第一篇：區(qū)長(zhǎng)在黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)講話

同志們：

第一句話，困難之年取得了突出成績(jī)，值得我們大張旗鼓地表彰。

2011年我們面對(duì)金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，但在近年來(lái)加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，全區(qū)上下緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求和“三新”的建設(shè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，奮力攻堅(jiān)，堅(jiān)持提速發(fā)展不動(dòng)搖，緊抓項(xiàng)目不放松，關(guān)注民生不懈怠，確保穩(wěn)定不添亂，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不分神，黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，干事氛圍空前濃厚，年輕的正迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展期。

過(guò)去的一年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)力增強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，主要發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)預(yù)定目標(biāo)，全年啟動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目78個(gè)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次邁上30億元臺(tái)階，財(cái)政收入、向上爭(zhēng)資、土地融資等都首次突破了2億元，新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，20萬(wàn)平方米電子工業(yè)城建設(shè)快速推進(jìn)，稅收收入占財(cái)政總收入的比重、固定資產(chǎn)投資增幅、實(shí)際利用外資增幅和實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增幅等指標(biāo)在全市名列前茅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

過(guò)去的一年，亮點(diǎn)紛呈，特色彰顯。充分挖掘廬陵特色和紅色經(jīng)典，積極爭(zhēng)創(chuàng)文化品牌，東固革命根據(jù)地舊居舊址群成功創(chuàng)建為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，陂下古村等3個(gè)村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化名村名鎮(zhèn)，渼陂、山景區(qū)分別創(chuàng)建為國(guó)家4A、3A景區(qū)。與此同時(shí)，堅(jiān)持以文化的視角做項(xiàng)目，正氣廣場(chǎng)、文山公園、廬陵風(fēng)情美食街等一批文化色彩濃厚的項(xiàng)目快速建成，為中心城區(qū)增添了亮點(diǎn)；秉承“修復(fù)記憶、鏈接歷史”的理念，對(duì)所有小城鎮(zhèn)及公路沿線重點(diǎn)村進(jìn)行了廬陵風(fēng)格房屋立面改造，獨(dú)特的廬陵風(fēng)情旅游帶已成雛形。我區(qū)規(guī)范而具有特色的工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注，的知名度和影響力有效提升。

過(guò)去的一年，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，群英薈萃。一年來(lái)，全區(qū)上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，我區(qū)被評(píng)為首批“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣市區(qū)”、“全國(guó)留守兒童工作示范區(qū)”、“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)”、“全省主要污染物總量減排先進(jìn)縣市區(qū)”等9項(xiàng)綜合榮譽(yù)，有45個(gè)單位榮獲了92項(xiàng)省市先進(jìn)單位榮譽(yù)和37個(gè)省廳級(jí)先進(jìn)個(gè)人，涌現(xiàn)了一批在區(qū)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)典型。各級(jí)干部群眾、各行各業(yè)都在為年輕的建設(shè)和發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)，努力拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先。對(duì)這些為“三新”建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，今天我們大張旗鼓地進(jìn)行表彰，其中區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)表彰了47項(xiàng)181個(gè)先進(jìn)集體、83個(gè)先進(jìn)個(gè)人，部門(mén)通報(bào)表彰了15項(xiàng)88個(gè)先進(jìn)集體和39個(gè)先進(jìn)個(gè)人。你們都是全區(qū)各行各業(yè)的標(biāo)兵，是全區(qū)干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣；你們的突出業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了全區(qū)人民的普遍贊譽(yù)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾一年來(lái)的辛勤工作和努力拼搏，表示由衷地感謝和崇高的敬意！

第二句話，實(shí)干之年探索了有效做法，需要我們始終不渝地堅(jiān)持。

回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程，我們深深感到，2011年是建區(qū)以來(lái)我們各級(jí)干部群眾最忙碌、最充實(shí)，也是最辛苦的一年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，全區(qū)上下絲毫不能自滿、不可懈怠，唯有加倍努力、奮力拼搏。

一是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。過(guò)去一年加快發(fā)展的實(shí)踐證明，唯有堅(jiān)持“三新”的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局不動(dòng)搖，堅(jiān)持又好又快發(fā)展不動(dòng)搖，高起點(diǎn)謀劃，高品位實(shí)干，高水平操作，才能交出一份讓市委市政府放心、讓全區(qū)人民滿意的答卷。盡管在發(fā)展的過(guò)程中不斷面臨困難和挑戰(zhàn)，甚至面臨危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，但只要我們始終堅(jiān)持用科學(xué)的理念干實(shí)事，在實(shí)干中堅(jiān)持以文化的視角做項(xiàng)目，以生態(tài)的理念抓產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新的思維破難題，以為民的情懷干實(shí)事，就一定能帶領(lǐng)全區(qū)上下共度難關(guān)，干出一番事業(yè)來(lái)。

二是必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。項(xiàng)目是加快發(fā)展最重要的抓手，也是最現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年我們之所以能在逆境中實(shí)現(xiàn)大跨越大突破，主要得益于項(xiàng)目建設(shè)，尤其是正氣廣場(chǎng)等一批大項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年建成，有效提升了的品位。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要的推力，強(qiáng)化以項(xiàng)目建設(shè)為主線，各級(jí)各部門(mén)都要把主要工作精力放在抓項(xiàng)目落實(shí)上，干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，督查隨著項(xiàng)目走，獎(jiǎng)懲跟著項(xiàng)目定，齊心協(xié)力把每個(gè)項(xiàng)目都建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)點(diǎn)的精品工程。

三是必須時(shí)刻牢記關(guān)注民生不懈怠。民生，關(guān)乎民心民意，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。大拆遷、大改造等工作的順利推進(jìn)，是各級(jí)干部齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，但更是因?yàn)槲覀儓?jiān)持關(guān)注民生，對(duì)困難群眾帶著真情訪、當(dāng)做朋友交、作為親人幫，贏得了廣大群眾的理解和支持，他們才舍小家、顧大家。因此，在實(shí)際工作中，要始終把民生民利作為謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，真心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事解難事，對(duì)那些順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，要一件一件地抓緊落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地見(jiàn)到成效。只有扎實(shí)的民生基礎(chǔ)，才有各級(jí)政府強(qiáng)大的推動(dòng)力，才能激發(fā)干部群眾的生動(dòng)創(chuàng)造，取得不凡的業(yè)績(jī)。

四是必須始終強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)不分神。無(wú)論是大建設(shè)、大拆遷、大改造等重點(diǎn)工作的快速推進(jìn)，還是重要接待任務(wù)的圓滿完成，都是全區(qū)上下以大局為重，步調(diào)一致、合力攻堅(jiān)的結(jié)果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)干部群眾的全力支持。尤其是在攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)度協(xié)調(diào)，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成起到了至關(guān)重要的作用。事實(shí)證明，我們的干部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)，這是加快發(fā)展的根本保證，更是最有生命力的寶貴財(cái)富。

第三句話，新的一年面臨著艱巨任務(wù)，亟待我們?nèi)σ愿暗赝七M(jìn)。

2012年是撤地設(shè)市10周年，也是新區(qū)建區(qū)10周年，是“十二五”規(guī)劃的編制之年。在這樣一個(gè)特殊的年份，市里對(duì)各項(xiàng)工作抓得早、抓得緊，密集地調(diào)度，不停地督查，我們拿什么來(lái)發(fā)展？展示？我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，與兄弟縣市區(qū)的差距依然很大，大發(fā)展是我們唯一的出路。春節(jié)前我在四套班子會(huì)上就提出各級(jí)各部門(mén)要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，要有快推進(jìn)的機(jī)制準(zhǔn)備，要有爭(zhēng)一流的工作準(zhǔn)備，今年我們面臨的壓力不會(huì)更小，只會(huì)更大，需要我們激情干事、從容面對(duì)。

一是工作目標(biāo)要更明晰。對(duì)今年的工作，總的要求是圍繞區(qū)委二屆五次全會(huì)確定的“三新”建設(shè)目標(biāo)，不提新口號(hào)，重在抓落實(shí)，具體工作已經(jīng)在春節(jié)前召開(kāi)的區(qū)二屆人大四次會(huì)上作了詳細(xì)安排，明天下午開(kāi)始召開(kāi)的區(qū)二屆三次黨代會(huì)上還將進(jìn)行全面部署。所有這些工作，總括起來(lái)，就是抓項(xiàng)目、保民生、促穩(wěn)定三大項(xiàng)。抓項(xiàng)目就是要扎實(shí)推進(jìn)一批城建項(xiàng)目，引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目，打造一批旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批民生項(xiàng)目。保民生就是要潛心打基礎(chǔ)、真心解危困，切實(shí)改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障面和社會(huì)服務(wù)面，讓人民群眾共享發(fā)展成果。促穩(wěn)定就是要最大程度地化解基層矛盾糾紛，尤其重視歷史遺留問(wèn)題和信訪積案的解決，妥善處理項(xiàng)目建設(shè)和動(dòng)遷可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下各級(jí)各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在這三大工作中找準(zhǔn)自己的定位，進(jìn)一步明晰工作思路，突出工作重點(diǎn)。

二是推進(jìn)措施要更有力。要強(qiáng)化推進(jìn)責(zé)任，在全區(qū)形成四套班子人人帶頭抓項(xiàng)目、全區(qū)上下齊心協(xié)力推項(xiàng)目的良好氛圍。年初，區(qū)委、區(qū)政府就全年的重點(diǎn)工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了多次研究，形成了向上爭(zhēng)資、土地運(yùn)作、工業(yè)招商以及重點(diǎn)項(xiàng)目安排等一系列工作方案，工作任務(wù)很具體，責(zé)任也很明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，我們都讓負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)也有權(quán)，有權(quán)就要有為，抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊項(xiàng)目調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。要加快工作進(jìn)度，對(duì)工程項(xiàng)目要制定推進(jìn)時(shí)間表，倒排工期抓進(jìn)度，一天也不能耽誤，爭(zhēng)取“一天當(dāng)作兩天用、兩步并作一步走”，形成爭(zhēng)先恐后、你追我趕的工作局面。要提升操作能力，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)，還是民生工程，資金都是最大的難題。向上爭(zhēng)資、招商引資與土地融資是我們主要的資金來(lái)源，一刻也不能放松，主管部門(mén)要牽頭搞好綜合協(xié)調(diào)，各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動(dòng)融入進(jìn)去，積極運(yùn)作。在土地融資方面，既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)收儲(chǔ)土地，又要兼顧當(dāng)前盤(pán)活土地，將成熟地塊盡快掛牌出讓，形成出讓土地、項(xiàng)目建設(shè)、土地收儲(chǔ)的良性循環(huán)，做活經(jīng)營(yíng)城市這盤(pán)棋。

三是發(fā)展氛圍要更濃厚。在實(shí)干中，我們匯集了方方面面的力量，齊心干事業(yè)、潛心抓落實(shí)的氛圍有效形成，大地處處呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足的喜人局面。新的一年，各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要善于抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理，堅(jiān)持統(tǒng)攬不獨(dú)攬、放手不放縱、競(jìng)爭(zhēng)不斗爭(zhēng)，緊扣發(fā)展主題，凝聚發(fā)展合力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾齊心協(xié)力、心無(wú)旁騖地抓工作、促發(fā)展，切實(shí)鞏固全區(qū)上下心齊氣順、和諧成事的良好氛圍。

同志們，建設(shè)“三新”的歷史使命容不得我們絲毫懈怠，讓我們以事業(yè)為指針，以先進(jìn)為標(biāo)桿，共同努力，扎實(shí)工作，為美好的明天再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再譜新篇章。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第二篇：縣長(zhǎng)在檢察院表彰會(huì)講話

尊敬的任檢，同志們：

2011年我們檢察院的全體干警在以祖林同志為班長(zhǎng)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局，堅(jiān)決貫徹縣委、上級(jí)院的工作部署，緊緊圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位，提質(zhì)增效”的總體目標(biāo)，充分履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一是服務(wù)大局強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，充分履職措施扎實(shí)。在金融危機(jī)的沖擊下，找準(zhǔn)了檢察工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)排查研判機(jī)制，開(kāi)展“百名檢察干警進(jìn)百企訪千戶”活動(dòng)，出臺(tái)了《服務(wù)沿海大開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》和十六條舉措，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快增長(zhǎng)保駕護(hù)航。

二是反腐倡廉克難求進(jìn)，懲防并舉成效顯著。反貪反瀆干警大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，牢記使命，迎難而上，在查處職務(wù)犯罪工作中取得了顯著成效，不管是人員數(shù)量還是辦案質(zhì)量均名列全市前列，為全縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍作出了積極貢獻(xiàn)。“發(fā)放檢察提醒通知卡”預(yù)防新模式，得到了省院徐安檢察長(zhǎng)的充分肯定并作了重要批示，被省院在全省進(jìn)行推廣。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

三是執(zhí)法辦案務(wù)實(shí)奮進(jìn)，綜合效果不斷顯現(xiàn)。公訴、偵監(jiān)部門(mén)通過(guò)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪，既保持了法律強(qiáng)大的威懾力，又做到寬嚴(yán)相濟(jì)，彰顯執(zhí)法的人性化。同時(shí)完善各種辦案機(jī)制，狠抓辦案效率的提高?？厣瓴块T(mén)積極做好信訪接待工作，較好的實(shí)現(xiàn)了“息訴罷訪、案結(jié)事了”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

四是訴訟監(jiān)督協(xié)調(diào)并進(jìn)，公平正義日益彰顯。建立和完善了與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)案件查處報(bào)備、聯(lián)席會(huì)議、疑難復(fù)雜案件會(huì)商等制度，全面加強(qiáng)了刑事偵查、立案、審判監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)了刑罰執(zhí)行監(jiān)督，保證了監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的文明、規(guī)范、安全。著力加強(qiáng)了民事行政訴訟監(jiān)督，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)奮力挺進(jìn)，特色亮點(diǎn)影響廣泛。檢調(diào)對(duì)接工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定，多次在召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，檢調(diào)對(duì)接經(jīng)驗(yàn)在省市交流。在全市首家建立了駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，廣泛延伸檢察工作觸角，為服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展搭建了新平臺(tái)。

六是隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)進(jìn)，整體素質(zhì)大幅提升。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大提升等活動(dòng)扎實(shí)有效，全院干警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)都明顯增強(qiáng)。教育培訓(xùn)和崗位練兵全員參與，形式多樣，全院干警的綜合素能大幅提升，辦案效率、效果明顯增強(qiáng)，案件質(zhì)量不斷提高。

縣委、縣政府、縣政法委及社會(huì)各界對(duì)檢察院2011的各項(xiàng)工作是滿意的，認(rèn)為檢察院有一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好氛圍；有一種爭(zhēng)先進(jìn)位、勇于奮進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭；有一個(gè)想干事、愿干事、一心撲在工作上的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支朝氣蓬勃、充滿活力的檢察隊(duì)伍，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定做了大量工作。

2012年是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，也是我縣向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的開(kāi)局之年。檢察機(jī)關(guān)責(zé)任重大，使命光榮，要深刻領(lǐng)會(huì)全縣政法工作會(huì)議確立的新目標(biāo)和新要求，轉(zhuǎn)型升級(jí)，唯實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全縣檢察工作再上新臺(tái)階。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要深刻認(rèn)識(shí)奮力開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重大意義，更加自覺(jué)地服務(wù)全黨大局

當(dāng)前，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一個(gè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣委十二屆十一次全會(huì)提出了奮力開(kāi)啟基本建設(shè)化建設(shè)新征程的宏偉目標(biāo)。我們要牢牢把握機(jī)遇，在開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中奮勇?tīng)?zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一要增強(qiáng)工作的前瞻性。檢察院作為落實(shí)法律監(jiān)督措施、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一線平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)，牢牢把握憲法定位，切實(shí)把檢察工作落實(shí)到基層，落實(shí)到維護(hù)人民群眾合法權(quán)益上，落實(shí)到服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上。主動(dòng)延伸檢察工作觸角，結(jié)合辦案，敏銳捕捉影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，在涉檢信訪、執(zhí)法司法監(jiān)督中，掌握當(dāng)前特殊形勢(shì)下各類(lèi)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)形成重要信息專報(bào)，及時(shí)發(fā)出檢察建議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是增強(qiáng)保障的主動(dòng)性。我們檢察院要將保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)融入發(fā)展大局，主動(dòng)履行檢察職能，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。要更大力度推進(jìn)“檢調(diào)對(duì)接”工作，積極探索新形勢(shì)下檢調(diào)對(duì)接的新模式，進(jìn)一步提升“檢調(diào)對(duì)接”工作效能，多手段、多渠道化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，使“檢調(diào)對(duì)接”工作成為“長(zhǎng)安”建設(shè)的重要抓手，成為叫響全國(guó)的品牌。要圍繞中央和地方擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的實(shí)施，突出查辦重點(diǎn)投資領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件，查辦涉及社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題的犯罪案件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。我們?cè)趫?zhí)法辦案中，不僅要有非常高的法律意識(shí)，而且要有很強(qiáng)的大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正融“法、理、情”于一體，做到從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案想到發(fā)展，切實(shí)做到依法辦案與服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)一。在辦理各類(lèi)犯罪案件時(shí)，要克服“就案辦案、機(jī)械辦案”的錯(cuò)誤傾向，把握法律與政策，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、政治效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，從而減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧，最大限度地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

二、要深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督的重大意義，更加自覺(jué)地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用

檢察機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身的法律監(jiān)督能力建設(shè)，切實(shí)提升檢察業(yè)務(wù)和技能水平，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，采取堅(jiān)決有力的措施，努力為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序和公平公正的環(huán)境。一要更加注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)原則。進(jìn)一步健全檢察環(huán)節(jié)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)原則的經(jīng)常性工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域犯罪類(lèi)型和特點(diǎn)的分析，因地制宜確定打擊重點(diǎn)和方式，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和群眾切身利益，提高群眾的安全感和幸福感。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)；廣泛開(kāi)展下訪、巡訪、檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步完善涉檢矛盾排查、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、群體性事件應(yīng)急處置、把檢察環(huán)節(jié)維護(hù)穩(wěn)定的工作做得更加細(xì)致、到位。二要更加注重反腐倡廉，著力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地查辦大案、要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，尤其是黨委、政府關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈、阻礙改革發(fā)展的濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件。推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪案件的專項(xiàng)、系統(tǒng)、個(gè)案預(yù)防，重點(diǎn)抓好全縣重點(diǎn)工程、重要投資項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防，加強(qiáng)犯罪分析、檢察建議、預(yù)防教育、行賄犯罪檔案查詢工作，促進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有序發(fā)展。三要更加注重法律監(jiān)督，大力維護(hù)司法公正。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑、裁判不公等違法問(wèn)題的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供、體罰虐待、超期羈押被監(jiān)管人等侵權(quán)行為的監(jiān)督，強(qiáng)化運(yùn)用檢察建議、支持、督促起訴等方式，保障國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益。堅(jiān)持把法律監(jiān)督工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下，通過(guò)加強(qiáng)與政法各部門(mén)的聯(lián)系溝通，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式和方法，著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題，共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。

第三篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%。“三夏”及禁燒工作圓滿完成，33萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作圓滿完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。多層次構(gòu)建社會(huì)治安防范體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的集中整治。實(shí)現(xiàn)了赴京赴省集體上訪為零的目標(biāo)，赴市集體訪嚴(yán)格控制在目標(biāo)以內(nèi)，我區(qū)在全市信訪案件最少、信訪秩序最好。精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)文明程度不斷提高。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)在社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定中扎實(shí)推進(jìn)，在加快發(fā)展中維護(hù)了大局平穩(wěn)。

從上半年督導(dǎo)匯總的情況來(lái)看，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，＊＊、翟莊、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度大，工作成效顯著。老窩作為全省村委換屆選舉試點(diǎn)鎮(zhèn)，所有行政村一次換屆選舉成功，為全省村委換屆選舉工作趟出了路子、提供了經(jīng)驗(yàn)。鄧襄、青年、萬(wàn)金村村通建設(shè)行動(dòng)迅速，方法靈活，深受群眾歡迎。姬石圍繞新區(qū)建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致的群眾工作。就部門(mén)來(lái)講，交通局、農(nóng)委、教科體局、財(cái)政局、發(fā)改委，大局意識(shí)強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)跑部進(jìn)廳。交通局爭(zhēng)取到的漯周路拓寬、淞江路東伸、村村通建設(shè)等一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。教科體局聯(lián)合＊＊鎮(zhèn)引來(lái)了5000萬(wàn)元的民間資本建校，今年即可實(shí)現(xiàn)招生。財(cái)政局、農(nóng)委、發(fā)改委爭(zhēng)取了一批政策性資金和建設(shè)項(xiàng)目，將陸續(xù)到位。紀(jì)檢委、政法委、公安分局、信訪局、法院、檢察院，圍繞全區(qū)大局穩(wěn)定，做了許多默默無(wú)聞的工作。組織部、人勞局、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供了有力的人才支持和輿論支持。國(guó)稅局、地稅局圍繞財(cái)政增收，強(qiáng)化稅收征管，做出了積極貢獻(xiàn)。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在一些單項(xiàng)工作中都有新的進(jìn)展、新的突破，同志們?yōu)榇烁冻隽嗽S多心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

二、關(guān)于下半年的工作

（一）強(qiáng)化措施抓推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的重大突破

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿負(fù)荷生產(chǎn)的要滿負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110kv變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確保圓滿完成全年新建160公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境問(wèn)題是開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊、加快新區(qū)發(fā)展的要害問(wèn)題。沒(méi)有一個(gè)良好的環(huán)境，外地的資金就很難引進(jìn)來(lái)，各類(lèi)工程就很難順利建起來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也就不可能快速發(fā)展起來(lái)。下半年，我們的招商引資工作將進(jìn)入攻堅(jiān)階段，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)都要立足本職，服務(wù)發(fā)展，共同打造一流環(huán)境，叫響＊＊環(huán)境品牌。

要充分認(rèn)識(shí)到打造一流環(huán)境事關(guān)＊＊興衰成敗。環(huán)境是最大的品牌，發(fā)展是最硬的道理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素總是處于不斷的流動(dòng)之中，而且必然要流向環(huán)境好的“洼地”。哪里的環(huán)境好，客商就往哪里去，項(xiàng)目就往哪里投，資金就往哪里流?，F(xiàn)在，大家都在招商引資，從某種程度來(lái)說(shuō)，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、就越是投資環(huán)境最優(yōu)越的地方，上海、深圳以及江浙等地區(qū)，不僅是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的特區(qū)，也是環(huán)境高度優(yōu)化的“特區(qū)”。與外地相比，實(shí)事求是地講，我們?cè)谟箔h(huán)境方面的確存在差距，雖然我們一直在努力改善，修道路，建園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)行政新區(qū)，但有些方面短期很難改變，論基礎(chǔ)設(shè)施怎么也比不上大中城市的硬，實(shí)力怎么也比不上大中城市的強(qiáng)，要想加快＊＊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們只有在優(yōu)化環(huán)境特別是軟環(huán)境上做文章、下功夫，以優(yōu)良的軟環(huán)境補(bǔ)硬環(huán)境的不足，這才是我們招商引資的最大優(yōu)勢(shì)，這才是我們加快發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也只有打造一個(gè)一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，叫響＊＊的環(huán)境品牌，形成新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，才能吸納項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素為我所用，從而推動(dòng)＊＊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。作為各級(jí)各部門(mén)，都要充分認(rèn)識(shí)打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹(shù)立全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從我做起，一切圍繞招商引資干，一切圍繞搞好服務(wù)干，一切圍繞加快＊＊發(fā)展干，努力使＊＊的發(fā)展環(huán)境在全市乃至全省最好最優(yōu)。

要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。新區(qū)成立以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，制定出臺(tái)了一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，但仍有個(gè)別單位的個(gè)別人員，無(wú)視規(guī)定，擅自到企業(yè)檢查，責(zé)令企業(yè)停工，對(duì)新區(qū)成立以來(lái)的第一起危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件，我們已經(jīng)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并通報(bào)全區(qū)。今天，我在這里再次強(qiáng)調(diào)一下，不論是哪個(gè)單位、哪個(gè)人，只要危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，都要硬起手腕，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。如果有必要的話，我們還可以參考先進(jìn)地區(qū)的做法，對(duì)危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位實(shí)行“休克整頓”，休克整頓期間停止該單位的一切收費(fèi)職能，待崗學(xué)習(xí)。在今后的工作中，我們要嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)。各職能部門(mén)特別是行政執(zhí)法部門(mén)，是軟環(huán)境建設(shè)的前沿陣地，要嚴(yán)格落實(shí)檢查收費(fèi)許可證制度，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自檢查收費(fèi)。要嚴(yán)格管理執(zhí)法隊(duì)伍。政府法制部門(mén)要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，對(duì)那些素質(zhì)低下、亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費(fèi)的人員，要按照有關(guān)規(guī)定，吊銷(xiāo)其執(zhí)法證。要千方百計(jì)服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)。政府的職能千條萬(wàn)條，服務(wù)是最核心的一條，對(duì)客商來(lái)說(shuō)，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要。政策上的優(yōu)惠是一時(shí)的，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的功效卻是無(wú)限的。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，把區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各類(lèi)服務(wù)措施細(xì)化、具體化，變成實(shí)實(shí)在在的、可操作性的辦法，落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上，落實(shí)到為投資者解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題上，立足本職，全力以赴，千方百計(jì)把問(wèn)題解決好，為投資者排憂解難，讓企業(yè)滿意。要堅(jiān)持以誠(chéng)服務(wù)，以誠(chéng)待人，一諾千金，辦到我所承諾的，承諾我所辦到的。服務(wù)好一家外來(lái)企業(yè)，就是一本最好的招商指南；得罪一個(gè)客商，喪失的就是一個(gè)地區(qū)。當(dāng)前要重點(diǎn)服務(wù)好許慎中學(xué)等外來(lái)項(xiàng)目，通過(guò)讓客商現(xiàn)身說(shuō)法，吸引更多的外地客商特別是江蘇客商到＊＊投資興業(yè)，形成引進(jìn)一個(gè)、建成一個(gè)、帶來(lái)一批的連鎖效應(yīng)。

要著力整治建設(shè)環(huán)境。從前一段的征地拆遷、道路建設(shè)來(lái)看，我區(qū)建設(shè)環(huán)境并不寬松，土地征用難，一有風(fēng)吹草動(dòng)，一夜之間樹(shù)苗栽得遍地，新增幾十眼井，新添幾十座墳；工程推進(jìn)難，一些群眾向施工單位“索拿卡要”，故意刁難、借機(jī)敲詐，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，強(qiáng)裝強(qiáng)卸；違法建筑控制難，數(shù)量多、增長(zhǎng)快，對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視。下半年，各類(lèi)項(xiàng)目將大量進(jìn)駐，行政新區(qū)將開(kāi)工建設(shè)，如果不加以整治，開(kāi)發(fā)建設(shè)就很難快速推進(jìn)，就很難取得應(yīng)有的效果。在下步工作中，我們要堅(jiān)持教育與打擊相結(jié)合，標(biāo)本兼治。抓教育，就是要做好群眾的思想工作。項(xiàng)目、工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，教育群眾以新區(qū)的發(fā)展大局為重，以共同建設(shè)我們美好的家園為重，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持各類(lèi)工程建設(shè)、支持新區(qū)發(fā)展。作為施工單位、工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要與當(dāng)?shù)厝罕姸鄿贤ā⒍嘟涣?，及時(shí)把征地拆遷安置資金補(bǔ)償?shù)轿?，保障群眾的合法利益，在條件允許的情況下要積極安排群眾參與工程建設(shè)，主動(dòng)為群眾創(chuàng)造務(wù)工機(jī)會(huì)。抓打擊，就是對(duì)亂搭亂建、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、偷盜建筑材料、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型，依法從快從嚴(yán)從重打擊，起到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的作用，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目擺放到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是建設(shè)環(huán)境的責(zé)任人，就要主動(dòng)為各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)生干擾建設(shè)環(huán)境的案件，都要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要著力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，整日忙于處理各類(lèi)不穩(wěn)定因素，疲于應(yīng)付各種突發(fā)事件，招商引資就沒(méi)有精力，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊就無(wú)從談起。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。要切實(shí)抓好信訪工作，村委換屆選舉結(jié)束后，一些隱藏的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái)，公安、信訪等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，工作重心要下移，主動(dòng)入村入戶排查矛盾隱患，及時(shí)了解群眾情緒，認(rèn)真對(duì)待和處理群眾反映的問(wèn)題，幫助他們排憂解難。要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦解決的問(wèn)題不能推到區(qū)里，凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要著力營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞部門(mén)，要大張旗鼓地宣傳招商引資的先進(jìn)單位和個(gè)人，報(bào)道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型人物和事跡，大膽曝光反面典型，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境、人人都是＊＊環(huán)境的濃厚氛圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）千方百計(jì)抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成下半年，各項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)招商引資的重大突破，要圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、過(guò)細(xì)工作、加強(qiáng)過(guò)程管理，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有著落，件件要兌現(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

一要對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)?，F(xiàn)在，全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各自的工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面地自我檢查和總結(jié)，把工作認(rèn)真梳理一遍，看看招商引資進(jìn)展到了什么程度，資金是否落實(shí)，看看還有哪些工作沒(méi)有取得明顯進(jìn)展，需要做哪些工作等，都要認(rèn)真分析原因，查找問(wèn)題，制定對(duì)策，強(qiáng)力推進(jìn)。完成比較好的，要繼續(xù)加大力度，力爭(zhēng)圓滿或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；上半年有欠帳的，要盡快采取有針對(duì)性的措施，迎頭趕上，確保年底能夠全面完成。

二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有全局，抓住重點(diǎn)才能抓好全局。作為全區(qū)的重點(diǎn)，就是要毫不放松地抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)行政新區(qū)和道路建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)；作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)際，集中精力狠抓招商引資，下大力氣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，圓滿完成村村通建設(shè)任務(wù)、改造老城區(qū)等等；作為各部門(mén)，要做到業(yè)務(wù)工作正常抓，常規(guī)工作常規(guī)抓，集中優(yōu)勢(shì)兵力抓招商，集中眾人智慧引資金、上項(xiàng)目。只要我們?nèi)珔^(qū)上下抓住重點(diǎn)、突破重點(diǎn)，就一定能夠有效地帶動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

三要過(guò)細(xì)工作抓落實(shí)。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)。干工作、抓落實(shí)，最需要的是抓細(xì)、抓具體，如果把工作停留在口頭上、材料上，不落實(shí)到行動(dòng)上，也就收不到實(shí)效。上半年，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資等項(xiàng)工作中，也費(fèi)了不少勁，想了不少辦法，匯報(bào)起來(lái)措施一二三，雖然工作也很辛苦，但就是效果不明顯，像踢球一樣“滿場(chǎng)跑、不進(jìn)球”，這不是我們所需要的，這也說(shuō)明我們抓落實(shí)的辦法還不夠細(xì)、不夠具體。下步工作中，我們要在細(xì)和實(shí)上下功夫，把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)可操作性的具體辦法，比如在招商引資中，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一般干部引不來(lái)大項(xiàng)目，能不能引進(jìn)小項(xiàng)目，引不來(lái)項(xiàng)目，能不能給外地的親朋好友打一個(gè)電話、發(fā)一封信函、提供一條招商線索等等，把招商引資工作做細(xì)做實(shí)，決不能以口號(hào)代替行動(dòng)，以會(huì)議代替貫徹，以文件代替落實(shí)，否則，各項(xiàng)工作只能是在一片落實(shí)聲中落空。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

四要加強(qiáng)過(guò)程管理抓落實(shí)。我們要完成開(kāi)發(fā)建設(shè)年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。抓落實(shí)要獲得預(yù)期的效果，不僅要把目標(biāo)放在結(jié)果上，更重要的是要把功夫下在過(guò)程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)。要切實(shí)做到“抓緊、狠抓”。抓緊，就是要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念，做到抓緊每一刻，干好每一天，加快節(jié)奏，加快進(jìn)度，努力提前或超額完成各項(xiàng)任務(wù)。狠抓，就是干工作始終保持那么一種拼勁和韌勁，咬定目標(biāo)不放松，面對(duì)難題不退縮，不達(dá)目標(biāo)不罷休。我們建設(shè)新區(qū)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新情況、新問(wèn)題，也難免會(huì)碰到各種各樣的矛盾，但無(wú)論難度多大、壓力多大、阻力多大，我們都要鍥而不舍，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。作為區(qū)委、區(qū)政府督查室，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的過(guò)程監(jiān)控，比如對(duì)招商引資工作，要認(rèn)真抓好項(xiàng)目簽約關(guān)、開(kāi)工建設(shè)關(guān)、竣工投產(chǎn)關(guān)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全過(guò)程跟蹤落實(shí)，確保招商引資工作取得實(shí)效。對(duì)其他工作，也要做到定期督查與不定期督查相結(jié)合，隨時(shí)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)度，及時(shí)反饋全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，落到實(shí)處。

同志們，下半年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊的任務(wù)十分艱巨。要建非常之功，必待非常之人。全力以赴招商引資、全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，需要我們拿出比別人更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，需要我們付出比別人更艱辛的努力，以堅(jiān)韌不拔的毅力抓招商，以開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣搞開(kāi)發(fā)，以不達(dá)目的誓不罷休的精神抓落實(shí)，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷!

謝謝大家！

第四篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新＊＊的奮斗目標(biāo)，唱響“開(kāi)發(fā)建設(shè)年”主旋律，大力弘揚(yáng)“＊＊精神”，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)等重點(diǎn)工作，狠抓制約新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服了重重困難，破解了道道難題，拉開(kāi)了＊＊大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)22.3億元，增長(zhǎng)14.9%，超市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.14億元，增長(zhǎng)18.9%，超市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.96億元，增長(zhǎng)25.1%，超市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.29億元，增長(zhǎng)28.6 %，超市定目標(biāo)0.6 個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成2264萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算收入2257萬(wàn)元，占全年預(yù)算的50.4 % ；實(shí)際利用外資100萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯261.3萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入1757元，增長(zhǎng)18.4 %，超市定目標(biāo)13.4個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3551元，增長(zhǎng)14.6%，超市定目標(biāo)7.6個(gè)百分點(diǎn)，其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)也都基本做到了與時(shí)間同步推進(jìn)。全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、干群士氣高漲、社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成效。今年以來(lái),我們始終把招商引資作為“一把手工程”不動(dòng)搖，作為加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要途徑不放松，對(duì)各級(jí)各部門(mén)定指標(biāo)、分任務(wù)，加壓緊逼。精心組織參加了豫港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第三屆中原食品節(jié)和“長(zhǎng)三角”、“珠三角”落地招商活動(dòng)，達(dá)成了一批投資意向，簽約了一批投資項(xiàng)目。投資5000萬(wàn)元的康達(dá)5萬(wàn)噸玉米淀粉，投資5000萬(wàn)元的許慎中學(xué)，投資1000萬(wàn)元的隆達(dá)植物油廠，投資2200萬(wàn)元的香榭里花園二期，投資1500萬(wàn)元的百姓嘉園等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。與香港金獅集團(tuán)合作的服裝加工項(xiàng)目，與溫州商會(huì)簽訂的工業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，與北京某集團(tuán)醫(yī)藥、醫(yī)療器械項(xiàng)目等已正式簽約，還有一批項(xiàng)目目前正在進(jìn)一步洽談之中。截止6月底，全區(qū)在建、洽談、意向性項(xiàng)目137個(gè)，總投資20.3億元，實(shí)際到位資金1.28億元。同時(shí)爭(zhēng)取到上級(jí)政策性項(xiàng)目9個(gè)，已經(jīng)到位資金1745.8萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

mso-char-indent-count: 2.0">二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。新區(qū)成立以來(lái)，我們牢固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)”的思想，多策并舉、因企制宜支持企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、檢查收費(fèi)許可證和收費(fèi)登記等制度，對(duì)企業(yè)投訴嚴(yán)厲查處。對(duì)泰豐化工、康達(dá)葡萄糖、永光電力、金運(yùn)肉食等21家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)等制度，一廠一策幫助企業(yè)解決問(wèn)題，興茂鈦老廠占地、永光電氣債權(quán)債務(wù)等難題，都正在逐步解決。21家重點(diǎn)企業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年完成增加值2.44億元，占全部工業(yè)的26.7%，占限額以上工業(yè)企業(yè)的63%以上，有力地拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。規(guī)劃了總面積8平方公里的＊＊工業(yè)園，目前園區(qū)的總體規(guī)劃和4.5平方公里起步區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成，投資540萬(wàn)元的經(jīng)四路、緯二路，投資340萬(wàn)元的供電線路，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，初步具備了項(xiàng)目進(jìn)駐條件。

三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。由于歷史的原因，＊＊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、條件差。為盡快改變這種狀況，改善廣大群眾的生產(chǎn)生活和出行條件，分別成立了《老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部》、《農(nóng)村道路建設(shè)指揮部》，在老城區(qū)改造上，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，我們把人民東路、解放路、金山路納入了全市道路改造整治范圍，解放路拓寬改造工程主體路面已經(jīng)完工。開(kāi)工建設(shè)了銀鴿麥草周轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)工程，動(dòng)工興建了香榭里花園、百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)。組建了城建監(jiān)察隊(duì)伍，深入開(kāi)展市容市貌綜合整治，嚴(yán)厲查處私搭亂建行為，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，老城區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。在干線道路建設(shè)上，積極配合市里搞好新北環(huán)路建設(shè)，保證了工程的順利推進(jìn)，已經(jīng)完成投資2000多萬(wàn)元；長(zhǎng)2.4公里的漯周路李村段拓寬改造工程，已經(jīng)完成工程量的30%；漯周路青年段汾河橋改建工程、淞江路董莊橋至東環(huán)路改擴(kuò)建工程，都正在緊張的施工之中。在村村通公路建設(shè)上，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市資金支持，多渠道組織群眾籌資400多萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入270萬(wàn)元，迅速掀起了村村通建設(shè)熱潮，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)村村通108公里，已經(jīng)竣工60公里，正在鋪設(shè)油面的有20多公里，道路質(zhì)量過(guò)硬，群眾十分滿意，贏得了全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的成功召開(kāi)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，修訂完善了＊＊、老窩、青年、萬(wàn)金小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，青年、萬(wàn)金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正在有序展開(kāi)。＊＊鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高管理水平，最近又被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%。“三夏”及禁燒工作～完成，33萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作～完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)

了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。多層次構(gòu)建社會(huì)治安防范體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的集中整治。實(shí)現(xiàn)了赴京赴省集體上訪為零的目標(biāo)，赴市集體訪嚴(yán)格控制在目標(biāo)以內(nèi)，我區(qū)在全市信訪案件最少、信訪秩序最好。精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)文明程度不斷提高。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)在社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定中扎實(shí)推進(jìn)，在加快發(fā)展中維護(hù)了大局平穩(wěn)。

從上半年督導(dǎo)匯總的情況來(lái)看，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，＊＊、翟莊、天橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)力度大，工作成效顯著。老窩作為全省村委換屆選舉試點(diǎn)鎮(zhèn)，所有行政村一次換屆選舉成功，為全省村委換屆選舉工作趟出了路子、提供了經(jīng)驗(yàn)。鄧襄、青年、萬(wàn)金村村通建設(shè)行動(dòng)迅速，方法靈活，深受群眾歡迎。姬石圍繞新區(qū)建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致的群眾工作。就部門(mén)來(lái)講，交通局、農(nóng)委、教科體局、財(cái)政局、發(fā)改委，大局意識(shí)強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)跑部進(jìn)廳。交通局爭(zhēng)取到的漯周路拓寬、淞江路東伸、村村通建設(shè)等一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。教科體局聯(lián)合＊＊鎮(zhèn)引來(lái)了5000萬(wàn)元的民間資本建校，今年即可實(shí)現(xiàn)招生。財(cái)政局、農(nóng)委、發(fā)改委爭(zhēng)取了一批政策性資金和建設(shè)項(xiàng)目，將陸續(xù)到位。紀(jì)檢委、政法委、公安分局、信訪局、法院、檢察院，圍繞全區(qū)大局穩(wěn)定，做了許多默默無(wú)聞的工作。組織部、人勞局、宣傳部、～部，圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提供了有力的人才支持和～支持。國(guó)稅局、地稅局圍繞財(cái)政增收，強(qiáng)化稅收征管，做出了積極貢獻(xiàn)。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在一些單項(xiàng)工作中都有新的進(jìn)展、新的突破，同志們?yōu)榇烁冻隽嗽S多心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益還不高。農(nóng)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重還比較大，在30%以上；工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDp的比重僅為19.7%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。財(cái)政收入中非稅收入比重較大，不能形成可用財(cái)力，財(cái)政收支矛盾突出。二是招商引資的成效還不十分明顯。突出存在“三多三少”的問(wèn)題，意向性項(xiàng)目多，落到實(shí)處的少；政策性資金、項(xiàng)目多，工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目少；小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少。全區(qū)137個(gè)意向、在談、在建項(xiàng)目，到位開(kāi)工的僅32家，500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目62個(gè)，1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目?jī)H有9個(gè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞１M管我們高度重視優(yōu)化環(huán)境工作，出臺(tái)了一系列措施，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理整頓，但仍有個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)淡薄，本位主義嚴(yán)重，服務(wù)發(fā)展的措施不多、條條框框多，靈活不夠、機(jī)械執(zhí)法，企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。一些重點(diǎn)工程建設(shè)工地，強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、無(wú)理取鬧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，阻礙了工程的正常施工。四是有些工作落實(shí)的不到位、效率不高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)、部署的任務(wù)，工作落實(shí)不夠，雷聲大、雨點(diǎn)小，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作任務(wù)到現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。辦事效率不高，拖拖拉拉，撥撥動(dòng)動(dòng)，推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約和影響了我們開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)的步伐。個(gè)別干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，習(xí)慣于舊有的工作方式和思維定式。面對(duì)招商引資任務(wù)、熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，有畏難情緒，不是大膽去闖、放手去干，而是瞻前顧后、畏首畏尾、觀望等待，艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備不足，有怕吃苦的思想。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真解決。

二、關(guān)于下半年的工作

（一）強(qiáng)化措施抓推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的重大突破

一要更加突出工作重點(diǎn)，全力以赴招商引資。當(dāng)前，我們＊＊的現(xiàn)狀是：財(cái)政收支矛盾突出，上半年全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。其中非稅收入1419萬(wàn)元，來(lái)自企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)的稅收僅為845萬(wàn)元，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)數(shù)量少、稅收貢獻(xiàn)率低，要開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊，唯一的選擇就是全方位對(duì)外開(kāi)放，唯一的出路就是全力以赴招商引資。年初，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)的招商引資目標(biāo)，是衡量一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的硬任務(wù)，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成。下半年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去招商。項(xiàng)目等不來(lái)，客商喊不來(lái)，資金也不會(huì)主動(dòng)流過(guò)來(lái)。坐在辦公室里苦等苦熬，只能消耗財(cái)富，走出去才能創(chuàng)造財(cái)富。四大班子領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都有招商引資任務(wù)，都要從自身做起，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一把手，要篩選摸排招商線索，到沿海地區(qū)去，到“長(zhǎng)三角”、“珠三角”去，主動(dòng)上門(mén)招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)必有備而去，力求有果而歸。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，受土地緊張、電力緊缺等生產(chǎn)要素的制約，企業(yè)發(fā)展空間受到限制，迫切需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我們＊＊作為新區(qū)，18平方公里的土地納入了城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，首批近4000畝的建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)得到省委、省政府的批復(fù)，土地、電力、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，發(fā)展空間巨大，這些都是招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，我們要宣傳好、發(fā)揮好、利用好，依托比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、引進(jìn)資金。要突出重點(diǎn)抓招商。今年，市政府給我們下達(dá)了新開(kāi)工1億元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目3個(gè)，1000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目5個(gè)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，而我們上半年的完成情況不很理想，要確?！瓿墒欣锵逻_(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重，及時(shí)把握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向，主動(dòng)出擊，努力爭(zhēng)取一批超千萬(wàn)元、超億元的“ 大塊頭”項(xiàng)目落戶＊＊。要鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性投資項(xiàng)目。發(fā)改委等部門(mén)，要及時(shí)把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要用足、用活、用好國(guó)家政策，及早做好項(xiàng)目申報(bào)。特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞許慎文化開(kāi)發(fā)、行政新區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，包裝、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家、省市政策性項(xiàng)目、資金落戶新區(qū)。要狠抓招商意向的落實(shí)。通過(guò)努力，上半年我們已經(jīng)達(dá)成了不少投資意向，對(duì)這些意向性項(xiàng)目、合同項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力。要本著哪個(gè)單位牽線、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理和全程服務(wù)，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷?shí)際投入、投入變成經(jīng)濟(jì)效益，做到引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，接替有序，發(fā)展不停，使我區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終保持旺盛的發(fā)展活力和動(dòng)力。特別是工業(yè)園區(qū)要對(duì)達(dá)成意向的23個(gè)項(xiàng)目，盯住不放，盡快促成客商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資。

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿負(fù)荷生產(chǎn)的要滿負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110KV變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

三要更加注重財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。上半年，全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入完成2257萬(wàn)元，占市定目標(biāo)任務(wù)4480萬(wàn)元的50.1%，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但這是在我們強(qiáng)有力的干預(yù)下取得的成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況并沒(méi)有通過(guò)財(cái)政收入反映出來(lái)。前6個(gè)月全區(qū)財(cái)政支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政收入733萬(wàn)元，僅占全年任務(wù)的27%，而支出為1589萬(wàn)元，收支差額達(dá)856萬(wàn)元。在這種情況下，要確保完成全年財(cái)稅收入任務(wù)，確保干部教師工資的正常發(fā)放，確保新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)資金需求，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。今后幾個(gè)月，要狠抓組織

收入，做到應(yīng)收盡收。充分利用稅源普查成果，強(qiáng)化稅源管理，管好固定戶，管住新增戶、零稅戶，依法清繳欠稅，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅和抗稅行為，杜絕“跑冒滴漏”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮協(xié)稅隊(duì)伍的作用，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，做到大小稅源一起抓，各類(lèi)稅種一起收。尤其是天橋、翟莊和＊＊，是我們支柱稅源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)、商戶多、潛力大，一定要嚴(yán)密監(jiān)控，高度重視稅收征管工作。要加強(qiáng)支出管理，做到不亂花每一分錢(qián)。嚴(yán)格臨時(shí)預(yù)算的管理，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，不能隨意提高支出標(biāo)準(zhǔn)，隨意增加臨時(shí)性預(yù)算開(kāi)支。強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目審核，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，減少財(cái)政資金浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供財(cái)力支持。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確?！瓿扇晷陆?60公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

六要更加重視農(nóng)民增收，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)80%的人口生活在農(nóng)村，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，始終是區(qū)委、區(qū)政府最關(guān)心的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上，現(xiàn)實(shí)的途徑一是大力組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入；二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和高效種植，培育新的增收點(diǎn)。在組織勞務(wù)輸出方面，農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)、教育等部門(mén)，要努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力使每個(gè)務(wù)工人員都能掌握1——2門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)技能，努力打造＊＊農(nóng)民工吃苦耐勞、技術(shù)熟練、誠(chéng)實(shí)守信的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，人事勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要有針對(duì)性的選擇一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，作為勞務(wù)輸出基地，及時(shí)發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，把勞務(wù)輸出培育成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育專業(yè)戶、專業(yè)村，農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在政策、資金、技術(shù)、防疫等方面搞好服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，努力把畜牧業(yè)培育成促進(jìn)農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要在邊遠(yuǎn)村推廣老窩間作套種模式，提高土地產(chǎn)出率。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

<

在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，教育群眾以新區(qū)的發(fā)展大局為重，以共同建設(shè)我們美好的家園為重，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持各類(lèi)工程建設(shè)、支持新區(qū)發(fā)展。作為施工單位、工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要與當(dāng)?shù)厝罕姸鄿贤ā⒍嘟涣?，及時(shí)把征地拆遷安置資金補(bǔ)償?shù)轿?，保障群眾的合法利益，在條件允許的情況下要積極安排群眾參與工程建設(shè)，主動(dòng)為群眾創(chuàng)造務(wù)工機(jī)會(huì)。抓打擊，就是對(duì)亂搭亂建、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、偷盜建筑材料、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型，依法從快從嚴(yán)從重打擊，起到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的作用，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理制，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目擺放到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是建設(shè)環(huán)境的責(zé)任人，就要主動(dòng)為各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)生干擾建設(shè)環(huán)境的案件，都要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要著力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，整日忙于處理各類(lèi)不穩(wěn)定因素，疲于應(yīng)付各種突發(fā)事件，招商引資就沒(méi)有精力，開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊就無(wú)從談起。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。要切實(shí)抓好信訪工作，村委換屆選舉結(jié)束后，一些隱藏的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái)，公安、信訪等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，工作重心要下移，主動(dòng)入村入戶排查矛盾隱患，及時(shí)了解群眾情緒，認(rèn)真對(duì)待和處理群眾反映的問(wèn)題，幫助他們排憂解難。要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦解決的問(wèn)題不能推到區(qū)里，凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要著力營(yíng)造積極向上的～環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)特別是新聞部門(mén)，要大張旗鼓地宣傳招商引資的先進(jìn)單位和個(gè)人，報(bào)道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型人物和事跡，大膽曝光反面典型，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境、人人都是＊＊環(huán)境的濃厚氛圍，在全社會(huì)努力營(yíng)造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）千方百計(jì)抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)～完成

下半年，各項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)招商引資的重大突破，要～完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、過(guò)細(xì)工作、加強(qiáng)過(guò)程管理，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有著落，件件要兌現(xiàn)，以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效推動(dòng)＊＊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

一要對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)。現(xiàn)在，全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各自的工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面地自我檢查和總結(jié)，把工作認(rèn)真梳理一遍，看看招商引資進(jìn)展到了什么程度，資金是否落實(shí)，看看還有哪些工作沒(méi)有取得明顯進(jìn)展，需要做哪些工作等，都要認(rèn)真分析原因，查找問(wèn)題，制定對(duì)策，強(qiáng)力推進(jìn)。完成比較好的，要繼續(xù)加大力度，力爭(zhēng)～或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；上半年有欠帳的，要盡快采取有針對(duì)性的措施，迎頭趕上，確保年底能夠全面完成。

第五篇：＊＊＊區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

＊＊＊同志在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

全力以赴招商引資 全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)

為～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗

同志們:

這次區(qū)委一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)全區(qū)上半年的重點(diǎn)工作，表彰先進(jìn)，鞭策落后，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，凝聚力量，咬定全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴招商引資，全民參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快新區(qū)建設(shè)步伐。會(huì)上，蔣書(shū)記還要作重要講話，下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、對(duì)上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新＊＊的奮斗目標(biāo)，唱響“開(kāi)發(fā)建設(shè)年”主旋律，大力弘揚(yáng)“＊＊精神”，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)等重點(diǎn)工作，狠抓制約新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服了重重困難，破解了道道難題，拉開(kāi)了＊＊大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)22.3億元，增長(zhǎng)14.9%，超市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.14億元，增長(zhǎng)18.9%，超市定目標(biāo)2.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.96億元，增長(zhǎng)25.1%，超市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.29億元，增長(zhǎng)28.6 %，超市定目標(biāo)0.6 個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入完成2264萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算收入2257萬(wàn)元，占全年預(yù)算的50.4 % ；實(shí)際利用外資100萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯261.3萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入1757元，增長(zhǎng)18.4 %，超市定目標(biāo)13.4個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3551元，增長(zhǎng)14.6%，超市定目標(biāo)7.6個(gè)百分點(diǎn)，其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)也都基本做到了與時(shí)間同步推進(jìn)。全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、干群士氣高漲、社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成效。今年以來(lái),我們始終把招商引資作為“一把手工程”不動(dòng)搖，作為加快＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要途徑不放松，對(duì)各級(jí)各部門(mén)定指標(biāo)、分任務(wù)，加壓緊逼。精心組織參加了豫港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第三屆中原食品節(jié)和“長(zhǎng)三角”、“珠三角”落地招商活動(dòng)，達(dá)成了一批投資意向，簽約了一批投資項(xiàng)目。投資5000萬(wàn)元的康達(dá)5萬(wàn)噸玉米淀粉，投資5000萬(wàn)元的許慎中學(xué)，投資1000萬(wàn)元的隆達(dá)植物油廠，投資2200萬(wàn)元的香榭里花園二期，投資1500萬(wàn)元的百姓嘉園等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。與香港金獅集團(tuán)合作的服裝加工項(xiàng)目，與溫州商會(huì)簽訂的工業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，與北京某集團(tuán)醫(yī)藥、醫(yī)療器械項(xiàng)目等已正式簽約，還有一批項(xiàng)目目前正在進(jìn)一步洽談之中。截止6月底，全區(qū)在建、洽談、意向性項(xiàng)目137個(gè)，總投資20.3億元，實(shí)際到位資金1.28億元。同時(shí)爭(zhēng)取到上級(jí)政策性項(xiàng)目9個(gè)，已經(jīng)到位資金1745.8萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

mso-char-indent-count: 2.0">二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。新區(qū)成立以來(lái)，我們牢固樹(shù)立“工業(yè)立區(qū)”的思想，多策并舉、因企制宜支持企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，成立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、檢查收費(fèi)許可證和收費(fèi)登記等制度，對(duì)企業(yè)投訴嚴(yán)厲查處。對(duì)泰豐化工、康達(dá)葡萄糖、永光電力、金運(yùn)肉食等21家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)等制度，一廠一策幫助企業(yè)解決問(wèn)題，興茂鈦老廠占地、永光電氣債權(quán)債務(wù)等難題，都正在逐步解決。21家重點(diǎn)企業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年完成增加值2.44億元，占全部工業(yè)的26.7%，占限額以上工業(yè)企業(yè)的63%以上，有力地拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。規(guī)劃了總面積8平方公里的＊＊工業(yè)園，目前園區(qū)的總體規(guī)劃和4.5平方公里起步區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成，投資540萬(wàn)元的經(jīng)四路、緯二路，投資340萬(wàn)元的供電線路，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，初步具備了項(xiàng)目進(jìn)駐條件。

三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。由于歷史的原因，＊＊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、條件差。為盡快改變這種狀況，改善廣大群眾的生產(chǎn)生活和出行條件，分別成立了《老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部》、《農(nóng)村道路建設(shè)指揮部》，在老城區(qū)改造上，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，我們把人民東路、解放路、金山路納入了全市道路改造整治范圍，解放路拓寬改造工程主體路面已經(jīng)完工。開(kāi)工建設(shè)了銀鴿麥草周轉(zhuǎn)場(chǎng)建設(shè)工程，動(dòng)工興建了香榭里花園、百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)。組建了城建監(jiān)察隊(duì)伍，深入開(kāi)展市容市貌綜合整治，嚴(yán)厲查處私搭亂建行為，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，老城區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。在干線道路建設(shè)上，積極配合市里搞好新北環(huán)路建設(shè)，保證了工程的順利推進(jìn)，已經(jīng)完成投資2000多萬(wàn)元；長(zhǎng)2.4公里的漯周路李村段拓寬改造工程，已經(jīng)完成工程量的30%；漯周路青年段汾河橋改建工程、淞江路董莊橋至東環(huán)路改擴(kuò)建工程，都正在緊張的施工之中。在村村通公路建設(shè)上，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市資金支持，多渠道組織群眾籌資400多萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入270萬(wàn)元，迅速掀起了村村通建設(shè)熱潮，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)村村通108公里，已經(jīng)竣工60公里，正在鋪設(shè)油面的有20多公里，道路質(zhì)量過(guò)硬，群眾十分滿意，贏得了全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)的成功召開(kāi)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，修訂完善了＊＊、老窩、青年、萬(wàn)金小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，青年、萬(wàn)金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)正在有序展開(kāi)。＊＊鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高管理水平，最近又被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，不折不扣落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全部取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民群眾告別了延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”。全區(qū)607.4萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金全部?jī)冬F(xiàn)給了每個(gè)農(nóng)戶，群眾得到了更多實(shí)惠，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性明顯提高。畜牧業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)63.4萬(wàn)頭，出欄29萬(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%?！叭摹奔敖麩ぷ鳌瓿桑?3萬(wàn)畝小麥一周內(nèi)基本收割完畢，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)大的火情，受到市政府的充分肯定。

五是行政新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。按照市委、市政府的決定，＊＊行政新區(qū)定位在高速公路以西、東環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)。為盡快開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，我們超前運(yùn)作，積極申報(bào)土地調(diào)整規(guī)劃，開(kāi)展行政核心區(qū)3平方公里千分之一地形圖測(cè)繪，發(fā)布＊＊行政新區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)競(jìng)選公告，從44家國(guó)內(nèi)外競(jìng)標(biāo)的單位中篩選出清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院3家單位，對(duì)行政核心區(qū)控制性詳規(guī)和辦公大樓進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，行政核心區(qū)內(nèi)的附屬物拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)全部到位，土地正在預(yù)征，行政辦公樓近期即可動(dòng)工建設(shè)。

六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視教育工作，對(duì)全區(qū)9355名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金117萬(wàn)元，確保了所有貧困學(xué)生有學(xué)上。規(guī)范了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，操作規(guī)范，截止6月底發(fā)放補(bǔ)助資金100多萬(wàn)元，深受廣大農(nóng)民歡迎。建立了城鎮(zhèn)最低生活保障體系，基本做到了應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保戶住房困難問(wèn)題，爭(zhēng)取到資金110萬(wàn)元，建成了一批“溫暖小區(qū)”。村委換屆選舉工作～完成。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，維護(hù)，企業(yè)數(shù)量少、稅收貢獻(xiàn)率低，要開(kāi)發(fā)建設(shè)＊＊，唯一的選擇就是全方位對(duì)外開(kāi)放，唯一的出路就是全力以赴招商引資。年初，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)的招商引資目標(biāo)，是衡量一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的硬任務(wù)，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成。下半年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去招商。項(xiàng)目等不來(lái)，客商喊不來(lái)，資金也不會(huì)主動(dòng)流過(guò)來(lái)。坐在辦公室里苦等苦熬，只能消耗財(cái)富，走出去才能創(chuàng)造財(cái)富。四大班子領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人都有招商引資任務(wù)，都要從自身做起，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一把手，要篩選摸排招商線索，到沿海地區(qū)去，到“長(zhǎng)三角”、“珠三角”去，主動(dòng)上門(mén)招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)必有備而去，力求有果而歸。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，受土地緊張、電力緊缺等生產(chǎn)要素的制約，企業(yè)發(fā)展空間受到限制，迫切需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。我們＊＊作為新區(qū)，18平方公里的土地納入了城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，首批近4000畝的建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)得到省委、省政府的批復(fù)，土地、電力、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，發(fā)展空間巨大，這些都是招商引資的比較優(yōu)勢(shì)，我們要宣傳好、發(fā)揮好、利用好，依托比較優(yōu)勢(shì)吸引客商、引進(jìn)資金。要突出重點(diǎn)抓招商。今年，市政府給我們下達(dá)了新開(kāi)工1億元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目3個(gè)，1000萬(wàn)元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目5個(gè)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，而我們上半年的完成情況不很理想，要確?！瓿墒欣锵逻_(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重，及時(shí)把握大企業(yè)、大集團(tuán)的投資意向，主動(dòng)出擊，努力爭(zhēng)取一批超千萬(wàn)元、超億元的“ 大塊頭”項(xiàng)目落戶＊＊。要鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性投資項(xiàng)目。發(fā)改委等部門(mén)，要及時(shí)把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要用足、用活、用好國(guó)家政策，及早做好項(xiàng)目申報(bào)。特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞許慎文化開(kāi)發(fā)、行政新區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面，包裝、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家、省市政策性項(xiàng)目、資金落戶新區(qū)。要狠抓招商意向的落實(shí)。通過(guò)努力，上半年我們已經(jīng)達(dá)成了不少投資意向，對(duì)這些意向性項(xiàng)目、合同項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力。要本著哪個(gè)單位牽線、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理和全程服務(wù)，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷?shí)際投入、投入變成經(jīng)濟(jì)效益，做到引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，接替有序，發(fā)展不停，使我區(qū)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終保持旺盛的發(fā)展活力和動(dòng)力。特別是工業(yè)園區(qū)要對(duì)達(dá)成意向的23個(gè)項(xiàng)目，盯住不放，盡快促成客商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資。

二要更加關(guān)心支持工業(yè)企業(yè)，千方百計(jì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體講，就是要突出重點(diǎn)，建好園區(qū)，搞好服務(wù)。突出重點(diǎn)，就是要抓住46家限額以上企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)企業(yè)超億元計(jì)劃”，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批骨干企業(yè)群體，培育一批穩(wěn)定的支柱稅源。發(fā)改委、財(cái)政局、中小企業(yè)服務(wù)局、工商、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)46家限額重點(diǎn)企業(yè)要大力傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的23家企業(yè)，要搞清原因，盡最大努力幫助解決問(wèn)題，能滿負(fù)荷生產(chǎn)的要滿負(fù)荷生產(chǎn)，能救活的要千方百計(jì)救活。對(duì)正常生產(chǎn)的23家企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁；建好園區(qū)，就是要快速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建好招商引資的平臺(tái)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快道路施工進(jìn)度，盡快形成園區(qū)道路框架；要和電力部門(mén)勤溝通、多聯(lián)系，爭(zhēng)取8月份完成用電線路架設(shè)；要深入細(xì)致地做好110KV變電站建站的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；要切實(shí)抓好供排水、通訊和必要的公用設(shè)施建設(shè)，盡最大努力為項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)提供便利。在園區(qū)管理上，要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的功能布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺放項(xiàng)目，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)參與園區(qū)的建設(shè)和管理，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本，讓客商、企業(yè)獲得最高效益的回報(bào)。搞好服務(wù)，就是要為企業(yè)的發(fā)展提供便利，創(chuàng)造條件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到分包企業(yè)去，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)上已經(jīng)提出來(lái)的問(wèn)題，要盡快予以解決；解決不了的，提出可行性建議和對(duì)策，區(qū)委、區(qū)政府研究解決。財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)局要加快工作進(jìn)度，盡快運(yùn)作中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。各職能部門(mén)要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，立足本職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，看一看區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策棚架了沒(méi)有、落實(shí)了沒(méi)有，全力支持企業(yè)發(fā)展。

三要更加注重財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。上半年，全區(qū)完成財(cái)政收入2264萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入完成2257萬(wàn)元，占市定目標(biāo)任務(wù)4480萬(wàn)元的50.1%，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但這是在我們強(qiáng)有力的干預(yù)下取得的成果，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況并沒(méi)有通過(guò)財(cái)政收入反映出來(lái)。前6個(gè)月全區(qū)財(cái)政支出9415萬(wàn)元，收支差額高達(dá)7151萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政收入733萬(wàn)元，僅占全年任務(wù)的27%，而支出為1589萬(wàn)元，收支差額達(dá)856萬(wàn)元。在這種情況下，要確保完成全年財(cái)稅收入任務(wù)，確保干部教師工資的正常發(fā)放，確保新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)資金需求，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。今后幾個(gè)月，要狠抓組織

收入，做到應(yīng)收盡收。充分利用稅源普查成果，強(qiáng)化稅源管理，管好固定戶，管住新增戶、零稅戶，依法清繳欠稅，嚴(yán)厲打擊偷、漏稅和抗稅行為，杜絕“跑冒滴漏”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮協(xié)稅隊(duì)伍的作用，協(xié)助稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，做到大小稅源一起抓，各類(lèi)稅種一起收。尤其是天橋、翟莊和＊＊，是我們支柱稅源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)、商戶多、潛力大，一定要嚴(yán)密監(jiān)控，高度重視稅收征管工作。要加強(qiáng)支出管理，做到不亂花每一分錢(qián)。嚴(yán)格臨時(shí)預(yù)算的管理，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，不能隨意提高支出標(biāo)準(zhǔn)，隨意增加臨時(shí)性預(yù)算開(kāi)支。強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目審核，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，減少財(cái)政資金浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供財(cái)力支持。

四要更加務(wù)實(shí)重干，加快行政新區(qū)建設(shè)步伐。早日開(kāi)工建設(shè)行政新區(qū)，有利于凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神；有利于增創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。要盡快制訂完善各種規(guī)劃。行政新區(qū)指揮部要積極與市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，督促市有關(guān)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制行政新區(qū)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃三五十年不落后。要派出專人，盯緊盯牢江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)單位，盡早拿出行政核心區(qū)域控制性詳規(guī)，為新區(qū)開(kāi)工建設(shè)作好準(zhǔn)備。要著手構(gòu)筑新區(qū)道路框架。積極配合市里搞好淞江路、黃河路、濱河大道東伸拆遷改造工作，加緊規(guī)劃行政核心區(qū)內(nèi)的縱向道路，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)，為各類(lèi)工程項(xiàng)目的興建創(chuàng)造條件。要做好行政核心區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。行政辦公大樓建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃完成之后，要抓緊做好項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)招標(biāo)等工作，力爭(zhēng)早日奠基開(kāi)工。要及早做好進(jìn)駐行政辦公區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批單位辦公設(shè)施。要扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，尤其是行政新區(qū)建設(shè)指揮部，要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，規(guī)范行政新區(qū)內(nèi)的建設(shè)秩序，依法做好征地拆遷工作，既要保證行政新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，又要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

五要更加注重工作實(shí)效，狠抓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。重點(diǎn)抓好老城改造。對(duì)百姓嘉園、鑫海名苑等住宅小區(qū)，要加快施工進(jìn)度。天橋、翟莊要積極配合市里搞好人民路、解放路、金山路的拆遷整治工作。繼續(xù)狠抓城區(qū)管理，探索建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)。＊＊鎮(zhèn)要發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升城鎮(zhèn)品位，立足率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，全面與城市接軌。老窩、鄧襄、萬(wàn)金、青年要立足實(shí)際，繁榮市場(chǎng)，聚集人氣，提高城鎮(zhèn)化水平上多下功夫。要快速推進(jìn)道路建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，確保北環(huán)路建設(shè)、淞江路、漯周路拓寬改造工程順利推進(jìn)，早日完工。認(rèn)真總結(jié)上半年村村通道路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，再掀高潮，確?！瓿扇晷陆?60公里村村通道路的任務(wù)，使全區(qū)農(nóng)村交通狀況有一個(gè)大的改觀，構(gòu)筑起路路相通、村村相連的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。

六要更加重視農(nóng)民增收，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)80%的人口生活在農(nóng)村，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，始終是區(qū)委、區(qū)政府最關(guān)心的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上，現(xiàn)實(shí)的途徑一是大力組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入；二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和高效種植，培育新的增收點(diǎn)。在組織勞務(wù)輸出方面，農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)、教育等部門(mén)，要努力爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持，加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力使每個(gè)務(wù)工人員都能掌握1——2門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)技能，努力打造＊＊農(nóng)民工吃苦耐勞、技術(shù)熟練、誠(chéng)實(shí)守信的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，人事勞動(dòng)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要有針對(duì)性的選擇一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，作為勞務(wù)輸出基地，及時(shí)發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，把勞務(wù)輸出培育成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，培育專業(yè)戶、專業(yè)村，農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在政策、資金、技術(shù)、防疫等方面搞好服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，努力把畜牧業(yè)培育成促進(jìn)農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)要在邊遠(yuǎn)村推廣老窩間作套種模式，提高土地產(chǎn)出率。

（二）打造一流環(huán)境，為＊＊開(kāi)發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

<