第一篇：關(guān)于推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的幾點(diǎn)思考

近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，問(wèn)題日益突出。對(duì)此，中央和地方各級(jí)高度重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。黨的十六屆五中全會(huì)指出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，把加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。2003年，省、市相繼作出了建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市的決定。今年，省第十二次黨代會(huì)又明確提出，要在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)新突破。市委三屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，又專(zhuān)題研究了臺(tái)州生態(tài)市建設(shè)，首次提出生態(tài)優(yōu)市，明確了生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)。如何貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神和市委決策部署，加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，是當(dāng)前各縣（市、區(qū)）需要認(rèn)真研究并抓好落實(shí)的一項(xiàng)重要工作。結(jié)合仙居實(shí)際，就如何加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，作了一些粗淺的思考。

一、以貫徹市委三屆八次全體會(huì)議精神為契機(jī)，著力營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。生態(tài)縣建設(shè)是遵循科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)、資源、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)時(shí)代潮流，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障，對(duì)于深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，推動(dòng)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。仙居作為重要的自然生態(tài)區(qū)，生態(tài)建設(shè)具有特殊重要性。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的重要性及其科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹(shù)立生態(tài)立縣理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)縣建設(shè)的良好工作態(tài)勢(shì)和整體工作合力。要加大宣傳力度，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要途徑，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)是生態(tài)縣建設(shè)的核心。要以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要途徑，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面推進(jìn)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，努力構(gòu)建“企業(yè)生產(chǎn)清潔化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)化”的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系。一要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以建設(shè)浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，深入實(shí)施《仙居縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)培育以楊梅、筍竹、茶葉等為主的林特產(chǎn)業(yè)鏈、以?xún)?yōu)質(zhì)米為主的糧食產(chǎn)業(yè)鏈、以高山蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、以仙居雞為主的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈、以永安溪魚(yú)為主的淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等五大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，有效擴(kuò)大和提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)能，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等各種模式的示范園區(qū)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)，推進(jìn)無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二要培育和發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成“一城四園”的工業(yè)發(fā)展布局。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展污染小、能耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決禁止引進(jìn)高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，形成資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保的新型工業(yè)化格局。三要加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要以建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)旅游休閑勝地為目標(biāo)，利用良好的自然生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，加快以神仙居為核心的旅游景區(qū)建設(shè)，結(jié)合仙居楊梅發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂(lè)”等生態(tài)旅游，并以此促進(jìn)和帶動(dòng)服務(wù)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

三、以加強(qiáng)環(huán)境污染治理為抓手，著力改善生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)縣建設(shè)的重要支撐。環(huán)境污染問(wèn)題是生態(tài)縣建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的方針，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理。一要加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。要加強(qiáng)水、土地、森林等自然資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，促進(jìn)各類(lèi)自然資源的可持續(xù)利用。大力實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè)工程，加大對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理力度，不斷提高生態(tài)公益林的整體質(zhì)量和生態(tài)功能。嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)劃和保護(hù)生物多樣性的要求，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林、飲用水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的自然資源保護(hù)。加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格采砂管理，抓好沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù)，妥善處理好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。加強(qiáng)河道綜合整治工作，通過(guò)小流域治理、河道疏浚清理等手段，提高河道水體質(zhì)量，全面改善水環(huán)境。二要加強(qiáng)環(huán)境污染治理，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理力度，堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。堅(jiān)持整治和控制相結(jié)合、整治和關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)相結(jié)合、整治和提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，落實(shí)污染防治工作措施，不斷深化環(huán)境污染整治工作。抓好醫(yī)藥化工、工藝品、固廢拆解、進(jìn)口洋垃圾焚燒冶煉、“三廢銀”回收冶煉、非法煉油等行業(yè)的整治，突出抓好市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)——仙居城南化工區(qū)的污染整治工作，確保在今年10月底前通過(guò)市級(jí)“摘帽”驗(yàn)收。要把節(jié)能減排作為硬任務(wù)，加大節(jié)能減排力度，抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)單位等公共領(lǐng)域、商業(yè)民用等領(lǐng)域的節(jié)能工作，落實(shí)全縣COD和SO2減排總量削減計(jì)劃，重點(diǎn)抓好醫(yī)化企業(yè)的減排工作，加快熱電廠等企業(yè)的燃煤脫硫除塵裝置改造，有效削減污染物排放總量，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)生。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等清潔能源。三要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，加強(qiáng)河道水環(huán)境整治，開(kāi)展水土流失和青山白化治理，強(qiáng)化礦山生態(tài)恢復(fù)，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，加大畜禽污染整治力度，大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣，減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。

四、以加快環(huán)境設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，著力提升環(huán)境保護(hù)能力

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是生態(tài)縣建設(shè)的前提條件。要加快污水處理工程及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入運(yùn)行，加大排污管網(wǎng)建設(shè)力度。建立城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制，積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式，重視城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，盡快動(dòng)工建設(shè)垃圾處理工程。按照市委三屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確的要求，確保在今后五年內(nèi)40%以上的行政村運(yùn)用各種適宜技術(shù)建設(shè)污水處理設(shè)施。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源的廢水在線監(jiān)控和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施，提高污染處理能力。

五、以生態(tài)文化建設(shè)為載體，著力增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)

生態(tài)文化是生態(tài)縣建設(shè)的靈魂。增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是生態(tài)縣建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展生態(tài)文化，能促進(jìn)人們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式，樹(shù)立資源節(jié)約型消費(fèi)觀，培育綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式，構(gòu)建生態(tài)文化體系。一要樹(shù)立和形成尊重自然、善待生命、節(jié)約資源的道德風(fēng)尚。大力開(kāi)展社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)，使廣大人民群眾確立“保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產(chǎn)”的價(jià)值觀，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、健康的生活方式，培育簡(jiǎn)樸和諧的生態(tài)文化。二要弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化，不斷擴(kuò)展生態(tài)文化的內(nèi)涵。深入挖掘，整理和弘揚(yáng)地方特色文化，切實(shí)做好歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土文化的整治、保護(hù)與恢復(fù)工作，以生態(tài)文化、生態(tài)理念融入地方的文化節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日，大力發(fā)展生態(tài)文化節(jié)日。三要深入開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造環(huán)境友好型文化氛圍。綠色創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)公眾參與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的主要載體。要大力開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色飯店等系列創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)的觀念，不斷改變傳統(tǒng)消費(fèi)方式，形成環(huán)境友好型消費(fèi)方式，營(yíng)造人人崇尚的文化氛圍。

六、以建立健全機(jī)制為保障，著力推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立健全有關(guān)保障機(jī)制，保證生態(tài)縣建設(shè)順利進(jìn)行。一要建立生態(tài)縣建設(shè)的工作考核機(jī)制。要建立健全生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境決策機(jī)制。改進(jìn)和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法，把生態(tài)縣建設(shè)成效作為考核各地區(qū)各部門(mén)工作成績(jī)和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，完善生態(tài)縣建設(shè)考核制度，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到各級(jí)干部的實(shí)際行動(dòng)中。二要建立健全生態(tài)縣建設(shè)的多元投入機(jī)制。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入，要把生態(tài)縣建設(shè)資金列入本級(jí)預(yù)算，并逐年按一定比例增長(zhǎng)，充分發(fā)揮公共財(cái)政在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面的導(dǎo)向作用，設(shè)立生態(tài)縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。拓寬投融資渠道，充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等運(yùn)作方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)縣建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的投入機(jī)制。建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑，對(duì)上游區(qū)域給予補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要建立生態(tài)縣建設(shè)的科技支撐體系。完善科技政策，加快生態(tài)領(lǐng)域的科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用環(huán)保科技成果，綠色生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。立足自身，借用外腦，加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域的交流和合作，為生態(tài)縣建設(shè)提供科技、人才、信息支撐。四要建立健全生態(tài)縣建設(shè)的督查機(jī)制。生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對(duì)生態(tài)縣建設(shè)工作進(jìn)行督查，使各項(xiàng)工作真正抓出成效。各級(jí)政府每年應(yīng)向同級(jí)人大報(bào)告生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查，同時(shí)還應(yīng)充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督的作用，形成良好的工作氛圍，確保生態(tài)縣建設(shè)的順利推進(jìn)。

第二篇：推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

“>推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:11:21免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(2)

近幾年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位，在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到

83%，林木綠化率達(dá)到%。

（一）退耕還林工程。2000年開(kāi)始試點(diǎn)，2002年全面實(shí)施，各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬(wàn)畝，封山育林29293公頃。

（二）天然林保護(hù)工程。2000年啟動(dòng)后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語(yǔ)30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專(zhuān)職護(hù)林員108人；累計(jì)完成封山育林29293公頃，為4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

（三）四大造林綠化工程。兩年來(lái)，全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段公里，植樹(shù) 483萬(wàn)株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹(shù)120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個(gè)，渠系校院綠化101個(gè)。

二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)

2000年以來(lái)，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車(chē)道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門(mén)組織、考核責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。2009年開(kāi)春后，縣委、縣政府先后兩次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至**道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來(lái)，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過(guò)精心組織，摸底排查，累計(jì)查處各類(lèi)林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款萬(wàn)元，補(bǔ)種樹(shù)木2300株，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)萬(wàn)元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來(lái)是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng)，有1000多萬(wàn)畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》，通過(guò)層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時(shí)組織撲救，取得了近29年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生和無(wú)撲救人員傷亡的好成績(jī)，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

三、問(wèn)題與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過(guò)實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問(wèn)題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來(lái)越重，經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷(xiāo)售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用還沒(méi)有引起足夠的重視。建議

借鑒“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅(jiān)持以?xún)?yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí)，重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí)，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)

第三篇：大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

21世紀(jì)是生態(tài)的世紀(jì)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用生態(tài)資源，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)生態(tài)文明，保護(hù)村莊的田園風(fēng)光和山水美景，是農(nóng)民的生存之基、發(fā)展之本，也是農(nóng)業(yè)的潛力所在、魅力所顯，更是新農(nóng)村建設(shè)的題中之義、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

一、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

人類(lèi)的所有活動(dòng)都受制于生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)資本的保值增值決定著人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)十分重要而又緊迫的課題。

1、生態(tài)惡化是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題已成新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)重障礙。一是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境極為脆弱。在資源稟賦方面我國(guó)是總量上的大國(guó)、人均上的貧國(guó)，人均耕地占有量不及世界平均水平的一半，人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一。而沙漠化、荒漠化土地分別占國(guó)土面積的28%和18%，水土流失面積占國(guó)土面積的37%，可利用草場(chǎng)90%以上不同程度的退化、沙化和鹽堿化。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。我國(guó)耕地污染面積已近2億畝。單位面積化肥施用量高達(dá)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍，農(nóng)藥施用量為美國(guó)的2.5倍?；?、農(nóng)藥的過(guò)度使用不但嚴(yán)重污染農(nóng)村水環(huán)境，直接危害農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全，還深度破壞農(nóng)業(yè)的伴隨型生態(tài)系統(tǒng)。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的污染也日益突出。加之以粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的農(nóng)村工業(yè)化，不僅造成污染治理十分困難，還導(dǎo)致污染危害更為直接。三是農(nóng)民居住環(huán)境治理滯后。由于傳統(tǒng)生活方式的根深蒂固、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的嚴(yán)重不足、村鎮(zhèn)管理缺位等原因，農(nóng)民居住環(huán)境污染問(wèn)題十分突出，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)威脅與日俱增。在這樣的背景下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，更加凸顯出生態(tài)建設(shè)的緊迫性、艱巨性與重要性。

2、生態(tài)良好是體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的突出主題。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)有高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)、富裕舒適的田園生活、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌、民主和諧的社會(huì)管理和全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民，是一個(gè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、全面小康社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)主義本質(zhì)特征的文明、和諧、共富的新農(nóng)村。從這個(gè)內(nèi)涵出發(fā)，我們可以更好地把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的辯證關(guān)系。大力推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì) 1

結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展；有利于提高生活質(zhì)量和延長(zhǎng)人均壽命，增加農(nóng)民的有效收入，保障生活寬裕；有利于豐富精神文明內(nèi)容，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；有利于改變農(nóng)村的“臟亂差”現(xiàn)狀，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間，推進(jìn)村容整潔；同時(shí)，建設(shè)良好的生態(tài)也集中了一個(gè)地方所有村民的共同愿望，這是管理民主的重要體現(xiàn)。因此，我們要把生態(tài)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在建設(shè)中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)中搞好建設(shè)。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，充分考慮生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前與未來(lái)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，使新農(nóng)村建設(shè)有力、有序、有效地推進(jìn)。

3、生態(tài)保護(hù)是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要命題。按照生態(tài)學(xué)理論，社會(huì)的轉(zhuǎn)型首先是從產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型開(kāi)始的；科學(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是以生態(tài)文明為根本取向、以生態(tài)資本為基礎(chǔ)要素的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)平衡一旦破壞，今后治理成本更高、代價(jià)更大、恢復(fù)更難。新農(nóng)村建設(shè)的提出，標(biāo)志著國(guó)家適時(shí)地把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和治理環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)放在農(nóng)村。以城鄉(xiāng)為界，廣大農(nóng)村是淡水、耕地等資源的最大腹地，農(nóng)村資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理線長(zhǎng)面廣。從這一角度講，建設(shè)新農(nóng)村，改善村容村貌，努力營(yíng)造良好環(huán)境，既是改變農(nóng)村長(zhǎng)期落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境依托，體現(xiàn)出保護(hù)大生態(tài)的宏觀戰(zhàn)略思維。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能，注重樹(shù)立和運(yùn)用大資源、大生態(tài)的理念，立足于全部國(guó)土資源，合理有效利用耕地、林地、草原、淡水、海洋、生物、光熱等各種資源，不斷提高資源綜合利用效率；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色而美麗的新農(nóng)村；促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的和諧共生，確保農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)平衡；這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的根本舉措，其意義十分深遠(yuǎn)。

二、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的工作重點(diǎn)

新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展，也可以說(shuō)是一場(chǎng)生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

1、積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從長(zhǎng)沙來(lái)看，一是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)了百里優(yōu)質(zhì)水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質(zhì)茶葉、百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊，深入推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。四大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊已成為湖南乃至全國(guó)發(fā)展水平較

高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源持續(xù)利用的生態(tài)區(qū)域。二是發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持服務(wù)城市、提升價(jià)值、拓展功能、打造品牌的開(kāi)發(fā)理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗(yàn)、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色，加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂(lè)”1200余家，今年“五一”期間接待游客總量超過(guò)120萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入總額約1500萬(wàn)元。三是發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農(nóng)村面源污染，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和認(rèn)證體系，嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)平衡。

2、合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點(diǎn)工程建設(shè)，正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹(shù)、古樹(shù)移栽進(jìn)城，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中盡量做到不填塘、不砍樹(shù)、不推山，吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強(qiáng)對(duì)耕地資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。長(zhǎng)沙的實(shí)踐證明，農(nóng)村沼氣建設(shè)前景廣闊。我們把沼氣建設(shè)與與改廚、改廁、改圈相結(jié)合，與庭院美化、綠化、凈化相配套，促進(jìn)了畜牧業(yè)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量有了明顯提高。

3、著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè)，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實(shí)保護(hù)好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村

莊建設(shè)管理機(jī)制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類(lèi)指導(dǎo)開(kāi)展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)新載體和模式，推動(dòng)村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化，著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。從今年開(kāi)始，長(zhǎng)沙以“百村示范、千村整治”工程為重點(diǎn)，示范村逐步實(shí)施“三整三改一分離”（“三整”即整修鄉(xiāng)村道路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境，“三改”即改水、改廁、改電，“一分離”即人畜分離），整治村逐步實(shí)施“四清四改”（即：清路障、清淤泥、清污水、清垃圾，改水、改廁、改灶、改豬圈），這樣整村推進(jìn)，取得村莊環(huán)境整治的生態(tài)集合效應(yīng)。

三、推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的有效途徑

新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，將貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以機(jī)制為紐帶，以投入為保障，把新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)推進(jìn)到更高的水平和層次。

1、編制新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。既要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展格局，又要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn)，做到人與自然的和諧相處，把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，使生態(tài)建設(shè)有“法“可依、有章可循。規(guī)劃的編制要分別提出長(zhǎng)期、中期、短期的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，做到立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)合理、切實(shí)可行；要明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，并根據(jù)環(huán)境容量、自然資源狀況分別采取優(yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)策略，形成各具特色的發(fā)展格局；要充分聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)形成決議。如我市決定從今年起每年安排村鎮(zhèn)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用1000萬(wàn)元，用三年時(shí)間完成建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，村莊規(guī)劃面達(dá)50%。并組織18家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，聯(lián)合中南大學(xué)、湖南大學(xué)等5所大學(xué)的700多名學(xué)生，分成100個(gè)小分隊(duì)，深入全市200個(gè)村莊開(kāi)展新農(nóng)村規(guī)劃的前期調(diào)研，確保在新農(nóng)村建設(shè)中因地制宜做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。同時(shí)，我市還免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖，真正做到以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、引領(lǐng)發(fā)展。

2、完善新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持定期研究和部署新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作，根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，集中力量解決一批環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境。把各種不同利益關(guān)系銜接好、平衡好，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)方方面面投入生態(tài)建設(shè)的積極性，形成全社會(huì)高度重視、共同參與、自覺(jué)支持的良好氛圍。二是建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)法制建設(shè)，建立健全農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用等方面的法律和法規(guī)，加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促

進(jìn)法》的立法進(jìn)程，抓緊制定《全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，完善生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)責(zé)任制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，保證現(xiàn)有生態(tài)保護(hù)法規(guī)和條例的有效貫徹實(shí)施。三是建立生態(tài)預(yù)警機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)體系和能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理一體化。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)及時(shí)做出評(píng)估和預(yù)警，為新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供迅速翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)評(píng)選、表彰、宣傳等方式，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性和自覺(jué)性，為生態(tài)建設(shè)提供持久的動(dòng)力和支撐。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，引入“綠色GDP”指標(biāo)體系，改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作，修訂縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并抓好督查落實(shí)，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。

3、加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入。一是逐步提高財(cái)政預(yù)算中的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)支出比例，并優(yōu)先納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。研究制定支持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅和收費(fèi)政策。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村資源節(jié)約管理和農(nóng)村節(jié)能改造的支持力度，對(duì)一些節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大工程項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持。積極探索農(nóng)村生態(tài)資源有償使用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償辦法，加大對(duì)生態(tài)良好地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。二是加快完善自然資源價(jià)格形成機(jī)制。逐步理順資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，真實(shí)反映自然資源的價(jià)值，為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色生態(tài)食品提供價(jià)格杠桿，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，走生態(tài)建設(shè)和污染防治產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化之路，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。四是重視加大新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的科技投入。支持開(kāi)發(fā)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，努力突破發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和農(nóng)民培訓(xùn)，推廣節(jié)水灌溉、優(yōu)良品種和新型農(nóng)藥，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)化新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的技術(shù)支撐。

第四篇：加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)心得體會(huì)思考感悟

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)心得體會(huì)思考感悟

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”?？傮w來(lái)說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，隨著中央持續(xù)深入反“四風(fēng)”、堅(jiān)定不移反腐敗，政治生態(tài)和從政環(huán)境得到了明顯改善。

但是不可否認(rèn)的是，仍然有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念坍塌、黨性觀念缺失、政治覺(jué)悟偏低、作風(fēng)不純、作為不正，不收斂、不收手，甚至頂風(fēng)違紀(jì)、頂風(fēng)作案，嚴(yán)重污染了政治生態(tài)，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，必須引起我們的高度警醒。

知恥而后勇，知不足而奮進(jìn)。從近些年中央和地方查處的案件和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，嚴(yán)重違紀(jì)違法案件背后折射的是理想信念缺失、政治意識(shí)淡薄等問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的漠視，是對(duì)黨的宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)的背棄，對(duì)干部監(jiān)督管理力度還需要進(jìn)一步加大，反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)和有效震懾還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這就使我們認(rèn)識(shí)到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問(wèn)題，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，綜合施策，持續(xù)用力，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把理想信念“總開(kāi)關(guān)”擰得更緊?？倳?shū)記指出，形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，堅(jiān)定的理想信念是黨的事業(yè)勝利之“鑰”、黨員干部立身之“本”。無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都必須注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

要鞏固拓展黨內(nèi)歷次集中教育特別是“X、X”主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化制度化建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做到以信念、人格、實(shí)干立身。

把選人用人的“方向盤(pán)”握得更穩(wěn)。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。選什么樣的人，用什么樣的人，決定黨的事業(yè)興衰成敗，更關(guān)乎人心向背?？傮w來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)選人用人的風(fēng)氣是正的，黨員干部的心氣是順的。但是，不得不承認(rèn)，在一些地方、少數(shù)部門(mén)，選人用人的“方向盤(pán)”握得不夠穩(wěn)、“風(fēng)向標(biāo)”立得不夠正，讓一些黨性不強(qiáng)、素質(zhì)不高甚至劣跡斑斑的人“混進(jìn)”了領(lǐng)導(dǎo)干部的序列，嚴(yán)重?cái)牧诉x人用人環(huán)境，滋生了腐敗現(xiàn)象、助長(zhǎng)了腐敗分子，也挫傷了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

腐敗案例易發(fā)頻發(fā)、不正之風(fēng)甚囂塵上，深刻警醒我們，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。要堅(jiān)持“四凡四必”，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，將“問(wèn)題干部”擋在門(mén)外；要堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加大群眾評(píng)議的權(quán)重，讓群眾說(shuō)得上話、說(shuō)話管用。

把權(quán)力制約的“鐵籠子”扎得更牢。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐??；絕對(duì)的權(quán)力，必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。一些干部特別是位高權(quán)重的干部，之所以滑向腐敗墮落的深淵，說(shuō)到底，還是對(duì)他們手中的權(quán)力監(jiān)督不力、不到位，存在失之于寬、失之于松、失之于軟等情況。各級(jí)各地黨組織及其紀(jì)檢監(jiān)察組織必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進(jìn)、自律與他律相統(tǒng)一，抓緊構(gòu)建完善不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

要不斷建立和健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，形成體系完備、規(guī)范管用、執(zhí)行有力的制度體系，切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)，以完善的制度監(jiān)督制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)。要強(qiáng)化制度教育、嚴(yán)格制度執(zhí)行、強(qiáng)化監(jiān)督制約，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于在嚴(yán)格監(jiān)督和制度制約中工作學(xué)習(xí)生活。要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)制度執(zhí)行中搞變通、打折扣和走樣變形的問(wèn)題要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)有力的震懾。

把懲治腐敗的“高壓線”繃得更嚴(yán)?？倳?shū)記深刻指出，“腐敗是社會(huì)毒瘤，如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)?！比魏吸h員干部違紀(jì)違法都會(huì)對(duì)黨的事業(yè)造成危害，特別是一把手腐敗，對(duì)事業(yè)發(fā)展的破壞性更強(qiáng)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)“殺傷力”更大。各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重用好反面典型這面“鏡子”，從每次通報(bào)的典型違紀(jì)違法案件中得到警醒，以此為鑒、深刻反思，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，從構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的高度，全面加大管黨治黨力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問(wèn)題線索，形成對(duì)腐敗和意欲腐敗者的強(qiáng)大威懾。

要加大監(jiān)督巡查、巡視巡察頻度，做到全覆蓋、零盲區(qū)，突出政治性、紀(jì)律性，強(qiáng)化對(duì)巡視整改的督查督辦，并加大問(wèn)題線索的交辦督辦，不讓每一個(gè)有問(wèn)題線索的干部“帶病逍遙”，也不冤枉每一個(gè)清白無(wú)辜的干部，維護(hù)好山清水秀的政治生態(tài)。

第五篇：加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)思考建議3

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)思考建議3

“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗?！笔切滦蝿?shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

政治生態(tài)建設(shè)的重大意義。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功?！闭紊鷳B(tài)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”這一重要任務(wù)。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障，是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要內(nèi)容，具有重大的戰(zhàn)略意義?？倳?shū)記指出：“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。”

當(dāng)前政治生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題。一是黨內(nèi)政治生活存在突出問(wèn)題。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出了黨內(nèi)政治生活中的一些突出問(wèn)題。具體而言：有的單位重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)流于形式；有的單位黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)；有的支部班子不健全，換屆不及時(shí)，不按程序發(fā)展黨員等。

二是對(duì)一把手監(jiān)督缺乏有效手段。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果違法違紀(jì)、作風(fēng)松弛，下屬也會(huì)競(jìng)相效仿。一把手如何選人用人，會(huì)對(duì)其他干部形成很大激勵(lì)效果。“帶病提拔”、跑官要官等選人用人不正之風(fēng)對(duì)政治生態(tài)有很強(qiáng)殺傷力。一把手是一個(gè)地區(qū)、單位、部門(mén)的形象窗口，群眾看一個(gè)地方的生態(tài)首先看一把手的作風(fēng)與精神面貌。

三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)?？倳?shū)記指出“七個(gè)有之”的問(wèn)題，較為全面、深刻地揭示了當(dāng)前政治生態(tài)面臨的問(wèn)題與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體而言，有的單位黨組織政治站位不高，工作謀劃不足，重大決策部署不到位，重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)力度不大，進(jìn)展緩慢；有的單位黨組織工作思路不寬，缺乏頂層設(shè)計(jì)。

政治生態(tài)建設(shè)須把握的特征。政治生態(tài)是政治主體在一定政治環(huán)境下的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，體現(xiàn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、覺(jué)悟和作風(fēng)及其在特定的制度文化下形成的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政環(huán)境。

政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，政治性是政治生態(tài)的本質(zhì)屬性；從工作內(nèi)容看，凈化政治生態(tài)體現(xiàn)較強(qiáng)的系統(tǒng)性，包含堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、健全黨內(nèi)制度、完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督與制約等有機(jī)組成部分；政治生態(tài)具有脆弱性，重構(gòu)、涵養(yǎng)政治生態(tài)的任務(wù)繁重艱巨?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”的主導(dǎo)性。政治生態(tài)的核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮著重要作用。

政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)考量的因素。一是政治思想文化。主要有：理論學(xué)習(xí)情況，考量一個(gè)單位或地區(qū)理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、調(diào)查研究等方面，判斷是否解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題；落實(shí)兩個(gè)維護(hù)情況，考量一個(gè)單位或地區(qū)的干部是否能夠做到時(shí)刻堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央的重大決策部署情況；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況，當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨中存在的一些突出問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)橐恍┑胤胶筒块T(mén)缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活；思想文化宣傳情況，提升黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)，可以堅(jiān)定黨員干部的理想信念、引導(dǎo)社會(huì)輿論、提升社會(huì)文明和道德水準(zhǔn)，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要途徑。

二是政治組織行為。主要有：干事創(chuàng)業(yè)情況，干事創(chuàng)業(yè)是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要要求，也是政治組織行為的重要內(nèi)容。干事創(chuàng)業(yè)積極性越高，績(jī)效越好，政治生態(tài)就越好；要考察一個(gè)單位或地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的情況，就要看正風(fēng)反腐效果。

三是政治制度規(guī)范。主要有：基層黨組織建設(shè)情況，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制情況，考量一個(gè)單位或地區(qū)依法行政、貫徹民主集中制等方面情況，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；完善監(jiān)督機(jī)制情況，考察一個(gè)單位或地區(qū)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)及監(jiān)督渠道是否暢通等方面情況，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部，特別是一把手的監(jiān)督。