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。同時(shí)，鼓勵企業(yè)參與到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中。政府應(yīng)該大力吸納通信運(yùn)營商以及科技企業(yè)的資金支持合作，幫助企業(yè)開發(fā)農(nóng)村

市場。其次提供技術(shù)保障。鼓勵科研院所、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)電子商業(yè)協(xié)會開展針對電子商務(wù)知識的普及和推廣，積極開展成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等工作，支持電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。再次，正確引導(dǎo)輿論。

4、完善物流體系，大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸

物流是電子商務(wù)的重要組成部分，完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)下的物流配送體系，就是要改變傳統(tǒng)物流分散的狀態(tài)，從整個(gè)社會的角度對農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)行系統(tǒng)的組織和管理。首先建立跨地區(qū)物流配送組織和載體，即配送中心，連接生產(chǎn)和銷售。其次建立地區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)配送網(wǎng)絡(luò)。地區(qū)內(nèi)、城市內(nèi)的配送網(wǎng)絡(luò)是單層次的平面網(wǎng)絡(luò)，在城區(qū)內(nèi)，由配送中心完成采購訂貨、驗(yàn)收入庫、儲存保管、分揀、加工、補(bǔ)貨、配貨、配裝等一系列的配送活動，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供支持。再次積極發(fā)展第三方物流在連接城鄉(xiāng)市場中的作用。大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，使一些易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品得到保鮮。

5、選擇適合的電子商務(wù)切入模式 根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，采用適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)切入模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可通過電子商務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)接洽、合同和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進(jìn)行，以真正體現(xiàn)電子商務(wù)的優(yōu)勢。不發(fā)達(dá)地區(qū)可以采用通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息發(fā)布平臺在網(wǎng)上發(fā)布供銷信息，網(wǎng)下完成交易的初級電子商務(wù)模式。發(fā)展完善C2B、O2O電商模式。

6、開展農(nóng)業(yè)信息化知識培訓(xùn),大力培養(yǎng)信息人才 采取各種措施培養(yǎng)新一代“電農(nóng)”。農(nóng)民的素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,也是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。首先,要從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),制定詳細(xì)的規(guī)劃,采取具體措施,有步驟、分階段,踏踏實(shí)實(shí)地提高農(nóng)民的文化知識水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。在此基礎(chǔ)上,對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),教育農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平,改善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用的社會基礎(chǔ)。

7、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)

電子商務(wù)的一個(gè)重要特征就是商品的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化。我國目前還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息分類標(biāo)準(zhǔn)體系。今后一方面要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略, 加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品包裝化、商標(biāo)化銷售策略。另一方面, 政府或行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快制定并出臺我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、總結(jié)

電子商務(wù)有利于推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力，是新農(nóng)村建設(shè)的助力器。電子商務(wù)作為一種先進(jìn)的商務(wù)模式,能很好的解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中因信息不對成、交易成本高而效率低、受地理限制等引起的種種問題。我們應(yīng)根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)狀況飛因地制宜,循序漸進(jìn),推行適合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)解決方案。

參考文獻(xiàn)

1、沈陽理工大學(xué)，王敏、金敏力, 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中的問題與對策, 2006（7）

2、陜西國際商貿(mào)學(xué)院，鞏敏煥，我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展分析

3、青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，馬小軍，業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

第五篇：隴南市扶持電子商務(wù)發(fā)展情況簡介

隴南市工商局扶持電子商務(wù)發(fā)展情況簡介

近年來，在市委、市政府的重視和支持下，我市電子商務(wù)取得了快速發(fā)展，為進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)市委三屆七次全委擴(kuò)大會議精神，根據(jù)市委市政府《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》、市委辦市政府辦《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)有關(guān)工作的通知》等文件精神，市工商局及時(shí)成立了電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于支持服務(wù)隴南市電子商務(wù)發(fā)展的意見》，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。目前，全市系統(tǒng)已初步形成了市工商局、各縣（區(qū)）局、各工商所三級聯(lián)動、縱向到底橫向到邊的全方位扶持電子商務(wù)發(fā)展格局。