第一篇：韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)考察報(bào)告

韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)考察報(bào)告

2012年5月27-6月1日，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)赴韓國(guó)電子招標(biāo)與管理考察團(tuán)對(duì)韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)、管理及運(yùn)營(yíng)狀況的考察?？疾靾F(tuán)由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈建華任團(tuán)長(zhǎng)，26名來(lái)自17家會(huì)員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了考察?？疾靾F(tuán)重點(diǎn)考察了韓國(guó)電子招標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)——韓國(guó)公共采購(gòu)廳（PPS--Public procurement service）和韓國(guó)電子招標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)維護(hù)機(jī)構(gòu)——韓國(guó)三星集團(tuán)數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司（SDS）。

考察期間，賈建華副會(huì)長(zhǎng)與韓國(guó)公共采購(gòu)廳廳長(zhǎng)姜鎬人（Kang,HO-in）進(jìn)行了會(huì)談。全體團(tuán)員聽取了公共采購(gòu)廳國(guó)際物資局局長(zhǎng)姜喜勛所作的關(guān)于“韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展歷程、系統(tǒng)特點(diǎn)、運(yùn)行狀況”的介紹和三星集團(tuán)的業(yè)務(wù)介紹，雙方專家就電子招標(biāo)法律支持、運(yùn)行機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了較深入地討論和交流；并參觀了采購(gòu)廳的客戶咨詢中心和三星集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心?？疾靾F(tuán)通過(guò)與韓方會(huì)談、參觀韓方有關(guān)機(jī)構(gòu)和設(shè)施以及整理韓方提供的最新資料。對(duì)韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展歷程、運(yùn)行狀況、管理體制等有了較深入了解。

一、韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展?fàn)顩r

（一）韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展

韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的全稱為：韓國(guó)在線電子采購(gòu)系統(tǒng)（Korea ON-lineE-Procurement System）簡(jiǎn)稱KONEPS。

KONEPS是在原來(lái)韓國(guó)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（1997）、網(wǎng)上采購(gòu)商場(chǎng)系統(tǒng)（1998）、電子投標(biāo)系統(tǒng)（2000）、電子擔(dān)保和電子支付系統(tǒng)（2001）的基礎(chǔ)上整合而成，2002年10月完成并投入使用，該系統(tǒng)的使用，使得韓國(guó)公共采購(gòu)所有項(xiàng)目的投標(biāo)、采購(gòu)、合同簽訂和支付都可以在線完成。2005年以后，又在系統(tǒng)的基礎(chǔ)上陸續(xù)增加了PDA招標(biāo)和投標(biāo)功能（2005）、智能產(chǎn)品目錄系統(tǒng)（2006）、在線購(gòu)物商場(chǎng)（2006）和手機(jī)投標(biāo)（2008），最終形成了目前的KONEPS。

在KONDPS運(yùn)行之前，韓國(guó)的公共采購(gòu)和其他國(guó)家一樣，存在三大問(wèn)題：一是以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)的采購(gòu)工作勞動(dòng)繁雜、工作量大，二是工作效率低下、工作流程不透明，三是投標(biāo)企業(yè)在每個(gè)政府部門重復(fù)登記。KONEPS建立運(yùn)行之后，使得公共采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，工作效率大大提高；同時(shí)，由于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)發(fā)布信息，使招投標(biāo)工作透明度大大增加；統(tǒng)一的KONEPS的建立，避免了各個(gè)政府部門的重復(fù)建設(shè)，減少了預(yù)算浪費(fèi)。

KONEPS運(yùn)行十年來(lái)，為韓國(guó)公共采購(gòu)做出了重大貢獻(xiàn)。截止2011年底，共有43000個(gè)公共實(shí)體機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，其中中央政府機(jī)構(gòu)占13%，地方政府占18%，教育機(jī)構(gòu)占29%，政府投資機(jī)構(gòu)占2%，其他獨(dú)立公共機(jī)構(gòu)占38%。共有223000個(gè)供應(yīng)商參與了電子招標(biāo)采購(gòu)，其中商品供應(yīng)商占39%，建設(shè)工程承包商占38%，服務(wù)提供商占21%，國(guó)外投標(biāo)人占2%。2011年，韓國(guó)公共采購(gòu)市場(chǎng)總額為1000億美元，占韓國(guó)GDP的8.2%。其中通過(guò)KONDPS進(jìn)行的交易量為640億美元，涉及288533個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，21900個(gè)投標(biāo)人。

根據(jù)韓方提供的資料，KONEPS系統(tǒng)10年來(lái)各種費(fèi)用的投入共約1億美元，卻創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái)，從1997年的人均年操作項(xiàng)目179個(gè)提高到2010年的人均年操作項(xiàng)目983個(gè)，效率提高了5倍；減少碳排放62萬(wàn)噸；為社會(huì)節(jié)約成本80億美元；其中節(jié)

約訪問(wèn)費(fèi)用50億美元；通過(guò)采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)約13億美元，通過(guò)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)節(jié)省7億美元，通過(guò)流程的合理化節(jié)約3億美元，通過(guò)減少紙質(zhì)文件節(jié)約7億美元。KONEPS獲得了聯(lián)合國(guó)、OECD、BSI、WITSA等國(guó)際機(jī)構(gòu)的多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，KONEPS也出口國(guó)外，分別在哥斯達(dá)黎加，越南，突尼斯，蒙古投入運(yùn)行。

（二）韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的特點(diǎn)與組成KONEPS有三個(gè)重要的特點(diǎn)：一是單一窗口。韓國(guó)所有公共機(jī)構(gòu)的采購(gòu)信息都由KONEPS提供，投標(biāo)人只需要在KONEPS注冊(cè)一次，就可以參加所有的投標(biāo)項(xiàng)目；二是全流程綜合服務(wù)。從注冊(cè)到發(fā)布招標(biāo)信息，到投標(biāo)，簽訂合同以及支付，都在KONEPS上進(jìn)行。三是一站式服務(wù)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)160種文件進(jìn)行在線處理，與80個(gè)外部服務(wù)機(jī)構(gòu)120個(gè)系統(tǒng)建立了鏈接，使得KONEPS可以通過(guò)與這些外部機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)全在線服務(wù)，重要的外部鏈接機(jī)構(gòu)包括：CA證書機(jī)構(gòu)（在韓國(guó)有5個(gè)CA證書發(fā)行機(jī)構(gòu)。用戶在任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的證書均可以在系統(tǒng)中使用）、行政安全部的PG系統(tǒng)和G4C系統(tǒng)（核實(shí)供應(yīng)商注冊(cè)資質(zhì)信息和付稅證書）、企劃財(cái)政部的dbrain系統(tǒng)（核實(shí)合同信息和電子資金轉(zhuǎn)賬信息）、保險(xiǎn)公司系統(tǒng)（核實(shí)投標(biāo)保證金）、擔(dān)保電子系統(tǒng)（核實(shí)履約保證金）、相關(guān)協(xié)會(huì)組織建立的系統(tǒng)（核實(shí)供應(yīng)商數(shù)據(jù)）。

KONEPS由四大模塊組成 ：一是電子投標(biāo)模塊，主要包括：注冊(cè)投標(biāo)信息、價(jià)格評(píng)定、費(fèi)用管理以及評(píng)估和分析，通過(guò)該模塊，投標(biāo)人可以完成從招標(biāo)公告到合同授予的全過(guò)程。二是電子簽約模塊。主要包括：注冊(cè)簽約信息、制訂簽約、簽約檢查等。通過(guò)電子簽約模塊，用戶用數(shù)字簽名簽署合同文本取代紙質(zhì)文件。三是電子采購(gòu)模塊。主要是電子購(gòu)物商城。具體內(nèi)容包括：注冊(cè)商品信息、商品列表、商品搜索功能及電子購(gòu)物商店。這一模塊使公共采購(gòu)單位可以直接采購(gòu)由公共采購(gòu)廳預(yù)先采購(gòu)好的貨品，簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序。四是電子支付模塊。主要包括：支付請(qǐng)求、支付確認(rèn)、支出管理、資金轉(zhuǎn)賬以及費(fèi)用管理。通過(guò)電子支付大大地節(jié)約了用戶的時(shí)間，提高了交易效率。

（三）韓國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)的管理體制和法律法規(guī)

韓國(guó)公共采購(gòu)廳（韓文稱調(diào)達(dá)廳），是韓國(guó)政府唯一的公共采購(gòu)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)成立于1949年。原是美國(guó)援韓物資的管理機(jī)構(gòu)。1961年成為韓國(guó)政府負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外物資采購(gòu)的物資供應(yīng)辦公室。1997年改名為韓國(guó)物資供應(yīng)管理局。2000年更名為韓國(guó)公共采購(gòu)廳。

韓國(guó)公共采購(gòu)廳是韓國(guó)政府18個(gè)行政廳之一，相當(dāng)于中國(guó)的國(guó)務(wù)院直屬局。歸口韓國(guó)企劃財(cái)政部。韓國(guó)企劃財(cái)政部的主要職責(zé)是確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期國(guó)標(biāo)。以年度為單位制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，審查預(yù)算執(zhí)行的有效性，為應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)揮核心作用（以上信息來(lái)自韓國(guó)政府網(wǎng)站）。其功能類似于我國(guó)的發(fā)展改革委和財(cái)政部。

韓國(guó)公共采購(gòu)廳的法定職能有五項(xiàng)；一是為公共組織進(jìn)行國(guó)內(nèi)外采購(gòu)。二是負(fù)責(zé)簽訂政府主要建筑工程的合同。三是負(fù)責(zé)政府儲(chǔ)備和關(guān)鍵原材料的供應(yīng)。四是負(fù)責(zé)政府物資和財(cái)產(chǎn)的有效管理。五是負(fù)責(zé)電子采購(gòu)系統(tǒng)即KONEPS的管理和運(yùn)營(yíng)。目前，韓國(guó)公共采購(gòu)廳共有5個(gè)業(yè)務(wù)局，1個(gè)質(zhì)量管理辦公室，11個(gè)地區(qū)辦公室，5個(gè)海外辦公室。電子采購(gòu)服務(wù)局是5個(gè)業(yè)務(wù)局之一。電子采購(gòu)服務(wù)局設(shè)5個(gè)科。分別是信息計(jì)劃科、信息管理科、產(chǎn)品目錄科、政府物資管理科和客戶支持團(tuán)隊(duì)。

韓國(guó)政府規(guī)定，中央政府部門采購(gòu)10萬(wàn)美元以上的物品和300萬(wàn)美元以上的建筑工程必須通過(guò)公共采購(gòu)廳進(jìn)行。地方政府的限額由地方政府自定。根據(jù)此規(guī)定，2011年韓國(guó)全國(guó)公共采購(gòu)額約1000億美元，其中640億美元通過(guò)KONEPS進(jìn)行電子采購(gòu)。在640億美元之中，分別由公共采

購(gòu)廳直接簽合同和由公共部門自行簽合同兩種。其中340億美元由采購(gòu)廳簽訂合同，其余由公共部門自行簽署。

到目前為止，韓國(guó)沒(méi)有就電子招標(biāo)采購(gòu)制訂專門法律。開發(fā)KONEPS主要依據(jù)現(xiàn)已有的公共采購(gòu)的相關(guān)法律。這些法律主要包括采購(gòu)廳所屬其機(jī)關(guān)職責(zé)制度、采購(gòu)法、預(yù)算與會(huì)計(jì)法、政府合同法、物品管理法、物品目錄信息管理法、政府投資機(jī)構(gòu)管理法、WTO政府采購(gòu)協(xié)議等。經(jīng)過(guò)十年的系統(tǒng)運(yùn)行，韓國(guó)公共采購(gòu)廳已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，確實(shí)應(yīng)當(dāng)有一部專門規(guī)定電子采購(gòu)的法律來(lái)協(xié)調(diào)電子采購(gòu)中的特殊問(wèn)題。目前，韓國(guó)《電子公共采購(gòu)法》或稱為《電子調(diào)達(dá)法》已經(jīng)起草完畢，正在履行立法手續(xù)。

二、韓國(guó)電子招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的啟示

（一）招標(biāo)采購(gòu)電子化是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的國(guó)際趨勢(shì)

韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子招標(biāo)不僅可以大量節(jié)約社會(huì)成本，同時(shí)對(duì)于規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為，提高工作效率，增加招標(biāo)采購(gòu)?fù)该鞫?，預(yù)防招標(biāo)采購(gòu)腐敗等具有重要意義。電子化招標(biāo)使所有招標(biāo)過(guò)程在網(wǎng)上透明化，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的投訴能在線解決，而且通過(guò)招標(biāo)電子化，能有效降低無(wú)質(zhì)量投訴，減少不必要的投訴及行政復(fù)議處理，極大提高政府公共采購(gòu)的社會(huì)形象和影響。近年來(lái)KDNEPS在國(guó)際上多次獲獎(jiǎng)，證明電子化招標(biāo)已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。許多國(guó)家都去韓國(guó)參觀研討電子招標(biāo)。這些國(guó)家中不僅有許多發(fā)展中國(guó)家，如烏茲別克斯坦、伊朗、亞美尼亞、秘魯?shù)仁畮讉€(gè)國(guó)家，還有歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和組織，表明采購(gòu)電子化正在成為一個(gè)國(guó)際性潮流。更為重要的是，韓國(guó)三星集團(tuán)通過(guò)韓國(guó)政府的招標(biāo)電子化項(xiàng)目示范，已經(jīng)向哥斯達(dá)黎加，突尼斯，越南，蒙古等四國(guó)輸出技術(shù)，使得電子招標(biāo)作為一個(gè)韓國(guó)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目走向了世界。同時(shí)表明，韓國(guó)在開發(fā)電子招標(biāo)系統(tǒng)時(shí)所面臨的問(wèn)題也是許多國(guó)家都面臨的問(wèn)題，韓國(guó)的解決方案解決了這些國(guó)家的問(wèn)題。實(shí)際上我國(guó)也面臨著同樣的問(wèn)題，雖然韓國(guó)和中國(guó)在公共采購(gòu)上的監(jiān)督管理模式有較大差別，但在電子招標(biāo)采購(gòu)方面的技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)開展相應(yīng)工作卻同樣具有借鑒意義。我們應(yīng)當(dāng)更加深入地研究韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，吸收其合理做法，使我國(guó)的電子招標(biāo)少走彎路，做得更好。

（二）電子化招標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要克服兩大困難

韓國(guó)的電子招標(biāo)從2002年正式建立KDNEPS開始，已經(jīng)走過(guò)了十年的歷程。在這十年中，系統(tǒng)不斷改進(jìn)完善，才形成了現(xiàn)在成熟的體系。由此可見，招標(biāo)采購(gòu)電子化的過(guò)程是長(zhǎng)期的，不可能一蹴而就。國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)，許多系統(tǒng)建起來(lái)之后，不斷修改，甚至推倒重來(lái)也不乏其例。然而技術(shù)本身的問(wèn)題總是可以解決的，并且隨著信息技術(shù)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越完善，越來(lái)越實(shí)用。更為重要的是要克服兩個(gè)大的非技術(shù)困難。一是克服公共采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)對(duì)自身變革的阻力，二是解決與其他政府部門的信息共享問(wèn)題。前者不解決，招標(biāo)電子化就干不成；后者不解決，建起來(lái)的招標(biāo)電子系統(tǒng)就是一個(gè)一個(gè)的信息孤島，無(wú)法發(fā)揮作用。

韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就在于他們有效地解決了上述兩大困難。他們通過(guò)重新打造公共采購(gòu)廳的角色和功能，通過(guò)電子招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，把采購(gòu)廳從一般的采購(gòu)事物中解脫出來(lái)，著重于公共采購(gòu)的管理和協(xié)調(diào)。這種角色的轉(zhuǎn)變可以從采購(gòu)廳當(dāng)前設(shè)置的部門結(jié)構(gòu)中看出來(lái)。采購(gòu)廳的5個(gè)業(yè)務(wù)部門中，僅有兩個(gè)部門從事采購(gòu)工作，而其他3個(gè)主要從事管理和協(xié)調(diào)。這種調(diào)整證明，韓國(guó)公共采購(gòu)電子化系統(tǒng)建立后，大大增強(qiáng)了采購(gòu)廳的權(quán)威和業(yè)務(wù)范圍，消除了采購(gòu)廳內(nèi)部對(duì)電子招標(biāo)的阻力。與其它部門的協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)交換是韓國(guó)電子采購(gòu)的亮點(diǎn)。而這個(gè)問(wèn)題的解決，則是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來(lái)完成，韓國(guó)的電子公共采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)文件范本、目錄分類、電子支付等標(biāo)準(zhǔn)化，如果沒(méi)有這一點(diǎn)，韓國(guó)電子招標(biāo)的三個(gè)特點(diǎn)就會(huì)完全消失。很顯然，這項(xiàng)工作不僅需要具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高超的協(xié)調(diào)能力，而且需要長(zhǎng)期困難的工作。

同樣，中國(guó)的電子招標(biāo)也面臨著政府如何推動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范兩大困難，解決好這兩大困難，需要我們充分發(fā)揮聰明才智。

（三）根據(jù)國(guó)情創(chuàng)建中國(guó)的電子招標(biāo)模式

2011年，韓國(guó)GDP約12000億美元。公共采購(gòu)，包括中央政府、地方政府、國(guó)家投資企業(yè)、教育和獨(dú)立公共機(jī)構(gòu)在內(nèi)的金額約1000億美元。在此之中，約640億美元通過(guò)電子系統(tǒng)采購(gòu)，其余部分仍為傳統(tǒng)采購(gòu)方式。實(shí)際上形成了三個(gè)1/3的格局。即：1/3由公共采購(gòu)廳集中采購(gòu)，1/3由地方自主通過(guò)電子系統(tǒng)采購(gòu)，1/3不通過(guò)電子系統(tǒng)采購(gòu)。也就是說(shuō)，即使在韓國(guó)這樣的電子采購(gòu)先進(jìn)之國(guó)，也無(wú)法做到完全電子招標(biāo)采購(gòu)。

中國(guó)的情況與韓國(guó)差別很大。2011年中國(guó)GDP約73000億美元。中國(guó)由于特殊的國(guó)情，政府投資在GDP中的比重很大。按30%計(jì)，公共采購(gòu)額將達(dá)到2.2萬(wàn)億美元，是韓國(guó)公共采購(gòu)額的22倍。而對(duì)這樣的巨額公共采購(gòu)，像韓國(guó)那樣建立統(tǒng)一的一站式綜合的采購(gòu)平臺(tái)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，在前段時(shí)間討論我國(guó)《電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》時(shí)所確定的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自主建設(shè)交易系統(tǒng)，集中建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)”的思路是完全正確的。對(duì)于自主建設(shè)的交易系統(tǒng)，完全可以吸收韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)社會(huì)投資由市場(chǎng)主體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于集中建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)，需要國(guó)家下大力氣打造，使其成為提升電子招標(biāo)服務(wù)水平，減少社會(huì)采購(gòu)成本，反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，預(yù)防采購(gòu)腐敗的重要平臺(tái)。這個(gè)思路實(shí)現(xiàn)了，就形成了電子招標(biāo)的中國(guó)模式，對(duì)于規(guī)范中國(guó)龐大的公共采購(gòu)市場(chǎng)具有重要意義。

三、兩點(diǎn)建議

（一）盡快出臺(tái)《電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》

韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子招標(biāo)的技術(shù)是成熟的。電子招標(biāo)對(duì)規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)的意義也是明確的。我國(guó)許多地方和部門已經(jīng)或正在開發(fā)建設(shè)電子招標(biāo)系統(tǒng)，急需法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。參加本次韓國(guó)考察的許多企業(yè)明確表示希望政府盡早出臺(tái)《電子招投標(biāo)管理辦法》和《電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，以使開發(fā)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)少走彎路。

（二）盡快籌建統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

從韓國(guó)KONEPS系統(tǒng)的實(shí)踐來(lái)看，電子招標(biāo)能否發(fā)揮效益，關(guān)鍵在于公共服務(wù)平臺(tái)。韓國(guó)KONEPS如果不支持一站式服務(wù)，其系統(tǒng)的價(jià)值就會(huì)大打折扣。因此，我們必須在交易系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，就積極籌建公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)向各個(gè)交易系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口，防止信息孤島的出現(xiàn)。只有這樣，才能使我國(guó)的電子化招標(biāo)建設(shè)既能夠充分發(fā)揮各地方的自主性和靈活性，又能夠充分發(fā)揮電子招標(biāo)提高效率、減少成本、公開透明、保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益、預(yù)防腐敗的特點(diǎn)，使政府監(jiān)管和企業(yè)自主結(jié)合起來(lái)，形成具有中國(guó)特色的電子化招標(biāo)模式。

第二篇：韓國(guó)考察報(bào)告

韓國(guó)行考察報(bào)告

五月，繁花似錦，綠蔭如海，一切都顯得那么熱情洋溢，生機(jī)盎然，天空總是澄澈透明，纖塵不染。22日那天，我們帶著無(wú)比好奇和激動(dòng)的心情踏上了前往韓國(guó)考察的旅途。也許是第一次出國(guó)的緣故，當(dāng)我進(jìn)入中國(guó)海關(guān)安檢處時(shí)有種做了什么壞事害怕被查出來(lái)的感覺。當(dāng)然，我也沒(méi)有做過(guò)什么壞事。我還是很順利的通過(guò)了中國(guó)海關(guān)的安檢。走出海港就看到了這次旅途的大功臣“新橋2號(hào)”，她是我見過(guò)最大的豪華游輪，她是那么的壯觀。當(dāng)我進(jìn)入船內(nèi)，她一次又一次的給我?guī)?lái)驚喜。這也使我對(duì)這次的考察充滿了各種期待。

晚上九點(diǎn)左右，一陣回長(zhǎng)的鳴笛聲，滿載著我比激動(dòng)的心情和好奇心的游輪緩緩地駛出了威海港口，向這次考察的最終目的地韓國(guó)出發(fā)。一夜的航行，十二個(gè)小時(shí)左右，我們安全順利的到達(dá)了韓國(guó)的仁川碼頭。途徑的仁川跨海大橋真是宏偉壯觀，遠(yuǎn)觀仁川，高樓林立，使我不禁地感嘆韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

走出仁川港，踏上韓國(guó)這片陌生的土地我萬(wàn)分的激動(dòng)，迫不得已的想要感受當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Ｔ诮獙?dǎo)的帶領(lǐng)下，考察的第一站我們來(lái)到了仁川的中華街和自由公園。在參觀中華街時(shí)，在街道兩旁排列著清料理店和中國(guó)式的傳統(tǒng)大門—牌樓。既是中國(guó)人的廟宇，又是古代功夫道場(chǎng)的義善堂，中國(guó)華僑兒童的學(xué)習(xí)場(chǎng)所—中山學(xué)校，把《三國(guó)志》以圖畫形式展現(xiàn)出來(lái)的墻壁畫，俯視仁川前海的孔子像等等這些保留著中國(guó)風(fēng)格的古建筑物和能同時(shí)體驗(yàn)韓中文化的韓中文化館，都是能愉快地享受特色旅行的好路線。繼續(xù)向上走就來(lái)到了自由公園，是韓國(guó)最早的西式公園。目前，公園里豎立著韓戰(zhàn)時(shí)指揮仁川登陸戰(zhàn)的麥克阿瑟將軍的銅像，韓美建交100年紀(jì)念塔，還建有百百鳥和然吾亭等。站在公園最高處，仁川港和月尾島一覽無(wú)遺。每年五月自由公園的道路兩旁，櫻花盛開，萬(wàn)紫嫣紅，沁人心脾。

下午我們驅(qū)車來(lái)到了韓國(guó)唯一一座能同時(shí)展示韓國(guó)近、現(xiàn)代美術(shù)發(fā)展歷程與世界美術(shù)發(fā)展潮流的國(guó)家級(jí)美術(shù)館—國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館。韓國(guó)國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館主要由核心塔, 中央展示廳，分布于三個(gè)樓層的七個(gè)輔助展廳，以及露天雕塑花園等構(gòu)成。美術(shù)館周圍環(huán)境宜人，風(fēng)景優(yōu)美，其建筑既符合韓國(guó)傳統(tǒng)審美特點(diǎn)，又可以滿足各種國(guó)際性藝術(shù)展覽的需求。位于博物館內(nèi)中心位置的是螺旋而上的核心塔，頂部連接天窗，是美術(shù)館展覽空間的主要入口。由1003個(gè)顯示屏組成的7.5米高的電視塔，用來(lái)紀(jì)念韓國(guó)的建國(guó)日。在核心塔右邊是中央展示廳，主要用于舉辦音樂(lè)會(huì)，舞會(huì)，藝術(shù)表演和招待會(huì)等活動(dòng)。通過(guò)對(duì)國(guó)立現(xiàn)代美術(shù)館的參觀，我深切的感受到了韓國(guó)人民對(duì)藝術(shù)的熱愛。感受了一天韓國(guó)的藝術(shù)氣息之后，第二天，我們來(lái)到了能夠在都市中體會(huì)韓式傳統(tǒng)房屋南山谷韓屋村，韓屋村在高樓大廈之間顯得格外引人注目。韓屋村復(fù)原了5幢傳統(tǒng)的韓式房屋，配以亭臺(tái)，蓮花池等，使這里成為散步的好地方。南山谷韓屋村由韓國(guó)傳統(tǒng)房屋和庭院組成，將首爾市區(qū)和郊區(qū)的傳統(tǒng)韓屋，根據(jù)原建遷移復(fù)建而成，每個(gè)房屋都有自己的典故，同時(shí)在這里也會(huì)有一些常設(shè)傳統(tǒng)活動(dòng)，不僅是體驗(yàn)韓國(guó)文化的重要場(chǎng)所也是首爾市民舉辦傳統(tǒng)婚禮的重要場(chǎng)所。參觀了韓式傳統(tǒng)房屋后，來(lái)到了一條印證朝鮮王國(guó)500年間發(fā)展歷史的河流，一條因河床被污泥和垃圾所覆蓋，沿著河邊胡亂支起的骯臟的木棚以及所排放的污水嚴(yán)重污染了的河流，一條大量的污水流淌于市中心，發(fā)出的惡臭令周邊居民痛苦不堪，城市的整體形象也受到了損害的河流，在被整體覆蓋后建成柏油路，兩側(cè)商鋪林立成為商業(yè)中心后消失的河流，在2003年又被從新開挖，歷經(jīng)數(shù)年整治，恢復(fù)了它原有的生命的河流，它就是韓國(guó)首爾的清溪川。清溪廣場(chǎng)的象征—清溪廣場(chǎng)最具代表性的景觀是“春之塔”。該塔為前衛(wèi)藝術(shù)家奧登博格的作品，經(jīng)常成為在廣場(chǎng)上舉辦各種文化活動(dòng)的舞臺(tái)背景。“燭光噴泉”是清溪廣場(chǎng)上的又一著名景觀，也是清溪川的發(fā)源地。高4米、呈2級(jí)瀑布落入清溪川的河水就是從這里流向漢江的。下午來(lái)到了享有“韓民族最高學(xué)府”之稱的首爾大學(xué)并應(yīng)邀拜訪了環(huán)境景觀大學(xué)院進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。在學(xué)院里，我們來(lái)到他們師生一起設(shè)計(jì)創(chuàng)造的空中花園，在韓國(guó)這樣的屋頂綠化是很常見的，也許是韓國(guó)人對(duì)生態(tài)的重視才使得韓國(guó)的綠化如此的出眾。

考察繼續(xù)，第三天來(lái)到了景福宮，它是朝鮮王朝時(shí)期韓國(guó)首爾的五大宮之一，也是朝鮮王朝的正宮，由330棟建筑組成，共計(jì)5792個(gè)間。它是朝鮮王朝的始祖——太祖李成桂于1395年將原來(lái)高麗的首都遷移時(shí)建造的新王朝的宮殿，具有500年歷史。景福宮得名于中國(guó)古代《詩(shī)經(jīng)》中有“君子萬(wàn)年，介爾景?！钡脑?shī)句，因位于首爾北部，也叫“北闕”。景福宮是首爾規(guī)模最大、最古老的宮殿之一，是韓國(guó)封建社會(huì)后期的政治中心。地位相當(dāng)于中國(guó)的故宮，可惜沒(méi)有故宮大。順道又來(lái)到了國(guó)立民俗博物館，它位于景福宮內(nèi)，是一座享受和體驗(yàn)韓民族傳統(tǒng)生活的文化基地和教育基地。民俗館分三個(gè)展廳，第一展廳韓民族生活史，第二展廳韓國(guó)人的日常生活，第三展廳韓國(guó)人的一生。這是韓國(guó)唯一全面展示民俗生活歷史的國(guó)立綜合博物館，在這里你一定能得到意想不到的收獲。

三天的行程很快就結(jié)束了，我只是對(duì)著幾天主要的行程進(jìn)行了總結(jié)，在這期間還穿插有些小的公園和博物館，像汝矣島公園，仁川未來(lái)城市館等都很不錯(cuò)的，我就不一一道來(lái)了?？偟恼f(shuō)來(lái)，這次韓國(guó)行給我?guī)?lái)了許多驚喜和感悟，一個(gè)國(guó)家無(wú)論大小、宗教信仰、文化還是民族差異，只要這個(gè)國(guó)家人民的凝力、民族自尊心和自信心強(qiáng)，敢于創(chuàng)新，就能使這個(gè)國(guó)家更加的富強(qiáng)。

第三篇：韓國(guó)考察報(bào)告（本站推薦）

出訪韓國(guó)考察報(bào)告

本人所就職的XX公司創(chuàng)辦于XX年，位于XX處,占地面積四十余畝，車間辦公樓等建筑面積達(dá)40000平方，公司擁有先進(jìn)的德國(guó)進(jìn)口高速經(jīng)編機(jī)XX余臺(tái)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。公司于2005年6月取得進(jìn)出口權(quán)。為了了解韓國(guó)紡織品的銷售市場(chǎng)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的紡織技術(shù)，本人于2012年3月6日到韓國(guó)考察當(dāng)?shù)丶徔椘飞a(chǎn)需求情況及相關(guān)原料生產(chǎn)商的生產(chǎn)情況，做以下總結(jié)：

20世紀(jì)50年代韓國(guó)經(jīng)濟(jì)從崩潰的邊緣走向復(fù)蘇，60年代韓國(guó)成功地推行了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開始實(shí)施第一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，70年代躋身于新興工業(yè)國(guó)(地區(qū))行列，80年代發(fā)展成為國(guó)際市場(chǎng)上一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，90年代開始把進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列作為努力目標(biāo)。如今，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型，由加工業(yè)向服務(wù)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)化，成為國(guó)際市場(chǎng)上一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。2007年，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)9699億美元，人均國(guó)民收入為20045美元。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，造船、汽車、電子、鋼鐵、紡織等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量均進(jìn)入世界前10名。

3月7號(hào)是我到達(dá)韓國(guó)的第一日，我參加了2012年第11屆韓國(guó)大邱國(guó)際紡織展覽會(huì)。展覽會(huì)由大邱慶北纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦，2012年3月7日-9日在韓國(guó)的紡織集散中心大邱展覽會(huì)議中心舉辦，以功能性及環(huán)保型面料為主，是最高新產(chǎn)品，最尖端技術(shù)的匯聚地。該展會(huì)是匯聚先進(jìn)功能性，環(huán)保型，復(fù)合紡織品（超級(jí)纖維，醫(yī)療紡織品）與一體影響全球的重大商務(wù)展覽會(huì)！展會(huì)上有各類類天然原料、面料、纖維、家用紡織品、紗線，各種品牌服飾服裝、時(shí)裝、休閑裝、運(yùn)動(dòng)裝、職業(yè)裝、羊絨衫、內(nèi)睡衣、婚紗禮服等；并有針織機(jī)械、紡紗機(jī)械、織造機(jī)械、染整機(jī)械、紡織零部件及附件、服裝工業(yè)機(jī)械等及與紡織品相關(guān)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)系統(tǒng)。參觀完該展會(huì)使我了解了紡織面料及時(shí)裝的流行趨勢(shì)，了解了目前國(guó)外市場(chǎng)上開最新面料及紡織先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，同使也認(rèn)識(shí)了許多歐美、中東等海外各國(guó)有名服裝采購(gòu)主管與韓國(guó)大型國(guó)營(yíng)化品牌買家，并進(jìn)行了有效的溝通，使我受益匪淺。大邱作為世界化纖面料的最大生產(chǎn)基地，其化纖面料生產(chǎn)排名世界第一。在大邱期間，還應(yīng)邀到大邱面料生產(chǎn)企業(yè)——松耳實(shí)業(yè)公司，參觀了生產(chǎn)車間、設(shè)計(jì)室和樣品陳列室，并取得了松耳公司賺送的多種樣品冊(cè)，以供我們參考借鑒。

在大邱我還與韓國(guó)多家知名原材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了溝通，他們向我們展示推介韓國(guó)最新的纖維、面料和紡織服裝高新技術(shù)，如Kolon(可隆)公司的海島纖維和氨綸纖維、Huvis(匯維仕)公司的低熔點(diǎn)長(zhǎng)絲(LMF)、復(fù)合長(zhǎng)絲、Samsung公司的生物—醫(yī)療功能纖維、韓國(guó)織造企業(yè)開發(fā)的高支高密的紡織面料、差別化紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、功能性紡織品和中高檔的品牌服裝等。

3月9號(hào)我到了韓國(guó)的首都首爾。首爾作為韓國(guó)首都，是韓國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育中心。以首爾為中心的“首都圈”面積僅占韓國(guó)總面積的12％，但韓國(guó)近5000萬(wàn)人口中的一半生活在“首都圈”內(nèi)，韓國(guó)7成的國(guó)民生產(chǎn)總值也來(lái)自“首都圈”。在首爾我們拜會(huì)了韓國(guó)纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)及大韓紡織協(xié)會(huì)工作人員。韓國(guó)纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)是韓國(guó)所有與纖維有關(guān)產(chǎn)品的協(xié)會(huì)。在拜會(huì)期間與韓國(guó)同行探討和交流了相關(guān)的商品市場(chǎng)信息，為今后雙方進(jìn)一步的合作打下良好的基礎(chǔ)。

3月10號(hào)我參觀了韓國(guó)纖維開發(fā)研究院，這是在1977創(chuàng)立的韓國(guó)紡織技術(shù)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上不斷變化和充實(shí)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前業(yè)務(wù)主要分三大塊，其中紡織信息中心收集國(guó)內(nèi)外面料產(chǎn)品信息，同韓國(guó)時(shí)裝中心一樣，信息中心的面料展示室里展示了70余家面料企業(yè)的面料樣品，占地面積近200平方米，布置的很壯觀。新產(chǎn)品開發(fā)中心從事高附加值面料的開發(fā)，具有先進(jìn)的紡紗設(shè)備，通過(guò)與大學(xué)、企業(yè)和研究所合作，進(jìn)行新產(chǎn)品的試制，主要包括新原料的實(shí)際應(yīng)用、開發(fā)織造準(zhǔn)備、梭織和針織工藝、試制小樣和中樣。R & D實(shí)驗(yàn)室則是專門從事技術(shù)性強(qiáng)的高科技面料研制和開發(fā)。

3月11日早上我到了首爾聞名遐邇的“東大門服裝市場(chǎng)”考察。1905年就“誕生”雛形的東大門市場(chǎng)，至今仍然是首爾最具代表性的市場(chǎng)之一。被指定為服裝批發(fā)特別商街之后，發(fā)展速度更加驚人，成為韓國(guó)最著名的時(shí)尚、觀光、購(gòu)物區(qū)域。首爾“東大門”東大門由29個(gè)大型的市場(chǎng)樓宇和3萬(wàn)多個(gè)專門商店、5萬(wàn)多家制造公司組成,一天的流動(dòng)人口超過(guò)400萬(wàn),是名副其實(shí)的首爾購(gòu)物王國(guó)。在半徑一公里內(nèi),聚集了布料、服裝輔料、生產(chǎn)加工、商品計(jì)劃與設(shè)計(jì)、流通等企業(yè),具備了有關(guān)服裝行業(yè)的所有功能。優(yōu)秀的服裝開發(fā)能力、多品種小批量生產(chǎn)、采用快速反應(yīng)系統(tǒng)(Quick Response System)的最短時(shí)間交貨、合理的價(jià)

格等都是這一地區(qū)的特點(diǎn),是亞洲最大的時(shí)裝行業(yè)集群之一。通過(guò)對(duì)東大門的考察使我看到了到服裝面料的創(chuàng)新與發(fā)展，不能只停留在原有的那些品種上，應(yīng)大膽創(chuàng)新，走在時(shí)尚的前列。

3月11日下午午餐后我們乘飛機(jī)經(jīng)上海返回福州。這次韓國(guó)紡織服裝考察，對(duì)我來(lái)說(shuō)收獲很大。不但學(xué)習(xí)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)計(jì)理念、營(yíng)銷管理的方法，還通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的考察，還了解到創(chuàng)新面料在國(guó)際知名品牌服裝中的普遍應(yīng)用，如在夏奈爾等大牌服裝中，出現(xiàn)了立體質(zhì)感與凹凸組織，亞光或閃光的表面效果；滌綸面料和絎縫面料有機(jī)組合；印花及涂層凸顯模軋、光感或變色效果；在針織品中加入金銀絲；金屬感的皮革；在柔軟的起絨織物上運(yùn)用鐳射裁切和立體圖案造型；全息效果印花、細(xì)胞狀結(jié)構(gòu)；瓷面涂層和金屬般的后整理等。市場(chǎng)中?？梢姸嘟M分原料的應(yīng)用、花式紗線的應(yīng)用、織物組織的改進(jìn)、新型后整理方法的應(yīng)用、不同織物生產(chǎn)方法的應(yīng)用整合等，靈活地應(yīng)用于創(chuàng)新面料的設(shè)計(jì)開發(fā)中。這幾天的考察給了我很大的信心，也為未來(lái)的生產(chǎn)指引了方向。今后應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的管理方法，勇于創(chuàng)新，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下立于不敗之地，讓企業(yè)走得更遠(yuǎn)更好。

XX公司

第四篇：韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

常州市職業(yè)教育代表團(tuán)

一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育

韓國(guó)國(guó)土狹小，人口稠密（9.9萬(wàn)平方公里的土地上，擁有4300多萬(wàn)人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái)，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過(guò)發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。

韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先，政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低，職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金）。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)我國(guó)高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

2．鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例

3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)

韓國(guó)高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有?？茖哟巍⒈究茖哟?，還有研究生層次。近年來(lái)，韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達(dá)51％。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。

4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計(jì)已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個(gè)重要原因。

5．實(shí)行多元辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例，此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦，實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”，計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1／3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與，匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》，把教育目標(biāo)確定為：①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國(guó)人的新形象；③強(qiáng)化思想教育，努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺參與國(guó)家發(fā)展。

韓國(guó)十分重視國(guó)格教育，對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育，強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái)，把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德?？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo)；東洋工業(yè)專科學(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會(huì)后，更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會(huì)自我推銷。

三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展職業(yè)教育

中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景，雖然社會(huì)制度不同，但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此，建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)?？啥ㄆ谶M(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國(guó)一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。

2．進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

80年代初，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移，韓國(guó)的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前，我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高職的進(jìn)程，以高職為龍頭，拉動(dòng)中職的發(fā)展。

3．進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用

韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化。《職業(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，國(guó)企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動(dòng)部門密切配合，采取措施，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng)

第五篇：韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

精選范文:韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告(共2篇)韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告常州市職業(yè)教育代表團(tuán)

受聯(lián)合國(guó)教科文組織和韓國(guó)有關(guān)行業(yè)總會(huì)委托，韓國(guó)舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)交流博覽會(huì)”。應(yīng)韓國(guó)方園物產(chǎn)株式會(huì)社的邀請(qǐng)，我市職業(yè)教育考察團(tuán)一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會(huì)，并對(duì)韓國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育

韓國(guó)國(guó)土狹小，人口稠密（9.9萬(wàn)平方公里的土地上，擁有4300多萬(wàn)人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái)，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過(guò)發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。

韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先，政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低，職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金）。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)我國(guó)高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

2．鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例

韓國(guó)十分重視職業(yè)教育，70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，促進(jìn)職教發(fā)展，職業(yè)高中和普通高中在校生之比達(dá)到51.02∶48.98。進(jìn)入80年代，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技術(shù)密集和知識(shí)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求提高，因此，韓國(guó)職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡狀態(tài)，致使1994年職高在校生比例降至38.5％。近年來(lái)韓國(guó)政府為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需的合格人才，積極發(fā)展職業(yè)教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計(jì)劃上，減少公立普高招生人數(shù)，擴(kuò)大職高招生人數(shù)，1998職高在校生與普高在校生之比達(dá)到1∶1。

3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)

韓國(guó)高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有?？茖哟?、本科層次，還有研究生層次。近年來(lái)，韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達(dá)51％。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。

4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計(jì)已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個(gè)重要原因。

5．實(shí)行多元辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例，此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦，實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”，計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1／3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與，匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》，把教育目標(biāo)確定為：①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國(guó)人的新形象；③強(qiáng)化思想教育，努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺參與國(guó)家發(fā)展。

韓國(guó)十分重視國(guó)格教育，對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育，強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái)，把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德?？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo)；東洋工業(yè)?？茖W(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會(huì)后，更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會(huì)自我推銷。

三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展職業(yè)教育

中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景，雖然社會(huì)制度不同，但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此，建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)?？啥ㄆ谶M(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國(guó)一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。

2．進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

80年代初，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移，韓國(guó)的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前，我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高職的進(jìn)程，以高職為龍頭，拉動(dòng)中職的發(fā)展。

3．進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用

韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化。《職業(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，國(guó)企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動(dòng)部門密切配合，采取措施，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng) [韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告(共2篇)]篇一：韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告

常州市職業(yè)教育代表團(tuán) 受聯(lián)合國(guó)教科文組織和韓國(guó)有關(guān)行業(yè)總會(huì)委托，韓國(guó)舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)交流博覽會(huì)”。應(yīng)韓國(guó)方園物產(chǎn)株式會(huì)社的邀請(qǐng)，我市職業(yè)教育考察團(tuán)一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會(huì)，并對(duì)韓國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育

韓國(guó)國(guó)土狹小，人口稠密（9.9萬(wàn)平方公里的土地上，擁有4300多萬(wàn)人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái)，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過(guò)發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先，政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低，職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金）。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)我國(guó)高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

2．鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例

韓國(guó)十分重視職業(yè)教育，70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，促進(jìn)職教發(fā)展，職業(yè)高中和普通高中在校生之比達(dá)到

51.02∶48.98。進(jìn)入80年代，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技術(shù)密集和知識(shí)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求提高，因此，韓國(guó)職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡狀態(tài)，致使[韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告(共2篇)]1994年職高在校生比例降至38.5％。近

年來(lái)韓國(guó)政府為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需的合格人才，積極發(fā)展職業(yè)教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計(jì)劃上，減少公立普高招生人數(shù)，擴(kuò)大職高招生人數(shù)，1998職高在校生與普高在校生之比達(dá)到1∶1。

3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì) 韓國(guó)高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有?？茖哟?、本科層次，還有研究生層次。近年來(lái)，韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達(dá)51％。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。

4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計(jì)已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個(gè)重要原因。

5．實(shí)行多元辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例，此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦，實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”，計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1／3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與，匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》，把教育目標(biāo)確定為：①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國(guó)人的新形象；③強(qiáng)化思想教育，努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺參與國(guó)家發(fā)展。

韓國(guó)十分重視國(guó)格教育，對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育，強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái)，把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德?？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo)；東洋工業(yè)專科學(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會(huì)后，更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會(huì)自我推銷。

三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展職業(yè)教育

中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景，雖然社會(huì)制度不同，但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此，建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)校可定期進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國(guó)一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。

2．進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

80年代初，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移，韓國(guó)的

職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前，我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高職的進(jìn)程，以高職為龍頭，拉動(dòng)中職的發(fā)展。3．進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用 韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化?！堵殬I(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，國(guó)企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動(dòng)部門密切配合，采取措施，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng)

篇二：赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報(bào)告

赴韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察報(bào)告

為加強(qiáng)國(guó)際交流，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，1999年11月上旬，中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育代表團(tuán)一行五人對(duì)韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、代表團(tuán)訪韓的背景、目的、過(guò)程、成果

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展迅速。然而，從農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的角度看還遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，尤其在高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)模方面，在農(nóng)業(yè)教育直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面；在農(nóng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮 推廣、普及高新農(nóng)技的功能方面我們還處在起步階段。本著加強(qiáng)交流、密切聯(lián)系、取長(zhǎng)補(bǔ)短、促進(jìn)協(xié)作的目的，我們對(duì)韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行了為期一周的考察，具體活動(dòng)安排是：十一月五日，訪問(wèn)韓國(guó)農(nóng)協(xié)大學(xué)：十一月六日訪問(wèn)農(nóng)協(xié)研究院；十一月七日訪問(wèn)農(nóng)協(xié)安城農(nóng)業(yè)指導(dǎo)者教育院：十一月八日訪問(wèn)慶洲道農(nóng)村；十一月九日訪問(wèn)漢城郊區(qū)模范農(nóng)戶；十一月九日至十一日觀光：十一月十二日訪問(wèn)韓國(guó)農(nóng)協(xié)中央會(huì)。十一月十三日回國(guó)。在韓國(guó)有關(guān)部門的精心安排下，考察訪問(wèn)獲得了圓滿成功。韓農(nóng)協(xié)大學(xué)與中國(guó)北京市農(nóng)業(yè)學(xué)校、江蘇省蘇州農(nóng)業(yè)學(xué)校、中國(guó)中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校簽署了“中韓衣業(yè)職業(yè)教育合作交流協(xié)議”，為今后廣泛協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。

二、韓國(guó)的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)教育

韓國(guó)是一個(gè)新興的工業(yè)化國(guó)家，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“亞洲四小龍”之一。其農(nóng)業(yè)人口僅占全國(guó)人口的 1/10，約為 460萬(wàn)人。其農(nóng)業(yè)做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門已溶入世界市場(chǎng)體系。受市場(chǎng)規(guī)律制約那些成本高、品質(zhì)差或產(chǎn)量低不能盈利的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)萎縮，其主要農(nóng)產(chǎn)品有大米、蔬菜、果品（以桔子為主）、花卉等。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，韓國(guó)自上而下成立了“農(nóng)協(xié)”組織。農(nóng)協(xié)是分級(jí)網(wǎng)絡(luò)形經(jīng)濟(jì)組織，功能齊全機(jī)構(gòu)很大。網(wǎng)絡(luò)密布全國(guó)，有自己的資本、產(chǎn)業(yè)（如銀行等），有一定的社團(tuán)功能，但很少政治色彩。從農(nóng)協(xié)中央到地區(qū)農(nóng)協(xié)類似于一個(gè)大型農(nóng)業(yè)托拉斯，他的主要功能在于經(jīng)濟(jì)方面，從收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，到成立銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸，辦教育培養(yǎng)跨世紀(jì)農(nóng)民，其目的都在于抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，發(fā)展本國(guó)農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟(jì)。

韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)舉辦的。盡管韓國(guó)農(nóng)業(yè)人口僅占1/10，只有460萬(wàn)人，但其農(nóng)業(yè)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)卻遍布全國(guó)。農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)投資辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，從實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)到高等職業(yè)技術(shù)教育：從工5天 的短訓(xùn)班、每周三大為期一年的半脫產(chǎn)班到全脫產(chǎn)二年制的正規(guī)高職班；從培訓(xùn)一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是一個(gè)功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。

三、農(nóng)協(xié)大學(xué)、農(nóng)協(xié)研究院和安城教育院概況

中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育考察團(tuán)重點(diǎn)訪問(wèn)了韓國(guó)農(nóng)協(xié)中央所屬的農(nóng)協(xié)大學(xué)研究院和安城教育院。農(nóng)協(xié)大的培養(yǎng)對(duì)象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理者，類似于我國(guó)的農(nóng)村管理干部學(xué)院；研究院主要培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者，類似于我們的黨校；教育院主要培養(yǎng)骨干農(nóng)民，類似于我國(guó)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。

農(nóng)協(xié)大學(xué)，占地 30萬(wàn)平方米，教職145人，在校生總數(shù)1400人，其中二年制全脫高職班200人，其余為各類半脫產(chǎn)班，包括：農(nóng)協(xié)會(huì)員班60人，農(nóng)業(yè)科技班140人，農(nóng)協(xié)工作人員班340人，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷班100人，居民女子大學(xué)600人。

農(nóng)協(xié)大的教育內(nèi)容主要是經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸知識(shí)、農(nóng)協(xié)組織管理和新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。市民女子大學(xué)學(xué)習(xí)家政知識(shí)、健康知識(shí)、汽車修理等。

該校各類短訓(xùn)班的上課方式是每周2－4天（含晚上），學(xué)制4－12個(gè)月不等，基本是半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。該校的教育經(jīng)費(fèi)每年30億韓元（約合人民幣2600萬(wàn)元），其中90％來(lái)自農(nóng)協(xié)中央撥款，10％來(lái)自學(xué)生交費(fèi)。與收入水平對(duì)比，韓國(guó)農(nóng)業(yè)院校的個(gè)人交費(fèi)是非常低廉的，甚至可以說(shuō)是象征性的。

安城農(nóng)協(xié)教育院，始建于1981年，占地面積60000平方米，建筑面積 8000平方米，教職員34人，可容納學(xué)生250人。辦學(xué)以短訓(xùn)為主，類似于中國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。該院的主要教育內(nèi)容包括：節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)課程，最新（最高）技術(shù)課程，歸農(nóng)教育，新物流課程，地域農(nóng)業(yè)開發(fā)課程。具體教學(xué)內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最新技術(shù)，新品種的開發(fā)與繁育，病蟲害的防治，最佳營(yíng)農(nóng)方案的選擇，農(nóng)業(yè)貸款程序，農(nóng)產(chǎn)品流通等。

該院教學(xué)的突出特點(diǎn)是教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐緊密結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容直接服務(wù)于

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，教學(xué)方法主要是實(shí)踐性教學(xué)。該院的現(xiàn)場(chǎng)教育包涵了種子選育；農(nóng)機(jī)具創(chuàng)新、改進(jìn)、推廣；高新技術(shù)推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等實(shí)踐實(shí)習(xí)場(chǎng)所。農(nóng)民在這里學(xué)到新知識(shí)后，能夠較快地促進(jìn)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

該院有完整的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，其中“新知識(shí)農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)場(chǎng)”是由十五個(gè)塑料大棚構(gòu)成的，棚內(nèi)陳列著有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具、種子、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等，分成“農(nóng)民發(fā)明館”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械館”、“節(jié)約型idea館”、“環(huán)境農(nóng)業(yè)素材館”、“農(nóng)民職業(yè)病防止館”等?！疤厥廪r(nóng)法示范圃”其中包含立體栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、無(wú)農(nóng)藥栽培示范圃等。此外“新知識(shí)農(nóng)業(yè)教育館”、“新物流教育館”也是現(xiàn)場(chǎng)觀摩操作形式的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。由于該院所學(xué)知識(shí)實(shí)用，取得該院培訓(xùn)合格證后又可以得到政府貸款的優(yōu)先權(quán)，因而，農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性很高，迄今，該院己經(jīng)培訓(xùn)過(guò)25萬(wàn)人次。

該院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于農(nóng)協(xié)投資，數(shù)量與農(nóng)協(xié)大相等，每年 30億韓元。由于教育經(jīng)費(fèi)充裕，所以對(duì)學(xué)員收費(fèi)極低。

四、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的典型成果——模范農(nóng)戶

十一月九日，在農(nóng)協(xié)大學(xué)安排下，代表團(tuán)一行前往距漢城西北30余公里的京畿道新城市農(nóng)村參觀，重點(diǎn)考察了花卉種植農(nóng)戶何先生的仙人掌生產(chǎn)基地。

何先生今年40歲，種植花卉己有15年歷史，以栽培仙人掌為主，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在政府支持下，何先生去年3月經(jīng)考核、考試進(jìn)入農(nóng)協(xié)大學(xué)參加為期一年的學(xué)習(xí)，每周學(xué)習(xí)一天，年學(xué)費(fèi)為150萬(wàn)韓元（折合人民幣1.43萬(wàn)），其中自付40％，另外60％是政府鼓勵(lì)模范農(nóng)戶深造而贊助。

目前，何先生和夫人及父母一起專業(yè)從事仙人掌生產(chǎn)，并雇傭工人四名。生產(chǎn)基地由何先生租用，共租用土地7000平方米（約10.5畝），年租金2300萬(wàn)韓幣（[韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告(共2篇)]約合人民幣18.9萬(wàn)），并投2億韓幣（約合人民幣164萬(wàn)）建造了溫室大棚20個(gè)，溫室機(jī)械化、工廠化可實(shí)現(xiàn)一年四季批量生產(chǎn)，年生產(chǎn)仙人掌70萬(wàn)只，產(chǎn)值36萬(wàn)美元。生產(chǎn)的仙人掌80％出口，出口國(guó)家達(dá)10－15個(gè)國(guó)家（地區(qū)），另外20％在本國(guó)銷售。

由于實(shí)現(xiàn)機(jī)械工廠化規(guī)模生產(chǎn)，且重視擴(kuò)大銷售渠道，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有方，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。1998年何先生扣除生產(chǎn)成本，一家凈收入1.7億韓元（約合人民幣140萬(wàn)），成為當(dāng)?shù)氐哪７掇r(nóng)戶。

五、對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的總印象