第一篇：2018國家公務員申論：城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

匯總>>>國家公務員

2018國家公務員申論范文：城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

通過國家公務員考試資訊，了解到行測是國家公務員考試的公共科目之一，從2015年開始，行測實行分級分類考試，分為省級以上和副省及以下兩套試卷，跟申論同步。均為客觀性真題，考試時限120分鐘，滿分100分。

從近兩年國家公務員考試的行測考試內(nèi)容來看，“省級以上”總題量為135道，“副省及以下”總題量130道。主要差別在數(shù)量關(guān)系題和資料分析題。中公教育專家認為，這種考查形式已經(jīng)基本穩(wěn)固下來，處于有章可循的狀態(tài)。下面，寧夏中公教育整理了公考資料大全供考生備考學習。

需要更多指導，請選擇在線咨詢一對一解答。

在2018國家公務員考試申論備考中，寫作是眾多考生們要啃的硬骨頭，中公教育專家建議考生們多看些申論范文，以便熟悉行文規(guī)則，以下范文供考生們參考。

申論范文：

城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

鄉(xiāng)愁是媽媽手里的飯香;鄉(xiāng)愁是爸爸的諄諄教誨;鄉(xiāng)愁是門前的卷卷溪流;鄉(xiāng)愁是升起的裊裊炊煙。山清水秀，鳥語花香，田園風光是文人筆下詩意棲居安放鄉(xiāng)愁之所。而如今，那些承載著記憶與鄉(xiāng)愁的老建筑正被拆除，鄉(xiāng)村干凈清澈的河流，正遭受污染??因此，唯有以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展，才能破解逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心鄉(xiāng)愁的眷戀。破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要人們在鄉(xiāng)村更有獲得感。

中公教育·點擊查看行測考點大全

匯總>>>國家公務員

長久以來，人們逃離鄉(xiāng)村最為主要的原因就是發(fā)展遲滯，過去貧困落后的村莊，仿佛遭遇了詛咒一般。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得城市與鄉(xiāng)村所擁有的資源、政策不一致，直接導致在鄉(xiāng)村辛勤勞作一整年，“面朝黃土背朝天”，卻抵不過城市打工就能輕易獲得的收入高。更有甚者，一句“寒門難出貴子”的心酸道出了鄉(xiāng)村教育發(fā)展落后的慘痛現(xiàn)實。鄉(xiāng)村與城市巨大的發(fā)展差距是導致人們逃離的主要原因。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展也在逐漸突破，嶄露頭角，卻從 中衍生出新問題：唯金錢至上和親情淡漠的現(xiàn)實，讓人們再次心酸逃離。因此必須進一步推動一體化進程，讓人們更有獲得感，才能破解逃離的尷尬。破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有歸屬感。

曾經(jīng)的鄉(xiāng)村很古樸也很簡單，有著“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的鄉(xiāng)村意境;有著“裊裊炊煙長，朗朗書聲揚”的耕讀傳統(tǒng);有著“僵臥孤村不自哀，尚思為國戍輪臺”的家國情懷。然而，如今的鄉(xiāng)村，由于發(fā)展的遲滯，傳統(tǒng)文化日漸式微，環(huán)境污染日益嚴重而成為人們逃離的對象。與此同時，又因為城市的種種問題，生發(fā)出無限眷戀。怎能不令人嘆惋鄉(xiāng)關(guān)何處?記憶中的“有機”村莊，伴隨不正確的發(fā)展觀而變成“無機”村莊，垃圾圍城，這樣鄉(xiāng)村又怎能讓人眷戀怎能讓人不逃離呢?因此必須要讓人們更有歸屬感，浙江大力加強文化古村落保護“修舊如舊”，讓古村落被合理利用，讓民族后代有家可回。

人類心靈的寄托，喚醒內(nèi)心眷戀需要讓人們在城市產(chǎn)生融入感。城市雖然發(fā)展快，但壓力大，城市病問題嚴重，于是人們又重新眷戀著鄉(xiāng)村，渴望鄉(xiāng)村更有尊嚴和輕松的生活。此番逃離又眷戀，歸根到底就是城鎮(zhèn)化推進不徹底，并未完全實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，人們由鄉(xiāng)村進入城市后，涉及到的醫(yī)保、教育等資源不均衡，人們越來越迷茫，扎根城市發(fā)展

中公教育·點擊查看行測考點大全

匯總>>>國家公務員 的可能性。盡管北上廣深創(chuàng)新戶籍落戶辦法，但仍讓從鄉(xiāng)村流向城市的人們望而生畏，有距離感。因此唯有進一步深化改革，促進社會資源公平才能讓人們在城市立下腳跟，進而找到情感依托。

人們在逃離鄉(xiāng)村和城市間的猶豫徘回，其實質(zhì)就是發(fā)展不均衡、不科學，才又顯得鄉(xiāng)愁漸。相信當我們理清發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)一體化解決發(fā)展困境后，定能重拾美好童年，建設(shè)美麗家園。

中公教育寧夏公務員考試培訓與輔導專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！國家公務員考試題庫邀請您一同刷題！

中公教育·點擊查看行測考點大全

第二篇：2018國家公務員考試申論：城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

國家公務員考試申論范文：城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

鄉(xiāng)愁是媽媽手里的飯香;鄉(xiāng)愁是爸爸的諄諄教誨;鄉(xiāng)愁是門前的卷卷溪流;鄉(xiāng)愁是升起的裊裊炊煙。山清水秀，鳥語花香，田園風光是文人筆下詩意棲居安放鄉(xiāng)愁之所。而如今，那些承載著記憶與鄉(xiāng)愁的老建筑正被拆除，鄉(xiāng)村干凈清澈的河流，正遭受污染??因此，唯有以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展，才能破解逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心鄉(xiāng)愁的眷戀。破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要人們在鄉(xiāng)村更有獲得感。

長久以來，人們逃離鄉(xiāng)村最為主要的原因就是發(fā)展遲滯，過去貧困落后的村莊，仿佛遭遇了詛咒一般。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得城市與鄉(xiāng)村所擁有的資源、政策不一致，直接導致在鄉(xiāng)村辛勤勞作一整年，“面朝黃土背朝天”，卻抵不過城市打工就能輕易獲得的收入高。更有甚者，一句“寒門難出貴子”的心酸道出了鄉(xiāng)村教育發(fā)展落后的慘痛現(xiàn)實。鄉(xiāng)村與城市巨大的發(fā)展差距是導致人們逃離的主要原因。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展也在逐漸突破，嶄露頭角，卻從 中衍生出新問題：唯金錢至上和親情淡漠的現(xiàn)實，讓人們再次心酸逃離。因此必須進一步推動一體化進程，讓人們更有獲得感，才能破解逃離的尷尬。破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有歸屬感。

曾經(jīng)的鄉(xiāng)村很古樸也很簡單，有著“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的鄉(xiāng)村意境;有著“裊裊炊煙長，朗朗書聲揚”的耕讀傳統(tǒng);有著“僵臥孤村不自哀，尚思為國戍輪臺”的家國情懷。然而，如今的鄉(xiāng)村，由于發(fā)展的遲滯，傳統(tǒng)文化日漸式微，環(huán)境污染日益嚴重而成為人們逃離的對象。與此同時，又因為城市的種種問題，生發(fā)出無限眷戀。怎能不令人嘆惋鄉(xiāng)關(guān)何處?記憶中的“有機”村莊，伴隨不正確的發(fā)展觀而變成“無機”村莊，垃圾圍城，這樣鄉(xiāng)村又怎能讓人眷戀怎能讓人不逃離呢?因此必須要讓人們更有歸屬感，浙江大力加強文化古村落保護“修舊如舊”，讓古村落被合理利用，讓民族后代有家可回。

人類心靈的寄托，喚醒內(nèi)心眷戀需要讓人們在城市產(chǎn)生融入感。城市雖然發(fā)展快，但壓力大，城市病問題嚴重，于是人們又重新眷戀著鄉(xiāng)村，渴望鄉(xiāng)村更有尊嚴和輕松的生活。此番逃離又眷戀，歸根到底就是城鎮(zhèn)化推進不徹底，并未完全實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，人們由鄉(xiāng)村進入城市后，涉及到的醫(yī)保、教育等資源不均衡，人們越來越迷茫，扎根城市發(fā)展的可能性。盡管北上廣深創(chuàng)新戶籍落戶辦法，但仍讓從鄉(xiāng)村流向城市的人們望而生畏，有距離感。因此唯有進一步深化改革，促進社會資源公平才能讓人們在城市立下腳跟，進而找到情感依托。

其實質(zhì)就是發(fā)展不均衡、不科學，才又顯得鄉(xiāng)愁漸。相信當我們理清發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)一體化解決發(fā)展困境后，定能重拾美好童年，建設(shè)美麗家園。

第三篇：2018國家公務員考試申論熱點：以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

yn.offcn.com

2018國家公務員考試申論熱點：以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

破解逃離尷尬 喚醒內(nèi)心眷戀

——以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

曾經(jīng)的鄉(xiāng)村很古樸也很簡單，有著“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的鄉(xiāng)村意境;有著“裊裊炊煙長，朗朗書聲揚”的耕讀傳統(tǒng);有著“僵臥孤村不自哀，尚思為國戍輪臺”的家國情懷。然而，如今的鄉(xiāng)村，由于發(fā)展的遲滯，傳統(tǒng)文化日漸式微，環(huán)境污染日益嚴重而成為人們逃離的對象。與此同時，又因為城市的種種問題，生發(fā)出無限眷戀。因此，唯有以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展，才能破解逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心鄉(xiāng)愁的眷戀。

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有獲得感。長久以來，人們逃離鄉(xiāng)村最為主要的原因就是發(fā)展遲滯，過去貧困落后的村莊，仿佛遭遇了詛咒一般。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得城市與鄉(xiāng)村所擁有的資源、政策不一致，直接導致在鄉(xiāng)村辛勤勞作一整年，“面朝黃土背朝天”，卻抵不過城市打工就能輕易獲得的收入高。更有甚者，一句“寒門難出貴子”的心酸道出了鄉(xiāng)村教育發(fā)展落后的慘痛現(xiàn)實。鄉(xiāng)村與城市巨大的發(fā)展差距是導致人們逃離的主要原因。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展也在逐漸突破，嶄露頭角，卻從中衍生出新問題：唯金錢至上和親情淡漠的現(xiàn)實，讓人們再次心酸逃離。因此必須進一步推動一體化進程，讓人們更有獲得感，才能破解逃離的尷尬。

更多公職類考試信息和資料 yn.offcn.com

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有歸屬感。鄉(xiāng)村是身體和心靈的美好家園。山清水秀，鳥語花香，田園風光是文人筆下詩意棲居安放鄉(xiāng)愁之所。而如今，那些承載著記憶與鄉(xiāng)愁的老建筑正被拆除，鄉(xiāng)村干凈清澈的河流，正遭受污染??重慶渝中區(qū)的老城墻，象征著重慶母城溫柔和煦和堅韌，如今卻只能在圖文集中看到曾經(jīng)滄桑的容顏，怎能不令人嘆惋鄉(xiāng)關(guān)何處?記憶中的“有機”村莊，伴隨不正確的發(fā)展觀而變成“無機”村莊，垃圾圍城，這樣鄉(xiāng)村又怎能讓人眷戀怎能讓人不逃離呢?因此必須要讓人們更有歸屬感，浙江大力加強文化古村落保護“修舊如舊”，讓古村落被合理利用，讓民族后代有家可回。無獨有偶，重慶豐都啟動文化保護，挽救了瀕危建筑，亦讓我們的情感有了安放之處。

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀需要讓人們在城市產(chǎn)生融入感。城市雖然發(fā)展快，但壓力大，城市病問題嚴重，于是人們又重新眷戀著鄉(xiāng)村，渴望鄉(xiāng)村更有尊嚴和輕松的生活。此番逃離又眷戀，歸根到底就是城鎮(zhèn)化推進不徹底，并未完全實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，人們由鄉(xiāng)村進入城市后，涉及到的醫(yī)保、教育等資源不均衡，人們越來越迷茫，扎根城市發(fā)展的可能性。盡管北上廣深創(chuàng)新戶籍落戶辦法，但仍讓從鄉(xiāng)村流向城市的人們望而生畏，有距離感。因此唯有進一步深化改革，促進社會資源公平才能讓人們在城市立下腳跟，進而找到情感依托。人們在逃離鄉(xiāng)村和城市間的猶豫徘回，其實質(zhì)就是發(fā)展不均衡、不科學，才又顯得鄉(xiāng)愁漸濃。相信當我們理清發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)一

更多公職類考試信息和資料 yn.offcn.com

體化解決發(fā)展困境后，一定能夠避免逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心對鄉(xiāng)村最純真的眷戀!更多國家公務員考試信息關(guān)注云南中公教育官網(wǎng)

更多公職類考試信息和資料

第四篇：2018國考申論：以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

2018國考申論范文：以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

破解逃離尷尬喚醒內(nèi)心眷戀

——以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展

曾經(jīng)的鄉(xiāng)村很古樸也很簡單，有著“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”的鄉(xiāng)村意境;有著“裊裊炊煙長，朗朗書聲揚”的耕讀傳統(tǒng);有著“僵臥孤村不自哀，尚思為國戍輪臺”的家國情懷。然而，如今的鄉(xiāng)村，由于發(fā)展的遲滯，傳統(tǒng)文化日漸式微，環(huán)境污染日益嚴重而成為人們逃離的對象。與此同時，又因為城市的種種問題，生發(fā)出無限眷戀。因此，唯有以城鄉(xiāng)一體化推動鄉(xiāng)村發(fā)展，才能破解逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心鄉(xiāng)愁的眷戀。

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有獲得感。長久以來，人們逃離鄉(xiāng)村最為主要的原因就是發(fā)展遲滯，過去貧困落后的村莊，仿佛遭遇了詛咒一般。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得城市與鄉(xiāng)村所擁有的資源、政策不一致，直接導致在鄉(xiāng)村辛勤勞作一整年，“面朝黃土背朝天”，卻抵不過城市打工就能輕易獲得的收入高。更有甚者，一句“寒門難出貴子”的心酸道出了鄉(xiāng)村教育發(fā)展落后的慘痛現(xiàn)實。鄉(xiāng)村與城市巨大的發(fā)展差距是導致人們逃離的主要原因。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展也在逐漸突破，嶄露頭角，卻從中衍生出新問題：唯金錢至上和親情淡漠的現(xiàn)實，讓人們再次心酸逃離。因此必須進一步推動一體化進程，讓人們更有獲得感，才能破解逃離的尷尬。

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀，需要讓人們在鄉(xiāng)村更有歸屬感。鄉(xiāng)村是身體和心靈的美好家園。山清水秀，鳥語花香，田園風光是文人筆下詩意棲居安放鄉(xiāng)愁之所。而如今，那些承載著記憶與鄉(xiāng)愁的老建筑正被拆除，鄉(xiāng)村干凈清澈的河流，正遭受污染??重慶渝中區(qū)的老城墻，象征著重慶母城溫柔和煦和堅韌，如今卻只能在圖文集中看到曾經(jīng)滄桑的容顏，怎能不令人嘆惋鄉(xiāng)關(guān)何處?記憶中的“有機”村莊，伴隨不正確的發(fā)展觀而變成“無機”村莊，垃圾圍城，這樣鄉(xiāng)村又怎能讓人眷戀怎能讓人不逃離呢?因此必須要讓人們更有歸屬感，浙江大力加強文化古村落保護“修舊如舊”，讓古村落被合理利用，讓民族后代有家可回。無獨有偶，重慶豐都啟動文化保護，挽救了瀕危建筑，亦讓我們的情感有了安放之處。

破解逃離尷尬，喚醒內(nèi)心眷戀需要讓人們在城市產(chǎn)生融入感。城市雖然發(fā)展快，但壓力大，城市病問題嚴重，于是人們又重新眷戀著鄉(xiāng)村，渴望鄉(xiāng)村更有尊嚴和輕松的生活。此番逃離又眷戀，歸根到底就是城鎮(zhèn)化推進不徹底，并未完全實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，人們由鄉(xiāng)村進入城市后，涉及到的醫(yī)保、教育等資源不均衡，人們越來越迷茫，扎根城市發(fā)展的可能性。盡管北上廣深創(chuàng)新戶籍落戶辦法，但仍讓從鄉(xiāng)村流向城市的人們望而生畏，有距離感。因此唯有進一步深化改革，促進社會資源公平才能讓人們在城市立下腳跟，進而找到情感依托。

人們在逃離鄉(xiāng)村和城市間的猶豫徘回，其實質(zhì)就是發(fā)展不均衡、不科學，才又顯得鄉(xiāng)愁漸濃。相信當我們理清發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)一體化解決發(fā)展困境后，一定能夠避免逃離鄉(xiāng)村的尷尬，喚醒內(nèi)心對鄉(xiāng)村最純真的眷戀!

第五篇：建設(shè)正果美麗鄉(xiāng)村,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

建設(shè)正果美麗鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

——走新型城市發(fā)展道路調(diào)研材料

中共廣州市第十次黨代會提出了走新型城市化發(fā)展道路的戰(zhàn)略決策，廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良概括為5個方面的內(nèi)涵特征：更加注重以人為本，更加注重可持續(xù)發(fā)展，更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力，更加注重優(yōu)化發(fā)展空間，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其中注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強調(diào)城鄉(xiāng)一體化，把城市化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮，是新型城市化的本質(zhì)特征。廣州市副市長，增城市委書記，增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任曹鑒燎在增城市第十四屆人大會二次會議上表示，走新型城市化的道路，建設(shè)廣州城市副中心，是增城未來發(fā)展的主線和主方向。根據(jù)廣州、增城關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)一體化的工作要求，我鎮(zhèn)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，全面貫徹落實廣州走新型城市化發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

一、充分認識實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義

一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是新型城市化發(fā)展的重要內(nèi)容。新型城市化是城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的城市化，是工業(yè)與農(nóng)業(yè) 互促共贏的城市化，是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟互補發(fā)展的城市化，是公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必須從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、共同富?！薄V州7434平方公里的面積中，農(nóng)村土地面積占了67%；在800多萬戶籍人口中，農(nóng)業(yè)人口230萬，占了29%。廣大農(nóng)村是今后走新型城市化道路、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“基底”和主戰(zhàn)場。如果農(nóng)村凋零、農(nóng)業(yè)衰退、農(nóng)民不富，廣州的轉(zhuǎn)型升級就缺了一條腿，幸福廣州就成為一句空話。城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村也要讓生活更美好，這才是廣州走新型城市化戰(zhàn)略的要義所在。

二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實需要。林立的高樓，璀璨的燈光，川流不息的車水馬龍，國際大都市廣州繁華的一面世人皆知。然而，廣州也有截然不同的另一面，在數(shù)以千計的農(nóng)村，仍然有大量村莊環(huán)境臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，房屋破舊危。廣州在城市化進程中一方面創(chuàng)造了大量財富，提升了城市居民的生活標準；另一方面也在無形中放大了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，貧富差距凸顯。正在探索新型城市化之路的廣州必須要改變農(nóng)村面貌，讓廣大農(nóng)民也享受到城市化帶來的成果，如市政及公共服務基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障體系、文教衛(wèi)體等社會事業(yè)以及人力資源配置等。建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村不能僅僅停留在對鄉(xiāng)村外表的保護與改造，而是要以農(nóng)民增收為核心，努力促進公共資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜，加快農(nóng) 村經(jīng)濟發(fā)展，加快推進公共服務均等化，讓廣大農(nóng)村群眾享受市民的同等權(quán)利，享受改革開放的成果。

三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)一體化的重要載體。通過優(yōu)化提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣，生活在景色優(yōu)美宜人的環(huán)境中，感受和體會幸福，這是廣州新型城市化進程的必經(jīng)之路。而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點則在于政府加大對農(nóng)村的反哺力度，并大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)村自身造血能力。

二、我鎮(zhèn)在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要工作

萬慶良書記在天津考察新型城市化發(fā)展時指出，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要學習天津華明鎮(zhèn)的思路、機制、做法，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓公共服務，要針對各個鎮(zhèn)的具體情況，實行分類指導。正果鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，以推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標，大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）著力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理工作。廣州市社科院副院長楊再高表示，“如果把城中村和北部山區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生解決之后，廣州城市面貌將會煥然一新?！?推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，是創(chuàng)新思路、推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平持續(xù)提升的現(xiàn)實選擇，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有效途徑。我鎮(zhèn)以“政府主導、社會參與、村為主體、社為基礎(chǔ)、規(guī)范運作”的工作思路，通過制定《正果鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與各村簽訂責任書，加強我鎮(zhèn)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作的組織管理、建章立制、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費、環(huán)衛(wèi)隊伍、衛(wèi)生要求、垃圾處理、應急管理等七方面內(nèi)容，形成領(lǐng)導、投入、保潔、巡查、獎勵“五到位”的管理模式，構(gòu)建“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收運體系，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）以何屋村為試點全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。我鎮(zhèn)何屋村是廣州東北部與惠州龍門縣接壤的一個行政村，增江自村邊蜿蜒而過，形成了獨特的“增江第一灣”美景，村內(nèi)山清水秀，風景如畫，何仙姑祠、務本堂等嶺南特色古宗祠保留較為較完整，旅游資源豐富。我鎮(zhèn)擬以何屋村為試點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約集約用地的總體思路，將該村劃分為農(nóng)民集中居住區(qū)、耕作區(qū)、琵琶洲生態(tài)旅游區(qū)、旅游服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、游客體驗配套區(qū)等五大功能區(qū)，同時以山泉水廠投入運營和聚龍莊建設(shè)二大龍頭工程建設(shè)為主抓手，配套建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，積極開展沿線、沿路環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，完善各功能區(qū)，把何屋村建設(shè)成宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村，并以點帶面全面鋪開我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

（三）加大生豬養(yǎng)殖綜合整治力度。正果鎮(zhèn)位于增江上游，屬水源保護區(qū)，但我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)散、小、亂養(yǎng)豬場較多，污染嚴重，影響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。按照“生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī) 范養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖、適度發(fā)展”的要求，一是對散、小、亂等小規(guī)模污染嚴重的養(yǎng)殖場堅決取締；二是對于大型生豬養(yǎng)殖場進行規(guī)范性建設(shè)，做好配套環(huán)保設(shè)施，限期辦理所有有關(guān)養(yǎng)殖要求的牌照，對限期內(nèi)仍達不到環(huán)保等要求的，堅決取締；三是清理整治期間，原則上停止新建生豬養(yǎng)殖項目的審批，任何企業(yè)和個人未經(jīng)批準不得擅自再新建、擴建和改建不符合環(huán)保、國土規(guī)劃的生豬養(yǎng)殖場。以此理順畜牧管理體制，有效防治生豬養(yǎng)殖污染，有效防控動物疫情，保護水資源，改善生態(tài)環(huán)境。

（四）切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層服務管理工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須以增強村民幸福感為前提，這要求我鎮(zhèn)必須努力打造一支思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾的基層干部隊伍，創(chuàng)新基層服務管理體系。2011年成立農(nóng)村綜合事務中心，對農(nóng)村事務進行“網(wǎng)格”化管理，實行駐村督導員包村責任制，將人員和資源下沉，由駐村督導員和村干部定期駐點服務村民，讓村民足不出戶能滿足日常辦事需求，豐富村民文化娛樂活動，進一步密切黨群干群關(guān)系。同時，及時處理群眾訴求，跟蹤訴求的落實和提供服務管理，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”為工作總原則，對矛盾及時化解和處理，切實加強了農(nóng)村基層服務管理。

（五）全力推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。萬慶良書記指出，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提升鄉(xiāng)村自身的“造血”能力，否則如果僅僅把村子外表做得漂亮了，農(nóng)民還是很貧窮，這樣的美麗鄉(xiāng)村就沒有意義了，只是政績工程而已。借助天河區(qū)、恒大地產(chǎn)集團對我鎮(zhèn)結(jié)對幫扶的契機，我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力推進扶貧開發(fā)工作，加快村集體經(jīng)濟發(fā)展。其中恒大地產(chǎn)集團以援建特色街商鋪返租形式捐贈了310萬元，解決了我鎮(zhèn)2011年31條貧困村每村10萬元以上集體收入的目標。天河區(qū)、其他企業(yè)幫扶的項目以“公司+農(nóng)戶+市場”和“公司+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式為村和村民獲得穩(wěn)定收入。廟尾的火龍果和貴妃雞基地、麻冚村的金銀花種植基地、和平村的蔬菜示范基地、麥村金錢龜養(yǎng)殖點、黃塘村肉鴿良種繁殖點及投資3000萬的何屋村山泉水廠等一批“造血”項目初見成效，有力推動了村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

三、存在問題

在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作過程中，我鎮(zhèn)遇到了如下問題：

一是建設(shè)資金存在困難。廣州一共有1142個行政村，所有的村都想著依靠政府投資，財政壓力無疑將不堪重負，尤其我鎮(zhèn)屬山區(qū)鎮(zhèn)，31個村都是貧困村，數(shù)量龐大的鄉(xiāng)村建設(shè)資金和配套資金難以籌措。

二是農(nóng)村干部能力不足。在政府投入資金建設(shè)過程中，需要信譽好、威望高、執(zhí)行力強的優(yōu)秀村干部落實推行，基層干部隊伍建設(shè)方面仍需進一步加強。

三是村民意識有待加強。整治鄉(xiāng)村面貌對村民來說沒有立竿見影的效益，村民們大都不愿出錢，工作村民的意見很難統(tǒng)一，不配合工作的情況時有發(fā)生。

四是各村建設(shè)特色不夠。由于缺乏建設(shè)用地，各村的建設(shè)項目模式單一，未能根據(jù)自己的特色和實際情況來進行村莊整治和建設(shè)。

四、下一步工作構(gòu)想和要求

一是要落實領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委、政府要堅定不移地將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為中心工作來抓，切實擔負起建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導責任。各職能部門要根據(jù)自身職能，加強協(xié)調(diào)配合，自覺地將部門工作和服務向農(nóng)村延伸，積極投身現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二是要加大投入保障。要多渠道籌資破解鄉(xiāng)村建設(shè)資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支撐、引導和保障作用。要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、名鎮(zhèn)名村建設(shè)等各類專項資金的整合，引導各類建設(shè)項目向現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點傾斜、集聚，并引導社會資金參與建設(shè)。

三是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層建設(shè)年活動，加強村“兩委”干部隊伍建設(shè)，不斷增強農(nóng)村黨員隊伍生機活力。同時建立健全農(nóng)村基層干部 激勵保障機制，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。

四是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。這是建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的力量源泉，決定現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗。要維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，進一步規(guī)范農(nóng)村基層黨務、村務、財務公開工作。要調(diào)動農(nóng)民的發(fā)展積極性，把握農(nóng)民群眾所思所想，解決農(nóng)民群眾所急所需，使廣大農(nóng)民群眾在現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中得到更多實惠。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要尊重農(nóng)民群眾的意愿，量力而行，講求實效，決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”?/p>