第一篇：工程建設(shè)項目立項審批程序

工程建設(shè)項目立項審批程序

窗口職能：審批和上報全市基本建設(shè)、房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目立項。

申報材料：

1、書面申請。

2、提供資金落實證明。

3、提供土地使用權(quán)證明。

4、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項目，5萬平方米以上的房地產(chǎn)開項目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)當(dāng)具有以下附件：規(guī)劃部門對項目建設(shè)選址規(guī)劃設(shè)計方案及條件的初審意見；土地管理部門對建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門對環(huán)境影響評價的批準(zhǔn)文件；有關(guān)部門對供電、供水、供熱、供氣以及消防、勞動安全、地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)總體方案。

5、黨政機(jī)關(guān)建設(shè)辦公樓和宿舍樓需提供紀(jì)檢部門的審查意見。

6、房地產(chǎn)開發(fā)項目需提供房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明。

7、企事業(yè)單位集資建設(shè)職工住宅項目應(yīng)提供繳納住房公積金證明及集資建房實施方案，聯(lián)合建設(shè)的還需提供各方合作協(xié)議書。辦事程序和辦結(jié)時限：１、有行政主管部門的建設(shè)單位，由行政主管部門轉(zhuǎn)報項目立項申請文件；無行政主管部門的建設(shè)單位，直接上報項目立項申請文件。２、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項目，5

萬平方米以上的房地產(chǎn)開項目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項目，項目建設(shè)單位需編制可行性研究報告，與立項申請文件一起上報。３、納入土地收購出讓的項目，開發(fā)企業(yè)在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)項目土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或《拍賣成交確認(rèn)書》和《國有土地使用權(quán)出讓合同》，與其他申報材料一起上報。４、市計委在收到申報材料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對符合條件的項目，在5個工作日內(nèi)，批復(fù)項目可行性研究報告；對不需編制可行性研究報告的一般小型建設(shè)項目，批復(fù)預(yù)備建設(shè)項目。５、屬上級發(fā)展部分部門審批權(quán)限內(nèi)的項目，市計委在審查符合條件后，５個工作日內(nèi)擬文轉(zhuǎn)報省計委。６、對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不具備建設(shè)條件的項目，市計委有權(quán)否決，不予批復(fù)或轉(zhuǎn)報。

第二篇：工程建設(shè)項目立項程序

工程建設(shè)項目立項程序

工程建設(shè)項目立項包括審批項目建議書和項目可行性研究報告。屬國家審批的項目以及旅游賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目，由各地州市發(fā)改委和行業(yè)主管部門報省發(fā)改委、再由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報國家審批。

屬省審批的項目的立項程序：

一，項目建議書審批：

（一），項目建議書由建設(shè)單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出；

（二）項目建議書所需附件

1，擬建地點的用地協(xié)議；

2，建設(shè)資金來源的初步意向；

3，國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見；

4，中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；

（三），項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。

二，項目可行性研究報告審批：

（一），項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位以批準(zhǔn)的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設(shè)地點；

（二），項目可行性研究報告的主要附件

1，批準(zhǔn)的項目建議書；

2，國土、規(guī)劃部門的定點意見；

3，建設(shè)資金來源的落實意見；

4，中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料；5，重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準(zhǔn)的選址報告。

（三），項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。

三，投資計劃申報程序

（一），項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，即可以此為依據(jù)編制項目初步設(shè)計文件。

（二），項目初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并落實好其它建設(shè)條件，特別是建設(shè)資金（建設(shè)資金要有相關(guān)銀行的證明）后，即可申報建設(shè)計劃。

四，建設(shè)工程項目立項審查程序

（一），收文

省發(fā)改委收到報來的要求審批立項或要求安排計劃的文件后，屬投資處職責(zé)范 圍內(nèi)的，由辦公室批轉(zhuǎn)投資處，或經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后批轉(zhuǎn)投資處。

（二），審查

投資處依據(jù)國家、省有關(guān)投資政策和社會發(fā)展及生產(chǎn)布局現(xiàn)狀、規(guī)劃，商有部門 或?qū)＜疫M(jìn)行審查。

（三），辦文

對審查符合要求的項目，即可擬文（辦理立項批文或下達(dá)計劃）報委領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四），下達(dá)

對立項文件，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下文；對計劃，省預(yù)算內(nèi)投資、各種資金、基 金、銀行貸款、債券、計劃內(nèi)外資等資金安排的，由投資處及相關(guān)處室提出，投資處平衡后經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定，編制固定資產(chǎn)投資計劃（草案），報省人大批準(zhǔn)后下達(dá)；

對自籌基建項目由投資處提出報委領(lǐng)導(dǎo)審批后下文。

五，建設(shè)項目立項審查原則

（一），嚴(yán)格遵守黨的路線、方針、政策和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照辦事程序、辦事過 程審批項目和編制計劃；

（二），堅持原則，廉潔奉公，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，對違反規(guī)定的，要給予紀(jì)律處分；

（三），對正在審查未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不得向外泄露結(jié)果；

（四），對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴(yán)肅批評。

六，建設(shè)項目立項審查結(jié)果處理

（一），對審批立項和下達(dá)計劃的項目，視情采取發(fā)文、發(fā)函方式在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)；

（二），對經(jīng)審查并報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目和計劃，以發(fā)文、發(fā)函方式通知報文單位，并抄送省政府辦公廳和省經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、建委、財政廳、審計廳、勞動廳、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商局等及項目所在地相關(guān)部門，同時抄送委內(nèi)有關(guān)處室；

（四），經(jīng)審查不同意審批的，在規(guī)定時間內(nèi)通知報文單位同時說明

第三篇：工程建設(shè)項目立項程序

工程建設(shè)項目立項程序

工程建設(shè)項目立項包括審批項目建議書和項目可行性研究報告。屬國家審批的項目以及旅游賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目，由各地州市發(fā)改委和行業(yè)主管部門報省發(fā)改委、再由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報國家審批。

屬省審批的項目的立項程序： 一，項目建議書審批：

（一），項目建議書由建設(shè)單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出；

（二）項目建議書所需附件

1，擬建地點的用地協(xié)議；

2，建設(shè)資金來源的初步意向；

3，國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見；

4，中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；

（三），項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。二，項目可行性研究報告審批：

（一），項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位以批準(zhǔn)的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設(shè)地點；

（二），項目可行性研究報告的主要附件

1，批準(zhǔn)的項目建議書；

2，國土、規(guī)劃部門的定點意見；

3，建設(shè)資金來源的落實意見；

4，中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料；

5，重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準(zhǔn)的選址報告。

（三），項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。三，投資計劃申報程序

（一），項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，即可以此為依據(jù)編制項目初步設(shè)計文件。

（二），項目初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并落實好其它建設(shè)條件，特別是建設(shè)資金（建設(shè)資金要有相關(guān)銀行的證明）后，即可申報建設(shè)計劃。四，建設(shè)工程項目立項審查程序

（一），收文

省發(fā)改委收到報來的要求審批立項或要求安排計劃的文件后，屬投資處職責(zé)范 圍內(nèi)的，由辦公室批轉(zhuǎn)投資處，或經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后批轉(zhuǎn)投資處。

（二），審查

投資處依據(jù)國家、省有關(guān)投資政策和社會發(fā)展及生產(chǎn)布局現(xiàn)狀、規(guī)劃，商有部門 或?qū)＜疫M(jìn)行審查。

（三），辦文

對審查符合要求的項目，即可擬文（辦理立項批文或下達(dá)計劃）報委領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四），下達(dá)

對立項文件，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下文；對計劃，省預(yù)算內(nèi)投資、各種資金、基 金、銀行貸款、債券、計劃內(nèi)外資等資金安排的，由投資處及相關(guān)處室提出，投資處平衡后經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定，編制固定資產(chǎn)投資計劃（草案），報省人大批準(zhǔn)后下達(dá)；

對自籌基建項目由投資處提出報委領(lǐng)導(dǎo)審批后下文。五，建設(shè)項目立項審查原則

（一），嚴(yán)格遵守黨的路線、方針、政策和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照辦事程序、辦事過 程審批項目和編制計劃；

（二），堅持原則，廉潔奉公，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，對違反規(guī)定的，要給予紀(jì)律處分；

（三），對正在審查未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不得向外泄露結(jié)果；

（四），對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴(yán)肅批評。六，建設(shè)項目立項審查結(jié)果處理

（一），對審批立項和下達(dá)計劃的項目，視情采取發(fā)文、發(fā)函方式在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)；

（二），對經(jīng)審查并報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目和計劃，以發(fā)文、發(fā)函方式通知報文單位，并抄送省政府辦公廳和省經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、建委、財政廳、審計廳、勞動廳、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商局等及項目所在地相關(guān)部門，同時抄送委內(nèi)有關(guān)處室；

（四），經(jīng)審查不同意審批的，在規(guī)定時間內(nèi)通知報文單位同時說明

《項目手續(xù)辦事流程圖》

一、立項

二、環(huán)評、安評

三、委托設(shè)計院做平面方案

四、規(guī)劃、消防窗口總平面方案審批

五、出藍(lán)圖

六、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

七、單體建筑物三個以上設(shè)計方案

八、設(shè)計方案審批

九、出施工圖

十、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

十一、圖紙審查

十二、建筑工程消防施工圖審核

十三、建設(shè)工程招標(biāo)

十四、安全監(jiān)督手續(xù)

十五、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

十六、施工許可證

十七、開工建設(shè)

十八、消防驗收

十九、規(guī)劃驗收合格證

二十、質(zhì)檢竣工驗收備案表 二

十一、節(jié)能建筑驗收 二

十二、房屋建筑工程結(jié)算備案 二

十三、工程竣工驗收備案

二十四、房產(chǎn)測繪 →派出所出具門牌號證明→ 房屋初始登記 出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記 1）土地登記申請書

2）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及政府批復(fù)元件 3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件 4）建設(shè)用地使用權(quán)出讓金及契稅繳納證明 5）營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件 6）法定代表人及委托代理人身份證明原件及復(fù)印件 7）地籍測量的數(shù)據(jù)及圖件 建設(shè)用地規(guī)劃許可證

1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報表 2）建設(shè)項目的有效計劃批準(zhǔn)文件

3）已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目選址意見書和項目用地規(guī)范圖 4）規(guī)劃設(shè)計條件及附圖

5）劃撥土地證明或土地出讓、轉(zhuǎn)讓合同 6）已批準(zhǔn)的總平面圖 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表 2）經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件 3）計劃批文 4）土地權(quán)屬證明文件

5）施工圖三套（含建設(shè)項目總施工圖、建筑單體施工圖、工程定位圖及豎向設(shè)計、管線綜合、綠化及做法施工圖）6）方線（測繪）資料

7）申報材料相應(yīng)的電子文檔光盤 施工圖設(shè)計審查

1）施工圖審查設(shè)計任務(wù)委托書、申請書 2）施工圖圖紙4套 3）建筑工程規(guī)劃許可證

4）工程勘察報告技術(shù)審查任務(wù)委托書 建筑工程消防施工圖審核

1）建筑工程全套施設(shè)計圖紙、技術(shù)性審查報告 2）建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表

3）申請人身份證明（身份證復(fù)印件、法人、其它組織的營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件）4）設(shè)計單位資質(zhì)證明 5）總平面定位圖

建設(shè)工程施工項目招標(biāo)審批 1）立項批文

2）建設(shè)工程施工許可證

3）建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查備案書 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表

2）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書 3）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同 建設(shè)工程安全監(jiān)督

1）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 2）建設(shè)工程施工合同 3）工程中標(biāo)通知書

4）施工現(xiàn)場總平面布置圖和臨時設(shè)施規(guī)劃方案 5）施工組織設(shè)計

6）工程項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書 7）特種作業(yè)人員有效上崗證

8）建設(shè)單位安全監(jiān)督人員和監(jiān)理單位監(jiān)理人員花名冊 9）從業(yè)人員參加意外傷害保險證明 10）建筑工程安全報監(jiān)書

11）東營市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任書 建筑工程施工許可證 1）建筑工程施工許可申請表 2）土地使用權(quán)證

3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 4）建設(shè)工程施工合同或中標(biāo)通知書 5）施工圖設(shè)計審查備案證明 6）消防設(shè)計審查證明 7）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 8）施工安全監(jiān)督備案資料

9）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及備案證明 10）墻改基金繳納證明

11）建設(shè)單位無拖欠工程款及已繳納農(nóng)民工保證金證明 消防驗收

1)建筑工程消防驗收申報表

2）申請人身份證明（身份證復(fù)印件、法人、其它組織的營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件）3）消防電氣安全檢查檢測報告書 4）施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證明 5）建筑消防設(shè)施、防火材料等合格證明 6）產(chǎn)品內(nèi)部裝修檢測報告 7）審核意見書 工程竣工規(guī)劃驗收

1）建筑工程規(guī)劃驗收申報表

2）與實際相符的建設(shè)工程竣工圖紙；1:500竣工測量圖（建筑物周圍30-50米范圍內(nèi)）必須采用全市同意的80坐標(biāo)系和85黃海高程系統(tǒng)

3）現(xiàn)狀照片（四個方向及周圍環(huán)境）4）消防部門驗收意見 5）其它指定提供的相關(guān)驗收材料（包括：建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、建設(shè)項目放線、驗線、驗槽通知單等）

6）申報材料相應(yīng)的電子文檔光盤 建筑節(jié)能專項驗收

1）山東省節(jié)能建筑認(rèn)定申請表 2）工程繳納新型墻體材料專項基金發(fā)票 3）節(jié)能工程設(shè)計文件 4）節(jié)能設(shè)計審查備案書

5）建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能現(xiàn)場檢測報告

6）新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品復(fù)檢報告、產(chǎn)品合格證、山東省新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定書、東營市新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品登記證明以及進(jìn)貨原始憑證 7）建筑節(jié)能施工和監(jiān)理資料 竣工驗收備案

1）建設(shè)工程竣工驗收備案表 2）建設(shè)工程竣工驗收報告 3）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 4）建設(shè)單位竣工驗收通知單 5）施工許可證 6）施工圖設(shè)計審查意見

7）施工單位出具的工程質(zhì)量竣工報告 8）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量檢查報告 9）勘察單位出具的工程質(zhì)量檢查報告 10）設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告 11）規(guī)劃部門出具的證明文件或準(zhǔn)許使用文件

12）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由消防部門出具的對大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件

13）環(huán)保部門出具的證明文件或準(zhǔn)許使用文件 14）建筑節(jié)能部門出具的證明文件或準(zhǔn)許使用證明 15）燃?xì)獍踩块T出具的證明文件或準(zhǔn)許使用證明 16）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理辦公室出具的證明文件 17）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價管理部門出具的竣工結(jié)算證明文件 18）城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程竣工檔案驗收證明書》 19）工程款支付證明 20）無拖欠行為證明

21）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書

22）住宅工程還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》 23）建設(shè)工程質(zhì)量檢測報告和功能性實驗資料 24）建設(shè)單位前來辦理備案人員委托書 房屋初始登記

1）當(dāng)事人為自然人的，提交身份證或有效身份證明；當(dāng)時認(rèn)為法人的，提交營業(yè)執(zhí)照或法人登記證、法人有效身份證明和組織機(jī)構(gòu)代碼證 2）國有土地使用權(quán)證

3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；附建設(shè)用地規(guī)劃總平面圖 4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 5）建筑工程施工許可證

6）質(zhì)監(jiān)部門的竣工驗收備案表、規(guī)劃部門的規(guī)劃驗收合格證 7）房產(chǎn)測繪報告

8）委托代理的：個人出具公證委托書和受托人身份證或有效證件，單位出具委托書和受委托人身份證或有效證明 9）派出所出具的門牌號證明

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1、什么是容積率？

答：容積率是項目總建筑面積與總用地面積的比值。一般用小數(shù)表示。

2、什么是建筑密度？

答：建筑密度是項目總占地的基地面積與總用地面積的比值。用百分?jǐn)?shù)表示。

3、什么是綠地率（綠化率）？

答：綠地率是項目綠地總面積與總用地面積的比值。一般用百分?jǐn)?shù)表示。

4、什么是日照間距？

答：日照間距，就是前后兩棟建筑之間，根據(jù)日照時間要求所確定的距離。日照間距的計算，一般以冬至這一天正午正南方向房屋底層窗臺以上墻面，能被太陽照到的高度為依據(jù)。

5、建筑物與構(gòu)筑物有何區(qū)別？

答：凡供人們在其中生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所都叫做建筑物，如公寓、廠房、學(xué)校等；而人們不在其中生產(chǎn)或生活的建筑，則叫做構(gòu)筑物，如煙囪、水塔、橋梁等。

6、什么是建筑“三大材”？

答：建筑“三大材”指的是鋼材、水泥、木材。

7、建筑安裝工程費(fèi)由哪三部分組成？ 答：建筑安裝工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)三部分組成。

8、什么是統(tǒng)一模數(shù)制？什么是基本模數(shù)、擴(kuò)大模數(shù)、分模數(shù)？ 答：（1）所謂統(tǒng)一模數(shù)制，就是為了實現(xiàn)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化而制定的一套基本規(guī)則，使不同的建筑物及各分部之間的尺寸統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使之具有通用性和互換性，以加快設(shè)計速度，提高施工效率、降低造價。（2）基本模數(shù)是模數(shù)協(xié)調(diào)中選用的基本尺寸單位，用M表示1M=100mm。

（3）擴(kuò)大模數(shù)是導(dǎo)出模數(shù)的一種，其數(shù)值為基本模數(shù)的倍數(shù)。擴(kuò)大模數(shù)共六種，分別是3M（300mm）、6M（600mm）、12M（1200mm）、15M（1500mm）、30M（3000mm）、60M（6000mm）。建筑中較大的尺寸，如開間、進(jìn)深、跨度、柱距等，應(yīng)為某一擴(kuò)大模數(shù)的倍數(shù)。（4）分模數(shù)是導(dǎo)出模數(shù)的另一種，其數(shù)值為基本模數(shù)的分倍數(shù)。分模數(shù)共三種，分別是1/10M（10mm）、1/5M（20mm）、1/2M（50mm）。建筑中較小的尺寸，如縫隙、墻厚、構(gòu)造節(jié)點等，應(yīng)為某一分模數(shù)的倍數(shù)。

9、什么是標(biāo)志尺寸、構(gòu)造尺寸、實際尺寸？

答：（1）標(biāo)志尺寸是用以標(biāo)注建筑物定位軸線之間（開間、進(jìn)深）的距離大小，以及建筑制品、建筑構(gòu)配件、有關(guān)設(shè)備位置的界限之間的尺寸。標(biāo)志尺寸應(yīng)符合模數(shù)制的規(guī)定。

（2）構(gòu)造尺寸是建筑制品、建筑構(gòu)配件的設(shè)計尺寸。構(gòu)造尺寸小于或大于標(biāo)志尺寸。一般情況下，構(gòu)造尺寸加上預(yù)留的縫隙尺寸或減去必要的支撐尺寸等于標(biāo)志尺寸。

（3）實際尺寸是建筑制品、建筑構(gòu)配件的實有尺寸。實際尺寸與構(gòu)造尺寸的差值，應(yīng)為允許的建筑公差數(shù)值。

10、什么是定位軸線？

答：定位軸線是用來確定建筑物主要結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的位置及標(biāo)志尺寸的線。

11、什么是橫向、縱向？什么是橫向軸線、縱向軸線？ 答：（1）橫向，指建筑物的寬度方向。（2）縱向，指建筑物的長度方向。

（3）沿建筑物寬度方向設(shè)置的軸線叫橫向軸線。其編號方法采用阿拉伯?dāng)?shù)字從左至右編寫在軸線圓內(nèi)。（4）沿建筑物長度方向設(shè)置的軸線叫縱向軸線。其編號方法采用大寫字母從上至下編寫在軸線圓內(nèi)（其中字母I、O、Z不用）。

12、什么是房屋的開間、進(jìn)深？

答：開間指一間房屋的面寬，及兩條橫向軸線之間的距離；進(jìn)深指一間房屋的深度，及兩條縱向軸線之間的距離。

13、什么是層高？什么是凈高？

答：層高指建筑物的層間高度，及本層樓面或地面至上一層樓面或地面的高度；

凈高指房間的凈空高度，及地面至天花板下皮的高度。

14、什么是建筑總高度？

答：建筑總高度指室外地坪至檐口頂部的總高度。

15、什么是標(biāo)高？什么是絕對標(biāo)高、相對標(biāo)高？

答：（1）建筑物的某一部位與確定的水基準(zhǔn)點的高差，稱為該部位的標(biāo)高。

（2）絕對標(biāo)高亦稱海拔高度，我國把青島附近黃海的平均海平面定為絕對標(biāo)高的零點，全國各地的標(biāo)高均以此為基準(zhǔn)。

（3）相對標(biāo)高是以建筑物的首層室內(nèi)主要房間的地面為零點（+ 0.00），表示某處距首層地面的高度。

16、什么是建筑面積、使用面積、使用率？什么是交通面積、結(jié)構(gòu)面積？

答：（1）建筑面積指建筑物長度、寬度的外包尺寸的乘積再乘以層數(shù)。它由使用面積、交通面積和結(jié)構(gòu)面積組成。（2）使用面積指主要使用房間和輔助使用房間的凈面積（凈面積為軸線尺寸減去墻厚所得的凈尺寸的乘積）。

（3）使用率亦稱得房率，指使用面積占建筑面積的百分?jǐn)?shù)。（4）交通面積指走道、樓梯間、電梯間等交通聯(lián)系設(shè)施的凈面積。（5）結(jié)構(gòu)面積指墻體、柱所占的面積。

17、什么是紅線？

答：紅線指規(guī)劃部門批給建設(shè)單位的占地面積，一般用紅筆圈在圖紙上，具有法律效力。

18、建筑物如何劃分等級？

答：建筑物的等級是依據(jù)耐久等級（使用年限）和耐火等級（耐火年限）進(jìn)行劃分的。

（1）按耐久等級劃分，共分為四級：一級，耐久年限100年以上；二級，耐久年限50~100年；三級，耐久年限25~50年；四級，耐久年限15年以下。

（2）按耐火等級劃分，共分為四級：從一級到四級，建筑物的耐火能力逐步降低。

19、什么是磚混結(jié)構(gòu)？

答：房屋的豎向承重構(gòu)件采用磚墻或磚柱，水平承重構(gòu)件采用鋼筋混凝土樓板、屋頂板，此類結(jié)構(gòu)形式叫磚混結(jié)構(gòu)。20、什么是框架結(jié)構(gòu)？

答：框架結(jié)構(gòu)指由柱子、縱向梁、橫向梁、樓板等構(gòu)成的骨架作為承重結(jié)構(gòu)，墻體是圍護(hù)結(jié)構(gòu)。

21、什么是剪力墻？

答：剪力墻指在框架結(jié)構(gòu)內(nèi)增設(shè)的抵抗水平剪切力的墻體。因高層建筑所要抵抗的水平剪力主要是地震引起，故剪力墻又稱抗震墻。

22、什么是剪力墻結(jié)構(gòu)？

答：剪力墻結(jié)構(gòu)指豎向荷載由框架和剪力墻共同承擔(dān)；水平荷載由框架承受20%~30%，剪力墻承受70%~80%的結(jié)構(gòu)。剪力墻長度按每建筑平方米50mm的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

23、什么是全剪力墻結(jié)構(gòu)？

答：全剪力墻結(jié)構(gòu)是利用建筑物的內(nèi)墻（或內(nèi)外墻）作為承重骨架，來承受建筑物豎向荷載和水平荷載的結(jié)構(gòu)。

24、什么是筒體結(jié)構(gòu)？

答：筒體結(jié)構(gòu)由框架-剪力墻結(jié)構(gòu)與全剪力墻結(jié)構(gòu)綜合演變和發(fā)展而來。筒體結(jié)構(gòu)是將剪力墻或密柱框架集中到房屋的內(nèi)部和外圍而形成的空間封閉式的筒體。其特點是剪力墻集中而獲得較大的自由分割空間，多用于寫字樓建筑。

25、什么是鋼結(jié)構(gòu)？

答：鋼結(jié)構(gòu)是建筑物的主要承重構(gòu)件由鋼材構(gòu)成的結(jié)構(gòu)。具有自重輕、強(qiáng)度高、延性好、施工快、抗震性好的特點。鋼結(jié)構(gòu)多用于超高層建筑，造價較高。

26、與磚混結(jié)構(gòu)相比，框架結(jié)構(gòu)有何優(yōu)、缺點？

答：優(yōu)點：（1）自重輕：磚混結(jié)構(gòu)自重為1500公斤/平方米；框架結(jié)構(gòu)如采用輕板（加氣混凝土隔墻、輕鋼龍骨隔墻等）的自重為400公斤~600公斤/平方米，僅為磚混結(jié)構(gòu)的1/3。

（2）房間布置靈活：框架結(jié)構(gòu)的承重結(jié)構(gòu)為框架本身，墻板只起圍護(hù)和分隔作用，因而布置比較靈活。

（3）增加了有效面積：框架結(jié)構(gòu)墻體較磚混結(jié)構(gòu)薄，相對的增加了房屋的使用面積。

缺點：（1）用鋼量比磚混結(jié)構(gòu)高出約30%，與磚混結(jié)構(gòu)相比，造價偏高。（2）部分柱子截面尺寸過大，會凸出墻外，影響美觀。

27、地基和基礎(chǔ)有什么區(qū)別？

答：（1）地基是基礎(chǔ)下面的土層，它的作用是承受基礎(chǔ)傳來的全部荷載。（2）基礎(chǔ)是建筑物埋在地面以下的承重構(gòu)，是建筑物的重要組成部分，它的作用是承受建筑物傳下來的全部荷載，并將這些荷載連同自重傳給下面的土層。

28、什么是基礎(chǔ)埋深？什么是深基礎(chǔ)、淺基礎(chǔ)？

答：（1）基礎(chǔ)埋深是指從室外設(shè)計地坪至基礎(chǔ)底面的垂直距離。（2）埋深大于等于5米的基礎(chǔ)稱為深基礎(chǔ)；埋深在0.5米~5米之間的基礎(chǔ)稱為淺基礎(chǔ)。基礎(chǔ)埋深不得淺于0.5米。

29、建筑物的基礎(chǔ)可按哪三種不同的方法分類？

答：（1）按使用材料分：可分為磚基礎(chǔ)、毛石基礎(chǔ)、混凝土基礎(chǔ)、鋼筋混凝土基礎(chǔ)等。

（2）按構(gòu)造形式分：可分為獨立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、井格基礎(chǔ)、板式基礎(chǔ)、筏形基礎(chǔ)、箱形基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)等。（3）按使用材料受力特點分：可分為剛性基礎(chǔ)和柔性基礎(chǔ)。30、什么是防潮層？

答：為了防止地下潮氣沿墻體上升和地表水對墻面的侵蝕，采用防水材料將下部墻體與上部墻體隔開，這個阻斷層就是防潮層。防潮層的位置一般在首層室內(nèi)地面（+0.00）下60mm~70mm處，及標(biāo)高-0.06m~-0.07m處。

31、什么是勒腳？什么是踢腳？其作用各是什么？

答：（1）外墻墻身下部靠近室外地坪的部分叫勒腳。勒腳的作用是防止地面水、屋檐滴下的雨水的侵蝕，從而保護(hù)墻面，保證室內(nèi)干燥，提高建筑物的耐久性。勒腳的高度一般為室內(nèi)地坪與室外地坪的高差。

（2）踢腳是外墻內(nèi)側(cè)和內(nèi)墻兩側(cè)與室內(nèi)地坪交接處的構(gòu)造。踢腳的作用是防止掃地時污染墻面。踢腳的高度一般在120mm~150mm。

32、什么是散水？什么是明溝？其作用是什么？ 答：散水是靠近勒腳下部的排水坡； 明溝是靠近勒腳下部設(shè)置的排水溝。

它們的作用都是為了迅速排除從屋檐滴下的雨水，防止因積水滲入地基而造成建筑物的下沉。

33、什么是鑿毛 ？

答：是把已經(jīng)完成的混凝土結(jié)構(gòu)面鑿出一條條凹痕。

作用：使兩個施工階段的施工面粘結(jié)牢固，通常在現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)中，在現(xiàn)澆板澆注完畢后，要鑿毛，進(jìn)行下一層柱墻的澆注。讓混凝土粘結(jié)牢固。

34、什么是拉毛？

答：是把水泥砂漿刷在墻上后,用一種像刷子那樣的工具,把水泥沙漿拉成有點象冰激凌尖尖的形狀,作用是不讓墻壁太光滑產(chǎn)生聲和光的有序反射,多用于公共場所的外墻。

35、什么是甩毛？

答：甩毛又叫噴毛,是用一種專用噴槍把有黏合劑的小砂子的水泥沙漿噴在結(jié)構(gòu)層面上,使粉刷層與結(jié)構(gòu)層粘合牢固,不會產(chǎn)生粉刷層空鼓。

36、什么是箍筋？

答：用來滿足斜截面抗剪強(qiáng)度，并聯(lián)結(jié)受拉主鋼筋和受壓區(qū)混凝土使其共同工作，此外，用來固定主鋼筋的位置而使梁內(nèi)各種鋼筋構(gòu)成鋼筋骨架的鋼筋。

箍筋按材料分有螺紋鋼、圓鋼、冷拔低碳鋼絲箍筋。

按形狀分有平面箍筋（四邊、八邊、六邊、環(huán)狀）及螺旋箍筋。按受力作用分有抗剪箍筋、約束箍筋、分布箍筋。按構(gòu)成分有單支箍、雙支箍、多支箍等。

37、什么是止水帶？

答：止水帶一般是用作地下工程防水用的，止水帶分為：止水帶、遇水膨脹橡膠。

一、止水帶是利用橡膠的高彈性和壓縮變形性，在各種荷載下產(chǎn)生彈性變形，從而起到緊固密封，有效地防止建筑構(gòu)件的漏水、滲水，并起到減震緩沖作用，在許多工程建筑中，土建、水土結(jié)構(gòu)之間都有一定的伸縮要求，并還有防水防震等問題，因此采用和安裝橡膠止水帶是有效解決以上種種問題的手段。主要用于混凝土現(xiàn)澆時必須設(shè)有的永久性變形縫內(nèi)，如水渠、隧道引出口、擋水壩、輸水渡槽等。E型系列止水帶。

二、遇水膨脹橡膠是近期研制開發(fā)的一種新產(chǎn)品。本產(chǎn)品是在橡膠中加入一種親水溶脹的高分子物質(zhì)，使其既有一般橡膠制品的性能，又有遇水自行膨脹的獨特性能，是一種新型防水材料，能起到以水止水的作用，防水效果比一般橡膠更為可靠。該產(chǎn)品由多種高分子化工材料合成，強(qiáng)度比一般膩子高，特別適用于防水工程。

38、什么是冷加工？

答：通常指金屬的切削加工，即用切削工具從金屬材料（毛坯）或工件上切除多余的金屬層，從而使工件獲得具有一定形狀、尺寸精度和表面粗糙度的加工方法。如車削、鉆削、銑削、刨削、磨削、拉削等。在金屬工藝學(xué)中，與熱加工相對應(yīng)，冷加工則指在低于再結(jié)晶溫度下使金屬產(chǎn)生塑性變形的加工工藝，如冷軋、冷拔、冷鍛、沖壓、冷擠壓等。冷加工變形抗力大，在使金屬成形的同時，可以利用加工硬化提高工件的硬度和強(qiáng)度。冷加工適于加工截面尺寸小，加工尺寸和表面粗糙度要求較高的金屬零件。

39、什么是女兒墻？

答：特指房屋外墻高出屋面的矮墻。40、什么是建筑工程招投標(biāo)？

答：建筑工程招標(biāo)：是指建筑單位（業(yè)主）就擬建的工程發(fā)布通告，用法定方式吸引建筑項目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。

建筑工程投標(biāo)：是指經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建筑項目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)書，爭取中標(biāo)的法律行為。

41、什么是橫墻？什么是縱墻？

答：（1）橫墻是沿建筑物寬度方向布置的墻。（2）縱墻是沿建筑物長度方向布置的墻。

42、什么是橫墻承重、縱墻承重、縱橫墻混合承重？各有什么優(yōu)、缺點？

答：（1）橫墻承重就是把梁或板擱置在橫墻上。優(yōu)點是橫墻較密使橫向剛度大，抗震性高，外墻開窗靈活性大，容易組織穿堂風(fēng)；缺點是用材量較多，開間尺寸不夠靈活。

（2）縱墻承重就是把梁或板擱置在縱墻上。優(yōu)點是建筑物分間靈活，材料用量少；缺點是剛度較差，外墻開窗局限性大。

（3）縱橫墻混合承重就是把梁或板同時擱置在縱墻和橫墻上。優(yōu)點是房間布置靈活，整體剛度好；缺點是所用梁、板類型較多，施工較為麻煩。

43、普通粘土磚的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格是多少？答：一塊普通粘土磚的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格是

長240mm、寬115mm、厚53mm。

灰縫寬度按10mm考慮，這樣標(biāo)準(zhǔn)磚的長、寬、厚度之比為（240+10）∶（115+10）∶（53+10）=4∶2∶1的比例關(guān)系。1立方米體量磚砌體的標(biāo)準(zhǔn)磚用量為512塊（含灰縫）。

44、什么是順磚、丁磚？什么是眠磚、斗磚？

答：（1）順磚，指磚的長度沿墻面；丁磚，指磚的寬度沿墻面。（2）磚平砌叫眠磚；磚側(cè)立砌筑叫斗磚。

45、什么是過梁？其作用是什么？

答：過梁是門窗洞口上方的橫梁，其作用是承受門窗洞口上部的荷載，并把它傳到門窗兩側(cè)的墻上，以免門窗框被壓壞或變形。過梁的長度一般為門窗洞口的跨度加500mm。

46、什么是圈梁？其作用是什么？

答：圈梁又稱“腰箍”，是在墻身上設(shè)置的處于同一水平面的連續(xù)封閉梁。其作用是加強(qiáng)整個建筑物的整體性和空間剛度，抵抗房屋的不均勻沉降，提高建筑物的抗震能力。

47、什么是構(gòu)造柱？其作用是什么？答：構(gòu)造柱是在墻身的主要轉(zhuǎn)角部位設(shè)置的豎直構(gòu)件，其作用是與圈梁一起組成空間骨架，以提高建筑物的整體剛度和整體的延展性，約束墻體裂縫的開展，從而增加建筑物的抗震能力。

48、什么是變形縫？

答：當(dāng)房屋受到溫度變化及相鄰部位的不均勻沉降和地震引起的相互碰撞等不利的外界因素影響時，會導(dǎo)致整個建筑的變形、開裂等破壞，為避免房屋遭到這樣的破壞，常把房屋人為地分成幾個獨立單元，保證它們各自變形時互不干擾，這些單元之間的縫隙就是變形縫。

49、變形縫分幾種類型？其各自的設(shè)置原則是什么？

答：根據(jù)外界破壞因素的不同，把變形縫分三種，即伸縮縫、沉降縫和防震縫。

（1）伸縮縫：伸縮縫也叫溫度縫，是考慮溫度變化時對建筑物的影響而設(shè)置的。氣候的冷熱變化會使建筑材料和構(gòu)配件產(chǎn)生脹縮變形，太長和太寬的建筑物都會由于這種脹縮而出現(xiàn)墻體開裂甚至破壞。

第四篇：建設(shè)項目立項程序

1）建設(shè)項目立項程序

建設(shè)項目立項包括審批項目建議書和項目可行性研究報告。

屬國家審批的項目以及旅游賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目，由各地州市計 委和行業(yè)主管部門報省計委、再由省計委轉(zhuǎn)報國家審批。

屬省審批的項目的立項程序：

項目建議書審批：（1）項目建議書由建設(shè)單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū) 發(fā)展規(guī)劃要求提出；（2）項目建議書所需附件

① 擬建地點的用地協(xié)議；

② 建設(shè)資金來源的初步意向；

③ 國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見；

④中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明；

（3）項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市計 委、行業(yè)主管部門初審后報省計委審批。

項目可行性研究報告審批：

（1）項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位以批準(zhǔn)的項目建議書為依據(jù)編制，并 在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設(shè)地點；（2）項目可 行性研究報告的主要附件

①批準(zhǔn)的項目建議書；

②國土、規(guī)劃部門的定點意見；

③建設(shè)資金來源的落實意見；

④中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料；

⑤重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準(zhǔn)的選址報告。（3）項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市計委、行業(yè)主 管部門初審后報省計委審批。

2）、投資計劃申報程序

①項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，即可以此為依據(jù)編制項目初步設(shè)計文件。

②項目初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并落實好其它建設(shè)條件，特別是建設(shè)資金（建 設(shè)資金要有相關(guān)銀行的證明）后，即可申報建設(shè)計劃。

3）辦事過程

① 收文

省計委收到報來的要求審批立項或要求安排計劃的文件后，屬投資處職責(zé)范 圍內(nèi)的，由辦公室批轉(zhuǎn)投資處，或經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后批轉(zhuǎn)投資處。

②審查

投資處依據(jù)國家、省有關(guān)投資政策和社會發(fā)展及生產(chǎn)布局現(xiàn)狀、規(guī)劃，商有部門 或?qū)＜疫M(jìn)行審查。

③辦文

對審查符合要求的項目，即可擬文（辦理立項批文或下達(dá)計劃）報委領(lǐng)導(dǎo)審批。

④下達(dá)

對立項文件，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下文；對計劃，省預(yù)算內(nèi)投資、各種資金、基 金、銀行貸款、債券、計劃內(nèi)外資等資金安排的，由投資處及相關(guān)處室提出，投資處平衡后經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定，編制固定資產(chǎn)投資計劃（草案），報省人大批準(zhǔn)后下達(dá)；

對自籌基建項目由投資處提出報委領(lǐng)導(dǎo)審批后下文。

5、辦事紀(jì)律

①嚴(yán)格遵守黨的路線、方針、政策和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照辦事程序、辦事過 程審批項目和編制計劃；

②堅持原則，廉潔奉公，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，對違反規(guī)定的，要給予紀(jì)律處分；

③對正在審查未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不得向外泄露結(jié)果；

④對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴(yán)肅批評。

6、辦事結(jié)果

①對審批立項和下達(dá)計劃的項目，視情采取發(fā)文、發(fā)函方式在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)；

②對經(jīng)審查并報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目和計劃，以發(fā)文、發(fā)函方式通知報文單位，并抄送省政府辦公廳和省經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、建委、財政廳、審計廳、勞動廳、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商局等及項目所在地相關(guān)部門，同時抄送委內(nèi)有關(guān)處室；

③ 經(jīng)審查不同意審批的，在規(guī)定時間內(nèi)通知報文單位同時說明理。

招商引資項目的辦理程序

一、國家對外商投資的產(chǎn)業(yè)政策

（一）計委辦理項目的立項審批

1、審批立項

項目建設(shè)單位（或代外商辦理項目審批手續(xù)的部門）需提交材料：

（1）申請立項的請示；（2）項目建議書（一式三份）；（3）合營各方簽署的合資（或合作）意向書；（4）合營各方的法人資格證明；（5）銀行或會計事務(wù)所對投資各方別出具的資金證明文件。

2、審批可行性研究報告

需提交材料：

（1）批準(zhǔn)可行性研究報告的請示；（2）項目可行性研究報告（一式三份），（3）城市規(guī)劃部門意見書；（4）環(huán)境保護(hù)部門意見書；（5）合營雙方簽署的合資（或合作）意向書；（6）外方及中方資信證明文件（主要是會計事務(wù)所出具的驗資報告，銀行出具的資金證明等）；（7）全營各方之營業(yè)執(zhí)照法人代表身份證復(fù)印件。

說明：凡所建項目不需國家平衡資金，則以上兩次審批可并為一次，只審批可行性研究報告，凡屬需報國家審批的項目仍要進(jìn)行兩次審批。

3、工商名稱登記

需提交材料:

（1）委托書及委托人的身份證明；（2）投資人的合法開業(yè)證明或身份證明；（3）可行性研究報告或項目建議書及批復(fù)，或企業(yè)股東（發(fā)起人）簽署的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書。

4、外貿(mào)局審批合同、章程，發(fā)批準(zhǔn)證書

需提交材料：

（1）申請批準(zhǔn)合營企業(yè)合同、章程的報告；（2）工商部門出具的《名稱核通知書》；（3）企業(yè)合同、章程及有關(guān)附件；（4）投資各方的營業(yè)執(zhí)照及資信證明；（5）企業(yè)董事會及董事會成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的名單和上述人員的身份證明；（6）董事委派書；（8）進(jìn)口設(shè)備清單；（9）可行性研究報告批復(fù)；（10）投資各方簽訂的意向（協(xié)議）書；（11）其它有關(guān)必要文件

5、技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)碼

（1）技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)代碼賦碼，需提供外貿(mào)局批復(fù)文件；（2）技術(shù)監(jiān)督局辦理企業(yè)代碼證書，需提供材料：[1]、單位申請；[2]營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件或單位成立批文及復(fù)印件；[3]法人代表或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；[4]經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；[5]單位公章。

6、工商局辦理營業(yè)執(zhí)照 需提供材料：

（1）由企業(yè)正副董事長簽署的《外商投資企業(yè)申請登記表》；（2）工商局的《名稱預(yù)核通知書》；（3）可行性研究報告及批復(fù)；（4）公司章程、合同及外貿(mào)局對章程、合同的批復(fù)，批準(zhǔn)證書；（5）委托書及委托人的身份證明；（6）投資方的合法開業(yè)證明或自然人股東的身份證明；（7）外方銀行資信證在明；（8）董事會成員的委派書（含董事長）；（9）董事會成員名單（親筆簽名）及簡歷、身份證明；（10）國有資產(chǎn)管理部門對中方國有資產(chǎn)評估的確認(rèn)書；（11）企業(yè)住所使用證明；（12）企業(yè)用水、用電、環(huán)保等部門意見；（13）需進(jìn)行前置審批的項目需提交相關(guān)的許可證或資質(zhì)證。

7、稅務(wù)部門

國稅、地稅部門辦理稅務(wù)登記證，需提供材料：

（1）有關(guān)部門批準(zhǔn)證書復(fù)印件；（2）工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）已批準(zhǔn)的可行性研究報告、章程復(fù)印件；（4）已批準(zhǔn)的合同書復(fù)印件（外國獨資企業(yè)除外）；（5）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼；（6）稅務(wù)部門需要的其他資料；（7）法人代表身份證復(fù)印件；（8）銀行賬號許可證。

8、土管部門辦理建設(shè)規(guī)劃許可證

需提供材料：

（1）原用地批件（政府批文）或土地證書（土地來源證明）；（2）計委立項或可研批復(fù)；（3）成建規(guī)劃選址意見和規(guī)劃紅線圖；（4）項目資金來源及證明；（5）環(huán)保意見（有環(huán)境影響的）；（6）宗地平面圖；（7）其他附件。

9、城建部門辦理建設(shè)規(guī)劃許可證

辦理程序：

（1）提交建筑方案（含總平面圖、透視圖）；（2）填報《城市建設(shè)規(guī)劃審批表》；（3）實地勘察，確定征地范圍和建筑紅線圖；（4）市建筑藝術(shù)委員會會議審查；（5）繳納城市規(guī)劃設(shè)施技術(shù)開發(fā)費(fèi)：（6）辦理《城市建設(shè)規(guī)劃許可證》。

申 辦 程 序

一、項目審批

（一）審批權(quán)限

屬國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目，只要資金、外匯、生產(chǎn)和建設(shè)的外部條件自求平衡，產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證的，縣可審批總投資3000萬美元以下項目，并報省、市有關(guān)部門備案。

建設(shè)條件需要省、市平衡的鼓勵類項目和允許類、限制類（甲）項目，由縣有關(guān)部門審批或報省、市有關(guān)部門審批。限制類（乙）項目，項目建議書逐級轉(zhuǎn)報國務(wù)院行業(yè)歸口管理部門審批，可行性研究報告和企業(yè)的合同、章程由省有關(guān)部門審批。

總投資3000萬美元以上項目由國務(wù)院有關(guān)部門審批。

各類開發(fā)區(qū)項目由縣人民政府轉(zhuǎn)報市、省人民政府或國務(wù)院審批。

（二）報批立項

工作時限7天

主辦單位：縣計經(jīng)局、外經(jīng)局

外商投資企業(yè)在中外雙方簽訂了合作意向或協(xié)議后，應(yīng)在簽訂之日起2-3個月內(nèi)到縣計經(jīng)局報批立項。

報批立項應(yīng)提供以下材料：

（1）項目建議書（或獨資企業(yè)早請表）及可行性研究報告；

（2）合資、合作協(xié)議書；

（3）工商局出具的《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》；

（4）中方國有企業(yè)以現(xiàn)有固定資產(chǎn)投入的，應(yīng)有同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的資產(chǎn)評估報告；

（5）投資者的身份、資信證明；

（6）廠房租賃合約或土地預(yù)約書；

（7）行業(yè)主管部門意見（指特種行業(yè)）。

（三）報審環(huán)境影響報告書

工作時限7天

主辦單位：縣環(huán)保局

外商投資企業(yè)在報批立項的同時，應(yīng)按規(guī)范向環(huán)境管理部門編報環(huán)境影響報告書（表），無污染或輕污染項目的環(huán)境影響報告書（表），無污染或輕污染項目的環(huán)境影響報告書（表）的報審與同步進(jìn)行。

報審環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)提供以下材料：

（1）項目建議書（可行性研究報告）；

（2）環(huán)保技術(shù)資料；

（3）擬建廠址地形圖及有關(guān)材料。

（四）報批合同、章程

工作時限5天

主辦單位：縣外經(jīng)局

外商投資企業(yè)在立項批準(zhǔn)后，應(yīng)在30天內(nèi)到縣外經(jīng)局報批合同、章程（獨資企業(yè)免報合同)。

報批企業(yè)合同、章程（獨資企業(yè)免報合同）。應(yīng)提供以下材料：

（1）報批立項的整套材料及政府審批部門批復(fù)文件（正本）；

（2）合同、章程（由法定代表人或法定代表人委托簽字）；

（3）董事會名單或管理機(jī)構(gòu)名單（并出具法定代表人簽署的委派書），進(jìn)口設(shè)備清單。

（五）申領(lǐng)批準(zhǔn)證書

工作時限5天

主辦單位：縣外經(jīng)局

外商投資企業(yè)在合同、章程獲準(zhǔn)后15天內(nèi)，應(yīng)將所有文件（同報批合同、章程）報縣外經(jīng)局轉(zhuǎn)讓級外經(jīng)委、廳統(tǒng)一編號后頒發(fā)批準(zhǔn)證書。

二、注冊登記

（一）工商注冊登記

工作時限1天

主辦單位：縣工商局

外商企業(yè)在項目批準(zhǔn)證書頒發(fā)后30天內(nèi)，應(yīng)到登記主管機(jī)關(guān)辦理登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

外商投資企業(yè)法人申請登記注冊應(yīng)提供報批立項和報批合同、章程的整套材料及政府審批部門的批復(fù)文件一式三份。

（二）稅務(wù)登記

工作時限1天

主辦單位：縣稅務(wù)局

外商投資企業(yè)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，持合同、章程、營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

（三）海關(guān)注冊登記

工作時限1天

主辦單位：海關(guān)

外商投資企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，應(yīng)持下列證件一式三份到海關(guān)辦理注冊登記；

（1）企業(yè)批準(zhǔn)證書副本或復(fù)印件；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件（應(yīng)加蓋原核發(fā)單位的印章）；

（3）企業(yè)合同、章程；

（4）銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書和開戶證明（海關(guān)認(rèn)為必要時提交）；

（5）注冊登記申請書。

（四）外匯注冊登記

工作時限2天

主辦單位：國家外匯管理局永春支局

外商投資企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，應(yīng)持下列文件到外匯管理部門辦理注冊登記：

（1）立項、合同、章程批復(fù)文件；

（2）營業(yè)執(zhí)照；

（3）董事會名單。

（五）銀行開戶

工作時限1天

外商投資企業(yè)賃當(dāng)?shù)赝夤芫值拈_戶證到當(dāng)?shù)劂y行辦理外匯開戶手續(xù)。憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，代碼證到當(dāng)?shù)劂y行辦理人民幣戶頭一手續(xù)。

三、用地審批

工作時限7天

主辦單位：縣土地局

（一）審批權(quán)限

外商投資企業(yè)因建設(shè)需要征用土地，使用耕地3畝（不含3畝）以下，其他土地300畝（不含300畝）以下，由泉州市人民政府審批；使用耕地1000畝（不含1000畝）以下，其他土地2000畝（不含2000畝）以下，由福建省人民政府審批；使用耕地1000畝以上，其他土地2000畝以上，由國務(wù)院審批。

（二）審批程序

1.有價出讓土地使用權(quán)--縣土地管理部門以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣的方式出讓國有土地使用權(quán)，外商投資企業(yè)作為受讓人，取得土地使用權(quán)。

（1）出讓人與受讓人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同；

（2）受讓人按合同規(guī)定支付出讓金后，出讓人交付土地，辦理土地登記，核發(fā)土地使用證書；

（3）受讓人按有關(guān)規(guī)定成立并辦理注冊登記，按出讓合同規(guī)定開發(fā)，經(jīng)營土地。

2、舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，利用企事業(yè)單位原有場地。

（1）中方合營者或合作者持下列文件向縣土地局提出用地申請：

①建設(shè)項目批復(fù)文件；

②企業(yè)批準(zhǔn)證書；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

④規(guī)劃設(shè)計條件，總平面布置圖；

⑤建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（2）中外合營者簽訂土地使用合同；

（3）辦理土地變更登記手續(xù)，換發(fā)或更改土地使用權(quán)證書。

3、開發(fā)經(jīng)營成片土地報批程序。

（1）由縣人民政府組織編制項目建議書報泉州市人民政府轉(zhuǎn)報省人民政府或國務(wù)院審批；

（2）投資者按規(guī)定成立開發(fā)企業(yè)；

（3）縣土地局負(fù)責(zé)征地及編制安置方案，并按審批權(quán)限報批《出讓國有土地使用權(quán)合同（草案）》；

（4）縣土地局與開發(fā)企業(yè)簽訂土地使用權(quán)出讓合同；

（5）開發(fā)企業(yè)按土地出讓合同規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，縣土地局辦理土地使用權(quán)登記，核發(fā)土地使用權(quán)證書；

（6）開發(fā)企業(yè)組織編制開發(fā)規(guī)劃，可行性研究報告和環(huán)境影響報告，經(jīng)縣人民政府審核后，報市人民政府轉(zhuǎn)報省人民政府審批；

（7）開發(fā)企業(yè)按批準(zhǔn)的規(guī)劃實施開發(fā)，達(dá)到合同規(guī)定條件的，經(jīng)土地局批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。

四、規(guī)劃建設(shè)報批程序

（一）選址定點

工作時限15天

主辦單位：縣建設(shè)局

建設(shè)單位提供：

1.申請選址定點報告；

2.批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件；

3.環(huán)境影響報告。

主辦單位辦理：

確定建設(shè)地點和用地范圍，填發(fā)選址定點意見通知書；標(biāo)劃藍(lán)線圖；提出規(guī)劃設(shè)計要點。

（二）申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證

工作時限15天

主辦單位：縣建設(shè)局

建設(shè)單位提供：1.測繪地形圖（1：500）；2.總平面設(shè)計圖。

主辦單位辦理：1.組織有關(guān)部門審查建設(shè)項目總平圖； 2.劃定建設(shè)用地紅線并加蓋專用章；3.核發(fā)建設(shè)用地許可證。

（三）申請設(shè)計審批

工作時限15天

主辦單位：縣建設(shè)局

建設(shè)單位提供：

1.設(shè)計審批報告；

2.項目可行性研究報告批件；

3.環(huán)境影響報告；

4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證（包括工程規(guī)劃設(shè)計要點，紅線圖）；

5.資質(zhì)相稱的設(shè)計單位編制的設(shè)計文件。

主辦單位辦理： 組織初設(shè)會審；修改設(shè)計后辦理設(shè)計審批手續(xù)。

（四）申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證

工作時限15天

建設(shè)單位提供：

1.申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證報告；

2.建設(shè)規(guī)劃用地許可證；

3.初設(shè)審批文件；

4.完整的施工設(shè)計圖紙。

主辦單位辦理：

1.審核報送的施工圖件并簽署意見；

2.放樣驗線；

3.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（五）申請施工許可證

工作時限3天

主辦單位：縣建設(shè)局

建設(shè)單位提供：

1.完整的施工設(shè)計圖件；

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3.計劃與經(jīng)濟(jì)局頒發(fā)的建設(shè)項目投資許可證；

4.施工隊伍資質(zhì)證明確定并經(jīng)工商部門簽證的施工合同；申報安全和質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)證明；施工圖紙技術(shù)交底記錄。

主辦單位辦理：核發(fā)施工許可證。

（六）申報竣工驗收

工作時限10天

主辦單位：縣建設(shè)局

建設(shè)單位提供：

1.竣工驗收申請報告；

2.施工單位自檢報告；

3.質(zhì)監(jiān)單位的工程質(zhì)量核定報告；

4.試產(chǎn)情況（工業(yè)）報告；

5.完成竣工檔案證明。

主辦單位組織有關(guān)部門驗收，會簽竣工驗收表，核定質(zhì)量等級。

第五篇：建設(shè)項目審批程序

建設(shè)項目審批程序

1、基本建設(shè)項目前期工作主要包括三個階段，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計。

2、按照投資體制改革有關(guān)要求，所有建設(shè)項目必須先編制規(guī)劃并上報批準(zhǔn)，凡列入規(guī)劃建設(shè)的項目，建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡，需要省和國家協(xié)調(diào)解決的項目，由市發(fā)改委按照該類項目的相關(guān)規(guī)定審查規(guī)范后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批。

3、省上已明確規(guī)定，由市發(fā)改委審批的項目，主要包括：

（1）總投資在100萬元以下的農(nóng)業(yè)項目，一般要求編制有一定深度的項目建議書和該項目專題報告，經(jīng)市發(fā)改委審批立項后，再上報爭取資金報告；

（2）申請以工代賑投資的，總投資在300萬元以下的交通項目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項目，可直接委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告（代初步設(shè)計），其中安全系數(shù)要求較高的橋梁、水庫、塘壩等項目必要時需進(jìn)行初設(shè)咨詢評估。全部前期工作完成后由市發(fā)改委審批，報省發(fā)改委審查安排資金。

（3）根據(jù)國家現(xiàn)階段投資政策，受省發(fā)改委委托由市發(fā)改委審批的社會事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公、檢、法、司建設(shè)項目。

4、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目實行核準(zhǔn)管理。具體見《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法 》（國家發(fā)展和改革委員會令第 19 號）和《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》。

5、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

6、在省上關(guān)于核準(zhǔn)制、備案制具體辦法尚未出臺以前，房地產(chǎn)開發(fā)、黨政機(jī)關(guān)建房等自籌基建項目，在報送立項報告的同時，需提交建設(shè)資金證明、規(guī)劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關(guān)證明，由市發(fā)改委審批。

7、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化升級項目：縣（區(qū)）屬項目由項目單位通過屬地發(fā)展計劃部門（市屬企業(yè)直接報）按照要求向市發(fā)改委提出項目備案申請。市發(fā)改委審查項目后進(jìn)行項目備案，然后篩選符合條件的已備案項目向省發(fā)改委提出申報報告。在申請市發(fā)改委備案時，要提供項目建設(shè)可研報告，城市總體規(guī)劃意見、土地部門初審意見、環(huán)保部門初審意見、市場準(zhǔn)入的相關(guān)證明等。在申請國家和省上資金補(bǔ)助階段要完全落實上述條件，并且落實資金來源（省級銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明）。

一、審批流程

項目建議書——→可行性研究報告——→初步設(shè)計及概算——→ 開工報告——→竣工驗收

二、審批條件

1、項目建議書審批所需材料 ①項目業(yè)主的立項申請；

②有資格的單位編制的項目建議書； ③主管部門的報告或意見； ④建設(shè)用地來源；

⑤項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位證書； ⑥按項目需提供的其他材料。

2、可研報告審批所需材料

①項目業(yè)主申請批準(zhǔn)項目可研報告的報告； ②有資格的單位編制的可研報告；

③有資格的評估單位對可研報告的評估意見； ④按項目需提供的其他材料。

3、初步設(shè)計及概算

①項目業(yè)主關(guān)于申請下達(dá)項目計劃的報告（包括項目前期工作進(jìn)展情況、資金落實情況、當(dāng)年施工計劃、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)年投資額）；

②項目建議書、可研報告、初步設(shè)計的概算的批復(fù)； ③建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的總平面圖； ⑤建設(shè)用地國土使用證； ⑥資金證明；

⑦按項目所需提供的其他材料。

三、審批權(quán)限 基本建設(shè)項目總投資在人民幣500萬元以內(nèi)，由縣發(fā)展計劃局審批；5000萬元以內(nèi)，由市計委審批；超過5000萬元的項目，由市計委報省計委審批，或報經(jīng)省計委授權(quán)后市計委審批。