第一篇:區(qū)長在全區(qū)重點項目建設(shè)工作會議上的講話
在全區(qū)重點項目建設(shè)工作會議上的講話
2009年3月20日
同志們:
今天我們召開全區(qū)重點項目建設(shè)會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點項目建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我區(qū)重點項目建設(shè)經(jīng)驗,表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個人,動員部署今年工作,推進(jìn)今年的重點項目建設(shè)。剛才,我們隆重表彰了2008年重點建設(shè)“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進(jìn)個人”,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀!區(qū)發(fā)改局就今年重點建設(shè)項目工作安排及推進(jìn)措施作了重點發(fā)言;區(qū)建設(shè)局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé),就加快推進(jìn)重點項目建設(shè)作簡要發(fā)言;區(qū)國投(全和)、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點項目進(jìn)展情況和下一步打算,作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好,希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點項目建設(shè)的緊迫感
一方面,要充分肯定重點項目建設(shè)取得的成績。2008年以來,在日益復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢背景下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,特別是2008年我區(qū)重點項目建設(shè)工作取得了四個方面的成績。一是重點項目經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)?;窘ǔ傻挠^音山國際商務(wù)營運(yùn)中心、同安工業(yè)集中區(qū)思明園和環(huán)東海域思明工業(yè)園三大集中區(qū)累計創(chuàng)稅8億元。二是有效發(fā)揮對投資的拉動。2008年度區(qū)級重點項目55個,累計完成投資37.6億元,完成年度投資計劃的73.5%,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資19.1%。雖然從數(shù)字上看,我們沒有完成年初計劃,但是放在經(jīng)濟(jì)形勢和全市的大背景下,我們的工作還是比較有成效的,和全市其他各區(qū)相比,我區(qū)的完成率是最高的。并且這些工程的實施,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐,如觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心啟動區(qū)引進(jìn)企業(yè)166家,自建區(qū)引進(jìn)企業(yè)21家。對拉動經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展具有重要作用,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。三是重點項目有力推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。比如,牡丹國際大酒店、帝元維多利亞酒店、和平里酒店等一大批星級酒店順利建設(shè),對穩(wěn)定我區(qū)稅源及提升第三產(chǎn)業(yè)比重作出重要貢獻(xiàn)。四是重點項
目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房,合計投資額達(dá)19億元,有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績,得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力,也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度,如進(jìn)展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等,這些制度都得到了省、市上級充分肯定,大家要總結(jié)經(jīng)驗,一以貫之。
另一方面,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點項目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看,國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底,受此影響,經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來越大;從內(nèi)部條件上看,全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%,投資額只占5.5%,而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目,這對我區(qū)的重點項目建設(shè)來說是十分不利的。然而,今年的重點項目工作又格外重要。溫家寶總理在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則:一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長;二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧——這其中,抓好重點項目建設(shè)顯得尤其重要,“項目就是抓手”。剛才,區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點,包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設(shè),加大民生項目投資力度”等等,由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此,我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上,這樣才有可能做好重點項目建設(shè)工作,完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
二、明確重點,突破難點,進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè)任務(wù)順利實施
一要狠抓重點項目進(jìn)度。切實對照2009年重點建設(shè)及重點前期項目名單,對59個重點項目逐一梳理,要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問題分析,制訂、細(xì)化項目進(jìn)度計劃,確保項目投資、形象進(jìn)度按計劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目,嚴(yán)格按照合同約定的時點予以逐一核對,對于土地收益歸市里的項目,我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,這關(guān)系到我區(qū)的GDP、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對于土地收益我區(qū)有分成的項目,加快進(jìn)度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
二要切實抓好財政投融資項目進(jìn)度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項目,如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實驗小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)(綜合樓)等一大批教育基建項目,要進(jìn)一步采取積極措施,抓得緊而又緊,確保完成進(jìn)度計劃。
三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力,著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如:要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項目改造工作的有關(guān)部署,抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作;要全力推進(jìn)曾厝垵片區(qū)改造項目,科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計劃,加大拆遷力度,切實高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作;要加大宣傳和服務(wù)力度,重點抓好觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益;繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn),進(jìn)一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如文化體育藝術(shù)片區(qū)、將軍祠片區(qū)等項目,要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊推進(jìn)各項前期工作,爭取具備條件的先行開工,盡快拉開架式,切實推進(jìn)工作進(jìn)度。
四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用,確保資金來源。融資過程中要講究策略,要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系,既要籌集到資金,更要開動腦筋、做足工作,千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中的“成本控制”,進(jìn)一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標(biāo)制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。
五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設(shè)的重點,更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用,近期我們要再召開會議明確,賦予指揮部一定的權(quán)力,各指揮部要把握好原則性和靈活性,切實推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力,營造良好的征地拆遷態(tài)勢,共同抓好三方面重點工作。抓啟動,重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施,重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項目的實施。抓掃尾,重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目建設(shè)各項保障工作
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,要形成以責(zé)任單位為主,區(qū)各相關(guān)部門積極配合,共同推動重點項目建設(shè)的良好局面。同時,審計、監(jiān)察部門要強(qiáng)化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計,公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助,主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,及時報道工程進(jìn)度等有關(guān)情況,宣傳政策,傳播典型,營造良好社會氛圍。
二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹立緊迫感、責(zé)任感,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,健全服務(wù)機(jī)制,多方出謀劃策,竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境,積極協(xié)調(diào)影響項目進(jìn)展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責(zé)任單位,進(jìn)一步形成工作合力,全力推動重點項目。各項目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難,并安排專人跟蹤協(xié)助,及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù),尤其要堅持項目周例會、周報制度,及時分析滯后項目的原因,發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,抓好各項工作落實。
三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項目跟蹤調(diào)度管理,堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度,尤其是在第一季度加強(qiáng)對項目進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查,重點跟蹤、重點督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項目,保證重點建設(shè)工作順利開展。
同志們,形勢逼人、任務(wù)催人!重點項目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局,希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實,全力推進(jìn)今年我區(qū)重點項目建設(shè)工作,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:全縣重點項目建設(shè)工作會議講話
同志們:
這次重點項目建設(shè)工作會議,是一個高規(guī)格、很重要的會議,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人都參加了
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設(shè)的重點,各
級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進(jìn)講三點意見:
一、在思想上要把項目建設(shè)放到首位
當(dāng)前是xxxx跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把招商引資和項目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點項目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強(qiáng)烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設(shè)的扎實推進(jìn),帶動縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實重點項目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個項目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動項目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進(jìn)過程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會議后迅速行動起來,加強(qiáng)與項目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強(qiáng)對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責(zé)任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進(jìn)度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進(jìn)行一次觀摩,公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重點項目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認(rèn)真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來xxxx比較多的機(jī)會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難
題上用心用力。要圍繞項目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部
挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)
項目既要促、更要幫。要把項目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對破壞項目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強(qiáng)對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
第三篇:市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話
市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話
市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點項目工作會議,進(jìn)一步動員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動一切因素,挖掘一切潛力,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。這充分說明了這兩項重點工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說明了市委、市政府堅持不
懈地抓好這兩項重點工作的信心和決心。下面,我先講四點意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好招商引資和重點項目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
市委二屆二次全會提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實現(xiàn)跨越,必須把握立足點和支撐點。實踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點,項目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要務(wù),項目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項重點工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐來看,快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項目。“十五”期間,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個百分點。“十五”期間,全市累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個百分點,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計各類政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長,而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看,我們的差距主要在招商引資和項目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個百分點,位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計的數(shù)字,我市全年實際到位省外資金36.5億元,增長60.3,完成任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,如果我們不迅速上馬一批項目,我們的發(fā)展就會落在人后,與全省平均水平的差距就會越來越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現(xiàn)三個翻番的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850—1000億元。我們多次對資金來源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元?!笆濉逼陂g,我們累計招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說,“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項目、上大項目。
總之,各地各部門都必須深刻認(rèn)識招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項目,通過項目招商引資,把全社會的注意力都集中到招商引資和項目建設(shè)上來,帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實現(xiàn)招商引資和項目工作的新突破。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競爭將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識,主動出擊,搶占先機(jī)。2006年,我們要在繼續(xù)堅持以往的成功經(jīng)驗、有效做法的同時,不斷摸索創(chuàng)新,努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:即從會展組團(tuán)招商向小分隊定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗。第一批駐外招商小組隊員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點招商具有駐守一地、專攻一地的特點。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過各種渠道,采取各種手段,調(diào)動各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪,形式多樣地開展工作。同時,要積
第四篇:區(qū)長在城市管理工作會議上的講話
同志們:
今天召開這次會議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,文秘部落為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善。根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多。對這些問題,歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運(yùn);臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責(zé)任不清、獎罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)
各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重,既有歷史遺留的問題,也有新建的;既有社會上的,也有街道辦事處搭車新建的。對于歷史遺留的違章建筑,由規(guī)劃局提出處理意見,區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體,逐步予以拆除;對于新增的違章建筑,由區(qū)城管、街道辦事處具體處理,違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理,早發(fā)現(xiàn)、早制止,并及時告知規(guī)劃執(zhí)法中隊,力爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
㈢進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是區(qū)委、區(qū)政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識這項整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治,基本上完成了大部分的維修工作,但部分道路出現(xiàn)新的破損,一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進(jìn)一步對人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。
三、強(qiáng)化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān),不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作了大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎懲的工作機(jī)制,制定明確的獎罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱潯⒂蟹桨?、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!
第五篇:區(qū)重點項目工作會議材料格式
全區(qū)重點項目推進(jìn)(三號仿宋)工作會議匯報材料
關(guān)于的情況匯報(一號華文中宋)區(qū)**局(三號仿宋)
年月日
正文標(biāo)題(二號華文中宋加粗)
(2012年8月22日)(小三號楷體)
……………正文(三號仿宋_GB2312字體)
一級標(biāo)題(三號黑體)
二級標(biāo)題(三號楷體加粗)
三級標(biāo)題(三號仿宋加粗)
(使用A3幅面紙張)
注:材料請用A3紙印制40份,請于8月21日(周二)下午16:00前交區(qū)重點辦(機(jī)關(guān)綜合樓730室)