第一篇：論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略

浙江廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)論文（設(shè)計）

論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略(黑體二號居中)（空一行）

[內(nèi)容摘要] 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，經(jīng)濟體制改革的加深和完善，中小企業(yè)發(fā)展所面臨的問題擺在了突出位置。由于我國的現(xiàn)行體制和歷史原因，對中小企業(yè)存在的現(xiàn)狀問題及長遠發(fā)展戰(zhàn)略必須有一定程度的了解和規(guī)劃部署。通過對政府的政策簡單分析和中小存在環(huán)境分析出發(fā)，從創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略等方面簡略地闡述了我國中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的對策和策略。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 戰(zhàn)略規(guī)劃 經(jīng)營戰(zhàn)略（摘要、關(guān)鍵詞、參考資料用宋體5號）（正文用宋體小四號）

近年來，無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，都出現(xiàn)了中小企業(yè)的復(fù)興和發(fā)展。但是在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，本文就中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，從技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略方面進行闡述。

一、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題（正文小標(biāo)題用三號黑體）我國中小企業(yè)以非國有經(jīng)濟為主，主要分布在勞動密集型、多品種、小批量等與人民生活密切相關(guān)的輕紡業(yè)；中小企業(yè)在西部分布比重偏低，規(guī)模較??；中小企業(yè)具有機制靈活、激勵較強，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出率較高，產(chǎn)值比重不斷提高，推動再就業(yè)方面優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣，并且是改革的先導(dǎo)力量等特點和作用，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。

但由于我國的歷史和現(xiàn)實的原因，尤其是現(xiàn)行體制方面的原因，我國中小企業(yè)存在著許多發(fā)展所面臨的問題。主要是政府的管理體制建設(shè)滯后，對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠；中小企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低；競爭力較弱，受市場政策沖擊影響大；中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)素質(zhì)低等。

（一）地區(qū)差異正在顯現(xiàn)

隨著市場化進程的加快，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，中小企業(yè)數(shù)量的增長越快，欠發(fā)達地區(qū)則相對滯后。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上，專業(yè)化分工越細，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度越高，地區(qū)經(jīng)濟越有活力，容易形成小企業(yè)群。

2、企業(yè)人員主要來源上，發(fā)達地區(qū)通過行政方式指派的人員比例明顯低于欠發(fā)達地區(qū)，分別為38.65%和77.02%。

3、研發(fā)部門的設(shè)置上，發(fā)達地區(qū)略高于欠發(fā)達地區(qū)。

4、無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入比較低，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新處于起步階段。

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5、創(chuàng)新投入占銷售收入的比重、技術(shù)創(chuàng)新的成效上，發(fā)達地區(qū)高于其他地區(qū)。

6、產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成上，發(fā)達地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)品所占比重大、比例高，欠發(fā)達地區(qū)則相對較弱。

經(jīng)過比較分析，發(fā)達地區(qū)政府對中小企業(yè)的干預(yù)小，政府支持力度大，而欠發(fā)達地區(qū)政府對中小企業(yè)干預(yù)較多。

（二）企業(yè)自主程度比較

發(fā)達地區(qū)國有企業(yè)改革起步較早，改革力度大，發(fā)達地區(qū)國有企業(yè)比重較欠發(fā)達地區(qū)比重低。據(jù)調(diào)查顯示，國有企業(yè)比重在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)分別是16.71%和41.91%。

（三）企業(yè)創(chuàng)新能力比較

越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力越強，而欠發(fā)達地區(qū)則中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低。

正因為我國中小企業(yè)存在諸多問題，需要我們利用國家政策和市場機制，宏觀調(diào)控，具體問題具體分析。解決問題的重要手段之一是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

二、我國中小企業(yè)的發(fā)展對策之--技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。

對技術(shù)創(chuàng)新還應(yīng)從以下四個方面去認識和理解：

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要從戰(zhàn)略的高度重視和推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（二）改善政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理

這主要是從宏觀方面來闡述：首先，要為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個更為有利的制度環(huán)境，我們必須建立健全促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策法規(guī)，把技術(shù)創(chuàng)新正式納入法制軌道，以增強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力；其次，要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和要求，重新界定政府職能和職責(zé)，政企分開，加快中小企業(yè)統(tǒng)一管理機構(gòu)的設(shè)立，確立統(tǒng)一政策體系的制度。如美國1953年建立的“小企業(yè)管理局”（SBA）；再次，應(yīng)加快科技體制改革，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境；最后，應(yīng)加快建立中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)，國家應(yīng)逐步建立和完善為中小企業(yè)實施管理提供全方位服務(wù)的各種專門機構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立信息港等基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域性、全國性信息網(wǎng)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全面、及時、有效的信息和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）加快中小企業(yè)制度創(chuàng)新

首先，為了加快技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)務(wù)之急是要強化中小企業(yè)創(chuàng)新的動力機制。通過制度創(chuàng)新，加強管理和設(shè)計創(chuàng)新模式，努力塑造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)；其次，應(yīng)該大力加快人才引進的步伐；最后，中小企業(yè)應(yīng)該設(shè)計符合自身特點的“外生型”的技術(shù)創(chuàng)新模式。

（四）多渠道開拓資金來源

盡快建立多種形式的企業(yè)融資渠道，努力為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金保證。國務(wù)院設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，用于扶持和促進中小企業(yè)向科技型方向發(fā)展。目前，這項首期額度為10億元的政府專項基金已經(jīng)啟動。除此之外，還應(yīng)有具體的實施細則：

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4、政府應(yīng)完善政府職能，促進企業(yè)發(fā)展。

三、我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃之--發(fā)展戰(zhàn)略

我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)對中小企業(yè)的發(fā)展有比較深刻的認識和規(guī)劃。可以從戰(zhàn)略高度上來闡述發(fā)展規(guī)劃：

（一）戰(zhàn)略定位：我國中小企業(yè)發(fā)展既要與中國目前國情相結(jié)合，又要與未來幾十年中國工業(yè)化的任務(wù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相連接。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)：應(yīng)與整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。我國政府確定的現(xiàn)代化建設(shè)的

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3、填空白--“鉆空隙”戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)機動靈活、適應(yīng)性強的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。根據(jù)“人無我有、人有我無”的原則，占領(lǐng)空隙市場來獲得成功。

4、與眾不同--經(jīng)營特色戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)比較容易接近顧客而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。中小企業(yè)采取該策略必須處理好經(jīng)營特色和成本之間的關(guān)系是戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。

5、聯(lián)合競爭戰(zhàn)略

這是根據(jù)單個中小企業(yè)資金薄弱、生產(chǎn)技術(shù)水平較差、難以利用規(guī)模效益等特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略?？梢允撬缮⑿吐?lián)合，也可以是緊密型聯(lián)合以增強競爭力。

6、承包經(jīng)營戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略?？梢詾樽陨淼陌l(fā)展提供一個可靠的基礎(chǔ)，減少經(jīng)營風(fēng)險。

縱觀我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)創(chuàng)新問題及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。我們還應(yīng)加強對中小企業(yè)的認識和制定更行之有效地規(guī)劃，轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全中小企業(yè)管理制度，提高中小企業(yè)自身水平的措施，對我國中小企業(yè)發(fā)展過程中問題的解決，技術(shù)創(chuàng)新程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)化水平的提高，對社會經(jīng)濟的發(fā)展都有巨大的推動作用。

[參考文獻] [1]俞建國 《中國小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》 人民出版社 2002年1月

第二篇：論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略（范文模版）

論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略

近年來，無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，都出現(xiàn)了中小企業(yè)的復(fù)興和發(fā)展。但是在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，本文就中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，從技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略方面進行闡述。

一、小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

我國中小企業(yè)以非國有經(jīng)濟為主，主要分布在勞動密集型、多品種、小批量等與人民生活密切相關(guān)的輕紡業(yè)；中小企業(yè)在西部分布比重偏低，規(guī)模較??；中小企業(yè)具有機制靈活、激勵較強，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出率較高，產(chǎn)值比重不斷提高，推動再就業(yè)方面優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣，并且是改革的先導(dǎo)力量等特點和作用，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。

但由于我國的歷史和現(xiàn)實的原因，尤其是現(xiàn)行體制方面的原因，我國中小企業(yè)存在著許多發(fā)展所面臨的問題。主要是政府的管理體制建設(shè)滯后，對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠；中小企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低；競爭力較弱，受市場政策沖擊影響大；中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)素質(zhì)低等。

（一）地區(qū)差異正在顯現(xiàn)

隨著市場化進程的加快，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，中小企業(yè)數(shù)量的增長越快，欠發(fā)達地區(qū)則相對滯后。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上，專業(yè)化分工越細，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度越高，地區(qū)經(jīng)濟越有活力，容易形成小企業(yè)群。

2、企業(yè)人員主要來源上，發(fā)達地區(qū)通過行政方式指派的人員比例明顯低于欠發(fā)達地區(qū)，分別為38.65%和77.02%。

3、研發(fā)部門的設(shè)置上，發(fā)達地區(qū)略高于欠發(fā)達地區(qū)。

4、無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入比較低，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新處于起步階段。

5、創(chuàng)新投入占銷售收入的比重、技術(shù)創(chuàng)新的成效上，發(fā)達地區(qū)高于其他地區(qū)。

6、產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成上，發(fā)達地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)品所占比重大、比例高，欠發(fā)達地區(qū)則相對較弱。

經(jīng)過比較分析，發(fā)達地區(qū)政府對中小企業(yè)的干預(yù)小，政府支持力度大，而欠發(fā)達地區(qū)政府對中小企業(yè)干預(yù)較多。

（二）企業(yè)自主程度比較

發(fā)達地區(qū)國有企業(yè)改革起步較早，改革力度大，發(fā)達地區(qū)國有企業(yè)比重較欠發(fā)達地區(qū)比重低。據(jù)調(diào)查顯示，國有企業(yè)比重在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)分別是16.71%和41.91%。

（三）企業(yè)創(chuàng)新能力比較

越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力越強，而欠發(fā)達地區(qū)則中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低。

正因為我國中小企業(yè)存在諸多問題，需要我們利用國家政策和市場機制，宏觀調(diào)控，具體問題具體分析。解決問題的重要手段之一是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

二、我國中小企業(yè)的發(fā)展對策之--技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。

對技術(shù)創(chuàng)新還應(yīng)從以下四個方面去認識和理解：第一，技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)；第二，企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新活動的創(chuàng)新源是新知識，新技術(shù)和新工藝；第三，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動是一種動態(tài)過程；第四，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接目的是向市場提供實現(xiàn)價值的新產(chǎn)品和新服務(wù)。

理論和實踐都證明，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是永恒的主題。技術(shù)創(chuàng)新對中小企業(yè)發(fā)展有重大意義：第一，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)生存、發(fā)展壯大的內(nèi)在動力；第二，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)參與同行業(yè)或同類市場競爭的實質(zhì)和法寶；第三，技術(shù)創(chuàng)新是延長中小企業(yè)壽命的靈丹妙藥；第四，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)改善供給的源泉。

針對中小企業(yè)所存在的問題，我們應(yīng)提高認識，制定相應(yīng)的對策或措施，具體解決所面臨的問題，推動中小企業(yè)的發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變對中小企業(yè)的認識

社會經(jīng)濟實踐的發(fā)展，人們把對加強大企業(yè)同發(fā)展中小企業(yè)對立起來的觀念應(yīng)予以轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)在社會經(jīng)濟、政治、文化、科技領(lǐng)域中有巨大作用，排擠和限制中小企業(yè)的發(fā)展，會造成市場缺乏競爭，企業(yè)缺乏活力等不良后果。隨著中國入世，知識經(jīng)濟和新經(jīng)濟的發(fā)展，使得中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更為迫切，有必要從戰(zhàn)略的高度重視和推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（二）改善政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理

這主要是從宏觀方面來闡述：首先，要為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個更為有利的制度環(huán)境，我們必須建立健全促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策法規(guī)，把技術(shù)創(chuàng)新正式納入法制軌道，以增強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力；其次，要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和要求，重新界定政府職能和職責(zé)，政企分開，加快中小企業(yè)統(tǒng)一管理機構(gòu)的設(shè)立，確立統(tǒng)一政策體系的制度。如美國1953年建立的“小企業(yè)管理局”（SBA）；再次，應(yīng)加快科技體制改革，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境；最后，應(yīng)加快建立中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)

新提供信息技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)，國家應(yīng)逐步建立和完善為中小企業(yè)實施管理提供全方位服務(wù)的各種專門機構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立信息港等基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域性、全國性信息網(wǎng)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全面、及時、有效的信息和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）加快中小企業(yè)制度創(chuàng)新

首先，為了加快技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)務(wù)之急是要強化中小企業(yè)創(chuàng)新的動力機制。通過制度創(chuàng)新，加強管理和設(shè)計創(chuàng)新模式，努力塑造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)；其次，應(yīng)該大力加快人才引進的步伐；最后，中小企業(yè)應(yīng)該設(shè)計符合自身特點的“外生型”的技術(shù)創(chuàng)新模式。

（四）多渠道開拓資金來源

盡快建立多種形式的企業(yè)融資渠道，努力為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金保證。國務(wù)院設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，用于扶持和促進中小企業(yè)向科技型方向發(fā)展。目前，這項首期額度為10億元的政府專項基金已經(jīng)啟動。除此之外，還應(yīng)有具體的實施細則：

第一，探索建立中小企業(yè)兩極信用擔(dān)保體系，發(fā)揮政府的政策扶持作用。第二，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，在國家對省、地和市（縣）安排財政支出時，可按一定比例提取中小企業(yè)發(fā)展基金，也可以通過社會集資，發(fā)行股票等形式集資組建。

第三，允許中小企業(yè)試點發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券。

最后，應(yīng)盡快建立風(fēng)險投資模式，創(chuàng)立二板市場，促進中小企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。

（五）加快催生中小企業(yè)

為加快中小企業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)采取一定措施：

1、對中小企業(yè)注冊登記實行“無門檻制”；

2、堅決取締一切不合理的行政收費；

3、健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系是催生中小企業(yè)的“溫床”；

4、政府應(yīng)完善政府職能，促進企業(yè)發(fā)展。

三、我國中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃之--發(fā)展戰(zhàn)略

我國中小企業(yè)的發(fā)展壯大是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)對中小企業(yè)的發(fā)展有比較深刻的認識和規(guī)劃。可以從戰(zhàn)略高度上來闡述發(fā)展規(guī)劃：

（一）戰(zhàn)略定位：我國中小企業(yè)發(fā)展既要與中國目前國情相結(jié)合，又要與未來幾十年中國工業(yè)化的任務(wù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相連接。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)：應(yīng)與整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。我國政府確定的現(xiàn)代化建設(shè)的第三步發(fā)展戰(zhàn)略是到2050年人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人民生活比較富裕，與之相適應(yīng)，到2050年，我國中小企業(yè)的技術(shù)

水平，企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)組織水平基本上達到目前中等發(fā)達國家水平。

（三）戰(zhàn)略步驟：分三步走的整體設(shè)想：

第一步，到2010年，相當(dāng)部分小企業(yè)具有很強的獨立作戰(zhàn)能力和國際競爭力，具有相當(dāng)協(xié)作能力的資本密集型小企業(yè)；

第二步，到2030年，相當(dāng)部分小企業(yè)間（包括與大企業(yè)）具有密切協(xié)作關(guān)系的技術(shù)密集型小企業(yè)；

第三步，到2050年，相當(dāng)部分小企業(yè)間不僅具備密切協(xié)作關(guān)系而且是高新技術(shù)密集型小企業(yè)。

（四）戰(zhàn)略措施：第一階段，應(yīng)圍繞創(chuàng)造良好的制度環(huán)境著手，使中小企業(yè)有一個適宜生存和發(fā)展的土壤；第二階段，應(yīng)圍繞建立健全良好的、面向小企業(yè)的社會化服務(wù)體系著手，使小企業(yè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境；第三階段，要圍繞大力提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和培育大批有高技術(shù)水平的人才著手，使中小企業(yè)具備良好的自身素質(zhì)。

以上是國家從戰(zhàn)略層次上對我國中小企業(yè)作出的規(guī)劃部署，還應(yīng)從戰(zhàn)術(shù)層次上的經(jīng)營戰(zhàn)略來配合國家的總體規(guī)劃。

1、針對環(huán)境特點和我國中小企業(yè)特點確定政策重點

首先，應(yīng)圍繞理清政府職能，為小企業(yè)提供良好的制度環(huán)境；其次，應(yīng)加強和改善政府對中小企業(yè)的管理；第三，要指定小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃，引導(dǎo)小企業(yè)健康發(fā)展；第四，繼續(xù)推進中小企業(yè)的改革。

2、集中一點--“小而專、小而精”戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)規(guī)模小、資源有限等特點而制定的一種戰(zhàn)略。通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營，有利于提高規(guī)模經(jīng)濟效益、擴大市場占有率，也可以促使小企業(yè)逐漸走上以小補大、以小搞活、以專補缺、以精取勝，配合大企業(yè)發(fā)展的良性發(fā)展道路，有利于企業(yè)改善經(jīng)營管理，但同時也存在一定程度的風(fēng)險。

3、填空白--“鉆空隙”戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)機動靈活、適應(yīng)性強的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。根據(jù)“人無我有、人有我無”的原則，占領(lǐng)空隙市場來獲得成功。

4、與眾不同--經(jīng)營特色戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)比較容易接近顧客而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。中小企業(yè)采取該策略必須處理好經(jīng)營特色和成本之間的關(guān)系是戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。

5、聯(lián)合競爭戰(zhàn)略

這是根據(jù)單個中小企業(yè)資金薄弱、生產(chǎn)技術(shù)水平較差、難以利用規(guī)模效益等特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。可以是松散型聯(lián)合，也可以是緊密型聯(lián)合以增強競

爭力。

6、承包經(jīng)營戰(zhàn)略

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略?？梢詾樽陨淼陌l(fā)展提供一個可靠的基礎(chǔ)，減少經(jīng)營風(fēng)險。

縱觀我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)創(chuàng)新問題及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。我們還應(yīng)加強對中小企業(yè)的認識和制定更行之有效地規(guī)劃，轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全中小企業(yè)管理制度，提高中小企業(yè)自身水平的措施，對我國中小企業(yè)發(fā)展過程中問題的解決，技術(shù)創(chuàng)新程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)化水平的提高，對社會經(jīng)濟的發(fā)展都有巨大的推動。

第三篇：論我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

論我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

摘 要： 基于對我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題和河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的研究，提出了我國技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對策，期望對促進我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有所啟示。

中小企業(yè)歷來是經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。在世界各國，中小企業(yè)都是國民經(jīng)濟的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，我國的中小企業(yè)由于起步較晚，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。目前，國家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問題，已相繼出臺了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)意見》和《科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金實施辦法》等措施。因此，如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，增強其競爭實力，是促進我國經(jīng)濟增長的現(xiàn)實選擇。1 我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難

從我國中小企業(yè)發(fā)展情況看，目前中小企業(yè)總數(shù)已超過1000萬家，在工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)已占總數(shù)的99 7%，占全國工業(yè)產(chǎn)值的60%，占全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑，是活躍市場的基本力量，據(jù)1997年江蘇省調(diào)查，從大中型國有企業(yè)下崗的職工，半數(shù)以上是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。同時中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實情況看，我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素，面臨不少困難。1 企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從國際上看，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因為，中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場拉動型的，即根據(jù)客戶的需求進行技術(shù)創(chuàng)新活動。其主要目標(biāo)是利潤最大化。因此，中小企業(yè)靈活的機制十分有利于技術(shù)改進和技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因，我國科技人員70%集中在高校、科研院所，中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小，在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視，以河南省中小企業(yè)為例，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1。1 條塊分割、機構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)到1996年，河南省縣屬以上的科研機構(gòu)仍有300個之多。過多的科研機構(gòu)游離于企業(yè)之外，不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，科研經(jīng)費、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪費，致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決，直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆，給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙，使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。1。2 中試機構(gòu)建設(shè)緩慢，成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出中試機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢，措施不力，政策落實不到位，結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機制的中間試驗活動發(fā)展緩慢，仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一，成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出。1。3 落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低，直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費嚴重，污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例，1996年以來該省先后被關(guān)停 五小 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達17300多家。1。4 適用技術(shù)少，專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中，基本上屬于適用技術(shù)，電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。1。5 技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬元，工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。1。6 無力進行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴重不足，投資增幅逐年回落，由 八五 ” 時期年均遞增34 1%下降到 九五 ” 時期的年均17%，1997年又降到9%，以上雖然是一個省的情況，但據(jù)此推算，其他各省中小企業(yè)的情況也不樂觀，甚至

更為悲觀。此外，絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費和折舊提取比例都在一個很低的水平，甚至一部分企業(yè)根本就不提取，處于只能 吃剩飯 ” 的境地，也就難以談及技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。1。2 企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟實力影響技術(shù)創(chuàng)新

我國中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，國有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境，設(shè)備老化，冗員過多，大多處于虧損狀態(tài)。非國有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，高科技企業(yè)比重較小，從全國范圍看，地區(qū)分布上也不平衡，東南部較發(fā)達，內(nèi)地相對落后。但總體上以 家庭企業(yè) ” 和 親友企業(yè) ” 為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作，很難獨立開展技術(shù)創(chuàng)新工作，同時由于經(jīng)濟實力影響，絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費用還遠達不到國家規(guī)定的占銷售收入1 5%的水平，從而嚴重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)我們對河南省南陽市的調(diào)查，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有1 42%和9 75%，而初中以下文化程度的職工卻高達69%，技術(shù)開發(fā)費用占銷售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企業(yè)的技術(shù)進步。3 政府政策、市場環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由于我國長期計劃經(jīng)濟體制的因素，以前國家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長，具體來說，表現(xiàn)在以下兩個方面：。3。1 資金投入不足以河南省為例，八五 ” 期間，河南省科技活動經(jīng)費籌集總額累計105 98億元，加上1996年累計也不超過142 08億元，實際使用總量累計分別是94 63億元和126 03億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項費用 八五 ” 期間累計只有4 99億元，加上1996年累計也不過6 99億元。這種投入的絕對數(shù)量是很小的。3。2 扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財稅體制改革，取消了新產(chǎn)品減免稅政策，一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性，加上對中小企業(yè)而言，新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險很大，缺乏資金支持，致使近幾年來，全省新產(chǎn)品的開發(fā)一直呈下滑趨勢。近兩年來，該省財政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)的資金僅為700萬元，占省科技三項費用的1/10，而其他兄弟省市，此項資金都占科技三項費用的30%以上，有的達到50%以上，而且在銀行信貸、稅收等方面對于企業(yè)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下，該省企業(yè)、尤其是中小企業(yè)的市場競爭能力將受到極大影響。此外，由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險，需要政府和企業(yè)自身的重視，才能順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動。我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略初探技術(shù)創(chuàng)新是一項與市場密切相關(guān)的活動，企業(yè)必須在市場機制的激勵下從事創(chuàng)新。我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國家創(chuàng)新體系相結(jié)合，探索符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。1 模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略針對我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實驗和設(shè)備手段相對落后的實際，為推動技術(shù)創(chuàng)新，首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù)，它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量，以對率先者的技術(shù)進行進一步的開發(fā)，因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿，而是一種漸進性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對性大大增強，這就回避了研究開發(fā)競爭所帶來的風(fēng)險，從這個意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比，模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險較低的戰(zhàn)略。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù)，而是對引進技術(shù)不斷進行研究改進和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進和開發(fā)過程中，首先是從研究開發(fā)某項專門技術(shù)開始，進而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后，根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，以主導(dǎo)技術(shù)為核心，吸收其他技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營。這樣，當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷，就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn)，使企業(yè)具有分散風(fēng)險、適應(yīng)環(huán)境變

化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。2 聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長補短，共同開發(fā)市場，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競爭戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢互補，克服單個企業(yè)無法克服的困難和危機，取得規(guī)模經(jīng)濟效益。我國中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。（1）以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，組成技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進行項目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品（或項目）使用范圍行業(yè)性強或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)上，與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開發(fā)可以取長補短，降低創(chuàng)新風(fēng)險。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的蛇酶注射液項目，金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國內(nèi)首創(chuàng)，并取得了巨大的經(jīng)濟效益。（2）區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，以及要實現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動區(qū)域科技進步和經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)。如由江蘇省科委、揚州水箱廠、揚州有機化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國家 863 ” 項目和ＣＩＭＳ工程，就屬國內(nèi)首創(chuàng)。該項目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競爭能力，同時也促進了江蘇省企業(yè)的科技進步。3 與大企業(yè)合作創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢，與大企業(yè)合作，一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機制靈活、市場反應(yīng)快的優(yōu)勢，另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢，快速開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，必然要擺脫 大而全 ” 的生產(chǎn)體制的桎梏，求助于社會分工與協(xié)作，這在客觀上增加了大企業(yè)對中小企業(yè)的依賴性，為中小企業(yè)長期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間，所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時，不是著力于開發(fā)新產(chǎn)品，而是接受一個或幾個大企業(yè)的長期固定的定貨，與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司，與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家，所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。

中小企業(yè)在實施這種戰(zhàn)略的同時，還必須解決好以下兩方面的問題：

（1）與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位，在決定價格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時，一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用，以一種對等的關(guān)系來確定協(xié)作條件，另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強自身的實力，以爭取主動。

（2）企業(yè)的長期發(fā)展問題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間，必須注意技術(shù)積累，不斷增強自身的管理能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品，樹立信譽，逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨立地面向市場，使企業(yè)獲得長期發(fā)展。除此之外，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新 方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略，尋找市場空白，開發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進性和實用性的產(chǎn)品，逐步使自己擴大規(guī)模，爭取主動。最后必須指出的是，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持，政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系，完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信，隨著我國技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入，加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。

第四篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目

附件1

2018四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目申報指南

一、項目類型

2018四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為無償資助和貸款貼息兩類：

（一）無償資助。對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)成果予以支持。

（二）貸款貼息。對科技型中小企業(yè)取得銀行貸款用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品中試熟化予以支持。

二、申報條件

申報2018四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金技術(shù)創(chuàng)新項目的企業(yè)必須是在四川省內(nèi)注冊的居民企業(yè)，且同時具備以下條件：

1.實收貨幣資本最低不少于30萬元； 2.職工總數(shù)不超過500人； 3.資產(chǎn)總額不高于2億元； 4.年銷售收入不超過2億元。

三、支持領(lǐng)域

2018年中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、新能源及智能汽車、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能等領(lǐng)域。符合條件的企業(yè)申報項目時，必須提交證明技術(shù)創(chuàng)新成果(2016年12月7日后取得)

—1—

的下列兩類資料之一：已授權(quán)的發(fā)明專利或者實用新型專利、具有國家檢測資質(zhì)機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測（檢驗）報告和用戶試用報告。其他資料按項目要求提供。

（一）電子信息（不包括自用軟件，平臺及網(wǎng)站建設(shè)；）。1.信息安全技術(shù)及產(chǎn)品

2.高端集成電路與特色電子器件（可提供集成電路布圖設(shè)計作為技術(shù)創(chuàng)新成果證明材料）3.基礎(chǔ)核心軟件 4.未來網(wǎng)絡(luò)與通信 5.云計算與大數(shù)據(jù) 6.新一代人工智能

（二）生物、醫(yī)藥。1.生物醫(yī)藥技術(shù)與產(chǎn)品 2.中藥天然藥物技術(shù)與產(chǎn)品 3.化學(xué)藥技術(shù)與產(chǎn)品 4.醫(yī)療儀器、設(shè)備

其他要求：醫(yī)藥研發(fā)類項目，申報企業(yè)還須提供新藥研究資料（臨床前的應(yīng)提供：藥學(xué)、藥效、藥代、毒理、質(zhì)控資料；臨床中的應(yīng)提供臨床研究進展資料)、臨床研究批件；醫(yī)藥中試熟化和產(chǎn)業(yè)化項目，申報企業(yè)還須提供相關(guān)的新藥研究資料、批件，GMP證書，以及下一步生產(chǎn)計劃或合作生產(chǎn)的有關(guān)內(nèi)容及材料。

（三）新材料。1.釩鈦與稀土新材料 2.特種高分子及復(fù)合材料 3.電子信息材料

4.高性能石墨烯制備與應(yīng)用技術(shù) 5.高性能玄武巖纖維制備與應(yīng)用技術(shù)

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6.新材料設(shè)計與材料基因組 7.核電關(guān)鍵材料

其他要求：項目產(chǎn)品須有明確的工業(yè)化應(yīng)用對象，涉及對環(huán)境有影響的項目，申報企業(yè)還須提交地市級以上地方環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件或環(huán)評報告；特殊行業(yè)產(chǎn)品項目，申報企業(yè)還須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料（產(chǎn)品認證、市場準(zhǔn)入證明、安全檢測報告等）。

（四）光機電一體化。1.工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng) 2.高性能、智能化儀器儀表 3.先進制造技術(shù) 4.新型機械產(chǎn)品

（五）新能源及智能汽車。1.新能源汽車動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù) 2.電控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 3.電池相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品 4.電機驅(qū)動相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品

（六）環(huán)境與資源。1.水污染防治技術(shù) 2.大氣污染防治技術(shù)

3.固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù) 4.環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù)。5.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù) 6.資源高效與綜合利用技術(shù)

其他要求：申報項目要有獨特的實用性和可推廣性，申報企業(yè)還須提供不低于三家應(yīng)用示范用戶意見。

（七）新能源與高效節(jié)能。1.可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

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2.新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品 3.高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

其他要求：成套設(shè)備項目，申報企業(yè)還須提供權(quán)威機構(gòu)完成的產(chǎn)品樣機測試報告和知名企業(yè)提供的用戶意見，用戶意見應(yīng)包括產(chǎn)品的名稱、型號、性能以及使用期間實測的數(shù)據(jù)及情況分析；工藝、裝備系統(tǒng)集成技術(shù)項目，申報企業(yè)還須提供不低于三家應(yīng)用示范用戶意見，要有獨特的實用性和可推廣性；產(chǎn)品應(yīng)符合國家和相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

四、支持經(jīng)費

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目采取后補助方式予以支持，其中：

無償資助類項目按照不超過研發(fā)投入40%的比例予以支持且最高不超過200萬元；

貸款貼息類項目貼息期限不超過兩年（醫(yī)藥類項目可延長至三年），貼息額度不超過100萬元。

五、申報材料

（一）《2018年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新項目）項目申報書》（系統(tǒng)打?。?。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國（地）稅登記證正本復(fù)印件（已辦理三證合一企業(yè)提供更新后的營業(yè)執(zhí)照即可）。

（三）2016年12月7日后獲取的技術(shù)創(chuàng)新成果證明資料。

（四）2015、2016企業(yè)財務(wù)報表。

（五）2017年上半年企業(yè)財務(wù)報表。

（六）申請無償資助的，申報企業(yè)須提供2016年1月1日至2017年11月1日的項目研發(fā)投入專項審計報告（審計—4—

報告模板詳見申報系統(tǒng)）；2016年1月1日后新注冊成立企業(yè)，提供成立日期起至2017年11月1日項目研發(fā)投入專項審計報告。

（七）申請貸款貼息的，申報企業(yè)須提供2016年1月1日至2017年11月1日與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件（醫(yī)藥類項目可延長至2015年1月1日）；2016年1月1日后注冊成立企業(yè)，提供成立日期起至2017年11月1日與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

（八）其他需要提供的證明材料。

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附件2 2018四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目申報指南

為鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向科技型中小企業(yè)投資，支持科技型中小企業(yè)向創(chuàng)投機構(gòu)融資，重點支持我省五大高端產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的科技型中小企業(yè)以及為科技型中小企業(yè)提供投融資服務(wù)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。

一、支持對象

包括四川省境內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)等）和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資的科技型中小企業(yè)。

（一）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。是指具有融資和投資功能，主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務(wù)的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。

（三）中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。是指主要從事為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)和融資服務(wù)，且具有投資能力的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

（四）科技型中小企業(yè)。是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司。

二、支持類型

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2018年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目分為風(fēng)險補助和投資保障兩類。

（一）風(fēng)險補助。

對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于四川省境內(nèi)科技型中小企業(yè)的投資項目，按照不超過實際投資額5%的比例給予獎勵，單個投資項目獎勵額度不超過100萬元，單家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)累計獎勵額不超過300萬元。

（二）投資保障。

對獲得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)直接投資的科技型中小企業(yè)，對其從事高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目進行費用補助，最高不超過200萬元。

三、申報條件

（一）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)具備條件： 1.在四川境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記。2.成立1年以上（含1年）。

3.實收資本（或出資額）在2500萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在1000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資。

4.有明確的投資領(lǐng)域。

5.有至少3名具備5年以上風(fēng)險投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員。

6.管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制。

7.按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法；近3年沒有因財政、財務(wù)及其

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他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。

8.直接投資于四川省科技型中小企業(yè)。投資時間為2016年1月1日至2016年12月31日。

9.不投資于流動性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類行業(yè)。

（二）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備條件: 1.在四川境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記，具有法人資格。2.成立1年以上（含1年）。

3.實收資本（或出資額）在50萬元人民幣以上。4.管理的創(chuàng)業(yè)資本在1000萬元人民幣以上。5.有至少3名具備5年以上風(fēng)險投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員。

6.按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法；近3年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。

7.直接投資于四川省科技型中小企業(yè)。投資時間為2016年1月1日至2016年12月31日。

（三）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備條件: 1.成立1年以上（含1年）。

2.在四川境內(nèi)登記，具有企業(yè)或事業(yè)法人資格。

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3.有至少2名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員。

4.能夠向科技型中小企業(yè)提供固定的經(jīng)營場地。5.管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制。

6.按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法；近3年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。

7.直接投資于四川省科技型中小企業(yè)。投資時間為2016年1月1日至2016年12月31日。

（四）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的科技型中小企業(yè)，應(yīng)具備條件：

1.在四川境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記，具有法人資格。2.成立1年以上（含1年）。3.實收貨幣資本最低不少于30萬元；

4.職工總數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于2億元；年銷售收入不超過2億元。

5.科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于2%或企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例不低于10%；企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。

6.被投資時間為2016年1月1日至2016年12月31日。

四、申報材料要求

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（一）風(fēng)險補助。包括創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資料和被投企業(yè)資料。

1.創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)提供以下資料：

（1）《2018年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目風(fēng)險補助申報書》。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（3）2016投資企業(yè)后的銀行進帳單復(fù)印件。（4）2016的企業(yè)會計報表和標(biāo)注防偽二維碼的審計報告（原件）。

（5）公司簡介及主要投資管理人員簡歷。

（6）公司驗資報告（所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模的證明文件）。

（7）以往投資科技型中小企業(yè)列表（包括被投資企業(yè)名稱、行業(yè)領(lǐng)域、投資時間、屬于第幾輪投資、投資金額、占股比例、投資后運營業(yè)績）。

2.被投企業(yè)提供以下資料：

（1）創(chuàng)業(yè)投資項目情況表（一企一表）。

（2）投資分析報告（創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對企業(yè)投資的時間、金額及相關(guān)條件；創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與企業(yè)雙方違約責(zé)任的追究）。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）投資變更后經(jīng)工商部門備案的的企業(yè)章程復(fù)印件。（5）創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資到位證明材料：銀行進帳單、驗資報告、工商變更登記核準(zhǔn)通知書，投資協(xié)議等復(fù)印件。

（6）2016企業(yè)會計報表和標(biāo)注防偽二維碼的審計報告復(fù)印件。

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（二）投資保障。

（1）《2018年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目投資保障申報書》。

（2）投資分析報告（創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對企業(yè)投資的時間、金額及相關(guān)條件；創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與企業(yè)雙方違約責(zé)任的追究）。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）2016企業(yè)會計報表和標(biāo)注防偽二維碼的審計報告原件。

（5）創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資企業(yè)證明材料：2016投資企業(yè)后的銀行進帳單復(fù)印件、驗資報告復(fù)印件。

（6）投資合同復(fù)印件。

（7）投資變更后經(jīng)工商部門備案的的企業(yè)章程復(fù)印件。（8）企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目支出相關(guān)證明材料：支出費用清單、相關(guān)票據(jù)等。

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第五篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新申報材料

1、企業(yè)現(xiàn)有人力資源配置：

現(xiàn)有員工總?cè)藬?shù)：75人

共四名高管，兩名顧問，及七個部門——技術(shù)部（14人）、產(chǎn)品部（6人）、商務(wù)部（3人）、編輯部（5人）、客服部（3人）、綜合部（6人）、業(yè)務(wù)部（32人）。

2、企業(yè)概況——企業(yè)發(fā)展情況：

公司成立于2003年5月，2004年4月和7月經(jīng)北京市通信管理局批準(zhǔn)，具備了經(jīng)營“因特網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)” 和“移動網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)”的資質(zhì)，2010年通過了高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的認定。

公司于2004致力于將短信業(yè)務(wù)運用到教育行業(yè)，開發(fā)了“校訊通---家?；悠脚_”。自2006年起，公司作為中國移動北京公司ADC校訊通產(chǎn)品合作伙伴，取得了飛速的發(fā)展。并從2006年下半年開始與權(quán)威教育專家合作開展ICT課題（家校經(jīng)常溝通對孩子成長的影響），調(diào)研用戶需求，了解教育信息化發(fā)展趨勢。截止2008年底，校訊通用戶發(fā)展達到37萬人。2009年，校訊通業(yè)務(wù)擁有穩(wěn)定的用戶，用戶已形成一定的使用習(xí)慣。為了業(yè)務(wù)的持續(xù)、健康發(fā)展，公司展開課題調(diào)研，了解教育溝通需求、內(nèi)容、方式及策略，進一步優(yōu)化、拓展產(chǎn)品及服務(wù)。公司不僅為移動夢網(wǎng)、校訊通等業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的技術(shù)、用戶維護，同時盡可能地發(fā)揮自身“智能”特性，公司的發(fā)展愿景是為社會提供優(yōu)質(zhì)的終身教育導(dǎo)航。

3、企業(yè)概況——企業(yè)核心團隊

有限公司擁有值得信賴的專業(yè)無線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)團隊，有良好的從業(yè)素質(zhì)，在我們的服務(wù)領(lǐng)域，我們的專業(yè)化程度、技術(shù)服務(wù)水平、工程質(zhì)量以及先進的服務(wù)理念均得到了客戶的充分認可，這也使得我們能與客戶保持長期友好的合作關(guān)系?？偣こ處煛?/p>

電信行業(yè)資深技術(shù)專家，早在1996年起就開始從事電信固話語音業(yè)務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)工作，有著十多年的語音通訊、移動數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)方面的從業(yè)經(jīng)歷，特別在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用處理方面有非常豐富的開發(fā)和運營經(jīng)驗。技術(shù)總監(jiān)—

八年移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的開發(fā)及項目管理經(jīng)驗，對分布式應(yīng)用系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)量性能優(yōu)化有著深入研究，不僅是一個技術(shù)專家，更是一個項目管理專家，深厚的移動增值行業(yè)經(jīng)驗，成功的完成多個省市移動運營商綜合信息平臺及自有增值業(yè)務(wù)平臺項目的管理工作。

4、企業(yè)概況——創(chuàng)業(yè)企業(yè)家介紹： **

擁有十五年計算機軟件開發(fā)經(jīng)驗，十二年網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和營銷經(jīng)驗，也是互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的資深人士。2000年任***網(wǎng)絡(luò)科技有限公司技術(shù)經(jīng)理，期間開發(fā)出業(yè)內(nèi)第一套自助式虛擬主機建站系統(tǒng)VDP；2001年曾任***有限公司總工程師、技術(shù)總監(jiān)、副總經(jīng)理，在任期間對大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用處理和 SEO優(yōu)化有深入的研究，其領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)的多功能網(wǎng)站采集發(fā)布系統(tǒng)，支持運營網(wǎng)站達到日5000萬的PV訪問量；2005年成為有限公司技術(shù)總監(jiān)，主持開發(fā)“校訊通”教育信息化功能平臺，一直堅持不懈率領(lǐng)團隊為移動運營商和教育行業(yè)客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

5、曾獲得創(chuàng)新基金支持情況：

無

6、企業(yè)概況——企業(yè)現(xiàn)有能力：