第一篇:生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的情況匯報
尊敬的陳書記、各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)在我將生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)及服務(wù)情況匯報如下:
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)情況及做法
我鎮(zhèn)自07年以來,認(rèn)真貫徹落實市委市政府工作要求,結(jié)合生祠實際情況,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,以做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃為抓手,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),取得了初步成效。目前,全鎮(zhèn)共有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目個,實際用地面積畝。近幾年,共招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目個,流轉(zhuǎn)土地畝?,F(xiàn)已初步形成四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群—基本形成了“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化,企業(yè)管理化,市場運(yùn)作化,集約化發(fā)展”的新特色。我們的主要有以下幾點:
1、科學(xué)編制規(guī)劃,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
根據(jù)市委市政府對我鎮(zhèn)發(fā)展的功能定位,我鎮(zhèn)以規(guī)劃為龍頭,制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把全鎮(zhèn)分為四個功能區(qū):一是生祠休閑觀光區(qū),位于生祠鎮(zhèn)東南部,規(guī)劃面積5000畝;二是高校農(nóng)業(yè)區(qū),位于生祠鎮(zhèn)東部,規(guī)劃面積為10000畝;三是生態(tài)景觀區(qū),位于生祠鎮(zhèn)北部,規(guī)劃面積5000畝;四是優(yōu)質(zhì)糧食區(qū),位于生祠鎮(zhèn)西北部,規(guī)劃面積20000畝。通過規(guī)劃,是我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)合理、錯位發(fā)展、有序發(fā)展、集約發(fā)展。
2、強(qiáng)力招商引資,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
我鎮(zhèn)牢固樹立“項目為主,融資為本”的理念,成立了以靖江華森建設(shè)發(fā)展有限公司為主體,緊緊抓住招商引資項目建設(shè)這個發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目招商引資。一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶。已初步形成四個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。一是金星休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有海鴻生態(tài)園、賽德力生態(tài)園、金星農(nóng)莊等項目。二是馬爾港高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有田野養(yǎng)殖、綠禾蔬菜、榮彬水蜜桃、羽吉家禽養(yǎng)殖等項目。三是東進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)群。落實項目有東華景觀植物園、喬家大院苗木種植園等項目。四是優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群。落戶項目有龍成貿(mào)易公司、永明專業(yè)合作社等項目。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)高度重視組織領(lǐng)導(dǎo)和項目服務(wù)。鎮(zhèn)里成立了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)指揮部”下設(shè)項目建設(shè)辦公室,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,抽調(diào)各有關(guān)部門人員。分工負(fù)責(zé),明確工作職責(zé)。定點為項目提供服務(wù)。著重解決項目立項,工商登記、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶拆遷、用工、用電、用水、通訊,道路、橋梁建設(shè)協(xié)調(diào)以及項目規(guī)劃設(shè)計論證、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息咨詢、籌資融資等服務(wù)。
4、狠抓項目建設(shè),提升園區(qū)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。在園區(qū)建設(shè)過程中,我鎮(zhèn)按照“抓園區(qū)重在抓項目”的發(fā)展理念,明確目標(biāo)任務(wù),高頻度招商,全方位引資,瞄準(zhǔn)工商資本,大力招引項目,為園區(qū)發(fā)展蓄后勁。我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化投資環(huán)境,狠抓項目招引,著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項目個,用地面積畝,投資達(dá)萬元,初步形成了以東華景觀園為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè),以綠禾蔬菜為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以金星休閑農(nóng)莊、賽德力生態(tài)園等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我鎮(zhèn)歷年來被泰州市委、市政府評為“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
5、強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)項目服務(wù)。我鎮(zhèn)農(nóng)推中心協(xié)助園區(qū)項目單位做好立項、用地、注冊等相關(guān)工作,提供全方位跟蹤服務(wù);各村也明確了項目服務(wù)專門班子,幫助投資者解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。二是加強(qiáng)結(jié)束服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)技部門加大實用技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,開展結(jié)對掛鉤聯(lián)系活動,組織農(nóng)技干部,深入園區(qū),深入項目、深入田頭,為園區(qū)高效農(nóng)業(yè)項目主體提供技術(shù)指導(dǎo),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類實際問題。三是加強(qiáng)信息服務(wù)。為實現(xiàn)與市場的有效對接,農(nóng)業(yè)部門利用各種媒體搭建園區(qū)信息服務(wù)平臺。同過廣播和農(nóng)業(yè)信息簡報,對各園區(qū)項目主體提供生產(chǎn)、科技、供求等方面的信息支持,對外推介園區(qū)特色,擴(kuò)大園區(qū)知名度。
存在的問題
總體來說,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,但也存在諸多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是園區(qū)發(fā)展不夠均衡。特別是一些小的園區(qū)建設(shè)進(jìn)度較慢,園區(qū)主體的框架還沒有形成,園區(qū)內(nèi)項目規(guī)模較小,質(zhì)量差。我鎮(zhèn)少數(shù)的示范園區(qū)還停留在規(guī)劃上,缺乏一定的項目支撐。二是園區(qū)建設(shè)檔次不夠高。園區(qū)與園區(qū)之間、項目與項目之間產(chǎn)業(yè)雷同,設(shè)施化水平較低,普遍存在“小而全”的現(xiàn)象,缺乏支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,市場影響力和品牌知名度不夠高。三是園區(qū)一些項目運(yùn)行質(zhì)態(tài)不夠好。項目科技含量普遍較低,抵御市場風(fēng)險能力較弱,少數(shù)項目處于長期虧損的狀態(tài)。四是技術(shù)人員不到位。隨著越來越多的園區(qū)入駐我鎮(zhèn),再加上現(xiàn)在的專業(yè)技術(shù)人員少。使得有些技術(shù)問題得不到很好的解決。五是財政投入力度不足。
二、下一步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和舉措
生祠鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了發(fā)展的階段,項目推進(jìn)也步入良性循環(huán)的軌道,但是諸多的外部制約因素和變幻莫測的市場因素,需要我們進(jìn)解放思想、創(chuàng)新工作思路??繉嵐ぷ髋e措,扎實做好各項工作。
1、工作目標(biāo):以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為發(fā)展方向,全力打造“農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、自然生態(tài)型、民俗文化型和糧食規(guī)模型”等五大型態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
2、主要措施:一是鞏固發(fā)展金星休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。提高區(qū)域內(nèi)項目集約化程度;加快在建項目的假設(shè)速度,加大投入。進(jìn)一步完善休閑農(nóng)業(yè)的各項功能。強(qiáng)化區(qū)域示范引導(dǎo)作用。二是重點發(fā)展馬爾港高效農(nóng)業(yè)區(qū)。以發(fā)展花卉苗木為主。今年開始啟動花卉苗木市場建設(shè),規(guī)劃新建花卉苗木市場面積400畝。同時制定激勵政策,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人參與花卉苗木的管理。三是突發(fā)發(fā)展東進(jìn)生態(tài)園林區(qū)。做好現(xiàn)有項目擴(kuò)容和提檔升級工作。向外圍的周邊等村實施村莊改造工程。四是著力發(fā)展三圩規(guī)模糧食種植區(qū)。規(guī)劃實施萬頃良田工程,發(fā)展規(guī)模糧食種植,開發(fā)優(yōu)質(zhì)、特色糧食品種,爭創(chuàng)特色糧食品牌。將該項目建設(shè)成萬頃無公害糧食安全生產(chǎn)基地。五是進(jìn)一步加大招商引資力度。今年計劃招引項目15個,現(xiàn)已落實在建項目有張氏鮮插花基地等3家,籌建項目有靖江市鵪鶉養(yǎng)殖協(xié)會的無錫水蜜桃基地等2家,還有4個項目正在洽談之中。六是加強(qiáng)品牌建設(shè)力度。今年計劃申報無公害產(chǎn)品6個,現(xiàn)已有中匯波爾山羊、金星龍蝦、新勝牧業(yè)野豬等3個產(chǎn)品正申報工公害產(chǎn)品。七是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)已成立“華森公司”,注冊資金5000萬。以該公司為龍頭,帶動和促進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展。八是進(jìn)一步抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目開發(fā)為重點,打造綠色板塊。建設(shè)海鴻生態(tài)園、賽德力生態(tài)園、江瀾草坪、東華景觀園、喬家大院生態(tài)園等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目為載體,著力打造片區(qū)生態(tài)板塊。九是加強(qiáng)與大專院??蒲袉挝坏暮献?。目前已與揚(yáng)州大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校洽談,合作開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,開展開展技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)攻關(guān)以及建立產(chǎn)、學(xué)、研基地等。為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。
下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度、加快建設(shè)進(jìn)度,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我鎮(zhèn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體思路是:立足生祠農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以項目為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,爭取建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);在發(fā)展理念上,按照“以文化吸引人,以生態(tài)積聚人,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富裕人”的思路,利用已列入省重點建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的契機(jī),繼續(xù)加大財政支持力度,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拉開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)框架,打造產(chǎn)業(yè)特色明顯的省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)手段,切實把提高農(nóng)民文化素質(zhì)和科技應(yīng)用水平作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的著力點,組織多名農(nóng)技人員,深入鄉(xiāng)村基層、生產(chǎn)一線,引導(dǎo)廣大農(nóng)民運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新模式等使用先進(jìn)技術(shù)和措施提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及效率,改善生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設(shè)。同時,為了確保服務(wù)活動取得實效,以專業(yè)站為基礎(chǔ)成立專家服務(wù)小分隊,定期到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,講解科技知識,點面結(jié)合,切實幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中存在的困難。在種植高峰期,隨時深入田間、地頭調(diào)查研究,幫助農(nóng)民切實解決田間實際問題。
到目前為止,該鎮(zhèn)成員參加的培訓(xùn)班4期,舉辦技術(shù)講座8場,發(fā)放科普資料10萬份、受眾人數(shù)9萬人次,放映科普影片12場、受眾人數(shù)6000多人次,提供技術(shù)咨詢1500起、受益農(nóng)戶7500多戶,科技示范田10畝,科技示范村1個,增收節(jié)支28萬元,有力地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,服務(wù)活動成效顯著,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
建議
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金投入期長,效益回報慢,建議市委市政府進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)園區(qū)的長期持續(xù)的扶持政策。
二、為鼓勵農(nóng)業(yè)項目做大做強(qiáng),實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,建議市委市政府進(jìn)一步明確對農(nóng)業(yè)項目土地流轉(zhuǎn)金補(bǔ)貼。
第二篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動作用,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,按照“集中集聚集約”的發(fā)展方向和“一鄉(xiāng)多園,科技引領(lǐng),多元業(yè)態(tài),示范帶動”的發(fā)展要求,采取“政策集成、項目集成、技術(shù)集成、科技集成”的方式,實行種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模建園、龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地建園、招商引資引企建園、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研對接建園、政策扶持項目建園等多種建設(shè)模式,建成一批布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運(yùn)作市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板,打造成為都市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的新亮點,打造一批具有全省標(biāo)桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、基本原則
一是堅持“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動”的原則;二是堅持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進(jìn)、突出特色、錯位發(fā)展”的原則;三是堅持與自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大項目、新農(nóng)村建設(shè)以及當(dāng)?shù)貧v史文化等的有機(jī)結(jié)合的原則;四是堅持規(guī)劃的銜接性、風(fēng)格的獨(dú)特性、經(jīng)營的規(guī)模性、功能的多樣性和建設(shè)的區(qū)域性相融合的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、擴(kuò)面增量:圍繞蔬菜瓜果、畜禽水產(chǎn)、苗木花卉、特經(jīng)種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立一批千畝連片特色種植、千棟連建設(shè)施栽培、萬頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬只以上家禽養(yǎng)殖、百頭以上奶牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。2010年全市發(fā)展各類特色種養(yǎng)小區(qū)380個,較上年341個增長11.4%。打造“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)群體,做大基地規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)檔次,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè)。
2、規(guī)范提升:在全市341個特色農(nóng)業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上,重點打造100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實施我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百園提升”工程戰(zhàn)略。園區(qū)集中先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和技術(shù)集成;集中一流的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益;集約土地、資本、技術(shù)、項目、人才于一體;集中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)功能于一體;集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范展示和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積聚推進(jìn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色明顯、示范帶動作用突出的高效農(nóng)業(yè) 2 集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、先進(jìn)科技示范區(qū)和安全生產(chǎn)展示區(qū)
3、打造一批萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):著力推動已建肥東白龍長王、肥西官亭馬河灣、豐祥、肥西嚴(yán)店蘇小、西鄭崗、長豐造甲宋崗,在建的肥東八斗大張、長豐楊廟十井、長豐朱巷龐孤堆、梁圩七個萬畝土地整理新農(nóng)村建設(shè)項目園區(qū)建設(shè);著力推動包河?xùn)|大圩萬畝蔬菜園藝觀光產(chǎn)業(yè)園、包河牛角大圩萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園,肥東陳集鄉(xiāng)陳集村萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、肥東民族鄉(xiāng)萬畝畝設(shè)施栽培產(chǎn)業(yè)園、元疃鎮(zhèn)豐寶萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)園、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建華萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園,長豐以水湖為核心萬畝設(shè)施草莓產(chǎn)業(yè)園、吳山車左、橋沖萬畝南冬瓜旱作農(nóng)業(yè)示范園,肥西以高劉為核心萬畝大蔥種植產(chǎn)業(yè)園、三河以西湖為核心萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),著力打造成為國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
4、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展:將大圩鎮(zhèn)東大圩現(xiàn)代休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)與煙墩丙子漁場、萬畝濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)和牛角大圩萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)融為一體,打造環(huán)巢湖15公里生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);立足廬陽、蜀山區(qū)生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢,將廬陽藍(lán)斯凱、禾潤農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝設(shè)施栽培園區(qū)和千畝早西瓜基地,與蜀山區(qū)湯氏園藝、林藝園藝、蜀山農(nóng)業(yè)科技示范園串聯(lián)成珠,打造環(huán)北城15公里生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);以馬鞍山 3 現(xiàn)代牧業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、民族鄉(xiāng)萬畝設(shè)施栽培基地為核心,新安、健達(dá)、旺盛、宏峰、桂和、鑫華、鑫順、發(fā)忠眾多養(yǎng)殖園區(qū),及豐寶、福泉、金色大地、匯景農(nóng)業(yè)、新世野等眾多種植園區(qū)星羅棋布,打造全省一流店白路20公里生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),與肥東新城農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)遙相呼應(yīng);將三崗苗木產(chǎn)業(yè)園、嚴(yán)店萬畝露地蔬菜產(chǎn)業(yè)園、三河萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園鏈接成帶,兩側(cè)一公里分布著存安苗圃、山河園林、湖光葡萄、田野菌業(yè)、景南農(nóng)業(yè)、西湖蓮藕、豐隆蓮藕、昌隆蓮藕等眾多農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造合銅路15公里高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
四、工作重點
1、著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合江淮分水嶺綜合治理、土地復(fù)墾整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)要突出主體產(chǎn)業(yè),綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確一個適合當(dāng)?shù)氐闹黧w產(chǎn)業(yè),專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色,園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重要達(dá)到70%以上。園區(qū)要達(dá)到一定規(guī)模,實行連片開發(fā)建設(shè),發(fā)揮規(guī)模效益。
2、積極應(yīng)用現(xiàn)代科技與物質(zhì)裝備。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),道路交通暢通,水、電、通信等配套。充分運(yùn)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、4 先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施等先進(jìn)設(shè)施,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。園區(qū)要積極引進(jìn)、集成和推廣國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果,引領(lǐng)本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)新品種、新技術(shù)、新模式引進(jìn)、展示基地,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力。建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的種子種苗中心。
3、大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設(shè)要實行政企分開,政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢,生產(chǎn)性投入以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等為主體,逐步做大做強(qiáng)。要突出對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的培育,依托入園農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等,組建創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵園區(qū)及其周邊農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,建立土地股份合作社。發(fā)揮園區(qū)技術(shù)優(yōu)勢,成立各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,打造帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名品牌,積極推動園區(qū)產(chǎn)品通過無公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
4、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。園區(qū)建設(shè)要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,在建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通服務(wù)業(yè),有條件的可以在園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流設(shè)施,切實提高園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通銷售工作,加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、5 物流企業(yè)的銜接,建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道。
5、加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。緊密結(jié)合本地實際,突出地方特色,加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持和資源整合,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。大力培育園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織,提高服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化對入園企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等的指導(dǎo)服務(wù),切實幫助解決實際困難。全面掌握園區(qū)建設(shè)有關(guān)情況,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,加強(qiáng)典型宣傳推廣,提升園區(qū)建設(shè)水平。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),將其作為引領(lǐng)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,切實抓出成效。要認(rèn)真抓好園區(qū)規(guī)劃,提高園區(qū)建設(shè)水平。建立健全園區(qū)建設(shè)管理工作機(jī)制,明確管理部門,配備管理人員,負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理事項。積極搭建園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體平臺、產(chǎn)業(yè)融資平臺、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)平臺、產(chǎn)業(yè)政策平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè)。
2、加大政策扶持。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與,認(rèn)真落實XX促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策,整合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等財政扶持資金,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度,支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),精心包裝一批農(nóng)業(yè)招商項目,引導(dǎo)社會資本、民間資本和金融資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域。各地配套制定優(yōu)惠扶持政策,積極引導(dǎo)園區(qū)建設(shè)向優(yōu) 6 勢產(chǎn)業(yè)帶集聚發(fā)展。
3、加強(qiáng)認(rèn)定管理。市、縣(區(qū))要認(rèn)定一批市、縣(區(qū))級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,為加強(qiáng)市級園區(qū)建設(shè),市農(nóng)委將配套制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評比辦法,實行申報認(rèn)定制,動態(tài)管理、能進(jìn)能退,會同有關(guān)部門每年進(jìn)行一次目標(biāo)考核,授予“XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號,予以認(rèn)定授牌。積極申報一批國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
附:XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)田整治要達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)。種植業(yè)類園區(qū)要求土地平整,地塊方正,朝向一致。畝均配置沙石機(jī)耕路6米左右,主路寬4.5米,支路寬3.0米,兩邊襯砌路肩,農(nóng)機(jī)具下田作業(yè)便捷;畝均配置排灌水溝(渠)10米左右,排灌分系,合理配置泵站、農(nóng)電、庫房等設(shè)施。畜禽型園區(qū)要求畜舍排列整齊,結(jié)構(gòu)合理,環(huán)境清潔衛(wèi)生,配有沼氣池,80%的糞尿 7 通過沼氣處理或其它生態(tài)利用。水產(chǎn)型園區(qū)要求魚塘排列整齊,布局科學(xué)合理,水深符合養(yǎng)殖品種要求,魚塘塘埂有護(hù)坡或駁坎,并有足夠的寬度,不漏水,園區(qū)內(nèi)有機(jī)耕路,且平整、堅實,道路暢通。電網(wǎng)、教育培訓(xùn)、信息、服務(wù)等配套設(shè)施齊全。
二、具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。①特色種植園區(qū):特色經(jīng)濟(jì)作物園區(qū)(含露地蔬菜和水生蔬菜)核心示范基地集中連片1000畝以上,區(qū)域性規(guī)模5000畝以上;大棚蔬菜園區(qū)(含草莓和食用菌)核心示范基地集中連片500畝以上,區(qū)域性規(guī)模1500畝以上;②特色養(yǎng)殖小區(qū):特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達(dá)1萬頭、200頭、400頭和10萬羽,區(qū)域性年存欄出欄量分別達(dá)5萬頭、800頭、2000頭和100萬羽;③特色林木園區(qū):苗木花卉和經(jīng)果林核心示范基地面積分別達(dá)1000畝和500畝,區(qū)域性規(guī)模分別達(dá)3000畝和1500畝;④生態(tài)休閑觀光園區(qū):以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中連片達(dá)300畝以上,區(qū)域性規(guī)模達(dá)1500畝以上;以苗木花卉和經(jīng)果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地集中連片面積分別達(dá)500畝和300畝以上,區(qū)域性面積分別達(dá)1500畝和1000畝以上。
三、具備一定的科技應(yīng)用水平。園區(qū)注重引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技成果,主要生產(chǎn)技術(shù)居市內(nèi)領(lǐng)先。具有良好 8 的技術(shù)開發(fā)能力,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研發(fā)基地。具有一定的技術(shù)力量和技術(shù)培訓(xùn)能力,成為帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)傳播基地。具有一個以上的技術(shù)依托單位。具有較大的科技投資力度,用于科技試驗、示范的投資占整個園區(qū)投資中的比例每年不低于5%。
四、建立較完全的管理和運(yùn)行機(jī)制。一是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家政策、環(huán)保政策和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。符合XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局要求。園區(qū)有明確的科學(xué)規(guī)劃,已納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,與城市、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,符合農(nóng)田保護(hù)區(qū)有關(guān)要求。二是有明確的實施主體:核心示范區(qū)主要建設(shè)單位或?qū)嵤┲黧w為具有較強(qiáng)帶動能力的農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等。三是具備無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境:園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應(yīng)達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。主要農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害以上標(biāo)準(zhǔn)。
五、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益顯著。社會效益:核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益顯著高于周邊地區(qū),其中土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率高于所在區(qū)域平均水平的30%以上,經(jīng)濟(jì)效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上,園區(qū)輻射周邊農(nóng)戶年增收10%以上。經(jīng)濟(jì)效益:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效 9 益突出,其中設(shè)施蔬菜種植園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益每畝純收入達(dá)5000元以上,露地蔬菜種植園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益每畝純收入2500元以上;經(jīng)濟(jì)林木及果業(yè)園區(qū)每畝純收入達(dá)3000元以上,設(shè)施林果園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益每畝純收入達(dá)5000元以上;畜禽養(yǎng)殖園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上。生態(tài)效益:各園區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)化面積達(dá)80%以上,平衡施肥面積達(dá)70%以上,土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)1.5以上%,氮肥當(dāng)季利用率達(dá)40以上%,高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,病蟲草害綜合防治面積達(dá)80%以上。農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力得到有效提高。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
第三篇:全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報
全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報
漢中市農(nóng)業(yè)局(2012年10月16日)
今年以來,我們緊緊抓住全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,堅持“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,遵循高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高速度建設(shè)的原則,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況
(一)創(chuàng)立市縣共建模式,啟動省級園區(qū)建設(shè)。第一批、第二批命名的4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),按照以縣為主、市縣共建、領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門牽頭包抓的方式快速推進(jìn)。每個園區(qū)分別由一個市級部門牽頭,三個部門協(xié)同包抓,包抓部門與縣區(qū)政府簽訂園區(qū)建設(shè)框架協(xié)議,包抓時間為三年。包抓部門和各縣區(qū)政府每年整合不低于500萬元的項目資金投入到包抓的園區(qū),牽頭部門每二個月召開一次聯(lián)席會議,研究推進(jìn)措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭用3~5年時間集中優(yōu)勢資源將省級園區(qū)打造成具有漢中區(qū)域特色的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西部地區(qū)新型農(nóng)業(yè)培育樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用展示區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化先行區(qū)。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。洋縣貫 溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)收儲土地2032畝,土地性質(zhì)已由農(nóng)業(yè)用地變更為建設(shè)用地,完成投資2億元以上,園區(qū)四條主干道已經(jīng)建成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)中心綜合樓、天寧寺河綜合治理工程已完成招標(biāo),即將開工建設(shè),已有8戶取得有機(jī)雙認(rèn)證的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。勉縣周家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入8000多萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施,入園企業(yè)達(dá)到35家。今年新引進(jìn)入園企業(yè)4戶,投入資金4.89億元,其中投資3億元的凱迪生物質(zhì)能電廠主體工程完工,投資1.78億元的清波公司茶多酚項目已進(jìn)入設(shè)備招標(biāo)階段,廣州立達(dá)爾生物科技公司萬壽菊項目和運(yùn)通公司經(jīng)濟(jì)魚養(yǎng)殖項目已投產(chǎn)達(dá)效。漢臺春雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已整合涉農(nóng)項目資金1220萬元,土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)展順利,園區(qū)8.2公里主干道路基工程、物流中心冷庫建設(shè)庫體工程已經(jīng)完成,兩個萬頭豬場已完成土地平整120畝,一個已開工建設(shè),設(shè)施蔬菜一期工程正在實施,無抗飼料加工廠建設(shè)已完成擴(kuò)初設(shè)計。留壩高江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已開工建設(shè)。
(三)突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)嚴(yán)格按照《陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案編寫大綱》要求,立足實際,科學(xué)制訂市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。一方面緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)稻油、生豬、茶葉、柑桔、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),綜合考慮立地條件、發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀_定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造一批具有漢中特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群;另一方面按照產(chǎn)學(xué)研一條龍,種養(yǎng)加相結(jié)合,貿(mào)工農(nóng)一體化,三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,注重產(chǎn)業(yè)配套,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),著力探索“用現(xiàn)代工業(yè)理念做大農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代流通方式做活農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代金融手段做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代生態(tài)理念做精農(nóng)業(yè)”的基本路徑。通過科學(xué)規(guī)劃,反復(fù)討論,共編制省級園區(qū)規(guī)劃方案23個、市級園區(qū)規(guī)劃方案15個。其中:糧油3個,養(yǎng)殖8個(含水產(chǎn)),設(shè)施蔬菜、食用菌、花卉9個,茶葉14個,中藥材3個、農(nóng)產(chǎn)品深加工1個。經(jīng)過積極爭取,省上今年新認(rèn)定和命名我市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)11個,實現(xiàn)了省級園區(qū)縣區(qū)全覆蓋。9月份,我們組織三個專家組,對市級園區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研,按照園區(qū)申報條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對園區(qū)規(guī)劃方案和建設(shè)單位進(jìn)行了嚴(yán)格的考核。經(jīng)園區(qū)辦認(rèn)真篩選、專家評估、提交市政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定,對符合條件的27個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)定和命名。目前,11個省級園區(qū)和27個市級園區(qū)正在修訂完善規(guī)劃編制實施方案。
(四)堅持生態(tài)循環(huán)戰(zhàn)略,全面實施綠色標(biāo)準(zhǔn)。綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級形態(tài),在園區(qū)建設(shè)中,始終堅持綠色標(biāo)準(zhǔn),以打造朱鹮品牌為著力點,以“綠色、有機(jī)”為基本內(nèi)涵,以先進(jìn)技術(shù)裝備為依托,全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展綠色有 機(jī)產(chǎn)業(yè)。截至今年9月份,全市有124戶企業(yè)、187個產(chǎn)品取得無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證,認(rèn)證基地面積達(dá)到135萬畝,其中省、市、縣三級園區(qū)龍頭企業(yè)取得綠色有機(jī)認(rèn)證基地面積達(dá)到85萬畝,占63%,注冊品牌52個。綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)最為鮮明特色。不少園區(qū)創(chuàng)立了豬-沼-菜,豬-沼-果(茶)和種養(yǎng)休閑生態(tài)循環(huán)模式,對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了示范帶動作用。
(五)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,加快園區(qū)土地流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”原則,積極探索建立農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)制,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,成立土地銀行或土地流轉(zhuǎn)信托投資公司,建立縣級土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險調(diào)節(jié)基金,引導(dǎo)農(nóng)民自愿以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。目前全市向農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地35000畝,已達(dá)成流轉(zhuǎn)意向32000畝。洋縣貫溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地政府收儲機(jī)制、白云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地租賃機(jī)制、勉縣周家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地托管機(jī)制、定軍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地轉(zhuǎn)讓機(jī)制、寧強(qiáng)千山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地(茶園)入股機(jī)制、西鄉(xiāng)楊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地承包機(jī)制、城固大鯢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地征用機(jī)制為全市土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)立了先進(jìn)模式。
(六)強(qiáng)化工作基礎(chǔ),推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化管理。市、縣兩級黨委、政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級的重要舉措來抓,市政府和各縣區(qū)政府均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)園區(qū)辦工作力量,明確責(zé)任分工,整合相關(guān)資金,落實政策措施,形成發(fā)展活力。市政府制定印發(fā)了《漢中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》,明確了園區(qū)申報條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評審程序、資金監(jiān)管、考核驗收等規(guī)范化管理規(guī)定,堅持信息公開、公正透明、科學(xué)發(fā)展的原則,對各縣區(qū)申報的省級和市級園區(qū)進(jìn)行公示,廣泛聽取和吸納社會各界的意見和建議,增強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性。
(七)發(fā)揮部門職能作用,加大園區(qū)扶持力度。市直成員部門認(rèn)真貫徹市政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,積極發(fā)揮部門職能,派出專業(yè)人員到各園區(qū)調(diào)研,提出了農(nóng)業(yè)園區(qū)包抓項目和措施,15個成員部門分別與4個省級園區(qū)簽訂市縣共建框架協(xié)議。市發(fā)改委多次向省發(fā)改委匯報爭取,為洋縣貫溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)爭取陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金650萬元。市財政局制定了切實可行的包抓方案,積極爭取相關(guān)扶持資金,今年為春雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)爭取省級財政資金520萬元。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次到留壩縣高江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)研,制定了高江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)林業(yè)扶持措施。市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)多次赴省匯報農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年從省扶貧辦爭取農(nóng)業(yè)園區(qū)項目5個(全省共20個),爭取財政扶持資金2500萬元。漢中供電局將春雨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造列入 2012~2013年建設(shè)計劃,投入資金190萬元。市交通局、市國土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市國稅局、市地稅局、市人民銀行、地電公司等部門都較好地發(fā)揮了部門職能作用,制定扶持措施,形成了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問題
(一)規(guī)劃方案起點不高。部分園區(qū)受思想理念、企業(yè)實力、科技水平、資金來源等因素制約,規(guī)劃起點較低,沒有很好的體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。
(二)科技支撐力較弱。我市園區(qū)基本上屬于“三低”水平的開發(fā),即產(chǎn)品層次低、技術(shù)水平低、裝備低端化。高新技術(shù)、新型裝備和高端設(shè)施還無從談起,科技含量低,產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。
(三)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我市龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社組織普遍存在弱、小、散問題,企業(yè)自有資金不足,招商引資工作不到位,園區(qū)尚未形成多元化投融資機(jī)制,項目整合與集中投放度不夠,建設(shè)資金缺口較大,制約了園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)接不緊密?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的最終目標(biāo)是帶動農(nóng)民增收。目前,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以封閉運(yùn)作為主,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)僅限于土地租賃和務(wù)工,農(nóng)民以土地入股或以專業(yè)合作組織建設(shè)園區(qū)機(jī)制尚未建立。建立帶動農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是當(dāng)前農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。
三、下一步工作重點
當(dāng)前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。今年新認(rèn)定的11個省級園區(qū)和27個市級園區(qū)正在編制實施方案,11月份都要全部啟動建設(shè),全省第四批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)即將申報,時間緊、任務(wù)重,我們將認(rèn)真落實本次調(diào)研座談會精神,進(jìn)一步創(chuàng)新思維,加大力度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),主要做好以下工作:
(一)抓緊修訂和完善規(guī)劃方案,充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征。堅持“因地制宜、特色鮮明、高端發(fā)展”的理念,盡快修訂完善規(guī)劃,提升功能定位。園區(qū)內(nèi)水、電、路、田、綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè),一次到位。特別是核心區(qū),必須體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,做到工廠化養(yǎng)殖、設(shè)施化栽培、信息化管理、園林化景觀培植,達(dá)到五項標(biāo)準(zhǔn),即:設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)到位。
(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提高園區(qū)科技含量。堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,組建以產(chǎn)業(yè)為主線、產(chǎn)品為重點、高層次科研機(jī)構(gòu)為依托的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊,實行農(nóng)業(yè)專家對口聯(lián)系制度,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。堅持用高新技術(shù)和新型裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)與知名農(nóng)林院校和科研機(jī)構(gòu)合作,轉(zhuǎn)化科研成果,把園區(qū)建成新技術(shù)輻射源。
(三)體現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,提高園區(qū)經(jīng)營水平。主攻項目投資和招商引資,積極吸引國家級龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。各類農(nóng) 業(yè)項目要向園區(qū)傾斜,使園區(qū)成為吸引客商和項目資金的重要載體。園區(qū)管理必須引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理、現(xiàn)代化生產(chǎn),逐步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營、農(nóng)民收益”的運(yùn)作機(jī)制。大力發(fā)展土地集約型、資本密集型、技術(shù)密集型、生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè),實行集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷,提高資源利用率和園區(qū)經(jīng)營水平。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)裝備水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅是生態(tài)高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū),更是先進(jìn)設(shè)施裝備的展示區(qū)。一是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、灌溉方便、設(shè)施配套、綠化美觀。二是完善園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施。大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴灌滴灌、溫濕調(diào)控、工廠化育苗和農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施化水平。三是加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大力推廣信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子交易系統(tǒng),著力打造農(nóng)業(yè)信息化示范基地。
(五)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好第四批省級園區(qū)申報爭取工作。我們將加大力度,積極與省上溝通,靈通信息,做好爭取工作。同時加大力度,嚴(yán)格申報條件,堅持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好省級園區(qū)篩選審定工作,力爭每個平川縣達(dá)到3~4個,全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到30個左右。在實現(xiàn)省級園區(qū)縣區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,力爭再實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,為促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
第四篇:大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引領(lǐng),是實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越的重要支撐。經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建言。
一、指導(dǎo)思想:堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目的,以市場需求為導(dǎo)向,以科技興農(nóng)為支撐。創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、總體目標(biāo):通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源利用率,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。將園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū),科技成果應(yīng)用示范區(qū),生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū),體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗區(qū),推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
2014年起,用3年左右的時間,全區(qū)培育建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品區(qū))50個以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2個。
三、建園標(biāo)準(zhǔn):規(guī)模要求:集中連片種植面積600畝以上;生豬存欄3000以上;養(yǎng)牛500頭以上,養(yǎng)羊2000頭以上;家禽存欄超2萬余只;水面養(yǎng)殖超100畝。
三、建園要求:
(一)特色優(yōu)勢明顯:圍繞糧食、油料、瓜菜、畜牧、水產(chǎn)、苗木花卉、林木、干鮮果八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好,比較優(yōu)勢突出,帶動增收明顯的重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。使園區(qū)建設(shè)既推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富村為基礎(chǔ),通過統(tǒng)籌規(guī)劃整合優(yōu)化,改造提升進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持以規(guī)模經(jīng)營帶動要素集聚,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要以一產(chǎn)為主,合理配套布局農(nóng)產(chǎn)品加工,休閑觀光等二三產(chǎn),引導(dǎo)各種要素流向園區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,健全產(chǎn)業(yè)體系,拓展產(chǎn)業(yè)功能,實現(xiàn)一,二,三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。
(二)科技水平領(lǐng)先:強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)的科技支撐。鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過合作共建。技術(shù)入股等參與園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大和加快科技成果轉(zhuǎn)化的范圍和速度。積極鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體引進(jìn)應(yīng)用和廣泛推廣新品種,新技術(shù),提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。大力推廣應(yīng)用生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化及廢棄物資化利用等先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)漁結(jié)合立體種養(yǎng),能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式,實行良田、良種、良機(jī)、良制、良法“五良”配套,提高園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品科技含量。園區(qū)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。
(三)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全:擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種的推廣應(yīng)用。園區(qū)良種覆蓋率達(dá)100%,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用管理,大力安排標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,產(chǎn)地準(zhǔn)出,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)施設(shè)備,采取業(yè)主自檢和監(jiān)管抽檢相結(jié)合的方式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測,保障園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,園區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)100%。注重發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),鼓勵園區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo),采取品牌組合、重組等方式通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一營銷,共同打造名牌農(nóng)產(chǎn)品。
(四)設(shè)施裝備優(yōu)良:完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)田水利建設(shè)等加強(qiáng)排灌設(shè)施,機(jī)耕道路,電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通,排澇方便,用電便捷。注重加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),加大園區(qū)耕地地力培肥。園區(qū)農(nóng)田有效灌排率基本達(dá)到100%,旱澇保收率達(dá)95%以上。大力應(yīng)用先進(jìn)設(shè)施裝備,擴(kuò)大鋼架大棚,噴微灌,溫濕調(diào)控設(shè)備等現(xiàn)代設(shè)施應(yīng)用,提高生產(chǎn)設(shè)施化,精準(zhǔn)化水平。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮,冷鏈運(yùn)輸,完善產(chǎn)后配套設(shè)施,全面提高園區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。加大園區(qū)內(nèi)先進(jìn)機(jī)械的應(yīng)用,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化實用技術(shù)推廣,提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化水平,園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化率達(dá)80%以上。
(五)運(yùn)營機(jī)制健全:按照政府引導(dǎo),市場化運(yùn)作的思路,堅持“誰投資,誰經(jīng)營,誰受益”的原則以專業(yè)大戶,農(nóng)業(yè)合作組織,農(nóng)
業(yè)龍頭企業(yè)為主體,鼓勵科技人員,大學(xué)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)工商企業(yè),農(nóng)業(yè)科研院所參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營,形成政府引導(dǎo)各有生力量廣泛參與的投入機(jī)制。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民合作,統(tǒng)一服務(wù)等形式提高園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?;?,集約化,組織化程度。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接,降低農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本和風(fēng)險。建立健全“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織形式和經(jīng)營方式,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和園區(qū)建設(shè)的活力。完善園區(qū)管理機(jī)制,借鑒工業(yè)園區(qū)建設(shè)好的經(jīng)驗,推行園區(qū)建設(shè)項目法人化管理,形成政府加強(qiáng)服務(wù),業(yè)主自主經(jīng)營的機(jī)制,全面落實創(chuàng)建和管理責(zé)任。
(六)服務(wù)體系完善:健全“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,全面落實農(nóng)技推廣責(zé)任制度,實行農(nóng)技人員園區(qū)建設(shè)的對口聯(lián)系包服,強(qiáng)化技術(shù)推廣,病蟲防治,疫病防控,質(zhì)量監(jiān)管,市場營銷等服務(wù)。推行農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),按照專業(yè)化、社會化服務(wù)的要求形成配套的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、植保、信息等社會化服務(wù)組織培育,鼓勵采取掛鉤結(jié)對,委托代辦,對口服務(wù)等多種方式推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品銷售等專業(yè)化服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)機(jī)制,提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。
四、保障措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立埇橋區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,整合配強(qiáng)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的園區(qū)建設(shè)工作班子,確保園區(qū)建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格考核獎懲:各級黨委政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手,逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書,壓實一把手責(zé)任,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)科學(xué)編制規(guī)劃:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作,重點編制好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃編制中要注重規(guī)劃之間的相互銜接,注重規(guī)劃和項目建設(shè)緊密結(jié)合,注重規(guī)劃的實用性和可操作性。要堅持一次規(guī)劃,分項實施,逐年建設(shè),滾動發(fā)展,細(xì)化制定建設(shè)方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)方案要經(jīng)區(qū)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后實施。
(四)加大政策扶持:一是整合財政資金。區(qū)政府探索建立先建后補(bǔ),以獎代補(bǔ)等資金管理新方式以及由合作社等新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)及建后管護(hù)的新機(jī)制。按照渠道不變,優(yōu)勢互補(bǔ),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則,把各級安排的性質(zhì)相近,用途一致的財政涉農(nóng)項目資金進(jìn)行有效整合,形成“多個渠道進(jìn)水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的項目資金使用管理格局,合理配套公共財政資源,使財政資金集中發(fā)力,最大限度地發(fā)揮項目資金的積聚優(yōu)勢。二是突破金融瓶頸:探索創(chuàng)新整合農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品、擔(dān)保體系和信用體系,組建涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司,扶持發(fā)展資金互助合作社,拓寬農(nóng)業(yè)貸款抵押物范圍,打造一批“不脫農(nóng),多惠農(nóng)”創(chuàng)新型農(nóng)村金融組織和金融產(chǎn)品。三是加大農(nóng)業(yè)保險力度:積極完善落實農(nóng)業(yè)保險政策、拓展農(nóng)業(yè)保險品種,將設(shè)施大棚、拱棚、果菜、畜牧養(yǎng)殖等都納入保險范圍,加大保費(fèi)補(bǔ)貼力度,構(gòu)建方便快捷的保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)擴(kuò)大示范效應(yīng):充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用,通過形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn),觀摩學(xué)習(xí)等活動,推廣先進(jìn)的發(fā)展理念,經(jīng)營方式,運(yùn)行機(jī)制和管理方式,擴(kuò)大新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藝的推廣應(yīng)用。要借助園區(qū)的先進(jìn)設(shè)備和經(jīng)營能力,為園區(qū)周邊農(nóng)民提供農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、植保等生產(chǎn)服務(wù),有效帶動農(nóng)民增收。
埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)委員會
王大志
二O一四年六月
聯(lián)系電話:*** 6
第五篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)座談會材料
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)座談會材料
回山是一個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有耕地2.7萬畝,山林近4萬畝,水面2.9萬公頃,農(nóng)業(yè)資源極其豐富。多年來的實踐證明,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),尤其是特色農(nóng)業(yè),是實現(xiàn)回山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本立足點。對此,鎮(zhèn)黨委政府有著深刻的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握。近年來,回山鎮(zhèn)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府打造“生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”的工作思路,按照“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模,積極興建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的工作目標(biāo),以服務(wù)農(nóng)民、深化農(nóng)產(chǎn)品無公害化建設(shè)為根本著力點,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力完善惠農(nóng)服務(wù)體系,提升為農(nóng)服務(wù)水平,注重引進(jìn)新品種和新技術(shù),逐步形成了兩大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、其它精品農(nóng)業(yè)交相輝映的良好局面。
一、回山基本情況介紹
二、回山農(nóng)業(yè)格局及發(fā)展情況介紹
名茶、茭白是回山鎮(zhèn)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)穩(wěn)定增長。
1、名茶產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)26個行政村,23532農(nóng)業(yè)人口,其中從事茶葉產(chǎn)銷人口數(shù)為1.5,占農(nóng)業(yè)人口的 65%,其中茶葉種植11000畝地,茶葉良種率占總面積的65%以上,成為全市“名茶第一鎮(zhèn)”。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,其中名茶產(chǎn)量8652擔(dān),400多噸,占全縣產(chǎn)量的11%,產(chǎn)值5500多萬元,占全縣產(chǎn)值的14%。2010年全鎮(zhèn)人均收入8162元,在收入構(gòu)成中名茶為2186元,占31%,茶葉收入成為村民經(jīng)濟(jì)的主要來源。名茶產(chǎn)業(yè)已成為回山鎮(zhèn)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動了周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。位于上市場村的名茶批發(fā)市場,茶葉年吞吐量達(dá)到500多噸,成交額達(dá)6000萬元,極大促進(jìn)了回山茶葉的有效集散,增強(qiáng)了對周邊縣市的輻射影響。同時,我鎮(zhèn)注冊了“回山峰芽”商標(biāo),增強(qiáng)了茶農(nóng)的品牌意識,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。2011年7月份,我鎮(zhèn)在繼去年成功申請安丁山茶葉鮮葉有機(jī)轉(zhuǎn) 1
換產(chǎn)品之后,又申請了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
2、茭白產(chǎn)業(yè)。自1996年試種60畝“回山八月茭”獲得成功起,幾年來,回山茭白通過建立基地、開拓市場、創(chuàng)立品牌,已經(jīng)成為一個具有新昌特色、優(yōu)勢明顯、效益穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2009年全鎮(zhèn)茭白面積7000余畝,產(chǎn)量2.1萬多噸,占全縣產(chǎn)量的70%,產(chǎn)值2500多萬元,占全縣產(chǎn)值的75%?;厣杰滓云鋭蛲ぐ啄鄣耐庥^、鮮美的口感和良好的品質(zhì),贏得了越來越廣闊的口碑與市場?;厣杰淄葡蚴袌鲆詠恚@得眾多獎項。2002年獲得省農(nóng)博會優(yōu)秀獎,2003年獲省農(nóng)博會金獎,2004年獲省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市級綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,2005年獲省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證。2008年獲浙江省優(yōu)質(zhì)茭白種植領(lǐng)先示范基地及省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
2010年又是我鎮(zhèn)茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上大豐收的一年。2010年,回山茭白被順利評為紹興名牌和浙江名牌,同時成功舉辦新昌縣首屆回山茭白節(jié),可謂是雙喜臨門。這是難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步打響了回山茭白的品牌,提高了回山鎮(zhèn)和回山茭白的知名度,更加完善了基礎(chǔ)設(shè)施,提高了茭白市場的輻射能力和交易能力。
在兩大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時,全鎮(zhèn)其它特色農(nóng)業(yè)也蓬勃發(fā)展、在市場化、規(guī)?;?、綠色化的道路上取得巨大進(jìn)展。
1、去年我鎮(zhèn)成功引繁黃山貢菊,為今年的繼續(xù)推廣種植積累了經(jīng)驗。2011年,我鎮(zhèn)又從黃山市歙縣引進(jìn)貢菊早花10萬株、中花1萬株,配以上年我鎮(zhèn)引繁的遲花品種,早中遲品種結(jié)合,能夠充分滿足農(nóng)戶的采摘維度和市場需求。黃山貢菊的示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。大宅里梁國華自主引進(jìn)種植貢菊20多畝,成為了回山鎮(zhèn)最大的種植戶,還有一些農(nóng)戶也多次向鎮(zhèn)政府了解貢菊引繁種植及合作社成立等事項,表現(xiàn)出了極大的興趣。
2、我鎮(zhèn)高灣村引進(jìn)的鐵皮石斛基地,能充分發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)村的雙方優(yōu)勢,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),不僅能帶動農(nóng)民增收,還能在改善村容村貌、改變農(nóng)民生存方式、提高社會文明程度等方面發(fā)揮作用,達(dá)到“以企強(qiáng)村、村企共贏、農(nóng)民受益”的效果。
3、回山獺兔養(yǎng)殖場和回山茭白專業(yè)合作社等,利用無公害茭白示范基地和獺兔養(yǎng)殖場的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)利用系統(tǒng),建設(shè)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)并上報。該建設(shè)項目已經(jīng)得到縣農(nóng)業(yè)局的肯定,正在向省農(nóng)業(yè)廳申報。
二、現(xiàn)階段存在的問題分析
1、產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、產(chǎn)品附加值低?;厣绞寝r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),這既是回山的特色和優(yōu)勢,在某種程度上來說,也是回山的劣勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不完善,基本屬于“靠天吃飯”,抗御自然災(zāi)害能力差,遇上災(zāi)害性天氣等不可抗因素,就會導(dǎo)致減產(chǎn)減收。農(nóng)戶多為分散經(jīng)營,專業(yè)化、合作化程度低,市場應(yīng)變能力匱乏。另一方面,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,直接消費(fèi)多,間接消耗少,產(chǎn)品附加值低。
2、廣大的山上資源未得到充分開發(fā)和利用。我鎮(zhèn)共有山林面積
3.9萬多畝,但其中多為松、杉等用材林,經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)模較小,品種單一,深加工產(chǎn)品少,經(jīng)濟(jì)效益低。
3、二、三產(chǎn)業(yè)起步慢。由于受到地理條件等多種因素的制約,回山鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用不明顯。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,成為了制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。
三、下階段工作重點和目標(biāo)
現(xiàn)代高效復(fù)合是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。回山農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須以“大農(nóng)業(yè)、大發(fā)展”的眼光,緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,按照省級示范園區(qū)建設(shè)的要求,以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和新的高效農(nóng)業(yè)為突破口,著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性、長期性調(diào)整,統(tǒng)籌全局,堅持標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn),向需求市場化、種植規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。
1、鞏固和提升茶葉、茭白兩大農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位。就回山的實際情況來看,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),它既是政治穩(wěn)定的基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的支柱。在工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對不發(fā)達(dá)的現(xiàn)階段,發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。因此,必須堅持農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)地位不動搖,牢牢把握名茶、茭白兩大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位,繼續(xù)穩(wěn)定并適時擴(kuò)大種植規(guī)模,提升兩大產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場附加值,看準(zhǔn)時機(jī),乘勢而上,拓寬產(chǎn)業(yè)面,發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點。
2、通過大力宣傳農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝和推介,繼續(xù)占據(jù)和不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場份額和品牌知名度。加快推動我鎮(zhèn)農(nóng)林生態(tài)資源開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐,將回山品牌、回山精神、回山形象推出去,提高回山的知名度,擴(kuò)大回山的影響力。
3、因地制宜,拓展新的高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)精品園文章,為回山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),做好山上文章。優(yōu)化空間布局,采取套種、間作等多種方式,實現(xiàn)立體分層開發(fā),避免重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品趨同和惡性競爭。
4、以旅游資源優(yōu)勢為依托,積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)觀光經(jīng)濟(jì)的增長點?;厣芥?zhèn)地處山區(qū),既有獨(dú)特的生態(tài)旅游資源,又有豐富的紅色革命文化資源,大力發(fā)展生態(tài)游、文化游既能得到經(jīng)濟(jì)效益,又能獲得長遠(yuǎn)的社會效益。
5、積極引進(jìn)發(fā)展適合回山的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)集合的機(jī)制,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,使農(nóng)民獲得加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤,既能有效地提高農(nóng)業(yè)的綜合效益,又能有效促進(jìn)農(nóng)村閑散勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
6、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。以土地開發(fā)整理、農(nóng)村水利建設(shè)為重點,分步實施,全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。