第一篇：合肥濱湖新區(qū)概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)

項(xiàng)目資料

項(xiàng)目名稱：合肥濱湖新區(qū)概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)

面積：

Scope:

獲獎：

Award:

完成時(shí)間：2006

Year of Completion: 2006

項(xiàng)目特點(diǎn)

本方案緊扣“濱水城市”和“新城建設(shè)”兩個(gè)主題，以水為魂,以綠為脈,由原生的河道走勢為基礎(chǔ),引湖入城，構(gòu)建指狀內(nèi)延的城市生態(tài)體系,并結(jié)合現(xiàn)狀條件與規(guī)劃可操作性,合理配置功能,帶動全區(qū)發(fā)展。

項(xiàng)目創(chuàng)新

在核心區(qū)的城市設(shè)計(jì)中，突破以往城市中心區(qū)以功能實(shí)體為核心的模式，充分利用濱水的資源優(yōu)勢，將巢湖的水體引入基地，形成“一灣兩帶”的獨(dú)特空間格局。

第二篇：合肥濱湖新區(qū)調(diào)研報(bào)告（模版）

關(guān)于合肥市濱湖新區(qū)及國際金融后臺服務(wù)基地的調(diào)研報(bào)告

合肥濱湖新區(qū)近年來發(fā)展迅速，在機(jī)制體制、規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面都有獨(dú)特的發(fā)展路徑，尤其是區(qū)內(nèi)的國際金融后臺服務(wù)基地，已成為西安金融商務(wù)區(qū)金融機(jī)構(gòu)后臺招商的主要競爭對手之一。經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)同意，金融商務(wù)區(qū)管理辦利用參加蘇陜經(jīng)濟(jì)合作活動的機(jī)會，組織人員前往合肥濱湖新區(qū)實(shí)地考察，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、合肥濱湖新區(qū)基本情況介紹

（一）成立背景及地理位置

2006年，安徽省第八次黨代會明確提出：“要把合肥市建設(shè)成為現(xiàn)代化濱湖大城市，建設(shè)成為輻射全省、崛起中部、承東啟西，促進(jìn)我國東中西部互動協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域性中心城市”。按照這一要求，2006年11月15日，濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動。濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)東南部，南依巢湖，北靠南二環(huán)路，西接滬蓉高速公路，東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約196平方公里，是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角的水上門戶。

（二）新區(qū)規(guī)劃

濱湖新區(qū)是合肥“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分（“一個(gè)主城區(qū)，四個(gè)副中心，一個(gè)濱湖新區(qū)”），是現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的前沿陣地。在“十二五”期間，濱湖新區(qū)將圍繞建

1設(shè)“皖江城市帶承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要載體”的目標(biāo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)建設(shè)六大中心，即區(qū)域金融商務(wù)中心、行政辦公中心、旅游會展中心、研發(fā)創(chuàng)意中心、商業(yè)居住中心等。其中，區(qū)域金融商務(wù)中心將依托合肥國際金融后臺服務(wù)基地建設(shè)，冀吸納20家總行級金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。另外，當(dāng)?shù)刂I造交通、生態(tài)、醫(yī)療、教育、購物、休閑等“六大生活環(huán)境”，目標(biāo)建設(shè)成為一座“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”的生態(tài)新城區(qū)。

（三）建設(shè)成就

歷時(shí)三年，新區(qū)已累計(jì)完成投資393億元，建成區(qū)拓展到10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網(wǎng)圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。目前已經(jīng)引入合肥國際博覽中心、城建規(guī)劃館、安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安徽省網(wǎng)通合肥通信大樓、省煤礦安監(jiān)局、省消防滅火救援指揮中心、濱湖人民醫(yī)院、合肥一中、合肥四十六中、師范附小等項(xiàng)目38個(gè)，總投資近300億元人民幣。成立至今，吳邦國、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***、李源朝等中央領(lǐng)導(dǎo)人先后到濱湖新區(qū)考察。

（四）濱湖新區(qū)國際金融后臺服務(wù)基地

該基地占地面積約2.1平方公里，位于濱湖新區(qū)西南部，規(guī)劃總建筑面積約500萬平方米，定位為中國金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要基地之

一、國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)示范區(qū)、亞太地區(qū)離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承包轉(zhuǎn)包中心。著力打造以吸引金融機(jī)構(gòu)總行級后臺服務(wù)中心、區(qū)域性總部等為主導(dǎo)功能，涵蓋動漫

產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)、服務(wù)外包行業(yè)于一體的城市功能區(qū)。目標(biāo)為引進(jìn)20家總行級后臺服務(wù)中心，容納8-10萬人就業(yè)。

目前國際金融后臺服務(wù)基地已經(jīng)引入中國銀行客服中心、建設(shè)銀行總行后臺管理中心、浦發(fā)銀行后援基地、工商銀行總行后臺服務(wù)中心、郵政銀行后臺服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)銀行后臺服務(wù)中心，中國人民銀行合肥中心支行、安徽省農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）政府大力推動

合肥市委、市政府集全市之力建設(shè)濱湖新區(qū)，專門成立濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，做為市政府的派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的一切事務(wù)。任命一位市委常委為指揮，新區(qū)涉及到的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣、市級各部門負(fù)責(zé)人為成員。市委書記和市長每周到新區(qū)指揮部辦公，隨時(shí)解決問題。

（二）機(jī)制體制創(chuàng)新

濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部，不是新區(qū)管委會，也不是一級政府，只是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，直接負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)只是招商和接待，指揮部下屬的投資公司負(fù)責(zé)融資和撥款；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和審批；市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)局負(fù)責(zé)具體建設(shè)和工程管理；市國土局負(fù)責(zé)土地出讓；項(xiàng)目用地所在區(qū)縣負(fù)責(zé)征地拆遷、農(nóng)民安置，同時(shí)享受項(xiàng)目稅收或土地出讓金分成。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先

1、短時(shí)間內(nèi)，數(shù)條高標(biāo)準(zhǔn)主干路完成，打通了老城區(qū)與濱湖新區(qū)17公里距離的連接，新區(qū)骨架快速拉開。僅4年，累計(jì)完成投資393億元，建成區(qū)10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網(wǎng)圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。

2、一是啟動建設(shè)省、市政府新行政中心，快速提高影響力和輻射帶動力；二是將全市最好的3所中小學(xué)，整建制遷入新區(qū)，聚集人氣，帶動地產(chǎn)、商業(yè)。三是建設(shè)3000張床位的特級醫(yī)院，提前做好公共設(shè)施配套。

（四）招商政策優(yōu)惠

1、大力發(fā)展金融后臺基地的目的濱湖新區(qū)認(rèn)為，雖然金融機(jī)構(gòu)后臺項(xiàng)目一般沒有稅收，且土地出讓價(jià)格偏低，但有2個(gè)方面好處，一是屬于高端服務(wù)業(yè)，項(xiàng)目形象好，二是容納就業(yè)人數(shù)多，吸納大量大專以上人群就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟煌?、餐飲、房地產(chǎn)（購買、租賃）業(yè)、教育、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、金融國際金融后臺服務(wù)基地土地價(jià)格

目前，濱湖新區(qū)房地產(chǎn)出讓價(jià)格在500萬/左右，最高900萬/畝，但對于入駐金融國際后臺服務(wù)基地的金融機(jī)構(gòu)，土地出讓價(jià)為60萬/畝。

3、其它主要優(yōu)惠政策

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》的規(guī)定：

（1）土地政策

投資額在3億元以上的，用地可實(shí)行掛牌出讓；工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)、物流、總部經(jīng)濟(jì)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，凡建成后產(chǎn)權(quán)非分割出售和非分割出租的，可比照工業(yè)用地政策執(zhí)行；新建或擴(kuò)建非營利性的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會福利等公益設(shè)施用地，凡建成后非出售、非分割出租的，經(jīng)批準(zhǔn)且公示無異議后可按協(xié)議或劃撥方式供應(yīng)。

(2)金融業(yè)

對新引進(jìn)的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，其高管人員繳納的個(gè)人所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。對新設(shè)立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其擔(dān)保業(yè)務(wù)收入所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。獎勵資金用于補(bǔ)充企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

對新設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司(基金管理公司)，所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。

(3)總部經(jīng)濟(jì)

對新引進(jìn)的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部貿(mào)易公司、銷售公司所繳納的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。

對新引進(jìn)的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購中心、銷售中心、結(jié)算中心等分支機(jī)構(gòu)，自建自用辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收?。毁徺I自用辦公用房的，按所繳納的契稅給予等額補(bǔ)助；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按房屋租金的15%給予補(bǔ)貼，租金補(bǔ)貼最高不超過企業(yè)當(dāng)年所繳納稅收本市留成部分。

實(shí)行租房補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼資金在企業(yè)正常運(yùn)行滿一年后兌現(xiàn)，若實(shí)際租賃價(jià)格高于同期房屋租金市場平均價(jià)格的，按市場平均價(jià)格計(jì)算租房補(bǔ)貼。

(4)中介服務(wù)業(yè)

對新設(shè)立注冊資金100萬元以上、從業(yè)人數(shù)20人以上、辦公面積超過200 m2的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、科研開發(fā)、科技成果交易、人才中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎勵。其自建、購買、租賃自用辦公用房的，比照總部經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行。

第三篇：合肥濱湖新區(qū)城市規(guī)劃原理調(diào)研報(bào)告

城市規(guī)劃原理調(diào)研報(bào)告

——關(guān)于濱湖新區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

前言：

合肥市濱湖新區(qū)，即指歷次規(guī)劃中預(yù)留控制的東南引風(fēng)口地帶和城市機(jī)場南部地帶。區(qū)域內(nèi)自然景觀良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區(qū)）規(guī)劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區(qū)）規(guī)劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區(qū)）規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，南部片區(qū)一期建設(shè)區(qū)面積初定為20—30平方公里。

濱湖新區(qū)的建設(shè)將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風(fēng)景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖，走入長江，融入長三角地區(qū)的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時(shí)間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨(dú)具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。

濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，啟動區(qū)確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng)，四通八達(dá)。

正文：

一、建設(shè)濱湖新區(qū)意義重大

1.建設(shè)濱湖新區(qū)是實(shí)現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實(shí)需要

合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通樞紐作用顯現(xiàn)，綜合商務(wù)成本較低，正處于加速發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”。2006年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元，首次突破千億元大關(guān)，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發(fā)展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時(shí)，老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發(fā)展空間受阻，雖經(jīng)多次改造但仍不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達(dá)海的區(qū)位特點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、交通發(fā)達(dá)的生態(tài)濱湖新區(qū)，提升合肥現(xiàn)代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移，提高城市綜合競爭力和影響力，實(shí)現(xiàn)在中部率先崛起的目標(biāo)。

2.建設(shè)濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟(jì)圈的重要舉措

作為省會，合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內(nèi)外諸多地區(qū)發(fā)展的歷

史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，一個(gè)地區(qū)的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經(jīng)濟(jì)圈無法形成?！?41”城市空間發(fā)機(jī)的空間結(jié)構(gòu)。而周邊城市獨(dú)特的資源優(yōu)勢，為合肥的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達(dá)海的區(qū)位條件，都成為省會經(jīng)濟(jì)圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展，提升城市品位，提高經(jīng)濟(jì)首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟(jì)圈打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.建設(shè)濱湖新區(qū)是迎接城市化進(jìn)程的必然要求

各國城市化的實(shí)踐表明，大城市在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益以及提高生活水

平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，2030年城市化水平要達(dá)到80%。而省會合肥理應(yīng)成為安徽快速城市化的載體。因此，建設(shè)濱湖新區(qū)，打造通江達(dá)海的安徽“浦東”必將進(jìn)一步提高合肥知名度，增強(qiáng)吸引力和對外幅射力，優(yōu)化各種資源配置，加速城市化進(jìn)程。

二、濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)展情況

1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃

按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路，通過公開招標(biāo)、專家評審、公眾

參與和多輪的科學(xué)整合，形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成，一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。

規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部，南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安

高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶，體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。

2.濱湖新區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

去年10月，濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”，各項(xiàng)建設(shè)又好又快地向前推進(jìn)。特別是堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展，對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進(jìn)行資源整合和布局調(diào)整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區(qū)的人氣聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。目前，3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象，區(qū)內(nèi)11條道路具備了通行條件，連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學(xué)可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平

方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)區(qū)建設(shè)。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設(shè)帶來的巨大商機(jī)吸引了各地的投資者，濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求，一些重大項(xiàng)目正在洽談之中。建設(shè)者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊賞。

三、提請關(guān)注的問題及對策建議

（一）盡快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細(xì)的編制

“三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，濱湖新區(qū)建設(shè)正在加速進(jìn)行，但指導(dǎo)建設(shè)的規(guī)劃卻是仍有調(diào)整可能的概念性整合規(guī)劃，從而可能帶來無法預(yù)見、評估和預(yù)防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題，給生態(tài)城市的建設(shè)帶來隱患。因此，當(dāng)前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后，一定要按規(guī)劃要求分期建設(shè)，不能隨意變動。

（二）濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治

目前，巢湖出現(xiàn)以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等

日益加劇，導(dǎo)致土壤肥力下降，湖岸出現(xiàn)塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運(yùn)能力明顯不高。同時(shí)，水體污染嚴(yán)

重，湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài)，其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài)，高溫天氣產(chǎn)生藍(lán)藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面，濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)可以保護(hù)巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地。另一方面，大規(guī)模的建設(shè)及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水，還要處理可能流入?yún)^(qū)內(nèi)的污水，如果沒有處理預(yù)案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此，保護(hù)巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。為此，建議：

1、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)做好“規(guī)劃環(huán)評”

區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價(jià)從微觀到宏觀的拓展，是對戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中可能出現(xiàn)的環(huán)

境問題進(jìn)行系統(tǒng)的評價(jià)。其目的，是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預(yù)測和綜合的評價(jià)，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價(jià)的結(jié)論體現(xiàn)在最后的決策當(dāng)中，提高戰(zhàn)略決策的質(zhì)量，從而促進(jìn)人與自然的和諧。同時(shí)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分，對規(guī)劃起著至關(guān)重要的制約作用，能夠保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。因此，濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，對有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。

根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位，總體規(guī)劃應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護(hù)，保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)周邊地段建設(shè)的控制，協(xié)調(diào)城市建設(shè)風(fēng)貌。

2、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合整治

濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地，保護(hù)與建設(shè)巢湖自然生態(tài)環(huán)境。

（1）按照專家建議，實(shí)施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。

（2）圍繞保護(hù)巢湖水質(zhì)，做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。

（3）爭取國家有關(guān)部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點(diǎn)工程投資計(jì)劃。

（4）加快江淮運(yùn)河的立項(xiàng)、建設(shè)工作，盡快實(shí)現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。

3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)綜合治理巢湖

（三）打好巢湖牌，做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作

濱湖新區(qū)建設(shè)為開發(fā)利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來了契機(jī)。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設(shè)成為“休閑旅游基地”，發(fā)揮其旅游會展功能，建議：

1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能

在規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能，發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設(shè)的景觀效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程，既是恢復(fù)桂林生態(tài)的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點(diǎn)。上海的東方明珠電視轉(zhuǎn)播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點(diǎn)”之列?？梢姡谥卮笫姓ㄔO(shè)中融入旅游內(nèi)涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、推進(jìn)泛巢湖國家級旅游區(qū)建設(shè)

合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)好。其次，要主動加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作，濱湖新區(qū)旅游應(yīng)和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)，認(rèn)真遴選、銜接好旅游項(xiàng)目及旅游路線，爭取用最小的資金與資源代價(jià)，形成最大的旅游產(chǎn)出。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設(shè)

（四）做好建成區(qū)管理與服務(wù)工作

1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系

隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成，特別是三所學(xué)校的交付使用，在建好新區(qū)的同時(shí)，做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會化管理和服務(wù)的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運(yùn)作的原則，盡快研究制定新區(qū)管理體制，對區(qū)域建設(shè)、發(fā)

展和社會事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。

2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作

各地新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，只有切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作，新區(qū)建設(shè)才能沒有后顧之憂。為此，建議：結(jié)合新區(qū)全面發(fā)展的需要，大力培訓(xùn)失地農(nóng)民，提高他們的文化、文明、技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。

（五）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略

項(xiàng)目是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在一個(gè)集中建設(shè)的新區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，建議：一要爭取國家有關(guān)部門和省直部門的支持，爭取相關(guān)部門將重大項(xiàng)目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進(jìn)一批有實(shí)力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位，將無污染、低能耗項(xiàng)目集中在濱湖新區(qū)建設(shè)。

第四篇：廈門西站核心區(qū)城市設(shè)計(jì)工作計(jì)劃書(peixia)

廈門西站核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及開發(fā)策劃工作計(jì)劃書

一、項(xiàng)目概況

廈門市地處我國東南沿海福建省東南部，北緯24°25'—24°55'，東經(jīng)117°53'—118°27'。背靠漳州、泉州平原，九龍江入海處，與臺灣隔海相望。廈門市是中國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，閩南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，著名的海港風(fēng)景旅游城市和著名的僑鄉(xiāng)，也是祖國大陸對臺和世界各國交往的重要基地。廈門是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。廈門市由廈門島，鼓浪嶼及內(nèi)陸九龍江北岸沿海部分組成，陸地面積1565.09多平方公里。其主體廈門島面積約132.5平方公里，是福建省第四大島嶼，整個(gè)海岸線蜿蜒曲折，全長234公里，是條件優(yōu)越海峽性的天然良港，有史以來就是我國東南沿海對外貿(mào)易的重要口岸。2002年末，全市戶籍總?cè)丝跒?37．16萬，其中城鎮(zhèn)人口96．30萬人，占總?cè)丝诘?0．21％。廈門地屬亞熱帶氣候，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，溫和多雨，年均氣溫在21度左右。

廈門市現(xiàn)轄有思明、開元、鼓浪嶼、湖里、集美、杏林、同安七個(gè)區(qū)。其中廈門本島內(nèi)的思明、開元、鼓浪嶼、湖里四個(gè)區(qū)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。思明區(qū)以商業(yè)鬧市區(qū)為主；開元區(qū)以工廠區(qū)和新市區(qū)為主；鼓浪嶼區(qū)是著名的風(fēng)景旅游區(qū)；湖里區(qū)則是新興的工業(yè)投資區(qū)。島外的集美區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，包括以旅游、教育為主的著名僑鄉(xiāng)集美鎮(zhèn)；杏林區(qū)是已具一定規(guī)模的工業(yè)區(qū)和臺商投資區(qū)。同安區(qū)則是全市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和輕工、食品行業(yè)的原料基地。

廈門西站位于廈門市次中心集美分區(qū)北部的后溪鎮(zhèn)巖內(nèi)村。車站至高崎國際機(jī)場約12 km，距廈門本島中心區(qū)約20km。車站東面為集美區(qū)巖內(nèi)小學(xué)；西面是后溪生活區(qū)，距站區(qū)約250米為集美區(qū)后溪中學(xué)；南面是大學(xué)園區(qū)和集美中心區(qū)。北有324國道，南有沈海高速公路和城市環(huán)灣快速路，廈安高速公路連接線于車站東側(cè)通過。站區(qū)內(nèi)地形為低矮山丘，地勢起伏不大，相對較為平坦。站區(qū)土地多為旱地、部分荒地和經(jīng)濟(jì)果林；低洼地區(qū)多已墾作魚塘。站區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路較多，道路縱橫交錯，與區(qū)內(nèi)主干公路和城市道路相通，可達(dá)廈門、集美、后溪、杏林、同安等地，交通方便。

廈門西站核心區(qū)范圍：南以集美北大道中心線為界，東以廈安高速連接線中心為界，西以站西三路中心線為界、北以站北三路中心線為界，總用地面積約175公頃（其中鐵路用地42公頃）。道路交通應(yīng)考慮在更大范圍與周邊道路特別是高速公路、城市干道的銜接。

二、對本項(xiàng)目的認(rèn)識

自1980年10月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的20年來，廈門以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住機(jī)遇、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大對外開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，已逐步形成了以廈門本島、海滄投資開發(fā)區(qū)、杏林、集美臺商投資區(qū)為中心，帶動同安實(shí)行開放區(qū)政策的全方位、高層次的對外開放特區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2001年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)558．33億元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為4.0%、53.1%和42.9%，2001年實(shí)際利用外資8.25億美元。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境更加完善。形成了以工業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)格局，外商投資企業(yè)已成為特區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。到2001年底，廈門市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資的協(xié)議外資金額為186.30億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資121.94億美元。

交通便捷，歷史上曾為我國的五口通商口岸之一；現(xiàn)已形成較完善的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。廈門高崎國際機(jī)場位于廈門島東北部，距市區(qū)12千米，是國家二類干線機(jī)場，已開辟國內(nèi)航線53條。包括：廈門至安慶、北京、長春、長沙、常州、成都、重慶、大連、福州、廣州、桂林、香港、上海、南京、杭州、哈爾濱、深圳等航線；廈門港已擁有東渡、海滄、鷺江、杏林等7個(gè)港區(qū)、77個(gè)生產(chǎn)性泊位，其中：萬噸級以上泊位18個(gè)，集裝箱專用泊位7個(gè)，至2001年末，開通的至美國、歐洲、地中海干線及香港、日本、韓國、新加坡等地的國際集裝箱航線達(dá)33條，內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸航線6條，已躋身國內(nèi)大型一類港、世界集裝箱大港50強(qiáng)之列；廈門站是鷹廈鐵路終點(diǎn)站，可達(dá)省內(nèi)的福州、三明、漳州、龍巖等22個(gè)市、縣；出鷹潭市直達(dá)上海、杭州、南昌、合肥、南京、合肥、西安、重慶等省轄市；公路運(yùn)輸四通八達(dá)，不僅可直達(dá)省內(nèi)各地，而且還可至溫州、香港和、深圳、廣州、珠海、汕頭等地。

廈門西客站位于集美后溪鎮(zhèn)的，是國家“四縱四橫”鐵路客運(yùn)專線—沿?？焖勹F路通道上的一個(gè)重要客站，也是廈門鐵路樞紐的主客站。根據(jù)《國家鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃》，未來福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路和鷹廈鐵路將會聚于廈門西站。因此，該站是廈門鐵路樞紐中心客站和廈門鐵路客運(yùn)的門戶，將服務(wù)于廈門全市各區(qū)乃至閩南三角地區(qū)。廈門西站的建設(shè)對帶動廈門市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，構(gòu)建海峽西岸中心城市具有重大意義。同時(shí)，廈門西站也將成為廈門的重要門戶和城市“新地標(biāo)”。

三、本項(xiàng)目的技術(shù)路線

（一）工作思路

基于以上對于項(xiàng)目的認(rèn)識，本次規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、整體性為指導(dǎo)原則，把規(guī)劃區(qū)打造成集交通樞紐、商務(wù)商貿(mào)、文化娛樂功能為一體的綜合性城市門戶區(qū)，提升城市的整體空間環(huán)境品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益并舉，生態(tài)優(yōu)美、交通發(fā)達(dá)、綜合化、多樣化、功能齊全的核心城區(qū)。具體規(guī)劃工作從以下方面展開：

1、正確全面地分析項(xiàng)目所處的各種背景和國家、地方的相關(guān)政策和戰(zhàn)略部署，為項(xiàng)目規(guī)劃提供科學(xué)的指導(dǎo)作用及依據(jù)，將規(guī)劃方案的前瞻性、超前性與規(guī)劃的可操作性與可實(shí)施性相統(tǒng)一。

2、研究國內(nèi)外相關(guān)案例，大膽認(rèn)識，勇于創(chuàng)新，為本項(xiàng)目提供有益的借鑒，進(jìn)而確保項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)代性、先進(jìn)性和科學(xué)性。

3、充分了解項(xiàng)目的區(qū)位條件、區(qū)域優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，大膽構(gòu)思，充分利用項(xiàng)目地現(xiàn)有自然風(fēng)景資源和濃厚的歷史文化特色，為項(xiàng)目確定出正確的功能定位、創(chuàng)造出優(yōu)美的環(huán)境和塑造出鮮明的特色。

4、對項(xiàng)目土地利用和發(fā)展現(xiàn)狀的分析與評價(jià)，確定各項(xiàng)用地規(guī)劃和功能分區(qū)以及各分區(qū)的布局，尤其是交通及相關(guān)配套設(shè)施的用地布局，科學(xué)、高效率地利用土地資源。

5、根據(jù)分期實(shí)施、有序發(fā)展的原則，將近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃、現(xiàn)狀發(fā)展與未來發(fā)展相銜接，緊密規(guī)劃區(qū)周邊情況，使之與其他各區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成統(tǒng)一整體。

在設(shè)計(jì)方案中充分考慮價(jià)值判斷重于經(jīng)驗(yàn)分析，注重思維的靈活性，考慮使用多種方法，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，擬采用以下的方法：

1.在規(guī)劃區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究，采用問卷調(diào)查和訪談的形式，收集第一手資料；

2.通過政府文件和相關(guān)情況介紹，在第一手資料的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃區(qū)的整體情況進(jìn)行總結(jié)和分析，為下步編制規(guī)劃作鋪墊。

3.采用多種方法相結(jié)合，如文獻(xiàn)分析、對比研究、利益相關(guān)者分析、系統(tǒng)動力學(xué)方法、投入產(chǎn)出分析方法、SWOT分析、多學(xué)科性綜合研究、多方案選擇、定性與定量并重、提倡市民參與等完成規(guī)劃方案的制定、編寫。

（二）內(nèi)容重點(diǎn)

基于以上對區(qū)域的認(rèn)識、分析，對鐵路西站及其核心區(qū)的發(fā)展做出前瞻性、系統(tǒng)性的規(guī)劃安排，將綜合交通樞紐建設(shè)和地區(qū)發(fā)展納入良性循環(huán)的軌道。在設(shè)計(jì)范圍內(nèi) 結(jié)合交通及其配套設(shè)施、商務(wù)、廣場、餐飲、物流等綜合考慮，將廈門西站核心區(qū)建成功能齊全、交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁榮的現(xiàn)代化客運(yùn)樞紐。此次規(guī)劃的內(nèi)容重點(diǎn)如下：

1、綜合交通設(shè)計(jì)

對各類交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、道路廣場、綠化進(jìn)行合理布局，對行人、城市軌道、公交、出租車輛、社會車輛、公路客運(yùn)等交通進(jìn)行合理組織，并進(jìn)行交通渠化和流線設(shè)計(jì)，對所需的市政設(shè)施進(jìn)行配套規(guī)劃，采用城市設(shè)計(jì)手法進(jìn)行表現(xiàn)，設(shè)計(jì)深度達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃要求。具體為：

1)充分考慮旅客在完成乘降轉(zhuǎn)換過程中的行人流線、集散旅客的各類車輛及消防通道的流線設(shè)計(jì)，做到旅客乘降轉(zhuǎn)換安全、方便、快捷、舒適；

2)滿足遠(yuǎn)期和更長時(shí)間的客流量使用要求，最大限度地方便旅客，為旅客提供安全、有序、方便、快捷、舒適的乘降轉(zhuǎn)換條件；

3)滿足鐵路客運(yùn)和公路客運(yùn)組織流線的要求，強(qiáng)調(diào)以人流為主的客運(yùn)流程設(shè)計(jì)，綜合考慮廣場、站房、站場之間內(nèi)在的流線關(guān)系，保證旅客乘降集散、流線暢通、便捷，流線設(shè)計(jì)中各活動區(qū)域及設(shè)施應(yīng)匹配。充分考慮旅客在完成乘降轉(zhuǎn)換過程中人性流線、集散旅客的各類車輛及消防通道的流線設(shè)計(jì)；

4)旅客流線應(yīng)充分考慮鐵路與軌道交通、公路長途客運(yùn)、城市公交、出租以及其他交通方式的換乘關(guān)系，并分別對不同的換乘方式在車站設(shè)計(jì)中給予考慮。站內(nèi)旅客各種流線應(yīng)做到順暢、短捷，盡可能避免不同流線之間的交叉。

5)對城市設(shè)計(jì)方案進(jìn)行基于地區(qū)未來發(fā)展?jié)摿χC合交通影響評估。

2、道路系統(tǒng)及豎向設(shè)計(jì)

對現(xiàn)規(guī)劃路網(wǎng)綜合分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化整合，考慮城市優(yōu)美天際線及景觀美，處理好核心區(qū)內(nèi)部道路交通以及與周邊路網(wǎng)的銜接，立體分流的主要道路斷面設(shè)計(jì)、豎向設(shè)計(jì)，達(dá)到車輛和人流快速疏解進(jìn)出的目的。

3、地下空間的開發(fā)利用

地下空間的開發(fā)不僅應(yīng)成為交通聯(lián)系通道及人防空間，還應(yīng)使之成為人與人交往的空間，休憩的空間，同時(shí)可合理布置商業(yè)購物及文化娛樂設(shè)施以提高地下空間利用率，成為綜合的、人性化的交通、購物、休閑場所。

4、土地利用

本著集約用地、合理布局和分步實(shí)施的原則，兼顧社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益，確定土地開發(fā)強(qiáng)度與環(huán)境容量。充分考慮站區(qū)建設(shè)對周邊土地價(jià)值的影響，通過對站 區(qū)土地的有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市土地開發(fā)建設(shè)與交通樞紐的有機(jī)結(jié)合。

1）確定核心區(qū)的功能結(jié)構(gòu)布局，處理好本區(qū)與周邊用地關(guān)系，從土地集約利用及環(huán)境空間營造角度出發(fā)提出相應(yīng)的土地使用調(diào)整方案。

2）合理設(shè)置車站相關(guān)配套設(shè)施，合理安排與區(qū)域發(fā)展?jié)摿ο嚓P(guān)的商業(yè)、商務(wù)、文化、休閑用地，并力求功能布局合理，配套設(shè)施齊全。同時(shí)做到符合城市規(guī)劃要求，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

3）合理設(shè)置車站鐵路客運(yùn)生產(chǎn)生活配套設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、郵政中心、軌道交通設(shè)施、常規(guī)公交設(shè)施、長途客運(yùn)設(shè)施、各類停車場及各種交通換乘設(shè)施和聯(lián)系通道等，對接送旅客的各類車輛的停車場以及旅客乘降轉(zhuǎn)換的相關(guān)工程和服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、位置進(jìn)行評估和規(guī)劃，并對城市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。

4）合理確定相應(yīng)停車場的規(guī)模和位置，并考慮未來的發(fā)展。各種相關(guān)站場布局應(yīng)結(jié)合交通流線設(shè)計(jì)考慮并使整體資源消耗最低。

5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)總綠地率不得低于30%。

5、城市設(shè)計(jì)

廈門西站核心區(qū)作為廈門市的窗口，城市的重要門戶，城市設(shè)計(jì)應(yīng)在土地利用和交通組織最優(yōu)的基礎(chǔ)上，對該區(qū)域的城市空間形態(tài)以及整體的景觀設(shè)計(jì)和活動組織做出具體布置與安排，并處理好建筑與建筑、建筑與環(huán)境、建筑與人的關(guān)系。

6、農(nóng)村城市化

規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀村莊原則上應(yīng)按整體拆遷異地安置方法進(jìn)行農(nóng)城化改造。

7、項(xiàng)目開發(fā)策劃

1）項(xiàng)目策劃

在區(qū)域城市發(fā)展定位和土地最優(yōu)利用的基礎(chǔ)上，結(jié)合廈門西站交通樞紐建設(shè)帶來的潛在發(fā)展機(jī)遇，研究確定核心區(qū)內(nèi)可能的、符合城市發(fā)展方向的開發(fā)項(xiàng)目并進(jìn)行開發(fā)容量和市場發(fā)展?jié)摿Ψ治觥?/p>

2）分期實(shí)施建議和土地開發(fā)策略

根據(jù)分期實(shí)施、滾動發(fā)展的原則，從經(jīng)營城市的角度提出本地區(qū)開發(fā)策略，對核心區(qū)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)次序進(jìn)行安排，最大限度地發(fā)揮土地價(jià)值，節(jié)約運(yùn)營成本。

3）經(jīng)濟(jì)平衡測算及效益評估

投入產(chǎn)出的平衡指核心區(qū)內(nèi)政府在公共及基礎(chǔ)設(shè)施的投入和通過土地出讓收益做到收支平衡甚至盈余。

（三）成果形式（注：以下內(nèi)容為規(guī)劃參考，在以后規(guī)劃中可根據(jù)招標(biāo)單位的要求及實(shí)際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。）

（1）說明書

說明書將詳細(xì)闡述方案的構(gòu)思、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)，各種技術(shù)指標(biāo)分析，根據(jù)方案特點(diǎn)增加相應(yīng)的內(nèi)容。

（2）圖紙 區(qū)域分析圖

現(xiàn)狀圖（包括土地利用現(xiàn)狀、土地批租現(xiàn)狀、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀、地形分析等圖紙）土地利用規(guī)劃圖 道路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖 相關(guān)的規(guī)劃分析、概念圖 城市設(shè)計(jì)總平面圖、鳥瞰圖

綠化、景觀、開敞空間設(shè)計(jì)等分析圖、設(shè)計(jì)圖 交通組織分析圖 綜合交通規(guī)劃圖 交通流量、流向分析圖 建筑、交通一體化設(shè)計(jì)斷面圖

反映核心建筑之地上、地下部分與公交、軌道、出租、人行、商業(yè)等反映使用功能、交通一體化設(shè)計(jì)，并標(biāo)注各層標(biāo)高。

重要節(jié)點(diǎn)與特別地段的空間景觀設(shè)計(jì)意向及其它表達(dá)設(shè)計(jì)特征的圖紙 彩色效果圖

包括整體鳥瞰圖、重要節(jié)點(diǎn)透視圖、環(huán)境設(shè)計(jì)效果圖等（效果圖重點(diǎn)是以人的視點(diǎn)觀察的節(jié)點(diǎn)效果圖）。

根據(jù)自身方案的特點(diǎn)，可增加圖紙內(nèi)容和數(shù)量。（3）具體形式和份數(shù)如下： 所有成果的電子文件光盤2套 多媒體光盤2張 展板1套

規(guī)劃文本（A3）15套，附所有規(guī)劃圖件（A3），裝訂成冊。

四、時(shí)間進(jìn)度安排 本次規(guī)劃分五階段完成，具體進(jìn)度安排如下： 第一階段：2006年12月1日

完成組織機(jī)構(gòu)的安排落實(shí)和人員的合理調(diào)配等工作，做好下一步進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施階段所需人、財(cái)、物力等方面的準(zhǔn)備。

第二階段：2006年12月2日-19日

規(guī)劃研究活動的組織進(jìn)行，著重到規(guī)劃區(qū)展開實(shí)地考察調(diào)研，收集項(xiàng)目所在城區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、公共設(shè)施、交通狀況等全方位的資料。并同時(shí)展開分析研究，形成初步研究結(jié)論與初步方案。

第三階段：2006年12月20日-1月9日

形成初步成果，與甲方匯報(bào)，達(dá)成一致的方案修改意見，進(jìn)一步完善與補(bǔ)充規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

第四階段： 2007年1月10日 提交最終成果，評審，驗(yàn)收。

五、項(xiàng)目技術(shù)人員安排

通過對本項(xiàng)目的認(rèn)識、分析，設(shè)立“廈門西站核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及開發(fā)策劃”工作組，具體工作人員配置如下：

1、組長一名，由設(shè)計(jì)總監(jiān)擔(dān)任。（高級城市規(guī)劃師）

2、副組長六名。（包括城市規(guī)劃師、注冊建筑師、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)師、園林景觀師、旅游規(guī)劃師、交通工程師等）

3、城市規(guī)劃師六名，交通工程師三名，注冊建筑師四名，市政工程師三名，園林景觀師三名，水電及設(shè)備專業(yè)工程師兩名。

4、繪圖人員若干。

六、對組織者的要求

組織方承擔(dān)規(guī)劃編制的組織工作，履行其職責(zé)。負(fù)責(zé)規(guī)劃任務(wù)書的制定、組織機(jī)構(gòu)的安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)狀調(diào)查的配合和協(xié)助工作，負(fù)責(zé)組織有關(guān)會議、聽取匯報(bào)并提出意見，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)和技術(shù)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)中期成果匯報(bào)工作，并對設(shè)計(jì)進(jìn)度與設(shè)計(jì)方向進(jìn)行檢查以及后期成果審查、成果報(bào)批并按時(shí)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用等工作。

第五篇：濟(jì)南雪山地區(qū)控制性規(guī)劃深化調(diào)整及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)編制完成

濟(jì)南雪山地區(qū)控制性規(guī)劃深化調(diào)整及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)編制完成作者:時(shí)間：2011-08-31

雪山地區(qū)是我市東部新區(qū)“十二五”規(guī)劃的重要發(fā)展片區(qū)。為推進(jìn)該地區(qū)的城市發(fā)展，濟(jì)南市規(guī)

劃局牽頭濟(jì)南市城市建設(shè)投資有限公司委托濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行濟(jì)南雪山地區(qū)控制性規(guī)劃深化調(diào)整及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)編制工作，該設(shè)計(jì)已通過規(guī)委會和社會公示，現(xiàn)已編制完成。

濟(jì)南雪山地區(qū)規(guī)劃范圍東至繞城高速公路東環(huán)線，西至鳳岐路，南至世紀(jì)大道、永大頤和園，北

至飛躍大道，總用地面積814公頃。規(guī)劃建設(shè)用地面積663公頃，開發(fā)建設(shè)總建筑面積約850萬平方米，人口規(guī)模15萬人。規(guī)劃沿世紀(jì)大道和鳳鳴路交叉口布置商業(yè)商務(wù)、科研設(shè)計(jì)、休閑娛樂等功能為主的片區(qū)級公共服務(wù)中心；沿世紀(jì)大道形成東西向城市發(fā)展軸；沿韓倉河、蔣山公園周邊布置以公益性配套設(shè)施和公共綠地為主的綠化生活景觀帶；片區(qū)內(nèi)部規(guī)劃以居住用地為主，形成多個(gè)配套設(shè)施完善的居住組團(tuán)，形成“一心、一軸、一帶、多團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。

雪山地區(qū)核心區(qū)包括由世紀(jì)大道、鳳鳴路、韓倉河和蔣山圍合形成的區(qū)域，以及世紀(jì)大道、鳳鳴

路交叉口西北角地塊，總用地面積約223.5公頃，地上總建筑面積約250萬平方米。核心區(qū)功能定位為濟(jì)南市東郊創(chuàng)智基地和生活服務(wù)中心。規(guī)劃遵循“區(qū)域整合、多元融匯、有機(jī)聚合、核心引領(lǐng)”規(guī)劃理念。形成“一核一軸、一帶多心”的整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。規(guī)劃依托周邊的優(yōu)質(zhì)高校資源，發(fā)展以智力產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)為特色的商務(wù)辦公、會展會議等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)依托韓倉河及蔣山，在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、山體河道利用等方面引進(jìn)環(huán)保低碳技術(shù)，形成具有示范意義的生態(tài)走廊，將核心區(qū)打造成以生態(tài)環(huán)境及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色的大型綜合社區(qū)。