第一篇：我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問題及對策

我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的問題及對策

文/松

【摘要】我國市場將進(jìn)一步對外開放,與中小企業(yè)形成競爭的不僅是國內(nèi)企業(yè),更有眾多的外國大型企業(yè)和中小企業(yè).如果我國中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的技術(shù)革命,將面臨被淘汰的危險.本文在分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性及現(xiàn)階段面臨的困難的基礎(chǔ)上,闡述了中小企業(yè)應(yīng)采取的對策。關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 問題 對策

中小企業(yè)歷來是經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。在世界各國,中小企業(yè)都是國民經(jīng)濟的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,我國的中小企業(yè)由于起步較晚,技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。目前,國家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問題,已相繼出臺了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)意見》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金實施辦法》等措施。因此,如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增強其競爭實力,是促進(jìn)我國經(jīng)濟增長的現(xiàn)實選擇。我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的困難

從我國中小企業(yè)發(fā)展情況看,目前中小企業(yè)總數(shù)已超過1000萬家,在工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)已占總數(shù)的99 7%,占全國工業(yè)產(chǎn)值的60%,占全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場的基本力量,據(jù)1997年江蘇省調(diào)查,從大中型國有企業(yè)下崗的職工,半數(shù)以上是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。同時中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實情況看,我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。

1.1 企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

從國際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因為,中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場拉動型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動。其主要目標(biāo)是利潤最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）條塊分割、機構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機構(gòu)仍有300個之多。過多的科研機構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費、科研力量不

能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費,致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。

（2）中試機構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出中試機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機制的中間試驗活動發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出。

（3）落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來該省先后被關(guān)停“五小”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。

（4）適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。

（5）技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。

（6）無力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由“八五“時期年均遞增34 1%下降到“九五”時期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費和折舊提取比例都在一個很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能“吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。

1.2 企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟實力影響技術(shù)創(chuàng)新

我國中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,國有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境,設(shè)備老化,冗員過多,大多處于虧損狀態(tài)。非國有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對落后。但總體上以“家庭企業(yè)” 和“親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨立開展技術(shù)創(chuàng)新工作。同時由于經(jīng)濟實力影響, 2002年國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費用只占到其銷售收入的0.31%，由此證明絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費用還遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

1.3 政府政策、市場環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

由于我國長期計劃經(jīng)濟體制的因素,以前國家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國有企業(yè),對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長,具體來說,表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）資金投入不足以河南省為例：“八五”期間,河南省科技活動經(jīng)費籌集總額累計105.98億元,加上1996年累計也不超過142.08億元,實際使用總量累計分別是94.63億元和126.03億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項費用“八五”期間累計只有4.99億元,加上1996年累計也不過6.99億元。這種投入的絕對數(shù)量是很小的。

（2）扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險很大,缺乏資金支持,致使近幾年來,全省新產(chǎn)品的開發(fā)一直呈下滑趨勢。近兩年來,河南省財政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)的資金僅為700萬元,占省科技三項費用的1/10,而其他兄弟省市,此項資金都占科技三項費用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對于企業(yè)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省中小企業(yè)的市場競爭能力受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險,需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動。我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對策

初探技術(shù)創(chuàng)新是一項與市場密切相關(guān)的活動,企業(yè)必須在市場機制的激勵下從事創(chuàng)新。我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1 模仿創(chuàng)新的戰(zhàn)略對策

針對我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實驗和設(shè)備手段相對落后的實際,為推動技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量,以對率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對性大大增強,這就回避了研究開發(fā)競爭所帶來的風(fēng)險,從這個意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險較低的戰(zhàn)略。中小企業(yè)一般規(guī)模較小，科研開發(fā)能力弱，必須從企業(yè)實際出發(fā)，在“模仿創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流企業(yè)，加大“仿創(chuàng)創(chuàng)新”和“改創(chuàng)創(chuàng)新”的力度。開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，擴大市場占有量，使中

小企業(yè)“小而?！薄ⅰ靶《?。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)過程中,首先是從研究開發(fā)某項專門技術(shù)開始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新領(lǐng)域,實現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。

2.2 聯(lián)合創(chuàng)新的戰(zhàn)略對策

中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長補短,共同開發(fā)市場,從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競爭戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢互補,克服單個企業(yè)無法克服的困難和危機,取得規(guī)模經(jīng)濟效益。我國中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。

(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,組成技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品(或項目)使用范圍行業(yè)性強或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開發(fā)可以取長補短,降低創(chuàng)新風(fēng)險。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的蛇酶注射液項目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟效益。

(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要注重實現(xiàn)技術(shù)中心外部化和人才培訓(xùn)中心外部化。通過“長期聯(lián)合”、“自主創(chuàng)新”、“引進(jìn)轉(zhuǎn)化”、“嫁接改造”、“委托攻關(guān)”等形式，積極引進(jìn)科技成果，尤其是引進(jìn)高新技術(shù)成果。大力開發(fā)高附加值，高技術(shù)含量和高效益的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，使其逐步形成高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如由江蘇省科委、揚州水箱廠、揚州有機化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國家“863”項目和ＣＩＭＳ工程,就屬國內(nèi)首創(chuàng)。該項目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競爭能力,同時也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。

2.3 與大企業(yè)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略對策

在當(dāng)今市場日益全球化的背景下，昔日的“單兵作戰(zhàn)”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要

了，競爭對手也可以成為合作伙伴。中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、更有必要進(jìn)行彼此間的有效合作。使之共同應(yīng)對市場沖突、成本上升，共擔(dān)風(fēng)險，共享利益成果，共創(chuàng)競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)雙贏。中小企業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢,與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機制靈活、市場反應(yīng)快的優(yōu)勢,另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢,快速開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,必然要擺脫“大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時,不是著力于開發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個或幾個大企業(yè)的長期固定的合作,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。

中小企業(yè)在實施這種戰(zhàn)略的同時,還必須解決好以下兩方面的問題:(1)與大企業(yè)的協(xié)作條件。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時,一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對等的關(guān)系來確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強自身的實力,以爭取主動。(2)企業(yè)的長期發(fā)展問題。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新產(chǎn)品,樹立信譽,逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨立地面向市場,使企業(yè)獲得長期發(fā)展。除此之外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)采取特色戰(zhàn)略,尋找市場空白,開發(fā)具有工藝創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實用性的產(chǎn)品,逐步使自己擴大規(guī)模,爭取主動。

最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對策的實施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。我們有理由相信,隨著我國技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,加上中小企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。參考文獻(xiàn)

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第二篇：我國科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問題和對策

我國科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問題和對策

發(fā)布時間：2009-6-4信息來源：

近年來，在國家政策的扶持下，中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟增長、擴大社會就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)革新、繁榮市場供給的重要力量。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要作用日益凸顯，中小企業(yè)與大企業(yè)相比，往往具有比較靈活的機制，在社會分工中承擔(dān)著提供就業(yè)機會、振興地方經(jīng)濟、拉動經(jīng)濟增長的角色，近年更成為知識創(chuàng)新的主要力量。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)求生存求發(fā)展的根本，是企業(yè)具備持續(xù)競爭優(yōu)勢的動力。中小企業(yè)的生存發(fā)展面臨著激烈的市場競爭，需要不斷提升科技創(chuàng)新能力以適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境。

一、我國科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

1.企業(yè)外部因素

（1)政府政策、市場環(huán)境等因素制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟體制，以往國家的技術(shù)改造投資幾乎全都集中在大中型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視，使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康成長。政府部門多頭管理，政出多門，尚未形成較為科學(xué)和完善的中小企業(yè)市場管理體制。

(2)科技型中小企業(yè)在資金獲得方面先天不足。國企改革的重點是國有大中型企業(yè)，因此在資金方面，如國家投資、銀行貸款、財政借款及撥款等也向大中型企業(yè)傾斜，有限的財力使國家無暇顧及點多面廣的中小企業(yè)，從而造成科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不足。

(3)科技型中小企業(yè)在科研條件方面與大企業(yè)相比有較大差距。大企業(yè)有龐大的科研隊伍，較為健全的科研開發(fā)體制以及完善的信息網(wǎng)絡(luò)、資金籌措和投入保障體系、人才培訓(xùn)和激勵制度及營銷體系，在這方面，中小企業(yè)無法與之相比。中小企業(yè)技術(shù)力量極其薄弱，很難吸引人才，不僅技術(shù)人員少，而且質(zhì)量也不高，不僅缺乏技術(shù)開發(fā)人才，而且也缺乏市場的分析與預(yù)測人員。

(4)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險大。隨著現(xiàn)有產(chǎn)品需求從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，科技型中小企業(yè)面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾與自我創(chuàng)新能力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)企業(yè)缺乏快捷、迅速和充足的信息來源，缺乏技術(shù)資源、信息渠道不通暢，缺乏技術(shù)創(chuàng)新所需要的國內(nèi)外技術(shù)信息和技術(shù)服務(wù)，因而中小企業(yè)不敢貿(mào)然購買技術(shù)，搞技術(shù)創(chuàng)新。

(5)我國風(fēng)險投資和證券市場體制尚不健全。在西方國家，風(fēng)險投資和證券市場已逐步代替政府投資，成為科技開發(fā)的重要來源。我國雖然已有各種科技信托、風(fēng)險投資公司80余家，但資金大部分來自財政撥款和銀行貸款，真正的風(fēng)險性科技創(chuàng)業(yè)投資較少。且國內(nèi)證券市場的主要服務(wù)對象是國有大中企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)受資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平等條件限制，很難被重視，影響了這類具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)的迅速發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部因素

(1)企業(yè)素質(zhì)影響技術(shù)創(chuàng)新。我國科技型中小企業(yè)雖然經(jīng)過多年發(fā)展和積累，取得了相當(dāng)?shù)某煽?，然而仍有相?dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對科技進(jìn)步的認(rèn)識不夠，不具有超前的科技帶動企業(yè)發(fā)展的意識，不把科技當(dāng)頭等大事來抓，僅把技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作權(quán)宜之計。許多企業(yè)的組織形式以“家族企業(yè)”和“親友企業(yè)”為主，帶有濃厚的家族化和親緣化色彩，影響了企業(yè)管理水平的提高；由于企業(yè)管理幅度窄、層次少，在管理上很容易造成一個人說了算的局面，為科學(xué)管理帶來了障礙；絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)缺乏自身人才培養(yǎng)機構(gòu)，在管理和技術(shù)人才方面對社會依賴程度大；企

業(yè)工程技術(shù)人員的數(shù)量、素質(zhì)與大企業(yè)相比還有較大差距，一些企業(yè)的技術(shù)人員常忙于日常技術(shù)性工作很難獨立開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

(2)企業(yè)經(jīng)濟實力影響技術(shù)創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)規(guī)模較小，雖然利潤率較高但利潤較低，自身積累少，自我發(fā)展、自我創(chuàng)新能力較弱；由于信用水平低，銀行不愿提供貸款，而直接面向社會的融資渠道又不暢，影響了對社會閑散資金的吸納；科技投入少，無力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)企業(yè)技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足，投資增幅無法提高，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費和提取比例都在一個很低的水平，造成工藝、技術(shù)裝備水平落后，管理水平低，產(chǎn)品質(zhì)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

統(tǒng)計資料顯示，在科技型中小企業(yè)中占有重要地位的高新技術(shù)企業(yè)，由于企業(yè)資產(chǎn)和少，難以籌集到快速發(fā)展的資金。目前我國有高新技術(shù)企業(yè)16000余家，平均產(chǎn)值僅2000萬元。由于企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展歷程偏短，使其在發(fā)展過程中獲得資金支持比較困難。

(3)企業(yè)技術(shù)自身的實力影響技術(shù)創(chuàng)新。首先，科技人才缺乏?？萍既瞬艛?shù)量的多少和質(zhì)量的高低，不僅是科技進(jìn)步的直接影響因素，而且也是科技進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。我國絕大部分科技人員集中在高校、科研院所和國有大企業(yè)。而中小企業(yè)的科技人員所占比重很小，即使全部人員都集中在中小企業(yè)，每個企業(yè)的平均數(shù)也相當(dāng)?shù)?。其次，自主開發(fā)能力差?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)力量薄弱，對外部技術(shù)力量的依賴性過大，面臨的技術(shù)競爭激烈，由于許多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時通過模仿、購買等策略立足，致使企業(yè)依賴同一個“技術(shù)源”，這就很難在技術(shù)上形成自己的專業(yè)特色，從而給今后的技術(shù)創(chuàng)新帶來一定難度。另外，企業(yè)真正自主開發(fā)一些產(chǎn)品時，自主知識產(chǎn)權(quán)的含量低，產(chǎn)品缺乏國際競爭力，創(chuàng)新是一種低水平、低檔次的創(chuàng)新，很少有附加值高的產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)品平均開發(fā)周期過長。

(4)引進(jìn)技術(shù)項目的錯位。部分企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新，僅僅把技術(shù)引進(jìn)的目的看作是提高生產(chǎn)能力，而不是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。故引進(jìn)技術(shù)時只注意引進(jìn)裝備硬件而不注意引進(jìn)相應(yīng)技術(shù)。此外，在技術(shù)引進(jìn)中用行政決策代替科學(xué)決策，影響了引進(jìn)的效率。

(5)企業(yè)作為創(chuàng)新主體投資意識不足。我國科研仍沿襲計劃經(jīng)濟時期以國家為主的投資體制，影響了技術(shù)創(chuàng)新投資。國家研發(fā)經(jīng)費約為58%，地方政府投入的占20%，其他2%，企業(yè)投入僅占18%。這種以政府為主體投資體制助長了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上總是“等、靠、要”的思想。由于許多企業(yè)對研發(fā)興趣，只好由政府采取政策性鼓勵措施。因為企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費的投入少，一些科技中試和批量生產(chǎn)的經(jīng)費缺乏，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展速度。

(6)激勵機制缺陷。目前我國大部分科技型中小企業(yè)都存在一個重大制度缺陷，即長期激勵機制缺位，導(dǎo)致戰(zhàn)略難以很好實施，人力資源管理處于低效狀態(tài)，從而極大地影響了企業(yè)發(fā)展的后我國，大部分科技型中小企業(yè)的高層管理人員和科技人員的收入是以工資、福利、獎金為主，這種方式導(dǎo)致企業(yè)的激勵短期化、不利于人才引進(jìn)、不利于技術(shù)創(chuàng)新。

(7)創(chuàng)新收益無保障致使企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)的利益差別不大，因而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動因大大減少。由于科技型中小企業(yè)往往沒有足夠的資金買斷技術(shù)，只能容忍賣方把類似技術(shù)賣給其它跟進(jìn)企業(yè)，造成運用相同技術(shù)的競爭對手增多，同時，科技型中小企業(yè)的規(guī)模一般不大，很難在短期內(nèi)收回購買技術(shù)的費用和得到預(yù)期的超額利潤，以致使創(chuàng)新與跟進(jìn)企業(yè)從研究開發(fā)單位買到的技術(shù)差別不大，企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品很容易被仿冒，創(chuàng)新風(fēng)險無法規(guī)避。另一方面，許多地方對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平不高，企業(yè)自主創(chuàng)新的成果在目前法制尚不十分健全的環(huán)境中，很容易被其他企業(yè)仿冒，造成前期投入無法回收，創(chuàng)新收益得不到體現(xiàn)，從而令企業(yè)更傾向于不冒風(fēng)險的跟進(jìn)戰(zhàn)略。

二、提高我國科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的對策建議

1.政府層面的對策

(1)營造公平、合理的市場環(huán)境。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以市場實現(xiàn)而告終，即將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)創(chuàng)新收益的最大化。能否達(dá)到這一目的，客觀上取決于一定的市場環(huán)境，即市場化程度和市場結(jié)構(gòu)。

在一個完善的市場經(jīng)濟條件下，市場公平地決定技術(shù)創(chuàng)新者的所得，創(chuàng)新者的回報是消費者對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的接受程度，完善的市場機制還可以部分消除技術(shù)創(chuàng)新的不確定性而產(chǎn)生的消極因素，公平、正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幤仁蛊髽I(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。市場結(jié)構(gòu)也是影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力的一個重要方面。只有在壟斷競爭的市場中，才最有利于技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)可以通過不斷創(chuàng)新獲得維持壟斷利潤，這就為企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了充足的動力。

(2)采取多種措施鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。從我國的現(xiàn)實情況和改革的方向看，政府應(yīng)更多地運用技術(shù)創(chuàng)新政策而非行政手段，重點通過利益調(diào)整對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行激勵、引導(dǎo)、保護(hù)和協(xié)調(diào)。政府的技術(shù)創(chuàng)新政策可以分為四種類型：①激勵型政策。如創(chuàng)新資源投入方面的政策，創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面的優(yōu)惠政策，以及對創(chuàng)新者獎勵政策等。②引導(dǎo)型政策。其主要著力于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的努力和發(fā)展方向，使之與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏觀政策相一致。③保護(hù)型政策。這類政策著力于扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如政府購買政策等。④協(xié)調(diào)型政策。如協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，協(xié)調(diào)自主創(chuàng)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策，促進(jìn)產(chǎn)一官一學(xué)(研)合作的政策等。

（3）完善國家對中小企業(yè)的創(chuàng)新基金制度，推動中小科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點和資本市場的現(xiàn)狀，建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，是促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項重要措施?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，擴大內(nèi)需，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，帶動和促進(jìn)國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。

2.企業(yè)層面的對策

（1）鼓勵科技型中小企業(yè)通過合作創(chuàng)新來共享市場。在我國的現(xiàn)實中，盡管一些技術(shù)項目合作開發(fā)的前景很好，合作各方的積極性也很高，但合作的過程卻非常艱難，其中一個重要原因就是在合作創(chuàng)新的過程中，由于各方的利益關(guān)系處理不好，而導(dǎo)致合作創(chuàng)新的失敗。因此，應(yīng)當(dāng)建立利益與風(fēng)險共擔(dān)的合作創(chuàng)新機制：①選擇適當(dāng)?shù)暮献鲃?chuàng)新組織形式及其相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)方式；②建立合作創(chuàng)新利益與風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任制度；③確定合作創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)制度安排；④確定合作創(chuàng)新成果的分配結(jié)構(gòu)和分配形式。

（2）加強科技型中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入激勵與風(fēng)險控制。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體，意味著企業(yè)可以在國家政策的引導(dǎo)下，根據(jù)市場需求變化和市場格局，自主選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新項目進(jìn)行創(chuàng)新投入，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。而一些企業(yè)往往由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新投入的實力和懼怕風(fēng)險而不愿投入技術(shù)創(chuàng)新活動。因此，要從以下幾個方面加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入激勵。

（3）建立新的運行機制。為了加強科技成果轉(zhuǎn)化，必須在企業(yè)內(nèi)部建立研究開發(fā)、生產(chǎn)與市場緊密結(jié)合的運行機制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作必須突出強調(diào)通過產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

（4）技術(shù)創(chuàng)新市場實現(xiàn)的市場策略。第一，把握時機，適時推出技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品和工藝。第二，針對市場需求，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。第三，企業(yè)應(yīng)該通過技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的需求和市場，引導(dǎo)消費。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛鐘紅:我國中小企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2008(5)：5-6

[2]張志堅:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場實現(xiàn)研究[D].國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)碩士論文，2006

[3]張海晨:淺析科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金對中小企業(yè)發(fā)展的影響[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2007（5）：182-183

第三篇：我國中小企業(yè)出口面臨的問題及對策范文

我國中小企業(yè)出口面臨的問題及對策

摘 要

中小企業(yè)的出口在我國出口中占有相當(dāng)大的比重,已經(jīng)成為我國出口創(chuàng)匯的生力軍,席卷全球資本市場的美國次貸危機不斷蔓延,形成了影響實體經(jīng)濟的金融危機，已經(jīng)嚴(yán)重影響我國中小企業(yè)的出口，文章分析了金融危機背景下，我國中小企業(yè)出口面臨的問題,及導(dǎo)致這些問題的原因,并從政府和企業(yè)自身的角度分別提出了相應(yīng)對策,來幫助中小企業(yè)走出困境。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 金融危機 出口

ABSTRACT Small and medium enterprises exports in China's exports account for a large proportion, has become a major force of China's export, the U.S.swept the global capital markets subprime mortgage crisis continue to spread, affecting the formation of the economic entity's financial crisis has seriously affected China's Small and medium enterprises exports, the article analyzes the background of financial crisis, China's export problems of small and medium enterprises, the reasons leading to such problems,and government and the enterprises themselves from the perspective of the countermeasures were put forward to help small and medium enterprises out of the woods.[Key Words] small and medium enterprise

Financial crisis export

目錄

一、我國中小企業(yè)出口的現(xiàn)狀..........................................................（1）

二、我國中小企業(yè)出口面臨的問題......................................................（3）

（一）國際上面臨的問題...........................................................（3）

1、受金融危機影響，出口市場需求萎縮.............................................（3）

2、人民幣升值加快，出口競爭力減弱...............................................（3）

3、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易磨擦加劇...........................................（4）

（二）國內(nèi)面臨的問題.............................................................（5）

1、出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)的利潤空間.......................................（5）

2、《勞動合同法》的實施提高了企業(yè)的用工成本......................................（5）

3、缺乏自主品牌，產(chǎn)品附加值低...................................................（6）

4、信用基礎(chǔ)差，企業(yè)融資困難.....................................................（7）

5、企業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益.................................................（7）

6、人力資源素質(zhì)不高，外貿(mào)人才缺乏...............................................（7）

三、應(yīng)對我國中小企業(yè)出口問題的策略..................................................（8）

（一）政府應(yīng)對我國中小企業(yè)出口問題的策略.........................................（8）

1、完善外貿(mào)政策，保持人民幣匯率穩(wěn)定.............................................（8）

2、爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán).........................................................（9）

3、加大對中小企業(yè)的政策扶持.....................................................（9）

（二）我國中小企業(yè)自身應(yīng)對出口問題的策略........................................（10）

1、優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，開拓多元化市場............................................（10）

2、深化融資方式改革，拓寬融資渠道..............................................（11）

3、加強自主品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值............................................（11）

4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動產(chǎn)品升級..............................................（12）

5、充分利用電子商務(wù)，降低企業(yè)成本..............................................（12）

6、積極推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)........................................................（13）

7、加強外貿(mào)經(jīng)營人才的建設(shè)......................................................（14）參考文獻(xiàn)..........................................................................（16）

我國中小企業(yè)出口面臨的問題及對策

受美國次貸危機的影響，全球經(jīng)濟動蕩不安，我國的經(jīng)濟是高度外向型的，對外貿(mào)易主要依賴出口，而出口的主要市場是美國，美國人借錢消費的模式曾消化了中國過剩的產(chǎn)能，出現(xiàn)了美國的金融和中國的制造雙重繁榮，但是隨著美國金融的倒下，我國的制造也隨之受到影響，對外貿(mào)易環(huán)境逐漸惡化，出口明顯下滑，中小企業(yè)特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的中小企業(yè)受到的影響顯著，如何在新的經(jīng)濟環(huán)境下加快中小企業(yè)的出口發(fā)展便成了一個非常重要的問題。

一、我國中小企業(yè)出口的現(xiàn)狀

中小企業(yè)在企業(yè)的縫隙中生存,以大型企業(yè)無法比擬的靈活性，起著拾漏補缺的作用，因此無論是中小企業(yè)品種的多樣性，還是因為地區(qū)間的成本差異產(chǎn)生的價格競爭力,都使得中小企業(yè)成為國際間活躍的貿(mào)易主體。

據(jù)2007年國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司提供的數(shù)據(jù)顯示,全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的60％左右由中小企業(yè)實現(xiàn)，在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬多戶企業(yè)中，中小企業(yè)占到80％以上，中小企業(yè)提供城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位占全國企業(yè)的75％，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占全國GDP的60％左右,上交稅收占全國企業(yè)的50％左右。據(jù)2008年我國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，中小企業(yè)在資產(chǎn)總數(shù)、戶數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅和出口額方面分別占總數(shù)的60%、99%、60%、40%和60%，并在解決就業(yè)等重要方面為我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。據(jù)2009年11月底國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，我國實有內(nèi)資企業(yè)（含私營企業(yè)）971.89萬戶，外商投資企業(yè)43.41萬戶，個體工商戶3184.02萬戶，其中，中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上，超過4000萬戶。中小企業(yè)不僅對 1 經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)越來越大，而且已成為技術(shù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新的主體和擴大就業(yè)的主渠道，在繁榮城鄉(xiāng)市場、增加財政收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟活力、促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

2008年以來，受美國次貸危機的影響，世界經(jīng)濟增長放緩，我國中小企業(yè)出口遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008 年上半年中國出口6666億美元，同比增長21.9%，增速比上年同期低5.7個百分點，上半年貿(mào)易順差為990.3億美元，比上年同期下降11.8%，凈減少132.1億美元。2009年1月出口下降21.1%，2月下降25.7%，3月則下降17.1%，從環(huán)比上看，3月份出口回升18.3個百分點，顯示外貿(mào)下滑勢頭有所放緩。09年國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一口徑是63290多億元，我們現(xiàn)在出口退稅達(dá)到了6486.8億元，已經(jīng)達(dá)到了1/10的水平，特別是我們的稅收增長是9.1%，我們的退稅額的增長是10.6%，高于這個數(shù)字，同時2009年12月份我國外貿(mào)出口額已達(dá)到正增長，比較好的形勢已經(jīng)出現(xiàn)。

國家和地方出臺了一系列幫扶中小企業(yè)發(fā)展的政策和措施。首先，中央財政安排中小企業(yè)專項資金 35.1億元；其次，在減免稅賦方面實施新的企業(yè)所得稅后，小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；再次，放松信貸，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，國家對民間金融已經(jīng)承認(rèn)合法性，努力支持中小企業(yè)，鼓勵其健康發(fā)展。2008年8月到2009年4月，我國在9個月內(nèi)6次提高部分出口商品的出口退稅率，以應(yīng)對國際金融危機造成的對外貿(mào)易大幅下滑的局面，第六次上調(diào)出口退稅率涉及到3802個稅號的相關(guān)產(chǎn)品，明確規(guī)定從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等 2 商品的出口退稅率。其中，CRT彩電、部分電視機零件、光纜、不間斷供電電源(UPS)、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17％，已經(jīng)完成了全額退稅。紡織服裝出口退稅率提高到16％，與全額退稅只差一個百分點。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不斷變化，我國政府還將繼續(xù)推出幫扶中小企業(yè)的政策和措施。

二、我國中小企業(yè)出口面臨的問題

我國中小企業(yè)出口面臨的生存與發(fā)展困境，既有國際上金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退導(dǎo)致外部需求萎縮，企業(yè)出口增速回落，人民幣匯率升值幅度較大；也有國內(nèi)原材料漲價、出口退稅率下調(diào)、勞動力成本上升，以及節(jié)能減排等措施的影響；還有中小企業(yè)自身存在的缺陷，是一系列負(fù)面因素疊加效應(yīng)的結(jié)果。

（一）國際上面臨的問題

1、受金融危機影響，出口市場需求萎縮

受美國次貸危機影響，出口市場需求萎縮次貸危機導(dǎo)致美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家以及世界經(jīng)濟發(fā)展減速，國際需求下降，對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生了消極影響。2008年上半年，中國出口增速比上年同期放緩5.7個百分點，對美出口增速較上年同期回落9個百分點。美國雖然繼續(xù)保持我國第二大貿(mào)易伙伴地位，但與位居第一位的歐盟相比，外貿(mào)差距從96.4億美元迅速飆升至541億美元，美國次貸危機引起的經(jīng)濟減速是導(dǎo)致其對我國進(jìn)口需求回落的主要。

2、人民幣升值加快，出口競爭力減弱

2008年以來人民幣升值速度加快，一季度升值 411 %，為人民幣匯改以來季度最高升值幅度。到4月10日，人民幣兌美元匯率突破7元大關(guān)，人民幣自匯率改革至今累計升值已達(dá)1514 %。中國出口的主要市場為歐美，人民 3 幣升值使我國產(chǎn)品的價格競爭力優(yōu)勢下降，原來顯得 “物美價廉” 的產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)漲價不少，這對以“價格”為主要競爭手段的中國產(chǎn)品是個沉重的打擊。正因為這種優(yōu)勢的減弱，使外國客商將選擇產(chǎn)品更便宜的國家，不僅使中國企業(yè)的利潤減少，損失加大，同時也是中國企業(yè)接的訂單更少，產(chǎn)生一個惡性循環(huán)，中國企業(yè)對出口逐漸失去信心，難以維系企業(yè)的生存。

人民幣升值意味著以外幣表示的我國商品價格上升，直接削弱了出口商品的國際競爭力，導(dǎo)致企業(yè)的利潤率下降?，F(xiàn)在“中國制造”遍及世界各地，占國際市場份額不斷擴大，當(dāng)“中國制造”出口形勢喜人的同時，也帶來了無法回避的險境，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對“中國制造”的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦不斷加劇和升級，不斷出臺限制中國企業(yè)擴大出口，應(yīng)對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘，國內(nèi)企業(yè)往往都是被動地應(yīng)訴，加上貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)始終掌握在別人手里，導(dǎo)致了我國面臨的貿(mào)易摩擦與矛盾，增加對中小企業(yè)出口的沖擊和打壓。

3、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易磨擦加劇

貿(mào)易摩擦與全球或一國經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展良好時，貿(mào)易摩擦減少，經(jīng)濟發(fā)展減弱時，貿(mào)易摩擦加劇。貿(mào)易壁壘對于中小企業(yè)來說一直都是出口的一大障礙。21世紀(jì)以前，貿(mào)易壁壘主要以關(guān)稅壁壘為表現(xiàn)形式，各國政府通過征收高額的關(guān)稅，來提高進(jìn)口商品的成本，從而保護(hù)本國企業(yè)的發(fā)展。而21世紀(jì)之后，出現(xiàn)了貿(mào)易新壁壘 — —非關(guān)稅壁壘。它的表現(xiàn)形式是多種多樣的，比如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘以及社會責(zé)任貿(mào)易壁壘，這些新壁壘比關(guān)稅壁壘更具靈活性和針對性，其保護(hù)作用也更為強烈，同時隱蔽性非常高。

2008年以來，受金融危機的影響，我國遭遇了大量貿(mào)易壁壘。2008年，4 美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護(hù)設(shè)備、廚房器具置物架和掛物架等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷反補貼合并調(diào)查，涉案金額5.1億美元。同時，美國對中國的床用內(nèi)置彈簧組等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查，涉案金額2.8億美元。另外，美國還對中國的定尺碳素鋼板發(fā)起1起反規(guī)避調(diào)查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發(fā)起6起反傾銷調(diào)查。此外，歐盟還對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環(huán)發(fā)起4起反傾銷日落復(fù)審。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿(mào)易摩擦更加嚴(yán)重。

（二）國內(nèi)面臨的問題

1、出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)的利潤空間

2007年7月1日，我國調(diào)整了2831項商品的出口退稅政策，這些商品約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。這次政策調(diào)整主要包括三個方面：一是進(jìn)一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；二是降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率；三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅，涉及紡織、冶金等幾大行業(yè)。此次出口退稅政策的調(diào)整壓縮了企業(yè)利潤空間，對于主要依靠價格、勞動力的微弱優(yōu)勢獲取微薄利潤，甚至是靠退稅款維持利潤水平的中小企業(yè)來說，由于很難通過漲價方式將增加的成本轉(zhuǎn)移給國外進(jìn)口商或是內(nèi)部消化退稅率降低增加的成本，此次出口退稅調(diào)整對其影響巨大。出口退稅品種的減少和額度的下降，使一些企業(yè)的利潤受到較大沖擊。

2、《勞動合同法》的實施提高了企業(yè)的用工成本

2008年1月1日起開始實施的《勞動合同法》對于規(guī)范企業(yè)用工行為、5 維護(hù)勞動者權(quán)益、提高農(nóng)民工收入都有十分重要的現(xiàn)實意義?！秳趧雍贤ā返某雠_，對制度規(guī)范、科技含量高、效益好的企業(yè)影響不大，但對勞動密集型、接單出口、貼牌生產(chǎn)的中小企業(yè)影響較大。與此同時，《勞動合同法》加大了勞動者權(quán)益保護(hù)力度，法律實施會從三個方面影響勞動力成本：裁員的經(jīng)濟補償、繳納社會保險的費用以及違法成本?！秳趧雍贤ā返膶嵤┦紫葘林卮驌裟切┛壳趾趧诱邫?quán)益才能生存的中小企業(yè)，其次對其它合法用工的中小企業(yè)也會產(chǎn)生一定的影響，2008年企業(yè)用工成本大約比2007年上升了10%左右，部分勞動密集型中小企業(yè)的用工成本甚至增加了20 %～30 %，企業(yè)生產(chǎn)運營綜合成本上升，擠壓了利潤空間。

3、缺乏自主品牌，產(chǎn)品附加值低

從我國中小企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況來看，除少數(shù)高技術(shù)企業(yè)外，目前中小企業(yè)主要以生產(chǎn)初級產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為主，所涉及的產(chǎn)業(yè)主要是加工業(yè)、制造業(yè)及服裝業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般科技含量少、附加值低，大多數(shù)中小企業(yè)的產(chǎn)品屬于引進(jìn)技術(shù)或模仿他人技術(shù)生產(chǎn)的，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，自主開發(fā)創(chuàng)新能力不強，直接影響了企業(yè)出口競爭力的提升。

我國的中小企業(yè)主要從事加工貿(mào)易，以傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)為主，大多數(shù)中小企業(yè)靠薄利多銷維持了龐大的出口規(guī)模，而忽略了自身企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì)的提高。因此，在現(xiàn)階段成本上升、產(chǎn)品的價格優(yōu)勢逐步喪失等情況下陷入困境。另外，中小企業(yè)由于利潤微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術(shù)，出口模式以代工為主，自有品牌只占很少一部分，一些小型出口企業(yè)為跨國公司充當(dāng)加工組裝車間，靠跨國公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，6 出口產(chǎn)品單

一、附加價值低、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的動力和能力均不足，只能成為人家的廉價生產(chǎn)基地，賺取微薄的加工費。

4、信用基礎(chǔ)差，企業(yè)融資困難

一般中小企業(yè)的財務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱，透明度較差，自我約束力不夠，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營規(guī)模小，信用程度低，持續(xù)盈利時間短，經(jīng)營風(fēng)險大，這些不足導(dǎo)致很多企業(yè)無法達(dá)到銀行的風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)。加之金融機構(gòu)與中小企業(yè)之間信息不對稱，金融機構(gòu)在搜尋適合自己投資方向的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)時遇到的問題是：信息不足、風(fēng)險過高、成本過高，銀行在中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)中承擔(dān)的風(fēng)險和獲得的收益存在失衡,由此在貸款方面使中小企業(yè)處于不利地位。同時，當(dāng)前大部分中小企業(yè)在出口業(yè)務(wù)上都存在一定的收帳風(fēng)險，缺乏基本的信用管理意識，甚至連對進(jìn)口商最基本的信用調(diào)查都沒有進(jìn)行，一旦企業(yè)出口收匯壞賬增加，訂單取消，客戶倒閉等現(xiàn)象，將影響企業(yè)正常資金周轉(zhuǎn)，不利于出口的持續(xù)健康發(fā)展。

5、企業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益

中國的中小企業(yè)絕大多數(shù)在 100人以內(nèi)，資產(chǎn)規(guī)模過小，且與大企業(yè)之間以及相互之間缺乏密切的經(jīng)濟聯(lián)系。從 2004年出口額最大的100家民營企業(yè)排名來看，名列第一的廣東省東莞機械進(jìn)出口有限公司的出口額也不過151573億美元，不及民營企業(yè)總出口額的1.5%。中小企業(yè)開展外貿(mào)，每一個外貿(mào)經(jīng)營主體都必須配備相關(guān)的人員和設(shè)施，使得外貿(mào)經(jīng)營的固定費用大大增加。這樣，使得中國外貿(mào)經(jīng)營的規(guī)模效益越來越差、貿(mào)易條件越來越惡化。

6、人力資源素質(zhì)不高，外貿(mào)人才缺乏

我國中小企業(yè)的主要特點是面廣、起點不高，多數(shù)集中在勞動密集型產(chǎn) 7 業(yè)，就業(yè)人員80% 左右來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工。從中科院民營經(jīng)濟研究中心對浙江、四川、湖北、吉林等四省民營企業(yè)抽樣問卷調(diào)查來看，平均69.43%的民營企業(yè)認(rèn)為，人才短缺是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素。

中小企業(yè)的技術(shù)人員匱乏，管理人員尤其是上層管理人員的知識結(jié)構(gòu)偏低。企業(yè)普遍缺乏精通國際金融、貿(mào)易、投資、法律以及經(jīng)營管理的復(fù)合型人才，人員素質(zhì)還不能適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要，缺乏基本的國際貿(mào)易與國際營銷方面的專門知識(如國際結(jié)算和支付方式、匯率的利用、價格的制定等)，受騙上當(dāng)造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生。一項對基于北京、江蘇、廣東、浙江、湖北、遼寧、云南等七省的3027份有效問卷分析表明：中小企業(yè)中大專及大學(xué)以上學(xué)歷人數(shù)比重不到10%，研發(fā)人員中研究生以上學(xué)歷人員比重不到15%，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的情況更是令人堪優(yōu)。

三、應(yīng)對我國中小企業(yè)出口問題的策略

解決中小型出口企業(yè)面臨的困難，既需要政府的相關(guān)宏觀調(diào)控及輔之以一定的“減震”措施，并在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策上加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)出口的扶持，更需要中小企業(yè)提高自身應(yīng)對國際市場的變化的能力與水平。具體而言：

（一）政府應(yīng)對我國中小企業(yè)出口問題的策略

1、完善外貿(mào)政策，保持人民幣匯率穩(wěn)定

進(jìn)一步完善外貿(mào)政策，保持人民幣匯率的穩(wěn)定。一是針對當(dāng)前中小企業(yè)特別是進(jìn)出口企業(yè)虧損比較嚴(yán)重的現(xiàn)象, 政府可對外向型中小企業(yè)實施一定程度的減稅或稅收優(yōu)惠政策；二是加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，有選擇地擴大授信轉(zhuǎn)授權(quán)的品種范圍，靈活運用承兌、貼現(xiàn)、授信開證等多種融資形式，幫助其渡過難關(guān)；三是為了穩(wěn)定出口，應(yīng)放緩人民幣匯率升值的速度，考慮到 8 目前我國面臨的世界金融危機和經(jīng)濟形勢，政府應(yīng)暫時放慢人民幣對外升值的節(jié)奏，甚至在短期內(nèi)人民幣兌美元實行小幅度的貶值；四是加快完善人民幣匯率形成機制，逐步弱化人民幣對美元匯率的管理，合理確定人民幣對不同貨幣的比價關(guān)系。

2、爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)

隨著全球經(jīng)濟衰退，貿(mào)易保護(hù)主義更加嚴(yán)重，我國的對外貿(mào)易必然面臨著更多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制和挑戰(zhàn)。近年來，我國積極采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)雖然取得了顯著成績但是采用國際標(biāo)準(zhǔn)的廣度和深度仍然不夠，因此對于適合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，要大膽采用國際標(biāo)準(zhǔn)，適時將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)只是一個特定過渡時期的戰(zhàn)略思想，并不是我國的最終目標(biāo)，在當(dāng)今的國際經(jīng)濟競爭中，標(biāo)準(zhǔn)已成為產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品競爭的焦點，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰的技術(shù)就會成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場的主動權(quán)。因此，在發(fā)達(dá)同家經(jīng)濟衰退時期，我們必須抓住這一良機，爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，對于目前還未制定國際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，要爭取機會介入，積極主動參與，大膽創(chuàng)新，把國內(nèi)成熟的國家標(biāo)準(zhǔn)推向國際。同時，還要更多地提出新工作項目，并擔(dān)當(dāng)新工作項目的召集人，實質(zhì)性地參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，并在活動中取得主動權(quán)；對于已有國際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，應(yīng)積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)秘書處的工作，主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂權(quán)，占領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制高點，健全進(jìn)口監(jiān)控體系；完善反傾銷、反補貼和保障措施制度等等，以及時應(yīng)對和主動防范各類貿(mào)易摩擦，務(wù)實、有效化解中外貿(mào)易可能出現(xiàn)的糾紛。

3、加大對中小企業(yè)的政策扶持

中小企業(yè)的問題，不是局部問題，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度看，很快會影響到大企業(yè)，因此，從長期看，中小企業(yè)要渡過難關(guān)，還需政府的幫扶。在如今的國內(nèi)外形勢下，國家應(yīng)參考國外經(jīng)驗，結(jié)合國情，為中小企業(yè)創(chuàng)造真正有效的法律體系、優(yōu)惠的財稅金融政策和完善的市場環(huán)境，通過設(shè)立財政專項基金，為中小企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)提供貸款貼息和擔(dān)保；通過無償資助、資本金投入引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向科技型中小企業(yè)投資等方式，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；通過大力支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)金融機構(gòu)開展小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)的設(shè)備更新、產(chǎn)品研制、產(chǎn)品出口等生產(chǎn)經(jīng)營活動提供融資擔(dān)保；通過加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業(yè)傾斜。在制定出口退稅調(diào)整政策中，始終注意處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，明確將科技含量、附加值較高產(chǎn)品作為提高出口退稅率的重點，為進(jìn)口的出口增長培植力量；同時堅持對“兩高一資”產(chǎn)品取消出口退稅政策這條底線不放松，促進(jìn)出口增長方式的轉(zhuǎn)變。

（二）我國中小企業(yè)自身應(yīng)對出口問題的策略

1、優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，開拓多元化市場

由于次貸危機引發(fā)全球經(jīng)濟衰退，必然帶來全球貿(mào)易量的萎縮，內(nèi)需推動是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，在全球經(jīng)濟進(jìn)一步放緩的情況下，只有堅持?jǐn)[脫對外部經(jīng)濟的依賴，才是應(yīng)對類似次貸危機的國際經(jīng)濟動蕩的長久之計。當(dāng)然，擴大內(nèi)需還需要國內(nèi)配套政策的完善才能得以實現(xiàn)，如增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是增加農(nóng)民和城市低收入群體的收入；完善社會保障體系，擴大就業(yè)和再就業(yè)等。同時，中小企業(yè)應(yīng)積極拓展內(nèi)部市場，分擔(dān)出口壓力，要進(jìn)一步落實出口市場多元化的戰(zhàn)略，在繼續(xù)拓展歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場的同時，10 也應(yīng)加快對發(fā)展中國家市場的開拓，如俄羅斯、印度、巴西等，逐步實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化，提高抵抗風(fēng)險的能力。我國也應(yīng)加強同中東、拉美、非洲等新興市場的經(jīng)貿(mào)合作，采取各種方式推動我國對這些地區(qū)國家的出口，來緩解對發(fā)達(dá)國家出口的放緩，相信隨著我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，將進(jìn)一步拓寬國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，分散出口過度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險。

2、深化融資方式改革，拓寬融資渠道

繼續(xù)改善中小企業(yè)的融資環(huán)境盡管中小企業(yè)目前融資困難的加劇的確是經(jīng)濟周期和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的客觀使然，但國家和企業(yè)都應(yīng)該以此為契機，不斷拓寬中小企業(yè)投融資渠道，改進(jìn)投融資環(huán)境，努力尋找解決中小企業(yè)融資難的突破口。政府要高度重視并給予資金支持，組建擔(dān)保機構(gòu)，建立中小企業(yè)貸款信用評級制度、企業(yè)法人代表資信評級制度和企業(yè)總體資信評級制度，強化企業(yè)的信用觀念，而企業(yè)也應(yīng)該加強信用管理，摒棄“失信用、無信譽”的不良風(fēng)氣，建立誠信的商業(yè)倫理關(guān)系，將企業(yè)的信用向全社會公開，有利于擔(dān)保機構(gòu)了解企業(yè)的信用程度和全社會了解企業(yè)的經(jīng)營情況。

3、加強自主品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值

我國目前的中小企業(yè)出口的產(chǎn)品多是以勞動密集型產(chǎn)品為主的初級產(chǎn)品，此類產(chǎn)品不能成為帶動企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。所以，我國企業(yè)應(yīng)自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大研發(fā)力度、促進(jìn)產(chǎn)品更新，化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，改變追求市場占有率的思想，而以產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)及創(chuàng)新為企業(yè)靈魂，努力開發(fā)技術(shù)含量高的制成品替代技術(shù)含量低的制成品出口，提升自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并增強國際競爭能力。在產(chǎn)品開發(fā)方面，促進(jìn)產(chǎn)品從低附加值向高科技含量轉(zhuǎn)變，在滿足普通用戶需求的情況下，向高端化、高附加值、適應(yīng)特殊用戶 11 的需求發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，要通過推進(jìn)企業(yè)的精細(xì)化管理，提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，向工時、向材料要利潤，提高出口產(chǎn)品附加值，提高出口行業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。

4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動產(chǎn)品升級

積極調(diào)整出口產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動外向型產(chǎn)業(yè)由勞動密集型逐步向資本密集型和技術(shù)密集型升級。而且從長期來看，轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)發(fā)展方式，把外部的壓力轉(zhuǎn)換成出口產(chǎn)品升級的動力，減少對外部市場依賴，才是化解外部危機對我國經(jīng)濟貿(mào)易影響的根本途徑。為此，政府應(yīng)該進(jìn)一步利用出口退稅政策的調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步下調(diào)“兩高一低”產(chǎn)品的出口退稅率，同時可以適當(dāng)上調(diào)高基數(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和比較優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品的出口退稅率，實行更顯著的差別出口退稅政策，既保證出口規(guī)模的增長，又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

5、充分利用電子商務(wù)，降低企業(yè)成本

在經(jīng)濟緊縮時期，中小企業(yè)只有把成本降到最低，不斷開拓新市場才能穩(wěn)中求進(jìn)，而電子商務(wù)則是企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍的最佳途徑，電子商務(wù)網(wǎng)站能夠有效降低企業(yè)打開海外新興市場的成本。中小企業(yè)在經(jīng)濟衰退的背景下應(yīng)以發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將自身難以勝任或沒有優(yōu)勢的環(huán)節(jié)外包給其它企業(yè)，與分包企業(yè)共同組成一個集研發(fā)、銷售、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)為一體的虛擬企業(yè)，以適應(yīng)市場的快速變化。2007 年使用電子商務(wù)的中小企業(yè)總數(shù)已達(dá)到了1181.4 萬家，占中小企業(yè)的28%，電子商務(wù)交易額為8003億元，占總貿(mào)易額的5.7%。2008年下半年以來，阿里巴巴在CNBC、CNN、Fox等美國主流電視臺投放廣告，幫助中小企業(yè)在歐美市場開展深度營銷，這是基于對歐美市場準(zhǔn) 12 確的認(rèn)識而采取的措施。因為對于中國中小企業(yè)來說，歐美市場仍然是一個龐大的消費能力很強的成熟的市場。無論歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟如何衰退，大量減少的應(yīng)是奢侈品的消費。當(dāng)金融危機來到時，由于奢侈品消費的需求彈性非常大，會產(chǎn)生大規(guī)模的收縮，但民眾的基本生活消費卻具有很大的剛性，需求不會減少。同時，由于金融危機的影響，民眾對于基本的生活消費將更加傾向于尋求物廉價美的產(chǎn)品，而“中國制造”無疑在這方面擁有優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家民眾一致的認(rèn)識是，通過電子商務(wù)平臺的途徑可以大大降低進(jìn)出口雙方的交易成本，以實現(xiàn)在金融危機時期民眾對于價廉物美產(chǎn)品的消費需求。

6、積極推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面不足，不能形成規(guī)模效益，產(chǎn)品的單位成本高、價格高，即使有產(chǎn)品的獨特性也難以發(fā)揮優(yōu)勢，中小企業(yè)集群可以使企業(yè)利用地理空間的接近性，通過合資、合作或建立聯(lián)盟等方式共同進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等活動。同時，集群內(nèi)部通過專業(yè)化分工，不僅滿足了市場個性和多樣化的需求，而且企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)的需要，通過建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行交易，利用空間接近大大降低了每次交易的費用，使平均成本明顯降低，增強了企業(yè)在市場上的競爭能力。中小企業(yè)集群制造在現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)為“專業(yè)鎮(zhèn)”經(jīng)濟、“塊狀經(jīng)濟”、“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”、出口加工貿(mào)易區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等中小企業(yè)空間集聚現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各種正式及非正式的聯(lián)系造就了集群內(nèi)知識、信息的外溢效應(yīng)，激發(fā)各企業(yè)產(chǎn)生新思路和新方法。因此，為了獲得產(chǎn)業(yè)集群的各種好處，中小企業(yè)必須積極推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，由于產(chǎn)業(yè)集群是由位于一定地理區(qū)域的各類企業(yè)密切競爭與合作而形成的一種企業(yè)間的松散組織形式，企業(yè)進(jìn)出相對 13 自由，企業(yè)間平等交易，因此中小企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的手段不外乎：積極參與集群內(nèi)的合作和競爭，允許員工相對自由的流通，允許一定量的知識和信息產(chǎn)生外溢效應(yīng)等。

7、加強外貿(mào)經(jīng)營人才的建設(shè)

一般來說，中小企業(yè)設(shè)備簡單、生產(chǎn)規(guī)模小、人才短缺，在現(xiàn)有的經(jīng)營條件下人才的短缺被推到首當(dāng)其沖的地位，中小企業(yè)特別是中國的中小企業(yè)大多是以家族為中心，以農(nóng)村的基本經(jīng)營條件為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，所以無論是所有者、經(jīng)營者還是普通的作業(yè)人員都存在科學(xué)技術(shù)知識匱乏、經(jīng)營管理方式陳舊的問題。同樣中小企業(yè)參與國際貿(mào)易也是在家族企業(yè)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，經(jīng)營外貿(mào)的人員也是從經(jīng)營國內(nèi)貿(mào)易的人員中挑選出來的，外語、外貿(mào)知識貧乏是中小企業(yè)經(jīng)營外貿(mào)的最大的弱點。在外貿(mào)人才缺乏的條件下，中小企業(yè)只能依賴其它公司間接經(jīng)營外貿(mào)。所以，外貿(mào)人才的缺乏是中小企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的瓶頸。

要想快速解決缺乏外貿(mào)經(jīng)營人才問題，應(yīng)采用外地引進(jìn)和本地培養(yǎng)相結(jié)合的方法。積極引進(jìn)人才，政府要提供一系列的優(yōu)惠政策，構(gòu)造一個引進(jìn)人才的寬松環(huán)境；企業(yè)也應(yīng)采取積極措施，把引進(jìn)人才作為企業(yè)的戰(zhàn)略決策之一。高校專門培養(yǎng)，結(jié)合具體人才需求情況，開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，以適應(yīng)企業(yè)對人才的需求。在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好在職人員的培訓(xùn)，也是解決人才問題的重要手段。留住人才，著力塑造培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的企業(yè)文化氛圍，同時對于高級管理和技術(shù)人才，可以推行認(rèn)股權(quán)制等激勵方式，形成留住人才的強大凝聚力。

總之，中小企業(yè)作為中國出口的中堅力量，應(yīng)該在金融危機中完善自身的 14 體制和產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)自己的行業(yè)和產(chǎn)品特點，借鑒國際跨國公司的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。為了促進(jìn)中小企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)勝金融危機所造成的困境，實現(xiàn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)該對中小企業(yè)加大扶持力度并制定相關(guān)法律，相信我國中小企業(yè)將會迎來更美好的明天。

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第四篇：中小企業(yè)面臨的問題及對策

中小企業(yè)面臨的問題及對策

2014年，據(jù)工商局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全市中小微企業(yè)455家，其中規(guī)模企業(yè)221家。中小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)為38178人；總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)比重96.51%；稅收占全市工業(yè)比重79.09%。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)面臨的困難和問題依然突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、融資難，融資貴。

中小企業(yè)融資難：我市中小企業(yè)融資高度依賴于內(nèi)源融資，企業(yè)業(yè)主資本和內(nèi)部留存分別占中小企業(yè)資金來源的35%和30%；由于中小企業(yè)貸款獲得抵押物難，尤其是初創(chuàng)企業(yè)；申請無抵押物的信用貸款難；尋求第三方擔(dān)保難；中小企業(yè)獲得銀行貸款的條件相對苛刻等原因?qū)е乱糟y行貸款為主的外源性融資渠道不暢。

中小企業(yè)融資貴：融資成本高，銀行貸款利息10-15%，社會融資更高。銀行貸款的成本構(gòu)成：基準(zhǔn)借款利率+咨詢費+擔(dān)保費+過橋資金費，成本高的達(dá)到貸款額度20%左右。民間借貸成本構(gòu)成：接近銀行同期基準(zhǔn)借款利率的4倍+變相咨詢費，一般達(dá)到24%甚至更高。

二、傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大。

多數(shù)中小企業(yè)自身沒有研發(fā)能力，也難以從外部獲取。另外，國家沒有建立為中小企業(yè)提供技術(shù)來源的體系。絕大部分中小企業(yè)屬于基礎(chǔ)差、底子薄、抗風(fēng)險能力低的弱勢群體，他們大多是勞動密集型的行業(yè)，產(chǎn)品單一，技術(shù)水平較低，大多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)能力、核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，即使有自主品牌的也大多靠貼牌生產(chǎn)，沒有定價權(quán)和議價能力，沒有市場主導(dǎo)權(quán)，無法形成市場壟斷和技術(shù)壟斷。這些大大小小問題的存在，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴張。

三、企業(yè)勞動用工問題制約了企業(yè)擴大再生產(chǎn)。勞動用工存在用不起、找不到、留不住等問題。一是隨著工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，企業(yè)普遍反映負(fù)擔(dān)重，用工用不起；二是企業(yè)由于招收普工難，一線工人不足，有些企業(yè)無法擴大生產(chǎn)規(guī)?；驘o力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)；三是部分城鄉(xiāng)求職人員技能單一或根本沒有技能和技術(shù)，文化水平不高，限制了企業(yè)招工的選擇范圍；四是企業(yè)職工在就業(yè)上有了更多選擇余地，對薪酬待遇和工作條件的期望值升高，同工不同酬也加大了職工的流動概率，加大了企業(yè)在職職工的流動性，減弱了企業(yè)凝聚力,導(dǎo)致企業(yè)留不住有技能的職工。

四、扶持政策難落實，政策扶持力度不夠。近年來，國家、省、市都出臺了多項促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的紅頭文件，已制定了一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。我市也制定了“**市扶持中小微企業(yè)政策”。而事實卻是中小微企業(yè)的困境始終沒有得到緩解，很多政策難以落實到位。如財政部、工業(yè)信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫[2011]181號）規(guī)定，“政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門政府采購預(yù)留總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購”，在實際操作中難以落實到位。另外，也有企業(yè)反映減免稅費政策沒有完全落實到位。

幫助扶持中小企業(yè)突破困境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，實質(zhì)是要改進(jìn)整體經(jīng)濟環(huán)境，以政府為主體、多部門協(xié)調(diào)配合才能真正幫助中小企業(yè)擺脫困境。

一、提供金融支持，解決融資難、融資成本高問題。

1、各承貸銀行要對符合產(chǎn)業(yè)政策要求、市場前景較好、資金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的工業(yè)企業(yè)采取有效措施不壓貸、不抽貸，努力解決企業(yè)融資難題。

2、積極支持融資性擔(dān)保體系建設(shè)，健全間接融資服務(wù)，完善配套措施，政府為擔(dān)保機構(gòu)提供一定財政補貼。進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保組織和擔(dān)?；鸬淖饔茫瑸槭袃?nèi)信譽良好、發(fā)展?jié)摿Υ?、抵押物不足的中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，同時引進(jìn)更多的擔(dān)保公司，為我市中小企業(yè)提供資金支持。

3、完善金融支持中小企業(yè)發(fā)展績效考核體系，適度放寬中小企業(yè)呆賬核銷條件，特別是中小企業(yè)不良貸款處臵政策，為金融機構(gòu)減壓助力。

4、支持和鼓勵企業(yè)股權(quán)融資，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，對成功融資及新上市的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

二、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，提升企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、將中小企業(yè)列入政府服務(wù)的重點，政府應(yīng)積極主動的為有需要的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、市場開拓服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)及其他服務(wù)。

2、要構(gòu)建創(chuàng)新平臺，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)來源。通過發(fā)揮商會、工商聯(lián)等民間組織的橋梁和紐帶作用，用好社會各類創(chuàng)新資源，為企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、提高創(chuàng)新速度和效率。

3、完善公益性技術(shù)中介服務(wù)體系，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)應(yīng)用能力。政府應(yīng)與大中型企業(yè)或重點院校聯(lián)系，形成長期公益講座或企業(yè)巡診模式，為本地中小企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提供有力環(huán)境。

三、識別人才、挖掘人才、留住人才。

1、全方位招募招聘人才。組織大型招聘和專場人才招聘相結(jié)合、線下招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、市內(nèi)招聘和市外招聘相結(jié)合，以及民營企業(yè)招聘月等各類招聘活動，解決企業(yè)人才和用工需求。

2、企業(yè)、勞動者需要調(diào)整，政府應(yīng)致力于提升勞動者素質(zhì)。通過市人力資源和社會保障局制定高技能人才培訓(xùn)計劃，開展免費訂單培訓(xùn)和職業(yè)技能對口培訓(xùn)，按有關(guān)政策給予培訓(xùn)補助，切實提升企業(yè)管理型人才和技能型人才水平。

3、通過市經(jīng)信局、市科技局制定培訓(xùn)企業(yè)家計劃。對有需求的企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，協(xié)助員工正確認(rèn)識自己，樹立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。四是為優(yōu)秀的人才解決“后顧之憂”。我市對部分企業(yè)法人發(fā)放了“金卡”，在部分問題如子女就業(yè)、交通通行等問題上提供了優(yōu)惠待遇，但還是有一定的局限，對企業(yè)的優(yōu)秀員工也應(yīng)提供多方面的優(yōu)惠待遇和幫助。

四、加大政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

1、梳理現(xiàn)有政策，取消“過橋”資金，推出“中長期”貸款及政府貼息政策，以低于市場利率向中小企業(yè)提供專項扶持基金，如設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新資金、名牌產(chǎn)品獎勵資金、企業(yè)技改貼息資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金等，以推進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用，最大限速發(fā)揮財稅政策撬動社會資金投向中小企業(yè)的杠桿作用。

2、出臺相關(guān)政策，鼓勵技改，降低用工成本。對于技改重點放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的企業(yè)要給予支持鼓勵；對勞動密集型企業(yè)加大資金扶持力度，有針對性地減免部分稅費，按照企業(yè)實際安排勞動力人數(shù)給予財政補貼，適時降低企業(yè)和職工“五險一金”比例，以緩解由于用工成本的上升帶來的困難。

3、政府要抓大扶小，采取積極有效措施，落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，要培育中小企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心、**市工業(yè)園中小企業(yè)孵化基地的作用，為我市培育壯大更多企業(yè)，做大縣域經(jīng)濟這個“蛋糕”奠定基礎(chǔ)。

4、加大專項督查力度，著力解決政策“不落地”問題。打通政策貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”，推動各項決策部署落到實處、取得實效，發(fā)揮政策效應(yīng)。

第五篇：關(guān)于我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

關(guān)于我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新（最近有關(guān)文章）（中國期刊全文數(shù)據(jù)庫)1 為什么中小企業(yè)要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用。[234000]韓家義：論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟與科技.2011年24期，29~31第一，技術(shù)創(chuàng)新為我國中小企業(yè)發(fā)展提供動力，第二，技術(shù)創(chuàng)新是只中小企業(yè)參與同行業(yè)競爭的實質(zhì)和法寶。第三，技術(shù)創(chuàng)新是延長中小企業(yè)壽命的靈丹妙藥。第四，技術(shù)創(chuàng)新是改善中小企業(yè)供給的源泉。其他文章中對此也都有提及，技術(shù)創(chuàng)新對我國中小企業(yè)的作用也達(dá)成共識。

2我國中小企業(yè)創(chuàng)新模式的選擇。

[430026] 梁倩：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇[J].企業(yè)研究.2011年18期，22~23主要先分析了我國中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢：1規(guī)模小，機動靈活 2創(chuàng)新成功率相對較高 3組織結(jié)構(gòu)簡單，管理機制靈活。她指出，企業(yè)的生命周期與企業(yè)創(chuàng)新的模式選取有關(guān)。先分析了企業(yè)不同生命周期技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題。1初創(chuàng)期，人力財力物力都比較匱乏，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，缺乏人才。但是靈活性相對較大，應(yīng)對外界環(huán)境變化反應(yīng)很快。這一時間雖然企業(yè)資源不足，但是資源之間高效的耦合性還是為技術(shù)創(chuàng)新提供了可能。2成長期，人力財力物力逐步積累，企業(yè)產(chǎn)品逐步得到認(rèn)可，企業(yè)資源的積累和運作效率的提高是這一階段技術(shù)創(chuàng)新能了有了大幅提高。3成熟期，成熟期環(huán)境相對舒適，企業(yè)這時候往往會變得保守，企業(yè)的創(chuàng)新會減緩或停滯。4衰退期，如果企業(yè)未能在成熟期進(jìn)行有效的技術(shù)創(chuàng)新，衰退期技術(shù)創(chuàng)新會存在下降趨勢。接著她又對中小企業(yè)不同生命周期的技術(shù)創(chuàng)新模式進(jìn)行了分析。初創(chuàng)期，采用模仿創(chuàng)新，因為模仿創(chuàng)新成功率高，成果可以迅速投放市場獲利，這樣有效解決了初創(chuàng)期資金不足的缺點。成長期，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該采用產(chǎn)，學(xué)，研合作，技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作創(chuàng)新為主。這類合作創(chuàng)新模式目標(biāo)明確，可預(yù)測性和可控制性增強。成熟期，技術(shù)創(chuàng)新模式應(yīng)該采用自主創(chuàng)新為主，是企業(yè)在一定時期內(nèi)獲得核心獨特工藝并以此獲得大量利潤。衰退期要注重內(nèi)部結(jié)都調(diào)整，借助往年技術(shù)創(chuàng)新人才即使開發(fā)進(jìn)行自主創(chuàng)新。

[430070]潘彥：我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟.2011年16期，48~49同樣也討論了此問題。他首先指出，在我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題：資源配置落后，組織結(jié)構(gòu)簡單，企業(yè)融資難，國家扶植力度不夠，創(chuàng)新成果保護(hù)難等問題。然后對不同創(chuàng)新模式進(jìn)行了比較分析。不同創(chuàng)新模式包含了三種模式：自主創(chuàng)新模式，模仿創(chuàng)新模式，合作創(chuàng)新模式。并指出，雖然自主創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競爭力的唯一有效手段，但是很多中小企業(yè)由于無法承受長期的創(chuàng)新資金投入，此種模式不太適合資金緊張中小企業(yè)。模仿創(chuàng)新模式的起點不高，比較適合一些中小企業(yè)，但要注意對技術(shù)的吸收鞏固和消化。這種模式可以規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新方面的劣勢，也不需要很多的資金。合作創(chuàng)新模式一般集中在高科技領(lǐng)域和新興技術(shù)方面。合作模式屬于外部技術(shù)創(chuàng)新，中小企業(yè)在選擇合作伙伴時要注意選擇創(chuàng)新資源能互補的合作者，從而實現(xiàn)資源配置效率最大化。另外在合作過程中，要注意自身利益的保護(hù)，通過法定的合同條款事先約定各方的責(zé)任。

還有一些關(guān)于創(chuàng)新模式的選擇的文章基本觀點也都大體相同。主要分為三種模式：自主創(chuàng)新，模仿創(chuàng)新，合作創(chuàng)新模式。

3我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部因素

[030024]郝衛(wèi)英：我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府因素分析[J].現(xiàn)代交際.2011年08期，124~125中主要介紹了要加強我國政府扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策。包括：1，政府應(yīng)高度重視和加大力度扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2 制定和完善保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律體系。3 改善中小企業(yè)融資環(huán)境。4建立統(tǒng)一的中小企業(yè)組織管理機構(gòu)。5 完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會化服務(wù)體系。從這五個方面分析了政府在扶持中小企業(yè)創(chuàng)新中應(yīng)該完善和改進(jìn)的地方。

（[473000]黃志剛：所得稅制對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的逆向調(diào)節(jié)及建議[J].鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版).2011年04期，69~72中說明了所得稅優(yōu)惠政策是補償中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的風(fēng)險，但是目前得出的結(jié)果是此政策的效果明顯低于預(yù)期，說明對大企業(yè)有效的政策未必對小企業(yè)有效，因此筆者提出了改變所得稅虧損彌補模式，研發(fā)費用可以遞延加計扣除等優(yōu)惠政策調(diào)整，是對現(xiàn)行稅收政策框架下的局部微調(diào)策略。對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)正向激勵。

[473000]韓林靜：中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對技術(shù)創(chuàng)新的影響及策略[J].稅務(wù)與經(jīng)濟.2011年05期，93~97中也同樣提出了類似的稅率優(yōu)惠政策。

[234000]韓家義：論我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經(jīng)濟與科技.2011年24期，29~31

[430026] 梁倩：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇[J].企業(yè)研究.2011年18期，22~23

[430070]潘彥：我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟.2011年16期，48~49

[030024]郝衛(wèi)英：我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府因素分析[J].現(xiàn)代交際.2011年08期，124~125

[473000]黃志剛：所得稅制對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的逆向調(diào)節(jié)及建議[J].鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版).2011年04期，69~72

[473000]韓林靜：中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對技術(shù)創(chuàng)新的影響及策略[J].稅務(wù)與經(jīng)濟.2011年05期，93~97

徐志明：高成本時代中小企業(yè)自主創(chuàng)新難點與對策.群眾2011年08期36~37