第一篇：優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境工作方案

優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境工作方案

一是制定了重點(diǎn)項(xiàng)目定期督察、走訪制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月至少對重點(diǎn)項(xiàng)目督察、走訪兩次，在一線掌握工程動態(tài)，在一線協(xié)調(diào)服務(wù)，對項(xiàng)目建設(shè)中突發(fā)的問題，協(xié)調(diào)不過夜，實(shí)行跟蹤落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)問題后的第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時予以處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目良好的建設(shè)環(huán)境。

二是抓好推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，著力抓好治安環(huán)境。建立“警企共建”制度和聯(lián)防責(zé)任制。由公安部門和執(zhí)法部門聯(lián)合起來開展專項(xiàng)治理活動。對重大項(xiàng)目進(jìn)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)肅查處一切干擾破壞投資環(huán)境、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，對頂風(fēng)而上、制造“四亂”、“吃拿卡要”、“強(qiáng)裝強(qiáng)卸”等不法行為，要抓住不放，一查到底，嚴(yán)肅處理。我們要靠硬環(huán)境吸引人，靠軟環(huán)境留住人，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

三是突出抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，在落實(shí)政策的過程中不允許講價錢、打折扣。強(qiáng)化全局觀念，堅(jiān)決消除利益驅(qū)動現(xiàn)象，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，切實(shí)營造關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案

邵陽市廣播電視局

2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

工作實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神，加強(qiáng)效能建設(shè)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)，根據(jù)市紀(jì)委辦發(fā)《2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見》文件要求，結(jié)合邵陽市廣播電視局實(shí)際，特制訂如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，按照省、市紀(jì)委全會的工作部署，堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行為重點(diǎn)，扎實(shí)開展省委省政府確定的“效能制度落實(shí)年”和市委市政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)解決好工作中存在的突出問題，落實(shí)便民措施、公開服務(wù)承諾、健全管理機(jī)制，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提升人民群眾對我局工作的滿意度。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境收到明顯成效，我局成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：趙應(yīng)國

副組長：王勝章、王龍琪、謝桂明、申翊君、楊榮干、咼安全、王松柏、王樂華

成員：劉亦功、劉

群、曹金林、尹立輝、李長喬、屈國新、唐澤華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局優(yōu)化辦），陳惠蓮任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)局監(jiān)察室。

局屬各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員。各單位一把手要對本單位的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨效能建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，親自部署，積極投入，以身作則，率先垂范，把單位干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的部署上來，層層組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳發(fā)動，全面引導(dǎo)教育，形成抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)工作的良好氛圍。

三、目標(biāo)步驟

今年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的主要目標(biāo)是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，解決廣播電視與老百姓息息相關(guān)的問題。我局要緊扣這一目標(biāo)，要求局系統(tǒng)干部職工務(wù)必做到：一是創(chuàng)新工作機(jī)制，繼續(xù)簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高工作效能；二是進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，規(guī)范文明服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量；三是為群眾和外來投資者辦實(shí)事、辦好事，自覺維護(hù)邵陽的良好形象；四是認(rèn)真處理群眾投訴，做到事事有回音，件件有落實(shí)；

1、具體實(shí)施步驟

根據(jù)市紀(jì)委《2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見》的安排，我局將分三個階段抓好優(yōu)環(huán)工作：

第一階段（4月25日—4月30日）宣傳發(fā)動、修訂制度。各單位要按照市委市政府的安排和局里的《實(shí)施方案》要求，搞好思想發(fā)動。具體來說就是開好三個會：一是開好黨委（支部）會。要結(jié)合本單位的實(shí)際，按照市里部署要求 認(rèn)真研究優(yōu)環(huán)工作方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是開好中層干部會，要使中層干部認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹立搞好本單位優(yōu)環(huán)工作的信心；三是開好職工大會，使全體干部職工都認(rèn)識到搞好優(yōu)化環(huán)境工作的重要性和必要性，要去掉事不關(guān)已、高高掛起的思想。同時結(jié)合局里開展“強(qiáng)作風(fēng)、謀發(fā)展、促工作”活動，動員每個職工謀劃邵陽廣電發(fā)展。同時，局機(jī)關(guān)各科室及局屬二級機(jī)構(gòu)抓緊修訂和完善規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行的制度文本，形成制度匯編報(bào)市紀(jì)委效能辦審查。

第二階段（5月1日—10月20日）自查自糾、重點(diǎn)整改。各單位要將局里和本單位的優(yōu)環(huán)方案的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，整改突出問題，局里將組織全系統(tǒng)開展征求意見活動，廣泛聽取意見，改進(jìn)工作。在認(rèn)真回顧近年來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，各單位要著重解決好八個方面的問題：一是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識是否牢固樹立，服務(wù)職責(zé)是否履行；二是服務(wù)行為是否規(guī)范，是否有索要拿卡要現(xiàn)象；三是職業(yè)道德是否強(qiáng)化，有無推諉塞責(zé)、擅離崗位、貽誤工作及上班時間打牌、娛樂、炒股、游戲等問題；四是收費(fèi)是否公開透明，有無亂收費(fèi)現(xiàn)象；五是公開承諾的便民措施是否落實(shí)，真正方便了群眾；六是規(guī)章制度是否健全，是否有亂執(zhí)法現(xiàn)象；七是辦事程序是否真正簡化，辦事是否迅速快捷；八是執(zhí)行上級政策制度是否不折不扣，工作效率是否提高。

第三階段（10月20日—11月5日）督促落實(shí)、整章建制。在這一階段中，各單位要保持良好態(tài)勢，對照年初制定的方案和目標(biāo)逐一督促落實(shí)。重點(diǎn)是不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)品位。

2、明確方式，做好第十輪優(yōu)環(huán)測評 2011年，我市繼續(xù)開展第十輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評。各單位要明確測評方式，確保綜合測評排名保持非窗口單位第一的位置。今年測評體系為“納稅人和項(xiàng)目業(yè)主評議、各界代表評議、服務(wù)考評”（兩評一考）模式。測評采取量化考核計(jì)分的辦法進(jìn)行，總分按100分計(jì)量。

1、納稅人和項(xiàng)目業(yè)主評議，占測評總分值的48%。共由四部分組成，其中市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)評議占測評總分值的18%，普通納稅人（規(guī)模企業(yè)）評議占測評總分值的15%，重點(diǎn)工程項(xiàng)目評議占測評總分值的10%，個體工商戶評議占測評總分值的5%。

2、各界代表評議，占測評總分值的32%。

分人大代表類、政協(xié)委員類、市級領(lǐng)導(dǎo)及綜合部門（非被測評單位）負(fù)責(zé)人類、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)督員類等四個類別進(jìn)行，前三個類別各占測評總分值的10%。最后一個類別占測評總分值的2%。

上述兩塊評議，采取現(xiàn)場組織、發(fā)放測評卡問卷的方式進(jìn)行。具體將測評內(nèi)容細(xì)化分為：機(jī)關(guān)作風(fēng)（20分）、辦事效率（30分）、檢查收費(fèi)（30分）、指導(dǎo)服務(wù)（20分）四個項(xiàng)目每一項(xiàng)再細(xì)分成優(yōu)、良、差、不了解四個等次，其中：優(yōu)按90%計(jì)分，良按80%計(jì)分，差按50%計(jì)分，不了解按70%計(jì)分。最后按測評類別權(quán)數(shù)確定測評得分值。

3、服務(wù)考評，占測評總分值的20%。

服務(wù)考評由市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對己進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位（含政務(wù)分中心單位）和未進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心單位實(shí)行分別考核。窗口單位，市政務(wù)服務(wù)中心日常工作考核占測評總分值的10%；非窗口單位（今年我局屬非窗口單位）由市優(yōu)化辦會同市政務(wù)服務(wù)中心 按政務(wù)公開工作的要求進(jìn)行考核評分，占測評總分值的10%。機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及機(jī)關(guān)效能建設(shè)年（作風(fēng)建設(shè)年）工作開展情況占測評總分值的10%，主要是對貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、行政審批制度改革和機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、行為規(guī)范、檢查收費(fèi)、依法行政以及貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作意見、工作要求等情況進(jìn)行綜合考評。具體按百分制的辦法計(jì)分后再按權(quán)數(shù)計(jì)分，最終得分由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。

4、扣分標(biāo)準(zhǔn)。

被測評單位出現(xiàn)下列情況扣減測評分：

①單位發(fā)展損壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為被投訴，經(jīng)市優(yōu)化辦查證屬實(shí)的，每起扣0.2分；

②經(jīng)市級領(lǐng)導(dǎo)批示和市優(yōu)化辦督辦仍未在規(guī)定期限糾正或處理并上報(bào)結(jié)果的，或經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦查處并追究責(zé)任、通報(bào)批評的，每起加扣0.5分；

③違反《邵陽市處置規(guī)模企業(yè)周邊環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境問題快速反應(yīng)與責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)《辦法》中規(guī)定的不同情形扣減相應(yīng)的分值。

④被省、中央級主流新聞媒體曝光的每起扣0.3分； ⑤經(jīng)省、中央級領(lǐng)導(dǎo)批示查處并被責(zé)任追究的，每起分別扣1分、2分。

凡單位當(dāng)年被主流新聞媒體負(fù)面曝光和被省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示查處并被追究責(zé)任的，一律取消該單位當(dāng)綜合測評評先資格。

四、措施保證

1、注重效能建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)環(huán)順利進(jìn)行。效能建設(shè)就是 要按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎懲，規(guī)范機(jī)關(guān)和服務(wù)，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使機(jī)關(guān)和廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。

2、重視投訴，加強(qiáng)督查。一是局設(shè)立監(jiān)督電話（5222626）和投訴意見箱。二是接到用戶投訴或上級督辦事項(xiàng)，應(yīng)在服務(wù)承諾規(guī)定的期限內(nèi)處理完畢或書面答復(fù)當(dāng)事人；三是局黨委委員每人聯(lián)系一個二級單位，指導(dǎo)督促檢查該單位的優(yōu)化環(huán)境工作；四是對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)的人和事要動真的，來硬的，堅(jiān)決處理到位，決不心慈手軟。

3、強(qiáng)化責(zé)任，同步落實(shí)測評結(jié)果。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，各單位要主動接受、參與和配合綜合測評。同時，樹立全局觀念，做到榮辱與共。參照市里測評結(jié)果運(yùn)用辦法，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

①凡在局抽查、考評、暗訪等模擬測評中，發(fā)現(xiàn)有影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)的，給予單位警告，并限期改正；當(dāng)輪測評中被警告兩次以上的（含兩次），給予責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，并進(jìn)行誡勉談話，通報(bào)批評，當(dāng)考核不能評優(yōu)，一年內(nèi)不得提拔。

②凡在測評和服務(wù)考評中，因責(zé)任科室和相關(guān)單位工作不到位，造成失分的，給予責(zé)任科室和相關(guān)單位黃牌警告，通報(bào)批評，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)不能評優(yōu)。

③凡受到投訴被認(rèn)定為有效的，給予相關(guān)責(zé)任人和該單位分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，當(dāng)考核不能評優(yōu)，一年內(nèi)不得提拔重用。

④局屬各單位的中層干部是落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、樹立廣電新形象的生力軍，務(wù)必盡職盡責(zé)對單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)。凡在測評和服務(wù)考評中造成失分的，給予該部門領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，當(dāng)年不得參與評優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎；造成嚴(yán)重失分的則加重處罰，進(jìn)行誡勉談話，并通報(bào)批評，調(diào)動崗位。

⑤局屬各單位的窗口部門的工作人員，在測評和服務(wù)考評中造成失分的，給予黃牌警告，當(dāng)年不能評優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎；造成嚴(yán)重失分的則加重處罰，進(jìn)行誡勉談話，并通報(bào)批評，調(diào)離崗位。

⑥凡經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示和市優(yōu)化辦督辦仍不在規(guī)定期限糾正或處理并上報(bào)結(jié)果，或經(jīng)市優(yōu)化辦查處并追究責(zé)任的，給予該單位黃牌警告，并對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話，通報(bào)批評并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核不能評優(yōu)。

⑦凡單位發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件受到查處的，單位不能評優(yōu)，不能申報(bào)文明單位。凡單位一年內(nèi)發(fā)生一起嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件的，一把手要寫出公開檢討；一年內(nèi)發(fā)生兩起以上嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件的，一把手要引咎辭職或責(zé)令辭職。

邵陽市廣播電視局 二0一一年五月十八日

第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案

三村鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案 為貫徹落實(shí)黑龍江省、同江市關(guān)于集中整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的一系列政策規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保市委提出的“盡快發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，三村鎮(zhèn)黨委制定了大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極鼓勵上新項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的工作方針，努力提高服務(wù)意識。

一、成立辦事處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及工作辦公室為指導(dǎo)和加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)，我鎮(zhèn)設(shè)立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作辦公室，并同時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是對辦事處職能部門及其工作人員中存在的官僚主義、形式主義，不作為、亂作為，執(zhí)法不公、推諉扯皮等不良行為以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四亂”、“四難”、吃、拿、卡、要等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和“安定生產(chǎn)日”制度辦事處對轄區(qū)內(nèi)有較大規(guī)模，合法經(jīng)營，照章納稅，按時繳納“三金”，自覺促進(jìn)和維護(hù)社會穩(wěn)定，年銷售額達(dá)到200萬元以上，年上繳市地方稅收近5萬元以上的企業(yè)，納入辦事處轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)并掛牌保護(hù)。外地到轄區(qū)投資辦廠，當(dāng)年建成投產(chǎn)或改制后重新啟動生產(chǎn)、發(fā)展前景較好、預(yù)計(jì)可以達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，經(jīng)審核也可列入重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)范圍；今后對重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)之外的各類企業(yè)，也要實(shí)行“安定生產(chǎn)日”制度，每月的28日前，除稅務(wù)、環(huán)保、安全監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)辦案外，其他任何部門和單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查、收費(fèi)和罰款。

三、繼續(xù)實(shí)行辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度

辦事處領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)限額以上投資500萬元以上企業(yè)，由辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子具體分包聯(lián)系。分包企業(yè)的班子成員要關(guān)注所聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，著重抓好企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境以及監(jiān)督職能部門對企業(yè)檢查、收費(fèi)和罰款等工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。辦事處為轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2010年上半年轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

四、建立和完善行政執(zhí)法上崗制度和收費(fèi)罰款制度

進(jìn)一步清理核定轄區(qū)各部門執(zhí)收執(zhí)罰人員資格，重新核發(fā)行政執(zhí)法證，執(zhí)收公務(wù)證和執(zhí)罰公務(wù)證，對不具備行政執(zhí)法、執(zhí)收和執(zhí)罰資格人員限期調(diào)離執(zhí)法崗位。經(jīng)審核獲得執(zhí)法、執(zhí)收和執(zhí)罰資格的人員，各部門要集中公示，接受社會監(jiān)督；重新清理審核部門收費(fèi)和罰款項(xiàng)目，對法律依據(jù)不充分、不合理的收費(fèi)罰款項(xiàng)目予以取消，并向社會公示。需執(zhí)行罰款的部門報(bào)批前要向辦事處呈報(bào)被罰單位違規(guī)的事實(shí)和處罰的依據(jù)，做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，并實(shí)行銷案責(zé)任追究制。

五、實(shí)行有獎舉報(bào)制度

辦事處動員轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶和廣大群眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)舉報(bào)“四亂”行為的積極性，建立并實(shí)行有獎舉報(bào)制度，對發(fā)生“四亂”行為部門或單位的有關(guān)人員要從嚴(yán)追究責(zé)任，公開處理，并通過公示予以曝光。

六、實(shí)行責(zé)任追究制度。

進(jìn)一步創(chuàng)建寬松環(huán)境，吸引外資企業(yè)，對前來投資的企業(yè)在征地、稅費(fèi)、辦手續(xù)等方面予以優(yōu)惠條件。辦事處領(lǐng)導(dǎo)直接分包，負(fù)責(zé)協(xié)助辦理一切手續(xù)，嚴(yán)厲打擊一切干擾、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。如果發(fā)生地方群眾對在建項(xiàng)目或正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市，盜竊企業(yè)物資，堵門斷路，破壞盜竊電力設(shè)施等違法犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要從重從快嚴(yán)厲打擊。不時抓捕車霸、路霸、村霸、廠霸，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案

為落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工

作效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資環(huán)境，按照《XX區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動方案》的工作要求，制定XXX局優(yōu)化環(huán)境發(fā)展工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以解決損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深化源頭治理，加大懲處力度，為貫徹實(shí)施“圍繞一個目標(biāo)、建設(shè)三大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)XX區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治活動，強(qiáng)化“發(fā)展、責(zé)任、創(chuàng)新、求實(shí)求效”的意識，把“四個是否”作為這次活動的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：問題是否解決，行政行為是否規(guī)范，服務(wù)是否到位，企業(yè)和群眾是否滿意。做到四個突破：解決企業(yè)、群眾反映問題及解決自身問題要有新突破，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平要有新突破，規(guī)范執(zhí)法行為和提高行政效能要有新突破，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制要有新突破。力爭達(dá)到五個提升：駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升，服務(wù)企業(yè)的能力和水平進(jìn)

一步提升，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提升，便民高效的行政效能進(jìn)一步提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境知名度進(jìn)步一提升。

三、工作任務(wù)

1、營造服務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。樹立全心全意為發(fā)

展服務(wù)的意識，堅(jiān)定不移地鼓勵和支持企業(yè)的發(fā)展。樹立整體意識和全局觀念，把改善對企業(yè)的服務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能的重點(diǎn)，努力為企業(yè)提供更快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

2、建設(shè)廉政高效的政務(wù)環(huán)境。正確處理政府和企業(yè)之

間的關(guān)系，切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，努力打造開明政府、誠信政府和服務(wù)型政府。一是深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡化程序，提高辦事效率。充分發(fā)揮行政審批中心的職能，完善“一廳式”辦公，修訂審批業(yè)務(wù)流程，實(shí)行一門受理，合并聯(lián)合審批，有效解決廳內(nèi)外“兩頭辦公”的問題。二是幫助企業(yè)解決具體困難，真正為企業(yè)排憂解難

3、開展民營科技企業(yè)情況調(diào)查，找準(zhǔn)影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)與科研院所的聯(lián)系，搭建技術(shù)共享橋梁，形成院企聯(lián)姻，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量效益的提高。

4、建立公正公平的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)

化服務(wù)意識教育，把教育管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，正確處理執(zhí)法和服

務(wù)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好在執(zhí)法過程中產(chǎn)生的問題和矛盾，創(chuàng)造公正、廉潔、嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境。

5、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)

構(gòu)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)競爭能力。

四、工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)。為保證

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作能夠深入持久地開展，并取得實(shí)效，成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，紀(jì)檢組長任副組長，各股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的組織實(shí)施工作。根據(jù)區(qū)優(yōu)化辦的要求，我局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入局工作目標(biāo)考核體系和評價體系，把工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和執(zhí)法情況納入考核內(nèi)容，作為衡量工作成效、評比先進(jìn)、干部獎懲、提拔任用的重要依據(jù)。

2、積極開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論，進(jìn)一步提高對

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識。在全局開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立XX部門良好形象”的大討論，引導(dǎo)大家找準(zhǔn)存在的問題和差距，進(jìn)而提高對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化“人人、處處、事事都是發(fā)展環(huán)境”和環(huán)境是發(fā)展的第一要素的觀念，牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快全

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識，從思想上、行動上切實(shí)增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)郾城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

3、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，使之牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨；牢固樹立依法辦事，依法管理、依法行政的意識，增強(qiáng)法制觀念。不斷通過教育、培訓(xùn)和工作實(shí)踐，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高行政效能、服務(wù)質(zhì)量，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為目標(biāo)，努力為群眾辦實(shí)事辦好事。

第五篇：推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案

根據(jù)縣委xx的精神和縣作風(fēng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)提高服務(wù)項(xiàng)目的針對性、主動性和實(shí)效性，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為主題，全面提升項(xiàng)目服務(wù)能力，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“目標(biāo)任務(wù)具體化、工作推進(jìn)責(zé)任化、問題解決時限化、考核考評剛性化”的要求，突出做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，在各部門、各單位中充分發(fā)揮好“項(xiàng)目服務(wù)的總牽頭、解決問題的總協(xié)調(diào)、信息通聯(lián)的總樞紐、督查考評的總把關(guān)”作用，推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及早竣工。

二、工作安排

1、動員部署。召開“改進(jìn)干部作風(fēng)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”動員大會，傳達(dá)省、市、縣作風(fēng)整治工作有關(guān)會議精神，布置工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。進(jìn)一步明確“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一支隊(duì)伍”的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，確保每個縣重點(diǎn)項(xiàng)目有一名領(lǐng)導(dǎo)包干服務(wù)，逐步建立和完善服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)。

2、排查問題。積極跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、座談討論等方式，全面排查項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，通過每月召開的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)評議會，了解項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題。

3、協(xié)調(diào)會辦。及時將重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重要事項(xiàng)和重大問題進(jìn)行會商，并積極協(xié)調(diào)解決，會同相關(guān)部門共同協(xié)商解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。

4、督查考評。建立項(xiàng)目服務(wù)時間表，并以此對各包干領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查考評，跟蹤問效。同時，對各相關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中的服務(wù)水平、工作效能進(jìn)行督查考評。

三、工作制度

1、跟蹤服務(wù)制度。采取實(shí)地走訪調(diào)研、查詢資料等相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤掌控，排查梳理項(xiàng)目建設(shè)中存在困難和問題，檢查各項(xiàng)目具體責(zé)任人主動進(jìn)位、靠前服務(wù)意識和能力。各服務(wù)責(zé)任人要及時匯總報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，做好項(xiàng)目實(shí)施各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2、公開承諾制度。按照“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一支隊(duì)伍”的項(xiàng)目服務(wù)要求，確保每個縣重點(diǎn)項(xiàng)目有一名領(lǐng)導(dǎo)包干服務(wù)，同時，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要公開承諾，簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓每個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都牢固樹立了“慢進(jìn)即退、無功即過”的危機(jī)意識和“加油提速、趕超跨越”的創(chuàng)業(yè)精神。

3、定期通報(bào)制度。對每個重點(diǎn)項(xiàng)目建立項(xiàng)目檔案，實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況每月通報(bào)一次，匯總分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況和服務(wù)情況。

4、督查督辦制度。街道將組織考評組，定期赴項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場督查項(xiàng)目進(jìn)展情況和困難問題解決情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的不足提出督辦意見，責(zé)成及時解決到位。對項(xiàng)目建設(shè)單位投訴事項(xiàng)、行政不作為、亂作為或違紀(jì)違法行為進(jìn)行責(zé)任追究。

5、推進(jìn)考評制度。在年底，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況和服務(wù)情況進(jìn)行考核評比。主要考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成交辦任務(wù)情況和項(xiàng)目建設(shè)過程中的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、辦事效率和廉潔自律等情況。評議結(jié)果將納入綜合考核。對評議中出現(xiàn)服務(wù)不到位、群眾不滿意、承諾不兌現(xiàn)的干部啟動問責(zé)制，并向社會公開亮相。

四、工作要求

1、高度重視，明確職責(zé)任務(wù)。各項(xiàng)目服務(wù)單位要把推進(jìn)和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制，加大工作力度，明確職責(zé)任務(wù)、服務(wù)承諾和工作要求，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目服務(wù)一線指揮、干部在項(xiàng)目服務(wù)一線鍛煉、成效在項(xiàng)目服務(wù)一線檢驗(yàn)、作風(fēng)在項(xiàng)目服務(wù)一線優(yōu)化。

2、創(chuàng)新思路，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)政策研究，靈活運(yùn)用好政策，加強(qiáng)與上級部門溝通銜接，爭取上級部門的支持，做到保原則、減程序、提效能，全力破解項(xiàng)目建設(shè)過程中的瓶頸問題，推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手和突破口，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，瞄準(zhǔn)好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，做好產(chǎn)業(yè)銜接和項(xiàng)目配套文章。要積極穩(wěn)妥地處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中征地拆遷等突出問題，全面優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

3、加強(qiáng)考核，確保取得實(shí)效。街道將按照改進(jìn)干部作風(fēng)，推動項(xiàng)目建設(shè)的要求，著重對項(xiàng)目服務(wù)單位、責(zé)任人完成工作任務(wù)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)等情況進(jìn)行考核評比，努力在街道營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動縣重點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量建設(shè)。