第一篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)可行性報(bào)告大綱

專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大綱

（杭州綠城頤居投資管理有限公司）

第一章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總論

1.1 項(xiàng)目基本情況

1.2 項(xiàng)目承辦單位

1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1.4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.5 項(xiàng)目總投資及資金來源

1.6 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益

1.7 結(jié)論與建議

第二章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

第三章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位概況

3.1 公司介紹

3.2 公司項(xiàng)目承辦優(yōu)勢(shì)

第四章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

4.1 市場(chǎng)前景與發(fā)展趨勢(shì)

4.2 市場(chǎng)容量分析

4.3 市場(chǎng)競(jìng)爭格局

4.4 價(jià)格現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

4.5 市場(chǎng)主要原材料供應(yīng)

4.6 營銷策略

第五章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目技術(shù)工藝方案

5.1 項(xiàng)目產(chǎn)品、規(guī)格及生產(chǎn)規(guī)模

5.2 項(xiàng)目技術(shù)工藝及來源

5.2.1 項(xiàng)目主要技術(shù)及其來源

5.5.2 項(xiàng)目工藝流程圖

5.3 項(xiàng)目設(shè)備選型

5.4 項(xiàng)目無形資產(chǎn)投入

第六章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目原材料及燃料動(dòng)力供應(yīng)

6.1 主要原料材料供應(yīng)

6.2 燃料及動(dòng)力供應(yīng)

6.3 主要原材料、燃料及動(dòng)力價(jià)格

6.4 項(xiàng)目物料平衡及年消耗定額

第七章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目地址選擇與土建工程

7.1 項(xiàng)目地址現(xiàn)狀及建設(shè)條件

7.2 項(xiàng)目總平面布置與場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)

7.2.1 總平面布置

7.2.2 場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

7.3 輔助工程

7.3.1 給排水工程

7.3.2 供電工程

7.3.3 采暖與供熱工程

7.3.4 其他工程（通信、防雷、空壓站、倉儲(chǔ)等）

第八章節(jié)能措施

8.1 節(jié)能措施

8.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2 節(jié)能措施

8.2 能耗分析

第九章節(jié)水措施

9.1 節(jié)水措施

9.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

9.1.2 節(jié)水措施

9.2 水耗分析

第十章環(huán)境保護(hù)

10.1 場(chǎng)址環(huán)境條件

10.2 主要污染物及產(chǎn)生量

10.3 環(huán)境保護(hù)措施

10.3.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

10.3.2 環(huán)保措施及排放標(biāo)準(zhǔn)

10.4 環(huán)境保護(hù)投資

10.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十一章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

11.1 勞動(dòng)安全衛(wèi)生

11.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

11.1.2 防護(hù)措施

11.2 消防措施

11.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

11.3.2 消防措施

第十二章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

12.1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

12.2 勞動(dòng)定員

12.3 人員培訓(xùn)

第十三章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

13.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段

13.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第十四章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投資估算及融資方案14.1 項(xiàng)目總投資估算

14.1.1 建設(shè)投資估算

14.1.2 流動(dòng)資金估算

14.1.3 鋪底流動(dòng)資金估算

14.1.4 項(xiàng)目總投資

14.2 資金籌措

14.3 投資使用計(jì)劃

14.4 借款償還計(jì)劃

第十五章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

15.1 計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

15.1.1 參考依據(jù)

15.1.2 基本設(shè)定

15.2 總成本費(fèi)用估算

15.2.1 直接成本估算

15.2.2 工資及福利費(fèi)用

15.2.3 折舊及攤銷

15.2.4 修理費(fèi)

15.2.5 財(cái)務(wù)費(fèi)用

15.2.6 其它費(fèi)用

15.2.7 總成本費(fèi)用

15.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算15.3.1 銷售收入估算

15.3.2 增值稅估算

15.3.2 銷售稅金及附加費(fèi)用

15.4 損益及利潤及分配

15.5 盈利能力分析

15.5.1 投資利潤率，投資利稅率

15.5.2 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期15.5.3 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

15.5.4 項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

15.6 不確定性分析

15.6.1 盈虧平衡

15.6.2 敏感性分析

第十六章經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析

16.1 經(jīng)濟(jì)效益

16.2 社會(huì)效益

第十七章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

17.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示

17.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施

第十八章專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目綜合結(jié)論

第十九章附件

1、公司執(zhí)照及工商材料

2、專利技術(shù)證書

3、場(chǎng)址測(cè)繪圖

4、公司投資決議

5、法人身份證復(fù)印件

6、開戶行資信證明

7、項(xiàng)目備案、立項(xiàng)請(qǐng)示

8、項(xiàng)目經(jīng)辦人證件及法人委托書

10、土地房產(chǎn)證明及合同

11、公司近期財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告

12、其他相關(guān)的聲明、承諾及協(xié)議

13、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)附表

第二篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性報(bào)告

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--------養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性報(bào)告

國統(tǒng)調(diào)查報(bào)告網(wǎng)（即中金企信國際咨詢公司）擁有10余年項(xiàng)目可行性報(bào)告撰寫經(jīng)驗(yàn)，擁有一批高素質(zhì)編寫團(tuán)隊(duì)，卓立打造一流的可行性研究報(bào)告服務(wù)平臺(tái)為各界提供專業(yè)可行的報(bào)告（注：可出具各類項(xiàng)目的甲級(jí)資質(zhì)）。

項(xiàng)目可行性報(bào)告用途（企業(yè)投融資、國家發(fā)改委立項(xiàng)、銀行貸款申請(qǐng)、申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府資金項(xiàng)目申報(bào)）

可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

由于可行性研究報(bào)告屬于訂制報(bào)告，以下報(bào)告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據(jù)客戶需求和行業(yè)分類有所變化。

第一章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總論 第一節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目背景

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目名稱

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承辦單位

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三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主管部門

四、可行性研究工作的編制單位

五、研究工作概況 第二節(jié) 編制依據(jù)與原則

一、編制依據(jù)

二、編制原則 第三節(jié)

研究范圍

一、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)

四、建設(shè)總投資及資金籌措

五、投資計(jì)劃與還款計(jì)劃

六、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

七、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

八、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 第五節(jié) 結(jié)論及建議

一、專家意見與結(jié)論

二、專家建議

第二章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 第一節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目提出的背景

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一、國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由 第二節(jié)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目發(fā)展概況

一、已進(jìn)行的調(diào)查研究養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目及其成果

二、試驗(yàn)試制工作情況

三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過程 第三節(jié) 投資的必要性

第三章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 第一節(jié) 市場(chǎng)調(diào)查 第二節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 第三節(jié) 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

第四章 產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)與營銷戰(zhàn)略 第一節(jié) 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 第二節(jié) 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

一、推銷方式 二、推銷措施

三、促銷價(jià)格制度

四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè) 第五章 建設(shè)條件與廠址選擇 第二節(jié) 建設(shè)地區(qū)的選擇

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--------第三節(jié) 廠址選擇

一、廠址多方案比較

二、廠址推薦方案

第六章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備與工程方案 第一節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組成 第二節(jié) 生產(chǎn)技術(shù)方案 第三節(jié) 總平面布置和運(yùn)輸 第四節(jié) 土建工程 第五節(jié) 其他工程

第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 第一節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目選址及用地方案 第二節(jié) 土地利用合理性分析 第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 第八章 資源利用與節(jié)能措施 第一節(jié) 資源利用分析

一、土地資源利用分析

二、水資源利用分析

三、電能源利用分析 第二節(jié) 節(jié)能措施分析

一、土地資源節(jié)約措施

二、水資源節(jié)約措施

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三、電能源節(jié)約措施

第九章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目原材料供應(yīng)及外部配套條件 第十章 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度與管理 第一節(jié) 工程建設(shè)管理 第二節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃 第三節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo) 第十一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

第二節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主要污染源和污染物 第三節(jié) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié) 治理環(huán)境的方案 第五節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議 第六節(jié) 環(huán)境保護(hù)投資估算 第七節(jié) 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論 第十二章 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 第一節(jié) 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 第二節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施 第三節(jié) 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 消防措施和設(shè)施方案建議 第十三章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 第一節(jié)

企業(yè)組織

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一、企業(yè)組織形式

二、企業(yè)工作制度

第二節(jié) 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、勞動(dòng)定員

二、年總工資和職工年平均工資估算

三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算 第十四章 投資估算與資金籌措 第一節(jié)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目總投資估算

一、固定資產(chǎn)投資總額

二、流動(dòng)資金估算 第二節(jié) 資金籌措

一、資金來源

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目籌資方案 第三節(jié) 投資使用計(jì)劃

一、投資使用計(jì)劃

二、借款償還計(jì)劃

第十五章 財(cái)務(wù)與敏感性分析 第一節(jié) 生產(chǎn)成本和銷售收入估算

一、生產(chǎn)總成本估算

二、單位成本

三、銷售收入估算

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--------第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第四節(jié) 不確定性分析

第五節(jié) 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目對(duì)國家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性

五、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響

六、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的國防效益或影響

七、對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響 第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響因素

一、可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素

二、主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施

一、風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)

二、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十七章 可行性研究結(jié)論與建議 第一節(jié) 對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見 第二節(jié) 對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明

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--------第三節(jié) 對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議 第四節(jié) 對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

第五節(jié) 對(duì)不可行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

第六節(jié) 可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論 第十八章 財(cái)務(wù)報(bào)表 第十九章 附件

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第三篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性報(bào)告

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性報(bào)告

為了加強(qiáng)我市老齡工作，努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展可以體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性，可以提升政府以人為本的良好形象，還可以向國際社會(huì)展示良好的國際形象。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%，或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國總?cè)丝诒壤?1.2%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長，我國進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭的事實(shí)。從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加，明顯證明了我國已進(jìn)入老齡社會(huì)。因此應(yīng)對(duì)老齡化到來的挑戰(zhàn)，是當(dāng)務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我市歷來很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來，三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是：每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會(huì)問題。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來了新的課題，我市養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。一：項(xiàng)目名稱：未定

承辦人： 項(xiàng)目性質(zhì)：現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)中心

養(yǎng)老服務(wù)中心地址： 商丘市商虞公路與105國道交叉口南1公里路東（東臨虞城新區(qū)平均車程20分鐘左右，西臨商丘市開發(fā)區(qū)新區(qū)平均車程20分鐘左右）二：項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1：解決老齡化社會(huì)問題的需要，隨著人口老齡化的來臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)重要問題。我市已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國老齡平均標(biāo)準(zhǔn)，因此籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，是解決我市老齡化社會(huì)為題的需要。

2：構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，市委、市政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，將為我市老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂，老有所學(xué)”的好去處，體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅使我市的老年人的晚年生活豐富多彩，快樂幸福，也為我市困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康快樂地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

3：加快我市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我市弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我市社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。

4：項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，可以滿足我市部分社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難，再次可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。

三：養(yǎng)老服務(wù)中心中心經(jīng)營計(jì)劃

社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來市委、市政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付，使全市敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于一些敬老院設(shè)施配套不完善，比如醫(yī)療、娛樂、康復(fù)治療等硬件跟不上無法滿足當(dāng)前老人的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，導(dǎo)致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權(quán)益，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人提供及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給社會(huì)力量來管理和運(yùn)營，將會(huì)為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。民營需要堅(jiān)持的原則：首先，必須以政府為主導(dǎo)，保障老人的供養(yǎng)。其次，必須保證經(jīng)營者的自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，管辦分離，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，改革內(nèi)部管理，用工和分配制度。實(shí)行私營，必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，全面對(duì)社會(huì)開放，發(fā)揮示范作用。具體操作方法： 1、實(shí)施民營資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營、管理模式。建立民營的內(nèi)部管理機(jī)制，在體制上實(shí)行誰投資誰管理，誰受益的原則。確立把敬老院建設(shè)成為，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn)，滿足老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求，把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

2、理順好權(quán)屬關(guān)系，明確各方職責(zé)。招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

3、實(shí)行分類管理，提供多元服務(wù)。

A、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別，建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情況，打破地域限制，統(tǒng)一布局，設(shè)立不同服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理，體現(xiàn)對(duì)各類老人不同需求的尊重。

B、在自愿的基礎(chǔ)上，允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院，合理統(tǒng)籌資源，實(shí)行統(tǒng)一管理。

C、合理調(diào)配和利用人力資源，對(duì)以自理老人為主的分院，住滿五十名服務(wù)對(duì)象的，服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員，為服務(wù)對(duì)象提供醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備一定的護(hù)理知識(shí)，實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。四：投資預(yù)算和資金籌措： 養(yǎng)老綜合服務(wù)中心前期預(yù)計(jì)投資額為300萬元，其中前期投資用于房屋規(guī)劃改造、綠化供暖170萬元：醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)70萬元，生活用品床具被褥等40萬元，有線電視通訊設(shè)備娛樂器材等20萬元。資金籌措:養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金 萬元，申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助 萬元。五：效益分析

服務(wù)中心擬建床位200張，（現(xiàn)南臨路辦公樓可建120張床位，東辦公樓可建80張床位）按年入住率70%計(jì)算，按每位老人平均每月3000元計(jì)算，預(yù)計(jì)可年收入504萬元左右。費(fèi)用：員工工資30人，126萬元，低值易耗品水電費(fèi)廚房成本60萬元，管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬元，年費(fèi)用194萬元，年實(shí)現(xiàn)利潤310萬元。一年可收回全部投資成本。

2018年3月12日

第四篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書

現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開辦養(yǎng)老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當(dāng)然，也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問題，即如何保持其自身發(fā)展。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

一、辦院可行性分析

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長的行業(yè)，對(duì)此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。

辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于，一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。

就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

一、從市場(chǎng)角度

深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

從區(qū)域角度來看，--區(qū)和--區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集，市南老城區(qū)和--路東部人口居住密集區(qū)、--新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。

二、目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)價(jià)

深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來講：

1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。

需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠?？赡艿那闆r下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。

目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營者的運(yùn)營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

二、收支情況分析（以50張床位，四人間養(yǎng)老院為例）

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。

2、房屋改造和簡單裝修費(fèi)用，約投入6萬元。

3、基本設(shè)施配備。

a）床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)800元×50=40000元。

b）床上用品700×50=35000元

c）室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000

d）電視每房間一個(gè)1000×15=15000

e）活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。

f）餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）

g）洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

h）洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

i）辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。

4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。

以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營投入

1、員工工資。

院長（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元

副院長 兼采購1人計(jì)2000×12=24000元

護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元

廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元

以上共計(jì)9人計(jì)158400元。

2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。

3、水電費(fèi)400×50=20000元

4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元

5、辦公費(fèi)用600×12=7200元

6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元

7、租金10萬元。

以上投入合計(jì)482000元。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）

1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。

2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元

3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元

3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元

4、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元

以上收入計(jì)336000元

四、經(jīng)營評(píng)估

1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。

2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

三、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

（一）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有規(guī)范的名稱；

（三）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；

（四）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬元/床）；

（五）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。

二、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）開辦組織或個(gè)人的身份證明；

（二）機(jī)構(gòu)章程；

（三）資金狀況證明；

（四）場(chǎng)所證明；

（五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

（六）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。

三、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。

民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。

2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

（二）利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

（三）開辦營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會(huì)資源利用

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

2、符合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入。

3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。

4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。

養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象（消費(fèi)群體）市場(chǎng)容量等。

第五篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書

現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開辦養(yǎng)老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當(dāng)然，也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問題，即如何保持其自身發(fā)展。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

一、辦院可行性分析

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長的行業(yè)，對(duì)此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。

辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于，一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

一、從市場(chǎng)角度

深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

從區(qū)域角度來看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。

二、目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)價(jià)

深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來講，1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。

需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠?？赡艿那闆r下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。

目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營者的運(yùn)營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

二、收支情況分析（以50張床位，四人間養(yǎng)老院為例）

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。

2、房屋改造和簡單裝修費(fèi)用，約投入6萬元。

3、基本設(shè)施配備。

a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)800元×50=40000元。

b)床上用品700×50=35000元

c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000

d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000

e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）

g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

i)辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。

4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。

以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營投入

1、員工工資。

院長（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元

副院長 兼采購1人計(jì)2000×12=24000元

護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元

廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元

以上共計(jì)9人計(jì)158400元。

2．伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。

3、水電費(fèi)400×50=20000元

4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元

5、辦公費(fèi)用600×12=7200元

6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元

7、租金10萬元。

以上投入合計(jì)482000元。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）

1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。

2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元

3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元

3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元

4、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元

以上收入計(jì)336000元

四、經(jīng)營評(píng)估

1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。

2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

三、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

（一）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有規(guī)范的名稱；

（三）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；

（四）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬元/床）；

（五）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。

二、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）開辦組織或個(gè)人的身份證明；

（二）機(jī)構(gòu)章程；

（三）資金狀況證明；

（四）場(chǎng)所證明；

（五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

（六）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。

三、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。

民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。

2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）利用非國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

（二）利用國有資產(chǎn)開辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

（三）開辦營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會(huì)資源利用

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

2、符合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入。

3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。

4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。

養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象（消費(fèi)群體）市場(chǎng)容量等。

二、收支情況分析（以50張床位，四人間養(yǎng)老院為例）

一、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在100元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-450元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在600平方米以上，合理租金控制在年5萬以下。

2、房屋改造和簡單裝修費(fèi)用，約投入3萬元。

3、基本設(shè)施配備。

a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)600元*50=30000元。

b)床上用品500*55=27500元

c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200*50=10000

d)電視每房間一個(gè)600*15=9000

e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。

f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

i)辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）

合計(jì)最小投入101500元。

4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約10000元。

以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=191500元

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營投入

1、員工工資。

院長（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)1000*12=12000元

副院長兼采購1人計(jì)800*12=9600元

護(hù)理員5人計(jì)600*12*5=36000元

廚師2人計(jì)700*12*2=16800元

以上共計(jì)9人計(jì)74400元。

2．伙食費(fèi)成本150*50*12=90000元。

3、水電費(fèi)200*50=10000元

4、取暖費(fèi)600平米*20=12000元

5、辦公費(fèi)用300*12=3600元

6、設(shè)備耗材、維護(hù)等1000元

7、租金5萬元。

以上投入合計(jì)241000元。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）

1、床位費(fèi)四人間200*12*50*80%=96000元。

2、服務(wù)費(fèi)200*12*50*80%=96000元

3、餐費(fèi)260*12*50*80%=124800元

3、水電費(fèi)20*12*50*80%=9600元

4、取暖費(fèi)80*3*50*80%=9600元

以上收入計(jì)336000元

四、經(jīng)營評(píng)估

1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。

2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入80000元。

3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。