第一篇：2018年成都金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心（精選）

2018年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心

部門(mén)預(yù)算

第一部分 成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心

概況

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心是事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)全區(qū)危舊房屋改造中相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳、督查和實(shí)施；貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)舊城改造戰(zhàn)略部署和政策；編制全區(qū)危舊房屋改造中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織危舊房項(xiàng)目可行性方案分析、論證提出改造方案和相應(yīng)配套政策；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)舊城一級(jí)土地整理等工作；會(huì)同區(qū)國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)中心大樓外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位閑置辦公地、活動(dòng)場(chǎng)所的土地整理等工作；組織實(shí)施全區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造工作。

（二）2018年重點(diǎn)工作

一是加快已簽約項(xiàng)目資金兌付。我區(qū)與市房管局、國(guó)開(kāi)行、監(jiān)管銀行建立了棚戶區(qū)改造資金使用協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確分工，及時(shí)解決項(xiàng)目?jī)陡董h(huán)節(jié)中的各種問(wèn)題，確保一環(huán)路北三段92號(hào)、解放西路1號(hào)附10號(hào)等項(xiàng)目搬遷住戶盡早領(lǐng)取補(bǔ)償款。

二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目搬遷簽約。加快推進(jìn)火車北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)、成都鐵路局人北片區(qū)一期等棚改項(xiàng)目單位產(chǎn)簽約，力爭(zhēng)年內(nèi)完成銀桂橋片區(qū)、諸葛廟片區(qū)等棚改項(xiàng)目住戶100%簽約工作。

三是力爭(zhēng)啟動(dòng)一批亟待改造項(xiàng)目。積極探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式籌集項(xiàng)目資金，加快入戶調(diào)查、可研報(bào)告編制和項(xiàng)目申報(bào)工作，待資金落實(shí)后，盡快啟動(dòng)33中學(xué)校教師宿舍樓等7個(gè)D級(jí)危房項(xiàng)目。

四是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小型項(xiàng)目全貨幣化安置。在充分調(diào)查摸底、尊重群眾搬遷意愿的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)十二橋路19號(hào)、西安北路三巷74號(hào)等棚改項(xiàng)目100%貨幣化安置。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

（一）人員情況

截止2017年12月，共有編制24名，實(shí)有在職人員22人。其中:行政編制0名，實(shí)際0人；事業(yè)編制24名，實(shí)有22人。離退休人員0人，其中：離休人員0人，退休人員0人。

（二）單位構(gòu)成

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心內(nèi)設(shè)5個(gè)科室，下設(shè)0個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。

第二部分 成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年部

門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、2018年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算840.49萬(wàn)元。收入包括：一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款收入840.49萬(wàn)元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出53.50萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出15.73萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出726.23萬(wàn)元、住房保障支出45.11萬(wàn)元。

二、2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款840.49萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)437.92萬(wàn)元增加了402.57萬(wàn)元，增加91.93%，變動(dòng)的主要原因是根據(jù)項(xiàng)目需要2018年增加了“北改”龍頭工程項(xiàng)目搬遷工作經(jīng)費(fèi)（轉(zhuǎn)街辦的工作經(jīng)費(fèi)382.77萬(wàn)元）。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會(huì)保障和就業(yè)支出53.5萬(wàn)元,占6.36%； 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出15.73萬(wàn)元，占1.87%； 城鄉(xiāng)社區(qū)支出726.23萬(wàn)元，占86.40%； 住房保障支出45.11萬(wàn)元，占5.37%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況 1、2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出預(yù)算數(shù)為38.21萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)35.26萬(wàn)元增加2.95萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.36%，變動(dòng)的主要原因是人員變動(dòng)及保險(xiǎn)繳費(fèi)調(diào)基。2、2080506失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算數(shù)為15.28萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)14.11萬(wàn)元增加1.17萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.33%，變動(dòng)的主要原因是人員變動(dòng)及保險(xiǎn)繳費(fèi)調(diào)基。3、2101102事業(yè)單位醫(yī)療預(yù)算數(shù)為11.41萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)15.41萬(wàn)元減少4.00萬(wàn)元，減少25.96%，變動(dòng)的主要原因是人員變動(dòng)及保險(xiǎn)繳費(fèi)調(diào)基。4、2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為4.32萬(wàn)元，比201,7年預(yù)算數(shù)4.32萬(wàn)元，無(wú)變化。5、2120101行政運(yùn)行預(yù)算數(shù)為236.29萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)224.15萬(wàn)元增加12.14萬(wàn)元，增加5.42%，變動(dòng)的主要原因是人員變化，據(jù)實(shí)預(yù)算。6、2120102一般行政管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為472.78萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)90.00萬(wàn)元增加382.78萬(wàn)元，增加425.31%，變動(dòng)的主要原因是根據(jù)項(xiàng)目需要2018年增加了“北改”龍頭工程項(xiàng)目搬遷工作經(jīng)費(fèi)（轉(zhuǎn)街辦的工作經(jīng)費(fèi)382.77萬(wàn)元）。7、2120199其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出預(yù)算數(shù)為17.10萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)17.10萬(wàn)元保持一致。8、2210201住房公積金支出預(yù)算數(shù)為45.10萬(wàn)元，比2017年預(yù)算數(shù)37.57萬(wàn)元增加7.53萬(wàn)元，增加20.04%，變動(dòng)的主要原因是人員變動(dòng)及公積金繳費(fèi)調(diào)基，據(jù)實(shí)預(yù)算。

三、2018年基本支出情況說(shuō)明

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年基本支出350.62萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)247.43萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)；

公用經(jīng)費(fèi)42.36萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助60.83萬(wàn)元，主要包括：醫(yī)療費(fèi)、住房公積金。

四、財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2018年預(yù)算安排2萬(wàn)元，較2017年4萬(wàn)元減少2萬(wàn)元，減收50%，變動(dòng)的主要原因是根據(jù)出國(guó)計(jì)劃預(yù)計(jì)。根據(jù)2018年出國(guó)計(jì)劃，擬安排出國(guó)（境）組1次，出國(guó)（境）2人。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2018年預(yù)算安排2.5萬(wàn)元，與2017年預(yù)算6萬(wàn)元，減少3.5萬(wàn)元，減少58.33%，變動(dòng)原因是例行節(jié)約，接待費(fèi)減少。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

核定保留車編2輛，2018年預(yù)算安排公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元，用于2輛公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出，與2017年預(yù)算持平。2018年未安排公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

五、2018年政府性基金預(yù)算支出情況的說(shuō)明

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

六、2018年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出。成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年收支總預(yù)算840.49萬(wàn)元。

七、2018年收入預(yù)算情況說(shuō)明

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2018年收入預(yù)算840.49萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入840.49萬(wàn)元，占100%。

八、2018年支出預(yù)算情況說(shuō)明

2018年部門(mén)預(yù)算本年支出總計(jì)840.49萬(wàn)元，其中：基本支出預(yù)算350.61萬(wàn)元，占41.71%；部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算489.88萬(wàn)元，占58.29%。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2018年度，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算40.80萬(wàn)元，比2017年27.85萬(wàn)元增加12.95萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.50%，增長(zhǎng)原因是人員變動(dòng)據(jù)實(shí)填報(bào)。

（二）政府采購(gòu)情況

2018年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心政府采購(gòu)預(yù)算總額17萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算17萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

2018年，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心共有車輛2輛，其中，一般公務(wù)用車2輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

2018年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2018年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目1個(gè)。涉及一般公共預(yù)算382.77萬(wàn)元。

十、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)營(yíng)收入情況）等。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是…（收入類型）等。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）指財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）指財(cái)政部門(mén)集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（項(xiàng)）指除上述項(xiàng)目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)方面的支出。

13.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）指行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。14.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

15.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

16.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

17.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

18.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

19.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

20.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第二篇：2017年成都金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心部門(mén)預(yù)算

2017年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改

造中心部門(mén)預(yù)算

第一部分 成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造

中心概況

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心是事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)全區(qū)危舊房屋改造中相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳、督查和實(shí)施；貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)舊城改造戰(zhàn)略部署和政策；編制全區(qū)危舊房屋改造中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施；組織危舊房項(xiàng)目可行性方案分析、論證提出改造方案和相應(yīng)配套政策；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)舊城一級(jí)土地整理等工作；會(huì)同區(qū)國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)中心大樓外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位閑置辦公地、活動(dòng)場(chǎng)所的土地整理等工作；組織實(shí)施全區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造工作。

（二）2017年擬開(kāi)展的重點(diǎn)工作如下：

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和舊城改造項(xiàng)目是我中心工作的重點(diǎn)，中心將按照“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的思路，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，繼續(xù)全力推進(jìn)北改，努力實(shí)現(xiàn)更多群眾安居夢(mèng)。力爭(zhēng)圓滿完成2017省、市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.有效進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取，廣泛借力發(fā)力，爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)域范圍和規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整和土地性質(zhì)等方面得到市上相關(guān)部門(mén)的重視和支持。2.堅(jiān)持群眾主體推進(jìn)搬遷實(shí)施。按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動(dòng)改造涉及企事業(yè)單位的主動(dòng)性、積極性，大力推進(jìn)簽約搬遷。

3.集中力量妥善解決遺留問(wèn)題。堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，與屬地街道、相關(guān)部門(mén)密切配合，發(fā)揮居民骨干力量，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有效解決搬遷項(xiàng)目中的歷史遺留問(wèn)題。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

（一）人員情況

截止2016年12月，共有編制24名，實(shí)有在職人員22人。其中:行政編制0名，實(shí)際0人；事業(yè)編制24名，實(shí)際22人。離退休人員0人，其中：離休人員0人，退休人員0人。

（二）單位構(gòu)成

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心內(nèi)設(shè)5個(gè)科室，下設(shè)0個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。

第二部分 金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、2017年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算437.92萬(wàn)元。收入包括：一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款收入437.92萬(wàn)元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出49.37萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出19.73萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出331.25萬(wàn)元、住房保障支出37.57萬(wàn)元。

二、2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款437.92萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)890.17萬(wàn)元減少542.25萬(wàn)元，下降50.80%，變動(dòng)的主要原因是2017年取消了“北改”龍頭工程項(xiàng)目搬遷工作經(jīng)費(fèi)。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

社會(huì)保障和就業(yè)支出49.37萬(wàn)元,占11.27%； 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出19.73萬(wàn)元，占4.51%； 城鄉(xiāng)社區(qū)支出331.25萬(wàn)元，占75.64%； 住房保障支出37.57萬(wàn)元，占8.58%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況 1、2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出預(yù)算數(shù)為35.26萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元增加35.26萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%，變動(dòng)的主要原因是新增機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。2、2080506失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算數(shù)為14.11萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元增加14.11萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%變動(dòng)的主要原因是新增失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)。3、2101102事業(yè)單位醫(yī)療預(yù)算數(shù)為15.41萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)10.83萬(wàn)元增加4.58萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.34%變動(dòng)的主要原因是人員增加，據(jù)實(shí)預(yù)算。4、2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為4.32萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)3.96萬(wàn)元增加0.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.09%變動(dòng)的主要原因是人員增加，據(jù)實(shí)預(yù)算。5、2120101行政運(yùn)行預(yù)算數(shù)為224.15萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)228.04萬(wàn)元減少3.88萬(wàn)元，減少1.70%變動(dòng)的主要原因是人員變化，據(jù)實(shí)預(yù)算。6、2120102一般行政管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為90萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元減少10萬(wàn)元，減少10%變動(dòng)的主要原因是例行節(jié)約，壓縮預(yù)算。7、2120199其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出預(yù)算數(shù)為17.10萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)19萬(wàn)元減少1.9萬(wàn)元，減少10%變動(dòng)的主要原因是例行節(jié)約，壓縮預(yù)算。8、2120399其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)500萬(wàn)元減少500萬(wàn)元，減少100%變動(dòng)的主要原因是2017年取消了“北改”龍頭工程項(xiàng)目搬遷工作經(jīng)費(fèi)。9、2210201住房公積金支出預(yù)算數(shù)為37.57萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)28.35萬(wàn)元增加9.22萬(wàn)元，減少32.54%變動(dòng)的主要原因是人員變化，據(jù)實(shí)預(yù)算。

三、2017年基本支出情況說(shuō)明 成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年基本支出330.82萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)246.57萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)；

公用經(jīng)費(fèi)42.36萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助41.89萬(wàn)元，主要包括：醫(yī)療費(fèi)、住房公積金。

四、財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2017年預(yù)算安排4萬(wàn)元，較2016年0萬(wàn)元增加4萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%，變動(dòng)的主要原因是有出國(guó)計(jì)劃。

根據(jù)2017年出國(guó)計(jì)劃，擬安排出國(guó)（境）組2次，出國(guó)（境）2人。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2017年預(yù)算安排6萬(wàn)元，與2016年預(yù)算持平。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

核定保留車編2輛，2017年預(yù)算安排公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元，與2016年預(yù)算持平。

2017年未安排公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。2017年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元。用于2輛公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。

五、2017年政府性基金預(yù)算支出情況的說(shuō)明

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

六、2017年收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出。成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年收支總預(yù)算437.92萬(wàn)元。

七、2017年收入預(yù)算情況說(shuō)明

成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心2017年收入預(yù)算437.92萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入437.92萬(wàn)元，占100%。

八、2017年支出預(yù)算情況說(shuō)明

2017年部門(mén)預(yù)算本年支出總計(jì)437.92萬(wàn)元，其中：基本支出預(yù)算330.82萬(wàn)元，占75.54%；部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算107.10萬(wàn)元，占24.46%。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況 2017，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算27.85萬(wàn)元，比2016年增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%，與上年持平。

（二）政府采購(gòu)情況

2017年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心政府采購(gòu)預(yù)算總額63500萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算63500萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

2016年，成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心共有車輛2輛，其中，一般公務(wù)用車2輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

2017年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。

（四）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2017年成都市金牛區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造中心實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目0個(gè)。

十、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)營(yíng)收入情況）等。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是…（收入類型）等。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）指財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）指財(cái)政部門(mén)集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（項(xiàng)）指除上述項(xiàng)目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)方面的支出。

13.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）指行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。14.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

15.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

16.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

17.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

18.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

19.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

20.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三篇：區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為有序推進(jìn)全區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造工作，嚴(yán)格改造程序，明確改造責(zé)任，統(tǒng)一補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕37號(hào)）《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2016〕40號(hào)）和《南充市棚戶區(qū)改造管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱棚戶區(qū)，是指順慶轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上相對(duì)集中連片，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不齊全的住房片區(qū)，包括城中村和老舊住宅。

本細(xì)則所稱危舊房，是指順慶轄區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條危舊房棚戶區(qū)改造應(yīng)按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元主體、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施的原則。

政府主導(dǎo)即政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、方案審定。

多元主體即政府實(shí)施的項(xiàng)目政府為主體；

企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目企業(yè)為主體；

居民實(shí)施的項(xiàng)目居民為主體。

統(tǒng)籌規(guī)劃即整體規(guī)劃、分步實(shí)施、先急后緩、循序漸進(jìn)。

分類實(shí)施即采取拆舊建新、改建結(jié)合（綜合整治、維修加固等）和只拆不建的改造方式。

第二章改造方式和組織形式

第四條堅(jiān)持因地制宜原則，根據(jù)城市規(guī)劃和房屋的實(shí)際情況，科學(xué)合理確定改造方式。

第五條對(duì)房屋破舊、功能不全、公用設(shè)施老化、安全隱患突出、無(wú)保留價(jià)值的建筑片區(qū)，符合公共利益需要的，由政府采取“拆舊建新”方式進(jìn)行整體改造。

第六條對(duì)具有典型歷史文化特征、有一定保留價(jià)值的老舊建筑及歷史街區(qū)、特色街區(qū)的危舊房，由政府組織實(shí)施，采取“改建結(jié)合”方式進(jìn)行改造，對(duì)建筑立面和內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行修繕，轉(zhuǎn)換功能，完善配套設(shè)施，將其作為公共文化建筑進(jìn)行有效的保護(hù)與利用。

第七條對(duì)零星卡口棚戶區(qū)和規(guī)劃公益性用地內(nèi)的建筑，由政府組織實(shí)施，采取“只拆不建”的方式進(jìn)行改造，房屋拆除后的土地原則上只能建設(shè)街頭綠地或停車場(chǎng)等公益設(shè)施。

第八條對(duì)可通過(guò)維修加固排除危險(xiǎn)的危舊房，由房屋所有權(quán)人組織實(shí)施，自行周轉(zhuǎn)過(guò)渡，政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三章補(bǔ)償補(bǔ)助

第九條對(duì)鑒定為c級(jí)危舊房需采取維修加固措施的住宅房屋，區(qū)政府可給予每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不高于2萬(wàn)元的補(bǔ)助；

或者可優(yōu)先納入“改擴(kuò)翻”項(xiàng)目實(shí)施。

第十條對(duì)鑒定為d級(jí)危舊房，可以采取維修加固措施的，區(qū)政府給予每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不高于4萬(wàn)元的補(bǔ)助。

對(duì)鑒定為d級(jí)危舊房需整體拆除，根據(jù)城市規(guī)劃可原址重建的住宅房屋，由房屋所有權(quán)人組織原址重建，自行周轉(zhuǎn)過(guò)渡，區(qū)政府給予每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。

對(duì)鑒定為d級(jí)危舊房需整體拆除，且原址無(wú)法規(guī)劃重建的，由房屋所有權(quán)人自行排危過(guò)渡，排危過(guò)渡期間，區(qū)政府可給予每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶不高于0.84萬(wàn)元/年的租房補(bǔ)貼。若全部房屋所有權(quán)人自愿出售或置換的，區(qū)政府可按平等協(xié)商原則，按不超過(guò)被搬遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的1.2倍進(jìn)行貨幣收購(gòu)，或者等價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換；

房屋收購(gòu)或置換后，原土地、房屋和附屬設(shè)施歸政府所有。

第十一條對(duì)管網(wǎng)線路和配套設(shè)施老化，有消防安全隱患的危舊房，區(qū)政府可優(yōu)先納入“老舊小區(qū)改造”項(xiàng)目實(shí)施。

第十二條對(duì)待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周邊的卡口危舊房棚戶區(qū)，按城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入整體改造且經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的，納入整體改造。相關(guān)改造事宜按“一事一議”的原則，由區(qū)政府與待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)協(xié)商確定。

第十三條對(duì)待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周邊的危舊房，符合城市規(guī)劃，房屋所有權(quán)人和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)均愿意納入整體拆舊建新改造的，改造的相關(guān)事宜由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)與房屋所有權(quán)人自行協(xié)商，由開(kāi)發(fā)企業(yè)按法律政策規(guī)定完善土地、規(guī)劃等手續(xù)。

第十四條對(duì)原已將土地按現(xiàn)狀出讓給開(kāi)發(fā)企業(yè)，但未完成房屋搬遷補(bǔ)償?shù)奈Ｅf房棚戶區(qū)，仍由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)搬遷補(bǔ)償，實(shí)施改造。在房屋搬遷時(shí)，經(jīng)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，區(qū)政府同意后，相關(guān)單位可協(xié)助做好搬遷補(bǔ)償工作。

第十五條因公共利益需要，由政府實(shí)施的危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，按照南充市順慶區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償。

第十六條對(duì)國(guó)有工礦危舊房棚戶區(qū)的改造由國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

對(duì)國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)和個(gè)人產(chǎn)權(quán)共存的危舊房，需維修加固或綜合整治的，國(guó)有和集體產(chǎn)權(quán)房屋由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，個(gè)人產(chǎn)權(quán)房屋按照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如需拆舊建新，改造事宜按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條對(duì)土地統(tǒng)征多年、房屋未拆遷補(bǔ)償?shù)某侵写?，按集體土地上房屋拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十八條對(duì)危舊房棚戶區(qū)改造中符合保障性住房條件的居民，政府優(yōu)先納入住房保障。

第四章組織管理

第十九條對(duì)存在安全隱患的房屋，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促指導(dǎo)房屋所有權(quán)人委托具有資質(zhì)的房屋質(zhì)量安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)安全隱患特別嚴(yán)重已不適宜居住的危舊房，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織房屋所有權(quán)人采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極支持，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合。

第二十條區(qū)政府為主體實(shí)施的改造項(xiàng)目，由改造項(xiàng)目所屬街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或政府確定的實(shí)施單位作為實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)擬定改造項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案包括改造范圍、規(guī)劃方案、成本測(cè)算、補(bǔ)償方案等內(nèi)容。

第二十一條企業(yè)為主體實(shí)施的改造項(xiàng)目，由企業(yè)作為實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)擬定改造項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案包括改造范圍、規(guī)劃方案、補(bǔ)償方案等內(nèi)容。

實(shí)施方案經(jīng)區(qū)政府審核，報(bào)市政府審定后，由企業(yè)自行組織實(shí)施。

第二十二條居民為主體實(shí)施的改造項(xiàng)目，在屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的指導(dǎo)下，由房屋所有權(quán)人成立自主改造委員會(huì)。自主改造委員會(huì)作為實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)擬定改造項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案包括改造范圍、改造方式、出資方案、建設(shè)方案等內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)全體房屋所有權(quán)人簽字同意，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)區(qū)政府審定。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，由自主改造委員會(huì)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位實(shí)施改造工作。

第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)政府審定同意后，由財(cái)政部門(mén)按政府審定的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃資金，并負(fù)責(zé)資金監(jiān)管。

項(xiàng)目實(shí)施方案未經(jīng)政府審定而自行組織實(shí)施的，不給予資金補(bǔ)助。

第二十四條由居民或企業(yè)為主體實(shí)施的改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金撥付按政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。工程款按工程的月形象進(jìn)度支付，即每月按上月完成工程量形象進(jìn)度的65%支付，工程竣工驗(yàn)收合格支付不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的70%，余款在審計(jì)完成后扣除5%質(zhì)保金后一次性支付。

第二十五條對(duì)經(jīng)市政府審定納入棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目，稅費(fèi)政策按《南充市棚戶區(qū)改造管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條對(duì)房屋存在嚴(yán)重安全隱患且不支持應(yīng)急避險(xiǎn)、臨時(shí)過(guò)渡安置和實(shí)施危房拆除工作的個(gè)人和單位，政府將按規(guī)定采取強(qiáng)制措施。

第五章附則

第二十七條本細(xì)則施行前，已依法實(shí)施的棚改項(xiàng)目，繼續(xù)按原有規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本細(xì)則由南充市順慶區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

第四篇：關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知

關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知

建保〔2012〕190號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建交委、住房保障房屋管理局、國(guó)土資源房屋管理局)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、農(nóng)墾部門(mén)、林業(yè)廳(局)、僑務(wù)辦公室、總工會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、僑務(wù)辦公室、總工會(huì)，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司：

為認(rèn)真貫徹《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2012〕29號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))精神，全面落實(shí)全國(guó)資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)各類棚戶區(qū)(危舊房)改造，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把棚戶區(qū)(危舊房)改造作為城鎮(zhèn)保障性安居工程的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，積極推進(jìn)非成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，逐步開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，著力推進(jìn)資源型城市及獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造。到“十二五”期末，全國(guó)成片棚戶區(qū)(危舊房)力爭(zhēng)

戶區(qū)改造工作的監(jiān)督指導(dǎo)，做好督促檢查工作。地方各級(jí)政府和工礦(煤礦)企業(yè)要加大對(duì)棚戶區(qū)改造的投入力度，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。

四、大力推進(jìn)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。任務(wù)較少的省(區(qū)、市)要爭(zhēng)取在2013年年底前完成改造，其他省(區(qū)、市)要力爭(zhēng)在2015年年底前基本完成。對(duì)林區(qū)(場(chǎng))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的特殊困難家庭，要探索通過(guò)多種方式妥善安置。要盡快研究房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理問(wèn)題，健全具有林業(yè)特色的住房管理辦法，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。其他林業(yè)基層單位符合條件住房困難職工，納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障體系統(tǒng)籌解決。

五、積極推進(jìn)國(guó)有墾區(qū)危房改造。加快剩余國(guó)有墾區(qū)危房改造，力爭(zhēng)在2015年年底前全面完成，有條件的地區(qū)要爭(zhēng)取在2014年年底基本完成。要注重規(guī)劃先行，優(yōu)化墾區(qū)危房改造布局，方便生產(chǎn)生活，促進(jìn)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)。要探索通過(guò)多種方式妥善安置，切實(shí)解決好特困職工安居問(wèn)題。將華僑農(nóng)場(chǎng)非歸難僑危房改造，統(tǒng)一納入國(guó)有墾區(qū)危房改造中央補(bǔ)助支持范圍，加快實(shí)施改造。

六、進(jìn)一步做好各類棚戶區(qū)(危舊房)調(diào)查摸底。各地要按照屬地原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)截至2012年底尚未實(shí)施改造、在改造的各類棚戶區(qū)(危舊房)，逐個(gè)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)。市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、僑務(wù)等部門(mén)，要

協(xié)商制定調(diào)查方案，明確職責(zé)分工，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制，注意發(fā)揮好工會(huì)、行業(yè)、社區(qū)等各類組織的作用，認(rèn)真組織做好調(diào)查摸底工作。省級(jí)住房城鄉(xiāng)(住房保障)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、僑務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣調(diào)查工作的指導(dǎo)，確保調(diào)查范圍內(nèi)的棚戶區(qū)(危舊房)不遺不漏，調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；要做好上報(bào)數(shù)據(jù)的匯總、審核和分析工作，保證調(diào)查質(zhì)量。各地要認(rèn)真做好調(diào)查總結(jié)，將調(diào)查情況連同附表，于2013年1月底前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局。

按照《關(guān)于對(duì)國(guó)有工礦棚戶區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查的通知》(建?！?011〕199號(hào))要求，已完成國(guó)有工礦棚戶區(qū)調(diào)查摸底和上報(bào)工作的地區(qū)，要進(jìn)一步核實(shí)情況，并納入本次調(diào)查一并上報(bào)。

七、切實(shí)抓好各類棚戶區(qū)(危舊房)改造的組織實(shí)施。各地要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，合理安排改造時(shí)序，有序推進(jìn)各類棚戶區(qū)(危舊房)改造。要充分尊重居民群眾的意愿，擴(kuò)大群眾參與，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要落實(shí)好土地、財(cái)稅、信貸等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要拓寬融資渠道，加大投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力完善小區(qū)居住功能。要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、建筑材料關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要加強(qiáng)改造后的住房管理，完善社區(qū)公共服務(wù)，確保居民安居樂(lè)業(yè)。

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第五篇：危舊房改造后

自全市啟動(dòng)危舊房改造后，很多老城區(qū)居民關(guān)心拆遷改造的事。市規(guī)劃局副巡視員馬晉彪昨日做客青島政務(wù)網(wǎng) “在線問(wèn)政”欄目時(shí)回復(fù)說(shuō)，沈陽(yáng)路及沈陽(yáng)支路合圍地塊、廣東路6號(hào)、鐵山路61號(hào)等老樓院均已列入市北危舊房5年改造計(jì)劃，上海路—德平路片計(jì)劃明年啟動(dòng)。遼陽(yáng)西路184號(hào)今年改造

訪談中，很多市民咨詢危舊房改造的事。對(duì)此，馬晉彪一一回復(fù)，上海路—德平路片已列入市區(qū)危舊房項(xiàng)目改造計(jì)劃，區(qū)政府計(jì)劃2013年實(shí)施。目前已制定了改造總體方案，正進(jìn)一步深化完善。依據(jù)保護(hù)規(guī)劃，該區(qū)域的改造是按照“合理保護(hù)、有機(jī)更新改造”的原則，以恢復(fù)性建設(shè)為主，采取異地安置、捆綁改造等方式，以改善居住環(huán)境質(zhì)量、傳承歷史文化、完善區(qū)域配套設(shè)施、增加綠地等為目標(biāo)，不搞“大拆大建”和資金就地平衡，合理疏解老城區(qū)人口，從根本上解決居住環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善的難題。目前區(qū)政府已基本完成拆遷改造測(cè)算評(píng)估等前期工作，正會(huì)同各部門(mén)研究和制定改造政策和安置方案，加快推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。而備受關(guān)注的遼陽(yáng)西路184號(hào)已列入今年的危舊房改造計(jì)劃，經(jīng)了解，目前區(qū)政府正在進(jìn)行土地評(píng)估、測(cè)算等前期工作，相關(guān)情況區(qū)政府將通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站等信息渠道公布。熱河路片改造列入5年計(jì)劃 另外，經(jīng)與市北區(qū)政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系獲悉，沈陽(yáng)路以東，沈陽(yáng)支路以南，洮南路以北區(qū)域?qū)儆谌究棌S改造項(xiàng)目范圍，目前已列入市北危舊房5年改造計(jì)劃。市北區(qū)政府正在研究區(qū)內(nèi)所轄危舊房改造的相關(guān)政策、改造方案及實(shí)施計(jì)劃，在完成上述相關(guān)工作后，將逐片啟動(dòng)房屋征收的前期工作。

廣東路6號(hào)屬于甘肅路改造項(xiàng)目范圍，鐵山路61號(hào)屬危舊房，熱河路18號(hào)院屬于熱河路改造項(xiàng)目范圍，目前已列入市北區(qū)危舊房5年改造計(jì)劃，市北區(qū)政府正在研究區(qū)內(nèi)所轄危舊房改造的相關(guān)政策、改造方案及實(shí)施計(jì)劃，在完成上述相關(guān)工作后，將逐片啟動(dòng)房屋征收的前期工作。屆時(shí)市規(guī)劃局將按程序通過(guò)多種渠道進(jìn)行社會(huì)公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。另外，按照市政府統(tǒng)一部署，市南區(qū)政府?dāng)M將蘇州路片區(qū)改造項(xiàng)目列為危舊房改造計(jì)劃。蘇州路29號(hào)大院位于改造范圍內(nèi)。為積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，市規(guī)劃局多次會(huì)同市南區(qū)政府對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行了研究討論，目前設(shè)計(jì)單位正在深化完善改造方案。經(jīng)了解，目前市南區(qū)政府已完成入戶摸底、成本估算等工作，待制定具體詳細(xì)的改造計(jì)劃和安置方案后將盡快啟動(dòng)拆遷改造。易初蓮花旁為商業(yè)用地

浮山后及其周邊的規(guī)劃同樣備受關(guān)注。一市民在線咨詢：“浮山新區(qū)還有幾塊閑置地塊是如何規(guī)劃的。遼陽(yáng)路易初蓮花路口，除易初蓮花外，其他三塊空地準(zhǔn)備干什么用？另外合肥路以北、勁松一路以西空地以及合肥路以北、陽(yáng)光山色以東空地都有什么規(guī)劃？”馬晉彪回復(fù)說(shuō)，根據(jù)2009年市政府批準(zhǔn)的《浮山新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》，“易初蓮花周邊的三塊空地”，規(guī)劃用地性質(zhì)均為商業(yè)金融業(yè)用地；合肥路以北、勁松一路以西區(qū)域規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地。市北區(qū)政府正在進(jìn)行上述地塊相關(guān)規(guī)劃方案的論證工作。合肥路以北、陽(yáng)光山色以東區(qū)域規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地。為了提高青島市醫(yī)療衛(wèi)生水平，目前市規(guī)劃局正會(huì)同市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行將其調(diào)整為醫(yī)療衛(wèi)生用地的可行性研究，如論證可行，將按程序變更用地性質(zhì)。

對(duì)于市民問(wèn)及的“青島高新職業(yè)學(xué)校周邊是如何規(guī)劃的？”馬晉彪說(shuō)，依據(jù)2009年市政府批準(zhǔn)的《青島市浮山新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（修編稿），青島高新職業(yè)學(xué)校南側(cè)現(xiàn)狀空地規(guī)劃為42班合肥路小學(xué)，目前，嶗山區(qū)政府正在組織相關(guān)單位進(jìn)行規(guī)劃方案論證工作。該學(xué)校西側(cè)現(xiàn)狀有一塊三角形空地，規(guī)劃為6班幼兒園。該學(xué)校北側(cè)現(xiàn)狀空地規(guī)劃為兩部分，西部為居住用地，東部為市政設(shè)施用地。

另外，長(zhǎng)沙路（黑龍江路至海爾路段）兩側(cè)涉及市北及嶗山兩區(qū)，其兩側(cè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃均已批準(zhǔn)，主要規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地、學(xué)校、市政設(shè)施等，現(xiàn)狀部分用地尚無(wú)建設(shè)主體。遼陽(yáng)西路兩側(cè)鐵藝占地經(jīng)營(yíng)區(qū)域集中位于勁松五路與勁松七路之間，根據(jù)2009年市政府批準(zhǔn)的《浮山新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》，該段道路兩側(cè)規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)用地及商住用地，目前市北區(qū)政府正在進(jìn)行該區(qū)域規(guī)劃方案的論證工作。（記者 孫靜芳）