第一篇：中外企業(yè)文化管理的異同

中外企業(yè)文化管理的異同

企業(yè)文化這件事,在我國企業(yè)和外國企業(yè)之間,完全是不同的套路。中外文化管理差異的第一個(gè)表現(xiàn)形式,就是文本的差異。我們的企業(yè)文化手冊(cè)、大綱、讀本,體系復(fù)雜,內(nèi)容豐富,語言優(yōu)美。其中,以《海爾企業(yè)文化手冊(cè)》、《華為基本法》、《萬科員工手冊(cè)》為代表。這些浩瀚的文化文本大多數(shù)都是由專門的咨詢公司來完成的。第二個(gè)表現(xiàn)形式,就是中國的企業(yè)文化工作者普遍反映,他們需要絞盡腦汁地策劃各類活動(dòng),以滿足員工的文化需求。但不少國外企業(yè),甚至沒有所謂企業(yè)文化工作者的概念,一般管理者就是文化的代表。

根據(jù)多年考察,外國企業(yè)很少在網(wǎng)站和文字材料中進(jìn)行價(jià)值理念的宣傳,有些企業(yè)僅在網(wǎng)站、企業(yè)彩頁和年報(bào)中有少量的價(jià)值理念的描述。例如,對(duì)照GE公司的中英文網(wǎng)站:GE公司的中文網(wǎng)站上有很多條關(guān)于企業(yè)文化的論述,講到了GE公司的遠(yuǎn)大理想、企業(yè)精神、社會(huì)責(zé)任、他們對(duì)維護(hù)環(huán)境的追求等等。而與之對(duì)應(yīng)的是GE公司的英文網(wǎng)站,關(guān)于企業(yè)文化,只看到了一小段論述,其中最核心的一句話就是:“我們認(rèn)為我們的文化就在于創(chuàng)新”,其他方面的表述非常少。大量的事實(shí)表明,國外公司理念體系比較簡單,沒有過多的細(xì)分,其條目一般也不超過10條。日韓個(gè)別企業(yè)在文化文本的內(nèi)容上,比歐美要豐富,但也不一定形成專門的手冊(cè)。

美籍日裔學(xué)者威廉·大內(nèi)早在1981年就關(guān)注了西方企業(yè)中員工人格獨(dú)立平等而經(jīng)濟(jì)上為單純“交換和雇傭性關(guān)系”的職業(yè)化現(xiàn)象。這種現(xiàn)象也是西方歷史上法治思想、制度至上思想的體現(xiàn),更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)300年發(fā)展歷程中自然人不斷工業(yè)化和社會(huì)化的結(jié)果。

此外,企業(yè)家與員工相互不滿意都可以選擇結(jié)束合作,企業(yè)對(duì)個(gè)人的依賴性遠(yuǎn)低于中國企業(yè)。相對(duì)來講,經(jīng)理人對(duì)企業(yè)的依附性要稍強(qiáng)一些,在寡頭壟斷已經(jīng)形成的市場(chǎng)上,職業(yè)經(jīng)理人再有天分,不進(jìn)入現(xiàn)成的少數(shù)優(yōu)秀企業(yè),就沒有機(jī)會(huì)了。

在我國,自然人職業(yè)化的過程仍然在進(jìn)行中。中國是傳統(tǒng)工業(yè)文明的遲到者。由于沒有經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的煉獄,員工素質(zhì)沒有達(dá)到職業(yè)化的基本要求。與此同時(shí),大多數(shù)企業(yè)也沒有準(zhǔn)備好完善的管理機(jī)制,人的素質(zhì)與制度體系都存在很大缺口。因此,在實(shí)踐中,很多企業(yè)家希望通過企業(yè)文化建設(shè)提高員工素質(zhì)。從這個(gè)角度來看,說企業(yè)文化是制度的補(bǔ)充恰如其分。

中國企業(yè)的另一個(gè)特征也導(dǎo)致了較高的文化需求,那就是企業(yè)對(duì)人的依賴性、人對(duì)企業(yè)的依附性。傳統(tǒng)的人情關(guān)系文化、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留、勞動(dòng)密集型的特征,決定了底層員工對(duì)企業(yè)的依附。但中國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的機(jī)會(huì),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的勃興,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善,使中國成為創(chuàng)業(yè)者的天堂,隨時(shí)有機(jī)會(huì),隨時(shí)有市場(chǎng),在寧做雞頭、不為鳳尾思想的支配下,有資源、才能、天分的人很容易另起爐灶。因此人與企業(yè)相互依賴,企業(yè)必須強(qiáng)化凝聚力與公信力,他們需要為底層員工提供家一樣溫暖的環(huán)境,于是需要組織各類文體、娛樂、競(jìng)賽活動(dòng),更需要滿足業(yè)務(wù)骨干的精神和發(fā)展需要,于是需要將文化大綱編寫得深刻、大氣又有效管用。

因此,我們不能盲目地研究和借鑒世界級(jí)企業(yè)文化管理,只有在這樣的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、時(shí)代的背景下才能夠理解,中國企業(yè)承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任,在幫助社會(huì)塑造職業(yè)人,并滿足“組織情感”方面的大量心理需求,因此中國企業(yè)發(fā)育了龐大的組織,由專門的人,花很大力氣去開展文化工作。也因此,世界級(jí)企業(yè)的最佳實(shí)踐,值得我們學(xué)習(xí)借鑒,但并不一定是我們的基業(yè)長青之路。

第二篇：中外公務(wù)員管理之異同 論文

中外國家公務(wù)員管理制度之異同

學(xué)院：土木工程與力學(xué)11班 姓名：王德財(cái)學(xué)號(hào)：20101987

摘要：公務(wù)員是指代表國家從事社會(huì)公共事務(wù)管理、行使國家權(quán)力、履行國家公務(wù)的人員。公務(wù)員管理制度就是對(duì)公務(wù)員的考錄、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)、解職、退休、保障以及分類管理等作系統(tǒng)規(guī)范的管理體制和規(guī)章制度。公務(wù)員制度是一項(xiàng)重要的政府人事管理制度，公務(wù)員管理制度的科學(xué)完善有利于提高行政公務(wù)人員的素質(zhì)和政府工作效率。本文通過將中西方兩種不同的公務(wù)員管理制度進(jìn)行對(duì)比，分析西方公務(wù)員管理制度對(duì)于我國公務(wù)員管理制度完善的啟示，結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)國情建設(shè)有中國特色的公務(wù)員制度，從而進(jìn)行有選擇的吸收，避免全盤西化，相信這樣的對(duì)比對(duì)于完善我國公務(wù)員制度有著非常大的幫助，走出了自己特色。

關(guān)鍵詞：中外；國家公務(wù)員管理；機(jī)制；分類管理；異同；

正文：

公務(wù)員制度在不同國家各有差異，運(yùn)行的情況和效果也不盡相同，因此有必要將我國公務(wù)員制度和國外進(jìn)行比較，找出具體制度的運(yùn)行環(huán)境及其優(yōu)劣勢(shì)，并期望對(duì)我國公務(wù)員制度的完善起到借鑒作用。在本文中主要介紹的是國家公務(wù)員管理制度中的中西公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制以及中西公務(wù)員分類管理制度比較，而與之比較的主要是西方英、美、法等國。

一、國家公務(wù)員管理分類制度的比較

（一）國外公務(wù)員分類管理制度

國外對(duì)公務(wù)員的概念并沒有形成一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)，因?yàn)槊總€(gè)國家的國情都不一樣，并且即使同一個(gè)國家，在不同的歷史時(shí)期甚至是同一歷史時(shí)期不同的領(lǐng)域，對(duì)于公務(wù)員的理解也不一樣，正是因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)困難，所以，至今西方也沒有一個(gè)關(guān)于公務(wù)員概念的通說出現(xiàn)，各國對(duì)此有著不同的定義方式。在國外國家，普遍看來公務(wù)員有兩種分類形式：（1）地方公務(wù)員和國家公務(wù)員。這兩類類型的公務(wù)員適用的是不同的法律，其行為由不同的法律進(jìn)行規(guī)范（2）業(yè)務(wù)類和政務(wù)類公務(wù)員。兩官分途是西方公務(wù)員最重要的分類。業(yè)務(wù)類公務(wù)員通常是指負(fù)責(zé)行政執(zhí)行或公共事務(wù)管理的公務(wù)員，通過競(jìng)爭(zhēng)性考試取得公務(wù)員身份。而政務(wù)類公務(wù)員通常是由選舉或任命產(chǎn)生，負(fù)責(zé)政治性事項(xiàng)的決策并對(duì)其承擔(dān)政治責(zé)任。

(二)我國公務(wù)員的分類管理制度

我國公務(wù)員的概念，我國的公務(wù)員范圍很寬泛，幾乎包含了所有在公共組織中履行公職的人員?，F(xiàn)行《公務(wù)員法第2 條規(guī)定“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員”，根據(jù)這一規(guī)定，《公務(wù)員法》將人大機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)民主黨派機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)中的工作人員都劃為公務(wù)員。分類制度職位分類上，分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政管理類三類，職務(wù)分級(jí)上，分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國不存在西方的政務(wù)類和業(yè)務(wù)類的劃分。

(三)中西公務(wù)員分類管理制度對(duì)比分析

1、西方公務(wù)員分類管理制度的現(xiàn)狀及發(fā)展

品位分類制。品位分類制是指以人為中心，根據(jù)公務(wù)員個(gè)人所具備的學(xué)歷、資歷等條件，將公務(wù)員劃分等級(jí)，進(jìn)而確定其錄用、培訓(xùn)、考核、工資、晉升、福利待遇的一種分類制度。職位分類制。職位分類制是指以事為中心，根據(jù)任職條件、責(zé)任小、工作內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)，將工作崗位劃分為不同的職位，通過職位歸級(jí)和職系區(qū)分對(duì)職位予以分類的一種分類制度。

2、我國公務(wù)員分類管理制度

我國的公務(wù)員分類制度是以職位分類為主，溶入品位分類因素的綜合性分類制度。按照職位特點(diǎn)和管理需要，劃分為專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類和綜合管理類，這樣的分類相當(dāng)于西方位分類制度中的職門。按照是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與職位類別這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分職務(wù)類型，依

據(jù)是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，依據(jù)職位類別形成專業(yè)技術(shù)類職務(wù)序列、行政執(zhí)法類職務(wù)序列、綜合管理類職務(wù)序列及法官檢察官類職位序列。

3、我國的職位分類制度與西方的職位分類制度的區(qū)別

通過將西方的職位分類制度同我國的職位分類制度進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，兩者存在以下區(qū)別。第一，在分類方式上，我國沒有政務(wù)類和業(yè)務(wù)類公務(wù)員的分類，將公務(wù)員按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行分位列等是中國公務(wù)員制度分類制度的特色，而政務(wù)類和業(yè)務(wù)類公務(wù)員這種分類是西方公務(wù)員制度中最重要的分類方式。第二，在職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系上，我國公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系表現(xiàn)為“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”，由國務(wù)院規(guī)定，而西方則是兩者相分離。

（四）西方公務(wù)員制度對(duì)中國公務(wù)員制度的啟示

有區(qū)別才有進(jìn)步發(fā)展的空間，相互吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)才是一項(xiàng)制度得以發(fā)展完善的真正出路。因此，中西方在分類制度上面的差別也給了我國相關(guān)制度修改完善的最好藍(lán)本，取精華去糟粕。

第一，要完善公務(wù)員的職位分類制度，需要進(jìn)一步理順職務(wù)。層次與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。首先，需要領(lǐng)悟立法者的立法本意，從而明晰職務(wù)層次與級(jí)別相結(jié)合的原則。其次，我國的公務(wù)員職務(wù)。級(jí)別交叉幅度太小，應(yīng)該增加公務(wù)員的級(jí)別，使低層職務(wù)與級(jí)別的交叉對(duì)應(yīng)幅度擴(kuò)大。此外，通過對(duì)基層公務(wù)員級(jí)別晉升等方面的傾斜制度，提高主任科員以下公務(wù)員的待遇，其進(jìn)行定期晉升，以激勵(lì)基層公務(wù)員的工作熱情。通過有效理順公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系，有利于公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展。第二，職位分類制度應(yīng)當(dāng)在借鑒西方制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完 善。目前我國的公務(wù)員職位分類制度尚不完善，雖然新《公務(wù)員法》將公務(wù)員職位類別劃為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類三類，但是，與西方國家相比還是有明顯的差距。因此，我們應(yīng)該吸收西方國家制度的精華，根據(jù)我國的國情進(jìn)一步健全職位分類制度，使得公務(wù)員的職位分類制度能夠進(jìn)一步科學(xué)完善。第三，通過改革非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)使得我國公務(wù)員分類更加系統(tǒng)多樣、科學(xué)完善。向公共行政、從管制型行政向服務(wù)型行政、從以審批為主的政府行政向以服務(wù)為主的政府行政改革，就應(yīng)改革非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，創(chuàng)新職務(wù)設(shè)置，尤其是建立多樣化職務(wù)設(shè)置。第四，加強(qiáng)法制建設(shè)完善公務(wù)員分類管理制度是必經(jīng)之路。完善公務(wù)員立法，加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，才能真正的完善我國的公務(wù)員分類管理制度，使其更加完善，更加符合時(shí)代和國情的需要。

二、中西公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制的比較

公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制存在于各國的公務(wù)員制度和法律體系之中，由于國情等多方面客觀因素的不同，使各個(gè)國家在約束激勵(lì)機(jī)制建立與應(yīng)用方面存在著差異、工資福利制度、懲制度、申訴控告制度等。對(duì)各國公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制的比較研究與借鑒，對(duì)健全 我國公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制有著重要的意義。

(一)西方公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)

各國因法律體系的不同，對(duì)公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的表述也就存在著一定的差異。在公務(wù)員權(quán)利方面，主要包括四個(gè)方面：一是利益障權(quán)，二是身份權(quán)，三是政治權(quán)利。在公務(wù)員義務(wù)方面，主要分為必須作為義務(wù)和不得作為義務(wù)兩大類。內(nèi)容主要包括：一是必須遵守各項(xiàng)法律規(guī)定，依照國家法律、法規(guī)執(zhí)行公務(wù)。二是必須遵守職業(yè)道德，忠實(shí)履行職責(zé)。三是必須保持自身信譽(yù)，獲得公民對(duì)公務(wù)員的信任。四是必須嚴(yán)格保守國家和公務(wù)機(jī)密，五是必須遵守有關(guān)公務(wù)員接受禮品、饋贈(zèng)和邀請(qǐng)的規(guī)定，六是必須嚴(yán)格遵守有關(guān)限制兼職的法律規(guī)定，七是必須奉行“政治中立”原則。

(二)我國公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)

我國公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)主要是通過《公務(wù)員法》第13、12條加以規(guī)定的，就權(quán)利而言，主要包括：獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；參加培訓(xùn)；對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo) 人員提出批評(píng)和建議；提出申訴和控告；申請(qǐng)辭職；法律規(guī)定的其他權(quán)利?！本吐氊?zé)性義務(wù)而言，主要有模范遵守憲法和法律；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤勉 盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；清正廉潔，公道正派；法律規(guī)定的其他義務(wù)?！迸c西方國家比較，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是帶有鮮明的政治性。西方公務(wù)員被要求政治中立，如英國在《公務(wù)員行為規(guī)范》中規(guī)定：“維護(hù)政治中立、不為黨派政治目的使用公共資源，不要求公務(wù)員任何與公務(wù)員行為規(guī)范有沖突的方式履行職責(zé)” ；除政治中立外，西方公務(wù)員在政治權(quán)利方面也受到不同程度的限制。如某些國家常任類公務(wù)員除非辭職，否則沒有被選舉權(quán)；不能參加和支持政治活動(dòng)等。我國公務(wù)員的政治性則比較鮮明：在政治上擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，公務(wù)員可以參加任何合法黨派組織；凡是公務(wù)員，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；公務(wù)員可以參加國家的政治活動(dòng)；作為普通公民同時(shí)還享有憲法所賦予的各種政治權(quán)利。二是權(quán)利范圍更加廣泛和全面。我國《公務(wù)員法》第十三條除了規(guī)定七項(xiàng)具體權(quán)利外，還規(guī)定公務(wù)員享受“法律規(guī)定的其他權(quán)利”，這樣，公務(wù)員可以享受到一般公民的權(quán)利和法律所特別指出的國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)享有的權(quán)利，體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利的廣泛性和全面性。而西方國家公務(wù)員法中鮮有此類規(guī)定，如前所述，一般都是列舉出具體權(quán)利。三是民主權(quán)利更加真實(shí)。西方國家公務(wù)員的民主權(quán)利只側(cè)重于公務(wù)員個(gè)人的自我保護(hù)權(quán)利，對(duì)公務(wù)員政治活動(dòng)方面的權(quán)利均有法律上的限制。而我國公務(wù)員不僅可通過各種渠道與形式參與政治活動(dòng)、發(fā)表政治見解，而且能向政府各級(jí)機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)人提出意見和建議。如《公務(wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”的權(quán)利。四是對(duì)公務(wù)員義務(wù)的要求不夠，不足以約束公務(wù)員。公務(wù)員約束與激勵(lì)機(jī)制中工資福利制度比較如果說公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)是約束與激勵(lì)機(jī)制的核心的話，那么公務(wù)員的工資福利制度則是約束與激勵(lì)機(jī)制的重要基礎(chǔ)。

（三）西方公務(wù)員工資福利制度

西方公務(wù)員工資福利制度具有以下特點(diǎn)：一是工資福利制度法定。西方各國都制定有公務(wù)員的工資福利待遇的專門法律法規(guī)。表現(xiàn)為：在公務(wù)員總體法規(guī)中進(jìn)行規(guī)定，如法國的《公務(wù)員總章程》；通過專門的工資法進(jìn)行規(guī)定，如德國的《聯(lián)邦公務(wù)員工資法》；二是同工同酬。公務(wù)員從事相同或相近的工作，得到的報(bào)酬大致相同，無論其所在單位、性別、種族、政治背景有何差異。如法國在《公務(wù)員總章程》中規(guī)定，國家公職人員和地方公職人員屬于相同職級(jí)、相同類別的公務(wù)員則享有相同的報(bào)酬，不得因?yàn)檎巍⑸鐣?huì)、哲學(xué)或宗教等方面的觀點(diǎn)，以及性別和種族而受到任何區(qū)別對(duì)待。三是物價(jià)補(bǔ)償。四是確定程序復(fù)雜。五是支付形式多樣。六是注重津貼調(diào)節(jié)。七是福利制度的平衡性。在西方國家福利制度大致由休假待遇和社會(huì)補(bǔ)助兩部分組成，福利制度的實(shí)施，并不是以純粹的福利保障為手段，在福利制度中還有一些平衡因素存在，使西方國家的福利制度更為科學(xué)合理，并體現(xiàn)出平衡的原公務(wù)員工會(huì)談判，向社會(huì)征求意見。

(四)西方公務(wù)員的獎(jiǎng)懲制度

西方公務(wù)員獎(jiǎng)懲制度的主要特點(diǎn)：一是以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一方面公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)均規(guī)定，定期或不定期對(duì)公務(wù)員工作考核結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)； 另一方面以公務(wù)員在日常工作中做出的特殊貢獻(xiàn)或發(fā)明創(chuàng)造等作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。二是獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒方式各異，物質(zhì)獎(jiǎng)懲與精神獎(jiǎng)懲相結(jié)合。西方各國獎(jiǎng)勵(lì)方式大體分為三種：精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。三是公務(wù)員懲戒種類各國不一，其內(nèi)容通常都有警告、減薪、降職、免職、開除等。除此之外，有的國家將退休、取消退休金、取消晉升資格等列為懲處內(nèi)容。(二)我國公務(wù)員的獎(jiǎng)懲制度我國公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)情形由我國《公務(wù)員法》第四十九條列舉了十項(xiàng)內(nèi)容作了規(guī)定。獎(jiǎng)勵(lì)種類分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。《公務(wù)員法》第五十條規(guī)定：對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)或公務(wù)員集體予以表彰，并給予一次性獎(jiǎng)金或其他待遇。同時(shí)，也規(guī)定了取消獎(jiǎng)勵(lì)的三種情形：一是弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；二是申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的；三是有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。(三)比較分析我國公務(wù)員獎(jiǎng)懲制度規(guī)定與西方國家相比，具有如下特點(diǎn)：一是重精神獎(jiǎng)勵(lì)，輕物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。我國對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)多為精神為主，以物質(zhì)為輔。在滿足現(xiàn)代公務(wù)員需要方面存在著一定的不足。二是重精神懲處，忽略物質(zhì)懲處。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀因素影響，獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相適應(yīng)原則的局限，使我國公務(wù)員在懲處種類上，較為單一，涉及經(jīng)濟(jì)利益處罰措施較少，導(dǎo)致處罰的約束作用善。特別是《公務(wù)員法》只對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)與懲處做了原則上的規(guī)定，實(shí)際操作中所遵循的還是以《國家公務(wù)員暫行條例》為基礎(chǔ)出臺(tái)的相關(guān)細(xì)則與辦法，在時(shí)間性、適應(yīng)性等方面，都急需得到調(diào)整，以保證《公務(wù)員法》的基本原則得到貫徹落實(shí)。在實(shí)際操作過程中，西方的做法有一點(diǎn)特別值得我們借鑒，即公員懲戒與公務(wù)員退休制度的銜接。西方部分國家將公務(wù)員的退休、取消退休金作為公務(wù)員的一項(xiàng)懲處內(nèi)容，而我國則未做相關(guān)規(guī)定。在處理公務(wù)員受到處分未解除處分前達(dá)到退休年齡問題上，明顯帶有退休造成處分終止情況。

三、取其精華去其糟粕

中外的國家公務(wù)員管理制度存在差異，這是由于各自的國情和制度決定的，我們不能夠一味的照搬西方的管理制度，因?yàn)橹贫鹊牟煌c我國的國情不合且西方的公務(wù)員管理制度并不是盡善盡美，也擁有糟粕。我們應(yīng)該取其精華，學(xué)習(xí)西方優(yōu)秀的公務(wù)員管理制度以此來改善、完善、健全中國的公務(wù)員管理制度。要正確認(rèn)識(shí)中國與西方的差距，公務(wù)員管理制度的完善必須經(jīng)歷一段過程不可能一蹴而就，西方的管理制度的歷史悠久，在數(shù)百年的不斷探索和糾錯(cuò)中前進(jìn)才擁有現(xiàn)在的成就與高度，因此應(yīng)該對(duì)公務(wù)員制度的不完善持理解的態(tài)度。文獻(xiàn)：第二章國家公務(wù)員管理；國家公務(wù)員管理教程；中外公務(wù)員管理制度對(duì)比

第三篇：中外童話故事的異同

中外童話故事的異同

東方與西方，這兩個(gè)異質(zhì)文化圈有著不同的文化個(gè)性與文化視角，也有著不同的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)與文學(xué)要求。然而，在形成這諸多的不同之前，我們的出發(fā)點(diǎn)卻都是一樣的，那就是都曾是一張潔凈的白紙，都曾作為一個(gè)孩子，傻傻的看著天空，想著未來。但我們能否想到，一切最偉大的理念與構(gòu)想，在它最核心的地方或許都與孩子的那份單純與天真相契合？雖然我不是小飛俠彼得潘，但我也不想長大。所以，還是揮手向柯南道爾與江戶川亂步告別，離開我熟悉的偵探們，去開啟我心目中已久未觸及的童話世界，在比較中外童話故事的異同中，來探尋那一份最初的美好.......在我的感覺里，文化間所存在的差異往往是最直觀強(qiáng)烈的。而共同點(diǎn)則類似于深處暗藏的聯(lián)系，要等我們撥開紛繁復(fù)雜的表象，才能發(fā)掘到共有的本質(zhì)。同樣，童話故事中的異與同，“異”也要表現(xiàn)得更為明顯和突出。就此，我嘗試著將其歸納為兩個(gè)方面：

其一，浪漫與現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈對(duì)比。當(dāng)西方人高呼口號(hào)，用幻想開辟世界的時(shí)候，我們把雙腳緊踏現(xiàn)實(shí)，用聯(lián)想對(duì)照未來；當(dāng)小漢斯大喝一聲，告別父母，騎著公雞四處游歷的時(shí)候，我們的馬良得到了一枝神筆，并用它來與官府對(duì)抗，造福人民。顯然，前者富于理想的色彩，小小的漢斯對(duì)未來懷著大大的期待。他無所畏懼，一路凱歌，并且追求享樂，快意生活。我們知道，浪漫主義是肯定人生歡愉，追求個(gè)性自由的。漢斯的勇敢奔放、幻想張揚(yáng)，恰是對(duì)浪漫風(fēng)格的集中體現(xiàn)。相比之下，馬良就沒有這份瀟灑，他的肩上多的是一份濟(jì)世救民的責(zé)任。我們看，馬良除了天賜神筆之外，并沒有非凡之處。他與眾不同的，在于擁有一顆扶危濟(jì)困，懲惡揚(yáng)善的正義之心。筆的神性最終還是與馬良的人性相結(jié)合，讓整則童話處處閃耀著社會(huì)的折光，滲透著現(xiàn)實(shí)生活中的觀念與情思。其實(shí)，何止這兩則，我們看《海的女兒》中表達(dá)的對(duì)愛情的執(zhí)著追求，看丑小鴨的華麗蛻變，在看《黑貓警長》這種直接取材于警匪交鋒的童話，便能始終感受到浪漫與現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈對(duì)比。

其二，對(duì)娛樂本身的側(cè)重與對(duì)教育意義的追求。其實(shí)，幾乎所有的童話，都肩負(fù)著娛樂與教育的雙重功能。但對(duì)二者的不同側(cè)重，卻形成了中外童話的顯著差異。還記得《小蝌蚪找媽媽》嗎？它講述的就是一群小蝌蚪在尋找媽媽的過程中，不知不覺的認(rèn)識(shí)了自我與周邊世界，最終獲得成長的故事。就這一則簡單的童話，既表達(dá)了小蝌蚪對(duì)母親的親情，又提倡了獨(dú)立生活，勇于探索的態(tài)度，甚至還加入了生物方面的知識(shí)，真可謂集德育與智育于一身了。而歐洲童話往往推崇娛樂勝過塑造，要想象的抒發(fā)而非知識(shí)的灌輸。那一則被拍成電影的《愛麗絲夢(mèng)游仙境》，說的不就是一個(gè)叫愛麗絲的小女孩，在夢(mèng)中追逐一只兔子，而掉進(jìn)了洞穴，開始了漫長而驚險(xiǎn)的旅行嗎！這則童話并沒有撲面而來的教育色彩，有的只是驚險(xiǎn)與幽默相間雜的美妙體驗(yàn)。我們的古代文學(xué)課不是教過:“不關(guān)風(fēng)化事，縱好也徒然”嗎，中外之童話，顯然有“文以載道”與“快樂至上”的區(qū)別。

但即使文化不同，觀念不同，童話終究都是童話，殊途也要同歸。面對(duì)著不同的孩子，闡述的是同樣的主題。在我看來，所有的童話都是作者在向兒童講述“真善美、假惡丑”的故事。作者面對(duì)著天真無邪、稚氣未脫的孩子，小心翼翼的打點(diǎn)好生活與社會(huì)的弊病，既避免讓不幸的遭遇傷害孩子，但又讓他們逐漸明善惡、知是非。是的，用善良融化冷漠的堅(jiān)冰，用正義驅(qū)散周邊的黑暗，所有人性的亮點(diǎn)，都是童話永恒歌頌的主題。

馬上就要圣誕節(jié)了，我想起了街頭燈光璀璨的圣誕樹，想起了櫥窗里色澤金黃的烤鵝，想起了那一抹轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，想起了在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的女孩。今天，我們?cè)缫验L大，不再流連于童話，但不論中西，所有的童話都曾在我們的內(nèi)心里早早地埋下了坐標(biāo)?，F(xiàn)在，當(dāng)我們回溯這些坐標(biāo)，進(jìn)行異質(zhì)文明的比較，在發(fā)現(xiàn)異同的結(jié)果之余，又重新感受到了兒時(shí)的憐憫與純真！

文法學(xué)院漢語言1101班 黃宋睿

第四篇：中外家族企業(yè)管理異同

中外家族企業(yè)管理異同

據(jù)調(diào)查，在我國的私營企業(yè)中90%是家族企業(yè)。家族企業(yè)無論是在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長還是解決就業(yè)方面都發(fā)揮了極其重要的作用。但中國家族企業(yè)的發(fā)展只有20多年，而西方國家的家族企業(yè)已有上百年的歷史，相比之下，我們還存在較大的差距。所以，西方家族企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國有很強(qiáng)的借鑒作用，本文比較了中外家族企業(yè)的差異，以期對(duì)我國家族企業(yè)的改革能有所幫助。

從家族企業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)狀況看，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，家族企業(yè)仍是最普遍的組織形式。世界500強(qiáng)的大企業(yè)中，被家族控制的達(dá)175家；股票上市的大型公司中，家族控制的占43%，像沃爾瑪、福特、摩根銀行、松下、豐田等世界級(jí)著名的大公司都是家族企業(yè)。從國家和地區(qū)來看，在西方發(fā)達(dá)國家，家族企業(yè)是主流的企業(yè)組織形式。美國90%的企業(yè)由家族控制，據(jù)美國《商業(yè)周刊》調(diào)查顯示，在標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)的成分股公司當(dāng)中，有177家屬于家族企業(yè)——?jiǎng)?chuàng)始人或其家庭成員在企業(yè)管理中扮演重要角色的企業(yè)。英國8000家大公司的76%是家族企業(yè)，產(chǎn)值占GNP的70%；德國所有企業(yè)的80%是家庭企業(yè)；澳大利亞80%的非上市公司是由家族控制的。在亞洲，家族企業(yè)也占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?。在韓國，家族企業(yè)控制了企業(yè)總數(shù)的48.2%；泰國的五大金融集團(tuán)都是家族企業(yè)，儲(chǔ)蓄額占全國70%以上，總產(chǎn)值占GDP的50%；在印度500家大公司有75%由家族控制。拉丁美洲家族企業(yè)占所有私人公司的80%～90%。

在中國，家族企業(yè)自改革開放以來已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展。2002年，私營企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到243.5萬戶，注冊(cè)資金達(dá)24756.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15339億元，上繳工商稅收945.6億元，吸引就業(yè)人員達(dá)到3409.3萬人，社會(huì)消費(fèi)品零售額7929.4億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這些私營企業(yè)中，90%是家族企業(yè)，如新希望，太太藥業(yè)，格蘭仕，既有家庭作坊式企業(yè)或單一業(yè)主制企業(yè)，也有合伙制企業(yè)、共有制企業(yè)，甚至還出現(xiàn)了家族成員保持l臨界控制權(quán)的企業(yè)集團(tuán)。中國家族企業(yè)的興起是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制劇烈變革、游戲規(guī)則不斷變更的背景下產(chǎn)生的。家族企業(yè)以其特有的優(yōu)勢(shì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中逐步發(fā)展壯大，被認(rèn)為是最有普遍意義的企業(yè)類型。家族企業(yè)與其在經(jīng)濟(jì)中所占比重相適應(yīng)，發(fā)揮了重要作用，如在美國，家族企業(yè)創(chuàng)造了78%的就業(yè)機(jī)會(huì)，占美國雇員人數(shù)的60%，創(chuàng)造了全美GDP的50%。

一、與西方家族企業(yè)相比，中國絕大多數(shù)家族企業(yè)奉行的還是比較原始的企業(yè)制度，還有不少家庭作坊式企業(yè)或單一業(yè)主制企業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國家族企業(yè)決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)、主要投資者與主要管理者的身份都呈高度的二者合一。2001年企業(yè)主兼廠長經(jīng)理的比例為96%，企業(yè)重大經(jīng)營決策由主要投資人單獨(dú)決定的比例為39.7%，由主要投資人參與決定的為29.8%。規(guī)模越小、學(xué)歷越低企業(yè)的企業(yè)主越傾向于直接掌握管理權(quán)，如實(shí)收資本20萬元以下或小學(xué)學(xué)歷的企業(yè)主，64%持這個(gè)主張。雖然很多中國家族企業(yè)也設(shè)置了董事會(huì)，例如，中國家族企業(yè)設(shè)董事會(huì)的比例2002年提高到47.5%，設(shè)監(jiān)事會(huì)的有26.6%，設(shè)股東大會(huì)的占33.9%。但董事會(huì)在家族企業(yè)管理中的核心作用并沒發(fā)揮，重大經(jīng)營決策由董事會(huì)決定的比例僅為30.1%。而美國的家族企業(yè)普遍設(shè)置了董事會(huì)，且34.1%在董事會(huì)下設(shè)置了審計(jì)、報(bào)酬、行政、人力資源、財(cái)金、戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)等專門機(jī)構(gòu)。董事會(huì)批準(zhǔn)公司的重大決策與戰(zhàn)略，決定家族企業(yè)接班人選及高管層的報(bào)酬。

二、西方國家家族企業(yè)家族成員之間的產(chǎn)權(quán)往往是清晰的，而中國的家族企業(yè)在這方面則是模糊的國內(nèi)家族企業(yè)往往只重視家族整體占有的企業(yè)股權(quán)，卻忽視了在家族董事會(huì)成員中具體的股權(quán)占有狀況。由于股權(quán)占有狀況的不明，導(dǎo)致了決策過程中責(zé)、權(quán)、利含混不清，管理決策效率及質(zhì)量很難保證。許多

家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)往往因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的劃分而引發(fā)諸多沖突，最終影響了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。產(chǎn)權(quán)模糊在創(chuàng)業(yè)時(shí)或企業(yè)規(guī)模還小時(shí)問題不怎么明顯，但企業(yè)壯大后就會(huì)成為其發(fā)展的瓶頸，甚至出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者分家產(chǎn)從而導(dǎo)致企業(yè)四分五裂的狀況。如四川希望集團(tuán)作為中國目前最大的私營企業(yè)，是一個(gè)純家族企業(yè)。企業(yè)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模時(shí)，出現(xiàn)了家族的內(nèi)部革命，四兄弟各自獨(dú)立，一分為四。

三、中國的家族企業(yè)在權(quán)力交接上還存在很大的不確定性和不穩(wěn)定性

權(quán)力交接對(duì)任何企業(yè)來說都是非常重要的問題，也是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)坎兒。家族企業(yè)要實(shí)現(xiàn)權(quán)力交替一般有兩種方式：一是選擇合適的職業(yè)經(jīng)理人。但中國民營企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展過程中通常面臨著“兩難境地”，即在企業(yè)發(fā)展壯大后，如果企業(yè)家事無巨細(xì)什么都管，既管不過來又缺乏效率。因此，許多民營創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家為改善治理結(jié)構(gòu)，就從外部引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，這就需要分權(quán)。而現(xiàn)實(shí)困境是，一方面企業(yè)家不懂得如何與職業(yè)經(jīng)理人打交道，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人既想重用又不敢放權(quán)，彼此之間缺少信任；另一方面是職業(yè)經(jīng)理人一旦掌權(quán)就分心，利用信息不對(duì)稱，形成內(nèi)部人控制，與老板分庭抗禮。這就導(dǎo)致企業(yè)家要么不敢分權(quán)，要么就頻頻“削藩”，使企業(yè)處于不斷的動(dòng)蕩和分化之中。這也是民營企業(yè)家不想看到的，所以往往選擇“自家人”才是最保險(xiǎn)的做法，因此，“子承父業(yè)”就目前來講是中國民營企業(yè)目前選擇接班人的主要模式，是主流。而歐美大型家族企業(yè)都有一套“接班人計(jì)劃”和“領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”計(jì)劃。通過制度化的體系實(shí)現(xiàn)接班人的產(chǎn)生、選拔、培養(yǎng)、更替，不僅產(chǎn)生了領(lǐng)袖人物，而且產(chǎn)生了一個(gè)團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)生接班人靠的是機(jī)制、制度，接班人好比種子，機(jī)制和制度是使種子發(fā)芽、成長的土壤。

四、我國家族企業(yè)平均規(guī)模偏小、技術(shù)比較落后、附加值較低

和國外同類型的企業(yè)相比較，我國家族企業(yè)由于復(fù)蘇和發(fā)展時(shí)間比較短暫，再加上籌資方面的缺陷，大多數(shù)家族企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張不快，企業(yè)規(guī)模比較小。當(dāng)前，絕大多數(shù)企業(yè)仍是小型企業(yè)，即使在民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，企業(yè)規(guī)模都不大，如浙江的中小私營企業(yè)數(shù)量占到全省企業(yè)總數(shù)的98%以上。另據(jù)全國工商聯(lián)2003年公布的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國家族企業(yè)平均年銷售收入為580萬元，平均雇工60人，而同期美國家族企業(yè)平均雇工與我國相似，但銷售收入規(guī)模是中國的67倍。當(dāng)然，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國也涌現(xiàn)出了少數(shù)家族大企業(yè)，如用友軟件、新希望集團(tuán)、太太藥業(yè)、廣東榕泰、天通股份等。但從總體上來看，我國家族企業(yè)的平均規(guī)模偏小，而從國外來看，規(guī)模龐大的家族企業(yè)比比皆是。如沃爾瑪公司，年銷售額高達(dá)2178億美元、雇有130萬員工；福特汽車公司，年銷售額達(dá)1624億美元；其他如西門子、松下、豐田等都是行業(yè)里的巨無霸。

我國大多數(shù)家族企業(yè)也不具備持續(xù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力，經(jīng)營的產(chǎn)品多是低技術(shù)、低附加值的，而且其技術(shù)往往也是從其它地方抄襲、復(fù)制而來。即便有些企業(yè)能從功能或外觀上給產(chǎn)品增加某些特色，但這些增值部分一般技術(shù)含量不高，當(dāng)其他企業(yè)也開發(fā)出類似產(chǎn)品后，原有企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)跟不上（沒有足夠的開發(fā)人才和資源），產(chǎn)品又陷入同質(zhì)化的境地。這種情況在餐飲、食品加工、成衣（西服、襯衫、領(lǐng)帶）、鞋類、小家電、打火機(jī)、日用五金等行業(yè)中經(jīng)常能看到。家族企業(yè)在行業(yè)中處于二流地位，規(guī)模小、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，企業(yè)扮演著技術(shù)和市場(chǎng)跟隨者的角色。這些企業(yè)一般不知名，在媒體上很少能看到其行蹤。而大眾熟知的、能夠排在行業(yè)前面的企業(yè)，雖有從家族企業(yè)發(fā)展來的，但它們都已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)型為具有現(xiàn)代管理模式的企業(yè)。

五、我國家族企業(yè)內(nèi)家族成員的角色難以分清也給企業(yè)的管理帶來很大難度

一方面，家族成員是企業(yè)的員工，是董事長、總經(jīng)理的下屬，需要聽從上級(jí)的指揮；另一方面，家族成員又是董事長、總經(jīng)理的親屬，兄弟、姐妹，甚至長輩，這樣家庭成員必然陷入一種角色沖突之中，不能處

理好工作關(guān)系。而在其他員工眼中，家族成員都是特權(quán)階層，自己的貢獻(xiàn)卻得不到認(rèn)可，從而打消了廣大員工的積極性，這對(duì)企業(yè)的管理和發(fā)展極其不利，血緣文化嚴(yán)重地制約了家族企業(yè)的發(fā)展。在西方，家族公司是常見的企業(yè)形式，但不同的文化背景使得同樣的企業(yè)前景卻完全不同。西方的親情是松散的，乃至短暫的，而中國這種緊密的血緣親情關(guān)系卻不可能用制度來代替。在中國很多家族企業(yè)里，家族成員之間的制度形同虛設(shè)，因?yàn)橹贫纫馕吨舜瞬恍湃?，而人情的價(jià)值恰恰就是信任。而一旦沒有了制度，就沒有了共同認(rèn)可的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資本、對(duì)分工、對(duì)貢獻(xiàn)都沒有明確的認(rèn)定與衡量，所以企業(yè)不容易搞大，反而容易走向分裂。

第五篇：中外建筑法規(guī)的異同

中外建筑法規(guī)的異同

我國的建筑法規(guī)體系從1949年開始制定，知道1994年才初步形成較為完整的法規(guī)體系。我國在制定法規(guī)體系的過程中，大量吸收了國外先進(jìn)成熟的立法經(jīng)驗(yàn)，所以中國整個(gè)建筑法規(guī)體系與國外基本上是一致的，但是，中國的建筑法規(guī)在很多方面與外國的建筑法規(guī)還是存在一些差異。如在建筑工程的招投標(biāo)法規(guī)上中外便存在很多異同。

1.招標(biāo)文件的編寫

在我國，招標(biāo)文件一般是由招標(biāo)人自行編寫。而在美國的招標(biāo)程序中，業(yè)主一般聘請(qǐng)專業(yè)工程咨詢公司進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫，這樣便使招標(biāo)文件相對(duì)專業(yè)了許多，也能避免由于招標(biāo)文件說明不全面而導(dǎo)致的一些矛盾糾紛。

但在招標(biāo)文件中，都應(yīng)包括投標(biāo)須知、合同要求、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、投標(biāo)文件的格式及工程量清單幾個(gè)部分的內(nèi)容。

2.招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

在我國，對(duì)于小型、不太復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)采用“即開、即評(píng)、既定”的方法，對(duì)于大型、復(fù)雜的工程項(xiàng)目才分為初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段。評(píng)標(biāo)時(shí)間很短，一般在2個(gè)小時(shí)左右即結(jié)束，所以我國評(píng)標(biāo)過程僅在標(biāo)書表面和形式，評(píng)不出標(biāo)書真正含義。導(dǎo)致有些單位中標(biāo)后，問題很多。

而在美國，評(píng)標(biāo)程序就相對(duì)規(guī)范了很多，組成專家組對(duì)各投標(biāo)建議書評(píng)閱，并按有關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，得分最高的5-6家投標(biāo)者進(jìn)入下一階段；最后，進(jìn)行答辯。每位投標(biāo)者有20分鐘時(shí)間進(jìn)行介紹，內(nèi)容包括：自己公司擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)力量、類似工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)業(yè)主意圖的理解和方案設(shè)計(jì)的要點(diǎn)等。另外，美國的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)更為嚴(yán)格，一般需要10-15天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國的評(píng)標(biāo)時(shí)間。

3.政府監(jiān)管方面

我國招標(biāo)監(jiān)管體制不完善，監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度低，執(zhí)法水平不高，部門間協(xié)調(diào)配合薄弱，不少環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)、紀(jì)律松散、漏洞多。而美國的招標(biāo)監(jiān)管體制比較健全。美國負(fù)責(zé)監(jiān)管聯(lián)邦采購法律實(shí)施的機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦采購規(guī)則委員會(huì)。聯(lián)邦政府各部門通常還設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)管辦公室。